第一篇：尾礦庫抗洪搶險(xiǎn)管理制度

尾礦庫抗洪搶險(xiǎn)管理制度

1、選礦廠調(diào)度室要及時(shí)了解和掌握汛期水情和氣象預(yù)報(bào)，并通知尾礦工。

2、汛期加強(qiáng)值班巡視，排洪口要有專人守護(hù)，密切注視庫水位情況和壩體兩側(cè)截水溝、排水溝的排洪情況，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取果斷措施，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，導(dǎo)致漫頂潰壩。

3、汛前必須對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保排洪暢通無阻，并做好防洪搶險(xiǎn)物資及工具的準(zhǔn)備，確保上壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通。

4、遇暴雨時(shí)，尾礦庫值班人員必須每隔1小時(shí)向選礦廠調(diào)度室匯報(bào)尾礦壩情況一次，并做好詳細(xì)記錄。

5、洪水過后應(yīng)對(duì)尾礦壩壩體和排洪系統(tǒng)進(jìn)行全面認(rèn)真檢查和清理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)完成修復(fù)和加固等處理工作。

6、選礦廠必須組織員工學(xué)習(xí)《尾礦庫事故應(yīng)急預(yù)案》，明確防汛職責(zé)，建立健全值班巡檢制度，同時(shí)制定應(yīng)急處置方案和尾礦庫下游居民撤離方案。

7、選礦廠組建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并組織演練。

8、平時(shí)必須備足抗洪搶險(xiǎn)所需的物資及工具，并安排專人負(fù)責(zé)。

第二篇：尾礦庫安全管理制度

西藏中瑞礦業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司

尾礦庫安全管理制度

一、尾礦庫筑壩安全管理制度 目的

為了加強(qiáng)尾礦庫的一次性筑壩安全管理，保證尾礦庫的安全，特制定本制度。適用范圍

本制度適用于本礦尾礦庫筑壩安全管理。職責(zé)

施工單位必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求和作業(yè)計(jì)劃精心施工、做好記錄，監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)督工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全，由選礦廠安排相關(guān)人員監(jiān)督管理。內(nèi)容及要求

4.1 嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)技術(shù)參數(shù)和筑壩方式進(jìn)行筑壩，尾礦壩的內(nèi)外坡比不得陡于設(shè)計(jì)規(guī)定，尾礦庫采用一次性建壩形成庫容、庫后和庫周邊放礦、攔擋主壩前尾礦水澄清工藝。

4.2尾礦壩筑壩材料選用風(fēng)化土料筑壩。水上筑壩土料選用露采剝離的表層風(fēng)化土（含礫石粘土）；水下填筑料采用將干填粉質(zhì)粘土或礫石粘土填筑水下壩身，圍堰采用袋裝粘土；壩體上、下游護(hù)坡及下游壩腳外購石料壓坡。

4.3壩體堆筑完畢，按下列內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量檢查，檢查記錄需經(jīng)主管技術(shù)人員簽字后存檔備查。

1)壩體長度、剖面尺寸、軸線位置及內(nèi)外坡比； 2)壩體的壩頂及內(nèi)坡趾灘面高程、庫內(nèi)水位； 3)尾礦筑壩質(zhì)量。

4.4壩體出現(xiàn)裂縫、滑坡、滲漏、管涌等現(xiàn)象時(shí)，相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)通過現(xiàn)場觀測和分析，判明其成因、種類，提出相應(yīng)的處理措施加以整治。

4.5壩外坡面維護(hù)工作（包括筑溝、覆土、種草）應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，防止壩坡沖刷、尾礦流失污染環(huán)境。

4.6嚴(yán)禁在庫區(qū)范圍內(nèi)放牧、開墾、爆破、采石和建筑，濫挖尾礦、取水，外來尾礦、廢水和廢棄物入庫等一切違章行為。4.7每年至少測繪一次尾礦庫現(xiàn)狀地形圖，檢查壩標(biāo)高、內(nèi)外坡比、平整度等參數(shù)是否符合設(shè)計(jì)要求。

二、排放安全管理制度 目的

為了加強(qiáng)尾礦庫的安全排放管理，確保尾礦庫的安全，特制定本制度。適用范圍

本制度適用于本礦尾礦庫尾礦排放安全管理。職責(zé)

尾礦庫技術(shù)管理人員須編制尾礦庫運(yùn)行狀態(tài)相對(duì)應(yīng)的尾礦庫年、季作業(yè)計(jì)劃和詳細(xì)運(yùn)行圖表，統(tǒng)籌安排和實(shí)施尾礦輸送、分級(jí)和排放，選礦廠組織尾礦工認(rèn)真落實(shí)尾礦排放計(jì)劃，尾礦工嚴(yán)格按放礦點(diǎn)、放礦方法的要求精心操作，認(rèn)真檢查，排除故障。內(nèi)容及要求

4.1尾礦庫采用一次性建壩形成庫容、庫后和庫周邊放礦、攔擋主壩前尾礦水澄清工藝。尾礦工必須嚴(yán)格按年、季、月度排尾作業(yè)計(jì)劃，在庫區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真實(shí)施放礦工作，放礦時(shí)應(yīng)有專人管理、不得離崗，并做好記錄。

4.2由于尾礦庫庫區(qū)可能有巖溶的存在，可能會(huì)對(duì)尾礦庫運(yùn)行帶來一定的影響，為防止這些不利因素的影響,良好的放礦工藝是必不可少的，放礦過程中，在保證回水水質(zhì)的前提下，將尾礦庫內(nèi)的水位盡量抽低。

4.3 尾礦工必須加強(qiáng)放礦的日常檢查、維護(hù)等管理工作，及時(shí)按要求調(diào)整放礦地點(diǎn)、處理故障。

4.4 尾礦壩灘頂高程必須滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水要求。尾礦壩堆積坡比不得陡于設(shè)計(jì)規(guī)定。

4.5 尾礦排放時(shí)，及時(shí)做好監(jiān)控，控制好庫內(nèi)水位,確保壩體穩(wěn)定和調(diào)洪庫容。

4.6 壩體較長時(shí)應(yīng)采用分段交替作業(yè)，使壩體均勻上升，應(yīng)避免灘面出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細(xì)粒尾礦大量集中沉積于某端或某側(cè)。

三、尾礦庫水位控制安全管理制度 目的

為了加強(qiáng)尾礦庫的水位控制，確保防汛、排滲設(shè)施完好而且正常運(yùn)行，使尾礦庫水位控制作業(yè)活動(dòng)程序符合《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》，確保尾礦庫的安全渡汛，尾礦庫安全運(yùn)行，特制定本制度。適用范圍

本制度適用于本礦尾礦庫正常安全生產(chǎn)的水位控制和管理。3 職責(zé)

有回水設(shè)施的尾礦庫由水泵工協(xié)同尾礦工控制庫水位，一般情況由安環(huán)部指導(dǎo)尾礦工根據(jù)氣象、回水、浸潤線水位、壩坡滲流情況控制庫水位。內(nèi)容及要求

