第一篇：在區政府全體（擴大）會議上的講話 大全

同志們：

在全黨興起學習貫徹“三個代表”新高潮，全市掀起“兩個率先”發展新熱潮的關鍵時期，區政府召開這次政府組成人員擴大會議，圍繞富民議題研究部署工作，會議開得及時，開得深刻，開得成功，再次體現出政府工作的前瞻性和務實性。這屆政府自今年正式組建以來，堅持兩手抓、兩不誤，帶領全區成功經受了災情考驗，取得了喜人的發展業績，展現出勤政為民、務實高效的政府新形象。一是發展的理念更新。始終堅持走創新之路、發展之路，敢于突破思想束縛，敢為人先。在招商引資上不囿常理，善想千方百計；在項目推進上不拘常規，善調千軍萬馬。二是干事的能力更強。大家面對突如其來的非典疫情，能沉著應戰、應對有術；面對緊隨而至的防汛險情，能周密部署、科學調度；面對盛況空前的建區慶典，能和衷共濟、力創一流。三是運用政策的水平更好。在項目運作上，不但能夠積極地學習掌握政策，用足政策的條文，而且還能深入地研究吃透政策，用活政策的靈魂。比如，抓住江蘇建設文化大省、鎮江建設文化名市的契機，發展十大文化項目爭取相關政策和資金支持。四是學習的氛圍更濃。在 “學習‘三個代表’、力爭‘兩個率先’”主題教育和“雙爭雙提高”學習活動中，能夠率先垂范，以身作則，使全區學習的意識和氛圍跨入了新的層次，發展的理念和知識產生了新的飛躍，工作的能力和水平得到了新的提升。五是吃苦的風格更高。今年事情繁，任務重，矛盾多，大家能夠不怕犧牲，艱苦奮斗，連續作戰，防非典義無反顧，抗洪災沖鋒在前，搞項目不達目的誓不罷休，展現出樂于奉獻、勇于犧牲、勤于創業的崇高精神境界。六是工作的成效更豐。在同志們的辛勤工作和艱苦努力下，上半年全區各項事業發展都書寫了嶄新的篇章。全區合同外資和到位外資均實現翻番，簽約項目創歷史新高，城市建設、園區建設、社區建設、文化建設等亮點頻閃。這些成績的取得，無一不凝聚著大家的奮斗汗水，閃耀著大家的智慧光輝，映透著大家的奉獻精神。我充分相信，有這樣一支強的隊伍和集體，有這樣一種好的精神和狀態，我們全年目標任務一定能夠勝利完成、超額完成，京口的率先發展之路一定能夠走得更快、更穩。

“兩個率先”是新時期執政興國的發展觀，是新時期執政為民的重要途徑，更是京口新一輪發展最昂揚的主旋律。加快發展，率先發展，這不僅是黨提出的一項工作要求，也是區域經濟發展的自身需求，更是人民群眾對更高生活質量的迫切渴求。發展的目的在于富民，發展的基礎就是民富。區政府此次專題研究部署富民工作，正是把握了省委、市委全會精神的精髓之處，抓住了“兩個率先”的核心所在，體現了一種以民為本的發展觀念，具有很強的現實意義和指導意義。剛才，童區長圍繞“富民優先”就如何把握內涵、明晰舉措、抓住重點和提升能力作了一個很好的報告，觀點鮮明，分晰透徹，措施有力，希望大家認真加以學習、領悟和貫徹。下面，我談三點意見：

一、富民是一種內涵，更是一種責任

兩個率先，富民優先。這是省委、市委全會上最鮮明的主題。實現兩個率先，核心內容就是富民。怎樣才算實現全面小康？怎樣才算基本實現現代化？要看城鎮居民人均可支配收入，看人均住房面積，看社會保障體系的完善完善程度，等等。以前我們提出“強區富民”，后來又改為“富民強區”。文字順序的改變，實質上蘊含了同樣深刻的發展涵義：富民才能強區，民富是強區之本。我一直在強調，京口區域小，發展一定要有內涵，讓人民富裕起來就是最真實、最生動的發展內涵。新確定的全面小康目標體系，是一個物質生活豐足、精神生活充足的富民生活指標體系。我們追求全民共同富裕的過程，將是京口各項事業普遍繁榮的過程，將是區域內涵不斷增厚的過程。

全面小康是一個更高水平、更高層次的小康，富民優先的一系列指標需要跳一跳才能實現。比如，城鎮居民人均年收入要達到15％的增幅，這就相當不易。這些富民指標能不能達到，兩個率先能不能實現，關鍵看政府作為，關鍵看干部所為。作為政府組成人員，必須要以富民為“第一責任”，切實代表最廣大人民的根本利益，切實履行為人民服務的天職，甘愿吃千辛萬苦為百姓造福，主動想千方百計引百姓致富，把富民優先目標真正落到實處。

