第一篇：小額擔(dān)保貸款向農(nóng)村延伸工作情況匯報

今年，我市把小額擔(dān)保貸款工作的重點放在農(nóng)村，以促進農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)。1—6月，共發(fā)放小額擔(dān)保貸款322萬元，其中，農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)貸款210萬元，占貸款總額的65.2%，取得了效果明顯，受到廣大農(nóng)民的歡迎。現(xiàn)根據(jù)市局文件精神，將有關(guān)工作匯報如下：

一、出臺文件，制定細則，支持城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)。

去年12月，我局與市財政局、中國人民銀行xx市支行、市婦女聯(lián)合會４家聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》（xx財社[XX]24號）文件，其主要精神就是以支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)為試點，將小額擔(dān)保貸款工作向農(nóng)村延伸，文件規(guī)定發(fā)放的對象是有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力、有償還能力、有貸款需求的城鄉(xiāng)婦女；貸款資金主要用于創(chuàng)業(yè)發(fā)展；明確了小額擔(dān)保貸款的條件、額度、貸款期限、辦理流程以及落實了貸款銀行、確定了貸款利率、貼息辦法等等，半年來，我局與市婦聯(lián)積極組織推薦，簡化審核程序、縮短審批時間，盡可能給農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員提供方便。

二、以扶持婦女創(chuàng)業(yè)為試點，推進小額擔(dān)保貸款政策向農(nóng)村延伸。

年初，我們抓住xxxx公司在我市xx鎮(zhèn)xx村大力發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的機會，積極利用xx公司“統(tǒng)一苗種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一發(fā)放飼料、統(tǒng)一管理和包銷售”的優(yōu)越條件，鼓勵農(nóng)村農(nóng)民加入xx公司從事養(yǎng)雞致富。目前xx及周邊鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶已達400多戶，有36戶因經(jīng)濟困難無錢蓋雞舍的農(nóng)民申請到3-5萬元小額貨款?，F(xiàn)在，我市14個鎮(zhèn)有12個鎮(zhèn)63戶從事養(yǎng)殖、種植、農(nóng)民經(jīng)紀人申請小額擔(dān)保貨款。

三、以“四有”示范村為平臺，不斷為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貨款服務(wù)。

目前，我市“四有”示范村全覆蓋工作已全面開展，221個行政村農(nóng)民所有信息正在調(diào)查統(tǒng)計匯總之中。下半年，我們將以“四有” 示范村為平臺，全力做好小額擔(dān)保貨款向農(nóng)村延伸工作，一是摸清農(nóng)村創(chuàng)業(yè)貨款需求狀況，掌握第一手資料。二是請市政府辦公室牽頭，協(xié)調(diào)財政、銀行進一步研究制定小額擔(dān)保向農(nóng)村延伸的具體辦法。三是年底前實施小額擔(dān)保貨款的全覆蓋，即城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農(nóng)村小額擔(dān)保發(fā)放對象延伸到鎮(zhèn)村，而且對象不局限于農(nóng)村婦女。

第二篇：小額擔(dān)保貸款向農(nóng)村延伸工作情況匯報

小額擔(dān)保貸款向農(nóng)村延伸工作情 況匯 報今年，我市把小額擔(dān)保貸款工作的重點放在農(nóng)村，以促進農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)，小額擔(dān)保貸款向農(nóng)村延伸工作情況匯報。1—6月，共發(fā)放小額擔(dān)保貸款322萬元，其中，農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)貸款210萬元，占貸款總額的65.2%，取得了效果明顯，受到廣大農(nóng)民的歡迎。現(xiàn)根據(jù)市局文件精神，將有關(guān)工作匯報如下：

