第一篇:關于甘肅省應屆大中專畢業生就業情況的調查報告
關于甘肅省應屆大中專畢業生就業情況的調查報告
中文摘要:近年來,著高校的擴招,畢業生數量大幅增加,使得本已趨于飽和的就業市場壓力增大,而企業的就業機會有限,現有的員工仍屬當打之年,自然不會每年都有職位空缺。社會大環境普遍不景氣,也使企業紛紛裁員降低人力成本,這些無疑使得本已機會有限就業市場雪上加霜,大中專畢業生就業成為一大難題。各地政府也紛紛采取措施提高畢業生的就業率。
關鍵詞:畢業生就業調查
正文
甘肅省教育比較落后,經濟不發達,大學生就業崗位較少,大學生就業成為急需解決的一道難題,通過調查,甘肅省目前大學生的就業存在以下問題。
(一)就業率偏低
根據各市縣調查的情況看,大學生就業率普遍較低。蘭州市2004年派遣師范類大學畢業生1035人,實際就業670人,當年就業率為64.73%;2005年派遣師范類大學畢業生1071人,實際就業651人,當年就業率為60.78%;2006年截止10月份,有224名師范大學畢業生落實就業。
武威市2004年高校大學生畢業報到本科生198人,就業146人;畢業報到專科生423人,就業179人,就業率為52%。2005年高校大學生畢業報到本科生363人,就業284人;畢業報到專科生602人,就業276人,就業率為58%。2006年高校大學生畢業報到本科生482人,已就業75人;畢業報到專科生788人,已就業14人。部分今年的大學生正在謀求和等待就業,就業率暫時無法計算。
平涼市2004年、2005年、2006年大學畢業生到市勞動就業中心報到的人數分別為3182、5330和4055,已就業人數分別2035、2445和3182,三年的就業率分別63.9%、45.9%和78.5%。畢業生人數呈上漲態勢,但就業率整體偏低。
(二)經濟發展滯后,就業崗位有限,使勞動力市場供大于求
甘肅是老少邊窮省份,經濟發展遠遠落后于沿海發達省區,特別是第三產業的發展和非公經濟的發展嚴重滯后,國有大中型企業數量有限,民營企業發展緩慢,致使社會各界向大學畢業生提供的就業崗位有限,加之近年國企改革,產業結構調整,失業人員增多,農村富余勞動力向城市轉移,致使就業競爭加劇,從而形成勞動力市場“僧多粥少”的局面。受經濟發展滯后的制約,使甘肅的大學畢業生就業渠道單一,從而在大部分學生思想上形成了考公務員才是唯一的就業出路。報考公務員出現報名排長隊的現象,而招聘公務員報名人數與實際招聘人數卻呈現出幾十人挑選一人,有的崗位甚至達到了百里挑一的熱潮。
(三)大學生就業觀念滯后,希望一份穩定的工作
相當一部分大學生及其家長,仍停留在過去傳統的就業觀念上。部分大學生和家長認為大學畢業就一定要成為國家干部,只有成為正式、穩定的單位工作人員才稱得上是就業。有的認為讀了大學就應有一份待遇豐厚的固定的工作,不敢面對就業中的風險,追求保險就業。有的把畢業后就業看得過重,認為“一次就業定終身”,不能正確定位就業期望值,由于脫離了當前就業的現實,往往不能如愿以償,導致心理不平衡。有的則只想到國有單位而不愿到個體私營企業或鄉鎮企業去就業,或者只盯著財政撥款單位,待業不
擇業。凡此種種,都給大學生就業帶來了困難,制約了大學生在就業中的正確選擇。在就業形勢嚴峻和就業觀念落后的雙重作用下,造成“公務員熱”一年勝過一年。
在調查中我們發現一個普遍現象,就是大多數大學生不愿去基層工作。大學畢業生到基層干事創業,一方面可以為基層建設提供強大的智力支持,另一方面,可以在為基層群眾服務的過程中實現自己的人生價值,這本該是一個雙贏的選擇,然而現實生活中,由于受觀念和體制二大因素的影響和制約,兩者之間的融合存在著很大的障礙。很多大學生不愿意到基層工作,這也是大學生就業還不十分理想的原因之一。