二、富民是一個過程，更是一個楔子

富民的核心，是要全面建設惠及所有人的更高水平的小康社會。京口底子薄，歷史遺留問題多，發展也帶有一定的不平衡性。實現富民的目標，就不能一蹴而就，需要有一段艱苦奮斗的過程。辯證唯物主義原理告訴我們，事物的發展從來不是直線式而是螺旋式前進的。我們曾經歷過歷史的條條曲折，正面對發展的種種矛盾，將迎接競爭的個個挑戰。但只要我們胸懷富民之心，心藏富民之計，力行富民之策，就一定能夠沖破重重阻礙，加快經濟發展和富民進程，讓京口人民早日過上更加殷實的小康生活。

實現富民目標的根本途徑，就是發展經濟。我們應當牢牢握緊富民這條主線，拉動各項工作進檔升位，書寫好實現“兩個率先”的開篇之作。當務之急，就是要極力營造“兩翼齊飛”之勢，加快京口科技工業園建設步伐，盡快拉開新民洲工業園建設序幕；要強力推進招商引資和項目建設，招商活動必須堅持不懈，招商成果加快形成產出，強化重點項目領導掛鉤制；要加速推進城市建設，拉開區域發展框架，加強城市管理，提高城區素質；要全力推進社區硬件建設“1220”工程，著力實施十大文化項目，加快建設文明、祥和的新社區步子。

三、富民是一種追求，更是一種境界

富民為本，富民為先，是中國傳統文化中人本思想的生動體現，是我們黨誕生之日起就為之不懈努力的奮斗目標，更應該是我們每位政府組成人員執政為民的矢志追求。作為人民政府的領導干部，應該追求讓全區的老百姓盡快富裕起來；要讓人民盡快富裕起來，就要追求加快發展，發展速度走在全市前列。實現這個理想，需要把以民為本、富民為先作為一切工作的出發點和歸宿，需要把為民造福、引民致富作為體現人生價值的一種舞臺，撲下身子，鐵下心愿，民不富則寢不寧、食不甘、誓不休。

恩格斯有句名言：“有所作為是生活的最高境界。”富民正是創造更高層次生活的一種境界，光榮而艱巨。作為京口區的政府組成人員，除了苦干、實干之外，更重要的是還要能干、巧干，既要有京口不改天換地、人民不發財致富決不罷休的志氣，更要能“立大志、造大勢、吃大苦、走大路、成大事。”京口區域小，必須追求思想領先；總量少，必須追求速度率先；困難多，必須追求發展爭先。面對日新月異的發展和日益激烈的競爭，京口要實現率先、領先、爭先，只有勇于打破常規，謀求超常舉措，實現超常跨越。我們要做到“四個超常規”：一是要有超常規的思維。提倡多向思維、逆向思維和發散性思維，現在的目標中，最難的是富民目標，城市居民人均可支配收入要達到2000美元，農民人均純收入要達到1000美元，如何實現？沒有超常規的思維，很可能就是望洋興嘆，一籌莫展。如我們應調整思維方式，變被動為主動，即是“造大勢”，動員民眾千百萬，不周山下致富忙。動員民眾創業創造創新，通過掌握生產資料和資本的方式來取得豐厚報酬。再如，在指導就業方面，至今我們還沒有一個可操作性的規定，如何確保區屬范圍居民的就業優先權，如何正確反映城鎮居民收入情況和農民純收入情況等等。又如，我們應堅定不移地抓好招商引資和項目推進這兩大重點，矢志不移，雷打不動，咬住目標，也是超常規，這是相對于“虎頭蛇尾、淺嘗輒止”的常規現象而言的。二是要有超常規的思路。我們的發展有體制的缺憾，有空間的制約，有歷史遺留的困難。要發展，要率先發展，就必須要有超常的思路來突破種種限制，沖破種種束縛，爭取發展的主動權。“無村區”、“無糧區”的實施，就是發展經濟、致富百姓的非常之舉。“京口科技工業園區”，“招商引資創新年”，將共青團農場納入沿江經濟開發大局，迅速展開工業園區建設序幕，等等，都是新的發展思路。區有區的發展思路，各鄉鎮、街道、開發區、場圃應根據此思路，結合自身特點，形成自己的發展思路。而且思路應寬，形成立體的、立交的、多維的思路，方能路路相通，左右逢源。三是要有超常規的處事方式。同是一片天，同是一塊地，有的人能大刀闊斧，改天換地，有的人卻只能望洋興嘆，山河依舊，關鍵就在于能不能創造性地開展工作。工作不能局限于老方法、老經驗，只要勤于研究新情況，探索新問題，就能不斷推陳出新，想出新方法，創出新條件，闖出新路子，干出新天地。一個決策，不同的處理方式方法，往往會產生截然不同的結果。正確的決策確定后，干部就是決定因素。決定能否有大效、快效的關鍵是方法方式。常規經驗很重要，但要在此基礎上來一點批判反思，分析比較，就必須打破常規，用超常規方式方法去解決問題，必能成功。歷史上、現實中的案例不勝枚舉。常規工作很重要，這是基礎和規范。沒有常規工作，一切都會無序。但常規工作也會給人造成惰性行為方式，束縛和限制人的行為。所以，必須在常規工作要求的基礎上，見機行事，超常規工作。如吃透常規工作的程序要求，做一個熟練的公務員，而不是一知半解的公務員；如即事即辦，說了就辦，定了就干，(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)抓住關鍵環節下手操作，今日事，今日畢，也可以明日事，今日畢，等等。四是要有超常規的奉獻。要謀求超常規的發展，就要付出超常規的努力。這需要我們每個人發揚無私奉獻的精神，舍小家而顧大家，甘于個人奉獻，勇于自我犧牲，夙興夜寐謀人民致富，埋頭苦干求京口率先。吃得大苦，大事必能成功，天道必會酬勤。

