第一篇：企業安全狀況心得體會

根據省食品藥品監督管理局食品安全小企業、小作坊食品安全狀況專題調研工作方案的安排和有關要求，6月初開始，我們對新建縣面食糕點、熟肉制品、豆制品、醬腌菜等四類食品小企業、小作坊安全狀況進行了調查。從這次調查情況來看，新建縣政府對食品生產環節質量安全較重視，相關部門及企業的食品質量安全意識較高，食品生產質量安全監管體系初步建立，食品生產加工環節的質量安全狀況有較大改觀。同時，我們清醒地看到，很多食品小作坊小企業仍處于無證無照生產經營狀態，生產加工必備條件與食品生產許可的準入要求差距甚大，檢驗檢測能力基本空白，規范化管理水平也很低。因此，如何加強對食品生產小企業小作坊的監管是當前食品安全領域急需解決的一個重大課題。希望本次調查能為致力于食品安全工作的同志提供一點參考。

一、監管情況

目前，新建縣各部門所掌握的食品小企業、小作坊有228家，其中有營業執照的小作坊165家，占總數的72%；有衛生許可證的小作坊131家，占總數的57%；46家小企業獲得了食品生產許可證（其中大米加工企業45家獲證），占總數的20%。對這些企業，該縣從六個方面加強了管理，并取得了初步成效。

1、統一了管理。新建縣成立縣食品生產加工整頓工作領導小組，統一組織安排全縣的食品生產加工小企業小作坊的專項整治和日常工作。重點對食品安全問題比較突出的城鄉結合部和村鎮以及使用非食品原料生產加工食品、超范圍和超量使用食品添加劑、生產“三無食品”和生產環境臟、亂、差進行專項整治。同時，各鄉鎮也成立了相應的工作機構，并在各全縣306個行政村設立食品質量安全協管員，將監 管網絡延伸到了鄉村。

2、落實了責任。全縣落實食品小企業小作坊質量安全區域監管責任。一是通過定人、定責、定任務、定區域、定企業將監管責任落到實處質量安全監督員和鄉鎮協管員。二是簽訂了監管責任書，由縣食品生產加工整頓工作領導小組與各鄉鎮簽訂了“食品小企業小作坊食品安全目標管理責任書”，各鄉鎮與各行政村也簽訂了責任書，形成了一級抓一級層層抓落實的局面。

3、嚴格了制度。建立健全了巡查、回訪等日常監管制度，制定了食品質量安全區域監管責任考核制，對季節性生產加工的小作坊的實施開業、歇業“兩申報”制度，與小作坊簽訂食品質量安全承諾書；繪制“四圖”，即食品生產加工企業分布圖；食品生產加工企業監管責任落實圖；食品生產加工企業變化動態圖；食品生產加工企業安全警示圖。將食品生產加工企業嚴格按照分類標準劃分為：A、B、C、D四類進行監管。

4、強化了措施。一是開展了食品生產小企業小作坊專項整治活動；二是認真做好食品生產加工企業的普查摸底、登記建檔工作。通過普查摸底，徹底查清轄區內所有食品生產加工企業的分布情況、生產條件和產品質量安全狀況，找準生產加工環節食品質量安全檢查存在的主要問題和隱患。三是加大執法力度。根據分類監管的原則，對不同級別的小作坊小企業實施不同頻次的巡查；質監、衛生、工商部門進行聯合執法，對違法違規的小作坊小企業堅決予以取締，去年通過聯合執法就取締3家食品小作坊。

5、規范了特色。藠頭產品是該縣的傳統特色產品，縣政府把加快藠頭加工產業作為一個重點發展項目，加快了“四個統一”建設，即統一標準、統一標識、統一檢驗、統一工藝；大力形成以農戶＋（初加工企業）＋深加工企業的集約化的經營模式；加快了生米藠頭業的注冊商標、無公害綠色食品、地理標志產品保護的申辦，2006年12萬畝綠色生產基地通過了認證；加強行業管理，成立了藠頭協會，在協會內部形成一種合力，帶動整個行業做大做強。

6、加強了宣傳。利用電視、廣播和設立宣傳牌、刷寫宣傳標語、舉辦宣傳活動和培訓班等形式，大力宣傳食品質量安全法律法規，增強廣大人民群眾的食品安全意識，增強企業依法生產經營的自覺性，形成良好的社會氛圍。