(四)就業的期望值與社會需求的強烈反差
當前不少大學畢業生在就業過程中往往不能擺正自己的位置,常常表現出一種盲目心態,片面認為留在大城市、大單位才能體現自己的人生價值,才能實現自己的理想和抱負,而很少考慮到自己擇業期望值是否符合實際,所選職業是否符合社會的需要,是否適合自己所學的專業,是否能夠發揮自己的才能和特長。多數學生對職業目標相對模糊,沒有把興趣、愛好與自己所學專業很好結合起來。學生自我角色轉換不夠及時,自我認識、自我了解不夠準確。就業期望值也高,高不成低不就的情況仍較突出。部分大學生一味地追求物質待遇和地域條件,重地位、重名利,輕事業、輕奉獻,缺少艱苦奮斗的精神和強烈的責任感。為此,相當數量的畢業生擇業集中選擇“熱門”行業和大城市的一些待遇條件優厚的行業,集中選擇發達地區,不愿到急需人才的基層單位或條件相對艱苦、位置相對偏遠的地方就業。這樣勢必造成大城市、大單位和條件優厚的單位人才濟濟,甚至人才浪費。而恰恰是急需人才去開發、去管理的欠發達地區和經濟狀況欠佳的單位,前去應聘的畢業生門可羅雀,無法吸納所急需的人才,加劇了大學畢業生與社會需求這對供需矛盾。
(五)社會就業渠道不暢
目前,大學生社會就業渠道主要有考錄公務員、企事業招考工作人員、自主創業等,隨著高等教育面向大眾化,服務于大眾化的發展趨勢,大學畢業生的主渠道已轉向基層一線、中小型企業、非公有制企業,但因有關政策引導力度不大或難以得到落實等原因,致使大學畢業生不愿或無法到基層或企業工作。據我們調查,原因有五:一是基層或企業的工資及福利、工作及生活條件與機關、城市反差巨大,使畢業生心理上難以接受。二是受編制制約,無法到基層就業。從2003年起,甘肅省開始選拔畢業生到鄉鎮事業單位服務,各鄉鎮對此次活動持支持態度,但又均表示因無編制而無法接受這些畢業生。三是政府部門政策相互抵觸。2006年甘肅省人事編制工作會議明確指出,5年內確保各鄉鎮基層不得增加人員及編制,而另一方面,政府及有關部門又強調要積極引導和鼓勵畢業生面向基層就業。四是一部分中小企業自身也因經濟效益不佳、技術含量偏低種種原因不愿意或缺乏接納能力。五是部分畢業生專業知識不足,綜合能力較低,不能勝任崗位工作要求,造成用人單位需求畢業生的積極性不高。
(六)專業結構矛盾突出導致部分大學生就業困難
據調查,大學畢業生就業難的一個重大癥結是結構性矛盾突出,具體表現為:一是專業結構不合理,不能適應社會需求,一些專業學非所用,難以
適應瞬息萬變的社會需求;二是高等院校的課程設置不合理,公共課多,專業技能課偏少,有的課程甚至是學非所用,嚴重困擾大學生的就業前景。
(七)用人單位有意提高就業門檻,增加了大學生就業難度
受當前勞動力市場供大于求的影響,部分用人單位有意提高招聘條件,而不從單位實際需要和長遠利益出發,不是窗口單位,也要求身高、外表,有的單位甚至招聘前臺接待也需要對方的高學歷和較好儀表;各級政府明文規定在招用人員時不準有性別歧視,但有的單位招聘人員時仍然只要男性,不要女性;有很多單位招聘時特別注明要有工作經驗的人,就把剛畢業的大學生拒之門外。還有一些單位要求對方研究生以上學歷,令許多大學生望而生嘆。事實上,招聘會基本成為用人單位的單向選擇過程。處于強勢地位的用人單位,在就業崗位僧多粥少的優勢心態之下,人為設置的“經驗歧視”和“高學歷”,成為大學生就業的雙重門檻。
本次實踐我調查了家鄉所在地甘肅省鎮原縣的一些應屆大中專畢業生和當地的人事部門了解了甘肅省今年為提高就業率所出臺的一些政策措施,主要有以下幾點
.就業計劃
1.公務員招考下月啟動
