第一篇：江蘇省“和諧社會(huì)調(diào)查報(bào)告”

為了解江蘇居民對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的感受，了解江蘇在構(gòu)建和諧社會(huì)方面取得的成效和需要進(jìn)一步努力的方向，今年上半年，江蘇省城市經(jīng)濟(jì)調(diào)查局在全省13個(gè)省轄市和部分市縣開展了“構(gòu)建江蘇和諧社會(huì)專題調(diào)查”。本次調(diào)查樣本量為1300份，內(nèi)容涉及居民生活質(zhì)量、自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、統(tǒng)籌發(fā)展與共同富裕、科技發(fā)展等方面，較全面地反映了居民對(duì)我省構(gòu)建和諧社會(huì)的真實(shí)感受。

多數(shù)人對(duì)目前生活狀況滿意

調(diào)查：2004年全年，江蘇城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10481.9元，比上年增長(zhǎng)13.2%；農(nóng)村居民人均純收入4754元，比上年增長(zhǎng)12.1%。在城鄉(xiāng)居民生活水平提高的同時(shí)，社會(huì)保障水平也穩(wěn)步提升，江蘇養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面均達(dá)96%以上。調(diào)查中，84.2%的居民對(duì)自己家庭目前的生活狀況表示“滿意”，其中15.2%的居民表示“非常滿意”，69.0%的居民表示“較滿意”。同時(shí)82.2%的居民認(rèn)為自己目前的生活水平、生活質(zhì)量比5年前有所提高，其中認(rèn)為有“很大提高”和“較大提高”的分別占19.5%和62.6%。

在生活水平提高的同時(shí)，居民的公眾安全感也不斷增強(qiáng)，“建設(shè)平安江蘇、創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)取得了明顯成效。2004年江蘇省公眾安全感調(diào)查顯示，超過九成的居民對(duì)社會(huì)治安狀況給予肯定，大部分居民對(duì)政法系統(tǒng)綜合治理工作的滿意度較高。

解讀：目前江蘇經(jīng)濟(jì)還存在不協(xié)調(diào)、不全面的問題，社會(huì)生活中還存在不公平、不穩(wěn)定的現(xiàn)象。本次調(diào)查設(shè)置了“您認(rèn)為建設(shè)和諧社會(huì)關(guān)鍵需要解決哪些問題”的問題，并給出了“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)”、“社會(huì)安定”、“法制健全”、“政治清明”、“生態(tài)良好”、“文化繁榮”等選項(xiàng)，這些都是江蘇實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。調(diào)查結(jié)果顯示，在這些選項(xiàng)中，居民更關(guān)注的是和自己生活密切相關(guān)的“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)”、“社會(huì)安定”、“法制健全”三項(xiàng)，選擇比例分別為76.5%、76.2%、68.2%。認(rèn)為“政治清明”、“生態(tài)良好”、“文化繁榮”是關(guān)鍵的分別占43.4%、40.0%、39.7%。（多項(xiàng)選擇，故比例超過100%）

近四成居民打算自主創(chuàng)業(yè)

調(diào)查：就業(yè)是民生之本。我們要建立和諧發(fā)展的社會(huì)，就要有充分就業(yè)的保證，創(chuàng)業(yè)是最好的就業(yè)。近年來，江蘇貫徹以人為本、富民優(yōu)先的方針，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造了很好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。調(diào)查中，13.0%的居民對(duì)目前我省的創(chuàng)業(yè)環(huán)境表示“非常滿意”，67.7%的居民表示“較滿意”。表示有個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)打算的居民占39.2%，農(nóng)村居民的意愿高于城市居民。

調(diào)查還了解到，分別有45.2%、42.0%、12.9%的居民希望在創(chuàng)業(yè)過程中得到政府在“政策”、“資金”、“技術(shù)”上的扶持。在城市，需要“政策”的居民比例最大；而在農(nóng)村，需要“資金”的居民比例最大。從區(qū)域來看，由于生活水平及各方面的差異，蘇南的居民多需要政府的政策支持，蘇北居民則偏向于政府資金的扶助。

解讀：民眾自主創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，要著眼于釋放民眾創(chuàng)業(yè)致富的巨大能量，加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。制定和落實(shí)鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步改進(jìn)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步和管理體制創(chuàng)新，扶持民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展開辟更為廣闊的空間。另外，對(duì)城市再就業(yè)人員，要幫助他們樹立自立自強(qiáng)、自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)就業(yè)技能；對(duì)有志創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，要加強(qiáng)培訓(xùn)力度、增強(qiáng)“走出去”的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高務(wù)工經(jīng)商的技能。