同志們，京口發展的美好前景令人鼓舞，“兩個率先”的宏偉藍圖催人奮進，富民強區是我們爭取京口與時俱進的共同責任。團結產生力量，和諧帶來繁榮。讓我們以率先為己任，以富民為追求，以發展為手段，堅定信心，團結一致，開拓創新，和衷共濟，為加快建成京口全面小康、實現全區人民共同富裕作出不懈奮斗！

第二篇：區政府第一季度全體擴大會議講話

常務副區長在區政府第一季度全體（擴大）會議上的講話

各位領導、同志們：

剛才，區政府各位領導就分管工作進行了總結安排，各辦事處向區政府遞交了目標責任書，區直各部門與區政府簽訂了目標責任書。一會兒，**區長還要講話，請大家按照**區長的要求認真抓好落實。下面，根據區長辦公會的安排，受**區長委托，我先

講兩點意見。

一、第一季度經濟社會發展情況

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，全區廣大干部群眾以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，搶抓經濟轉型示范市建設重大機遇，深入貫徹落實區委九屆三次全會精神，持續深化******實踐討論活動，謀亮點、干亮點、評亮點，全區經濟社會保持了平穩較快發展。

第一季度，全區地區生產總值預計完成10.7億元，同比增長9.7%；全社會固定資產投資預計完成5.7億元，同比增長28.1%；社會消費品零售總額預計完成1.2億元，同比增長13%；地方財政收入完成8131萬元，同比增長9.7%，各項指標均位居全市前列。從主要經濟指標看，一季度全區各項工作任務均達到時間進度要求或超時間進度，實現了“開門紅”。主要表現為“一快、兩穩、兩持續”。

一快，即：項目建設和招商引資加快推進。項目建設方面，圍繞加快推進“33168”項目投資計劃，對領導分包企業、項目進行了調整，堅持項目推進例會制度和重點建設項目協調推進機制，及時解決項目推進中出現的問題，有力促進了項目建設。一是續建項目進展快。35個續建項目目前已完成投資10.2億元，占投資計劃的29.6%。其中，漢莎涂料、樂食匯懷藥深加工等6個項目已竣工投產。二是落地項目開工快。一季度開工項目15個，占全年計劃開工項目的22%。其中，多氟多公司年產1000萬盞LED燈及2萬平方米LED屏項目設備已安裝結束；佰利聯公司富鈦料項目拆遷已完成，正在進行土地平整。三是前期項目運作快。三木工業園項目經過積極謀劃、運作，已具備落地條件；佰利聯公司與化二公司合作的氯堿項目已選址；聚成物流項目首批1000萬征地款已到位，正在遷移墳頭、辦理相關手續。招商引資方面，年初以來，圍繞產業園區發展壯大和產業鏈延伸，編制了招商引資線路圖，增強了招商引資的針對性和實效性。一季度，全區新引進項目 17個，計劃總投資12.5億元；引進外來資金15.7億元，其中實際到位省外資金10.9億元。值得欣喜的是，我們圍繞三大經濟板塊、六大產業園區和五大產業鏈，謀劃運作了一批個頭大、支撐性強、關聯度高的大項目、好項目，意義重大，而且推進順利。如，對北部后花園建設具有支撐性作用、可有效解決山區基礎設施建設瓶頸問題的群英二庫和山區電網改造項目即將實施；圍繞鈦產業鏈延伸和佰利聯產業園區發展，與海螺型材、浙江永高集團建立了聯系；圍繞汽車零部件產業園區發展，與山西清慧公司進行了溝通，目前已經進行了初步選址。這些項目將為我區今后的經濟社會發展增添更大的后勁和活力。