二、存在問題

（一）生產條件較差。一是企業規模小，生產能力小，加工水平和產品檔次低，大部分小作坊小企業都是進行簡單加工，年銷售額一般在5萬元以下，生產無規律性；二是無證無照生產加工較為普遍，特別是一些生產準入門檻低的產品；三是生產車間或加場地衛生環境差，達不到衛生標準條件；四是原材料的購進渠道不規范，很多原輔材料都是直接來自農戶手中或者集貿市場，甚至還有“三無”產品；五是內部管理不規范，80%以上的小作坊小企業沒有制定各類生產管理、質量管理制度；六是添加劑的使用不規范，添加量往往超標或達到限量“臨界點”；七是產品自檢能力差，90%以上的食品小企業小作坊不能進行最基本的食品質量檢驗；八是從業人員文化水平低，70%的業主僅有初中文化水平，專業技術人員基本沒有。

（二）質量意識薄弱。業主和從業人員食品安全意識淡薄，重產量輕質量，原輔料的購進不進行索證索票；生產銷售不進行任何記錄；工藝流程的控制完全依靠經驗和感覺；在不具備自檢能力的情況下不進行送檢或委托檢驗，甚至對有關部門的監督性抽驗抱有很大的抵觸情緒；對有關部門的宣傳和責令整改置若罔聞。

（三）監管難度很大。主要表現在四方面：一是食品小企業小作坊的生產經營者大部分是下崗工人或者農民、自謀職業者等，小企業小作坊生產是他們賴以謀生的主要手段，政府在監管過程中如果不考慮實際情況，一味采取關停并轉等手段，容易引起經營從業者的激烈抵抗，甚至可能造成社會的不穩定因素，政府也處于“兩難”局面。二是部分鄉鎮鑒于招商引資和當地經濟發展的壓力，對小企業小作坊（主要指有證照的企業）生產經營行為管理比較放松，甚至個別有保護的現象，基層政府對小企業小作坊這項工作的不支持、不理解也成為了監管的難點。三是食品小企業小作坊管理的多頭化，根據現行的國家法律法規和規章制度，食品的生產環節由質監部門負責，生產場所的衛生許可和人員衛生管理由衛生部門負責，無照生產經營的取締貴工商部門管理，在這種情況下，監管難以形成合力、監管的效能也大大降低，一旦出現了問題往往出現沒人管的現象或者相互推諉。四是監管制度建設的滯后。目前，該縣質監部門推行了登記管理制、食品安全承諾制和食品安全責任制、開業歇業申報制、例行巡查制、整改復查制、區域整治制、動態監管制等七項制度，但這些制度由于都是部門制度，對食品小企業小作坊的約束力很弱，縣政府層尚未出臺有效的監管制度。

三、幾點建議

（一）明確監管職責。食品小企業小作坊因其規模小、數量多、與群眾日常生活密切相關和就業門檻低等特殊性，在我國將長期存在。國家雖然已確定了“分段監管為主”的食品監管分工原則，但由于大量食品生產小企業小作坊是前店后廠、即做即賣、時停時開的和出沒無常的流動攤販，很難從生產、流通、餐飲三個環節上劃分，從而確定監管主體的責任。因此，對食品小企業小作坊的監管必須進一步明確監管職責。可由一個部門進行統一管理；也可劃分不同情形由兩個部門分別管理，如屬于自銷方式的食品小企業小作坊（前店后廠、街頭攤點、流動銷售）可由工商部門或衛生部門單獨管理；其他類別的食品小企業小作坊可由質監部門單獨管理。當然，這里可能涉及到與現行有關法律法規相悖的地方，這就國家需要進一步完善有關法律法規。

（二）完善法律法規。國家和各級省市政府應出臺食品小企業小作坊管理的有關法規，強化依法監管；法規應對食品小企業小作坊的認定、基本準入條件、企業生產和質量管理、食品銷售區域、日常監督管理、行政處罰等作出明確的規定。對在短期內難以達到有關部門設置的準入標準的下作放小企業，考慮到經濟發展和廣大人民群眾的食品消費需求等因素，應根據當地食品生產小企業小作坊的產品分類和特點，研究和確定保證食品質量安全的關鍵控制點，制定出準許其有條件存在的基本規范。對于達不到基本規范要求的，且拒絕整改或經整改仍不符合基本規范要求的少數企業，應當堅決予以取締。

（三）健全監管制度。政府和監管部門要進一步建立健全有關監督管理制度，落實監管責任制，實行產品質量公告制，開展誠信體系建設，要嚴格實行生產備案制、原輔材料的索證索票制和監督性抽驗制、日常巡查制。

（四）形成監管合力。食品小企業小作坊監管主要部門質監、工商、衛生等部門要建立聯系會議制度，要定期通報有關監管工作，要建立聯合執法制度。同時，稅務、城管、環保、街道（鄉鎮）等部門也要積極配合工作的開展，如：稅務部門對產品質量、企業信譽和生產條件較好的食品小企業小作坊可實行減免稅費，城管、環保等部門對違規小企業小作坊也要在職能范圍內實施嚴格管制等。

