第一篇：打造開化風(fēng)情小鎮(zhèn)

打造開化風(fēng)情小鎮(zhèn)意見

（初稿）

一、什么是風(fēng)情小鎮(zhèn)

風(fēng)情小鎮(zhèn)，通過風(fēng)情和小鎮(zhèn)兩個(gè)詞來解讀。

風(fēng)情：風(fēng)采、意趣、韻味。

風(fēng)情不在于賣弄，在于自然流露，是內(nèi)在的東西。以“形”、“神”為例，美好的表象是“形”，是外在的表現(xiàn)；而風(fēng)情是“神”，是內(nèi)在的體現(xiàn)。

小鎮(zhèn)：居民不多的集中地，縣以下人口較集中而有商業(yè)活動的居民點(diǎn)。小鎮(zhèn)與大城相對，規(guī)模小，建設(shè)密度低與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比大城市低。她代表著一種舒適自然的生活方式。

結(jié)合風(fēng)情和小鎮(zhèn)的解讀，我們認(rèn)為風(fēng)情小鎮(zhèn)天然流露自身獨(dú)特意趣、韻味的舒適自然的居民點(diǎn)。

二、開化縣風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)背景

1、國家東部公園建設(shè)

2013年，衢州市提出，開化縣作為一個(gè)大公園、大景區(qū)建設(shè)，以生態(tài)為基礎(chǔ)、以文化為靈魂、以旅游為引擎、以轉(zhuǎn)型為主線、以改革為動力。

2014年3月，國家環(huán)保部同意開化縣開展國家公園試點(diǎn)，認(rèn)為開化縣位于錢塘江源頭，轄區(qū)內(nèi)生物多樣性豐富，自然景觀獨(dú)特，保護(hù)和利用的工作基礎(chǔ)較好，初步具備建立國家公園的自然條件。

2、“生態(tài)功能區(qū)示范區(qū)”建設(shè)背景的推動

2014年1月17日，浙江省政府辦公廳發(fā)布《開化縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)方案》，在開化縣啟動重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。這一改革試點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為目標(biāo)，以打造國家東部公園為抓手，建立健全綠水青山就是金山銀山的機(jī)制，加快形成生產(chǎn)生活生態(tài)融合、人口資源環(huán)境和諧的新格局。

開化縣作為錢塘江源頭地區(qū)，華東地區(qū)重要的生態(tài)屏障，國家東部公園，我國重要生物基因庫和17 個(gè)具有全球意義生物多樣性保護(hù)關(guān)鍵地之一，入選生態(tài)功能區(qū)示范區(qū)。

3、風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)外在和內(nèi)在發(fā)展的需求

2014 年1 月28 日，浙江省人民政府辦公廳關(guān)于在開化縣開展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的通知中，按照“一城多鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)格局，把開化縣城建設(shè)成為山水園林休閑城市作為目標(biāo)，把馬金、池淮、楊林、蘇莊、齊溪五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成為“風(fēng)情小鎮(zhèn)” 作為重點(diǎn)任務(wù)。

馬金、池淮、楊林、蘇莊、齊溪等一批風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，是開化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)按國家東部公園體系建設(shè)，其自身社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展的需求。

三、風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)的意義

1、有利于國家東部公園建設(shè)全面推進(jìn)

“風(fēng)情小鎮(zhèn)”建設(shè)是國家東部公園建設(shè)的重要組成部分，是新形勢下開化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必由之路。是打造開化新的旅游產(chǎn)業(yè)鏈的重要舉措。通過”風(fēng)情小鎮(zhèn)”建設(shè)

挖掘開化村鎮(zhèn)旅游潛力，提升整體旅游業(yè)競爭力。

2、有利于開化縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

“風(fēng)情小鎮(zhèn)”的建設(shè)能夠顯著改善開化縣農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民收入，解決農(nóng)民實(shí)際問題。對于建立城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，破解”三農(nóng)”問題，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展具有重要意義。

3、有利于鄉(xiāng)村旅游跨越式發(fā)展

“風(fēng)情小鎮(zhèn)”建設(shè)將推動開化縣鄉(xiāng)村旅游向高水平、高品質(zhì)方向發(fā)展，成為浙江省旅游業(yè)重要組成部分。同時(shí)“風(fēng)情小鎮(zhèn)”將推動開化縣鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善，引導(dǎo)農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變，將為開化鄉(xiāng)村旅游打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，避免了小規(guī)模開發(fā)建設(shè)造成整體環(huán)境的破壞。項(xiàng)目融入了歷史文化及人文文化和現(xiàn)代科技的內(nèi)容，提高了休閑旅游的品質(zhì)和品味。

4、有利于優(yōu)秀文化傳承及保護(hù)

“風(fēng)情小鎮(zhèn)”是開化地方文化集中展示的最優(yōu)平臺，大量原生態(tài)、高質(zhì)量的人文、自然景觀通過” 風(fēng)情小鎮(zhèn)”建設(shè)展示給廣大游客，能夠增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝嗣竦牡胤阶院栏校嵘_化人民自我認(rèn)同感和歸屬感。有利于開化優(yōu)秀文化的傳承和保護(hù)。將成為獨(dú)具個(gè)性并蘊(yùn)藏濃厚文化內(nèi)涵的新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的建設(shè)。

5、有利于整體提升了區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)

通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展，生態(tài)旅游發(fā)展又能使人們意識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義重大，兩者相輔相成，協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、風(fēng)情小鎮(zhèn)規(guī)劃原則與策略

1、規(guī)劃原則

（1）與自然和諧共存原則；

（2）生態(tài)效率原則；

（3）區(qū)域發(fā)展原則；

（4）高科技，高效益原則；

（5）軟硬件并重原則。

2、規(guī)劃策略

（1）優(yōu)先保護(hù)和改造小鎮(zhèn)風(fēng)貌

為了給旅游者一個(gè)正面的旅游形象，首先應(yīng)該加大對小鎮(zhèn)的風(fēng)貌改造和保護(hù)。尤其是街道、水系兩旁的建筑立面應(yīng)盡快保護(hù)、修葺。同時(shí)鼓勵調(diào)動全鎮(zhèn)做好小鎮(zhèn)的旅游景觀和環(huán)境保護(hù)。