一、出臺文件，制定細則，支持城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)。去年12月，我局與市財政局、中國人民銀行大豐市支行、市婦女聯(lián)合會４家聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<大豐市婦女明確貸款小額擔(dān)保貸款財政貼息政策實施細則>的通知》（大財社24號）文件，其主要精神就是以支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)為試點，將小額擔(dān)保貸款工作向農(nóng)村延伸，文件規(guī)定發(fā)放的對象是有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力、有償還能力、有貸款需求的城鄉(xiāng)婦女；貸款資金主要用于創(chuàng)業(yè)發(fā)展；明確了小額擔(dān)保貸款的條件、額度、貸款期限、辦理流程以及落實了貸款銀行、確定了貸款利率、貼息辦法等等，半年來，我局與市婦聯(lián)積極組織推薦，簡化審核程序、縮短審批時間，盡可能給農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員提供方便，工作匯報《小額擔(dān)保貸款向農(nóng)村延伸工作情況匯報》。

二、以扶持婦女創(chuàng)業(yè)為試點，推進小額擔(dān)保貸款政策向農(nóng)村延伸。年初，我們抓住廣東溫氏公司在我市新豐鎮(zhèn)仁北村大力發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的機會，積極利用溫氏公司“統(tǒng)一苗種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一發(fā)放飼料、統(tǒng)一管理和包銷售”的優(yōu)越條件，鼓勵農(nóng)村農(nóng)民加入溫氏公司從事養(yǎng)雞致富。目前新豐及周邊鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶已達400多戶，有36戶因經(jīng)濟困難無錢蓋雞舍的農(nóng)民申請到3-5萬元小額貨款。現(xiàn)在，我市14個鎮(zhèn)有12個鎮(zhèn)63戶從事養(yǎng)殖、種植、農(nóng)民經(jīng)紀人申請小額擔(dān)保貨款。

三、以“四有”示范村為平臺，不斷為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貨款服務(wù)。目前，我市“四有”示范村全覆蓋工作已全面開展，221個行政村農(nóng)民所有信息正在調(diào)查統(tǒng)計匯總之中。下半年，我們將以“四有”示范村為平臺，全力做好小額擔(dān)保貨款向農(nóng)村延伸工作，一是摸清農(nóng)村創(chuàng)業(yè)貨款需求狀況，掌握第一手資料。二是請市政府辦公室牽頭，協(xié)調(diào)財政、銀行進一步研究制定小額擔(dān)保向農(nóng)村延伸的具體辦法。三是年底前實施小額擔(dān)保貨款的全覆蓋，即城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農(nóng)村小額擔(dān)保發(fā)放對象延伸到鎮(zhèn)村，而且對象不局限于農(nóng)村婦女。

第三篇：小額擔(dān)保貸款情況工作匯報

省政府下達我市“民生工程”小額擔(dān)保貸款責(zé)任目標(biāo)為7000萬元，后來，省勞動和社會保障廳又提出了目標(biāo)任務(wù)翻番的要求，即我市小額貸款目標(biāo)任務(wù)將達到14000萬元以上。今年以來雖然各級政府非常重視小額貸款工作，各級金融機構(gòu)也紛紛表態(tài)全力支持，各級勞動保障部門付出了艱辛努力，但是小額貸款工作形勢非常令人憂慮，成效不盡如人意。全

市完成小額貸款1771萬元（省通報數(shù)），完成全年目標(biāo)任務(wù)的25.3%，沒有按時間進度完成目標(biāo)任務(wù)，也沒有達到全省平均進度，排全省后三位。1-5月份，全市發(fā)放小額貸款3039萬元，也僅完成全年目標(biāo)任務(wù)的43.4%，預(yù)計仍然在全省排位靠后。主要原因是：

一、工作機構(gòu)沒有真正落實到位。有些地方未成立小額擔(dān)保貸款工作機構(gòu)，到目前為止小額貸款工作尚未啟動。有的縣區(qū)雖然成立了擔(dān)保中心，但沒有真實落實人員編制和工作經(jīng)費。

二、縣區(qū)擔(dān)保基金都沒有足額落實。據(jù)測算，按照金融機構(gòu)最高放貸比例1:5標(biāo)準(zhǔn)計算，各級地方財政安排擔(dān)?；鹱畹托?680萬元，但目前全市擔(dān)?；饍H落實不到500萬元。