4.1 控制尾礦庫內(nèi)水位必須遵循以下原則：

4.1.1在滿足回水水質(zhì)和水量要求前提下，盡量降低庫內(nèi)水位； 4.1.2在汛期必須滿足設(shè)計(jì)對(duì)庫內(nèi)水位控制的要求；

4.1.3當(dāng)尾礦庫實(shí)際情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，應(yīng)在汛前進(jìn)行調(diào)洪演算； 4.1.4當(dāng)回水與尾礦庫安全對(duì)澄清距離和安全超高的要求有矛盾時(shí)，必須保證尾礦庫安全；

4.1.5水邊線應(yīng)與壩軸線基本保持；

4.1.6巖溶或裂隙發(fā)育地區(qū)的尾礦庫，應(yīng)控制庫內(nèi)水深，防止落水洞漏水事故。

4.2汛期前，尾礦庫安全管理人員應(yīng)對(duì)排洪設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和疏浚，清除排洪口前水面漂浮物，確保排洪設(shè)施暢通。

4.3庫內(nèi)設(shè)清晰醒目的水位觀測標(biāo)尺，每天做好正常運(yùn)行水位的觀測記錄。4.4排出庫內(nèi)蓄水或大幅度降低庫內(nèi)水位時(shí)，應(yīng)注意控制流量，非緊急情況不宜驟降。

4.5非緊急情況，未經(jīng)技術(shù)論證，不得用常規(guī)子壩擋水。

4.6洪水過后，應(yīng)對(duì)壩體和排水井、排水涵洞、截洪溝等排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)。同時(shí)，采取打開排水井預(yù)制件或投入大功率水泵抽水等措施降低庫水位，防止連續(xù)降雨后發(fā)生垮壩事故。

4.7由生產(chǎn)技術(shù)部定期測量庫內(nèi)水邊線、壩體的沉降位移，并核準(zhǔn)當(dāng)年尾礦庫的實(shí)際調(diào)洪能力，確保庫內(nèi)積水水下庫容，生產(chǎn)回水、沉淀懸浮物的存水高度，調(diào)洪高度、壩體安全超高。

四、尾礦庫防汛措施和排洪設(shè)施安全管理制度 目的

為了落實(shí)尾礦庫防汛措施和加強(qiáng)排洪設(shè)施安全管理，確保尾礦庫安全度汛，特制定本制度。適用范圍

本制度適用于本礦尾礦庫排洪設(shè)施安全管理。職責(zé)

3.1防汛工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，選礦廠成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。廠長任組長、生產(chǎn)廠長任副組長，成員由各級(jí)單位、部室第一負(fù)責(zé)人組成，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分單位、部室管理，落實(shí)防汛崗位責(zé)任制。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱防汛辦）設(shè)在安環(huán)部，安環(huán)部主任兼辦公室主任。

3.2各二級(jí)單位必須成立防汛小組，遵照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的日常防汛工作，并制定本單位的防汛措施。

3.3選礦廠成立防汛突擊隊(duì)，由機(jī)關(guān)部室全體成員組成，安環(huán)部主任任隊(duì)長，負(fù)責(zé)隊(duì)員召集、突擊任務(wù)分派。各二級(jí)單位要成立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，制定搶險(xiǎn)方案，定人員、定地段、定措施，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)。內(nèi)容及要求

4.1原則與獎(jiǎng)懲

4.1.1防汛工作實(shí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。

4.1.2對(duì)防汛工作抓得好的單位和個(gè)人，給予表彰，差的給予批評(píng)教育，造成嚴(yán)重后果的要追究法律責(zé)任。

4.2聯(lián)系與預(yù)警

4.2.1防汛辦應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，隨時(shí)掌握和傳達(dá)氣象信息，并按相應(yīng)預(yù)警信號(hào)落實(shí)應(yīng)急防范工作。尾礦庫值班室應(yīng)配置電視機(jī)，便于尾礦工隨 時(shí)掌握天氣情況。

4.2.2應(yīng)在庫區(qū)內(nèi)適當(dāng)位置或排水構(gòu)筑物設(shè)置清晰醒目的水位觀測標(biāo)尺，由尾礦工每天進(jìn)行觀測和記錄。

4.2.3出現(xiàn)藍(lán)色暴雨預(yù)警信號(hào)時(shí)，安環(huán)部主任要落實(shí)相關(guān)部門，按照職責(zé)做好防暴雨準(zhǔn)備工作，各部門（單位）負(fù)責(zé)人要組織落實(shí)應(yīng)急防范措施，落實(shí)應(yīng)急物資。

4.2.4出現(xiàn)黃色暴雨預(yù)警信號(hào)時(shí)，生產(chǎn)礦長要組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場，落實(shí)應(yīng)急防范措施，庫區(qū)工作人員和相關(guān)部門按照職責(zé)做好防暴雨工作，由安環(huán)部專門負(fù)責(zé)尾礦庫渡汛。

4.2.5出現(xiàn)橙色暴雨預(yù)警信號(hào)時(shí)，礦長要迅速趕赴現(xiàn)場組織落實(shí)應(yīng)急防范措施，并親自調(diào)度和協(xié)調(diào)指揮，生產(chǎn)礦長督促落實(shí)，指定安環(huán)部和生產(chǎn)技術(shù)部具體負(fù)責(zé)尾礦庫渡汛工作。

4.2.6出現(xiàn)紅色暴雨預(yù)警信號(hào)時(shí)，礦長要立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)需要和可能適時(shí)啟動(dòng)《尾礦庫應(yīng)急救援預(yù)案》，停止其他一切生產(chǎn)作業(yè)，舉全礦應(yīng)急之力全力以赴做好抗洪搶險(xiǎn)工作。生產(chǎn)礦長具體負(fù)責(zé)落實(shí)尾礦庫度汛工作，確保人員安全。

4.2.7汛期，防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員一律不得關(guān)機(jī)，確保手機(jī)24小時(shí)處開機(jī)狀態(tài)，便于成員間及時(shí)聯(lián)絡(luò)，信息順暢。

4.3準(zhǔn)備與處置

4.3.1汛前：各二級(jí)單位應(yīng)對(duì)排洪排水設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和疏浚，確保排洪設(shè)施暢通，加強(qiáng)庫壩巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將發(fā)生的問題和處理意見報(bào)防汛辦。

4.3.2各二級(jí)單位、部室應(yīng)準(zhǔn)備好必要的搶險(xiǎn)物資，交通運(yùn)輸、通訊工具，安全帶、救生衣，供電設(shè)備和照明器材等，及時(shí)維修上壩公路，以便防洪搶險(xiǎn)。

4.3.3各二級(jí)單位要強(qiáng)化尾礦庫護(hù)壩人員責(zé)任心教育與操作技能培訓(xùn)，督促檢查其工作質(zhì)量和防范意識(shí)。

4.3.4各二級(jí)單位要加強(qiáng)對(duì)尾礦庫的護(hù)壩工作，要維護(hù)、完善好尾礦庫防汛設(shè)施和制定防汛措施，建立原始觀察記錄。