（五）加強政策引導。各級政府要積極引導和鼓勵食品小企業小作坊通過“公司+合作社+農戶”、“農業龍頭企業+基地+農戶”和“公司+基地”等模式進行合作生產；在社會主義性農村建設過程中，可通過《村規民約》恰當的載體，使食品小企業小作坊在行為上進行自我約束，不斷推進“標準生產、規范經營、打造品牌”目標的實現；可將本地具有特色的食品加工業建設列入當地政府經濟發展規劃，建立集中加工場所，引導企業入園，進行集中管理；同時通過“以大帶小”、企業合并等方式進行規范

（六）強化培訓教育。食品小企業小作坊從業人員和業主文化水平一般不高，食品安全意識和食品法制觀念也不強，政府和監管部門應定期舉行免費培訓班，提高從業人員的素質，逐步引導他們提高生產經營條件，嚴把產品質量關。

第二篇：企業安全狀況心得體會

根據省食品藥品監督管理局食品安全小企業、小作坊食品安全狀況專題調研工作方案的安排和有關要求，6月初開始，我們對新建縣面食糕點、熟肉制品、豆制品、醬腌菜等四類食品小企業、小作坊安全狀況進行了調查。從這次調查情況來看，新建縣政府對食品生產環節質量安全較重視，相關部門及企業的食品質量安全意識較高，食品生產質量安全監管體系初步建立，食品生產加工環節的質量安全狀況有較大改觀。同時，我們清醒地看到，很多食品小作坊小企業仍處于無證無照生產經營狀態，生產加工必備條件與食品生產許可的準入要求差距甚大，檢驗檢測能力基本空白，規范化管理水平也很低。因此，如何加強對食品生產小企業小作坊的監管是當前食品安全領域急需解決的一個重大課題。希望本次調查能為致力于食品安全工作的同志提供一點參考。

一、監管情況

目前，新建縣各部門所掌握的食品小企業、小作坊有228家，其中有營業執照的小作坊165家，占總數的72%；有衛生許可證的小作坊131家，占總數的57%；46家小企業獲得了食品生產許可證（其中大米加工企業45家獲證），占總數的20%。對這些企業，該縣從六個方面加強了管理，并取得了初步成效。

1、統一了管理。新建縣成立縣食品生產加工整頓工作領導小組，統一組織安排全縣的食品生產加工小企業小作坊的專項整治和日常工作。重點對食品安全問題比較突出的城鄉結合部和村鎮以及使用非食品原料生產加工食品、超范圍和超量使用食品添加劑、生產“三無食品”和生產環境臟、亂、差進行專項整治。同時，各鄉鎮也成立了相應的工作機構，并在各全縣306個行政村設立食品質量安全協管員，將監 管網絡延伸到了鄉村。

2、落實了責任。全縣落實食品小企業小作坊質量安全區域監管責任。一是通過定人、定責、定任務、定區域、定企業將監管責任落到實處質量安全監督員和鄉鎮協管員。二是簽訂了監管責任書，由縣食品生產加工整頓工作領導小組與各鄉鎮簽訂了“食品小企業小作坊食品安全目標管理責任書”，各鄉鎮與各行政村也簽訂了責任書，形成了一級抓一級層層抓落實的局面。

3、嚴格了制度。建立健全了巡查、回訪等日常監管制度，制定了食品質量安全區域監管責任考核制，對季節性生產加工的小作坊的實施開業、歇業“兩申報”制度，與小作坊簽訂食品質量安全承諾書；繪制“四圖”，即食品生產加工企業分布圖；食品生產加工企業監管責任落實圖；食品生產加工企業變化動態圖；食品生產加工企業安全警示圖。將食品生產加工企業嚴格按照分類標準劃分為：a、b、c、d四類進行監管。

4、強化了措施。一是開展了食品生產小企業小作坊專項整治活動；二是認真做好食品生產加工企業的普查摸底、登記建檔工作。通過普查摸底，徹底查清轄區內所有食品生產加工企業的分布情況、生產條件和產品質量安全狀況，找準生產加工環節食品質量安全檢查存在的主要問題和隱患。三是加大執法力度。根據分類監管的原則，對不同級別的小作坊小企業實施不同頻次的巡查；質監、衛生、工商部門進行聯合執法，對違法違規的小作坊小企業堅決予以取締，去年通過聯合執法就取締3家食品小作坊。