三、金融機構(gòu)放貸審批程序繁雜，個人放貸額度仍然偏低，對小額貸款的放貸量產(chǎn)生一定影響。建議下一步措施：一是各級政府必須進一步加強對小額貸款工作的重視，盡快解決各級小額貸款擔(dān)保機構(gòu)人員編制和經(jīng)費問題，確保人員穩(wěn)定，工作經(jīng)費到位。二是增加擔(dān)?；鹜度?，各縣區(qū)必須按貸款發(fā)放任務(wù)安排資金，確保擔(dān)?；鹱泐~到位，充分調(diào)動金融機構(gòu)的積極性，解決他們不愿承擔(dān)貸款風(fēng)險的后顧之憂。三是金融機構(gòu)要進一步簡化放貸程序。小額貸款發(fā)放原則上要以各級擔(dān)保中心審核、推薦意見為主，放貸金融機構(gòu)對擔(dān)保中心的意見進行復(fù)核和抽查，加快放貸節(jié)奏，提高工作效率。四是加大勞動密集型小企業(yè)的放貸工作力度。各級勞動保障部門要努力克服各種困難，集中力量，積極主動加強與財政部門的協(xié)調(diào)配合，進一步縮短“小企業(yè)”認定工作期限，簡化認定手續(xù)，及時做好“小企業(yè)”貸款的貼息工作，爭取在較短的時間內(nèi)在放貸量上有較大突破。

第四篇：婦女小額擔(dān)保貸款工作匯報材料

皂郊鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作

匯報材料

自婦女小額擔(dān)保貸款工作實施以來，為了盡快讓這項惠及廣大婦女的好政策落到實處，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視、大力支持，迅速啟動，把婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作作為 2012年工作重點。

一、基本情況：

皂郊鎮(zhèn)位于天水市秦州區(qū)南部城郊，距城區(qū)15公里，天寶高速過境段、國道316線貫穿境內(nèi)，交通便利?，F(xiàn)有36個行政村、總?cè)丝?225戶37269人，全鎮(zhèn)總面積260平方公里，有耕地面積102361畝?，F(xiàn)為天水市衛(wèi)星鎮(zhèn)、省列綜合改革試點鎮(zhèn)，皂郊鎮(zhèn)各級組織先后被評為全國文明村鎮(zhèn)、全國人口與計劃生育先進集體、全市先進基層黨組織、思想政治工作先進單位、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。

截止目前，共辦理登記婦女小額擔(dān)保貸款217戶，1736萬元，占任務(wù)2750萬元的63%，其中雙聯(lián)戶201戶，1608萬元。

二、主要做法

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制。自區(qū)上婦女小額擔(dān)保貸款工作會議之后，鎮(zhèn)上先后4次召開專題會議，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對婦女小額擔(dān)保貸款工作進行了安排部

署，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)人員為成員的皂郊鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《皂郊鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款工作實施細則》和貸款流程。

二是規(guī)范管理，務(wù)求實效。為使項目資金實現(xiàn)放得出、收得回、見效益的良性循環(huán)，鎮(zhèn)婦聯(lián)積極發(fā)揮牽頭抓總作用,加強溝通協(xié)作,各職能部門密切配合,嚴把項目選擇和審批發(fā)放兩個重要關(guān)口，把實施婦女小額擔(dān)保貸款與發(fā)展全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與培植婦女特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與雙聯(lián)行動相結(jié)合。在擔(dān)保方式上實行財政全額供給統(tǒng)發(fā)工資人員擔(dān)保，降低了反擔(dān)保門檻。在貸款項目上重點選擇信用環(huán)境 好、發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力大、見效快的，注重給每名有創(chuàng)業(yè)愿望和有使用能力的婦女發(fā)放貸款，尤其往大戶上貸，往女能人上貸，往產(chǎn)業(yè)上貸，往具有引領(lǐng)示范作用的巾幗創(chuàng)業(yè)明星上貸，扶持大戶帶動小戶，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

