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尾礦庫安全監督管理責任書

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第一篇:尾礦庫安全監督管理責任書

一、明確工作目標。有關鎮人民政府要強化安全管理,采取有力措施消除尾礦庫安全隱患,堅決關閉非法違法生產、整治無望和嚴重污染環境的尾礦庫,杜絕發生尾礦庫潰壩、垮壩等事故。

二、明確領導職責。要切實加強對尾礦庫安全監督管理工作的領導,有關鎮人民政府主要領導是尾礦庫安全監督管理工作的第一責任人,必須親自抓、負總責;分管領導具

體抓,負直接責任;相關領導按分工范圍合力抓,形成齊抓共管的尾礦庫安全監督管理工作新格局。

三、明確監管責任。根據縣政府下達的尾礦庫安全監督管理責任,有關鎮人民政府要根據部門職能分工,建立健全尾礦庫安全監督管理責任制和安全監督管理機制,并逐級分解抓好落實。依法履行尾礦庫安全隱患整治、環境污染整治、打擊無證非法開采等工作職責,加強尾礦庫安全專項整治,確保各年度尾礦庫安全專項整治目標實現。

四、明確主體責任。有關鎮人民政府要切實強化安全監管主體責任,督促尾礦庫企業完善安全生產管理制度,加大安全投入,改善安全作業條件,落實各項安全保障措施,建立和完善安全工作長效機制;督促尾礦庫企業對停用庫實施閉庫,對無人主管的廢棄尾礦庫,指定管理單位,加強管理,落實閉庫工作。督促各尾礦庫企業切實強化落實企業安全主體責任,企業法定代表人切實履行企業安全生產第一責任人的職責,認真抓好尾礦庫安全生產責任的落實。

五、建立健全應急救援機制。有關鎮人民政府應當組織制定尾礦庫事故應急救援預案,完善應急救援體系。尾礦庫業主單位應當制定事故應急救援預案,建立應急救援組織,配備必要的應急救援設備和器材,并每年定期進行演練。要督促建立企業與周邊農村、工廠、市場、居民點等的聯防聯動機制,遇有險情,要立即進行轉移、疏散,確保人民生命財產安全。

六、建立督促檢查機制。縣尾礦庫專項整治行動領導小組及其辦公室負責督促、檢查、協調、指導有關鎮人民政府尾礦庫安全監督管理責任的落實,并定期通報各地整治落實情況。有關鎮人民政府應建立督促檢查機制,確保尾礦庫安全整治工作落實到位,確保轄區內尾礦庫安全運行。

第二篇:尾礦庫安全監督管理責任書

一、明確工作目標。有關鎮人民政府要強化安全管理,采取有力措施消除尾礦庫安全隱患,堅決關閉非法違法生產、整治無望和嚴重污染環境的尾礦庫,杜絕發生尾礦庫潰壩、垮壩等事故。

二、明確領導職責。要切實加強對尾礦庫安全監督管理工作的領導,有關鎮人民政府主要領導是尾礦庫安全監督管理工作的第一責任人,必須親自抓、負總責;分管領導具體抓,負直接責任;相關領導按分工范圍合力抓,形成齊抓共管的尾礦庫安全監督管理工作新格局。

三、明確監管責任。根據縣政府下達的尾礦庫安全監督管理責任,有關鎮人民政府要根據部門職能分工,建立健全尾礦庫安全監督管理責任制和安全監督管理機制,并逐級分解抓好落實。依法履行尾礦庫安全隱患整治、環境污染整治、打擊無證非法開采等工作職責,加強尾礦庫安全專項整治,確保各尾礦庫安全專項整治目標實現。

四、明確主體責任。有關鎮人民政府要切實強化安全監管主體責任,督促尾礦庫企業完善安全生產管理制度,加大安全投入,改善安全作業條件,落實各項安全保障措施,建立和完善安全工作長效機制;督促尾礦庫企業對停用庫實施閉庫,對無人主管的廢棄尾礦庫,指定管理單位,加強管理,落實閉庫工作。督促各尾礦庫企業切實強化落實企業安全主體責任,企業法定代表人切實履行企業安全生產第一責任人的職責,認真抓好尾礦庫安全生產責任的落實。

