第一篇：怎樣結交比自己身份高的人

人的學識、修養、經歷、地位不同，因而有平常與尊貴之分。這是人際關系的層次差別，也是一種自然秩序。尊貴者是相對的概念，每個人都是尊貴者，同時又有自己的尊從對象。交往對象不同，我們的位置會隨之變化。尊貴者雖然與我們不屬同一交往類別，有著一定的溝通障礙，但我們卻可以打破障礙與之正常交往，乃至發展友情。那么怎樣與尊貴者發展友情呢？

一、尊重對方，嚴謹有致與尊貴者發展友情，首先要準確把握雙方關系，給其以相應位置，充分表現出對他的尊重恭謹。這是對雙方關系的確認和定位，也是對對方的一種尊重愿望的滿足，必須嚴謹有致，不可茍且。小許很得一位行署教委領導的賞識。這位領導是教師出身，人也平易近人。他與小許并未謀面，但他贊賞小許的才華，便約請小許與他聊聊。小許在領導面前并沒有得意忘形，忘乎所以，言談舉止，都嚴謹得宜，很有分寸，注重距離。領導雖性情開朗，多次表示要小許隨意些，但還是對小許的舉動發自內心的高興，他覺得沒有看錯人。就這樣，小許與那位領導逐步建立了友情。

二、切忌奉承，不卑不亢尊重是有原則、見真情的。如果不顧原則，另有目的，人格淪喪，不知廉恥，對尊貴者就會表現出阿諛奉承來。這表面上似是尊重對方，其實它與尊重是本質不同的。阿諛奉承，虛情假意，夸大其辭，別有用心，只能讓尊貴者反感、嫌惡、痛恨。本來可以建立友情，但因雙方失去真情而無法發展下去。我們也不能排除個別尊貴者好大喜功，樂于聽奉承話、看媚態的。但這樣的尊貴者有必要與他發展友情嗎？

三、態度自然，不必拘謹尊貴者無論地位，還是閱歷、學識，都高我們一籌。與他們交往，常令我們肅然起敬，有時我們還有一種威壓感而噤若寒蟬。我們作為平常人，尤其是未見過世面的青年人，在這種情勢下往往顯得動作走形，言語囁嚅，特別別扭、生硬。其實尊貴者也是我們平等的交際對象，也是一種自然的交往關系，我們一方面要尊重于彼，另一方面也立足于自己，守住方寸，保持本色，自然而正常的交往，不必拘謹。這反倒能顯示自己的交際魅力，會贏得對方的認可和尊重，尊貴者會樂意與我們發展友情。小斌是有才華求上進的青年人，他很想與一些德高望重的前輩交往，可最終結果都是以失敗告終。究其原因，主要是小斌太拘謹了，一副窩窩囊囊、委委瑣瑣的樣子，當然讓前輩大失所望，怎會與他發展友情呢？

四、巧托會配，不可狂妄從交往的過程來說，尊貴者是交際的主角，而我們則是配角，處于次要地位。這是交際現狀，也是交際規律，是由彼此交往身份和交際能量決定的。我們要積極支持尊貴者，熱情配合尊貴者，鞍前馬后，服從需要，聽候調遣。這是合乎交際現實的，不僅不會損害自己的“身價”，而且會取得尊貴者的信任。而如不能擺正這層關系，不恰當地顯示自己的能耐，抖弄自己的才華，以至背棄、排擠尊貴者，這往往適得其反。小燦總希望展露才華，讓一位他最敬重的老人認可他。一次，老人在晚會上唱京劇，雖然唱得不算好，但還是贏得了掌聲，小燦又想，自己亮亮嗓子必會讓老人有知音之感。于是一曲京劇唱得嘹亮高亢，老人卻在臺上感到很不自然。小燦雖是善意，但如此“抵”老人，老人還會同他發展友情嗎？

五、主動真誠，做出姿態尊貴者的行為是要與自己身份、地位保持一致的。他們一般不會主動與我們交往，而作為平常人，身份在下，地位比他低，自要主動積極，充滿真誠，先邁出一步，做出友好的姿態，這是尊長敬上的美德，也是交際的慣例。小文在一次會議上結識了一位有成就的作家，他十分珍惜這層關系，可他是個平常的人，又是小字輩，當然并沒有引起作家的注意。但小文視之為自然，更沒有賭氣，他每逢節日必寄賀卡給這位作家。終于作家記住了小文，并與他有了不尋常的友情。

六、求助求教，接受呵護尊貴者是力量的象征，在他面前，我們顯得很弱小稚嫩。所以要接受并求得呵護。這一則是我們與尊貴者交往所尋求和迫切需要得到的東西，二則作為尊貴者，他也會從中獲得施與和扶持之樂，是一種自我價值的實現。尋找呵護一要尊重尊貴者的愿望，二要適度得宜，不可仰仗、依附于尊貴者。這包括恰當的求助及一定程度上的求教。這會獲得尊貴者的認可，并圓滿獲取他的友情。小剛對本校一位知名教師十分敬重，主動拜他為師，經常請教一些問題，求得幫助和扶掖。由于小剛尊重他的作息習慣和癖好秉性，所以每次請教都會有收獲。而在這一次次的請教中，那位教師也對小剛發生了濃厚興趣，并逐漸有了很深的友情。來源：學生大

第二篇：怎樣結交新朋友中英文（xiexiebang推薦）

關于交友

人人都需要朋友，若你交不到朋友，就該反省一下，看自己的個性是否有什么問題。

或許你有些社交缺點，比如勢力、饒舌、說臟話等，這些都會妨礙你結交新朋友。無論你有什么社交缺點，都該正式它們，并努力改正。要友善，你一定要給人友好的感覺，快樂是友善的基礎。一個快樂的人總會面帶微笑。微笑好似可以吸引別人的磁鐵，你對別人微笑，別人大都也對你抱你微笑。

無論在哪里，友善之人都會讓陌生人有居家般自在舒適的感覺，設身處地地為他人考慮，讓他人有備受歡迎的感覺。

盡量記住人名。對新認識的朋友直呼其名會令他們很高興，他們會覺得你對他有了一定的印象，這說明你記住了他們，這對他們很重要。若在某件事上你不能和別人達成一致意見，你該表現出友好。可以討論，但不要爭吵。爭吵太多會使你失去朋友。

友善之人常為他人考慮，不會執著于為自己爭取“權利”。不顧及別人的人，朋友寥寥無幾。

最后，切勿以社會地位論人。真正的友善之人往往尊重每個人。On Making Friends Everyone needs friends,and if fail to make friends,you should examine yourself and see if there is something wrong with your personality.May be you

have

social

faults

such

as snobbishness,talkativeness and using slang etc.Which drive away your new acquaintances.Whatever your social faults may be, look at them honestly and make real effort to correct them.To be friendly you must feel friendly.Cheerfulness is the basis of friendliness.A cheerful people smiles.A smiles is a magnet which draws people.Smile at someone and you are almost sure to get a smile in return.A friendly person dose his best to make a stranger fell at home, wherever he happens to be.Put yourself in the other fellow’s place and make them feel welcome.Try to remember names.It makes your new acquaintance feel happy when you call them by their names.It gives them the feeling that they have made an impression on you and that mean something to them because you remember them.If you don’t agree with other people on a certain matter, you should appear to be friendly.Don’t argue, but discuss.You always lose friends if you argue too much.A friendly person thinks of others, and doesn’t insist on his own“right”.People who refuse to consider others have few friends.Finally, don’t treat people only according to their social