今年我省將為政法系統、各鄉鎮黨政機關定向招錄約2100多名公務員。其中政法系統招錄500余名,各鄉鎮黨政機關招錄1500余名。招錄工作將于4至6月份全面展開,凡普通高校畢業生和具有大專以上學歷的社會其他人員都可報名。其中將重點選拔經過基層鍛煉的高校畢業生。
同時,在4月下旬,我省將在蘭州舉行首場全省大學生就業形勢和創業典型事跡報告會,10個省內外甘肅籍高校畢業生創業典型將現場教大學生如何創業,隨后報告團將分別奔赴各地進行巡回報告活動。
2.1.4萬名大學生下基層
今年我省將由省財政撥付專項資金,扶持純農(牧)戶中零就業家庭的4000多名未就業的普通高校本科以上畢業生就業,通過資格認定、公示、考核的辦法,安置工作將在8月底前完成。與此同時,將選拔5000名普通高校畢業生到農村中小學任教,并選拔5000名普通高校醫療衛生專業畢業生到鄉鎮衛生院工作,這項選拔計劃將在3月底發布公告,4月份組織非師范類畢業生參加教師資格培訓,考取教師資格證,5月份進行報名,8月份統一考試,并安置到位。另外,繼續實施選拔高校畢業生到基層服務的“三支一扶”計劃、“進村(社區)”計劃、“村官”計劃、“志愿服務西部”計劃、“特設教師崗位”計劃、“鄉鎮衛生院工作”計劃等項目。
3.新疆建設兵團接受4300名畢業生
我省還將通過“請進來”、“走出去”兩種方式通過省內外市場進行輸轉就業。下月起,將邀請新疆建設兵團十一個師來我省進行招聘活動,組織各有關市州和高校舉辦專場人才招聘會,通過雙向選擇,供需對接,落實4300名高校畢業生就業安置協議。同時,邀請深圳市勞動與社會保障等部門,組織有關企事業單位來我省招聘高校畢業生。在10至12月期間,省人事廳還將組織有關市州和大中專院校赴珠三角、長三角、環渤海地區積極推薦畢業生就業。
B.優惠措施
1.全省取消畢業生就業落戶限制
我省還將進一步清理影響高校畢業生到各類企業就業的制度性障礙,為他們提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續、職稱評定以及權益保障等方面的服務。對企業招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業生,各市、州要取消落戶限制。企業招用符合條件的高校畢業生,可按規定享受相關就業扶持政策。高校畢業生參與項目研究期間,其戶口、檔案可存放在項目單位所在地或入學前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿,根據工作需要可以續聘或到其他崗位就業,就業后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算,社會保險繳費年限連續計算。
2.自主創業最高可貸200萬
為了解決大學生創業無資金的難題,省勞動保障部門還出臺了一系列優惠措施。據省勞動和社會保障廳副廳長王淑仁介紹,對在當地勞動保障部門公共就業服務機構進行失業登記,領取了《就業失業登記證》,有創業愿望參加創業培訓的高校畢業生,可按照程序申請小額擔保貸款,其中個人申請,可獲得5萬元額度的貸款,合伙經營和組織起來創業的,可獲得200萬元額度的貸款,貸款期限均為3年。對創業成功,按期足額還貸誠信度高的自主創業人員,可根據經營需求再次申請貸款。
結語:
據調查來看,各地已經執行這些政策,我所在縣城已經于4月份進行了三支一扶招聘考試,目前取得資格的畢業生已得到安置。7月份又進行了農村教師招聘考試,目前正在安置分配過程中,有很大一部分大中專畢業生得到安置。另外,我縣根據具體情況,還出臺了家庭零就業分配措施,解決了家庭困難畢業生的就業問題。這一系列措施對于大學生就業有很大的幫助,同時貫徹落實了科學發展觀,是甘肅省更快更好的發展。