4.3.5汛期: 汛期實(shí)施尾礦庫值班巡查制，要有專人負(fù)責(zé)，專人巡壩查險(xiǎn)，做到24小時(shí)不少于2人值守巡查，電話24小時(shí)開通；發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情必須立即采取搶 8 護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)告防汛辦。

4.3.6汛期: 清除排洪口前水面漂浮物；排出庫內(nèi)蓄水或大幅度降低庫內(nèi)水位時(shí)，應(yīng)注意控制流量，非緊急情況不宜驟降；不得在尾礦灘面或壩肩設(shè)置泄洪口；非緊急情況，未經(jīng)技術(shù)論證，不得用常規(guī)子壩擋水。

4.3.7當(dāng)險(xiǎn)情威脅人身安全時(shí)，緊急搶險(xiǎn)過程中，各二級(jí)單位應(yīng)先組織受災(zāi)群眾迅速撒離到安全地帶，并做好生活安排；保衛(wèi)部門要加強(qiáng)治安管理和安全警戒工作。

4.3.8洪水過后應(yīng)對(duì)壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)。

4.3.9災(zāi)害發(fā)生后，各二級(jí)單位、部室要深入災(zāi)害點(diǎn)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)，并積極組織恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)將災(zāi)情情況收集報(bào)防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，由防汛辦報(bào)市防汛指揮部。

4.4暴雨預(yù)警信號(hào)

1、藍(lán)色——12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

2、黃色——6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

3、橙色——3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

4、紅色——3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。

4.5排洪設(shè)施安全管理

4.5.1礦根據(jù)設(shè)計(jì)文件構(gòu)建尾礦庫排洪設(shè)施，滿足尾礦庫防洪要求。4.5.2尾礦庫排洪設(shè)施的施工及驗(yàn)收應(yīng)按《尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程》和其他有關(guān)規(guī)程進(jìn)行。

4.5.3主管技術(shù)人員、尾礦工應(yīng)加強(qiáng)排洪設(shè)施的日常檢查、維護(hù)和疏通工作。4.5.4尾礦庫排水構(gòu)筑物停用后，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求及時(shí)封堵，并確保施工質(zhì)量。嚴(yán)禁在排水井井筒上部封堵。

五、尾礦庫滲流控制和排滲設(shè)施安全管理制度 目的

為加強(qiáng)排滲設(shè)施的維護(hù)管理，加強(qiáng)對(duì)尾礦庫浸潤線的控制，防止壩面或壩肩出現(xiàn)滲流，掌握各設(shè)施的工作狀況及其變化規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種異常現(xiàn)象，防止事故發(fā)生，特制定本制度。適用范圍

本制度適用于本礦尾礦庫滲流控制和排滲設(shè)施安全管理。職責(zé)

3.1由選礦廠負(fù)責(zé)尾礦庫運(yùn)行期間須進(jìn)行壩體浸潤線的觀測，注意壩體浸潤線出逸點(diǎn)的位置、形態(tài)、流量及含砂量的變化情況和分布狀態(tài)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行觀測和控制。

3.2尾礦庫礦庫運(yùn)行過程中，如壩體浸潤線超過控制線，應(yīng)經(jīng)技術(shù)論證和安全部門批準(zhǔn)增設(shè)或更新排滲設(shè)施，由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。內(nèi)容及要求

4.1 礦根據(jù)設(shè)計(jì)文件采取下列措施控制滲流：

4.1.1 尾礦筑壩地基設(shè)置排水棱體、水平排滲管（溝）及溢洪道等； 4.1.2 尾礦壩馬道位置設(shè)置排水溝（渠）； 4.1.3 與山坡接觸的壩肩處設(shè)置截水溝（渠）等； 4.1.4 適當(dāng)降低庫內(nèi)水位，確保調(diào)洪庫容滿足防洪的要求；

4.2 當(dāng)壩面或壩肩出現(xiàn)集中滲流、流土、管涌、大面積沼澤化、滲水量增大或滲水變渾等異常現(xiàn)象時(shí)，可采取下列措施處理：

4.2.1 在滲漏水部位鋪設(shè)土工布或天然反濾料，其上再以堆石料壓坡； 4.2.2 增設(shè)排滲設(shè)施，降低浸潤線。

4.3 尾礦庫排滲設(shè)施包括排水棱體、內(nèi)貼坡反濾層及壩排滲管等。4.4 排滲設(shè)施屬隱蔽工程，施工期間必須每天去現(xiàn)場檢查施工質(zhì)量，技術(shù)人員則應(yīng)經(jīng)常親臨現(xiàn)場進(jìn)行檢查，遇到技術(shù)難題時(shí)必須要在現(xiàn)場，施工時(shí)必須按設(shè) 計(jì)要求精心選料、精心施工，施工材料由工程部、選礦廠與施工單位共同檢驗(yàn)，不合格材料嚴(yán)禁使用，工程部須仔細(xì)填寫隱蔽工程施工和驗(yàn)收記錄，并存檔。

4.5 尾礦庫各種排滲設(shè)施施工后均交付選礦廠使用，其維護(hù)、保養(yǎng)及保護(hù)工作由尾礦工負(fù)責(zé)。運(yùn)行過程中如發(fā)現(xiàn)丟失、損壞等情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告選礦廠、設(shè)備部、工程部等相關(guān)部門。

4.6 壩面排水溝、壩肩溝及截洪溝的清理工作由護(hù)壩工每天進(jìn)行一次。汛期特別要加強(qiáng)巡視和及時(shí)清理，確保安全暢通。

4.7 壩體浸潤線觀察由選礦廠負(fù)責(zé)，每月一次，結(jié)果報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部、安環(huán)部。4.8 專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)觀察成果及時(shí)進(jìn)行整理分析，繪制圖表。如有異常現(xiàn)象應(yīng)通知進(jìn)行復(fù)查，并提出處理意見和措施。

4.9 生產(chǎn)技術(shù)部每年年終應(yīng)進(jìn)行資料匯編分析。分析意見和主要參數(shù)應(yīng)做出書面報(bào)告，并存檔。

4.10 尾礦工應(yīng)每天檢查各排滲設(shè)施外觀情況、排滲設(shè)施周邊區(qū)域滲漏情況和壩肩溝出口等異性材料接觸處滲流情況。遇有局部隆起、坍陷、流土、管涌、滲水量增大或滲漏水混濁等異常情況，應(yīng)立即采取抗?jié)B、疏導(dǎo)、快速固結(jié)等相應(yīng)的有效措施，同時(shí)加強(qiáng)觀測，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室、安環(huán)部、生產(chǎn)技術(shù)部等，由生產(chǎn)技術(shù)部組織有關(guān)部門分析、處理。

4.11 安環(huán)部組織季度安全檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真檢查，并做好記錄。針對(duì)檢查中查出的隱患，組織有關(guān)部門研究對(duì)策，確定整改方案，并監(jiān)督實(shí)施。

六、尾礦庫防震與抗震安全管理制度 目的

為加強(qiáng)尾礦庫的防震與抗震安全管理，做好尾礦庫震前預(yù)防工作，盡量保證尾礦庫安全抵御地震災(zāi)害,特制定本制度。適用范圍

該制度適用于本礦尾礦庫防震和抗震安全管理。職責(zé)