兩穩，即：工業經濟平穩增長，財稅工作穩步健康發展。

（一）工業經濟平穩增長。一是經濟效益穩步提升。全區規模以上工業增加值預計完成4.4億元，同比增長25.7%；實現利稅4670萬元、實現利潤1977萬元。二是支柱企業帶動作用增強。積極扶持中小企業發展壯大，全區規模以上工業企業由19家增至29家，一季度實現產值18.4億元。其中，佰利聯、多氟多、鑫誠等骨干企業完成產值14.2億元，占規模以上工業企業產值的77.1％。多氟多公司、佰利聯公司入選2013年河南省高成長性百高企業。三是企業創新能力得到加強。鼓勵轄區企業立足主業發展，積極開展各類科技創新活動。佰利聯公司、多氟多公司正在積極申報省優秀創新型企業；淼雨公司與中科院合作，建立了院士工作站。一季度，轄區企業共申請專利13件，發明專利7件，授權專利2件，企業核心競爭力進一步增強。四是企業融資工作有序推進。加強中財公司與金融機構的合作，積極推進中小企業“億元”融資計劃，利用多元化金融產品，拓寬企業融資渠道。一季度，協調金融機構為轄區企業貸款5.86億元，同時，發揮財政資金杠桿作用，籌措資金7000余萬元，有效解決了小微企業融資瓶頸，為企業項目建設和生產經營提供了資金保障。五是承載能力進一步提升。基礎設施建設穩步推進。經四路南段正在鋪油，北段正在鋪設雨污水管道；經二路建設涉及的加油站搬遷正在進行；緯二路工程正在進行雨污水管道鋪設和路床整理；緯六路勘測定界已完成；經四路北延工程正在進行規劃設計。污水處理廠已開始試運營。整村搬遷有序推進。和美小區二期106棟樓房已封頂96棟；和祥小區整體設計方案已確定，正在辦理前期手續，預計6月份開工建設。一季度，共安置群眾220余戶，800余人，分配住房350套。

（二）財政工作穩步健康發展。

第三篇：在區政府全體擴大會議暨廉政工作會議上的講話

深化改革創新

強化責任擔當

為經濟強區高質量發展貢獻力量

——在區政府全體（擴大）會議暨廉政工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開區政府全會暨廉政工作會議，主要是貫徹落實省、市政府全會暨區委全會、區委經濟工作暨目標管理工作會議精神，對2020年政府工作暨黨風廉政建設工作進行詳細安排部署。動員政府系統各級干部進一步深化改革創新，強化責任擔當，抓好2020年各項工作落實，為建設經濟強區貢獻力量。剛才，政府各位領導對分管領域內的工作進行詳細安排部署，希望各部門認真抓好落實。下面，我就做好2020年各項工作及加強區政府自身建設強調幾個方面的意見。

一、關于加快發展

發展依然是當前XX的主要任務，也是解決XX盤子不夠大、結構不夠優、民生改善任務重、社會穩定壓力大等諸多問題的關鍵所在。同時，發展也是鞏固XX在全市城區中的重要地位、落實XX走在建設副中心城市前列的各項工作任務、實現老工業基地振興轉型的必然要求。全區上下必須把發展作為重中之重，本著統籌兼顧、突出重點的原則，落實好促進發展的各項舉措，落實好區委全會、區委經濟工作會議、區X屆人大X次會議確定的各項目標任務。關于2020年的發展任務，多次會議上已經做了安排部署，今天我就幾項重點工作再作以強調。.（一）抓好項目引資。項目引資是經濟工作的的重中之重,是加快XX發展的首要任務，必須高度重視并抓出成效。要著力推進重大項目建設。堅持領導分包、進度公示、首席服務官、項目例會等工作制度，及時協調解決項目推進中遇到的問題，重點抓好億元以上重大項目，特別是突出抓好轄區大企業結構調整、產業升級項目的實施，抓好棚戶區改造項目，抓好對XX長遠發展具有重要帶動作用的重大項目。政府各位領導要切實抓好分管領域內的項目工作，各辦事處及項目指揮部要發揮項目主體作用，區直各職能部門要切實做好業務指導和服務工作，發改委要牽頭完善項目推進、督促、考核的工作機制。要切實提升招商引資實效。緊緊圍繞我區優勢產業和重點領域開展招商活動，促進產業集聚發展。深入推進以商招商，發揮好企業在宣傳XX、推介XX中的積極作用，依托企業的中介作用，引進一批關聯產業入駐。突出城市綜合體、高科技產業、新興現代服務業等產業的招商，不斷優化轄區產業結構。重視高層次人才的引進，通過高科技人才的引進培育和發展一批新興產業。做好金融、保險、現代物流等新興產業的招商，為經濟發展提供基礎保障。要積極破解項目引資難題。高度重視項目實施的前期工作及手續辦理，把基礎工作做扎實,把前期手續辦完善，提升項目推進的效率。積極爭取上級扶持資金，搭建企業與金融機構、擔保機構溝通交流的平臺，解決好項目融資問題。

