第一篇:開發區天堂高速公路建設總結
開發區天堂高速公路建設總結天堂高速公路建設是國家和省市重點建設工程。屬地市行政區域調整后,開發區共有主線3.5公里、連接線3公里的建設協調任務。天堂高速及其屬地連接線是屬地市區通往省會城市、直接連通全國“五縱七橫”高速公路網的重要交通主干線,是屬地歷史上第一條貫穿東西的標準的高速公路,是展示屬地市對外開放形象、促進地區經濟發展的“黃金通道”。它的勝利竣工通車,必將為屬地市在全省的率先崛起發揮重要作用。
天堂高速屬地連接線全長4.3公里,開發區境內共3公里(包括2003年7月份行政區域調整后長度)。從2003年2月份開始征地拆遷以來,共征用我區餓谷、生填、填沖、態行、廉政等五個村、處土地計198畝,其中征用水田(塘)105畝,山地68畝,旱地25畝,拆遷房屋建筑面積1010。8平方米,搬遷隧道型磚瓦窯一座。由于開發區地處城鄉接合部,土地開發利用價值較高,以上工作共需投入征地拆遷經費250萬元,按照省、市有關部門制定的拆遷補償標準不能滿足實際需要,為了保證工程進度,維護群眾的切身利益,開發區管委會毅然決定按開發區的補償標準全額補足差額部分共計125萬元,并根據省、市有關文件精神及時成立了“開發區天堂高速建設協調領導小組”,認真做好了與工程有關的行政協調和工農糾紛排解工作,順利的保證了公路建設工程的破土動工和竣工通車。
天堂高速主線3.5公里的建設協調任務是因屬地市行政區域調整于2003年7月份由我區從賞離縣接手的。該段涉及開發區新接管的丂名、卓間、亡邢三個(村)管理處,共征用土地238畝,其中山地150畝,水田(塘)66,旱地22畝,拆遷房屋建筑面積1738平方米。隨著工作量增大,新老問題不斷涌出,加上時間緊、任務重,給工作帶來難以預料的難度。為了不影響工程進度,我區天堂辦同志不顧天氣炎熱,克服了人手不夠、情況不熟、經費緊張等許多不利因素,發揚腳踏實地、艱苦奮斗、不等不靠的優良作風,通過深入實地的調查摸底,耐心細致的排憂解難,及時消除可能影響高速公路工程進度的工農矛盾,解決了大量由于工程施工引起的影響沿線群眾正常生產生活的復雜問題。接管以來,通過多方努力,已累計為各有關(村)管理處修復民路12.5公里,接順農用水渠1000余米,為丂名、卓間兩處恢復灌溉(水庫)面積50余畝,并為地方群眾挽回經濟損失近二十萬元,全境未發生一起擾亂阻礙正常施工的事件,有力的保證了天堂高速如期竣工通車!
經一年多的辛苦工作,天堂高速公路建設工程終于勝利完工了。回顧這不平凡的600多個日日夜夜,我們為能參與屬地市歷史上第一條高速公路的建設而感到無比驕傲,為這段時期以來的辛苦付出而無比自豪。這是一段令人難忘的經歷,它包含有困難、委屈、也有歡樂。通過一年多的實踐,給我們對參與像高速公路建設這類大型工程項目的行政管理積累了寶貴的經驗。
一、積極參與項目前期準備。對于政府職能部門來說,一條大型公路的建設從項目規劃開始就應開始參與。例如天堂高速屬地連接線,原設計只考慮減少工程量、降低工程造價等因素,忽視了公路使用價值的最大化利用。我區天堂辦同志根據開發區的具體情況,及時向上級主管部門提出了自己的不同意見,指出原設計只考慮工程造價、大量占用農田、公路竣工后兩側多為高山等問題,這既不與區域規劃相適應,又不利于開發利用,且造成大量無任何勞動技能的農民失去耕地,影響社會穩定。他們建議應當采取加大工程土石方量、多走山嶺重丘地區、少占用農田耕地的路線方案。經過各方努力,省天堂辦同意變更設計方案。實踐證明,這一調整是及時而有益的,竣工后的屬地連接線,兩側的土地由于地勢平坦、利于開發使用而大量升值,公路發揮出了巨大的經濟效益和社會效益,與當初加大投入的建設資金量比較,已經顯現出了無以比擬的優勢!