生產(chǎn)技術(shù)部：編制防震抗震計(jì)劃，組織相關(guān)部門進(jìn)行震前安全檢查,組織防震抗震人員,組織防震抗震物資調(diào)配。

安環(huán)部：震前預(yù)警，對(duì)尾礦庫現(xiàn)狀進(jìn)行抗震評(píng)估。

選礦廠：做好震前庫水位控制，震前加強(qiáng)尾礦庫巡查；震后對(duì)破壞設(shè)施修復(fù)和加固。協(xié)同保衛(wèi)部負(fù)責(zé)尾礦庫防震與抗震現(xiàn)場應(yīng)急管理。內(nèi)容及要求

4.1 抗震

4.1.1當(dāng)選礦廠接到震情預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)立即停止生產(chǎn)并采取各種措施降低庫水位。

4.1.2礦迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)撤離下游或受潰壩影響的周邊人員及設(shè)備。

4.1.3救援人員及物資設(shè)備處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。4.2 抗震標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定性

4.2.1尾礦庫原設(shè)計(jì)抗震標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須進(jìn)行安全技術(shù)論證，進(jìn)行加固處理。

4.2.2震前應(yīng)注意庫區(qū)岸坡的穩(wěn)定性，防止滑坡破壞尾礦設(shè)施。

4.2.3嚴(yán)格控制庫水位，確保抗震設(shè)計(jì)要求的安全灘長，滿足地震條件下壩體穩(wěn)定的要求。

4.2.4應(yīng)了解上游所建工程的穩(wěn)定情況，必要時(shí)應(yīng)采取緊急撤離、降低庫水位等措施避免造成更大損失。

4.2.5震后應(yīng)進(jìn)行檢查，對(duì)被破壞的設(shè)施及時(shí)修復(fù)。

西藏中瑞礦業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司 二〇一五年八月三十日

第三篇：尾礦庫安全管理制度

XX尾礦庫安全管理制度

一、尾礦庫水位控制安全管理制度

目的為了加強(qiáng)尾礦庫的水位控制，確保防汛、排滲設(shè)施完好而且正常運(yùn)行，使尾礦庫水位控制作業(yè)活動(dòng)程序符合《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》，確保尾礦庫的安全渡汛，尾礦庫安全運(yùn)行，特制定本制度。

適用范圍

本制度適用于本礦尾礦庫正常水位控制和管理。

職責(zé)

一般情況由安環(huán)部根據(jù)氣象、回水、浸潤線水位、壩坡滲流情況控制庫水位。

內(nèi)容及要求

4.1

控制尾礦庫內(nèi)水位必須遵循以下原則：

4.1.1在滿足水質(zhì)和水量要求前提下，盡量降低庫內(nèi)水位；

4.1.2在汛期必須滿足設(shè)計(jì)對(duì)庫內(nèi)水位控制的要求；

4.1.3當(dāng)尾礦庫實(shí)際情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，應(yīng)在汛前進(jìn)行調(diào)洪演算；

4.1.4當(dāng)回水與尾礦庫安全對(duì)澄清距離和安全超高的要求有矛盾時(shí)，必須保證尾礦庫安全；

4.1.5水邊線應(yīng)與壩軸線基本保持；

4.1.6巖溶或裂隙發(fā)育地區(qū)的尾礦庫，應(yīng)控制庫內(nèi)水深，防止落水洞漏水事故。

4.2汛期前，尾礦庫安全管理人員應(yīng)對(duì)排洪設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和疏浚，清除排洪口前水面漂浮物，確保排洪設(shè)施暢通。

4.3庫內(nèi)設(shè)清晰醒目的水位觀測標(biāo)尺，每天做好正常運(yùn)行水位的觀測記錄。

4.4排出庫內(nèi)蓄水或大幅度降低庫內(nèi)水位時(shí)，應(yīng)注意控制流量，非緊急情況不宜驟降。

4.5非緊急情況，未經(jīng)技術(shù)論證，不得用常規(guī)子壩擋水。

4.6洪水過后，應(yīng)對(duì)壩體和排水井、排水涵洞、截洪溝等排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)。同時(shí)，采取打開排水井預(yù)制件或投入大功率水泵抽水等措施降低庫水位，防止連續(xù)降雨后發(fā)生垮壩事故。

二、尾礦庫防汛措施和排洪設(shè)施安全管理制度

目的為了落實(shí)尾礦庫防汛措施和加強(qiáng)排洪設(shè)施安全管理，確保尾礦庫安全度汛，特制定本制度。

適用范圍

本制度適用于本礦尾礦庫排洪設(shè)施安全管理。

職責(zé)

3.1防汛工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱防汛辦）設(shè)在安環(huán)部，安環(huán)部主任兼辦公室主任。

3.2選礦廠聯(lián)系龍橋礦業(yè)礦山救援隊(duì)成立防汛突擊隊(duì)，安環(huán)部主任任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)隊(duì)員召集、突擊任務(wù)分派，制定搶險(xiǎn)方案，定人員、定地段、定措施，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)。

內(nèi)容及要求

4.1原則與獎(jiǎng)懲

4.1.1防汛工作實(shí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。

4.1.2對(duì)防汛工作抓得好的單位和個(gè)人，給予表彰，差的給予批評(píng)教育，造成嚴(yán)重后果的要追究法律責(zé)任。

4.2聯(lián)系與預(yù)警

4.2.1防汛辦應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，隨時(shí)掌握和傳達(dá)氣象信息，并按相應(yīng)預(yù)警信號(hào)落實(shí)應(yīng)急防范工作。

4.2.2應(yīng)在庫區(qū)內(nèi)適當(dāng)位置或排水構(gòu)筑物設(shè)置清晰醒目的水位觀測標(biāo)尺，由尾礦工每天進(jìn)行觀測和記錄。

4.2.3出現(xiàn)汛情預(yù)警信號(hào)時(shí)，安環(huán)部主任要立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)需要和可能適時(shí)啟動(dòng)《尾礦庫應(yīng)急救援預(yù)案》，停止其他一切生產(chǎn)作業(yè)，聯(lián)系鎮(zhèn)政府及所在村部，并聯(lián)系當(dāng)?shù)氐V山救援隊(duì)伍，全力以赴做好抗洪搶險(xiǎn)工作。安環(huán)部主任具體負(fù)責(zé)落實(shí)尾礦庫度汛工作，確保人員安全。

4.2.4汛期，防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員一律不得關(guān)機(jī)，確保手機(jī)24小時(shí)處開機(jī)狀態(tài)，便于成員間及時(shí)聯(lián)絡(luò)，信息順暢。

4.3準(zhǔn)備與處置

4.3.1汛前：人員應(yīng)對(duì)排洪排水設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和疏浚，確保排洪設(shè)施暢通，加強(qiáng)庫壩巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將發(fā)生的問題和處理意見報(bào)防汛辦。