（二）抓好城市更新改造。學習城市創新經驗，聘請國內一流的專業機構，對我區的產業發展及空間布局進行規劃設計，用科學的規劃指導城市更新改造及產業升級。要不斷完善城市基礎設施。全力做好市屬道路涉及的征遷工作，高標準做好秦嶺路防洪渠橋擴寬改造工程，對區屬道路、縣鄉村組道路進行精細化維護，盡快啟動新建道路工程。做好變電站電力設施建設工程，開工建設XX等工程。加強與供水、供熱、燃氣等部門的溝通對接，擴大配套設施覆蓋范圍。要有序推進城市更新改造。加快X個村的安置房建設及商業地塊開發，啟動X村的改造，穩妥推進其他城中村、城郊村的改造。引導轄區大企業在市、區的科學規劃指導下，加快老舊生活區、棚戶區改造，重點實施好X等棚戶區改造。要持續推進宜居城區建設。高標準做好第三批老舊小區環境綜合整治。不斷鞏固國家衛生城市、全國文明城市創建成果，以城管體制改革為突破口，進一步提升城市管理水平。推進城市“綠、亮、凈、美、暢”工程，深入推進國家環保模范城市創建，打造生態宜居城區。

（三）抓好服務業提升工程。圍繞服務業做大做強目標，推進傳統服務業提檔升級，培育發展新興現代服務業，大力推進戰略性新興產業，以服務業的發展調整產業結構，健全現代產業體系。要鞏固提升傳統服務業。確保X等項目盡快開業，培育壯大X周邊商業核心區。加快上百大樓改造升級，引進知名品牌和新型業態，重鑄X商圈輝煌。在西部區域適當發展城市綜合體，改變我區服務業發展東高西部現狀。要大力發展新興服務業。推進X等項目實施，做好X等項目，抓好X文化創意產業園、X主題公園等文化項目實施。培育發展樓宇經濟，重點抓好總部型企業的引進。要積極培育戰略性新興產業。借助X科研院所、高等院校的科教資源優勢，依托工業機器人重點企業，大力發展工業設計、智能制造等戰略性新興產業，打造國內有重要影響力的機器人及智能裝備研發和生產基地。

（四）抓好工業轉型升級。發揮XX工業基礎優勢，適應產業升級趨勢，加快工業轉型，促進XX裝備制造業基地向高端、高附加值轉變。要服務好轄企大企業結構調整項目。充分發揮中科院自動化研究所、歐辰自動化智能技術等企業的作用，引導轄區大企業進行自動化改造，提升工業自動化水平。會同大企業后勤服務部門做好職工社會化管理，積極營造良好環境,服務大企業加快產業升級。要引導重點企業加快發展。支持中實重工、國艦齒輪等企業適應市場研發新產品，提高市場占有率。推進X等項目實施。

（五）抓好產業集聚區建設。以大學科技園晉升國家級園區為契機，加快二期項目建設，再引進一批高科技孵化企業。加強與清華啟迪科技園的洽談合作，爭取其盡快確定入駐園區。加快X科技產業園的建設，逐步形成以X科技園為中心的高科技企業孵化基地，形成集群效應，打造全省乃至全國有名的高科技產業孵化基地。進一步深化“騰籠換鳥”工作,結合園區基礎設施建設和村莊拆并，綜合運用規劃、經濟等手段，引導產出效益低的低端產業和企業外遷，騰出土地資源，引進高科技產業，切實發揮土地的綜合效益。

（六）抓好民營經濟發展。抓住精簡行政審批、工商登記制度改革、中小企業減免稅費等一系列改革利好政策，鼓勵民營經濟快速發展，特別要幫助、服務好中小微企業及處于創業初期的中小企業發展，進一步提升民營經濟活力，提高民營企業對經濟發展的貢獻率。切實抓好科技創新驅動，鼓勵企業加快產業升級步伐，主動適應市場，提高產品科技含量和附加值,提高市場占有率。搭建企業與科研機構、中介組織對接交流的平臺，幫助企業用先進技術改造傳統產業，提高效率。鼓勵企業建立工程技術中心、企業研發中心，支持企業申報高新技術企業，提高自主創新能力。注重引進高科技人才，在發揮好轄區科技人才資源優勢的同時，積極引進人才，通過人才的引進,培育和發展一批高新技術產業。加強上級扶持政策的宣傳，幫助企業申報創新基金、種子資金、科技項目支持等各類扶持政策。發揮好中小企業金融超市和民間借貸中心的作用，解決中小企業融資難、融資貴問題。