第二篇:應屆大中專畢業生調整就業單位[定稿]
應屆大中專畢業生調整就業單位(改派)程序
發表日期: 2007-1-15 發布機構(來源):北侖人才中心人事代理部點擊: 4023次
應屆大中專畢業生調整就業單位(改派)程序:
1、辦理時間:畢業當年至次年6月30日止。
2、辦理對象:在上述時間內與原單位解除就業協議,且未在原就業地落實戶口的全日制院校應屆畢業生。
3、所需材料:
(1)、報到證原件;
(2)、與原單位簽訂的就業協議書二份;
(3)、與原單位及主管部門解除協議的證明;
(4)、新單位及主管部門同意接收的證明。
4、辦理程序:
(1)、與原單位及主管部門解除協議;
(2)、由新單位及主管部門出具同意接收的證明;
(3)、持上述材料到原單位所屬的主管人事部門辦理調整手續;
(4)、到新單位所屬的主管人事部門辦理報到手續。
注:畢業生辦理正式報到手續后,需調整工作單位的,一律按人員流動辦理。
第三篇:應屆大中專畢業生就業辦理程序
應屆大中專畢業生就業辦理程序
一、《就業協議書》的簽訂:
通過各種形式的雙向選擇,已確定工作單位的學生與用人單位簽訂《就業協議書》后,報單位所屬的人事部門蓋章并登記。
在臺州市直企業單位就業的大中專畢業生,由臺州市人才交流中心對《就業協議書》進行蓋章、登記;在臺州市直事業單位(包括編制外勞動合同用工)就業的大中專畢業生,由臺州市人事局人才處對《就業協議書》進行蓋章、登記。
在各縣(市、區)單位就業的大中專畢業生,由各縣(市、區)人才交流中心對《就業協議書》進行蓋章、登記
二、報到辦理程序:
應屆大中專畢業生的報到手續一般于8月1日開始辦理,各畢業生到《就業報到證》上指定的人事部門報到,《就業報到證》、《戶籍遷移證》上所標的有效期可延至當年的12月31日。
各高校通過機要方式或派專人將畢業生檔案轉至《就業報到證》所開具的人事部門(各人才交流中心)(根據有關規定:個人不得自帶檔案,人才交流服務機構不得接收個人自帶的檔案),檔案轉到臺州市人才交流中心的畢業生(可通過臺州人才網查詢到檔案編號),分兩種情況辦理報到手續:
1、已簽訂《就業協議書》,在臺州市直企業單位就業的畢業生,憑《派遣 報到證》、《戶籍遷移證》和《就業協議書》到臺州市人才交流中心辦理報到,同時辦理人事代理手續(如用人單位尚未與市人才交流中心辦理人事代理手續的,可由畢業生向人才中心申請個人人事代理。),檔案掛靠在人才中心;在臺州市直事業單位就業的,另需附帶《臺州市市級事業單位增人計劃卡》、《臺州市事業單位人員調動批辦卡》,由市人事局人才處辦理。
畢業生辦理完手續后應及時與就業單位簽訂《勞動合同》,并按規定繳納各類社會保險。
2、《就業報到證》開往臺州市,未簽訂《就業協議書》(或暫時未落實就業單位)的畢業生,如意欲回原籍就業,請先到臺州市人才交流中心報到,再由市人才中心將人事關系及檔案轉發各縣(市、區)人才交流中心;如意欲在市直單位就業,可申請辦理個人人事代理手續。
三、戶籍遷移
1、入學時戶口遷至高校的畢業生(未遷移的不在此列),報到時由臺州市人才交流中心在《戶籍遷移證》背面蓋章,然后到相應的辦證中心或派出所辦理落戶手續。具體落戶方向的選擇有:父母家、單位、住所和人才中心集體戶。
2、戶籍落實后需再遷移的人員:
(1)先由戶籍所在地公安部門打出戶籍證明;
(2)憑戶籍證明、房產證、工作介紹信或簽訂兩年以上的勞動合同等有關證明,向遷入地所在公安部門(如:椒江區辦證中心)申請,由公安部門開具《準遷證》;