4.3.2準(zhǔn)備好必要的搶險(xiǎn)物資，交通運(yùn)輸、通訊工具，安全帶、救生衣，供電設(shè)備和照明器材等，及時(shí)維修上壩公路，以便防洪搶險(xiǎn)。

4.3.3強(qiáng)化尾礦庫護(hù)壩人員責(zé)任心教育與操作技能培訓(xùn)，督促檢查其工作質(zhì)量和防范意識(shí)。

4.3.4汛期:

汛期實(shí)施尾礦庫值班巡查制，要有專人負(fù)責(zé)，專人巡壩查險(xiǎn)，做到24小時(shí)不少于2人值守巡查，電話24小時(shí)開通；發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情必須立即采取搶護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防汛辦。

4.3.5汛期:

清除排洪口前水面漂浮物；排出庫內(nèi)蓄水或大幅度降低庫內(nèi)水位時(shí)，應(yīng)注意控制流量，非緊急情況不宜驟降；不得在尾礦灘面或壩肩設(shè)置泄洪口；非緊急情況，未經(jīng)技術(shù)論證，不得用常規(guī)子壩擋水。

4.3.6當(dāng)險(xiǎn)情威脅人身安全時(shí)，緊急搶險(xiǎn)過程中，安環(huán)部主任應(yīng)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣M織受災(zāi)群眾迅速撒離到安全地帶，并做好生活安排；并做好治安管理和安全警戒工作。

4.3.7洪水過后應(yīng)對(duì)壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)。

4.3.9災(zāi)害發(fā)生后，各單位要深入災(zāi)害點(diǎn)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)，并積極組織恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)將災(zāi)情情況收集報(bào)鎮(zhèn)防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)防汛辦報(bào)上級(jí)防汛指揮部。

三、尾礦庫防震與抗震安全管理制度

目的為加強(qiáng)尾礦庫的防震與抗震安全管理，做好尾礦庫震前預(yù)防工作，盡量保證尾礦庫安全抵御地震災(zāi)害,特制定本制度。

適用范圍

該制度適用于本礦尾礦庫防震和抗震安全管理。

職責(zé)

編制防震抗震計(jì)劃，組織相關(guān)部門進(jìn)行震前安全檢查,組織防震抗震人員,組織防震抗震物資調(diào)配；震前預(yù)警，對(duì)尾礦庫現(xiàn)狀進(jìn)行抗震評(píng)估；做好震前庫水位控制，震前加強(qiáng)尾礦庫巡查；震后對(duì)破壞設(shè)施修復(fù)和加固。協(xié)同保衛(wèi)部負(fù)責(zé)尾礦庫防震與抗震現(xiàn)場應(yīng)急管理。

內(nèi)容及要求

4.1

抗震

4.1.1當(dāng)選礦廠接到震情預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)立即停止生產(chǎn)并采取各種措施降低庫水位。

4.1.2礦迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)撤離下游或受潰壩影響的周邊人員及設(shè)備。

4.1.3救援人員及物資設(shè)備處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

4.2

抗震標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定性

4.2.1尾礦庫原設(shè)計(jì)抗震標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須進(jìn)行安全技術(shù)論證，進(jìn)行加固處理。

4.2.2震前應(yīng)注意庫區(qū)岸坡的穩(wěn)定性，防止滑坡破壞尾礦設(shè)施。

4.2.3嚴(yán)格控制庫水位，確保抗震設(shè)計(jì)要求的安全灘長，滿足地震條件下壩體穩(wěn)定的要求。

4.2.4應(yīng)了解上游所建工程的穩(wěn)定情況，必要時(shí)應(yīng)采取緊急撤離、降低庫水位等措施避免造成更大損失。

4.2.5震后應(yīng)進(jìn)行檢查，對(duì)被破壞的設(shè)施及時(shí)修復(fù)。

第四篇：尾礦庫安全管理制度

尾礦庫安全管理制度

1、目的

為了加強(qiáng)尾礦庫安全運(yùn)行，確保選礦廠尾礦排放正常，依據(jù)國家安全法規(guī)和尾礦庫管理要求，特制訂本管理制度。

2、適用范圍

本制度適用于阿拉善盟德晟冶金爐料有限公司尾礦排放和尾礦庫的安全管理。

3、具體管理內(nèi)容 3.1、尾礦的排放管理

3.1.1、尾礦的排放在確實(shí)、確認(rèn)壓濾機(jī)故障時(shí)，經(jīng)調(diào)度同意后，全部排放在尾礦礦區(qū)。

3.1.2、尾礦輸送管線的維護(hù)由選礦廠濕選車間維修組負(fù)責(zé)完成，保證輸送管線暢通無阻、無泄漏、無斷裂，確保車間安全使用。

3.1.3、尾礦管線的巡檢工作由當(dāng)班工段長負(fù)責(zé)，有異常時(shí)采取雙向匯報(bào)制度（1、向當(dāng)班調(diào)度匯報(bào)；

2、向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)）并及時(shí)處理，并做好記錄。

3.1.4、尾礦回水主要利用于地面降塵及改造時(shí)施工用水。3.2、尾礦的巡檢管理

3.2.1、尾礦巡檢工作由工段長負(fù)責(zé)，每日24小時(shí)負(fù)責(zé)巡視，全面監(jiān)控尾礦的排放問題及尾礦壩的安全生產(chǎn)工作；部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每24小時(shí)至少巡檢一次；分管生產(chǎn)副總每周至少組織一次公司級(jí)的抽查。

3.2.2、工段長實(shí)行兩班工作制，每班至少巡檢6次，即每兩小時(shí)巡檢一次，并按照要求填寫巡檢日志。3.2.3、巡檢重點(diǎn)及注意事項(xiàng)

a、庫區(qū)尾礦排放點(diǎn)均勻，保證庫區(qū)堆積面平整； b、壩基、壩體有無滲漏、有無裂縫現(xiàn)象； c、排洪管口有無雜物，排洪效果良好； d、尾礦回水有無明顯跑混現(xiàn)象； e、尾礦輸送管線無泄漏、堵塞現(xiàn)象；

f、庫區(qū)、排洪口周圍山體有無滑坡、塌方現(xiàn)象。3.3、尾礦壩的安全管理

3.3.1、汛期前應(yīng)對(duì)排洪設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保排洪設(shè)施暢通。

3.3.2、清除排洪口前水面漂浮物，庫內(nèi)設(shè)清晰的水位觀測標(biāo)尺，標(biāo)明正常運(yùn)行水位及報(bào)警水位。

3.3.3、排出庫內(nèi)蓄水或大幅度降低庫內(nèi)水位時(shí)，應(yīng)注意控制流量，非緊急情況不應(yīng)驟降。

3.3.4、洪水過后應(yīng)對(duì)壩體及排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真檢查與清理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)，同時(shí)，采取措施降低庫內(nèi)水位，防止連續(xù)降雨后發(fā)生垮壩事故。

3.3.5、不得在尾礦灘面或壩肩設(shè)置泄洪口，有地形條件的尾礦庫，可設(shè)置非常排洪通道。

3.3.6、尾礦庫排水構(gòu)筑物停用后，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行封堵，并確保施工質(zhì)量。

