第一篇:牛鎮鎮認真開展計劃生育獎扶對象核查工作
牛鎮鎮認真開展計劃生育家庭獎扶對象核查工作3月22日上午,我陪同縣計生委汪科長一行到南陽村、嚴姜村開展計劃生育家庭獎扶對象的核查工作,牛鎮鎮認真開展計劃生育獎扶對象核查工作。計劃生育家庭獎扶對象就是符合獨生子女(雙女)死亡或傷、病殘后未再生育或收養子女家庭的夫妻,根據其家庭的生活狀況,發放一定數額的扶助獎金。在實施獎扶工作中嚴格把關,嚴格資格審查;做到查準戶口性質、查準年齡、查準婚姻史、查準生育史、查準抱養史、查準是否有違法生育史;縣計生委和鄉鎮、村干部深入對象戶所居住村,訪問本人,訪問5-6戶鄰居,看計劃生育家庭獎扶對象名單是否公示、看群眾評議是否真實、看程序是否完善、看審核是否規范,工作計劃《牛鎮鎮認真開展計劃生育獎扶對象核查工作》。如此扎實的工作作風和實事求是的工作態度深得廣大干群一致好評。訪問獎扶對象和知情人員(1)訪問獎扶對象和知情人員(2)訪問獎扶對象和知情人員(3)訪問獎扶對象和知情人員(4)訪問獎扶對象和知情人員(5)計劃生育家庭獎扶對象公示
第二篇:關于開展低保對象核查工作的情況匯報
關于開展低保對象核查工作的情況匯報
低保工作事關社會和諧穩定大局,是構筑社會保障體系的“最后一道安全網”。如何把低保政策落到實處,把有限的“三農”資金切實用在刀刃上,民政局黨組高度重視,把城鄉低保工作作為社會救助體系建設的重中之重來抓。建立健全工作制度,嚴把關口,規范運作,精心打造“陽光低保”,為實現動態管理下的應保盡保作出了不懈的努力。今年,根據上級有關文件和會議精神,開展了為期兩個月的低保對象全面核查工作,取得了良好的效果:提高了群眾對低保政策的知曉率和村(居)委干部執行低保政策的準確率,進一步規范了低保工作規程,提高了低保工作的透明度,在群眾的積極參與和監督下,全市共取消已不符合條件的低保對象1835戶(其中低保戶主死亡462人,村干部親屬63戶,離任村干部46戶,孤兒成人5戶,企業退休人員128戶,生活好轉脫貧1131戶),取消率7%。將符合條件的1340戶及時納入低保。社會反應良好,群眾比較滿意。現將核查工作情況匯報如下:
一、主要做法
(一)領導重視,精心組織。民政局主要領導非常重視低保核查工作,親自參與核查方案的研究和部署。一是召開3場專題會議(全市民政工作會議,局機關會議,民政辦主任會議)。親自動員部署,為全市上下步調一致、同心協力做好核查打下了堅實的思想基礎。二是成立低保核查工作領導小組,主要領導任組長,副職領導任副組長,全體正股長為成員,實行分片包干負責,為核查工作提供了強大的人員力量。三是制訂了低保核查工作方案,明確了核查的工作方法、工作任務、工作時限和工作內容。同時,市政府成立督查組(由市府辦、紀委、財政、民政等部門成員組成),對全市低保核查工作進行督查,保證了低保核查工作高質量、高效率完成。
(二)廣泛宣傳,全面自查。根據工作方案的要求,各鎮(街道)、市直單位將低保核查工作列入重要的議事日程,召開各類型會議,傳達低保核查的要求,并在一個月內(4月份)完成轄區范圍內的所有低保對象自查。一是組織人員力量,分組進戶調查,要求進戶調查率達到100%;同時填寫下發的《低保對象調查登記表》,將所有低保對象的現有情況尤其是家庭收入情況如實填寫,并附上調查人的簽名確認及戶主的簽名確認。二是村(居)委、基層單位將現有低保對象全部進行上墻公示,公示期為7天,對有異議的對象再一次進戶核實。三是召開集體會議(村民或村民代表會議),對進戶調查的情況進行認真審核,根據低保政策確定退出低保對象的人選。四是對擬取消戶做好細致的政策宣傳工作,說明退出的理由;同時對符合條件的對象及時按程序納入低保。五是對重新審核后符合低保條件的所存有對象進行分類建冊登記。具體分為三類:孤寡戶、病殘戶、有勞動能力戶。登記表由戶主簽名,進戶調查人簽名。民政辦主任,分管民政的領導簽名并加蓋村、鎮公章確認后,如期送市民政局備案。