（七）抓好民生改善。始終堅持發展為民、民生優先，持續不斷地加大民生投入，使廣大群眾最大限度地共享改革發展成果。要辦好各級惠民實事。進一步明確責任，強化督促，全力抓好省、市政府惠民實事辦理。同時，確定一批區政府承諾為群眾辦的實事工程。今天的會議上下發了區政府民生實事的征求意見稿，充分征求意見進一步完善后，將積極推進。承擔任務的各級各部門要站在發展為民的高度，切實抓好民生實事的辦理。實事辦理工作將納入目標考核。要積極發展各項社會事業。統籌做好社會保障、就業、文化、教育、衛生、社區建設、養老服務等各項社會事業，特別是抓好教育均衡發展,探索創新推進義務教育的體制機制，鞏固XX基礎教育高地地位；適應人口老齡化需求，全力做好養老服務工作；以國家公共文化服務體系示范區、國家環保模范城市創建為載體，抓好文化、環保等各項工作。要強化物業管理。加強對轄區物業公司的監督管理，督促其不斷提升服務水平。解決好群眾反映較多的供水、供電、供暖等問題。積極做好群眾工作，穩妥推進老舊小區供水、供電管網改造。要加強社會綜合治理。創新社會治理方式，注重從源頭治理，注重矛盾糾紛化解，不斷提高社會管理的科學化水平。充分發揮治安巡防、監控技防在維護社會治安方面的積極作用，加強對重點區域的治安防控，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為。

（八）抓好社會和諧穩定。切實增強底線思維，守住底線，不碰紅線，營造和諧穩定的社會環境，為經濟社會發展奠定基礎。要持續加強安全生產。深入廣泛宣傳安全法律法規，強化政府、部門、企業等各級各部門的責任。重點抓好建筑施工、道路交通、危險化學品儲運、人員密集場所等領域的安全隱患排查治理工作。牢固樹立安全底線思維，從源頭上預防安全事故發生，堅決遏制重大安全事故發生。要妥善解決群眾訴求。進一步暢通訴求渠道，落實領導接訪、干部下訪制度，加強對群眾反映問題的辦理督查，確保每項訴求都得到妥善解決。開展矛盾排查，及時化解各類糾紛。切實做好歷史積案、疑難案件的化解和消除。要切實維護社會穩定。做好重點人員和特殊群體的穩控工作，維護社會穩定。特別要切實做好非法集資引發的信訪穩定問題。去年，省內個別地區發生了非法集資引發的阻斷鐵路等群體性事件，前一時期，我市的部分集資群眾在周王城廣場聚眾，圍堵道路，雖然時間不長，但負面影響非常大。全區上下必須高度重視非法集資引發的不穩定因素，各辦事處要加強重點人員排查，做好思想疏通工作，堅決避免群體性事件發生；各行業主管部門要加強非法集資類隱患的排查，發現問題及時上報，避免工作被動；各專案組在加快案件偵破的同時，要積極做好案情通報，取得群眾的理解和信任。總之,在處置非法集資問題上，必須高度重視，一刻也不能放松，要在力量上再加強，在措施上再完善，在排查化解上再細致，在做好思想工作上再深入。