第三篇：怎樣結交新朋友

怎樣結交新朋友？

發表于7 天前 ? 新企業家管理 ? 來源:網絡

1．在交往中不能總做接受者

如果你僅僅是個接受者，你就很難結交到新朋友。認識新朋友是搭建關系網絡的第一步，是你職業生涯和個人生活的重要一環。

2．多出席一些重要的活動

因為重要的場合可能會匯聚了你的不少老朋友，利用這個機會你可以進一步加深印象，同時還是認識新朋友的最佳機會。

3．與人交談時盡可能地推銷自己

當別人想要與您建立關系時，他們常常會問你是做什么的。如果你的回答平淡似水，比如只是一句”我在一家電腦公司工作”，你就失去了一個與對方交流的機會。你可以這樣比較得體的回答：”我在一家電腦公司負責軟件的開發工作，主要開發一些簡單實用的軟件程序。平時閑暇時，經常打打乒乓球、羽毛球，并且熱愛寫作。”在短短的幾秒鐘時間里，你不僅使你的回答增添了色彩，也為對方提供了幾個話題，說不定其中就有對方感興趣的。

4．時刻提醒自己遵守關系網絡的規則

這個規則不是”別人能為我做什么？”，而是”我能為別人做什么？”在回答別人的問題時，不妨再接著問一下”我能為你做些什么？”

5．建設性地利用自己的商務旅行

如果你旅行的地點正好鄰近你的某位關系成員，不要忘記提議和他共進午餐或晚餐。

第四篇：怎樣認定干部身份

怎樣認定干部身份

關于認定干部身份，收集整理了一些信息：

1、國家統一招收并分配的大中專畢業生執行一年見習期考核合格辦理轉正定級手續后也具備干部身份。

具體包括：

（1）統招的中專如按干部分配就是干部；

（2）統招的大專生及本科生畢業后派遣和轉正了就是干部；

（3）非統招類的五大畢業生，以前曾有錄用制干部，可以長期保留干部身份。

（4）非統招類的大專及本科畢業生，以前和現在都可以為聘用制干部，但前提在還在用聘期。

最簡單判定的辦法：

1）工作或者掛靠人才中心滿一年，做了轉正（干）定級轉為正式國家干部編制有完整干部檔案；

2）干部檔案要求有證明為正式干部的派遣證/報到證、轉正定級表及干部履歷表。

特殊案例：對于畢業已經10多年，之前如果沒有出過派遣證，可由學校出具當時的招生花名冊（章要齊）以作證明。

2、通過人事組織部門辦理吸收、錄用干部手續后具備干部身份。

3、軍隊轉業干部。《軍隊轉業干部安置政策規定》：軍隊干部轉業到地方工作，是國家和軍隊的一項重要制度。國家對軍隊轉業干部實行計劃分配和自主擇業相結合的方式安置。計劃分配的軍隊轉業干部由黨委、政府負責安排工作和職務；自主擇業的軍隊轉業干部由政府協助就業、發給退役金。

幾種放棄干部身份的情況：

1）買斷工齡；

2）棄檔（包括自己拿檔案）；

3）檔案內不能有除名、辭退、處分、擅自離職等

更多關于干部身份：

[一]

什么是干部身份?

干部身份是原來計劃經濟體制下，人事管理的制度，一直沿用到今天。現在大部分的單位都在弱化這一概念。但在一些情況下還有用。比如報考公務員，一些國有企業、事業單位的招聘、錄取。如果沒有干部身份就會有一系列的麻煩，甚至可能無法到該單位工作。還有一些職稱的認定、評定，工齡的審核等也和此有關。

在中國社會體系中，公民分三中身份：農民、工人、干部。農民歸農業部管理，工人歸勞動局管理，而干部歸人事局管理。大學生屬于國家培養的專業人才，屬于國家干部身份。很多農村來的朋友家里都希望孩子通過念大學而改變祖輩農民的身份，而很多人卻從畢業后就莫名其妙的丟了自己的干部身份。當然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。認為有就有，沒有就沒有，沒有的話我至少是四年大學畢業學士學位。其實你錯了。如果你沒有留住你的干部身份，可以說你的大學就是白念，而你只是個有學士學位的工人，根本沒有改變你自己。

[二]

獲得干部身份的途徑？

1、通過向勞動部門申請辦理招工（就業）手續后具備工人身份。

2、通過人事組織部門辦理吸收、錄用干部手續后具備干部身份。

3、國家統一招收并分配的大中專畢業生執行一年見習期考核合格辦理轉正定級手續后也具備干部身份。

4、軍隊轉業干部

我國不同部門具備不同的行政職能，其中干部管理等方面由人事組織部門負責，工人管理及社會勞動保障等方面由勞動部門負責。

目前身份仍是影響我國人才流動的一個重要因素，不具備明確身份的人員還不能隨意流動。

干部與群眾身份區別？

所謂干部與群眾（城市里其主要成員為工人）的身份壁壘，其表現形式大體上至少有如下幾種情況：

其一、在檔案履歷表里，干部是有行政級別的，群眾則沒有行政級別。

其二、在政府管理勞動者的分工上，干部屬于人事局管轄，群眾屬于勞動局管轄。

其三、在社會單位的劃分上，在機關單位和事業單位工作的人（主要是知識分子，從這個角度來說，知識分子并不屬于工人階級，而是屬于干部階層）可以享受干部待遇，而在企業工作的人則只能享受工人待遇（企業的負責人可以享受干部待遇）。

其四、在政府及其直屬部門的職務聘任上，基本只對擁有干部身份的人開放。

其五、干部身份是一種終生的身份，不因其退休而失去。

干部身份與工人身份究竟存在著什么樣的國民待遇差異？

第一、政治待遇不同，干部獲得的國家社會以及國際信息要比群眾多，干部級別越高所獲得的社會信息也就越多，其中大量的社會信息并不屬于國家機密，而是屬于官方有意控制的內容。

第二、在就業范圍上的待遇不同，干部可以在國家機關工作，工人群眾如果不轉變成干部身份則很難在機關工作，但是工人群眾轉變成干部身份的機會非常少。

第三、在非工資的福利待遇上，干部比工人群眾要高，例如住房以及住房補貼、用車補貼、帶薪度假等等方面，干部都比工人群眾享受的待遇高。

第四、在醫療服務標準上，包括住院條件、用藥等級、醫藥費的報銷比例等等方面，干部都比群眾高。

第五、在養老標準上，干部比群眾高出許多，而且干部級別越高，這種差距也就越大。例如，干部可以享受離休待遇，而且有政府專設的老干部局為其服務。

第六、在退休金上，干部可以領到百分之百的退休金，而工人群眾則只能領到80％以下的退休金。以北京為例，一般工人的退休金每月大約在700元左右，一般干部（包括行政單位和事業單位）的退休金每月大約在1700元以上，兩者相差1000元以上。而且這種差距越來越大，例如北京市政府2001年《關于北京市城鎮企業退休人員2001調整基本養老金標準的通知》，對工人的養老金每人每月增加10元；但是，同年北京市政府對離休人員的養老金每人每月則增加高達140元（離休前在科級以下）到276元（離休前為局級）。

第七、在政府機關和事業單位工作的工人，也要比在其它企業工作的工人的待遇相對高出一些。

[三]

干部身份的用處

隨著社會的發展，目前各類企業單位的人力資源管理者對畢業生的身份問題普遍不關注，認為畢業生的干部身份沒什么意義，只要能創造業績就可以了。這樣的認識對各類畢業生可能會帶來較為嚴重的后果，如果沒有干部身份，在辦理調入事業單位或調入北京、上海、深圳等城市的手續時，就會像張先生一樣遇到麻煩。因為目前進入事業單位，戶口遷入北京、上海都需采用干部調動的方式才能實現，因此必須是干部身份才可以調動。余蘇平介紹，并不是每個畢業生都可獲得干部身份的，必須是全日制普通高校畢業生，在工作滿一年即見習期滿一年時，通過辦理轉正定級手續之后，才可獲得干部身份。

[四]