(三)加強督查,工作到位。為了確保低保核查不走過場,由市政府組成的8個督查組利用一個月(5月份)的時間分赴20個鎮(街道)、17個市直單位,開展督查。督查工作組隨機抽取3-5個村(或基層單位)進行復核。復核的方法:一是召開各類型座談會,聽取該村對本次核查工作情況,及本村低保工作情況的匯報;二是走訪群眾,了解對該村低保對象準確率的反饋及有無違規拿低保、辦低保以及村干部私拿低保款等行為情況;三是到低保戶家中實地調查,了解低保款發放情況,了解低保戶對低保工作的意見。督查組到鎮(街道)、市直單位的督查率達到100%。隨機到村督查率20%,抽取村到戶督查率50%,取得了實實在在的效果。
(四)強化監督,保證質量。本次低保核查工作得到了市紀委駐民政局派駐組的全程參與。同時,在各村公示欄上也公布了市、鎮、村舉報電話,可以說是一次全程陽光操作的過程,在村級基層涉及面也比較廣泛,取得了廣大群眾的積極參與。如大坪鎮鴿池村,通過召開村民代表會議評議低保戶,這樣的形式準確率高,群眾滿意,使原來的問題村轉化為平安村,取得了非常明顯的社會效益。
二、存在問題
(一)低保的核查還存在空白村,原因是村干部怕得失人情,不敢大刀闊斧地開展工作,畏難,怕得罪人。
(二)低保政策宣傳有待廣泛深入,群眾對低保政策領會不夠,村干部也不能把好低保準入關。
(三)村委一級在動態管理工作上,不夠大膽仔細,造成未能及時取消應該退出的低保對象。
(四)各鎮(街道)民政辦干部人手不足,入戶調查面不夠廣泛。
三、今后工作計劃
根據目前低保工作中存在的問題,今后主要做好如下工作:
(一)擴寬核查到村工作面。民政局將對未開展自查的空白村重點進行跟蹤督查,確保100%的村通過核查。
(二)加大低保政策的宣傳。
1、將低保申請、審核、審批等有關文件在民政網站公布。
2、采取群眾喜聞樂見、生動活潑、通俗易懂的形式,通過組織媒體宣傳、設立固定公示欄等方式,廣泛宣傳低保政策及其實施成效,提高公眾知曉率。
3、加強對鎮、村低保工作人員的培訓,通過舉辦理論與業務培訓班,為基層培訓高素質的業務骨干,不斷提高工作人員的業務素質和管理水平。
(三)進一步規范低保管理工作。認真貫徹落實《興寧市城鄉居(村)民最低生活保障實施辦法》(興市府[2006]47號文件)和上級民政部門有關文件精神,嚴格按文件有關申請、審核、審批的規定,把好低保對象進出關。對符合低保條件的困難群眾按程序及時納入低保范圍;對低保戶主死亡和家庭生活好轉的低保對象及時取消;對不符合低保條件的困難群眾做好解釋工作。
(四)認真落實監督檢查制度。要經常開展低保工作的監督檢查,對新納入的低保對象進行入戶抽查。完善誰調查、誰審核、誰簽字、誰負責的追究制。建立舉報檢查制度,對群眾舉報事件,舉報一起,查處一起,對違法違紀行為配合有關部門依法嚴肅查處,追究相關責任人的責任。
(五)加大低保對象動態管理力度。根據低保對象不同情況,采取分類定期審核辦法。對于收入來源比較明確、變化不大、長期貧困的家庭實行一年復審一次;對收入來源不固定,群眾產生新的異議的對象進行隨時復審;對下崗工人達到法定退休年齡的到社保局核查其是否已領取退休金,實行半年審核一次。根據復查掌握的家庭經濟狀態變化,及時按程序辦理停發、減發或增發低保金手續,及時向社會公示。
第三篇:鎮計劃生育工作交流材料
xx鎮計劃生育工作交流材料上一年,我xx鎮的計劃生育工作在縣委、政府的領導和在縣計生委的具體指導下,堅決執行《人口與計劃生育法》和《云南省計劃生育條例》。落實計劃生育“三為主”工作方針,抓好經常性工作,結合實際,從廣大育齡婦女婚育行為的經常性出發,建立和完善經常性的計劃生育工作管理機制,不斷提高人口與計劃生育宣傳工作的質量,增強優質服務的力度,充分發揮基層黨、團、婦、計生協會等群眾團體組織的作用,提高全鎮計生管理工作水平,建立起以村委會為主體、鎮計生辦為依托的計劃生育經常性工作運行機制。已連續4年實現了無多胎鄉鎮,人口出生率為 ‰;人口自然增長率控制在 以內,計劃生育率一直穩定在 ‰以上。取得這樣的成績,是與上級的關心和支持以及全鎮計生干部真抓實干和鎮黨委、政府領導高度重視,一把手親自抓,分管領導具體抓是分不開的。過去一年,我鎮計劃生育主要抓了以下5個方面的工作。