（2）積極改善配套設(shè)施

配套設(shè)施包括基礎(chǔ)配套和接待配套。健全完善“吃、住、行、游、購、娛”六大要素體系。接待配套方面：加強(qiáng)適量的賓館設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打造客棧、家庭旅館、民俗旅館和主題特色旅游的服務(wù)檔次和水準(zhǔn)。逐步形成高中低檔結(jié)合的接待能力。整個(gè)小鎮(zhèn)的旅游景觀、服務(wù)水平爭取達(dá)到4A 景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）大力挖掘資源價(jià)值

從小鎮(zhèn)已有的自然資源和文化資源展開，自然資源方面需加以歸類、整理、提升、包裝。文化資源方面：在保護(hù)歷史文化得到傳承的同時(shí)，以旅游市場的角度，從已有的文化實(shí)體景觀、民俗文化活動、精神文化、旅游工藝品等四個(gè)角度加以挖掘。最終依托資源、緊靠市場打造適銷對路的旅游產(chǎn)品。

（4）快速確立主題形象

主題形象是小鎮(zhèn)旅游發(fā)展的核心定位，應(yīng)快速確立有鮮明特色的主題形象，這

也為小鎮(zhèn)的品牌經(jīng)營創(chuàng)造基礎(chǔ)。因?yàn)橹挥兄黝}形象的小鎮(zhèn)才能夠形成吸引力，產(chǎn)生差異性，增強(qiáng)競爭力。通過清晰的主題形象定位讓人提起旅游小鎮(zhèn)時(shí)，能形成一種初步的旅游感知，并在此基礎(chǔ)上衍生出一系列的美好想像和憧憬，這就能夠?yàn)橛慰蛣?chuàng)造直接的游憩行為。

（5）核心啟動主體工程和重點(diǎn)打造游憩方式（項(xiàng)目策劃）

小鎮(zhèn)旅游的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)的、分階段實(shí)施的工程，從目前全國旅游城鎮(zhèn)發(fā)展的情況來看，大體經(jīng)歷了基礎(chǔ)配套——旅游產(chǎn)品——市場突破等三個(gè)階段，那么在旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展過程中，尤其是在旅游開發(fā)的初期過程中如何找到關(guān)鍵的突破口就顯得尤為重要。以上三個(gè)階段并不是一成不變的。在一定條件成熟的情況下，可以優(yōu)先啟動某一階段。比如：當(dāng)某一旅游項(xiàng)目能夠足夠的市場吸引時(shí)，就可以對其核心引爆，制造市場賣點(diǎn)、迅速打開市場。形成以點(diǎn)帶面的效果。

（6）大力推進(jìn)營銷活動

有了資源和產(chǎn)品，剩下的就是營銷和推廣了。從資源到市場到產(chǎn)品到營銷，是一件旅游產(chǎn)品從加工到渠道到銷售的實(shí)現(xiàn)全過程。我們認(rèn)為：首先應(yīng)該根據(jù)自己的產(chǎn)品和游客的偏好來細(xì)分市場，在旅游小鎮(zhèn)的運(yùn)營過程中，可以通過重大節(jié)慶活動和名人營銷以及通過旅行社等中間商來迅速捕捉市場眼球，打開市場。同時(shí)，合理運(yùn)用同區(qū)域聯(lián)合營銷來擴(kuò)大自己的知名度，提高競爭力。

五、風(fēng)情小鎮(zhèn)效益分析

在生態(tài)效益方面，文化旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)的旅游開發(fā)對豐富區(qū)域旅游形式，對植被恢復(fù)、民俗文化保護(hù)等方面都有較好效果，文化旅游小鎮(zhèn)將促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，保護(hù)生物多樣性及生活條件，實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡。風(fēng)情小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過程充分考慮了生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)保護(hù)，對生態(tài)資源效益的提升有直接的促進(jìn)作用。

在社會效益方面，對游客、居民、社會、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生良好的社會效益。旅游開發(fā)的直接社會效益是將會增加當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)機(jī)會，提高群眾生活質(zhì)量和水平、利于區(qū)域旅游品牌形象的打造和小城鎮(zhèn)建設(shè)的速度，同時(shí)將提高我市濕地知名度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擴(kuò)大交往，促進(jìn)合作，陶冶情操，提高社會主義精神文明建設(shè)水平。

總之，風(fēng)情小鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益是功在當(dāng)代利在千秋的舉措。風(fēng)情小鎮(zhèn)發(fā)展思路的提出，不僅是對我縣解決三農(nóng)問題、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都是一個(gè)很好的嘗試，對我縣域化國家公園建設(shè)發(fā)展也是一條可探索的路子。我們也希望：開化縣風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)能夠通過政府、企業(yè)、居民和社會各界的共同努力，把“風(fēng)情小鎮(zhèn)”做成有中國濃郁特色的旅游品牌，為實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧致富尋找新的引擎。

六、風(fēng)情小鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)思路

1、總體規(guī)劃創(chuàng)意

風(fēng)情小鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目，充分整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)建設(shè)等用地類型，充分利用荒地、葦?shù)亍┩康鹊貎r(jià)格、低產(chǎn)業(yè)密度用地，建設(shè)新型生態(tài)小鎮(zhèn)，開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目，發(fā)展生態(tài)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)環(huán)保理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分挖掘土地潛力，有利于土地價(jià)值綜合提升。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)自已的特色，編制風(fēng)情小鎮(zhèn)規(guī)劃，確定自己的功能定位，以人居、養(yǎng)生文化為主題，將后現(xiàn)代主義與自然主義從風(fēng)格上融合的風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。形成以商務(wù)、度假、居住及景點(diǎn)四大功能于一體的綜合性國家東部公園體系不能分割的一部分。（形成以“小橋、流水、人家”的江南水鄉(xiāng)風(fēng)情為特色的江南古鎮(zhèn),成為家東部公園體系不能分割的一部分。）