畢業生怎樣落實干部身份

戶口是和工作走的。遷回家也是在縣級勞動就業中心放置檔案，不是農業戶。大學生工作的第一年很關鍵，涉及到自己的干部身份確認，故請看看以下內容：

（一）為什么畢業前要簽《就業協議書》呢？

很多畢業生朋友，都認為《就業協議書》簽訂，就是為了學校方便統計就業率的。但其實最重要的一個作用是學校辦理該畢業生報到、接轉行政、檔案轉出、戶口關系的依據。

（二）如果說到就業協議，那么必需提到的就是《報到證》與國家干部身份。

就業協議作為國家統計大學生就業率的一個根據，同時也是學校報到證發放的一個證明。只有畢業生簽署了就業協議，拿回學校，學校才會在該畢業生畢業后將報到證發給你，而你拿著報到證到你工作的單位報道，就此開始計算工齡，而你也就擁有了干部身份。

（三）《報到證》：

《報到證》分上下兩聯（內容相同），上聯（藍色）由校就業指導中心寄發給畢業生，下聯（白色）則放入學生檔案內（人事檔案屬國家機密，不允許個人持有。如果你的用人單位擁有檔案管理資格那么你的檔案就放在單位；如果沒有，那你的檔案放在人才市場類的檔案保存處。若你沒簽就業協議書，那你的檔案就直接打回原籍）。而《報到證》則交由你手自行保管。在這里必須要重點說的是，很多人在畢業后沒多久就把《報到證》丟了，而當若干年后單位希望將你提干要求出示《報到證》時，很多就沒有了，而只能再跑回某地去重新開證明，這時的證明可就沒那么好開了，所以還是勸畢業生保管好《報到證》。

（四）國家干部身份：

在中國社會體系中，公民分三中身份：農民、工人、干部。農民歸農業部管理，工人歸勞動局管理，而干部歸人事局管理。大學生屬于國家培養的專業人才，屬于國家干部身份。而很多人卻從畢業后就莫名其妙的丟了自己的干部身份。當然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。認為有就有，沒有就沒有，沒有的話我至少是四年大學畢業學士學位。其實你錯了。如果你沒有留住你的干部身份，可以說你的大學就是白念，而你只是個有學士學位的工人，根本沒有改變你自己的身份。

國家干部身份靠什么來？靠就業協議，靠《報到證》。《報到證》就是你大學生干部身份的證明，假如某天你被提干時，這個就是你可以被提干的證明，因為你是干部身份。否則你就不能被提，因為你是工人。

也許很多人說：我不會被提干，那我要干部身份干嘛，我就想掙錢。

（五）那么我現在要說的就是職稱評定了。其中也涉及到關鍵一年的具體事宜。

畢業生持《報到證》到單位上崗后，必須要經過一年的見習期（國家規定）。見習期滿后，本人必須記得要簽《畢業生見習期考核鑒定表》，這是你轉正的鑒定表（從此你就拿正常工資了），說明你已經是一個合格的人才了（見習期需要在同一單位完成，也就是你的就業協議、報到證以及你的轉正證明表，這三個上面蓋的要是同一單位的章，否則視為無效）。緊接著要記得填寫《國家統一分配大中專院校畢業生專業技術職務任職資格認定表》，也就是初級職稱評定表（這些事要你自己留心，沒有人會提醒你去做的，表要到人事部網站下載）。具體可評定的職稱可以到人事部網站上查詢（職稱最好和自己學的專業有聯系，否則到中高級評定時比較難）。現在我國職稱評定這塊要通過考試（除藝術、工藝美術、體育教練員及廣播電視播音4個系列外，申報其他初級系列都需要通過考試才能獲得初級專業技術資格。考試采用閉卷筆答方式，實行統一大綱、統一命題、統一組織。申報人員參加杭州市初級專業技術資格考試成績合格，即可取得《杭州市專業技術資格證書》），以考試來決定你是否能評上職稱。當然有些職稱評定也不排除某些單位內部的人為原因。在你初級職稱評完四年后，也就是你工作的第五年，你可以申請評定中級職稱。再五年后，也就是工作第十年，評定高級職稱（具體可上網查）。這樣你一輩子的職稱就基本評定完了，所以有些幸運的人10年就可以當上“高級工程師”。在我國，無論各行各業都會有職稱評定，而且相信任何單位都希望有那些有職稱的人來工作，而且，就算你工作的單位沒有職稱評定一說，那想你如果是高級工程師，你拿的錢也絕對比別人多。而什么人能評定職稱呢？有干部身份的人。所以從此看出，就算你不當官，你只掙錢，那干部身份對你來說還是有用的。

《就業協議》的簽署是沒有限制的，與任何公司或單位簽都可以，不一定要國企或事業單位，否則每年那么多大學生就業，還不80%都要丟了干部身份。但要保證一點，就算是三個人的小公司也能簽，但不要在一年內倒閉，否則你就沒有人給你簽轉正了，切記切記。

又有人說了，我想考研，我明年要考，我就不簽三方了（其它情況也一樣），隨便找個活干干，掙點錢完了。那你就大錯特錯了。

符合條件的畢業生怎樣辦理轉正定級手續？據介紹，如果是全日制普通高校畢業，在民營企業、三資企業工作或自主創業的畢業生，畢業工作滿一年時，檔案在浙江省人才交流中心管理的，可在該中心辦理這一手續。在事業單位或大型國有企業工作的畢業生，其轉正定級手續由單位的上級人事主管部門完成。縣級以上政府人事主管部門隸屬的人才交流機構也都可以為畢業生辦理該手續。現在，浙江省人才交流中心正在為2004屆畢業生辦理轉正定級手續。畢業生可到浙江省人才交流中心領取《高等院校畢業生考核定級表》，或者在浙江人才網（什么是“干部身份”？據官方解釋，不是每個大學畢業生都能獲得這一身份，必須是全日制普通高校畢業生，在工作滿一年即見習期滿一年時，通過辦理轉正定級手續之后，才可以獲得“干部身份”。目前，要調入事業單位或者戶口要遷入北京、上海、深圳等大城市，需要干部身份。就連山東青島這種省會都不是的二級城市都需要有這樣一種“干部身份”，按照所謂“國家干部”調動的方式才能完成，否則只能是“打工者”，這一身份的重要性由此可見。

2004年在我老婆在山東科技大學畢業后，回到德州在皇明太陽能集團公司干會計，戶口和檔案都調到該單位，戶口自然也就落在了該公司所在地的街道辦事處。在德州工作兩年后，我老婆來到了我所工作的城市青島，我們準備在青島定居，為了日后生活方便，我們準備把我老婆的戶籍遷移到青島市，根據相關政策需要以人才引進的方式才能把戶籍簽到青島市，但是在遷移戶籍之前必須要提檔案，只有檔案里面有所謂的“干部身份”才能算是人才引進。青島人才市場中心工作人員告訴我：在我國目前行政管理體制下，正常在職人員常見兩種身份，即干部身份和工人身份。通過向勞動部門申請辦理招工（就業）手續后具備工人身份，通過人事組織部門辦理吸收、錄用干部手續后具備干部身份，國家統一招收并分配的大中專畢業生執行一年見習期考核合格辦理轉正定級手續后也具備干部身份。我國不同部門具備不同的行政職能，其中干部管理等方面由人事組織部門負責，工人管理及社會勞動保障等方面由勞動部門負責。目前身份仍是影響我國人才流動的一個重要因素，不具備明確身份的人員還不能隨意流動。

由于工作繁忙，無法抽出身來回家辦理相關手續，只能請假回家辦理該項事宜。經過近7個小時的顛簸，終于回到了德州老家，德州人才辦理人事代理需要費用為每年240元，個人存檔費用為60元每年。但青島人才建議我到派簽證上的單位皇明太陽能集團開具證明，這樣可以使我獲得“干部身份”。但我老婆的報道證的期限已經過去了將4年多了，而且我老婆現在還不在德州工作，德州市皇明太陽能集團是否能給我開具此證明以及幫我填寫“高等學校畢業生轉正定級審批表”，辦理轉正定級手續都是一個未知數，即使是有知數，這個幾率也非常小。幾乎為零。可是不到德州市皇明太陽能集團去辦理這個手續，我的干部身份就徹底的泡湯了，也就是我這輩子只能是個打工者。