二、全面做好前期宣傳動員和征地拆遷工作。前期宣傳內容主要是關于公路建設對國家和地方經濟的重要作用和意義,要讓社會各方面對此有一個清楚的認識并積極參與進來,從而形成有利于公路建設的輿論氛圍和監督導向作用。征地拆遷是一件艱巨而復雜的工作,是公路建設的頭等大事,它關系到工程能否如期開工并直接影響后續進度。首先,應當確立一個統一的補償標準,及時向社會公布,以安定民心,爭取群眾的支持與配合。其次,在具體操作過程中,要嚴格按照公路紅線用地圖進行征用,爭取一步到位。紅線圖是設計部門經過嚴格測算得出的工程用地范圍,少征了不能滿足實際需要,為以后的工作增加了不必要的麻煩,并造成大量工農矛盾,影響工程進度;多了則造成浪費。
三、行政協調要細致周密、及時有效。公路建設是一項龐大復雜的系統工程,涉及方方面面,事情千頭萬緒,時間緊任務重,這些都要求地方政府的行政協調要果斷有力、行之有效。尤其是要充分考慮因工程施工給群眾帶來的不便,及時加以幫助解決。公路建設是一件利國利民的大事,在它的施工過程中必然給部分群眾的生產生活帶來一定的影響,對這些問題我們都要加以高度重視并及時予以解決。否則,任由其積累和發展,將造成嚴重的損失,并直接影響工程進度和社會穩定。
天堂高速公路現已順利竣工通車,我區的天堂高速建設協調工作也已進入尾聲。目前,我區境內主要還有三項較急迫的問題需要解決,一是部分施工單位拖欠我區農民工工資和材料款共計50余萬元的問題,二是施工擴占地補償問題。三是施工前期損壞民路的補償問題。這幾項問題由于遇到施工單位間轉包和相互推倭責任,解決起來比較困難,急需要省項目辦和市天堂辦的大力支持和幫助,以切實維護群眾的合法權益,體現黨和政府對群眾的關心和愛護,敬請上級領導部門予以重視并幫助解決為感!
第二篇:開發區天堂高速公路建設總結
開發區天堂高速公路建設總結天堂高速公路建設是國家和省市重點建設工程。屬地市行政區域調整后,開發區共有主線3.5公里、連接線3公里的建設協調任務。天堂高速及其屬地連接線是屬地市區通往省會城市、直接連通全國“五縱七橫”高速公路網的重要交通主干線,是屬地歷史上第一條貫穿東西的標準的高速公路,是展示屬地市對外開放形象、促進地區經濟發展的“
黃金通道”。它的勝利竣工通車,必將為屬地市在全省的率先崛起發揮重要作用。天堂高速屬地連接線全長4.3公里,開發區境內共3公里(包括2003年7月份行政區域調整后長度)。從2003年2月份開始征地拆遷以來,共征用我區餓谷、生填、填沖、態行、廉政等五個村、處土地計198畝,其中征用水田(塘)105畝,山地68畝,旱地25畝,拆遷房屋建筑面積1010。8平方米,搬遷隧道型磚瓦窯一座。由于開發區地處城鄉接合部,土地開發利用價值較高,以上工作共需投入征地拆遷經費250萬元,按照省、市有關部門制定的拆遷補償標準不能滿足實際需要,為了保證工程進度,維護群眾的切身利益,開發區管委會毅然決定按開發區的補償標準全額補足差額部分共計125萬元,并根據省、市有關文件精神及時成立了“開發區天堂高速建設協調領導小組”,認真做好了與工程有關的行政協調和工農糾紛排解工作,順利的保證了公路建設工程的破土動工和竣工通車。