三是強化服務(wù)，科學(xué)運行。為確保貸款資金既安全使用、又到位見效，各村委會積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，著力做好貸前、貸中、貸后的各項服務(wù)工作，促使資金盡快發(fā)揮效益。貸款前，在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對有創(chuàng)業(yè)發(fā)展?jié)摿唾J款需求的婦女逐一調(diào)查摸底，建立檔案，確保貸款戶信用良好、有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和資金運作能力；為簡化手續(xù)，加快工作進度，我們在鎮(zhèn)政府設(shè)立了婦女小額擔(dān)保貸款工作辦公室，由

專人負責(zé)辦理，為貸款婦女提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。婦女小額擔(dān)保貸款的實施，不僅為婦女創(chuàng)業(yè)增加了新的經(jīng) 濟支點，而且助推了全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

三、存在的問題：

1、申貸條件較高。目前婦女小額擔(dān)保貸款需要擔(dān)保人或房產(chǎn)抵押等擔(dān)保方式，特別是每一筆貸款都需財政統(tǒng)發(fā)工資人員進行反擔(dān)保，使部分申貸婦女因為難以找到反擔(dān)保人而導(dǎo)致雖有好的項目卻貸不到款。

2、貸款手續(xù)比較繁瑣。審批的層級多，耗時較長，復(fù)雜的審批手續(xù)導(dǎo)致部分農(nóng)村婦女不愿申請小額貸款。

3、為了保證貸款資金回收率，我們不敢把貸款輕易放給特別貧困的申請人，而洽洽需要幫助的人群，就是這些貧困婦女。

第五篇：2012小額擔(dān)保貸款促進會工作匯報

山陽縣小額擔(dān)保貸款工作情況匯報

山陽縣勞動力資源開發(fā)局

（2012年5月3日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市小額擔(dān)保貸款工作座談會的召開，體現(xiàn)了市上對小額擔(dān)保貸款工作的高度重視，對回顧總結(jié)工作經(jīng)驗、客觀分析存在問題、全面促進工作開展具有十分重要的意義。下面，按照會議安排，我就山陽縣2011年以來小額擔(dān)保貸款工作情況作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、工作開展情況

2011年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市人力資源和社會保障部門的精心指導(dǎo)下，我縣堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹省、市人力資源和社會保障工作會議精神，以“支持創(chuàng)業(yè)、促進發(fā)展、擴大就業(yè)、保障民生”為目標(biāo)，以創(chuàng)建省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣為重點，較好地完成了小額擔(dān)保貸款工作任務(wù)，加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收、縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐。去年累計審核發(fā)放小額擔(dān)保貸款4809.1萬元，審核兌付財政貼息資金330萬元，新增創(chuàng)業(yè)420人，新增各類經(jīng)濟實體330個，帶動就業(yè)3200人，實現(xiàn)經(jīng)濟收入4.3億元。今年一季度，累計審核發(fā)放小額擔(dān)保貸款萬元，審核兌付財政貼息資金萬元，新增創(chuàng)業(yè)130人，新增各類經(jīng)濟實體110個，帶動就業(yè)860人，實現(xiàn)經(jīng)濟收入1.5億元。

二、主要工作做法

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。組織成立了由縣委常

委、縣政府常務(wù)副縣長任組長，縣就業(yè)社會保障和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位負責(zé)人為成員的山陽縣小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會議、就業(yè)社會保障和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議，研究部署小額擔(dān)保貸款工作，協(xié)調(diào)解決各種具體困難和問題，加強了對小額擔(dān)保貸款工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。先后組織召開了全縣小額擔(dān)保貸款工作會議、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家志愿團工作會議，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，為確保工作任務(wù)全面完成奠定了良好基礎(chǔ)。建立健全了小額擔(dān)保貸款目標(biāo)責(zé)任考核制度，定期對各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進行督查檢查和考核評比，形成了各級、各部門關(guān)心支持小額擔(dān)保貸款工作的強大合力。