不難看出，從戶籍制到一整套檔案管理制度，再到“干部身份”都是過去實行計劃經濟體制的產物，在一個很少有社會流動、一切只要按上級指令行事、非市場化的計劃控制型時代，強調“干部身份”、戶籍出身等也許都是正常的。換言之，所謂“身份”也是適應計劃經濟的需要而產生出來的。在改革開放進行了二十幾年之后，在經濟已經全面邁向市場化，并不斷地融入國際社會的今天，當我們驀然發現“干部身份”依然能決定一個人的命運時，未免有些感慨。

我以一個過來人的身份告誡那些即將大學畢業生的學弟學妹們，特別是那些以后想到北京、上海等發達城市發展的，一定要注意自身的“干部身份”問題。現在社會上普遍忽視身份問題，認為只要能創造業績就可以了。但在實際操作中，這種觀點往往會害了畢業生。我就是其中受害者之一，而且是深受其害，終生不得翻身。至少現在是這個樣子。老實說，“社會上普遍忽視身份問題”，這是一個好現象，表明我們的社會在進步，人們在觀念、價值、思想層面已逐漸擺脫舊時計劃經濟的影子，不再把眼光死死地盯在“身份問題”上，而是更看重工作業績，變得更務實了。可以說，人的觀念已經開始變了，沒有變的是計劃經濟時代順延下來的那種“干部身份”制。事到如今，仍然強調這樣的“干部身份”與市場經濟的要求實際上是大不吻合的，因為它早晚必將在改革中退出歷史舞臺。

在一個以市場經濟為導向的社會里，人與人的差別首先是天賦、才能和努力等之間的差別，而不是不同身份的差別。要說身份，也只有一種身份才是值得我們珍視的，那就是公民身份，至高無上、不可褻瀆的公民身份，有尊嚴、有權利的公民身份，任何人、機構、公司都不敢小看的公民身份。與公民身份相比，包括檔案中的“干部身份”在內的其他什么身份都是次要的，甚至是無足輕重、可有可無的。假如說，與計劃經濟相適應的社會是一個身份社會的話，那么與市場經濟相適應的社會應該是公民社會，在那樣的社會里，對每個人來說最重要的應該只有公民身份。

[七]

如何具備干部身份？

1、凡國家統一分配新參加工作的大中院校畢業生在檔案管理中心存檔后，按國家有關規定實行見習期考核制度。

2、考核內容分政治思想、道德品質、工作態度和組織紀律四個方面。考核鑒定一般由聘用單位做出，作為畢業生轉正定級的依據。

3、見習期滿考核合格后，檔案管理中心負責辦理轉正手續，確定新參加工作人員的檔案工資。

4、畢業生的見習期自本人持《就業報到證》（又稱：派遣證）到聘用單位上班之日計算，時間為一年，見習期內實際工作不滿11個月的，見習期應當順延。

5、見習期內完不成本職工作的，由聘用單位申報可延長見習期半年至一年，延長期結束時仍然達不到要求的，不再延長見習期，其檔案工資按畢業生轉正工資標準低定一級。

6、在畢業生見習期滿后的三個月內，由委托代理單位人事負責人或本人持存檔卡、單位介紹信到檔案管理中心領取表格，個人按照要求填寫后由委托代理單位簽署考核意見加蓋公章后交回檔案管理中心。

7、畢業生轉正后即具有全民所有制干部身份，其定級工資按事業單位工資標準確定。

8、畢業生見習期內離開委托代理單位并要求從檔案管理中心轉出檔案的，檔案管理中心不再負責辦理其轉正定級事宜。

9、經主管分配部門批準辦理改派手續的畢業生，其見習期從改派之日起重新計算。

10、對于參加工作后又取得中專以上學歷的存檔人員，不實行見習期，其原有身份不變，符合改定檔案工資條件的，按有關規定辦理。

[八]

有關法規

軍隊轉業干部安置政策規定

中發[2001]3號

一、總的原則

1．軍隊干部轉業到地方工作，是國家和軍隊的一項重要制度。國家對軍隊轉業干部實行計劃分配和自主擇業相結合的方式安置。計劃分配的軍隊轉業干部由黨委、政府負責安排工作和職務；自主擇業的軍隊轉業干部由政府協助就業、發給退役金。

2．軍隊轉業干部安置工作，堅持為經濟社會發展和軍隊建設服務的方針，貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則。

3．國家設立軍隊轉業干部安置工作機構，在中共中央、國務院、中央軍事委員會領導下，負責全國軍隊轉業干部安置工作。省（自治區、直轄市）設立相應的軍隊轉業干部安置工作機構，負責本行政區域的軍隊轉業干部安置工作。市（地）可以根據實際情況設立軍隊轉業干部安置機構。

4．接收、安置軍隊轉業干部是一項重要的政治任務，是全社會的共同責任。黨和國家機關、團體、企業事業單位，應當按照國家有關規定，按時完成軍隊轉業干部安置任務。

二、安置地點

1．軍隊轉業干部一般由其原籍或者入伍時所在省（自治區、直轄市）安置，也可以到配偶隨軍前或者結婚時常住戶口所在地安置。

2．配偶已隨軍的軍隊轉業干部，具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置：

（1）配偶取得北京市常住戶口滿4年的；

（2）配偶取得上海市常住戶口滿3年的；

（3）配偶取得天津市、重慶市和省會（自治區首府）城市、副省級城市常住戶口滿2年的；

（4）配偶取得其他城市常住戶口的。

3．父母身邊無子女或者配偶為獨生子女的軍隊轉業干部，可以到其父母或者配偶父母常住戶口所在地安置。未婚的軍隊轉業干部可以到其父母常住戶口所在地安置。

父母雙方或者一方為軍人且長期在邊遠艱苦地區工作的軍隊轉業干部，可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。

4．軍隊轉業干部具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置：

（1）自主擇業的；

（2）在邊遠艱苦地區或者從事飛行、艦艇工作滿10年的；

（3）戰時獲三等功、平時獲二等功以上獎勵的；

（4）因戰因公致殘的。

5．夫婦同為軍隊干部且同時轉業的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，也可以到符合配偶隨軍條件的一方所在地安置；一方轉業，留隊一方符合配偶隨軍條件的，轉業一方可以到留隊一方所在地安置。

6．因國家重點工作、重點建設項目、新建擴建單位以及其他工作需要的軍隊轉業干部，經接收單位所在省（自治區、直轄市）軍隊轉業干部安置工作主管部門批準，可以跨省（自治區、直轄市）安置。符合安置地吸引人才特殊政策規定條件的軍隊轉業干部，可以到該地區安置。

三、工作分配與就業

1．擔任師級職務的軍隊轉業干部或者擔任營級以下職務（含科級以下文職干部和享受相當待遇的專業技術干部，下同）且軍齡不滿20年的軍隊轉業干部，由黨委、政府采取計劃分配的方式安置。擔任團級職務的軍隊轉業干部或者擔任營級職務且軍齡滿20年的轉業干部，可以選擇計劃分配或者自主擇業的方式安置。

2．計劃分配的軍隊轉業干部，黨委、政府應當根據其德才條件和在軍隊的職務等級、貢獻、專長安排工作和職務。

擔任師級領導職務或者擔任團級領導職務且任職滿最低年限的軍隊轉業干部，一般安排相應的領導職務。接收師、團級職務軍隊轉業干部人數較多、安排領導職務確有困難的地區，可以安排相應的非領導職務。其他擔任師、團級職務或者擔任營級領導職務且任職滿最低年限的軍隊轉業干部，參照上述規定，合理安排。

3．擔任專業技術職務的軍隊轉業干部，一般應當按照其在軍隊擔任的專業技術職務或者國家承認的專業技術資格，聘任相應的專業技術職務；工作需要的可以安排行政職務。擔任行政職務并兼任專業技術職務的軍隊轉業干部，根據地方工作需要和本人志愿，可以安排相應的行政職務或者聘任相應的專業技術職務。