五、建立健全應急救援機制。有關鎮人民政府應當組織制定尾礦庫事故應急救援預案,完善應急救援體系。尾礦庫業主單位應當制定事故應急救援預案,建立應急救援組織,配備必要的應急救援設備和器材,并每年定期進行演練。要督促建立企業與周邊農村、工廠、市場、居民點等的聯防聯動機制,遇有險情,要立即進行轉移、疏散,確保人民生命財產安全。

六、建立督促檢查機制。縣尾礦庫專項整治行動領導小組及其辦公室負責督促、檢查、協調、指導有關鎮人民政府尾礦庫安全監督管理責任的落實,并定期通報各地整治落實情況。

第三篇:尾礦庫安全監督管理規定

尾礦庫安全監督管理規定

第一章

第一條

為了預防和減少尾礦庫生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據《安全生產法》、《礦山安全法》等有關法律、行政法規,制定本規定。

第二條

尾礦庫的建設、運行、回采、閉庫及其安全管理與監督工作,適用本規定。

核工業礦山尾礦庫、電廠灰渣庫的安全監督管理工作,不適用本規定。

第三條

尾礦庫建設、運行、回采、閉庫的安全技術要求以及尾礦庫等別劃分標準,按照《尾礦庫安全技術規程》(AQ___-___)執行。

第四條

尾礦庫生產經營單位(以下簡稱生產經營單位)應當建立健全尾礦庫安全生產責任制,建立健全安全生產規章制度和安全技術操作規程,對尾礦庫實施有效的安全管理。

第五條

生產經營單位應當保證尾礦庫具備安全生產條件所必需的資金投入,建立相應的安全管理機構或者配備相應的安全管理人員、專業技術人員。

第六條

生產經營單位主要負責人和安全管理人員應當依照有關規定經培訓考核合格并取得安全資格證書。

直接從事尾礦庫放礦、筑壩、巡壩、排洪和排滲設施操作的作業人員必須取得特種作業操作證書,方可上崗作業。

第七條

國家安全生產監督管理總局在____規定的職責范圍內負責對有關尾礦庫建設項目進行安全設施設計審查。

前款規定以外的其他尾礦庫建設項目安全設施設計審查,由省級安全生產監督管理部門按照分級管理的原則作出規定。

第八條

鼓勵生產經營單位應用尾礦庫在線監測、尾礦充填、干式排尾、尾礦綜合利用等先進適用技術。

一等、二等、三等尾礦庫應當安裝在線監測系統。

鼓勵生產經營單位將尾礦回采再利用后進行回填。

第二章

尾礦庫建設

第九條

尾礦庫建設項目包括新建、改建、擴建以及回采、閉庫的尾礦庫建設工程。

尾礦庫建設項目安全設施設計審查與竣工驗收應當符合有關法律、行政法規的規定。

第十條

尾礦庫的勘察單位應當具有礦山工程或者巖土工程類勘察資質。設計單位應當具有金屬非金屬礦山工程設計資質。安全評價單位應當具有尾礦庫評價資質。施工單位應當具有礦山工程施工資質。施工監理單位應當具有礦山工程監理資質。

尾礦庫的勘察、設計、安全評價、施工、監理等單位除符合前款規定外,還應當按照尾礦庫的等別符合下列規定:

(一)一等、二等、三等尾礦庫建設項目,其勘察、設計、安全評價、監理單位具有甲級資質,施工單位具有總承包一級或者特級資質;