5、規范了特色。藠頭產品是該縣的傳統特色產品，縣政府把加快藠頭加工產業作為一個重點發展項目，加快了“四個統一”建設，即統一標準、統一標識、統一檢驗、統一工藝；大力形成以農戶＋（初加工企業）＋深加工企業的集約化的經營模式；加快了生米藠頭業的注冊商標、無公害綠色食品、地理標志產品保護的申辦，XX年12萬畝綠色生產基地通過了認證；加強行業管理，成立了藠頭協會，在協會內部形成一種合力，帶動整個行業做大做強。

6、加強了宣傳。利用電視、廣播和設立宣傳牌、刷寫宣傳標語、舉辦宣傳活動和培訓班等形式，大力宣傳食品質量安全法律法規，增強廣大人民群眾的食品安全意識，增強企業依法生產經營的自覺性，形成良好的社會氛圍。

二、存在問題

（一）生產條件較差。一是企業規模小，生產能力小，加工水平和產品檔次低，大部分小作坊小企業都是進行簡單加工，年銷售額一般在5萬元以下，生產無規律性；二是無證無照生產加工較為普遍，特別是一些生產準入門檻低的產品；三是生產車間或加場地衛生環境差，達不到衛生標準條件；四是原材料的購進渠道不規范，很多原輔材料都是直接來自農戶手中或者集貿市場，甚至還有“三無”產品；五是內部管理不規范，80%以上的小作坊小企業沒有制定各類生產管理、質量管理制度；六是添加劑的使用不規范，添加量往往超標或達到限量“臨界點”；七是產品自檢能力差，90%以上的食品小企業小作坊不能進行最基本的食品質量檢驗；八是從業人員文化水平低，70%的業主僅有初中文化水平，專業技術人員基本沒有。

（三）健全監管制度。政府和監管部門要進一步建立健全有關監督管理制度，落實監管責任制，實行產品質量公告制，開展誠信體系建設，要嚴格實行生產備案制、原輔材料的索證索票制和監督性抽驗制、日常巡查制。

（四）形成監管合力。食品小企業小作坊監管主要部門質監、工商、衛生等部門要建立聯系會議制度，要定期通報有關監管工作，要建立聯合執法制度。同時，稅務、城管、環保、街道（鄉鎮）等部門也要積極配合工作的開展，如：稅務部門對產品質量、企業信譽和生產條件較好的食品小企業小作坊可實行減免稅費，城管、環保等部門對違規小企業小作坊也要在職能范圍內實施嚴格管制等。

（五）加強政策引導。各級政府要積極引導和鼓勵食品小企業小作坊通過“公司+合作社+農戶”、“農業龍頭企業+基地+農戶”和“公司+基地”等模式進行合作生產；在社會主義性農村建設過程中，可通過《村規民約》恰當的載體，使食品小企業小作坊在行為上進行自我約束，不斷推進“標準生產、規范經營、打造品牌”目標的實現；可將本地具有特色的食品加工業建設列入當地政府經濟發展規劃，建立集中加工場所，引導企業入園，進行集中管理；同時通過“以大帶小”、企業合并等方式進行規范

（六）強化培訓教育。食品小企業小作坊從業人員和業主文化水平一般不高，食品安全意識和食品法制觀念也不強，政府和監管部門應定期舉行免費培訓班，提高從業人員的素質，逐步引導他們提高生產經營條件，嚴把產品質量關。

第三篇：企業安全心得體會

安全技術要靠科學技術，靠文化教育，靠經濟基礎，一句話，靠社會的進步和人的素質的提高。文明相對于野蠻，不文明的行為也可視為野蠻的行為。“三違”行為就是野蠻的行為。野蠻是和愚昧聯系在一起的。人類已進入二十一世紀，野蠻和愚昧早已成為歷史的陳跡。呼喚安全，呼喚文明，是人類社會發展的根本利益。

安全是一種文化。文化是一個社會、一個國家、一個民族、一個時代普遍認同并追求的價值觀和行為準則，是生活方式的理性表達。重視安全、尊重生命，是先進文化的體現；忽視安全，輕視生命，是落后文化的表現。一種文化的形成，要靠全社會的努力。生產區內大量的安全警示語、標示牌就是一種文化，全體員工應認真學習安全文化，提高安全意識。

安全是一種幸福，幸福是一種美好狀態。當人談到幸福時，有誰會聯想到瓦斯爆炸、輪船沉沒、大廈傾覆、斷肢殘臂、血肉模糊？有誰會把沒有安全感的生活當作幸福生活？有誰敢說安全不是長久地享受幸福生活的保證？

安全是一種挑戰。每一次重大事故都會促使人反省自身行為，總結教訓，研究對策，發明新技術，預防同類事故重復發生。也許事故永遠不會杜絕，于是挑戰永遠存在，人的奮斗永遠不會停止。事故是對人類能力的考驗，人類應當經受得住這種考驗。