天堂高速主線3.5公里的建設協調任務是因屬地市行政區域調整于2003年7月份由我區從賞離縣接手的。該段涉及開發區新接管的丂名、卓間、亡邢三個(村)管理處,共征用土地238畝,其中山地150畝,水田(塘)66,旱地22畝,拆遷房屋建筑面積1738平方米。隨著工作量增大,新老問題不斷涌出,加上時間緊、任務重,給工作帶來難以預料的難度。為了不影響工程進度,我區天堂辦同志不顧天氣炎熱,克服了人手不夠、情況不熟、經費緊張等許多不利因素,發揚腳踏實地、艱苦奮斗、不等不靠的優良作風,通過深入實地的調查摸底,耐心細致的排憂解難,及時消除可能影響高速公路工程進度的工農矛盾,解決了大量由于工程施工引起的影響沿線群眾正常生產生活的復雜問題。接管以來,通過多方努力,已累計為各有關(村)管理處修復民路12.5公里,接順農用水渠1000余米,為丂名、卓間兩處恢復灌溉(水庫)面積50余畝,并為地方群眾挽回經濟損失近二十萬元,全境未發生一起擾亂阻礙正常施工的事件,有力的保證了天堂高速如期竣工通車!
經一年多的辛苦工作,天堂高速公路建設工程終于勝利完工了。回顧這不平凡的600多個日日夜夜,我們為能參與屬地市歷史上第一條高速公路的建設而感到無比驕傲,為這段時期以來的辛苦付出而無比自豪。這是一段令人難忘的經歷,它包含有困難、委屈、也有歡樂。通過一年多的實踐,給我們對參與像高速公路建設這類大型工程項目的行政管理積累了寶貴的經驗。
一、積極參與項目前期準備。對于政府職能部門來說,一條大型公路的建設從項目規劃開始就應開始參與。例如天堂高速屬地連接線,原設計只考慮減少工程量、降低工程造價等因素,忽視了公路使用價值的最大化利用。我區天堂辦同志根據開發區的具體情況,及時向上級主管部門提出了自己的不同意見,指出原設計只考慮工程造價、大量占用農田、公路竣工后兩側多為高山等問題,這既不與區域規劃相適應,又不利于開發利用,且造成大量無任何勞動技能的農民失去耕地,影響社會穩定。他們建議應當采取加大工程土石方量、多走山嶺重丘地區、少占用農田耕地的路線方案。經過各方努力,省天堂辦同意變更設計方案。實踐證明,這一調整是及時而有益的,竣工后的屬地連接線,兩側的土地由于地勢平坦、利于開發使用而大量升值,公路發揮出了巨大的經濟效益和社會效益,與當初加大投入的建設資金量比較,已經顯現出了無以比擬的優勢!