蘇南蘇北人均GDp相差8倍

調(diào)查：實(shí)現(xiàn)江蘇可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要方面，就是要實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。由于自然環(huán)境和歷史原因的影響，蘇南與蘇北的發(fā)展差距還比較大，人均GDp相差8倍以上。從調(diào)查結(jié)果看，多數(shù)居民對(duì)這種區(qū)域間存在的差異都有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。調(diào)查中，67.4%的居民認(rèn)為我省蘇南、蘇中、蘇北的生活水平差異很大。分區(qū)域來看，越往北的居民對(duì)不同區(qū)域生活水平存在差距的意識(shí)越強(qiáng)烈。蘇南居民認(rèn)為差異很大的占49.8%，而蘇中、蘇北居民認(rèn)為差異很大的比例分別達(dá)到65.7%和86.0%。同時(shí)，居民對(duì)蘇南地區(qū)交通狀況的滿意度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于蘇中、蘇北地區(qū)。近九成的居民認(rèn)為蘇南地區(qū)是打工的熱點(diǎn)區(qū)域。對(duì)于造成江蘇區(qū)域發(fā)展不平衡的最主要因素，36.62%的居民認(rèn)為是“客觀地理位置原因”，25.62%的居民認(rèn)為是“人的主觀能動(dòng)性”，認(rèn)為是“政府政策傾斜”和“市場(chǎng)因素”的分別占19.62%和18.15%。

解讀：江蘇區(qū)域共同發(fā)展應(yīng)著眼于全省范圍內(nèi)的整體發(fā)展，并以此縮小地區(qū)間發(fā)展差距。在新的發(fā)展時(shí)期，江蘇需要實(shí)施區(qū)域發(fā)展政策，編制有利于共同發(fā)展的區(qū)域發(fā)展綜合規(guī)劃，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)三大區(qū)域

聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以新型工業(yè)化為指導(dǎo)，加快蘇北工業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展中心城市，推進(jìn)蘇中蘇北的城市化。繼續(xù)加快蘇中蘇北基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，加強(qiáng)蘇中蘇北的高速公路網(wǎng)建設(shè)，加快教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化體育事業(yè)的發(fā)展，完善各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)福利和社會(huì)服務(wù)體系，逐步縮小不同地區(qū)居民在享受發(fā)展利益和實(shí)惠方面的差距。

三成居民不滿當(dāng)前教育環(huán)境

調(diào)查：江蘇是全國(guó)最早提出“科教興省”戰(zhàn)略的省份。調(diào)查中，廣大居民對(duì)江蘇“科教優(yōu)先”戰(zhàn)略的認(rèn)同度頗高。有近六成的居民表示“科技力量”對(duì)其生活影響很大或較大，有七成以上的居民覺得科技發(fā)展對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和影響很大或較大，但對(duì)當(dāng)前我省的科技發(fā)展水平和教育環(huán)境仍有所期待。調(diào)查中，有40.8%的居民認(rèn)為我省的科技發(fā)展水平“一般”或者“有待提高”，仍有30.5%的居民對(duì)目前的教育環(huán)境感覺“不滿意”。廣大居民希望政府能夠在“政策”、“資金”、“技術(shù)”、“環(huán)境”等方面對(duì)我省科技工作予以扶持，尤其對(duì)“資金”、“政策”的呼聲較高。

解讀：科技教育發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧具有非常重要的作用。江蘇地廣人多、資源貧乏，相對(duì)來說要更加依靠科技進(jìn)步來推動(dòng)發(fā)展。今后應(yīng)該繼續(xù)貫徹“科教興省”戰(zhàn)略，將其作為提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合實(shí)力、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本動(dòng)力。通過加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新體系，使其更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要地位加快發(fā)展，努力促進(jìn)各層次、各類型教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快高等教育大眾化步伐，提高高等教育質(zhì)量和綜合水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育體系的建立，加大對(duì)蘇北農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入，切實(shí)解決好“上學(xué)難”的問題。

近半居民對(duì)資源貧乏現(xiàn)狀缺乏認(rèn)識(shí)

調(diào)查：江蘇是中國(guó)發(fā)展較快的地區(qū)，人均GDp比全國(guó)平均水平高一倍，但資源匱乏，人均環(huán)境容量小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇生產(chǎn)總值居全國(guó)第二，但礦產(chǎn)資源的人均占有量只位居全國(guó)第26位；人均耕地不足1畝，僅居全國(guó)第23位；本地水資源人均占有量?jī)H是全國(guó)人均占有量的1/5；煤炭基礎(chǔ)儲(chǔ)量占全國(guó)的0.77%；石油地質(zhì)儲(chǔ)量占全國(guó)的0.95%。然而調(diào)查結(jié)果顯示，居民對(duì)我省地廣人多、資源貧乏的現(xiàn)實(shí)情況并沒有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，有近一半的居民認(rèn)為我省“人均資源”在全國(guó)的位次是在10名之前，超過80%的居民認(rèn)為位次在20名之內(nèi)。

解讀：和諧社會(huì)的實(shí)質(zhì)是人與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何合理地配置和利用有限的資源是人類社會(huì)永恒的主題。江蘇要實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)省的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行資源開發(fā)和保護(hù)并舉，依靠科技進(jìn)步，加大對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的推廣應(yīng)用，同時(shí)，最大限度地減少各類廢棄物的產(chǎn)生和排放。增強(qiáng)全民的節(jié)約和環(huán)保意識(shí)，大力倡導(dǎo)可持續(xù)消費(fèi)的理念，發(fā)動(dòng)廣大居民創(chuàng)造他們自己的環(huán)保型生活方式。(2005-08-03)