(二)四等、五等尾礦庫建設項目,其勘察、設計、安全評價、監理單位具有乙級或者乙級以上資質,施工單位具有總承包三級或者三級以上資質,或者專業承包一級、二級資質。

第十一條

尾礦庫建設項目應當進行安全設施設計,對尾礦庫庫址及尾礦壩穩定性、尾礦庫防洪能力、排洪設施和安全觀測設施的可靠性進行充分論證。

第十二條

尾礦庫庫址應當由設計單位根據庫容、壩高、庫區地形條件、水文地質、氣象、下游居民區和重要工業構筑物等情況,經科學論證后,合理確定。

第十三條

尾礦庫建設項目應當進行安全設施設計并經安全生產監督管理部門審查批準后方可施工。無安全設施設計或者安全設施設計未經審查批準的,不得施工。

嚴禁未經設計并審查批準擅自加高尾礦庫壩體。

第十四條

尾礦庫施工應當執行有關法律、行政法規和國家標準、行業標準的規定,嚴格按照設計施工,確保工程質量,并做好施工記錄。

生產經營單位應當建立尾礦庫工程檔案和日常管理檔案,特別是隱蔽工程檔案、安全檢查檔案和隱患排查治理檔案,并長期保存。

第十五條

施工中需要對設計進行局部修改的,應當經原設計單位同意;對涉及尾礦庫庫址、等別、排洪方式、尾礦壩壩型等重大設計變更的,應當報原審批部門批準。

第十六條

尾礦庫建設項目安全設施試運行應當向安全生產監督管理部門書面報告,試運行時間不得超過___個月,且尾砂排放不得超過初期壩壩頂標高。試運行結束后,建設單位應當組織安全設施竣工驗收,并形成書面報告備查。

安全生產監督管理部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監督核查。

第十七條

尾礦庫建設項目安全設施經驗收合格后,生產經營單位應當及時按照《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》的有關規定,申請尾礦庫安全生產許可證。未依法取得安全生產許可證的尾礦庫,不得投入生產運行。

生產經營單位在申請尾礦庫安全生產許可證時,對于驗收申請時已提交的符合頒證條件的文件、資料可以不再提交;安全生產監督管理部門在審核頒發安全生產許可證時,可以不再審查。

第三章

尾礦庫運行

第十八條

對生產運行的尾礦庫,未經技術論證和安全生產監督管理部門的批準,任何單位和個人不得對下列事項進行變更:

(一)筑壩方式;

(二)排放方式;

(三)尾礦物化特性;

(四)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標高和最終壩軸線的位置;

(五)壩體防滲、排滲及反濾層的設置;

(六)排洪系統的型式、布置及尺寸;

(七)設計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫等。

第十九條

尾礦庫應當每三年至少進行一次安全現狀評價。安全現狀評價應當符合國家標準或者行業標準的要求。

尾礦庫安全現狀評價工作應當有能夠進行尾礦壩穩定性驗算、尾礦庫水文計算、構筑物計算的專業技術人員參加。

上游式尾礦壩堆積至二分之一至三分之二最終設計壩高時,應當對壩體進行一次全面勘察,并進行穩定性專項評價。

第二十條

尾礦庫經安全現狀評價或者專家論證被確定為危庫、險庫和病庫的,生產經營單位應當分別采取下列措施:

(一)確定為危庫的,應當立即停產,進行搶險,并向尾礦庫所在地縣級人民政府、安全生產監督管理部門和上級主管單位報告;

(二)確定為險庫的,應當立即停產,在限定的時間內消除險情,并向尾礦庫所在地縣級人民政府、安全生產監督管理部門和上級主管單位報告;

(三)確定為病庫的,應當在限定的時間內按照正常庫標準進行整治,消除事故隱患。

第二十一條

生產經營單位應當建立健全防汛責任制,實施___小時監測監控和值班值守,并針對可能發生的垮壩、漫頂、排洪設施損毀等生產安全事故和影響尾礦庫運行的洪水、泥石流、山體滑坡、地震等重大險情制定并及時修訂應急救援預案,配備必要的應急救援器材、設備,放置在便于應急時使用的地方。

應急預案應當按照規定報相應的安全生產監督管理部門備案,并每年至少進行一次演練。

第二十二條

生產經營單位應當編制尾礦庫、季度作業計劃,嚴格按照作業計劃生產運行,做好記錄并長期保存。

第二十三條生產經營單位應當建立尾礦庫事故隱患排查治理制度,按照本規定和《尾礦庫安全技術規程》的規定,及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,建立隱患排查治理檔案,并向從業人員通報。