二、全面做好前期宣傳動員和征地拆遷工作。前期宣傳內容主要是關于公路建設對國家和地方經濟的重要作用和意義,要讓社會各方面對此有一個清楚的認識并積極參與進來,從而形成有利于公路建設的輿論氛圍和監督導向作用。征地拆遷是一件艱巨而復雜的工作,是公路建設的頭等大事,它關系到工程能否如期開工并直接影響后續進度。首先,應當確立一個統一的補償標準,及時向社會公布,以安定民心,爭取群眾的支持與配合。其次,在具體操作過程中,要嚴格按照公路紅線用地圖進行征用,爭取一步到位。紅線圖是設計部門經過嚴格測算得出的工程用地范圍,少征了不能滿足實際需要,為以后的工作增加了不必要的麻煩,并造成大量工農矛盾,影響工程進度;多了則造成浪費。
三、行政協調要細致周密、及時有效。公路建設是一項龐大復雜的系統工程,涉及方方面面,事情千頭萬緒,時間緊任務重,這些都要求地方政府的行政協調要果斷有力、行之有效。尤其是要充分考慮因工程施工給群眾帶來的不便,及時加以幫助解決。公路建設是一件利國利民的大事,在它的施工過
第三篇:開發區天堂高速公路建設總結篇一
開發區天堂高速公路建設總結
開發區天堂高速公路建設總結天堂高速公路建設是國家和省市重點建設工程。屬地市行政區域調整后,開發區共有主線3.5公里、連接線3公里的建設協調任務。天堂高速及其屬地連接線是屬地市區通往省會城市、直接連通全國“五縱七橫”高速公路網的重要交通主干線,是屬地歷史上第一條貫穿東西的標準的高速公路,是展示屬地市對外開放形象、促進地區經濟發展的“黃金通道”。它的勝利竣工通車,必將為屬地市在全省的率先崛起發揮重要作用。
天堂高速屬地連接線全長4.3公里,開發區境內共3公里(包括2003年7月份行政區域調整后長度)。從2003年2月份開始征地拆遷以來,共征用我區餓谷、生填、填沖、態行、廉政等五個村、處土地計198畝,其中征用水田(塘)105畝,山地68畝,旱地25畝,拆遷房屋建筑面積1010。8平方米,搬遷隧道型磚瓦窯一座。由于開發區地處城鄉接合部,土地開發利用價值較高,以上工作共需投入征地拆遷經費250萬元,按照省、市有關部門制定的拆遷補償標準不能滿足實際需要,為了保證工程進度,維護群眾的切身利益,開發區管委會毅然決定按開發區的補償標準全額補足差額部分共計125萬元,并根據省、市有關文件精神及時成立了“開發區天堂高速建設協調領導小組”,認真做好了與工程有關的行政協調和工農糾紛排解工作,順利的保證了公路建設工程的破土動工和竣工通車。
天堂高速主線3.5公里的建設協調任務是因屬地市行政區域調整于2003年7月份由我區從賞離縣接手的。該段涉及開發區新接管的丂名、卓間、亡邢三個(村)管理處,共征用土地238畝,其中山地150畝,水田(塘)66,旱地22畝,拆遷房屋建筑面積1738平方米。隨著工作量增大,新老問題不斷涌出,加上時間緊、任務重,給工作帶來難以預料的難度。為了不影響工程進度,我區天堂辦同志不顧天氣炎熱,克服了人手不夠、情況不熟、經費緊張等許多不利因素,發揚腳踏實地、艱苦奮斗、不等不靠的優良作風,通過深入實地的調查摸底,耐心細致的排憂解難,及時消除可能影響高速公路工程進度的工農矛盾,解決了大量由于工程施工引起的影響沿線群眾正常生產生活的復雜問題。接管以來,通過多方努力,已累計為各有關(村)管理處修復民路12.5公里,接順農用水渠1000余米,為丂名、卓間兩處恢復灌溉(水庫)面積50余畝,并為地方群眾挽回經濟損失近二十萬元,全境未發生一起擾亂阻礙正常施工的事件,有力的保證了天堂高速如期竣工通車!
經一年多的辛苦工作,天堂高速公路建設工程終于勝利完工了。回顧這不平凡的600多個日日夜夜,我們為能參與屬地市歷史上第一條高速公路的建設而感到無比驕傲,為這段時期以來的辛苦付出而無比自豪。這是一段令人難忘的經歷,它包含有困難、委屈、也有歡樂。通過一年多的實踐,給我們對參與像高速公路建設這類大型工程項目的行政管理積累了寶貴的經驗。
一、積極參與項目前期準備。對于政府職能部門來說,一條大型公路的建設從項目規劃開始就應開始參與。例如天堂高速屬地連接線,原設計只考慮減少工程量、降低工程造價等因素,忽視了公路使用價值的最大化利用。我區天堂辦同志根據開發區的具體情況,及時向上級主管部門提出了自己的不同意見,指出原設計只考慮工程造價、大量占用農田、公路竣工后兩側多為高山等問題,這既不與區域規劃相適應,又不利于開發利用,且造成大量無任何勞動技能的農民失去耕地,影響社會穩定。他們建議應當采取加大工程土石方量、多走山嶺重丘地區、少占用農田耕地的路線方案。經過各方努力,省天堂辦同意變更設計方案。實踐證明,這一調整是及時而有益的,竣工后的屬地連接線,兩側的土地由于地勢平坦、利于開發使用而大量升值,公路發揮出了巨大的經濟效益和社會效益,與當初加大投入的建設資金量比較,已經顯現出了無以比擬的優勢!