安全是一筆財富。可以請大家算一筆帳，實際上，這筆帳已被算過多少次；XX年的污水池事故，企業承擔額外費用達上百萬元損失，如果安全投入多了，生命財產損失少了，最終勞動成本降低了，企業經濟效益提高了。反之，企業如一時得利，但終究要虧本。我們講安全，就是要提高人的生存價值，就是在積累財富。

安全是權利也是義務。在生活和工作中，享受安全與健康的保障，是勞動者的基本權利，是生命的基本需求，就像吃飯穿衣一樣，甚至有時比吃飯穿衣更重要。每個勞動者不僅擁有這個權利，而且要尊重并行使這個權利，不能因利益誘導或暫時困難而玷污了權利的神圣。“我要安全”是權利的表達，也是義務的表達。無論貧富，無論職業，無論城鄉，每一位公民都要尊重他人和自己的生命，都必須維護和保障生產和生活的安全狀態，否則就要受到法律的制裁與懲罰。

安全靠什么？安全靠責任心。在日常的生活工作中，在上班的每時、每分里，安全的隱患隨時都象兇殘的野獸張著血盆大口，盯著我們脆弱的肉體，麻痹的神經。只有按分守已、循規蹈矩、踏踏實實做人做事，強化安全意識，增強責任心，生產的安全才不受威脅。只有增強責任心，安全才有保障，生命才會美麗。

安全靠人，人必須有一定的安全素質，即道德修養，責任心，業務技能，健康的身體等；

安全靠企業領導，領導高度重視，舍得投入，提供良好的工作環境；

安全靠制度，用科學的制度規范員工的行為；

安全靠機制，建立健全獎懲機制，逐級落實安全責任，實行重獎中罰； 安全靠管理，建立安全管理體系，重視過程控制，實現規范化管理。

安全是一個系統工程，必須長抓不懈。

二、安全生產只有滿分

“安全第一，預防為主”這是我們應牢記在心的，企業是時時講、周周學、月月喊，安全工作規程翻破了一本又一本，安全學習記錄是厚厚一大疊，那么我們對一線職工的教育究竟有多少真實效果呢？

這些慘痛的案例，無不折射出我們的安全教育的缺失，表現出安全知識的宣傳普及尚存很大的缺陷，我們安全管理的體系還是那么的脆弱！

安全生產只有滿分，沒有及格。一個工程的十項措施我們做了八項，我們不能說安全工作及格了，往往剩下的兩項措施就有可能是我們安全工作的隱患，就是發生事故的原因。含磷水處理站只是我公司的一個輔助裝置，可能大家都未想到會在此發生這種事故，而往往在不驚意的地方卻發生了。

安全生產百分百，要做到這一點不是一件容易的事。除了要掌握安全工作規程、技術操作規程、企業紀律章程這幾件法寶，還要多有幾顆心：

一、專心。學一行，專一行，愛一行。“既來之，則戰之；既戰之，勝之則”，不能“身在曹營心在汗”，工作的時候就應該專心工作，不要想工作以外的事情。

二、細心。不管是長年在干的，還是第一次接觸的工作都來不得半點馬虎，粗枝大意實在是安全生產的天敵。從小父母每到考試前都會再三叮囑“要拿雙百分，不要粗心大意”。

三、虛心。“謙虛使人進步，驕傲使人落后”，現場中相當一部分安全事故就是因為一些冒險家膽子太大，一知半解，不懂裝懂，不計后果，想當然，冒險蠻干。不是怕丟面子、羞于請教，就是自以為是、瞧不起人。

四、責任心。要樹立“企業欣我榮，企業衰我恥”的敬業精神，立足崗位，愛崗敬業，做到不違章違規，在安全生產工作中切實做到“嚴、細、實”。除了這些，很重要的是平時的功課要做好了，鉆研業務，通過平時的實際工作要不斷提高自我的技術水平和綜合素質，提高實際操作能力和處理事故的能力，只有這樣，在每次工作中，才能做到次次都是一百分。服從命令、遵守紀律是軍人的天職，同樣注重安全，安全生產是我們基本應該具有的職業道德之一。紀律是軍人的生命，那對我們來說，安全生產就是我們的生命。我們應該象愛護我們生命一樣重視安全生廠。一點小小的病痛或許會對我們的健康帶來致命的危害，同樣一點小小的故障或許會對我們的企業帶來巨大的損失。安全生產人人有責，安全生產沒有及格，只有滿分。業是時時講、周周學、月月喊，安全工作規程翻破了一本又一本，安全學習記錄是厚厚一大疊，那么我們對一線職工的教育究竟有多少真實效果呢？