（二）加強宣傳引導(dǎo)，營造和諧氛圍。結(jié)合“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”等專項就業(yè)服務(wù)活動，免費發(fā)放人力資源和社會保障政策法規(guī)、勞動維權(quán)手冊、創(chuàng)業(yè)扶持政策、投資創(chuàng)業(yè)知識等各類宣傳資料1.8萬份，接受政策咨詢和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)1.5萬人次。通過廣播、電視、報紙等媒體，召開座談會、制作宣傳牌、印發(fā)宣傳材料、組織編寫《山陽創(chuàng)業(yè)之星》和《山陽縣創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作紀念冊》等途徑，大力宣傳王世春、沈永清、張世雙、程同倉等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型，在全縣掀起了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報家鄉(xiāng)的熱潮。配合省市相關(guān)部門做好農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)專項調(diào)研活動，著力宣傳我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和近年來的新形勢、新變化，總結(jié)推廣我縣的好經(jīng)驗、好做法，客觀分析存在的困難和問題，積極爭取上級支持，促進了小額擔(dān)保貸款工作的全面開展。

（三）加強就業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力。各鎮(zhèn)、各部門緊密結(jié)合農(nóng)民工回鄉(xiāng)示范縣創(chuàng)建工作實際，大力開展以職業(yè)道德、安全生產(chǎn)常識、城市生活知識等為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)，累計培訓(xùn)

農(nóng)民5.5萬人，提升了廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)。人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧等部門大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”、“陽光工程”、“人人技能工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)工程，積極開展畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植、果樹栽培、計算機應(yīng)用、十字繡制作、建筑技能、茶園管理等專業(yè)技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)回鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等各類人員6600人，促進了城鄉(xiāng)勞動者依靠自身技能特長開展自主創(chuàng)業(yè)。立足外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作需要，全年舉辦SIYB培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員300人，提高了城鄉(xiāng)勞動者的創(chuàng)業(yè)成功率。

（四）加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)，扶持幫助創(chuàng)業(yè)。以城關(guān)鎮(zhèn)等11個鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)桃園村等100個行政村為重點，引導(dǎo)扶持回鄉(xiāng)農(nóng)民工在礦產(chǎn)資源開發(fā)、建筑施工、畜禽養(yǎng)殖、商貿(mào)餐飲、旅游度假等領(lǐng)域開展創(chuàng)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了豐陽大道汽車維修服務(wù)、卜吉河綜合市場、高一村蛋雞養(yǎng)殖、金山村蘑菇種植、中村釩業(yè)小區(qū)、僧道關(guān)旅游度假山莊、閆家店村設(shè)施蔬菜、小河口農(nóng)家樂等8個創(chuàng)業(yè)示范小區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地，發(fā)揮了良好的示范帶動作用。縣級人力資源市場、19個鎮(zhèn)級人力資源市場和8個村級（社區(qū)）勞動就業(yè)和社會保障工作站全面建成并投入使用，324名基層人力資源和社會保障信息聯(lián)絡(luò)員作用得到充分發(fā)揮，創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家志愿團正式組建成立，累計開展政策咨詢、項目論證、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、營銷策劃等服務(wù)500余人次，提升了創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。切實維護回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益，對投資較大的企業(yè)掛牌保護，落實領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營中的困難與問題，為回鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)提供了有效保障。

（五）強化日常管理，提升服務(wù)質(zhì)量。緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)窗口創(chuàng)建、五講一深化主題實踐、三問三解等各項活動，進一步加強干部思想教育，改