二、全面做好前期宣傳動員和征地拆遷工作。前期宣傳內容主要是關于公路建設對國家和地方經濟的重要作用和意義,要讓社會各方面對此有一個清楚的認識并積極參與進來,從而形成有利于公路建設的輿論氛圍和監督導向作用。征地拆遷是一件艱巨而復雜的工作,是公路建設的頭等大事,它關系到工程能否如期開工并直接影響后續進度。首先,應當確立一個統一的補償標準,及時向社會公布,以安定民心,爭取群眾的支持與配合。其次,在具體操作過程中,要嚴格按照公路紅線用地圖進行征用,爭取一步到位。紅線圖是設計部門經過嚴格測算得出的工程用地范圍,少征了不能滿足實際需要,為以后的工作增加了不必要的麻煩,并造成大量工農矛盾,影響工程進度;多了則造成浪費。
三、行政協調要細致周密、及時有效。公路建設是一項龐大復雜的系統工程,涉及方方面面,事情千頭萬緒,時間緊任務重,這些都要求地方政府的行政協調要果斷有力、行之有效。尤其是要充分考慮因工程施工給群眾帶來的不便,及時加以幫助解決。公路建設是一件利國利民的大事,在它的施工過程中必然給部分群眾的生產生活帶來一定的影響,對這些問題我們都要加以高度重視并及時予以解決。否則,任由其積累和發展,將造成嚴重的損失,并直接影響工程進度和社會穩定。
天堂高速公路現已順利竣工通車,我區的天堂高速建設協調工作也已進入尾聲。目前,我區境內主要還有三項較急迫的問題需要解決,一是部分施工單位拖欠我區農民工工資和材料款共計50余萬元的問題,二是施工擴占地補償問題。三是施工前期損壞民路的補償問題。這幾項問題由于遇到施工單位間轉包和相互推倭責任,解決起來比較困難,急需要省項目辦和市天堂辦的大力支持和幫助,以切實維護群眾的合法權益,體現黨和政府對群眾的關心和愛護,敬請上級領導部門予以重視并幫助解決為感!
第四篇:天堂谷開發區農村公路建設情況總結
天堂谷開發區農村公路建設情況總
結
天堂谷開發區農村公路建設情況總結2007-02-06 09:53:40
天堂谷開發區農村公路建設情況總結
×天堂谷開發區位于地緣城北面,是未來地緣市城市發展的主方向和主戰場,國道主干線、在區內縱橫交錯,加上新近竣工通車的桂昆高速公路及其連接線,區境內已基本形成一個較完整的骨干公路網,對開發區和地緣市的經濟發展、對外開放起到了巨大的推動促進作用。為了進一步完善我區的交通路網,尤其是促進農村地區路網的建設和完善,全面提高路網的通達質量和通達深度,打開制約農村經濟發展的“交通瓶
徑”,近年來我區在市委市交通局的正確指導下,加大了對農村公路建設的扶持力度,圍繞路網骨干道路和干線公路,結合城鎮化建設,改善、改造了一大批農村公路,有力的促進了我區經濟的整體發展。
×
一、明確扶持政策,營造良好環境
ד資金籌措難”一直是困擾農村公路建設的一大瓶徑,為了貫徹省市有關部門關于加強農村公路建設的會議指示精神,抓住省市政府對農村公路建設加大投入的有利機遇,開發區管委會及時召開全區農村公路建設會議,明確提出“三個三分之一”的扶持政策:即每個項目由開發區財政根據(省)市級財政的補助金額給予相應數額的補償,不足部分再由各個項目單位(管理處)自行籌措,如此一來,大大減輕了各個管理處的籌資壓力。同時,這一政策的出臺極大的鼓舞了農民群眾的修路熱情,為了抓住這一“千載難逢”的有利機會,村民