(3)原戶籍所在地公安部門根據《準遷證》打出《戶籍遷移證》,然后憑《戶籍遷移證》到遷入地公安部門辦理落戶手續。
四、改派
1、為了提高辦事效率,方便學生,在學校向人事部門發出檔案之后發生解約、需要改派的畢業生,可在人事部門直接辦理,不必再返回學校,具體程序如下:(1)先與原協議單位解約。畢業生在《就業協議書》背面備注處申請解約,經單位同意蓋章后,報該當地人事部門蓋章并登記;(2)與新單位達成書面意向后,報新單位所屬的人事局或人才中心蓋章并登記,并由其向原單位所屬人事部門發調檔函;(3)原單位所屬人事部門在收到調檔函后發出檔案。學生在檔案到達后到新單位當地人事部門辦理就業報到手續。
2、學生在學校發放報到證、發出檔案之前即發生改派的,可將已解約的《就業協議書》還給學校,并可根據需要重新申請一份空白《就業協議書》。補充說明:
1、畢業生與單位簽訂《就業協議書》后要報人事部門蓋章才真正生效,同時由人事部門審核《就業協議書》上的檔案寄發地址,以免今后檔案郵寄時出錯;
2、在檔案寄發到人才中心后,畢業生應及時辦理就業報到手續,以便已簽訂《勞動合同》的畢業生開始計算專業技術工齡,今后可以評定職稱等;未就業學生也應及早來市人才交流中心登記,以便保留畢業生該享受的待遇,并及時獲得有關政策信息。
五、黨員組織關系轉接
黨員組織關系是指黨員對黨的基層組織的隸屬關系,在通常情況下,黨員的組織關系與行政(人事)關系應當一致,畢業生黨員,一般應將組織關系轉移到工作單位或者本人、父母居住地的街道、鄉鎮黨組織(具體應由畢業生黨員本人事先聯系好)。
具體做法:畢業生離校前,畢業學校黨組織向就業派遣地的市(縣、區)委組織部開具《黨員組織關系介紹信》,畢業生憑《介紹信》到組織部報到登記,再由組織部向畢業生事先聯系好的基層黨組織開具《黨員組織關系介紹信》,最后,基層黨組織接收畢業生的組織關系。
六、社會保險辦理程序(由社保局辦理,在此僅作參考)
1.養老保險
養老保險是社會保障制度的內容之一,用以保障職工退休后的基本生活,維護社會穩定。月繳費基數最高為省勞動和社會保障廳發布的上一全省職工平均工資÷12×300%,最低為平均工資÷12×60%,比如根據浙勞社老[2009]41號文件2008年全省在崗職工平均工資為25918元,那么2008年最高月繳費基數為6479元,最低月繳費基數為1296元,在此范圍內,按照職工的實際收入申報。
無業人員或自主創業人員個人一年繳納一次,年繳納額為月繳費基數×12×20%
從業人員由單位統一申報繳納,月繳納額由兩部分相加:
①單位繳納額=月繳費基數×20%(事業單位)
或=月繳費基數×12%(企業單位)
②個人繳納額=月繳費基數×4%(事業單位)
或=月繳費基數×8%(企業單位)
辦理辦法:填寫《臺州市社會保險人員變更申請表》和《社會保險費申報表》,帶1寸照1張,在每月20日前到社保中心辦理養老保險手續。
注:詳細情況可查閱社保網站 http://
2.失業保險
是用以保障失業人員失業期間的基本生活,促進其再就業的社保制度。辦理辦法:填寫《臺州市本級失業保險在職人員增減申報表》和《失業保險費申報表》,在每月20日前到臺州市就業管理服務局失業保險科辦理失業保險手續。失業保險繳費基數與養老保險繳費基數相同。單位繳費額=繳費基數×2%,個人繳費額=繳費基數×1%。
3.醫療保險
在養老保險繳納一個月之后,可辦理醫療保險。
辦理辦法:填寫《臺州市基本醫療保險參保人員信息登記表》和《臺州市區基本醫療保險用人單位職工變動增減表》(各一式二份),帶2張2寸照,在每月20日前到醫保中心辦理醫療保險手續。目前醫療保險繳費基數根據浙勞社老[2008]41號文件規定為2160元,企業月繳納額為2160×5%+5元=113元,個人月繳納額為5元,如有新文件規定按新文件執行。