二、關于優化發展環境

環境是影響區域經濟發展的重要因素，良好的發展環境能夠吸引資金、人才、技術快速集聚，產生洼地效應。要高度重視營造良好環境，特別要把軟環境建設作為重中之重。

（一）服務企業。企業是創造財富的主體，是吸納就業的主體，對企業的服務要做到精準、主動、有效。精準服務，就是想企業所想，解企業所難，有針對性地做好服務企業工作。對于轄區的大企業、科研院所、高等院校、駐軍部隊，服務的方向主要是解決好企業職工社會化服務工作，做好子女就學、周邊環境保障等工作；對于中小企業來講，服務的方向主要是解決企業融資難、融資貴問題，積極搭建中小企業與科研單位對接交流的平臺，解決企業技術含量低、產品附加值低等問題;對于在建項目的服務，主要是營造良好的施工建設環境；對于外來投資者，服務的方向主要是手續領辦代辦。主動服務，就是要發揮好項目分包領導、首席服務官、轄區辦事處的服務作用，經常主動深入企業了解生產經營情況、了解生產經營中遇到的問題，千方百計予以解決。有效服務，就是對于企業反映的問題要快速高效辦理，要注重辦理的實際效果。企業院所局要定期與轄區大企業溝通，收集需要解決的問題，建立臺賬，跟蹤落實；發改委、工信局、服務業局等職能部門也要經常深入所屬企業，收集解決存在問題；區優化辦要加強對企業反映問題辦理情況的跟蹤問效。關于服務企業，我想在這里通報一個情況：曾經聽到轄區的一家企業負責人說過，遇到省、市項目觀摩時，區里的領導三番五次到項目現場，平時也不見你們來一次。這可能是個特例，但卻可以說明兩個問題，一是我們的領導、我們的部門，深入企業、深入項目現場解決問題還不夠，服務企業的層次和水平還不高；另一方面也顯示出企業對我們服務的渴望。在座的各位，我們大家都應該深入反思這個問題，真真切切地把首席服務官、分包領導等制度落到實處，讓企業真正感受到政府的服務，感受到XX的環境。

（二）提升效率。發展軟環境很大程度上體現在政府服務的效率上。要從發展大局出發，從方便群眾、有利于客商出發,著力轉變不適應、不符合又好又快發展要求的審批觀念、審批節奏、審批流程。承擔審批事項的職能部門，要樹立“審批不是權力，而是責任，更是服務”的新理念，真正寓審批于服務之中。通過與客商換位思考，從思想認識上解決服務觀念不到位的問題；通過整合審批流程，從機制上解決部門之間職能交叉的問題；通過精簡審批事項，從根本上解決審批效率慢的問題。要結合政府機構改革及職能轉變，對各類審批、核準、備案、許可等行政事項進行梳理，承諾辦理時限及服務標準，限期辦結。要發揮好首席服務官、服務聯絡小組的作用，為外來投資者提供領辦代辦服務，真正讓外來投資者感受到政府的貼心、高效服務。

（三）法制保障。為轄區企業及外來投資者營造公平公正的市場秩序，嚴厲打擊破壞生產經營的違法違規行為。積極開展企業周邊治安、交通環境整治工作。對影響廠礦企業發展、群眾反映強烈、治安混亂的區域，及時組織進行重點治理；定期組織開展交通秩序大整治行動，為企業發展打造和諧暢通的交通環境。區政府將協調政法部門，深入推進“平安企業”“平安工地”創建活動，嚴厲打擊涉企違法犯罪行為，對市場經濟秩序實行最嚴格的保護。特別是對涉黑涉惡、敲詐勒索、壟斷市場、強買強賣、索要“保護費”等違法犯罪行為，一經發現，堅決從重從快查處，實現涉企案件“零積案”。將嚴厲打擊破壞投資環境和市場環境的職務犯罪，重點打擊行政執法機關、經濟管理等部門工作人員濫用職權、以權謀私、索賄受賄、設卡刁難等違法犯罪行為。

三、關于廉政建設

認真貫徹落實省市政府廉政工作會議精神及區紀委全會精神，全力做好政府系統黨風廉政建設和反腐改工作，著力營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍，為抓好各項工作落實提供廉政環境保障。今天這個廉政會議，也算是對政府系統各個部門及負責人的集體廉政談話。

（一）堅持領導帶頭，落實“一崗雙責”。各單位主要負責人對本單位內的黨風廉政建設負全面領導責任，為第一責任人,不僅自身要率先垂范、嚴格自律，而且要管好班子、帶好隊伍,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。各單位主要領導要落實“一崗雙責”，既對本部門本單位的業務工作負總責，也對廉政建設工作負總責。

（二）不斷學習提升，增強廉政意識。采取集中學習和自學相結合，專題講座和民主討論相結合等多種形式，組織學習貫徹中央、省、市、區關于反腐倡廉的重大部署、重要文件和規定制度，進一步增強政府系統各級干部的廉政意識。

（三）強化作風建設，提升行政效能。堅持把對黨員干部和機關工作人員的宗旨教育、職業道德教育、紀律教育貫穿作風建設的始終，努力增強黨員干部和機關工作人員的服務意識、大局意識，進一步提高執行力。進一步規范工作流程，努力提高工作效率。不斷深化和拓展群眾路線教育實踐活動，持續不斷地查擺問題，進一步解決機關工作人員服務意識和遵章守紀方面存在的突出問題。加大檢查力度，對責任心不強、服務意識差等行為實行責任追究，嚴肅查處吃、拿、卡、要等違紀行為。

（四）持續鞏固提高，建立長效機制。逐步健全完善拒腐防變教育機制、權力運行監控機制、源頭治理預防機制、作風建設長效機制、從嚴治腐懲處機制為主要內容的懲防體系基本框架，全面落實懲防體系建設各項任務。