2、配套施設(shè)建設(shè)

（1）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為適應(yīng)旅游開發(fā)和發(fā)展的需要，加強(qiáng)旅游公路、城鎮(zhèn)街道體系及標(biāo)識標(biāo)牌等配套設(shè)施建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，是深化和提高游憩體驗(yàn)方式的重要措施。

本著統(tǒng)一規(guī)劃、重點(diǎn)布局、系統(tǒng)建設(shè)、彰顯文化、環(huán)境和諧的原則，重點(diǎn)建設(shè)旅游形象標(biāo)識牌、交通引導(dǎo)標(biāo)識、旅游景點(diǎn)標(biāo)識、服務(wù)提示標(biāo)牌4類標(biāo)識標(biāo)牌。重點(diǎn)是在進(jìn)入風(fēng)情小鎮(zhèn)的主要交通出入口、主要廣場、游客集散中心、汽車站等設(shè)置形象標(biāo)牌；主要公路上安裝旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識；主要景點(diǎn)外部設(shè)置景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌；主要景區(qū)外部及交通中轉(zhuǎn)地，安裝旅游服務(wù)提示標(biāo)牌。同時(shí)，結(jié)合公路改造和提升，重點(diǎn)加強(qiáng)車站環(huán)境整治、旅游服務(wù)功能的強(qiáng)化和旅游窗口形象的凸顯，盡快配套完善旅游服務(wù)和旅游宣傳設(shè)施。

（2）完善市政公共基礎(chǔ)設(shè)施

現(xiàn)狀開縣馬金、池淮、楊林、蘇莊、齊溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政公共基礎(chǔ)設(shè)施都比較薄弱，因此要完善市政公共基礎(chǔ)設(shè)施，提升風(fēng)情小鎮(zhèn)的服務(wù)能力。重點(diǎn)是建設(shè)以下幾方面：旅游廁所——為了提升文化旅游小鎮(zhèn)的服務(wù)功能，改善環(huán)境，為游客提供良好的服務(wù)條件，規(guī)劃建設(shè)適量個(gè)四星級所和若干小型水沖廁所；安全保障措施——重點(diǎn)建立和完善旅游安全預(yù)報(bào)體系，完善重點(diǎn)旅游活動場所的安全防護(hù)設(shè)施，消除通訊信號盲區(qū)，與公安、醫(yī)院等部門聯(lián)合建立旅游緊急救援體系；環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)——建設(shè)垃圾回收、中轉(zhuǎn)及無害化處理設(shè)施，其服務(wù)范圍覆蓋整個(gè)城鎮(zhèn)及各重點(diǎn)景區(qū)；郵電通訊建設(shè)項(xiàng)目——重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容包括電設(shè)施、程控電話設(shè)施、移動通訊設(shè)施、國際互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施等，近期重點(diǎn)是各主要旅游景點(diǎn)、旅游干線、游客服務(wù)中心和賓館飯店等游客聚集區(qū)以及郵電通訊盲區(qū)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)；景觀綠化——在游客接待集散地利用灌木和花草進(jìn)行綠化劃分功能分區(qū)；在游客觀光通道進(jìn)行景觀綠化；采用生態(tài)停車場，提高綠化率。

（3）信息咨詢服務(wù)設(shè)施

建設(shè)小鎮(zhèn)游客接待中心，建立公共信息服務(wù)系統(tǒng)，在主要廣場、車站等處設(shè)置綜合信息電子觸摸屏和電視宣傳，構(gòu)建綜合旅游信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)散客在區(qū)域內(nèi)的無障礙旅游。

（4）環(huán)境治理和保護(hù)

良好的生態(tài)環(huán)境資源是風(fēng)情小鎮(zhèn)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，保護(hù)好生態(tài)旅游資源是旅游帶開發(fā)的重中之重。水域保護(hù)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)是水源保護(hù)地周邊嚴(yán)禁開發(fā)建設(shè)；此外還需要通過對重污染企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷、提升整體環(huán)境質(zhì)量。

結(jié)合小城鎮(zhèn)旅游的發(fā)展需要，為強(qiáng)化水資源保護(hù)，加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是增設(shè)污水處理設(shè)施和雨污分離排水系統(tǒng)，達(dá)到污水的凈化和回用的目的，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

七、風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)作用

1、促進(jìn)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)無疑會成為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，它對增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收

入、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑具有重要的意義和作用。旅游者的消費(fèi)不僅涉及食、住、行、游、購、娛等直接經(jīng)濟(jì)部門，還涉及金融、通訊、安全、衛(wèi)生、醫(yī)療等相關(guān)服務(wù)部門，同時(shí)為滿足旅游者消費(fèi)，還間接地拉動一、二、三產(chǎn)業(yè)中的許多相關(guān)部門生產(chǎn)與服務(wù)。這種拉動作用表現(xiàn)在收入上，旅游業(yè)收入每增加1元，就能使相關(guān)行業(yè)收入增加4.3元，這使相關(guān)行業(yè)收入增加是明顯的。

2、增加就業(yè)機(jī)會，緩解就業(yè)壓力

旅游業(yè)屬勞動密集型行業(yè)，本身能吸收大量勞動力，提供大量就業(yè)機(jī)會；旅游業(yè)又是關(guān)聯(lián)系數(shù)很高的行業(yè)，它的發(fā)展能帶動大量相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)世界旅游組織（WTO）提供的資料，旅游業(yè)每直接增加1個(gè)就業(yè)人員，就能為社會增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會。對緩解就業(yè)壓力、維護(hù)社會穩(wěn)定無疑具有重要的意義和作用。