4．國家下達的機關、團體、事業單位的增人計劃，應當首先用于安置軍隊轉業干部。編制滿員的事業單位接收安置軍隊轉業干部，按照實際接收人數相應增加編制，并據此增加人員工資總額計劃。

5．黨和國家機關接收計劃分配的軍隊轉業干部，按照干部管理權限，在主管部門的組織、指導下，對擔任師、團級職務的，采取考核選調等辦法安置；對擔任營級以下職務的，采取考試考核和雙向選擇等辦法安置。對有的崗位，也可以在軍隊轉業干部中采取競爭上崗的辦法安置。

6．對計劃分配到事業單位的軍隊轉業干部，參照其軍隊等級安排相應的管理或者專業技術工作崗位，并給予3年適應期。企業接收軍隊轉業干部，由軍隊轉業干部安置工作主管部門編制計劃，根據軍隊轉業干部本人志愿進行分配，企業安排管理或者專業技術工作崗位，并給予2年適應期。軍隊轉業干部可以按照有關規定與用人單位簽訂無固定期限或者有固定期限勞動、聘用合同，用人單位不行違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。

7．中央和國家機關京外直屬機構、企業事業單位，應當按時完成所在地黨委、政府下達的軍隊轉業干部安置任務。需要增加編制、職數和工資總額的，其上級主管部門應當予以支持。

8．對自主擇業的軍隊轉業干部，安置地政府應當采取提供政策咨詢、組織就業培訓、拓寬就業渠道、向用人單位推薦、納入人才市場等措施，為其就業創造條件。

9．黨和國家機關、團體、企業事業單位在社會上招聘錄用人員時，對適合軍隊轉業干部工作的崗位，應當優先錄用、聘用自主擇業的軍隊轉業干部。

10．對從事個體經營或者創辦經濟實體的自主擇業的軍隊轉業干部，安置地政府應當在政策上給予扶持，金融、工商、稅務等部門，應當視情提供低息貸款，及時核發營業執照，按照社會再就業人員的有關規定減免營業稅、所得稅等稅費。

四、待遇

1．計劃分配到黨和國家機關、團體、事業單位的軍隊轉業干部，其工資待遇按照不低于接收安置單位與其軍隊同等條件人員的標準確定，津貼、補貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家有關規定執行。

2．計劃分配到黨和國家機關、團體、事業單位的軍隊轉業干部，退休時的職務等級低于轉業時軍隊職務等級的，享受所在單位與其轉業時軍隊職務等級相應或者同等條件人員的退休待遇。本條規定不適用于到地方后受降級以上處分的軍隊轉業干部。

3．計劃分配到企業的軍隊轉業干部，其工資和津貼、補貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家和所在企業的有關規定執行。

4．軍隊轉業干部的軍齡，計算為接收安置單位的連續工齡（工作年限），享受相應的待遇。在軍隊從事護理、教學工作，轉業后仍從事該職業的，其在軍隊的護齡、教齡應當連續計劃，享受接收安置單位同類人員的待遇。

5．自主擇業的軍隊轉業干部，由安置地政府逐月發給退役金。團級職務和軍齡滿20年的營級職務軍隊轉業干部的月退役金，按照本人轉業時安置地同職務等級軍隊干部月職務、軍銜（級別）工資和軍隊統一規定的津貼補貼為計發基數80％的數額與基礎、軍齡工資的全額之和計發。軍齡滿20年以上的，從第21年起，軍齡每增加一年，增發月退役金計發基數的1％。

6．自主擇業的軍隊轉業干部，按照下列條件和標準增發退役金：

（1）榮立三等功、二等功、一等功或者被大軍區級以上單位授予榮譽稱號的，分別增發月退役金計發基數的5％、10％、15％。符合其中兩項以上的，按照最高的一項標準增發。

（2）在邊遠艱苦地區或者從事飛行、艦艇工作滿10年、15年、20年以上的，分別增發月退役金計發基數的5％、10％、15％。符合其中兩項以上的，按照最高的一項標準增發。

本辦法第三十八條和本條各項規定的標準合并計算后，月退役金數額不得超過本人轉業時安置地同職務等級軍隊干部月職務、軍銜、基礎、軍齡工資和軍隊統一規定的津貼補貼之和。

7．自主擇業的軍隊轉業干部的退役金，根據移交地方安置的軍隊退休干部退休生活費調整的情況相應調整增加。經濟比較發達的地區，自主擇業的轉業干部的月退役金低于安置地當年黨和國家相應職務等級退休干部月退休生活費數額的，安置地政府可以發給差額補貼。自主擇業的軍隊轉業干部的退役金，免征個人所得稅。自主擇業的軍隊轉業干部，被黨和國家機關選用為正式工作人員的，停發退役金。

8．自主擇業軍隊轉業干部去世后，從去世的下月起停發退役金。區別不同情況，一次發給本人生前10個月至40個月的退役金作為憮恤金和一定數額的退役金作為喪葬補助費。自主擇業軍隊轉業干部的遺屬生活確有困難的，由安置地政府按照國家和當地的有關規定發給生活困難補助金。

9．計劃分配的軍隊轉業干部，享受所在單位其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的政治待遇；自主擇業的軍隊轉業干部，享受安置地相應職務等級退休干部的有關政治待遇。

10．軍隊轉業干部在服現役期間被中央軍事委員會授予榮譽稱號的，比照全國勞動模范（先進工作者）享受相應待遇；被大軍區級單位授予榮譽稱號或者榮立一等功，以及被評為全國模范軍隊轉業干部的，比照省部級勞動模范（先進工作者）享受相應待遇。

五、培訓

1．軍隊轉業干部的培訓工作，是軍隊轉業干部安置工作的重要組成部分，各級黨委、政府和有關部門應當在政策和經費等方面提供必要保障。

2．對計劃分配的軍隊轉業干部應當進行適應性培訓和專業培訓，有條件的地區也可以在安置前組織性培訓。培訓工作貫徹“學用結合、按需施教、注重實效”和“培訓、考核、使用相結合”的原則，增強針對性和實用性，提高培訓質量。

3．計劃分配的軍隊轉業干部的專業培訓，由省（自治區、直轄市）按部門或者專業編班集中組織實施，培訓時間不少于3個月。軍隊轉業干部參加培訓期間享受接收安置單位在職人員的各項待遇。

4．自主擇軍隊轉業干部的就業培訓，主要依托軍隊轉業干部培訓中心具體實施，也可以委托地方院校、職業培訓機構承擔具體工作。負責培訓的部門應當根據社會人才需求合理設置專業課程，加強定向職業技能培訓，以提高自主擇業軍隊轉業干部就業競爭能力。

5．軍隊轉業干部培訓中心，主要承擔計劃分配的軍隊轉業干部的適應性培訓和部分專業培訓，以及自主擇業的軍隊轉業干部的就業培訓。軍隊轉業干部培訓中心從事社會服務的收益，主要用于補助培訓經費的不足。

6．各級教育行政管理部門應當在師資、教學設施等方面，支持軍隊轉業干部培訓。對報考各類院校的軍隊轉業干部，應適當放寬年齡條件，在與其他考生同等條件下，優先錄取；對獲二等功以上獎勵的，應適當降低錄取分數線投檔。

六、住房保障

1．指導思想

按照國家及軍隊關于進一步深化住房制度改革的要求，改革現行軍隊轉業干部住房保障辦法，逐步實行軍隊轉業干部住房分配貨幣化、商品化和社會會，以促進軍隊建設、維護軍隊轉業干部的切身利益。

2．基本原則

與國家及軍隊房改政策銜接配套，堅持編籌規劃、優先安排、重點保障、合現負擔的原則，體現對軍隊轉業干部的優待。軍隊轉業干部享受與其轉業時軍隊職務等級相當或同等條件地方人員的各項住房待遇。