進工作作風(fēng)，全面推行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)效能追究制，對申請小額擔(dān)保貸款的創(chuàng)業(yè)者，熱情接待，貼心服務(wù)，及時幫助辦理貸款和財政貼息手續(xù)。認真落實中省市縣有關(guān)政策規(guī)定和小額擔(dān)保貸款工作紀律，嚴格執(zhí)行“誰審核、誰簽字、誰負責(zé)”制度，嚴把貸款對象考察關(guān)和貼息材料審核關(guān)，對不符合政策規(guī)定、材料不全的堅決不放款、不貼息，有效規(guī)避和降低了小額擔(dān)保貸款風(fēng)險，提升了貸款服務(wù)質(zhì)量。

三、存在的困難和問題

2011年以來，雖然我們做了大量的工作，取得了一定的成績，但與上級的工作要求相比，與廣大群眾的發(fā)展愿望相比，還有較大的差距，還存在不少具體的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是貸款管理體制不順，各部門工作職責(zé)和工作權(quán)限不夠明確，多頭管理、相互掣肘現(xiàn)象比較突出，管理協(xié)調(diào)難度較大；二是貸款政策不夠完善，貸款資金額度較小、貼息手續(xù)繁瑣、資金兌付進度較慢，勞動密集型企業(yè)的認定、貸款及貼息審批均由市上掌握，給各縣貸款工作和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者融資帶來了諸多不便；三是貸款目標(biāo)任務(wù)過重，近年來貸款目標(biāo)任務(wù)逐年翻番，貸款工作壓力和風(fēng)險日益增大；四是貸款工作力量薄弱，受人員編制等因素影響，我縣小額貸款擔(dān)保中心現(xiàn)僅有2名工作人員，與貸款工作面臨的形勢和任務(wù)相比極不相稱，各項日常工作無法全面深入開展。

四、今后工作打算

今后，我縣將以學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神為契機，認真學(xué)習(xí)借鑒先進縣區(qū)的成功經(jīng)驗，進一步解放思想，理清思路，突出重點，狠抓落實，著力做好以下四個方面的工作：

（一）強化創(chuàng)業(yè)宣傳，營造良好工作環(huán)境。大力宣傳職業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、稅費減免等各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，宣傳創(chuàng)業(yè)先

進典型，大力營造“鼓勵創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，為推進全民創(chuàng)業(yè)營造良好的工作環(huán)境。

（二）強化職業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。抓住省市實施“民生八大工程”的重要機遇，積極爭取上級支持，改善培訓(xùn)條件，充實師資力量，加強培訓(xùn)協(xié)作，大力開展技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進一步提升城鄉(xiāng)勞動者的技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

（三）抓好示范創(chuàng)建，促進農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。緊緊抓住我縣被列為全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣、西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進工程試點縣的機遇，在實現(xiàn)省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上，深入開展示范創(chuàng)建活動，努力擴大創(chuàng)建成果，積極促進農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（四）健全工作制度，提升綜合服務(wù)水平。健全完善小額擔(dān)保貸款目標(biāo)責(zé)任考核工作辦法，嚴格考核獎懲，確保貸款工作順利進行，同時充分發(fā)揮各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家志愿團的工作職能，扎實開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、管理咨詢、稅費減免等創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，全面提升創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)水平。

五、幾點建議

一是建議進一步理順小額擔(dān)保貸款工作體制，明確各部門的工作職責(zé)和工作權(quán)限，提高貸款工作效率。

二是建議進一步修訂完善小額擔(dān)保貸款政策，簡化貸款及貼息手續(xù)，同時將勞動密集型企業(yè)認定、貸款及貼息審批交由各縣辦理，為創(chuàng)業(yè)者爭取貸款提供更大便利。

三是建議進一步調(diào)整小額擔(dān)保貸款目標(biāo)任務(wù)，有效控制和適度縮減貸款指標(biāo)，保持貸款指標(biāo)的穩(wěn)定性和科學(xué)性，有效減輕貸款工作壓力、降低貸款風(fēng)險。

四是建議進一步加大對小額貸款擔(dān)保機構(gòu)的支持，增加人員編制，充實工作力量，確保貸款工作順利開展。