安全工作的關鍵就是要防患于未然，能“見于未萌、避危于無形”。綜觀許多安全事故，都在發生前就顯露出了隱患。據媒體報道，近期四川瀘州發生的天然氣爆炸事故，事發9天前當地居民就聞到了刺鼻的天然氣味，并報告了天然氣管理站，但未被重視，最終造成爆炸，釀成慘劇。類似的教訓還有許多。如果相關責任人能見微知著，提前排查出安全隱患，并及時消除，完全能夠避免事故發生。

要“避危于無形”，首先要提高員工的責任心。要通過落實安全生產責任制，將每一個生產環節的安全目標量化到人，提高員工的安全生產意識，促使他們主動排查、整改安全隱患。

要“避危于無形”，其次要提高員工的安全生產技能。對各種生產設備、每一個生產環節存在的安全隱患，員工要能及時察覺并采取有效的措施予以排除。這就需要企業加強對員工的安全技能培訓，使他們真正掌握安全生產的理論知識和實踐本領。

第四篇：企業安全生產狀況分級管理辦法

企業安全生產狀況分級管理辦法

第一條 為認真貫徹《省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（鄂政發[2010]58號）、《湖北省企業安全生產主體責任規定》（省政府令第339號）,對企業實行分級分類監管，督促達到安全生產標準化的企業鞏固成果，不斷提升安全管理水平，建立自我約束、自我完善、持續改進的企業安全生產長效機制，特制定本辦法。

第二條

本省行政區域內企業安全生產狀況的分級考評，適用本辦法。

第三條 企業安全生產狀況的分級，分為A、B、C、D四個級別：

A級企業：指企業完全具備隱患排查和治理能力，隱患排查工作常態化，能自下而上的開展隱患排查，能及時將各類事故隱患消除在萌芽狀態。

B級企業：指企業具有較強的隱患排查和治理能力，隱患排查工作經常化，對排查出的隱患能及時組織整改。

C級企業：指企業隱患排查和治理能力較弱，部分隱患需要通過外部督促檢查才能發現。

D級企業（危險級）：指企業未達到安全標準化最低等級以上水平或雖達到標準化企業水平，但未按標準化要求運行，隱患排查和治理流于形式。

第四條 國家已經制定標準，經考評為一級的，直接作為A級企業監管;經考評為二級的，直接作為B級企業監管;經考評為三級的，直接作為C級企業監管。國家沒有制定標準的，經省級安全監管部門認可的考評機構按《湖北省企業安全生產狀況分級考評細則（簡稱考評細則）》組織考評，標準分為1000分，得分在950分以上的，評定為A級企業；得分在850分以上950分以下的，評定為B級企業;得分在650分以上850分以下的，評定定為C級企業；得分在650分以下的，評定為D級企業。

第五條 企業按《考評細則》考評，達到相應級別后，在考評周期內，國家又出臺標準的，不再重復組織考評。在下一輪考評時，按國家標準執行。

第六條 省安全生產委員會負責組織全省企業安全生產狀況分級工作以及A級企業的認定、公告以及證書、匾牌的頒發工作。各市、州、直管市、林區安全生產委員會負責組織本行政區域內企業安全生產狀況分級工作，以及B級企業的認定、公告以及證書、匾牌的頒發工作。

第七條

市以上安全生產綜合監管部門（以下簡稱安全監管部門）或由其委托的安全生產技術服務機構按考評權限，負責企業安全生產狀況分級考評的申報受理、考評等工作。

第八條 企業安全生產狀況分級考評工作分為企業自評、委托評估、復核評估。

（一）企業自評：由企業對照《考評細則》，組織安全管理人員、工程技術人員進行自查自評后，寫出自評報告，按考評權限報安全監管部門或由其授權的安全生產服務機構，同時報當地安全監管部門。

（二）委托評估：企業可根據需要，聘請有關安全生產技術服務機構參與指導或委托其進行評估，根據評估結果，寫出自評報告，按考評權限報安全監管部門或由其授權的安全生產服務機構，并報當地安全監管部門。

（三）復核評估：安全監管部門或由其授權的安全生產技術服務機構按考評權限，對企業自評或委托評估情況組織現場復核評估。

第九條

企業自評或委托評估時，要對照《考評細則》和本行業有關安全標準化建設要求，對企業創建安全標準化情況、安全生產綜合管理情況、設備設施本質安全情況、隱患排查和整改效果等情況，通過查資料、查現場、看效果，進行100%評價。