3、提高當(dāng)?shù)鼐用袼刭|(zhì)，促進(jìn)社會文明發(fā)展

隨著項(xiàng)目的建設(shè)與旅游業(yè)的發(fā)展，外地旅游者將大量涌入而帶來的新思想、新知識、新觀念、新的生活方式等，這些將會極大地提高當(dāng)?shù)鼐用竦乃刭|(zhì)，促進(jìn)社會文明發(fā)展。但旅游業(yè)的發(fā)展又往往產(chǎn)生負(fù)面的社會影響，主要表現(xiàn)為：外來文化和價(jià)值觀沖擊本地文化和價(jià)值觀，導(dǎo)致以不正當(dāng)?shù)姆绞娇雍β糜握叨踩±娴取@些負(fù)面影響，管理部門應(yīng)有清醒的認(rèn)識，并積極采取預(yù)防措施；對旅游從業(yè)人員和本地居民進(jìn)行精神文明教育，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，約束旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員和本地居民與游客的行為，提高從業(yè)人員及居民的整體素質(zhì)，從而消除負(fù)面影響。

4、促進(jìn)資源與環(huán)境保護(hù)，提高人們的環(huán)境保護(hù)意識

通過規(guī)劃，建立有效保護(hù)環(huán)境的機(jī)制，進(jìn)行垃圾分類及廢物、廢水的處理，這對保護(hù)和維持風(fēng)情小鎮(zhèn)自然景觀和衛(wèi)生環(huán)境具有重要意義。

規(guī)劃中應(yīng)擬定了一系列環(huán)境保護(hù)與建設(shè)措施，強(qiáng)調(diào)大氣、水體、植被等生態(tài)要素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃實(shí)施后，將建成交通便利、環(huán)境優(yōu)美、藍(lán)天白云和空氣新鮮的生態(tài)旅游的示范區(qū)，無論是游客，還是居民、從業(yè)人員置身于此情此景，能充分認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的重要性，從而提高其環(huán)境保護(hù)意識。

八、風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)資金籌措方案

1、最大限度爭取公有資金

風(fēng)情建設(shè)作為公益性很強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，需積極爭取政府的項(xiàng)目資金支持，并積極爭取各級政府的環(huán)保、生態(tài)改造、新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)資金投入。將所建設(shè)項(xiàng)目納入各級政府的發(fā)展規(guī)劃之中，在基礎(chǔ)設(shè)施、綠化、生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)等方面向上級政府爭取支持。

2、籌措自有資金

充分發(fā)揮企業(yè)力量籌集資金，用自有資金完成項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí)引入商業(yè)信用等手段，提高自有資金使用效率。

3、招商引資

在規(guī)劃權(quán)堅(jiān)決不放的原則下，制定靈活開放的投資政策，廣泛吸收各種私有資金，靈活運(yùn)用合資、獨(dú)資等多種資金融入形式。堅(jiān)持誰投資、誰受益原則，調(diào)動各方面的積極性，鼓勵所有人開發(fā)營地及周邊旅游資源、建設(shè)配套旅游項(xiàng)目，盡快形成多渠道投資、多元化發(fā)展、互相競爭、互相促進(jìn)的發(fā)展格局。

4、爭取優(yōu)惠信貸

積極爭取銀行信貸資金，以現(xiàn)有資產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施做抵押。由于旅游開發(fā)周期長，貸款利息負(fù)擔(dān)重，因此應(yīng)積極爭取優(yōu)惠的信貸資金，減少純商業(yè)貸款。

5、資本化經(jīng)營

逐步實(shí)行旅游項(xiàng)目資本經(jīng)營和有償服務(wù)，逐步形成項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)與發(fā)展同步協(xié)調(diào)，利用先期回收資金，進(jìn)行再投資，滾動發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制，逐步搞好土地綜合開發(fā)，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)，建設(shè)更多旅游經(jīng)營項(xiàng)目。

九、風(fēng)情小鎮(zhèn)實(shí)施建議

1、建立實(shí)施保障機(jī)制

建立“政府主導(dǎo)、社會參與”的投入機(jī)制。

建立“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。

建立“分級負(fù)責(zé)、人人參與”的管理機(jī)制。

建立“環(huán)境優(yōu)先、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。

2、合理的引導(dǎo)和建設(shè)措施

采取行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，處理好建設(shè)與整治的關(guān)系，建議根據(jù)本規(guī)劃及相關(guān)法律、法規(guī)，通過法律手續(xù)健全完善建設(shè)與整治管理工作，設(shè)立基金，對建設(shè)與整治有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予獎勵，對違反的個(gè)人給予處罰。

加強(qiáng)對舊街周圍環(huán)境的水體和綠化植被等環(huán)境景觀要素的管理，各項(xiàng)規(guī)劃、整治建設(shè)應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)。

進(jìn)一步深化規(guī)劃，做好后續(xù)設(shè)計(jì)和必要的研究工作，使建設(shè)項(xiàng)目能有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)。

整治項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)明確責(zé)任，并把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、組織發(fā)動、檔案管理、后續(xù)服務(wù)等工作做到有專人負(fù)責(zé)。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)群眾的宣傳作用，通過開辦整治建設(shè)專欄，定期對整治成果內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道，大力推廣、宣傳環(huán)保知識，使廣大居民群眾自覺參與生態(tài)系統(tǒng)示范建設(shè)。

落實(shí)項(xiàng)目資金，使項(xiàng)目能夠有序快速地得到落實(shí)。

3、實(shí)施建議

風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)前期要做好規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)論證工作，做到規(guī)劃合理、方案可行，以達(dá)到簡約、實(shí)用的目的。

讓小鎮(zhèn)居民參與小鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和項(xiàng)目驗(yàn)收全過程，鼓勵社會各界以多種形式參與和支持風(fēng)情小鎮(zhèn)工作。

在小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)過程中既要注重生態(tài)景觀的完整、統(tǒng)一與協(xié)調(diào)，又要保證歷史文物、民俗的原真性，注重歷史文化內(nèi)涵的挖掘。

優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境與良好的基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)和保障，項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)符合國家有關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)。

第二篇：挖掘湖湘風(fēng)情文化 打造特色旅游小鎮(zhèn)

摘 要：湖湘文化源遠(yuǎn)流長、聞名于世，民俗風(fēng)情異彩紛呈，是中華民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)之瑰寶。瀟湘大地上孕育產(chǎn)生類型豐富、獨(dú)具特色的村鎮(zhèn)，旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿薮蟆＿M(jìn)一步挖據(jù)湖湘風(fēng)情文化，凸顯湖湘旅游小鎮(zhèn)產(chǎn)品特色，對促進(jìn)湖南旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展有重要的作用。