第二十四條

尾礦庫出現下列重大險情之一的,生產經營單位應當按照安全監管權限和職責立即報告當地縣級安全生產監督管理部門和人民政府,并啟動應急預案,進行搶險:

(一)壩體出現嚴重的管涌、流土等現象的;

(二)壩體出現嚴重裂縫、坍塌和滑動跡象的;

(三)庫內水位超過限制的最高洪水位的;

(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的;

(五)其他危及尾礦庫安全的重大險情。

第二十五條

尾礦庫發生壩體坍塌、洪水漫頂等事故時,生產經營單位應當立即啟動應急預案,進行搶險,防止事故擴大,避免和減少人員傷亡及財產損失,并立即報告當地縣級安全生產監督管理部門和人民政府。

第二十六條

未經生產經營單位進行技術論證并同意,以及尾礦庫建設項目安全設施設計原審批部門批準,任何單位和個人不得在庫區從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾礦庫安全的作業。

第四章

尾礦庫回采和閉庫

第二十七條

尾礦回采再利用工程應當進行回采勘察、安全預評價和回采設計,回采設計應當包括安全設施設計,并編制安全專篇。

回采安全設施設計應當報安全生產監督管理部門審查批準。

生產經營單位應當按照回采設計實施尾礦回采,并在尾礦回采期間進行日常安全管理和檢查,防止尾礦回采作業對尾礦壩安全造成影響。

尾礦全部回采后不再進行排尾作業的,生產經營單位應當及時報安全生產監督管理部門履行尾礦庫注銷手續。具體辦法由省級安全生產監督管理部門制定。

第二十八條

尾礦庫運行到設計最終標高或者不再進行排尾作業的,應當在一年內完成閉庫。特殊情況不能按期完成閉庫的,應當報經相應的安全生產監督管理部門同意后方可延期,但延長期限不得超過___個月。

庫容小于___萬立方米且總壩高低于___米的小型尾礦庫閉庫程序,由省級安全生產監督管理部門根據本地實際制定。

第二十九條

尾礦庫運行到設計最終標高的前___個月內,生產經營單位應當進行閉庫前的安全現狀評價和閉庫設計,閉庫設計應當包括安全設施設計。

閉庫安全設施設計應當經有關安全生產監督管理部門審查批準。

第三十條

尾礦庫閉庫工程安全設施驗收,應當具備下列條件:

(一)尾礦庫已停止使用;

(二)尾礦庫閉庫工程安全設施設計已經有關安全生產監督管理部門審查批準;

(三)有完備的閉庫工程安全設施施工記錄、竣工報告、竣工圖和施工監理報告等;

(四)法律、行政法規和國家標準、行業標準規定的其他條件。

第三十一條

生產經營單位組織尾礦庫閉庫工程安全設施驗收,應當審查下列內容及資料:

(一)尾礦庫庫址所在行政區域位置、占地面積及尾礦庫下游村莊、居民等情況;

(二)尾礦庫建設和運行時間以及在建設和運行中曾經出現過的重大問題及其處理措施;

(三)尾礦庫主要技術參數,包括初期壩結構、筑壩材料、堆壩方式、壩高、總庫容、尾礦壩外坡坡比、尾礦粒度、尾礦堆積量、防洪排水型式等;

(四)閉庫工程安全設施設計及審批文件;

(五)閉庫工程安全設施設計的主要工程措施和閉庫工程施工概況;

(六)閉庫工程安全驗收評價報告;

(七)閉庫工程安全設施竣工報告及竣工圖;

(八)施工監理報告;

(九)其他相關資料。

第三十二條

尾礦庫閉庫工作及閉庫后的安全管理由原生產經營單位負責。對解散或者關閉破產的生產經營單位,其已關閉或者廢棄的尾礦庫的管理工作,由生產經營單位出資人或其上級主管單位負責;無上級主管單位或者出資人不明確的,由安全生產監督管理部門提請縣級以上人民政府指定管理單位。