一、抓好宣傳,解決“腦子”問題1、學習宣傳人口理論,增強大局意識。計劃生育工作“三為主”之首是宣傳教育為主,俗話說:“聲音大,阻力小”,只有理論上的清醒才有行動上的堅定和和自覺。鄧小平同志講“人口多是中國最大的難題”,“實行計劃生育可以使中國更快地發展起來”,“我們把計劃生育當作一個戰略問題……,否則,經濟增長的成果就被人口增長吃掉了”。xx同志強調:“人口問題是制約可持續發展的首要問題,是影響社會發展的關鍵問題”。為了將這些理論轉化為干部群眾的自覺行動,我鎮黨校在黨員干部中開展人口理論和計劃生育知識教育,每半年一期,參學率達到全鎮黨員人數的95%以上。加強計劃生育宣傳環境建設,鎮、各村委會都有一定數量固定永久的墻上計生標語或公益廣告畫,各村委會都設有黑板報宣傳欄,宣傳欄每月一期, 及時公開計劃生育的政務內容;加大計生宣傳品進村入戶力度,切實把計生政策及有關規定等宣傳品發放到村、到組、到戶、到人。我們利用專欄、標語宣傳外,鎮里各種會議,逢會必講計劃生育,使鎮村小組干部充分認識到計劃生育工作的長期性,艱巨性和復雜性,真正樹立人口與計劃生育發展觀,腦子里計劃生育工作這根“弦”一刻也沒有放松。2、學習宣傳法律法規,增強法制意識。我們 xx 鎮將《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《云南省人口與計劃生育條例》,xx《計劃生育技術服務管理辦法》,《社會撫養費的征收管理辦法》等法律法規,采取多種形式進行宣傳。一是凡有新的法律、法規出現,將宣傳掛圖張帖上墻,并納入檢查內容;二是舉辦一期由分管副鎮長、計生專干、村干部、村婦女主任參加的 2 — 3 天的計劃生育法律法規培訓,使廣大干部群眾認識到人口與計劃生育工作有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。促使計生工作者轉變思路和方法,正確掌握法律、法規的內容實質,依法行政,自覺把人口與計劃生育工作納入法制的軌道。干部群眾的“腦子”問題解決了,計劃生育這一號稱“天下第一難事”的工作也就由“難”變“易”了。
二、抓隊伍建設,解決“班子”問題任何一項工作檢驗領導是否重視,關鍵是看有沒有人辦事,有沒有錢辦事,有沒有手段辦事,我們 xx 鎮較好地解決了這些問題。
1、鎮計生辦人員穩定。多年來,鎮計生辦人員原則不給他們下達非本職工作任務,確保了他們專職專用。
2、村、組計生干部配強配齊。村、組計生干部是計劃生育工作網絡的網底,是基礎。“基礎干牢,地動山搖”,以人口出生、死亡統計為例,如果組這一級起報不準,那么,村、鎮、縣直至xx導致數據不準,決策失誤。因此,我們非常重視村計生干部的配備,對不能勝任工作的村計生干部,及時進行調整。我們 xx 鎮緊緊依靠縣、鎮、村這支計生工作隊伍,建立起“縣指導,鎮服務,村自治,組配合,戶落實”的人口與計劃生育工作網絡,確保了人口與計劃生育目標的全面完成。
三、抓依法投入,解決“票子”問題
1、計劃生育經費專款專用。為防止計生工作脫節斷檔步入惡性循環,在全鎮資金十分困難的情況下擠出經費,保證計劃生育工作的正常開展。
2、社會撫養費鎮收縣管,由于宣傳到位,這項項制度已經深入人心,成了自覺行動。
四、抓目標管理,解決“位子”問題
1、目標簽訂規格高,規模大。每年都在春節后的農村工作會議上總結表彰,安排部署計劃生育工作。書記、鎮長親自掛牌頒獎和簽訂當年的人口與計劃生育目標責任書。
2、目標監督措施嚴,數據準。每個月上報的人口出生率、死亡率、計劃生育率、避孕措施及時率等數據能做到賬賬相符,賬實相符。鎮領導也經常同計生干部一起走村串戶,調查研究,及時問題及時研究解決。