關(guān)鍵詞：挖掘;湖湘文化;特色旅游小鎮(zhèn)

湖湘文化是中國傳統(tǒng)文化中按地域劃分的一個(gè)組成部分，以洞庭水域和湘江流域?yàn)榈鼐壔A(chǔ)，涵蓋今湖南全境及周邊地區(qū)千古以來的先民文化創(chuàng)造。湖湘文化是中國最有特色、最有影響的地域文化之一。近百年來，隨著湖湘人物在歷史舞臺上的出色表演，湖湘文化已受到世人的廣泛矚目與確認(rèn)。自有旅游活動以來，旅游和文化就密不可分。旅游是文化交流的重要平臺，文化是旅游的靈魂，沒有文化的旅游是沒有生命力的。湖南旅游產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是從文化旅游起步的。湖南省雖然有許多特色文化的村鎮(zhèn)，但一些村鎮(zhèn)湖湘文化挖掘不夠，開發(fā)管理不善。如何把旅游資源與文化資源相得益彰，相互促進(jìn)，探索出一條“旅游催生城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)成就旅游”的旅游城鎮(zhèn)化道路，是湖南旅游“十三五”旅游改革攻堅(jiān)著力點(diǎn)。

一、立足文化基因，塑造特色品格

旅游產(chǎn)業(yè)作為文化的代表性衍生物，而文化是旅游產(chǎn)業(yè)的精神所在。旅游不能缺少文化，想建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)，必須要有文化的內(nèi)涵和支持。文化與旅游產(chǎn)業(yè)相互融進(jìn)與相互促進(jìn)，是打造特色旅游小鎮(zhèn)，調(diào)高品質(zhì)、增加成效的關(guān)鍵所在。緊緊圍繞當(dāng)?shù)氐馁Y源特色、文化內(nèi)涵、民俗風(fēng)情，進(jìn)一步挖掘和利用深厚的文化資源潛力，通過集中勞動力、資本、技術(shù)、信息、交通等要素，并對它們進(jìn)行加工整理和創(chuàng)新發(fā)明，形成新的生產(chǎn)要素、產(chǎn)品、生產(chǎn)和管理方式，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一主題”的發(fā)展模式，探索文化資源通過旅游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化路徑，促進(jìn)文化旅游深度融合發(fā)展，持續(xù)激發(fā)旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展活力。設(shè)計(jì)打造特色旅游產(chǎn)品，多出個(gè)性化差異化的旅游產(chǎn)品，文化主題在地域文化中具有代表性，內(nèi)涵健康，要覆蓋區(qū)域產(chǎn)品、服務(wù)，營造出濃厚主題氛圍。要培育特色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，將文化創(chuàng)意滲透于旅游小鎮(zhèn)建設(shè)之中，用文化元素展示當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村面貌、風(fēng)土人情，鼓勵發(fā)展以本地特色主題文化為核心的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化旅游、民間工藝、文化藝術(shù)、民宿客棧等文化創(chuàng)意新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)小鎮(zhèn)文化旅游的融合發(fā)展，在保護(hù)的好地方歷史文化和景觀資源的基礎(chǔ)上建設(shè)滿足現(xiàn)代市場需求的“一鎮(zhèn)一品”地方特色產(chǎn)業(yè)體系，將湖湘風(fēng)情文化旅游小鎮(zhèn)打造成湖南旅游亮麗的新名片，具有較強(qiáng)文化感染力、旅游吸引力和游客接待力。

二、注重規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

從全省旅游功能分區(qū)的全局和戰(zhàn)略進(jìn)行統(tǒng)籌考慮、整體研究和頂層設(shè)計(jì)，以整體性、系統(tǒng)性和制度性都強(qiáng)的規(guī)劃來引導(dǎo)湖湘風(fēng)情特色旅游示范景區(qū)建設(shè)。頂層設(shè)計(jì)及發(fā)展面向在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面做出科學(xué)指引，從全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃的角度強(qiáng)化多規(guī)合一、協(xié)同操作、同步規(guī)劃，依托湖南現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特自然風(fēng)光，挖掘湖湘文化和地方文化的固有基因和獨(dú)特魅力，切實(shí)保護(hù)傳統(tǒng)村鎮(zhèn)的歷史文化景觀、風(fēng)貌和遺產(chǎn)，打造既能承載鄉(xiāng)村記憶、鄉(xiāng)土記憶和歷史記憶的人類聚居之所，也能適應(yīng)現(xiàn)代生活的產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的新型城鎮(zhèn)。要遵循全局規(guī)劃的指導(dǎo)思想，統(tǒng)籌規(guī)劃旅游資源配置和布局，將旅游城市發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等統(tǒng)籌并整合起來，在加大對核心景區(qū)保護(hù)與開發(fā)的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范周邊景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)核心景區(qū)與周邊景區(qū)建設(shè)開發(fā)同步、生態(tài)環(huán)境治理與旅游環(huán)境治理同步。要強(qiáng)化全域按景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、旅游目的地整體規(guī)劃布局，在空間上需要合理謀劃，總體上要求融入湖南點(diǎn)—線—面的空間布局框架中，構(gòu)建滿足游客多元化、全域化旅游體驗(yàn)需求的供給體系。同時(shí)以旅游核心項(xiàng)目為引領(lǐng)、旅游資源要素和服務(wù)要素綜合配套的聚集地為支撐，形成景點(diǎn)、景線、景域相結(jié)合的旅游空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。要從旅居共享的層面，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的整體規(guī)劃，推進(jìn)旅游要素和服務(wù)全域覆蓋。