第五章

監督管理

第三十三條

安全生產監督管理部門應當嚴格按照有關法律、行政法規、國家標準、行業標準以及本規定要求和“分級屬地“的原則,進行尾礦庫建設項目安全設施設計審查;不符合規定條件的,不得批準。審查不得收取費用。

第三十四條

安全生產監督管理部門應當建立本行政區域內尾礦庫安全生產監督檢查檔案,記錄監督檢查結果、生產安全事故及違法行為查處等情況。

第三十五條

安全生產監督管理部門應當加強對尾礦庫生產經營單位安全生產的監督檢查,對檢查中發現的事故隱患和違法違規生產行為,依法作出處理。

第三十六條

安全生產監督管理部門應當建立尾礦庫安全生產舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關舉報;對受理的舉報,應當認真調查核實;經查證屬實的,應當依法作出處理。

第三十七條

安全生產監督管理部門應當加強本行政區域內生產經營單位應急預案的備案管理,并將尾礦庫事故應急救援納入地方各級人民政府應急救援體系。

第六章

法律責任

第三十八條

安全生產監督管理部門的工作人員,未依法履行尾礦庫安全監督管理職責的,依照有關規定給予行政處分。

第三十九條

生產經營單位或者尾礦庫管理單位違反本規定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規定的,給予警告,并處___萬元以上___萬元以下的罰款;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

生產經營單位或者尾礦庫管理單位違反本規定第二十三條規定的,依照《安全生產法》實施處罰。

第四十條

生產經營單位或者尾礦庫管理單位違反本規定第十八條規定的,給予警告,并處___萬元的罰款;情節嚴重的,依法責令停產整頓或者提請縣級以上地方人民政府按照規定權限予以關閉。

第四十一條

生產經營單位違反本規定第二十八條第一款規定不主動實施閉庫的,給予警告,并處___萬元的罰款。

第四十二條

本規定規定的行政處罰由安全生產監督管理部門決定。

法律、行政法規對行政處罰決定機關和處罰種類、幅度另有規定的,依照其規定。

第七章

附則

第四十三條

本規定修改后自___年___月___日起施行。

第四篇:尾礦庫閉庫安全監督管理規定

尾礦庫閉庫安全監督管理規定(安監管管一字[2003]112號)關于印發《尾礦庫閉庫安全監督管理規定》的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理部門: 為加強對尾礦庫閉庫的安全監督管理,根據國家有關法律、法規,國家安全生產監督管理局組織制定了《尾礦庫閉庫安全監督管理規定》,現印發給你們,請遵照執行。

國家安全生產監督管理局 二00三年七月三十一日

第一章 總則

第一條 為了加強對尾礦庫閉庫的安全監督管理,規范尾礦庫閉庫工作,保障尾礦庫閉庫安全,根據《安全生產怯》、《礦山安全怯》制定本規定。

第二條 本規定適用于尾礦庫閉庫安全監督管理工作。核工業礦山和其它具有放射性物質的尾礦庫閉庫工作,國家另有規定的,從其規定。

第三條 尾礦庫閉庫應當符合國家有關法律、法規、標準和技術規范。第四條 尾礦庫閉庫工作包括閉庫前的安全評價、閉庫設計與施工、閉庫安全驗收。

第五條 尾礦庫閉庫的安全監督管理工作實行分級管理。國家安全生產監督管理局負責中央管理企業的尾礦庫閉庫安全生產監督管理局負責中央管理企業的尾礦庫閉庫安全監督管理工作,省級安全生產監督管理部門負責其它企業的尾礦庫閉庫安全監督管理工作。

第六條 尾礦庫閉庫工作及閉庫后的安全管理由原企業負責。對解散和關閉破產的企業,其己關閉和廢棄的尾礦庫的管理工作,由企業出資人或其上級主管部門負責,無上級主管部門或出資人不明確的,由縣級以上人民政府落實管理單位。尾礦庫閉庫后重新啟用或改作他用時,應當經過可行性論證,并報審批閉庫工作的安全生產監督管理部門審查批準。