們奔走相告,相約大干一場,徹底改變自己出行“晴天一身灰,下雨一腳泥”的尷尬局面。盡管管理處班子并未提出村民集資修路的想法,但多個管理處的群眾還是自發的以村民小組為單位進行了捐資筑路。雖然錢不多,但這是農民群眾對農村公路建設的一片赤誠之心,體現了群眾對這一事業的堅決支持和擁護,對改變鄉村落后面貌的急切和渴望,從而形成了一個大干快上公路建設的濃厚氛圍。
×
二、加強項目規劃,嚴格招投標管理
×天堂谷開發區是一個城鄉結合的地區,城市化建設日新月異。為了使每一條新修的農村公路即方便群眾出行,又與區域規化相適應,以最大限度的利用好寶貴的建設資金,發揮最大的經濟效益和社會效益,在每一個新項目的立項之初,我區都要組織規劃、交通、土地等相關部門深入實地,調查論證,制訂出最合理的線型走向和技術方案,并由有相應資質的設計單位繪制出施工圖,報上級主管部門審批同意。項目立項后,盡快明確項目法人,根據國家有關法規,公開向社會進行招投標,選取最有綜合實力的單位進行施工和監理等工作,并要求簽定正式的工程合同,實行質量終身問責制度,從而建立健全了一套“政府監督、社會監理、施工單位自檢自查”的質量保證體系,使每一個公路建設項目全程透明,都成為“放心工程”。
×
三、建立組織體系,調動群眾熱情
×為了保證公路建設的合法有序運作,在工程項目上馬之初,我區就要求各項目所在管理處成立“工程建設領導小組”,由書記、處長親自掛帥,吸納交通、設計、質監等相關職能部門的專業技術人員參加工程全過程的組織實施,并提出了“誰積極、誰先上、誰建設、誰受益”的建設口號。有了強有力的組織領導和資金保障,又與農村的實際情況相適應,各個管理處班子和農民群眾的
修路熱情空前高漲今年年初,我區原向上級部門上報立項的總里程是公里,后來,有很多個管理處的村民不斷向管理處提出增加工程量,他們說,“這是一次難得的機會,我們一定要充分利用”。管理處把群眾的這一要求及時向區交通部門反映,要求向市交通局爭取增加計劃。我區交通部門極為重視,多次向市局匯報請示,終于將立項總里程追加到公里。雖然這給交通部門帶來了巨大的工作量,但這是為群眾辦實事、辦好事,保護了管理處和群眾的積極性,我們認為都是值得的、有益的。
×
四、確保工程質量,筑造“民心工程”
×公路建設是百年大計,必須堅持質量第一。針對農村公路的具體使用環境,結合國家和省市有關部門的法律法規與指導性意見,開發區堅持“高標準、高起點”的建設思路,要求所有立項上馬的農村公路項目遵循“堅持標準、一次成型、不留后患”的原則,并嚴格按照《天
堂谷開發區農村道建設管理方案》的操作規程進行運作。具體技術要求是:新修公路必須是水泥混凝土路面,砼面板必須達到寬寫寫幫文秘助手、厚度厘米以上,路線總長度不能低于公里。××,天堂谷開發區共有總長公里的農村公路建設任務,全部是高標準的砼路面硬化改造項目,平均路線長度達到公里以上,砼面板寬度超過米的項目有公里,超過總量的%。雖然目前農村公路車流量相對較小,載重量不大,但鑒于開發區是一個城市化進程快速推進的地區,未來對公路基礎設施的使用要求必然會一步步提高,為了“不做回頭事、不辦政績工程”,開發區上下對農村公路建設的內在質量要求是相當嚴格的,用群眾的話來說,就是“要花好每一分錢,好鋼要用在刀刃上”,堅決杜絕偷工減料、造假參假現象的發生,從而形成了一個“領導重視,部門配合,上下協作,齊抓共管”的質量管理機制!從目前天堂谷開發區已經完成的公里農村公路改造來看,合格率%,優良率能達到%以上。公路建設的澎渤發展帶動了沿線土地大量升值,資源開發利用得到跨越式進步,“農民增收致富的路子已經鋪到了家門口”,群眾喜上眉梢,就待展開拳腳大干一場了。