三、強(qiáng)化引導(dǎo)作用，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

旅游小鎮(zhèn)需要政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策尤其是扶持資金的引導(dǎo)，如政府對于引導(dǎo)發(fā)展專項(xiàng)資金的投入，政府對于基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)的大量投入(如修建公路、停車場、水電、通信等)，以及政府對于旅游投資項(xiàng)目的貸款貼息等。政府要積極參與特色旅游小鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略決策的設(shè)計(jì)，勢必通過產(chǎn)業(yè)政策高地作用的發(fā)揮，完善公共政策，優(yōu)化公共服務(wù)，為各類市場主體依法投資、經(jīng)營文化旅游小鎮(zhèn)創(chuàng)造良好環(huán)境，鼓勵、支持國有文化企業(yè)和各類社會資金參與文化旅游小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他經(jīng)營項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，探索出一條政府組織主導(dǎo)，市場主體參與的創(chuàng)建路子。

第三篇：俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)美文

俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)是俄式風(fēng)情極濃的旅游休閑小鎮(zhèn)，它所能提供的特色服務(wù)以及中外賓客在小鎮(zhèn)內(nèi)感受到的出境享受都是獨(dú)一無二的。小鎮(zhèn)位于美麗太陽島的核心區(qū)內(nèi)，緊鄰風(fēng)景線，與中央大街和斯大林公園遙相呼應(yīng)。以下是“俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)美文”，希望能夠幫助的到您！

【篇一：游俄羅斯風(fēng)情一條街】

有人聽了這個(gè)題目，可能以為我去俄羅斯了。告訴你吧！我去旅順了。為什么威海會俄羅斯風(fēng)情一條街呢？因?yàn)槁庙槺欢砹_斯占領(lǐng)了一段時(shí)間，所以留下很多歐式建筑。

你看這座歐式別墅，屋頂像黑色蛋卷，中間還有一個(gè)白色的窗戶，左右兩邊還有梯形的黑色屋頂，左邊有三個(gè)白色窗，右邊也有三個(gè)十字架白色窗。屋頂下夾著一層房間，再下面有層就橘紅色的樓，旁邊有一個(gè)波浪形圖案。最下面就是圓形的房間了。我覺得這座別墅很特別，你呢？

這座也不錯，拱形的窗，窗下面掛著一面粉紅色旗子，上面寫著“澳大利亞馬爾嘉里亞尼”藝術(shù)展。這座房屋除了全身通紅以外，還有許多白色十字架條紋布滿了整個(gè)房子。

除了歐式別墅，還有很多俄羅斯玩具和食品。比如說套娃。套娃有六個(gè)，分別是嬰兒、兒童、少年、青年、成年。套娃其實(shí)是一個(gè)小女孩，在她的一生中，沒有疾病，沒有痛苦。所以俄羅斯人想和她一樣。于是經(jīng)常把套娃放在家里。還有巧克力，做得非常厚、非常大。包裝很漂亮。有的做成美元，有的做成多拉a夢。味道相當(dāng)濃，一向喜歡吃巧克力的我突然不想吃，只是覺得包裝好看而已。

【篇二：太陽島俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)作文】

對于從沒踏出過國門的我們來說，位于哈爾濱太陽島上的俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)顯得格外具有吸引力。旅游大巴從市區(qū)一路向北，開過松花江公路大橋，就來到了著名的太陽島。據(jù)說在1979年，歌唱家鄭緒嵐的一曲《太陽島上》讓太陽島名揚(yáng)海內(nèi)外。不過，我個(gè)人覺得，太陽島只能算是一個(gè)綠化較好的大公園而已，并沒有太多的出彩之處，我們對太陽島的游覽也只限于走馬觀花。看過一個(gè)大型人工瀑布，體驗(yàn)了冰燈藝術(shù)館后，我們直奔最令人向往的俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)。

來到風(fēng)情小鎮(zhèn)，得說一說這個(gè)小鎮(zhèn)的由來。大約一個(gè)世紀(jì)前，沙俄在哈爾濱修建中東鐵路，當(dāng)時(shí)中東鐵路局第一任局長兼鐵路護(hù)衛(wèi)軍司令霍爾瓦特將軍，發(fā)現(xiàn)松花江畔的太陽島水草豐美、叢林茂盛、空氣新鮮，是一個(gè)天然的度假避暑勝地，于是就在這里建造了自己的別墅。從那起，各類有錢有勢的的外國人，都紛紛在太陽島上建造起自己國家建筑風(fēng)格的別墅，這其中以俄國人居多。這一幢幢精美別致的別墅掩映在花卉、綠樹叢中，錯落有至，各具風(fēng)格，形成了獨(dú)特的建筑風(fēng)貌和民族風(fēng)情。盡管隨著世道的變遷，不少別墅已經(jīng)被拆或移作他用，但目前這片區(qū)域仍有保持完好的老式別墅27幢。經(jīng)過有關(guān)部門的修復(fù)開發(fā)和經(jīng)營，就有了我們今天所看到的這座美麗的俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)。

進(jìn)入小鎮(zhèn)，首先從穿著俄羅斯軍服的門衛(wèi)那里領(lǐng)取到一本小鎮(zhèn)的護(hù)照，這標(biāo)志著游覽的正式開始。據(jù)說小鎮(zhèn)內(nèi)的許多幢別墅都設(shè)有郵戳，游客可以自取在護(hù)照上蓋章留念。于是，許多游客一進(jìn)園就變得風(fēng)風(fēng)火火起來，匆匆忙忙奔波于各幢別墅之間，讓自己的小鎮(zhèn)游變成了瘋狂的蓋戳游。其實(shí)，靜下心來仔細(xì)打量這座漂亮的花園小鎮(zhèn)，只見紅屋頂、木板房、小柵欄、花叢綠茵、小橋流水、山石雕塑，讓你仿佛置身于一個(gè)可愛的童話王國，不由勾起了心中那份久遠(yuǎn)童真的回憶。輕輕地步入這些小屋內(nèi)，有的在銷售著俄羅斯民族工藝品，有的是介紹太陽島歷史的圖片展館，有的模仿的是50年代蘇聯(lián)百姓家庭的場景，更有的是咖啡餐廳或者蘇聯(lián)影院。這里的工藝品和商品大多來自俄羅斯，營業(yè)員也以俄羅斯姑娘為主，她們能用中文與游客交談。蘇聯(lián)人家內(nèi)存放著當(dāng)年人們使用過的老式鋼琴、壁爐、壁畫、縫紉機(jī)、臥床、書桌、電話等，讓你感覺到既陌生又熟悉，既新奇又親切，耳畔仿佛還有手風(fēng)琴演奏的《喀秋莎》隱隱傳來，時(shí)光仿佛倒流回到了半個(gè)世紀(jì)前的那個(gè)火紅年代。總而言之，這里是一座俄式風(fēng)情極濃的旅游休閑小鎮(zhèn)，其特色在于，在中國境內(nèi)能夠營造出一種別樣的異域風(fēng)情，讓你有一種出境旅游的感覺，還是蠻不錯的體驗(yàn)。