3．住房供應保障

（1）保障方式。軍隊轉業干部的住房，主要采取購買經濟適用住房、現有住房或租住周轉住房，以及修建自有住房等方式解決。

（2）房源供應。安置地人員政府或接收安置單位，應按要求為軍隊轉業干部提供經濟適用住房和周轉住房房源。對全遷戶軍隊轉業干部，在其到地方報到前提供房源；其他軍隊轉業干部，在其到地方報到后的一年內提供房源。所提供的經濟適用住房和周轉住房房源，應當做到選址合理、質量可靠、設施配套。

（3）購買經濟適用住房。安置地人民政府和接收安置單位建設的經濟適用住房，應優先向軍隊轉業干部出售。軍隊轉業干部購房面積由其根據家庭支付能力自主決定。

（4）租住周轉住房。對于安置地暫難以提供經濟適用住房的全適戶軍隊轉業干部、配偶無住房且購買經濟適用住房資金確有困難的其他軍隊轉業干部，安置地人民政府或接收安置單位應提供周轉住房供租住。有條件的地區可建設或購買適當數量的住房，作為軍隊轉業干部的周轉住房，重點解決全遷戶軍隊轉業干部的住房問題。

（5）購買軍產住房。租住售房區軍產住房的軍隊轉業干部，本人及春配偶確無其他住房的，可按軍隊現有住房出售管理的有關規定購現有住房。

（6）修建自有住房。各地應結合小城鎮的改造支持和鼓勵軍隊轉業干部建造、翻修自有住房。軍隊轉業干部自建住房，享受國家和安置地人民政府有關自建住房的各項優惠政策。

（7）住房檔案移交。軍隊轉業干部及其配偶的住房情況和住房需求，由軍隊團（含）級以上單位干部、財務、營房部門審核上報。軍隊轉業干部住房檔案與其本人檔案材料一并移交地方。

（8）退還軍產住房。租住軍產住房的軍隊轉業干部，本人或者配偶已購買或租住地方住房，以及已修建自有住房或采取其他方式解決了住房的，應及時退還軍產住房。

4．住房補貼

（1）住房補貼來源。軍隊轉業干部服現役期間的住房補貼，由中央財政專項安排；轉業后在地方工作期間的住房補貼，由安置地人民政府或接收安置單位按有關規定解決。

（2）住房補貼對象。2000年及其以后批準轉業的軍隊干部及其配偶，未按房改成本價、標準價、安居工作房價購買住房或未參加集資建房的，可按規定申請住房補貼；已按房改成本價、標準價、安工程房價購買住房或參加集資建房給予貨幣補差的，按軍隊有關規定執行。配偶已租住地方住房的，可按房改成本價購買，購房實際建筑面積達到購房補貼建筑面積標準的，分別按軍隊和地方的有關規定給予貨幣補差；按經濟適用住房購其配偶現租住住房的，夫婦雙方可以按規定分別申請住房補貼。

（3）住房補貼方式。軍隊轉業干部服現役期間的住房補貼，按總參謀部、總政治部、總后勤部《軍官、文職干部、士官住房補貼暫行辦法》（[2000]后財字第18號）規定計發，計發時間截止到軍隊停發工作的下一個月。安置地經濟適用住房基準價格高于軍隊基本住房補貼基準房價的，由軍隊按規定計發地區住房補貼。軍隊轉業干部到地方后的住房補貼，由接收安置單位按照體單位與其軍隊職務等級相當或同等條件人員的有關規定執行。

（4）住房補貼申請。軍隊轉業干部申請服現役期間的住房補貼，應如實提供家庭住房情況等有關資料，由本人所在團（含）級以上單位營房部門會同干部、財務部門共同審核辦理。

（5）住房補貼發放。軍隊轉業干部服現役期間的住房補貼，由軍隊團（含）級以上財務部門在軍隊轉業干部離隊時發給個人。其中，租住軍產住房的，退還軍產住房時計發給個人。

（6）配偶住房補貼。軍隊轉業干部配偶的住房補貼按其所在單位的有關規定執行，已實行住房補貼制度的單位應按國家及當地的有關規定及時予以劃撥、支付。夫婦均為軍隊干部，一方轉業需要購買住房的，留隊一方可以申請住房補貼。

七、社會保障

1．軍隊轉業干部的軍齡視同社會保險繳費年限。其服現役期間的醫療等保險費，轉入安置地社會保險經辦機構。

2．計劃分配到黨和國家機關、團體、單位的軍隊轉業干部，享受接收安置單位與其軍隊職務等級向等條件人員的醫療、養老、失業、工傷、生育等社會保障待遇；計劃分配到企業的軍隊轉業干部，按照國家有關規定參加社會保障，繳納社會保險費，享受社會保險待遇。

3．自主擇業的軍隊轉業干部，到地方后未被黨和國家機關、團體、企業事業單位錄用聘用期間的醫療保障，按照安置地黨和國家機關與其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的有關規定執行。

八、家屬安置

1．軍隊轉業干部隨調配偶的工作，安置地黨委、政府應當參照本人職務等級和從事的職業合理安排，與軍隊轉業干部同時接收安置，發出報到通知。調入調出單位相應增減工資總額。對安排到實行合同制、聘任制企業事業單位的軍隊轉業干部隨調配偶，應當給予2年適應期。適應期內，非本人原因不得擅自違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。

2．軍隊轉業干部隨調配偶、子女符合就業條件的，安置地政府應當提供就業指導和服務，幫助其實現就業；對從事個體經營或者創辦經濟實體的，應當在政策上給予扶持，并按照國家和安置地促進就業的有關規定減免稅費。

3．軍隊轉業干部配偶和未工作的子女可以隨調隨遷，各地公安部門憑轉業干部安置工作主管部門的通知及時辦理遷移、落戶手續。隨遷子女需要轉學、入學的，由安置地教育行政管理部門負責安排；報考各類院校時，在與其他考生同等條件下優先錄取。軍隊轉業干部身邊無子女的，可以隨調一名已經工作的子女及其配偶。各地在辦理軍隊轉業干部及其隨調隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉學、入學習事宜時，不得收取國家政策規定以外的費用。

4．軍隊轉業干部隨調隨遷配偶、子女，已經參加醫療、養老、失業、工傷、生育等社會保險的，其社會保險關系和社會保險基金，由社會保險經辦機構按照國家有關規定一并轉移或者繼續支付。未參加社會保險的，按照國家和安置地有關規定，參加醫療、養老、失業、工傷、生育等社會保險。

《河北省軍隊轉業干部安置工作實施細則》頒布實施

河北省委、省政府、省軍區發出通知，決定頒布實施《河北省軍隊轉業干部安置工作實施細則（試行）》（冀發[2002]8號）。《實施細則》結合河北省實際，對軍轉干部的社會政治地位、轉業安置計劃、安置地點、工作分配與就業、待遇、培訓、社會保障、家屬安置、經費保障、管理與監督等，都作了明確規定。

《實施細則》規定，軍轉干部是黨和國家干部隊伍的組成部分，是重要的人才資源，是社會主義現代化建設的重要力量。接收安置軍轉干部是一項重要的政治任務，是社會的共同責任。各級黨政機關、人民團體、企業事業單位以及中央所屬駐冀單位，都必須服從國家大局，按照國家有關規定，完成軍轉安置任務。

《實施細則》規定，軍轉干部的安置實行計劃分配和自主擇業相結合的方式。計劃分配的軍轉干部由黨委、政府負責安排工作和職務，自主擇業的軍轉干部由政府協助就業，發給退役金。

《實施細則》明確了進河北省安置的條件及安置計劃，要求各接收單位要嚴格執行安置計劃，按時完成安置任務，做到分配合理，各得其所。計劃分配的軍轉干部，根據其德才條件和在軍隊的職務等級、貢獻、專長安排工作和職務。非本人自愿，不得在安置中造成軍轉干部夫婦兩地分居。