3、目標獎懲力度大,效果好。去年經過出臺了關于全鎮計劃生育激勵機制的文件,除按實際得分給予獎懲外,將全鎮 9 個村委會進行排位,將計劃生育工作開展得好的村優先推薦為其村各種先進的評比。由于目標明確,考核嚴格,獎懲分明,有為有位,我鎮的計生工作實現了良好循環。
五、抓依法查處,解決“章子”問題
1、依法查處計劃外懷孕和生育。在計生干部做好孕前服務工作的前提下,鎮領導和鎮計生干部包村包片,做到腿勤、眼勤、耳勤,并在 9 個村設置舉報箱,對有意或無意計劃外懷孕的,做到早發現,早補救;對難度大的村,鎮領導出面做工作。發現一戶,查處一戶,查處一戶,教育一片。
六、抓綜合治理,照“章子”辦事多管齊下綜合治理流動人口。流動人口的計劃生育治理是重點,也是難點,僅靠計劃生育部門是不夠的。對全鎮的流動人口我們就象登記出生人口一樣登記。充分調動派出所、工商等的積極性,按照
各自職責清理登記、驗證。三是對個別“釘子戶”鎮領導親自帶隊綜合執法。人口與計劃生育是一項功在當代,利在千秋的經常性事業。黨委、政府是否重視,保障措施是否有力是做好這項工作的關鍵。在今后的工作中應進一步認真貫徹執行黨的人口與計劃生育方針、政策,解決好“腦子”“班子”“票子”“位子”“章子”問題,為全面完成我鎮的人口與計劃生育工作目標創造條件。
第四篇:鎮計劃生育工作安排
鎮計劃生育工作安排
計劃生育工作安排南獨樂河鎮計生辦月重點工作考核辦法
為了更好地適應新時期計生工作的需要,大力推進“兩個轉變”進程,促進基礎工作規范化,圓滿完成區人口計生委下達的各項任務指標,特制定本辦法。
一、入戶隨訪服務考核
1、工作內容
①、建立育齡婦女花名冊,每兩個月更新一次(更
新指超齡、遷出、遷入、生育新增等)。
②、對育齡婦女,計生專干每月進行入戶隨訪服務,重點講解計生法律、法規、生殖健康、避孕節育等知識。及時了解育齡群眾的需求和家庭情況,對于有特殊困難的群眾,要及時向村兩委會進行匯報,盡量給予解決。同時,對育齡群眾進行孕檢服務。對于人戶分離人員,要準確掌握其家庭住址、工作單位等情況,每兩個月與居住地計劃生育管理部門聯系一次,進行追蹤管理。
③、隨訪工作完成后,認真填寫并按時上報《入戶隨訪服務報告單》。報告單的內容要準確全面。要及時向村兩委會匯報入戶隨訪情況,支部書記要在報告單上簽字。鎮計生辦包村干部要對各村入戶隨訪情況進行篩查,檢查后要在報告單上簽字。每逢雙月例會時,各村要將報告單交主任存檔備案。
④、要加大對未婚青年的宣傳和服務力度,及時掌握信息,確保不出現非婚生育。
2、考核及獎懲辦法
①、每兩個月為一個考核階段,滿分為100分。每分獎勵入戶補貼1元。
②、未建花名冊不得分,未交報告單不得分。未及時更新,每差1人扣2分。
③、育齡婦女入戶率必須達到100,每低一個百分點,扣5分。鎮計生辦按一定比例(每村10至30戶)進行抽查,凡發現虛報一例,當月入戶補貼取消。
④、出現政策外懷孕,必須采取有力措施終止妊娠。二個月以內發現并采取補救措施的,不扣入戶補貼;三個月才發現并采取補救措施的,扣50分,即扣除50元入戶補貼;四個月才發現并采取補救措施的,扣100分,即扣除100元入戶補貼;有一例大月份引產的,扣除半年入戶補貼。出現一例違法生育的,扣除全年入戶補貼。
⑤、發現政策外懷孕,未采取補救措施的,本考核階段暫不發入戶補貼,采取補救措施后予以補發。該考核階段不夠扣的從下一階段扣除,并依此類推。
⑥、獎勵對象為計生專干。
二、基礎工作考核
1、工作內容
共分八個部分,分別為:措施保障、規劃統計、宣傳教育、藥具、協會、技術服務、法制、人戶分離人員管理。
2、考核及獎懲辦法
①、每個月為一個考核階段,由鎮計生辦下發月重點工作百分賽考核內容,每分獎勵0.5元,每兩個月兌現一次。
②、鎮計生辦根據各村工作完成情況進行打分。
③、獎勵對象為計生專干。
南獨樂河鎮計生辦
2005年4月12日
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第五篇:鎮計劃生育工作管理辦法