【篇三：令人神往的俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)作文】

美麗的太陽島上，坐落著一個(gè)，美麗、歡快令人神往的俄羅斯小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)由20多座上世紀(jì)的別墅和民宅構(gòu)成。這些色彩鮮艷的建筑映襯在綠樹花草之中，韻味十足、錯落有致，形成了獨(dú)特的自然風(fēng)貌和建筑風(fēng)格。造型各異的雕塑，以它詼諧幽默，或凝重質(zhì)樸，坐落在綠草叢中，洋溢著藝術(shù)風(fēng)情……。這是個(gè)令人神往的地方，它極大地吸引了無數(shù)游人。

走近小鎮(zhèn)，迎面矗立著一個(gè)碩大的，帶著三角頭巾的黃色套娃，手中捧著一個(gè)大紅心微笑著迎接來到小鎮(zhèn)的人們。我們領(lǐng)到了一本蓋有小鎮(zhèn)印章的墨綠色護(hù)照，憑著護(hù)照進(jìn)入小鎮(zhèn)。哈哈！我也是小鎮(zhèn)公民了。我自豪地將護(hù)照在蘇三大媽的雕像前呈現(xiàn)，歡快地與她留下了得意的留影。

身邊有一架巨大的撐著琴蓋的三角鋼琴，耳邊仿佛頓時(shí)響起了優(yōu)美的俄羅斯歌曲——紅莓花兒開，我陶醉在美妙的樂聲中……。樂聲漸漸擴(kuò)散在小鎮(zhèn)上空，似乎陪伴著每一位來到小鎮(zhèn)的客人。

一個(gè)大型的木制火車頭，車斗里裝滿了枕木，我想在這崇山峻嶺的東北，遍布著多少原始森林，蘊(yùn)藏著多少礦產(chǎn)和寶藏，這里是養(yǎng)育著人們的黑土地。

在這里隨處可見，具有典型俄羅斯風(fēng)格的套娃。我來到一排領(lǐng)導(dǎo)人的套娃前，有幸能如此近距離與高層人物會晤、合影留念，莫名的自豪感油然而生。

這邊的綠草鮮花中，一座系著白底大紅圓花圍裙的俄羅斯大媽，她肥胖的身軀填滿了腰間的曲線，綠色短袖下，肉肉的手臂，挽在腰間，碩大的圓頭鼻子朝天，鑲嵌在雙下巴的肉臉上，頭戴紅色小三角頭巾，一副可愛憨態(tài)的造型，我高興地依偎在她身邊，笑容滿面地與她親切合影。七個(gè)小矮人穿過時(shí)間隧道，來到綠草坪邊的鮮花叢中，仿佛將人們帶到了格林童話中白雪公主的情景中……。

溪水在綠樹蔭下潺潺流過，魚兒在水中歡快游蕩，一派自由自在地休閑。清澈的水面依稀可見水底的鵝卵石。岸邊蘑菇造型的小怪人，長鼻子圓眼睛吸引你對他多看幾眼。黑色抽象變異造型的石雕，安靜地坐在水邊，將雙腿伸入水中，似乎在觀魚、在養(yǎng)神、在遐想著無窮的童話世界……。

曲徑的小道，圍著低矮的木柵欄。我們沿著鮮花盛開的的小路，向映襯在綠樹叢中農(nóng)家小院走去。草坪上竹椅、花壇，是喝茶聊天的的地方。木制帶頂?shù)乃檬謸u著轆轤把水從井中緩緩提上，澆灌著那低矮藤架上的植物和那匍匐在木柵欄上的藤蔓，沿著木扶手的樓梯小沓幾步便到了農(nóng)舍。

我們穿行在綠樹中，來到了獵戶瓦西里家，門口是一尊手握長矛和盾牌的銅像，鳥籠和一頭用獸皮制成的帶有角的鹿，也許這是獵手引以為自豪的戰(zhàn)利品。木格窗邊掛有一架手搖電話，在手機(jī)盛行的今天，看到它，尤為親切。屋里放有一架鋼琴，琴臺擺放著俄羅斯藝術(shù)品，一臺縫紉機(jī)和一個(gè)燒炭的鐵制大熨斗。鋪著臺布的餐桌上，放著鮮花，屋里擺放著酒具，和各類酒水……。

這是娜塔莎大嬸家，木制的床，墻上掛有俄羅斯風(fēng)格的掛毯，鋪著小方巾的床邊柜上擺放著花瓶，屋里放置著各類布藝工藝品。呈現(xiàn)著俄羅斯韻味的裝飾。

我們游走在小鎮(zhèn)，每到一處便蓋上小鎮(zhèn)特有的印章。小鎮(zhèn)濃郁的俄羅斯風(fēng)情，深深地吸引、感染者我們。這里似乎是一個(gè)遠(yuǎn)離世俗的人間天堂，我多么向往著能在這里生活……。伴著樂聲，我們離開了這令人神往的俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)。

第四篇：如何打造草原旅游規(guī)劃項(xiàng)目中的風(fēng)情小鎮(zhèn)