×通過多年來的探索和發展,天堂谷開發區的農村公路建設已經形成一個“以公路建設帶動經濟發展,以經濟發展促進公路建設”的良性循環的良好態勢,涌現出“干部群眾自發捐資筑路”、“古稀之年的老黨員赤膊上陣帶領群眾修路”等許多感人事跡。我們堅信,在市委市政府的正確領導和各級主管部門的大力支持幫助下,在全區上下通力協作、共同努力下,開發區一定能夠在三年的時間內圓滿的完成全區農村公路建設“戶戶通”這一艱巨而光榮的任務,向市委、市政府和全區人民交上一份滿意的答卷!
第五篇:天堂谷開發區農村公路建設情況總結
天堂谷開發區農村公路建設情況總結天堂谷開發區位于地緣城北面,是未來地緣市城市發展的主方向和主戰場,國道主干線250、380在區內縱橫交錯,加上新近竣工通車的桂昆高速公路及其連接線,區境內已基本形成一個較完整的骨干公路網,對開發區和地緣市的經濟發展、對外開放起到了巨大的推動促進作用。為了進一步完善我區的交通路網,尤其是促進農村地區路網的建設和完善,全面提高路網的通達質量和通達深度,打開制約農村經濟發展的“交通瓶徑”,近年來我區在市委市交通局的正確指導下,加大了對農村公路建設的扶持力度,圍繞路網骨干道路和干線公路,結合城鎮化建設,改善、改造了一大批農村公路,有力的促進了我區經濟的整體發展。
一、明確扶持政策,營造良好環境
“資金籌措難”一直是困擾農村公路建設的一大瓶徑,為了貫徹省市有關部門關于加強農村公路建設的會議指示精神,抓住省市政府對農村公路建設加大投入的有利機遇,開發區管委會及時召開全區農村公路建設會議,明確提出“三個三分之一”的扶持政策:即每個項目由開發區財政根據(省)市級財政的補助金額給予相應數額的補償,不足部分再由各個項目單位(管理處)自行籌措,如此一來,大大減輕了各個管理處的籌資壓力。同時,這一政策的出臺極大的鼓舞了農民群眾的修路熱情,為了抓住這一“千載難逢”的有利機會,村民們奔走相告,相約大干一場,徹底改變自己出行“晴天一身灰,下雨一腳泥”的尷尬局面。盡管管理處班子并未提出村民集資修路的想法,但多個管理處的群眾還是自發的以村民小組為單位進行了捐資筑路。雖然錢不多,但這是農民群眾對農村公路建設的一片赤誠之心,體現了群眾對這一事業的堅決支持和擁護,對改變鄉村落后面貌的急切和渴望,從而形成了一個大干快上公路建設的濃厚氛圍。
二、加強項目規劃,嚴格招投標管理
天堂谷開發區是一個城鄉結合的地區,城市化建設日新月異。為了使每一條新修的農村公路即方便群眾出行,又與區域規化相適應,以最大限度的利用好寶貴的建設資金,發揮最大的經濟效益和社會效益,在每一個新項目的立項之初,我區都要組織規劃、交通、土地等相關部門深入實地,調查論證,制訂出最合理的線型走向和技術方案,并由有相應資質的設計單位繪制出施工圖,報上級主管部門審批同意。項目立項后,盡快明確項目法人,根據國家有關法規,公開向社會進行招投標,選取最有綜合實力的單位進行施工和監理等工作,并要求簽定正式的工程合同,實行質量終身問責制度,從而建立健全了一套“政府監督、社會監理、施工單位自檢自查”的質量保證體系,使每一個公路建設項目全程透明,都成為“放心工程”。