第二章

閉庫前的安全評價

第七條 企業應當根據尾礦庫設計資料,在尾礦庫閉庫前1年,委托具有相應資質的評價機構進行尾礦庫安全評價。

第八條 進行尾礦庫安全評價的企業應當提供以下資料:(一)尾礦庫現狀地形圖及下游有關資料(二)水文氣象資料;(三)尾礦庫(壩)工程地質勘探報告(含堆積壩物理力學指標);(四)尾礦庫工程設計資料;(五)尾礦庫運行管理(含環境保護、事故及其處理情況)資料,(六)尾礦的化學成分資料;(七)其它有關資料。

第九條 評價機構向企業出具的尾礦庫安全評價報告應當包括下列內容:(一)尾礦壩安全評價

l不良地質現象對尾礦壩(庫)安全造成不利影響的情況-2壩體結構、構造的情況;3壩體沉陷、裂縫、明塌、位移的情況;4.壩面滲流破壞情況(包括管涌、流土等現象), 5.執行尾礦堆積壩安全超高和沉積灘長度規范的情況, 6.尾礦堆積壩坡比及壩面防護的情況, 7.壩內排滲設施效果及壩體漫潤線觀測的情況;8.尾礦壩靜力、動力和滲流穩定分析結果。(二)尾礦庫防洪能力安全評價 1.尾礦庫防洪標準;2.尾礦庫調洪與排洪能力的情況;3.排洪構筑物完好程度及可靠性的情況。(三)尾礦庫的安全度

按照(一)、(二)項評價內容的評價結果,根據《尾礦庫安全管理規定》,確定尾礦庫的安全度。(四)對非正常級的尾礦庫,提出尾礦庫治理建議。

第十條 企業應當將尾礦庫安全評價報告報相應的安全生產監督管理部門備案,一等庫和二等庫以及結論為危庫的安全評價報告,應當同時報國家安全生產監督管理局備案。

第三章 閉庫設計與施工

第十一條 企業應當根據尾礦庫設計資料,在尾礦庫閉庫前1年, 委托具有相應資質的設計單位進行尾礦庫閉庫設計。

第十二條 設計單位在進行尾礦庫閉庫設計時,應當根據評價機構的安全評價結論和建議,提出相應治理措施,保證閉庫后的尾礦庫符合國家有關法律、法規、標準和技術規范的要求。

第十三條 企業應當將尾礦庫閉庫設計報相應的安全生產監督管理部門審查批準。

未經相應的安全生產監督管理部門審批以及經審查不合格的,不得進行尾礦庫閉庫施工。

第十四條 企業應當根據安全生產監督管理部門批準的閉庫設計,分別委托具有相應資質的單位承擔閉庫施工和施工監理。

第十五條 閉庫施工應當按照批準的閉庫設計進行,并應當執行《尾礦設施施工及驗收規程》(YS5418-95)和國家有關規范、規程。

施工中需對設計進行局部修改的,應當經原設計單位認可;對設計進行重大修改的,應由原設計單位重新設計,并報審批閑庫設計的安全生產監督管理部門批準。第十六條 尾礦庫閉庫治理工程施工應當建立技術檔案,做好施工原始記錄、試驗記錄、隱蔽工程記錄、質量檢查記錄和施工監理記錄等。