關(guān)山草原旅游規(guī)劃項(xiàng)目組本著以綠色生態(tài)旅游的保護(hù)性開發(fā)為核心思想，資源、環(huán)境及社會文化是保護(hù)性開發(fā)的基礎(chǔ)，其中資源、環(huán)境是文化的物質(zhì)載體，社會文化是綠色(生態(tài))的精神內(nèi)涵，而經(jīng)濟(jì)利益是保護(hù)性開發(fā)的動力，鑒于景區(qū)開發(fā)對資源與環(huán)境的影響，而居民又是外部性的直接承擔(dān)者，所以在進(jìn)行旅游開發(fā)與經(jīng)營的同時(shí)給予一定的生態(tài)補(bǔ)償，方式可以多樣化，還可以鼓勵引導(dǎo)居民直接從事相關(guān)經(jīng)營，從而直接獲益，在此基礎(chǔ)上激勵他們積極參與景區(qū)的開發(fā)和保護(hù)。合理的選擇景區(qū)開發(fā)管理模式是綠色(生態(tài))旅游的重要前提，應(yīng)成立一個(gè)加強(qiáng)對風(fēng)景資源開發(fā)利用的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮旅游業(yè)總體規(guī)劃和指導(dǎo)作用，避免規(guī)劃與管理分割現(xiàn)狀，充分發(fā)揮風(fēng)景旅游規(guī)劃資源的整體效用和可實(shí)施性。

關(guān)山草原綠色(生態(tài))旅游景區(qū)將以市場為基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)投融資主體多元化、方式多樣化，保證引入社會資本的成功。在景區(qū)開發(fā)中，對不同的功能區(qū)，可采用不同的融資方式，如BOT、BT、合資、合作等，也可以采取綜合開發(fā)、平衡投入的方式，進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)。旅游規(guī)劃項(xiàng)目組以多元風(fēng)情小鎮(zhèn)為核心點(diǎn)，多元風(fēng)情小鎮(zhèn)區(qū)、歐尚風(fēng)情度假區(qū)塊、牧場生態(tài)體驗(yàn)區(qū)塊、樹林休閑體驗(yàn)區(qū)，形成由運(yùn)動、休閑、會議、娛樂四大功能支撐的四季皆宜的完整關(guān)山草原綠色(生態(tài))景區(qū)。

每個(gè)旅游規(guī)劃項(xiàng)目功能節(jié)點(diǎn)帶動相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的度假產(chǎn)品銷售，將自然風(fēng)光、牧養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、牧場文化、歐尚風(fēng)情等諸多元素與現(xiàn)代度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展巧妙結(jié)合起來，該產(chǎn)品的開發(fā)形成后，游客購買度假產(chǎn)品的形式較為靈活，且度假產(chǎn)品本身能夠變?yōu)橥顿Y的資源，如租用牧場、轉(zhuǎn)租牧場，在完成旅游景區(qū)策劃、旅游規(guī)劃及招商、融資材料制作之后，經(jīng)過對土地等資源控制、招商對象、公共營銷及市場的前期調(diào)查工作，聯(lián)合政府及陜西旅游集團(tuán)一起打造關(guān)山草原綠色(生態(tài))旅游景區(qū)的品牌，即搭建文化—政治平臺;引導(dǎo)市場環(huán)境，集中對旅游人氣的打造。

第五篇：海南：規(guī)劃建設(shè)風(fēng)情小鎮(zhèn)

海南：規(guī)劃建設(shè)風(fēng)情小鎮(zhèn)

2013年，海南將把特色風(fēng)情小鎮(zhèn)作為海南城鎮(zhèn)化建設(shè)的突破口，集中力量規(guī)劃建設(shè)一批特色風(fēng)情示范小鎮(zhèn)。全省每年重點(diǎn)支持2~3個(gè)，每個(gè)市縣集中力量抓1個(gè)，把特色風(fēng)情小鎮(zhèn)打造成國際旅游島的特色名片。

據(jù)了解，海南自然生態(tài)優(yōu)越、民族地域文化獨(dú)特，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展和客流量的與日俱增，最有條件發(fā)展各具特色的風(fēng)情小鎮(zhèn)。目前，一些市縣正在打造的觀瀾湖高爾夫小鎮(zhèn)、海棠灣風(fēng)情小鎮(zhèn)、博鰲天堂小鎮(zhèn)、福山咖啡小鎮(zhèn)、儋州雪茄小鎮(zhèn)、萬寧希望小鎮(zhèn)、保亭三道旅游小鎮(zhèn)等，已初具特色和規(guī)模。

“今后因地制宜打造一批基礎(chǔ)設(shè)施配套、特色產(chǎn)業(yè)支撐、人口聚集、文化魅力獨(dú)特的風(fēng)情小鎮(zhèn)，將成為海南特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展方向。這也是適應(yīng)國際旅游島需要、豐富特色旅游產(chǎn)品、承載巨大客流量的必然選擇。”海南省省長蔣定之表示。

發(fā)展風(fēng)情小鎮(zhèn)，如何做好規(guī)劃建設(shè)？據(jù)悉，海南省將堅(jiān)持全省一盤棋，打破行政區(qū)劃的壁壘，對全省國土空間進(jìn)行科學(xué)合理的功能分區(qū)，啟動編制海南省總體規(guī)劃，高質(zhì)量完成城鎮(zhèn)化發(fā)展等一批專項(xiàng)規(guī)劃，對全省土地、岸線、港口、熱帶雨林等主要資源做出定性安排，對重要基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行合理布局。

海南建設(shè)城鎮(zhèn)化之路，將堅(jiān)持質(zhì)量為先，把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)空間，合理確定開發(fā)邊界，控制開發(fā)強(qiáng)度，保護(hù)生態(tài)空間，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

穩(wěn)步發(fā)展小城鎮(zhèn)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范引導(dǎo)，以內(nèi)涵、質(zhì)量、品位、效率為核心，依托現(xiàn)有古城、古鎮(zhèn)、景區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，率先規(guī)劃建設(shè)一批具有示范意義的特色小城和風(fēng)情小鎮(zhèn)，使之成為產(chǎn)業(yè)集聚地、文化展示區(qū)、旅游新景點(diǎn)、就業(yè)蓄水池。

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