3.3.7、嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)違章爆破、取土、采石，避免山體因強(qiáng)震而造成滑坡的安全隱患。

3.3.8、嚴(yán)禁在壩體前20米以內(nèi)采挖尾礦，避免造成積水而威脅壩體安全。

3.3.9、嚴(yán)禁在壩體上端或庫下建舍住人，巡壩值班房應(yīng)建在便于觀測，安全無隱患的地基牢固處，以免形成隱患。3.3.10、本制度發(fā)布于2014年10月16日。

阿拉善盟德晟冶金爐料有限公司

安環(huán)部

2014年10月16日

第五篇：尾礦庫八項(xiàng)管理制度

尾礦庫八項(xiàng)安全管理制度

一、排洪構(gòu)筑物檢查制度

檢查目的：防止由于排洪構(gòu)筑物損壞導(dǎo)致泄漏、漫頂、潰壩等事故發(fā)生，確保尾礦庫安全運(yùn)行。

檢查范圍：全市所有在用庫（含停產(chǎn)整改庫、試運(yùn)行庫）、增高擴(kuò)容庫、在建庫。

檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查排洪構(gòu)筑物有無變形、位移、損毀、淤堵現(xiàn)象，排水能力是否滿足要求。

檢查內(nèi)容：

1、排水井：井的直徑、窗口尺寸及位臵，井壁剝蝕、脫落、滲漏、最大裂縫開展寬度，井身傾斜和變位，井、管連接部位，進(jìn)水口水面漂浮物，停用井封堵等。

2、排水斜槽：斷面尺寸、槽身變形、損壞或坍塌，蓋板放臵、斷裂，最大裂縫開展寬度，蓋板之間以及蓋板與槽壁之間防漏充填物，漏砂，斜槽內(nèi)淤堵等。

3、排水涵管：斷面尺寸，變形、破損、斷裂和磨蝕，最大裂縫開展寬度，管間止水及充填物，涵管內(nèi)淤堵等。

4、排水隧洞：斷面尺寸，洞內(nèi)塌方，襯砌變形、斷裂、剝落和磨蝕，最大裂縫開展寬度，伸縮縫、止水帶及充填物，洞內(nèi)淤堵及排水孔工況等。

5、溢洪道和截水溝：斷面尺寸，沿線山坡滑坡、塌方，護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵等。檢查方式：

企業(yè)自查，提交完整的影像資料； 縣局備案，逐庫檢查核對(duì)影像資料。具體要求：

1、各企業(yè)必須安排專人進(jìn)入排洪構(gòu)筑物內(nèi)進(jìn)行詳細(xì)檢查，對(duì)檢查部位、過程進(jìn)行錄像，做好檢查記錄，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取相應(yīng)措施，及時(shí)進(jìn)行整改，消除隱患，嚴(yán)防帶病運(yùn)行。同時(shí)，要建立排洪構(gòu)筑物定期檢查制度，自此次檢查開始，每周至少檢查1次，保存好檢查記錄、錄像等資料。

2、對(duì)于不能進(jìn)入排洪構(gòu)筑物內(nèi)進(jìn)行檢查的，各縣安監(jiān)局要責(zé)令企業(yè)立即停止使用，由企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行改造，經(jīng)相應(yīng)的安監(jiān)部門組織驗(yàn)收合格后方可投入使用。

3、對(duì)于正在進(jìn)行改造、增高擴(kuò)容的尾礦庫，必須停止運(yùn)行，待建設(shè)工程完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。對(duì)于排洪構(gòu)筑物已完成改造的，必須將原有的排洪構(gòu)筑物（溢洪道、截洪道除外）注滿填實(shí)，凡是沒有進(jìn)行填實(shí)堵嚴(yán)的，由縣安監(jiān)局責(zé)令企業(yè)立即停止使用，限期整改到位。

4、對(duì)在建的尾礦庫施工過程嚴(yán)格排查，發(fā)現(xiàn)施工、監(jiān)理隊(duì)伍不具備相應(yīng)資質(zhì)的，施工圖紙沒有會(huì)審的，尾礦庫初期壩、排洪構(gòu)筑物等隱蔽工程記錄及影像資料不完整的，工程質(zhì)量不能滿足設(shè)計(jì)要求，要責(zé)令企業(yè)立即停止建設(shè)，全面進(jìn)行整改，整改不合格的，要限期予以拆除。

排洪構(gòu)筑物檢查管理臺(tái)帳內(nèi)容： 檢查日期、檢查人員、存在隱患、隱患部位、影像照片、變化情況、確認(rèn)人員、處理措施、整改責(zé)任人、整改期限、應(yīng)急處臵措施、主要負(fù)責(zé)人簽字。

檢查管理臺(tái)帳、檢查影像資料要定期上報(bào)縣安監(jiān)局備案。

二、排水蓋板封堵制度

一是對(duì)于新建、擴(kuò)容、增高尾礦庫，排洪方式要優(yōu)先采用塔—拱涵（隧洞）型式設(shè)計(jì)，原則上不再采用排水斜槽、排水拱涵、溢洪道等其它型式，進(jìn)而提高排洪系統(tǒng)的安全可靠性。如因情況特殊確需采用排水斜槽等其它型式的，必須由企業(yè)組織專家、安監(jiān)部門參加，進(jìn)行專項(xiàng)論證通過后方可實(shí)施。

二是所有在建尾礦庫，必須加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，做到質(zhì)量達(dá)標(biāo)，采用拱涵排洪的，必須一孔一蓋，凡是不符合設(shè)計(jì)要求的，一律重新施工建設(shè)。

三是對(duì)于已經(jīng)投入生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫，加強(qiáng)排洪構(gòu)筑物定期檢查，凡是存在安全隱患的，務(wù)必采取有效措施進(jìn)行治理；對(duì)于尚未使用的蓋板，必須由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織專人進(jìn)行逐一檢查，并進(jìn)行詳細(xì)編號(hào)、記錄存檔，保證蓋板尺寸和質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求。

四是對(duì)于排洪系統(tǒng)蓋板封堵必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)要求，對(duì)于采用排水井（塔）進(jìn)水的，使用完成后必須將井（塔）座頂部以上井筒全部填實(shí)堵嚴(yán)。同時(shí)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管安全副職、安全科（處）長必須進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，經(jīng)檢查封堵口上下，確認(rèn)封堵合格后，保留現(xiàn)場影像資料，所有在場人員簽字登記存檔，并每月報(bào)縣區(qū)安監(jiān)局備案。

三、浸潤線測量制度 一是建立浸潤線定期檢查制度和觀測臺(tái)帳。企業(yè)要安排專人每天對(duì)壩體浸潤線埋深進(jìn)行測量，測量情況要逐級(jí)報(bào)經(jīng)安全科（處）長、分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人簽字備案。企業(yè)分管負(fù)責(zé)人每旬要親自組織一次浸潤線埋深測量核查，主要負(fù)責(zé)人每月要親自組織一次浸潤線埋深測量核查。