復核評估時，采取現場隨機抽樣的方法進行，抽樣的原則為：安全生產綜合管理考評內容中，對資料抽查不少于文本數量的15%；人員抽查考核數量不少于現場（或在冊）數量的10%；設備設施的考評，根據設備設施的分類及擁有量（H），按下列比例抽樣（包含在用、試運行、租賃等設備設施），隱患查出率按《湖北省安全生產隱患排查及整改效果評價辦法》（鄂安?2010?22號）進行。

a.H≤10時，抽100%； b.10＜H≤100時，抽10臺； c.100＜H≤500時，抽10%； d.500＜H≤1000時，抽50臺； e.H＞1000時，抽5%。

第十條 安全監管部門或授權的安全生產技術服務機構組織復核評估時，應邀請當地安全監管部門參加。第十一條 考評申請和確認

（一）達到標準化二級以上企業水平的，每年至少應按《考評細則》組織一次自評，并將自評報告報省（市、州、直管市、林區）安全監管部門備案，同時報當地安全監管部門。

（二）達到標準化最低等級企業水平的，經半年運行后，應向市以上安全監管部門或由其委托的安全生產技術服務機構提出安全生產狀況分級考評的申請，在向考評機構提出申請時，應提交本單位安全生產狀況分級自評或委托評估報告。

（三）考評機構收到企業申請后，應于6個工作日內回告企業考評時間。考評工作完成后，應于10個工作日內向企業提交考評報告。

（四）考評機構要及時將考評報告、擬確認的等級以及相關資料報送市以上安全生產委員會辦公室，同時抄當地安全生產委員會辦公室和行業管理部門。

第十二條 企業級別評定后，安全生產監管部門和行業管理部門應負責進行分類指導。

（一）對確認為A級或B級的，要抓好鞏固或提升工作。

（二）對評定為C級的，要督促其對存在的主要問題制定整改方案，落實整改資金，明確整改期限，提升安全生產級別。對存在問題多、整改難度大的，應組織有關專家和專業技術人員進行會診，提出解決問題的具體措施和辦法，確保整改措施有效落實。專家會診和整改落實情況應報縣級以上安全監管部門、負有安全監管職責的相關部門和行業管理部門備案。

（三）對評定為D級的，安全監管部門下達整改指令，提請縣級安委會掛牌督辦，責令其全部或局部停產停業整頓，限期完成整改。整改結束后，由企業提出申請，安全監管部門或由其授權的安全生產技術服務機構組織復核評估，達到C級以上級別后，方可恢復生產經營。對限期內未完成整改或整改無望的企業，由當地安全生產監管部門提請縣級以上人民政府依法予以關閉。

第十三條 對未開展安全標準化創建和未開展安全生產狀況分級考評工作的，安全監管部門應督促其開展，拒不開展的，納入安全生產D級企業管理。

第十四條 企業安全生產狀況分級考評工作實行動態管理，B級以上企業由企業組織考評，C級企業由省級安全監管部門或由其授權的安全生產技術服務機構按一定比例每年組織抽查考評。D級企業由市級安全監管部門或由其授權的安全生產技術服務機構按下達的整改指令每半年進行一次督辦。

第十五條 企業在標準化達標期內，經分級考評，能持續保持相應水平的，期滿后，考評機構免去復核評審環節，直接換發標準化企業相應等級證書。

第十六條 企業應結合實際，制定崗位達標、班組達標、專業達標和企業達標工作計劃、實施方案和推進措施，積極開展崗位達標、班組達標、專業達標和企業達標工作，確保本單位開展安全生產狀況分級考評工作必需的經費，有計劃、有步驟地開展和持續推進安全生產標準化水平。

第十七條 企業應建立安全生產狀況分級考評工作檔案，將開展安全生產狀況分級考評工作的活動方案、資料、臺賬進行整理、歸檔，作為企業安全生產誠信體系評定的依據。第十八條 各類安全生產技術服務機構要積極配合企業安全生產狀況分級考評工作，發揮自身的技術優勢，面向企業開展不同層次、形式多樣的咨詢服務，協助政府及其有關部門推進安全生產狀況分級考評工作，指導企業不斷提高安全生產水平。

第十九條

企業沒有保持安全生產條件，應降級或撤銷原認定級別的，由安全監管部門向原標準化企業認定單位提出降級或撤銷的建議，報原考評發證機關確認后，在新聞媒體上公告并收回原證書。

第二十條 在標準化企業有效周期內，企業發生負主要責任的死亡事故或一次重傷2人以上責任事故的，其標準化等級降低一級。由安全監管部門向原標準化企業認定單位提出撤銷的建議，重新進行標準化企業考評。