第四篇:大中專畢業生就業介紹信(精選)
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第五篇:大中專畢業生相關就業優惠政策
大中專畢業生相關就業優惠政策
根據烏就培[2010]7號文件《關于進一步貫徹落實自治區黨委、自治區人民政府新黨發[2009]11號及自治區人力資源和社會保障廳、自治區財政廳新人社發[2010]1號文件精神有關問題的通知》規定:企業吸納大中專畢業生可享受社保補貼。
一、補貼對象范圍:企業新招用的應、歷屆大中專畢業生。應、歷屆大中專畢業生是指在社區勞動保障工作站進行求職登記并辦理了《就業失業登記證》的人員。(其中,歷屆大中專畢業生為畢業三年內未就業的人員。)應、歷屆大中專畢業生包括成人教育畢業人員。“新招用”指在招用前一年內在該企業未有就業經歷和社會保險繳費情況。
各類企業新招用大中專畢業生,并按規定與符合條件的大中專畢業生簽訂一年以上期限勞動合同、繳納社會保險,可按新黨發[2009]11號文件規定享受社會保險補貼。
二、補貼申請及撥付程序:社會保險補貼實行“先繳后補、按季申報”的方式。企業按季到企業所在地的市或區(縣)勞動保障部門提出申請,勞動保障經辦機構對符合條件的大中專畢業生進行身份認定后,將其所招用的符合條件的大中專畢業生人員單獨列出,由繳費所在區(縣)社會保險經辦機構出具已繳納社會保險證明后,填報《企業社會保險補貼申請表》(附件1),按規定報市或區(縣)勞動保障經辦機構進行審核,市或區(縣)勞動保障經辦機構審核后填報《企業社會保險補貼審批表》(附件2)報市或區(縣)勞動保障行政部門進行審批,由同級財政部門復核后,將社會保險補貼直接撥付企業在銀行開立的基本帳戶。在企業享受社會保險補貼的大中專畢業生的《就業失業登記證》由企業保管,待其享受期滿或解除勞動關系后返還本人。享受社會保險補貼后,由市或區(縣)勞動保障經辦機構在其《就業失業登記證》上予以標注、蓋章,記錄享受時間。
三、企業申領社會保險補貼須提供以下材料:
⑴新招用應、歷屆大中專畢業生人員花名冊;
⑵企業工商營業執照原件及復印件;
⑶應、歷屆大中專畢業生本人的《就業失業登記證》、畢業證原件及復印件、身份證復印件;⑷繳費所在區(縣)社會保險經辦機構出具社會保險補貼人員繳費情況證明;
⑸企業與大中專畢業生簽訂的勞動合同及大中專畢業生工資發放表原件及復印件;⑹企業在銀行開立的基本帳戶和帳號。
享受補貼15人(包括15人)以上的企業由市就業服務管理局負責審核,15人以下由區(縣)勞動保障部門負責審核。
四、其它注意事項:
根據烏就培[2010]19號文件《關于進一步貫徹落實烏就培[2010]7號有關問題的通知》規定:2010年1月1日至2010年6月30日期間,企業新招用歷屆大中專畢業生的,已按規定簽訂勞動合同并繳納社保的,可以在就業狀態下到企業所在區(縣)勞動保障機構指定的社區勞動保障站統一辦理《就業失業登記證》,并從繳納社會保險之月起,按規定享受社保補貼政策。2010年7月1日之后,企業招用的歷屆大中專畢業生就業,必須為持有《就業失業登記證》的人員,方能按政策規定享受社會保險補貼政策。
2010年1月1日至2010年8月30日期間,企業招用應屆大中專畢業生就業的,可以在提供大中專畢業證后的就業狀態下辦理《就業失業登記證》,但享受社會保險補貼政策必須從應屆大中專畢業生獲取畢業證書之月起開始享受社保補貼政策。2010年9月1日之后,企業招用的應屆大中專畢業生,必須為持有《就業失業登記證》人員,方能按政策規定享受社會保險補貼政策。