第十七條 對隱蔽工程必須進行階段驗收。未經階段驗收和驗收不合格的,不得進行下一階段施工。

第十八條 在施工過程中,企業和施工監理單位應當對施工設備、材料的質量和施工質量進行監督檢查。

在施工結束后,施工單位負責編制竣工報告和竣工圖,監理單位負責編制施工監理報告。

第四章 閉庫驗收

第十九條 閉庫施工完成后,企業應當向審批閉庫設計的安全 生產監督管理部門申請閉庫驗收。

第二十條 申請閉庫驗收應當具備下列條件:(一)尾礦庫已停止使用;(二)尾礦庫安全評價報告已報相應的安全生產監督管理部門備案,(三)尾礦庫閉庫設計已經相應的安全生產監督管理部門批準,(四)有完備的閉庫工程施工記錄、竣工報告、竣工圖和施工監理報告。第二十一條 閉庫驗收申請報告應當包括下列內容:(一)尾礦庫庫址所在行政區域位置、占地面積,(二)尾礦庫建設和運行時間以及在建設和運行中曾出現的重大問題和處理措施;(三)尾礦庫主要技術參數,包括堆壩、方式、壩高、總庫容、尾礦堆積量、防洪排水形式等;(四)閉庫安全評價報告;(五)閉庫設計及審批文件;(六)閉庫設計的主要工程措施和閉庫工程施工概況;(七)閉庫工程竣工報告;(八)施工監理報告,(九)其它相關資料。

第二十二條 尾礦庫閉庫工程竣工安全驗收應當符合己批準的閉庫設計文件規定和施工驗收規程的要求。

安全驗收基本合格的,應采取局部工程治理;安全驗收不合格的,應當限期整改,并重新組織驗收。第五章 附則

第二十三條 對本規定頒布前己停用的尾礦庫,由相應的安全生產監督管理部門根據本規定進行復查和安全驗收。第二十四條 本規定自2003年l0月l日起施行。

第五篇:尾礦庫閉庫安全監督管理規定([2003]112號)

尾礦庫閉庫安全監督管理規定

安全監督一字[2003]112號

第一章 總則

第一條 為了加強對尾礦庫閉庫的安全監督管理,規定尾礦庫閉庫工作,保障尾礦庫閉庫安全,根據《安全生產法》、《礦山安全法》制定本規定。

第二條 本規定適用于尾礦庫閉庫安全監督管理工作。核工業礦山和其它具有放射性物質的尾礦庫閉庫工作,國家另有規定的,從其規定。

第三條 尾礦庫閉庫應當符合國家有關法律、法規、標準和技術規范。

第四條 尾礦庫閉庫工作包括閉庫前的安全評價、閉庫設計與施工、閉庫安全驗收。

第五條 尾礦庫閉庫的安全監督管理工作實行分級管理。國家安全生產監督管理局負責

中央管理企業的尾礦庫閉庫安全監督管理工作,省級安全生產監督管理部門負責其它企業的尾礦庫閉庫安全監督管理工作。

第六條 尾礦庫閉庫工作及閉庫后的安全管理由原企業負責。對解散和關閉破產的企業,其已關閉和廢棄的尾礦庫的管理工作,由企業出資人或其上級主管部門負責;無上級主管部門或出資人不明確的,由縣級以上人民政府落實管理單位。尾礦庫閉庫后重新啟用或改作他用時,應當經過可行性論證,并報審批閉庫工作的安全生產監督管理部門審查批準。

第二章 閉庫前的安全評價

第七條 企業應當根據尾礦庫設計資料,在尾礦庫閉庫前1年,委托具有相應資質的評價機構進行尾礦庫安全評價。

第八條 進行尾礦庫安全評價的企業應當提供以下資料:

(一)尾礦庫現狀地形圖及下游有關資料;

(二)水文氣象資料;

(三)尾礦庫(壩)工程地質勘探報告(含堆積壩物理力學指標);

(四)尾礦庫工程設計資料;

(五)尾礦庫運行管理(含環境保護、事故及其處理情況)資料;

(六)尾礦的化學成分資料;

(七)其它有關資料。

第九條 評價機構向企業出具的尾礦庫安全評價報告應當包括下列內容:

(一)尾礦壩安全評價

1.不良地質現象對尾礦壩(庫)安全造成不利影響的情況:

2.壩體結構、構造的情況;

3.壩體沉陷、裂縫、坍塌、位移的情況;

4.壩面滲流破壞情況(包括管涌、流土等現象);

5.執行尾礦堆積壩安全超高和沉積灘長度規范的情況;

6.尾礦堆積壩坡比及壩面防護的情況;

7.壩內排滲設施效果及壩體浸潤線觀測的情況;