各分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人要對(duì)每次核查結(jié)果進(jìn)行分析，及時(shí)查找存在的問題，制定有效整改措施，并簽字登記備案。

縣安監(jiān)部門每次檢查都要查閱浸潤線觀測臺(tái)帳，對(duì)于企業(yè)自查不到位的，要從嚴(yán)處理。

二是加強(qiáng)尾礦庫運(yùn)行期間壩體浸潤線埋深及出逸點(diǎn)的觀測，浸潤線觀測管開孔滲水段長度要控制在1m左右，觀測管開孔滲水段埋深應(yīng)在設(shè)計(jì)浸潤線1-1.5m下。凡是壩體浸潤線埋深高于設(shè)計(jì)要求的，必須增設(shè)排滲設(shè)施將浸潤線降低至設(shè)計(jì)要求。

四、庫區(qū)水位控制制度

一是嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求放礦，嚴(yán)禁多家選廠共用一座尾礦庫等超設(shè)計(jì)能力排尾行為，堅(jiān)持壩前多管分散放礦，嚴(yán)禁礦漿沿子壩內(nèi)坡趾流動(dòng)沖刷壩體，保證沉積灘面均勻上升，灘面坡度不得小于1.5%。

二是在用尾礦庫每年必須編制尾礦排放作業(yè)計(jì)劃，于汛期前進(jìn)行調(diào)洪演算，依據(jù)演算結(jié)果控制庫區(qū)水位，保證足夠的調(diào)洪庫容。

三是對(duì)于停產(chǎn)、停用尾礦庫，一律放水排空；對(duì)于運(yùn)行庫內(nèi)水位控制在滿足設(shè)計(jì)浸潤線埋深和安全灘長的前提下，庫水位降至最低，水邊線要與壩軸線基本保持平行。進(jìn)入汛期，庫內(nèi)存水降至最低水位，基本滿足生產(chǎn)用水即可；暴雨期間，必須停止放礦作業(yè)。四是對(duì)于壩體坡比陡于設(shè)計(jì)值的，必須限期治理；對(duì)于庫內(nèi)存水過多，安全灘長不滿足要求的，必須強(qiáng)制排水，降低庫內(nèi)存水量；對(duì)于排洪設(shè)施出現(xiàn)損壞導(dǎo)致無法排水或排水能力降低的，必須立即停止使用，限期整改到位。

五、實(shí)測填圖備案制度

對(duì)于壩體坡比過陡、浸潤線埋深不符合設(shè)計(jì)要求、排滲和觀測設(shè)施不完善的，必須停止生產(chǎn)運(yùn)行；對(duì)于排洪系統(tǒng)與設(shè)計(jì)不符、排洪構(gòu)筑物未檢查或檢查不合格的，以及原排洪系統(tǒng)未注滿填實(shí)的，必須停止生產(chǎn)運(yùn)行。

對(duì)于排洪系統(tǒng)改造的，原排洪系統(tǒng)必須注滿填實(shí)，新建排洪系統(tǒng)必須滿足規(guī)范要求；采用隧洞型式排洪的，必須采取錨噴、砌碹等支護(hù)方式，防止因風(fēng)化破碎帶、斷層等引起坍塌堵塞事故。

對(duì)于完成閉庫驗(yàn)收的停用庫，要立即移交有關(guān)部門；對(duì)于未完成治理的停用庫，要責(zé)令企業(yè)落實(shí)閉庫治理計(jì)劃，逾期未完成閉庫治理的，按要求停止辦理新尾礦庫審批手續(xù)。要嚴(yán)格落實(shí)庫區(qū)水管理措施，生產(chǎn)運(yùn)行庫必須降低到最低水位，停用尾礦庫必須排空庫內(nèi)存水。

在用庫必須建立實(shí)測填圖、定期交換制度。

尾礦庫每期子壩堆筑要進(jìn)行實(shí)測填圖，圖紙必須準(zhǔn)確標(biāo)注壩體坡度、灘頂高程、水區(qū)長度、干灘長度等重要參數(shù)和排洪、排滲、觀測等重要設(shè)施設(shè)臵情況。

實(shí)測圖紙每月報(bào)縣安監(jiān)局備案交換一次，縣區(qū)安監(jiān)局定期組織有關(guān)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求使用。

對(duì)于尾礦顆粒較細(xì)、直接筑壩困難的尾礦庫（如精選、黃金、鉛 鋅、螢石），必須提高一個(gè)等別管理，確保防洪可靠和壩體穩(wěn)定，嚴(yán)禁違規(guī)放礦、筑壩等行為。

加大在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝、使用督導(dǎo)力度。在線監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計(jì)要充分依據(jù)初步設(shè)計(jì)中確定各項(xiàng)控制參數(shù)，結(jié)合尾礦庫實(shí)際運(yùn)行狀況，優(yōu)化在線監(jiān)測方案設(shè)臵，做到監(jiān)測系統(tǒng)可靠、有效。

六、主要負(fù)責(zé)人巡查制度

嚴(yán)格措施，扎實(shí)做好尾礦庫安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真落實(shí)尾礦庫安全大檢查回頭看行動(dòng)要求，加強(qiáng)壩體、灘面、排洪、排滲和觀測等設(shè)施的安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)一律”的管理要求。即：放礦方式、筑壩工藝不符合設(shè)計(jì)要求的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)運(yùn)行；生產(chǎn)運(yùn)行庫內(nèi)水區(qū)控制不符合要求的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)運(yùn)行；停產(chǎn)、停用尾礦庫未放水排空的，一律責(zé)令其它運(yùn)行庫停止生產(chǎn)；未提交排洪構(gòu)筑物內(nèi)檢查影像資料及存在重大隱患的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)運(yùn)行；浸潤線測量臺(tái)帳不完善和浸潤線埋深不符合設(shè)計(jì)要求的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)運(yùn)行；初期壩肩及堆積壩體積冰的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)運(yùn)行；未進(jìn)行實(shí)測填圖和圖紙備案的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)運(yùn)行。

對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，縣安監(jiān)局要采取強(qiáng)制措施，責(zé)令企業(yè)限期整改到位，逾期未完成治理或整改不合格的，堅(jiān)決提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。

強(qiáng)化培訓(xùn)和管理，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)要提高安全生產(chǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，不斷提升尾礦庫安全管理水平。一要組織對(duì)所有尾礦工進(jìn)行專題教育培訓(xùn)，使他們掌握尾礦庫設(shè)計(jì)中各項(xiàng)控制參數(shù)、尾礦設(shè)施操作和管理要點(diǎn)和當(dāng)前尾礦庫安全 監(jiān)管要求。二要建立主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全科處長、尾礦工班長巡回檢查制度。其中，尾礦工班長每班要在崗在職，加強(qiáng)巡回檢查；安全科處長每天要對(duì)尾礦庫巡回檢查一次；安全負(fù)責(zé)人每周要親自巡回檢查一次；主要負(fù)責(zé)人每旬要親自巡回檢查一次。檢查工作要對(duì)尾礦庫所有安全設(shè)施逐一進(jìn)行檢查核對(duì)，并登記備案。三要落實(shí)在用庫尾礦排放作業(yè)計(jì)劃編制，企業(yè)必須在汛期前進(jìn)行調(diào)洪演算，在冰凍前進(jìn)行筑壩操作，確保灘頂高程滿足生產(chǎn)、防汛和冬季冰下放礦要求。