《實施細則》規定，軍轉黨政機關接收安置計劃分配的軍轉干部，對擔任師、團級職務的，采取考核選調和推薦用等辦法，對擔任營級以下職務的，采取考試考核、雙向選擇等辦法。有的崗位，也可以采取競爭上崗的辦法。

對計劃分配到事業單位的軍轉干部，參照其軍隊職務等級安排相應的管理或者專業技術工作崗位，并給予3年適應期。企業接收軍轉干部，在計劃指導下，根據軍轉干部本人志愿進行分配，企業安排管理或者專業技術工作崗位，并給予2年適應期。

擔任師級領導職務或擔任團級領導職務且任職滿最低年限的軍轉干部，一般安排相應的領導職務。各地、各部門、各單位按照干部管理權限，采取使用空出的領導職位、按規定增加非領導職數或行進后出、帶編分配等辦法，安排好師、團職軍轉干部的工作和職務。各級黨政機關按照軍轉干部安置計劃數的15%增加行政編制，所增加的編制主要用于安排師，團職軍轉干部。

各地、各部門、各單位要把師、團職務軍轉干部的安排與當地領導班子建設通盤考慮，有計劃地選調德才優秀的師、團級職務軍轉干部到市、縣（市）級領導班子或者事業單位、國有大中型企業領導班子任職。安排不了領導職務的正團級的軍轉干部，原則上不下縣安置。

軍轉干部隨調配偶的工作，安置地黨委、政府按照干部由人事部門、教師由教育部門、工人由勞動和社會保障部門安置的分工，參照本人職務等級和從事的職業合理安排，并與軍轉干部同時下達計劃，同時接收安置，同時發出報到的通知。調入調出單位相應增減工資總額。

《實施細則》對自主擇業軍轉干部的就業和管理等問題作了原則規定，要求安置地政府采取提供政策咨詢、組織就業培訓、拓寬就業渠道、向用人單位推薦、納入人才市場等措施，為其就業創造條件。各級黨政機關、人民團體、企業事業單位在社會上招聘錄用人員時，在同等條件下，優先錄用、聘用自主擇業軍轉干部。

自主擇業軍轉干部享受安置地黨政機關待遇，退役金按中央財政專項安排，由安置地自主擇業軍轉干部管理中心逐月核發。被黨政機關選用正式工作人員的，停發退役金。未被黨政機關、人民團體、企業事業單位錄用、聘用并領取退役金期間，統一按規定參加安置地基本醫療保險。

自主擇業軍轉干部住房公積金建立，按照安置地黨政機關與其軍隊職務等級相應或者同等條件的有關規定招待，所需經費由安置地政府解決。

《實施細則》規定了對軍轉干部的管理與監督。要求把軍轉干部安置納入各級黨委、政府目標管理，實行領導責任制，作為考核領導班子、領導干部政績的重要內容和評選“雙擁”模范城（縣）的重要條件。各級黨委、政府要加強對軍轉干部安置工作的監督檢查，堅決制止和糾正違反法律、法規和政策的行為；拒絕接收軍轉干部或者未完成安置任務的部門和單位，根據軍轉安置主管部門的意見，組織、人事、編制等有關部門對其暫緩辦理人員調動、錄用和編制等審批事項，必要時，通過新聞媒體予以曝光、通報批評。軍轉干部安置經費應當專款專用，不得挪用、截留、克扣、侵占，有關職能部門對安置經費的使用情況應當進行監督檢查。

轉發深圳市《關于企業取消干部工人身份界限實行全員勞動合同制若干問題的意見》的通知（勞辦發＜１９９３＞７８號）

各省、自治區、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局），國務院有關部門人事勞動司：

一九九三年五月，勞動部、經貿委、體改委、人事部和全國總工會聯合召開第二次“全國企業勞動人事、工資分配、社會保險制度改革經驗交流會”以后，各地勞動制度改革工作蓬勃開展。目前已有一批中等城市如深圳、鹽城、安陽、煙臺、日照等市全面實行了全員勞動合同制。這些地區都根據各自的不同情況，制定了改革方案，以政府名義發布或批轉實施，實施的范圍也很廣，包括了各類企業。尤其深圳市進一步明確了在企業內部完全取消干部、工人的身份界限，統稱企業職工。六月一日各類企業開始按全員勞動合同制運行。

現將深圳市人民政府批轉的市勞動局《關于企業取消干部、工人身份界限，實行全員勞動合同制若干問題的意見》轉發給你們，供參考。希望各地區和有關行業借鑒深圳等地的改革經驗，配合企業轉換經營機制的工作，把勞動制度改革由試點轉向全面推廣，與此同時，各地區應選擇一至兩個有條件的中等城市全面實行全員勞動合同制，有條件的行業也應在本行業全面實行勞動合同制。

附：關于企業取消干部、工人身份界限，實行全員勞動合同制若干問題的意見

勞動部辦公廳

一九九三年七月五日

關于企業取消干部、工人身份界限，實行

全員勞動合同制若干問題的意見

深圳市人民政府：

為貫徹執行《深圳經濟特區貫徹＜全民所有制工業企業轉換企業經營機制條例＞實施辦法》第二十四條規定，現就企業內部取消干部與工人身份界限、實行全員勞動合同制若干問題提出實施意見：

一、實施范圍和對象

根據企業深化勞動人事制度改革、轉換經營機制的需要，實施的主要范圍包括：

（一）市、區屬和中央、各省、市駐深全民所有制企業；

（二）集體所有制企業、內聯企業和外商投資企業；

（三）股份制企業、私營企業及其它企業。

上述企業的現有職工（含干部、固定工、合同制工、臨時工）和新增職工（含從市外調進的干部和固定工、企業接收的大中專畢業生、軍轉干部和復退軍人等）打破現有身份界限，統稱為企業員工。企業和員工在平等自愿、協商一致的基礎上簽訂勞動合同，確立勞動關系，實行全員勞動合同制。

機關、事業單位的固定工、合同制工、臨時工，參照本意見執行。

二、企業員工的聘用原則與勞動合同的簽訂辦法

（一）企業有權根據生產經營的實際需要，按照精簡高效和合理配置勞動力的原則，對員工進行聘用。受聘員工具備的條件、聘用的辦法，由企業根據有關規定和崗位職責要求具體確定。

（二）凡聘用上崗的員工，由企業法定代表人代表企業或通過委托書委托代表與員工簽訂勞動合同。

企業廠長、經理和董事長以及相同職級的黨群專職負責人，按干部管理權限和辦法進行聘任，采用簽署任期目標責任書或董事長責任的辦法，不簽訂勞動合同。

（三）原已與企業簽訂勞動合同的員工，在合同期內原則上按原合同執行。如企業需要調整員工崗位，可經雙方協商同意變更原勞動合同。

（四）企業與員工簽訂的勞動合同，可采用定期、不定期，或以完成一項工作為期限的形式，具體期限由企業與員工協商確定。

（五）對不愿與企業簽訂勞動合同的員工，如屬原固定職工的，允許其在六個月內調離企業，辦理調動手續或自謀出路；如屬原合同制職工和臨時工的，可予以辭退。

三、員工的調動和流動辦法

（一）企業從市外調入的干部和固定工，以及新接收的大、中專畢業生和軍轉干部、復退軍人，實行全員勞動合同制，從報到之日起，與企業簽訂勞動合同。

市、區勞動局、人事局在辦理上述人員調入、報到手續時，按合同制員工介紹到企業，其原身份在本人的檔案中予以保留。

（二）市、區黨政機關、事業單位的干部，調入企業時實行勞動合同制，與企業簽訂勞動合同。如調回機關、事業單位，企業可按本人原身份辦理手續。

（三）調離深圳市的原固定職工，按原身份辦理調動手續。

（四）企業解除或終止員工的勞動合同，按《廣東省經濟特區勞動條例》和深圳市有關規定執行。解除、終止合同后的員工流動按下列辦法處理：

１．屬深圳市常住戶口的員工，可到各級職業介紹機構登記求職，推薦介紹就業；也可自謀職業。

２．非深圳常住戶口的臨時工（含外來勞務工），到其戶籍所在地駐深勞動管理機構報到登記，組織勞務介紹或返回原地。

四、必須妥善處理的幾個問題

（一）未被企業聘用的原固定職工，應按以下方法和渠道妥善安置：

１．組織多種形式職業培訓，為轉崗或再上崗創造條件；

２．興辦第三產業，開辟新的就業門路進行安置；

３．在集團（總）公司范圍內調劑解決；

４．按上述辦法調劑仍有困難，本人又無法自謀職業的，可到市、區勞動和人事部門開辦的各類職業介紹機構進行登記和介紹推薦就業。

（二）男連續工齡滿２５年、女連續工齡滿２０年，或男年滿５０周歲、女年滿４５周歲的原固定職工，以及獲得市以上勞動模范或先進工作者稱號的員工，企業應視其對現職工作的勝任程度，妥善安排崗位，并與其簽訂長期勞動合同。