8.尾礦壩靜力、動力和滲流穩定分析結果。

(二)尾礦庫防洪能力安全評價

1.尾礦庫防洪標準;

2.尾礦庫調洪與排洪能力的情況;

3.排洪構筑物完好程度及可靠性的情況。

(三)尾礦庫的安全度

按照

(一)、(二)項評價內容的評價結果,根據《尾礦庫安全管理規定》,確定尾礦庫的安全度。

(四)對非正常級的尾礦庫,提出尾礦庫治理建議。

第十條 企業應當將尾礦庫安全評價報告報相應的安全生產監督管理部門備案,一等庫和二等庫以及結論為危庫的安全評價報告,應當同時報國家安全生產監督管理局備案。

第三章 閉庫設計與施工

第十一條 企業應當根據尾礦庫設計資料,在尾礦庫閉庫前1年,委托具有相應資質的設計單位進行尾礦庫閉庫設計。

第十二條 設計單位在進行尾礦庫閉庫設計時,應當根據評價機構的安全評價結論和建議,提出相應治理措施,保證閉庫后的尾礦庫符合國家有關法律、法規、標準和技術規范的要求。

第十三條 企業應當將尾礦庫閉庫設計報相應的安全生產監督管理部門審查批準。

未經相應的安全生產監督管理部門審批以及經審查不合格的,不得進行尾礦庫閉庫施工。

第十四條 企業應當根據安全生產監督管理部門批準的閉庫設計,分別委托具有相應資質的單位承擔閉庫施工和施工監理。

第十五條 閉庫施工應當按照批準的閉庫設計進行,并應當執行《尾礦設施施工及驗收規程》(YS5418-95)和國家有關規范、規程。

施工中需對設計進行局部修改的,應當經原設計單位認可;對設計進行重大修改的,應由原設計單位重新設計,并報審批閉庫設計的安全生產監督管理部門批準。

第十六條 尾礦庫閉庫治理工程施工應當建立技術檔案,做好施工原始記錄、試驗記錄、隱蔽工程記錄、質量檢查記錄和施工監理記錄等。

第十七條 對隱蔽工程必須進行階段驗收。未經階段驗收和驗收不合格的,不得進行下一階段施工。

第十八條 在施工過程中,企業和施工監理單位應當對施工設備、材料的質量和施工質量進行監督檢查。

在施工結束后,施工單位負責編制竣工報告和竣工圖,監理單位負責編制施工監理報告。]

第四章 閉庫驗收

第十九條 閉庫施工完成后,企業應當向審批閉庫設計的安全生產監督管理

部門申請閉庫驗收。

第二十條 申請閉庫驗收應當具備下列條件:

(一)尾礦庫已停止使用;

(二)尾礦庫安全評價報告已報相應的安全生產監督管理部門備案;

(三)尾礦庫閉庫設計已經相應的安全生產監督管理部門批準;

(四)有完備的閉庫工程施工記錄、竣工報告、竣工圖和施工監理報告。第二十一條 閉庫驗收申請報告應當包括下列內容:

(一)尾礦庫庫址所在行政區域位置、占地面積;

(二)尾礦庫建設和運行時間以及在建設和運行中曾出現的重大問題和處理措施;

(三)尾礦庫主要技術參數,包括堆壩方式、壩高、總庫容、尾礦堆積量、防洪排水形式

等;

(四)閉庫安全評價報告;

(五)閉庫設計及審批文件;

(六)閉庫設計的主要工程措施和閉庫工程施工概況;

(七)閉庫工程竣工報告;

(八)施工監理報告;

(九)其它相關資料。

第二十二 尾礦庫閉庫工程竣工安全驗收應當符合已批準的閉庫設計文件規定和施工驗收規程的要求。

安全驗收基本合格的,應采取局部工程治理;安全驗收不合格的,應當限期整改,并重新組織驗收。

第五章 附則

第二十三條 對本規定頒布前已停用的尾礦庫,由相應的安全生產監督管理部門根據本規定進行復查和安全驗收。

第二十四 本規定自2003年10月1日起施行。

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