七、冬季放礦筑壩制度

一要加強(qiáng)冬季放礦管理。尾礦主輸送管路要避開壩體，并采取必要的保溫措施。放礦前要進(jìn)行岸坡清理，清除所有雜草、樹木和廢石，避免尾礦水凍結(jié)后形成滲流通道。放礦支管要接至灘面，保證礦漿流量，防止灘面大面積凍結(jié)。對(duì)于尾礦排量小、冰下庫容大的尾礦庫，可將放礦支管延伸至冰層下進(jìn)行放礦。嚴(yán)禁在已結(jié)冰的灘面和冰層上放礦，防止春季解凍期壩體浸潤線升高導(dǎo)致滲流失穩(wěn)。

二要加強(qiáng)冬季筑壩管理。監(jiān)督企業(yè)根據(jù)尾礦排放作業(yè)計(jì)劃，在上凍前完成子壩堆筑，并滿足冰凍期尾礦排放的要求，原則入冬后不得堆筑子壩。確需在冬季補(bǔ)充一次筑壩的，必須報(bào)經(jīng)縣安監(jiān)局同意，并在縣局現(xiàn)場監(jiān)督下，選擇在氣溫較高的時(shí)段進(jìn)行堆筑。堆筑過程中必須保證灘面平整，嚴(yán)禁在壩前挖槽導(dǎo)致坑內(nèi)積水結(jié)冰，子壩堆筑必須碾壓密實(shí)，防止形成凍塊和裂縫。排滲實(shí)施施工要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行，并與子壩堆筑同期完成，趕在冬季施工時(shí)要有相應(yīng)的保證措施，確保排滲效果不降低。三要加強(qiáng)庫區(qū)水位控制。保持尾礦庫處于低水位運(yùn)行，干灘長度必須滿足設(shè)計(jì)控制要求，嚴(yán)禁向庫內(nèi)打清水。同時(shí)，要加強(qiáng)排洪構(gòu)筑物進(jìn)水口、出水口的檢查，遇有結(jié)冰影響回水時(shí)，必須及時(shí)處理到位；對(duì)于水區(qū)結(jié)冰影響放礦和排水的，必須對(duì)冰層進(jìn)行破冰處理，防止形成夾冰層。

四要加強(qiáng)關(guān)鍵部位檢查。檢查值班房內(nèi)取暖設(shè)施配臵情況，防止發(fā)生火災(zāi)和中毒事故；檢查事故池設(shè)臵和尾礦輸送管線布設(shè)情況，防止管路凍裂和事故池淤堵。

八、設(shè)計(jì)單位跟蹤回訪制度

一是嚴(yán)格實(shí)行尾礦庫設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)和從業(yè)人員登記備案制度，落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位終身責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)在本區(qū)域內(nèi)從事尾礦庫設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位的監(jiān)督管理，組織對(duì)已進(jìn)行資質(zhì)備案和執(zhí)業(yè)登記的相關(guān)單位和人員進(jìn)行專題教育培訓(xùn)。對(duì)于沒有相關(guān)業(yè)績和執(zhí)業(yè)資格的，堅(jiān)決不予審核備案和登記；凡是未經(jīng)資質(zhì)備案和從業(yè)登記的，一律不予受理建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)許可審批。

二是監(jiān)督設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格貫徹執(zhí)行尾礦庫相關(guān)規(guī)程規(guī)范，完善初期壩人行踏步、堆積壩坡觀測樁、庫區(qū)安全標(biāo)示牌等安全設(shè)施設(shè)計(jì)，核定項(xiàng)目建設(shè)工程量和施工工期，出具安全設(shè)施施工圖和施工技術(shù)說明，對(duì)于特殊地形要專題進(jìn)行放礦順序和位臵、子壩堆筑工藝和堆積軸線位臵設(shè)計(jì)。建立并實(shí)行尾礦庫跟蹤回訪制度，設(shè)計(jì)單位每年要對(duì)設(shè)計(jì)的尾礦庫進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決尾礦后期堆筑、排滲設(shè)施設(shè)臵等缺陷和隱患，并將回訪檢查的結(jié)果造冊登記，定期分別向市、縣安全監(jiān)管部門報(bào)告。三是監(jiān)督施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格按照施工圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和方案進(jìn)行施工、監(jiān)理。要對(duì)清基驗(yàn)槽、地基處理、反濾層設(shè)臵、初期壩堆筑、鋼筋綁扎和混凝土澆注等隱蔽工程必須保留完整的影像資料，對(duì)施工圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、聯(lián)合驗(yàn)收等重要會(huì)議保存完整的記錄紀(jì)要。凡是不具備相應(yīng)資質(zhì)、掛靠資質(zhì)承接尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅處理并予以清除；對(duì)于由于工程質(zhì)量存在問題的，要嚴(yán)格查處并追究相關(guān)單位責(zé)任。

四是嚴(yán)格尾礦庫試運(yùn)行管理。尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必須進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，提交4套完整的施工和監(jiān)理資料、竣工圖紙、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，設(shè)計(jì)單位要出具符合設(shè)計(jì)要求的檢查意見書。需要進(jìn)行尾礦庫試運(yùn)行的，企業(yè)要制定試生產(chǎn)方案，向縣區(qū)安監(jiān)局書面申請(qǐng)，經(jīng)縣區(qū)安監(jiān)局備案同意后，方可投入試運(yùn)行，試運(yùn)行排尾不得超過初期壩高的1/3。凡是逾期未完成施工并申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的，企業(yè)必須向縣區(qū)安監(jiān)局提出書面延期申請(qǐng)。

進(jìn)一步加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)管工作

一是各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，重新調(diào)整和完善尾礦庫縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全包保責(zé)任制，并按規(guī)定報(bào)市安委會(huì)備案。

二是建立設(shè)計(jì)單位跟蹤回訪制度。各從事尾礦庫設(shè)計(jì)的中介單位，每年要對(duì)所設(shè)計(jì)的尾礦庫定期進(jìn)行回訪檢查，及時(shí)查找設(shè)計(jì)過程中存在的缺陷和疏漏，指導(dǎo)企業(yè)做好尾礦庫放礦管理、子壩堆筑、排滲設(shè)臵、排洪操作。

回訪檢查過程中要逐庫填寫檢查意見書，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字后存檔備案。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，設(shè)計(jì)單位要在第一時(shí)間 內(nèi)報(bào)告所在的縣區(qū)安監(jiān)局。

各縣區(qū)要監(jiān)督在本轄區(qū)內(nèi)從事設(shè)計(jì)的單位，認(rèn)真落實(shí)尾礦庫跟蹤回訪檢查制度，凡是發(fā)現(xiàn)責(zé)任不落實(shí)和執(zhí)行不到位的，責(zé)令其退出行業(yè)設(shè)計(jì)市場。