三、建立組織體系,調動群眾熱情
為了保證公路建設的合法有序運作,在工程項目上馬之初,我區就要求各項目所在管理處成立“工程建設領導小組”,由書記、處長親自掛帥,吸納交通、設計、質監等相關職能部門的專業技術人員參加工程全過程的組織實施,并提出了“誰積極、誰先上、誰建設、誰受益”的建設口號。有了強有力的組織領導和資金保障,又與農村的實際情況相適應,各個管理處班子和農民群眾的修路熱情空前高漲.今年年初,我區原向上級部門上報立項的總里程是48公里,后來,有很多個管理處的村民不斷向管理處提出增加工程量,他們說,“這是一次難得的機會,我們一定要充分利用”。管理處把群眾的這一要求及時向區交通部門反映,要求向市交通局爭取增加計劃。我區交通部門極為重視,多次向市局匯報請示,終于將立項總里程追加到56公里。雖然這給交通部門帶來了巨大的工作量,但這是為群眾辦實事、辦好事,保護了管理處和群眾的積極性,我們認為都是值得的、有益的。
四、確保工程質量,筑造“民心工程”
公路建設是百年大計,必須堅持質量第一。針對農村公路的具體使用環境,結合國家和省市有關部門的法律法規與指導性意見,開發區堅持“高標準、高起點”的建設思路,要求所有立項上馬的農村公路項目遵循“堅持標準、一次成型、不留后患”的原則,并嚴格按照《天堂谷開發區農村道建設管理方案》的操作規程進行運作。具體技術要求是:新修公路必須是水泥混凝土路面,砼面板必須達到寬度4.5米、厚度20厘米以上,路線總長度不能低于2.0公里。2004,天堂谷開發區共有總長58公里的農村公路建設任務,全部是高標準的砼路面硬化改造項目,平均路線長度達到3公里以上,砼面板寬度超過5米的項目有45公里,超過總量的76%。雖然目前農村公路車流量相對較小,載重量不大,但鑒于開發區是一個城市化進程快速推進的地區,未來對公路基礎設施的使用要求必然會一步步提高,為了“不做回頭事、不辦政績工程”,開發區上下對農村公路建設的內在質量要求是相當嚴格的,用群眾的話來說,就是“要花好每一分錢,好鋼要用在刀刃上”,堅決杜絕偷工減料、造假參假現象的發生,從而形成了一個“領導重視,部門配合,上下協作,齊抓共管”的質量管理機制!從目前天堂谷開發區已經完成的40公里農村公路改造來看,合格率100%,優良率能達到90%以上。公路建設的澎渤發展帶動了沿線土地大量升值,資源開發利用得到跨越式進步,“農民增收致富的路子已經鋪到了家門口”,群眾喜上眉梢,就待展開拳腳大干一場了。
通過多年來的探索和發展,天堂谷開發區的農村公路建設已經形成一個“以公路建設帶動經濟發展,以經濟發展促進公路建設”的良性循環的良好態勢,涌現出“干部群眾自發捐資筑路”、“古稀之年的老黨員赤膊上陣帶領群眾修路”等許多感人事跡。我們堅信,在市委市政府的正確領導和各級主管部門的大力支持幫助下,在全區上下通力協作、共同努力下,開發區一定能夠在三年的時間內圓滿的完成全區農村公路建設“戶戶通”這一艱巨而光榮的任務,向市委、市政府和全區人民交上一份滿意的答卷!