***鎮計劃生育工作管理辦法
根據《中華人民共務人口與計劃生育法》、中共中央《關于加強人口與計劃生育穩定低生育水平的決定》、《湖北省人口與計劃生育條例》等相關規定,為了進一步加強我鎮人口與計劃生育工作的管理,推進、規范全鎮村民自治工作,增強干部群眾民主法制意識和計生國策意識,使之逐步走上制度化、規范化,做到有章可循、有據可依,現結合我鎮計生工作的實際情況,特制定***鎮計劃生育工作管理辦法:
一、分管計生領導及計生辦工作人員管理
分管計生領導,要按照政策要求,全面、準確掌握全鎮計生動態信息,夯實計生基層基礎工作,狠抓政策的落實兌現,給黨委政府當好助手,當好參謀,盡心盡責的抓好計生日常工作。對在具體工作中,違犯規定,隱瞞實情,沒有及時準確給黨委政府提供計生方面決策依據,造成全鎮計生工作被動及其后果的,視其情節,給予黨紀政紀處分,并處罰款300元。
計生辦工作人員按照職責分工,各司其責,對在工作中責任心不強,業務不精造成審核、填報具體數據出現錯誤或工作中出勤不出力,造成工作被動的,影響上級考核得分的,視其責任大小,給予去消評先資格,扣發半年計生津貼。在全市計生考核排名在后三名的,去消計生津貼。
二、駐村領導、駐村單位負責人及村書房、主任的管理
駐村領導、駐村單位負責人及村書記、主任,要把計生工作納入重點管理范疇,密切關注,并準確掌握本村的計生動態狀況,抓好各項計生指標的落實兌現,發現問題要及時處置到位,確屬無法消化或棘手的要及時上報鎮計生辦,對工作中不負責任,推諉扯皮,造成結扎、上環、三查不到位造成計劃外生育的,取消駐村領導、單位負責人、村書記、主任評先資格,造成后果的給予黨紀政紀處分,處200元罰金。
三、村(場)計生專干管理
村計生專干:一是責任心要強,及時準確的掌握本村計生工作的詳細情況,抓好具體工作的落實,工作中要敢干碰硬,不怕得罪人,發現問題要及時處理到位,如果確有困難,要立即報告村兩委。二是要、精通業務知識,熟練掌握業務技能,對所操作的臺帳,數據要清楚合理規范,不能有錯登、漏報、瞞報現象,對工作中人浮于事,隱瞞實情或知情不報,造成嚴重后果的給予撤職,并扣發半年工資。三是對村計生專干實行季度考核制,考核內容包括:“三查”率、上環率、結扎率、業務知識、工作手冊填寫、流動人口管理、工作實績等考核內容。年終執行考核獎懲:全年考核達到95分以上,順利通過上級考核驗收的,計生專干每月獎20元計生津貼,達不到80分的每月扣10元,計生專干的工資和獎懲由計生辦考核和掌握,年底統一兌現發放。
四、育齡婦女的管理
所有育齡婦女要必須準時參加“三查”,已完成生育指標的婦女,身體恢復后要立即結扎,須上環的在規定時間內必須上環,對不參加“三查”、上環、結扎的育齡婦女,經村做工作下通知后,五日內仍不到位的,按村規民約,遲到一天交50元管理費,直至采取措施為止。
五、流動人員管理
(一)流入本鎮的育齡婦女,要登記造冊,納入所在地計生管理范疇,并交納300元管理基金,在管理中,不準時參加“三查”,不按規定結扎、上環的立即驅逐出境,管理費不予退還。
(二)婚嫁的姑娘必須一月之內辦清遷出手續,二月之內仍未辦遷出者,每月收取50元管理費直至遷出為止。
(三)外出務工的育齡婦女,除要及時辦證外,還要寫下承諾書不管到什么地方,在每次的三查前必須寄回孕檢單,如若延誤,按村規民約規定每天收取違約金50元累計計算。
六、衛生院負責人及主要醫生的管理
結扎對象,扎前必須進行孕情檢查,若有孕情,在采取補救措施后,再施結扎手術,因特殊情況不能結扎者,由主檢醫生出具證明,報政府主管領導批準,由計生辦和所在村,采取其它防范措施。
結扎后,經上級有關部門鑒定為假結扎或保胎結扎,并造成計劃外生育的,對衛生院主要負責人,主刀醫生,給予黨紀政紀處分,并處500元罰款。影響惡劣的做侍崗處理。
七、獎懲
對接受省考核合格的村獎800元,十堰500元,丹江300元;
對考核中不合格的村書記、主任、計生副主任各罰200元。