第二十一條 各級政府應將安全生產狀況分級結果作為產業調整、產業指導目錄、市場準入的重要條件或要素之一。積極發展有利于安全的產業。對產業目錄中限制類的產業，其中的保留企業和新建企業（新建、改建、擴建項目），在正式投入運營前要完成安全生產狀況分級考評工作，達到安全生產C級以上等級要求。

第二十二條 在產業調整及轉移工作中，產業轉出地、承接地應將企業安全狀況分級達到C級以上水平作為本地保留企業、接收企業的門檻條件之一。

第二十三條 對達到安全生產A級水平且考評周期內持續保持A級水平的，在政策扶持方面優先考慮：

（一）以自我管理為主，原則上不安排對該企業的執法監察和安全檢查。

（二）安全生產許可證到期時直接換發，免去現場審核環節。

（三）標準化達標有效期滿時，建議評審機構免去復核評審環節，直接換發標準化一級企業證書。

（四）國家、省組織的安全生產評先、勞模評選等，優先考慮和予以支持。

第二十四條 對達到安全生產B級水平且考評周期內持續保持B級水平的，在政策扶持方面優先考慮：

（一）以自我管理為主，安全監管部門抽查督促為輔，每年安排不超過一次對該企業的執法監察和安全檢查。

（二）標準化達標有效期滿時，建議評審機構免去復核評審環節，直接換發標準化二級企業證書。

（三）省組織的安全生產評先、勞模評選等，優先考慮和予以支持。

第二十五條 對安全生產達標創建工作等次較低或工作滯后的，采取一定的約束措施，促使其扭轉安全生產工作被動局面。

（一）確定為C級的，督促整改期間，在未達到B級以上水平時，采取以下推進措施：

1.市級政府安全生產委員會辦公室將安全生產狀況分級工作的結果在新聞媒體公布，并向銀行、證劵、保險、擔保、財政、經濟、人力資源與社會保障、國土資源、工商、質監等部門通報，作為企業信用評級、項目用地審批、專項資金扶持、品牌創建等的重要參考依據。

2.暫緩其不屬于提升安全技術水平的新建、改建、擴建和技改項目審批（核準或備案）；不推薦其參加省級勞模、省級“安全生產先進企業”、“安康杯”等評選。

3.各級政府和有關部門將其列為重點監管對象，加大對企業安全生產工作的檢查頻次和監督執法力度。

（二）確定為D級的，由所在地縣級安委會掛牌督辦。1.縣級政府安全生產委員會辦公室將安全生產狀況分級工作的結果向銀行、證劵、保險、擔保、財政、經濟、人力資源與社會保障、國土資源、工商、質監等部門通報，暫停企業信用評級、項目用地審批、專項資金扶持、品牌創建等工作，并在當地新聞媒體公布。

2.暫扣其安全標準化企業證書、安全生產許可證、生產許可證。

3.由縣級以上安全生產監管部門、負有安全生產監管職責的相關部門下達限期整改指令，責令其全部或局部停產停業整改，限期達到C級以上水平。

4.整改期滿仍未達到要求的，由安全監管部門提請縣（市、區）級政府依法予以關閉。

第二十六條 對未積極推行安全生產標準化企業創建以及安全生產狀況分級工作的政府和部門，取消其安全生產工作方面的評優評先資格，并將情況在全省通報。

第二十七條 本辦法自公布之日起試行，法律法規另有規定的從其規定。

第二十八條 本辦法解釋權屬省安委會辦公室。

第五篇：企業誠信狀況證明

附件

3進潭建筑業企業前一年內誠信狀況證明

湘潭市建設局：

茲證明公司在年月日前一年內違規行為如下（框內打“×”表示沒有發生，打“√”表示發生）

□

（一）超越本企業資質等級或以其他企業的名義承攬工程，或允許其他企業或個人以本企業的名義承攬工程；

□

（二）與建設單位或企業之間相互串通投標，或以行賄等不正當手段謀取中標； □

（三）未取得施工許可證擅自施工；

□

（四）將承包的工程轉包或違法分包；

□

（五）違反國家工程建設強制性標準；

□

（六）發生過較大生產安全事故或者發生過兩起以上一般生產安全事故；

□

（七）惡意拖欠分包企業工程款或者農民工工資；

□

（八）隱瞞或謊報、拖延報告工程質量安全事故或破壞事故現場、阻礙對事故調查； □

（九）按照國家法律、法規和標準規定需要持證上崗的技術工種的作業人員未取得證書上崗，情節嚴重；

□

（十）未依法履行工程質量保修義務或拖延履行保修義務，造成嚴重后果；

□

（十一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑業企業資質證書； □

（十二）其它違反法律、法規的行為。

企業所在地市（州）級建設行政主管部門（章）

2011年 9 月 5 日