（三）企業內部分配，應以勞動技能、勞動責任、勞動條件、勞動強度為要素，確定員工崗位工資，按崗定酬、易崗易酬、同崗同酬。

（四）企業與員工簽訂的勞動合同實行標準文本（市統一印制）。合同簽訂后，由市、區勞動部門提供勞動合同鑒證服務。

企業與員工因履行勞動合同發生的勞動爭議，由企業調解機構進行調解，如調解不成的，當事人可向市、區勞動仲裁機構申請仲裁。

五、實施要求

取消企業干部、工人界限，實行全員勞動合同制，是深化勞動人事制度改革的一項重要措施，涉及面廣，政策性強，關系到廣大職工的切身利益，各有關部門和企業必須予以高度重視，切實加強領導，積極穩妥地貫徹實施，在今年內基本完成實現全員勞動合同制的目標。要做好宣傳發動工作，組織員工學習領會有關政策規定，講清目的意義，消除思想顧慮。要與加強定崗定員的規范化管理結合起來，做到科學設崗，擇優用人，建立和完善“崗位能上能下、員工能進能出、工資能升能降”的激勵競爭機制。要按國家有關的法律、法規和政策辦事，不得建反國家規定，濫用招工用人權，借實行全員勞動合同制之機隨意辭退員工。要建立和健全企業各級調解機構，認真處理好勞動關系，以維護社會穩定，確保此項改革順利推進。

以上意見如無不妥，請批轉有關單位執行。

深圳市勞動局

一九九三年五月二十九日

發布部門：勞動和社會保障部（含勞動部）

發布日期：1993年07月05日實施日期：1993年07月05日(中央法規)

第五篇：比什么怎樣比教案

《比什么怎樣比》教案

教學內容：小學四年級心理健康教育第九課《比什么怎樣比》。教學目標：通過活動，幫助學生樹立正確的比較觀，區分積極比較和不良攀比的不同，發揮比較在人生成長道路上的積極作用。

教學重點：樹立正確的比較觀，杜絕不良攀比。教學準備：課件 教學過程：

一、導入

1、同學們你們喜歡聽故事嗎？現在，老師就請大家聽一個小故事。（播放《吹破肚皮的青蛙》）

2、青蛙和誰比什么？這樣比有意義嗎？

3、是啊，青蛙和牛蛙個頭的大小是天生的，比肚皮大完全沒有意義。比什么才有意義呢？我們先來看看，在我們的周圍，同學們在比什么。

二、課堂活動

（一）世事相冊

1、出示圖片，觀察圖畫，說說同學們在比什么？他們在比中得到了什么？他們比這些東西好嗎 ？為什么不好？

小結：有句老話叫：人比人，氣死人，物質上的攀比，只會助長我們的虛榮心，讓我們感到不快樂。

2、有的同學比的不是物質，但也不太好。我們來看看他們在比什么？誰來說說為什么不好? 小結：看來大家的判斷能力都很強，知道這些盲目的比試，會傷害我們的身體，所以我們也不能進行這些不安全的比試。

3、我們小學生應該比什么才是正確的呢？小組討論，提示：可以是學習方面的，也可以是生活方面的、能力方面的、勞動方面的。學校里的、家里的都可以。

交流，出示圖：比誰的成績好。這樣可以有什么好處？在學習方面除了比成績，我們還可以比什么？除了學習方面，還有很多方面可以比，我們還可以比什么？根據回答板書（比什么：學習

能力

懂事

勞動??）

小結：我們可以比的方面很多，在生活上，比誰的零花錢花得更有意義、誰穿的衣服美觀大方又舒服、誰的學習用品更有利于學習、誰的生日過的簡樸又與眾不同。在學習上，比誰在學習上更努力、更勤奮、善于思考、善于創新、進步的幅度大。在人際關系上，比誰的朋友多，誰與同學的關系好；在勞動方面，比誰為集體做的好事多、誰更樂于幫助同學。比這些都會讓我們更加進步，我們就要比這這些好的積極的方面。

4、除了和別人比，還可以和自己比呢，我們可以把現在的自己和以前的自己比一比。出示圖：和自己比成績。這樣比有什么好處？你和自己比過嗎？比過什么？

（二）攜手參與

過渡：不管是和別人比，還是和自己比，我們比的目的都是為了使自己更加進步。我們怎樣比，才能起到比的作用，讓自己進步呢？我們來看看朱朱是怎么比的。

1、聽老師講朱朱的故事。

2、看著手中三個“良”的成績，朱朱很難過，為什么呢？（和自己的目標比，離目標太遠）我們在制定目標時，不要一下子定的太高。我們在比的時候可以制定一個合理的目標，向著目標前進。板書：目標合理

3、看著手中一個“良”的成績，和上學期比，朱朱的內心增加了一份自信，這又是為什么呢？（有進步）朱朱有了信心，下一次會更加進步。所以，我們比的時候也要有信心。板書：相信自己

4、面對成績，朱朱的感受為什么不一樣？同樣是沒有達到自己制定的目標呀，為什么一次難過，一次卻開心、自信了呢？你知道是什么原因嗎？朱朱的成績怎么會有進步的呢？（努力）對，她是通過實際行動，努力學習才取得了進步。所以，我們比的時候也要有行動。板書：落實行動

5、童話王國里的螞蟻和蟋蟀也想來比一比了，他們比快樂。一起來看看他們怎么比。螞蟻和蟋蟀誰快樂？為什么？

6、你有過這樣的經歷嗎？

（三）辨析思考

過渡：現在你知道怎么比了嗎？我們趕緊來試試吧！

1、你想和誰比什么？怎么比？同桌討論。

2、、你想和自己比什么？怎么比？過去你是怎樣的？現在你怎樣了？今后你打算做到什么樣？先寫一寫，在交流。

（四）、評選“班級之最”

1、同學們，現在我們知道了，炫耀不是本事，而是無知和虛榮，盲目攀比害處大，我們應該比學習、比進步、比能力、比努力，這樣才有意義。下面就請大家比一比，評選班級之最。還有誰在什么方面表現最好，你可以推薦別人，也可以說說自己最怎樣。老師要獎勵這些優秀的同學一個笑臉。邊發獎邊提問：我們和她比什么

2、這些同學都是我們學習的榜樣，在今后的學習生活中，相信大家會以他們為榜樣，和他們比一比，爭取更大進步。老師祝你們進步、進步、再進步。

四、課堂總結

1、通過這節課的學習，現在，我們都明白了，我們可以比：學習、能力、懂事??我們要怎樣比：先制定一個合理的目標，要相信自己能行，還要落實行動。

2、現在老師也要來比一比，這節課誰的發言最多，誰的表現最好。

3、老師還有幾句和比有關的名言送給大家，和大家共勉。

板書：

比什么： 學習

能力

懂事

勞動?? 怎樣比： 目標合理

相信自己

落實行動