同志們，2020年的各項工作已經明確，關鍵在于抓好落實。讓我們認真落實區委全會、區委經濟工作暨目標管理工作會議、區X屆人大X次會議精神，進一步加壓奮進，深化改革創新，強化責任擔當，為走在全市經濟建設前列、加快XX轉型跨越發展而努力奮斗！

第四篇：在區政府八屆五次全體擴大會議上的講話1

在區政府八屆五次全體會議上的講話

（2011年1月25日）

同志們：

今天召開區政府今年的第一次全會，主要任務討論提請區人大八屆五次會議審議的《政府工作報告（討論稿）》等四個報告，部署2011年和當前工作。剛才大家也對政府工作報告（討論稿）》等四個報告提出了很好的修改意見和建議，會后我們將認真梳理吸納大家的意見，抓緊對報告進行修改完善，努力使報告更加體現中央、省、市委和區委的決策部署，更加符合珠山實際，更好反映人民群眾意愿，成為一個鼓舞人心、目標明確、措施有力、科學求實的報告。下面，我就做好2011年工作講幾點意見：

一、2010年工作回顧

剛剛過去的2010年，在市委、市政府和區委的正確領導下，全區上下以科學發展觀為統領，積極融入鄱陽湖生態經濟區建設，緊緊圍繞“在全省各縣區中，保持增速領先，做大總量進位”的目標，精心謀劃，積極作為，主要經濟指標均保持了快速增長，民生工程全面落實，科教文衛體等社會事業全力推進，社會局面保持總體穩定，全區經濟社會實現了持續平穩較快發展。

——主要經濟指標快速增長。2010年，財政收入實現三年翻番，在全省排位實現進位趕超，實現財政總收入3.7 1 億元，由89位提升到86位，增速49.50%由53位提高到14位；實現地方財政收入2.62億元，由92位提升到85位，增速56.05%由62位提高到20位。實現社會總產值57.18億元，同比增長26.82%；實現城鎮固定資產投資54.69億元，同比增長38.97 %。全年共引進3000萬元以上項目33個，其中億元以上項目7個，3000萬元以上工業項目12個，外資項目3個。實際利用內資20.37億元；實際利用外資675萬美元；實現外貿出口創匯3008萬美元。

——項目建設強力推進。今年以來，全區儲備各類項目64個，列入區重點項目26個，其中5個項目列入市重點推進項目，爭取項目資金3066萬元。梨樹園小學、景華電子工業園、再就業一條街工程、區檢察院綜合大樓、區機關大院改造工程、區室內球類健身場館、區計生服務站和太白園社區衛生服務中心等8個項目順利竣工；昌靖年產10萬件內飾件技改項目、昌寧10萬件汽車泡沫模具項目、科海年產200臺LED照明自動化設備項目等工業項目已竣工投產；景華棚戶區改造、沿江東路棚戶區改造、大潤發超市等項目前期工作已基本就緒，寶光科技年產2.6萬臺智能化節能型高低壓設備等產業項目已落戶高新區。

——城區經濟快速發展。城區經濟發展進一步加快，實現三產稅收2.34億元，同比增長52.02%，占財政總收入的63.25％。在老城區商業品位不斷提升的同時，現代服務業初現成效，現代物流業進一步壯大，全區物流類企業達42家，實現交通運輸業稅收8729萬元，同比增長67.13%；樓 2 宇總部經濟取得重大突破，打造了“珠山區樓宇經濟示范基地”，引進樓宇類企業10家，培植地區總部型企業3家，實現稅收420萬元。文化創意產業有了新進展，形成了“大師匯”文化創意一條街，啟動了彭家弄老城區歷史文化保護和開發項目。

——工業經濟穩步發展。全區規模以上工業企業新增5家達到31家，實現規模以上工業增加值3.72億元，同比增長21.17%，園區建設有了新突破，景華電子工業園建設穩步推進，現已入駐企業6家，成為我區拓展工業經濟的重要平臺，工業發展后勁明顯增強。

——民生工程大力推進。堅持把財政支出重點投向民生領域，切實把群眾的利益維護好、實現好。就業再就業工作全面推進，新增城鎮就業4895人，“4050”人實現再就業420人，“零就業家庭”安臵率達100%；社會保險覆蓋面進一步擴大，城鎮居民基本居民人數由09年15.98萬增加到16.3萬人，城鎮基本養老保險人數由3.19萬人增加至3.32萬人，全年發放養老金由09年的9364萬提高至1.18億元%；社區衛生服務水平進一步提高，政府購買社區衛生服務資金由09年的145.4萬元提高至321.68萬元，繼續免費實施“光明微笑”工程，啟動了兒童白血病、先天性心臟病免費救治試點工作；社會救助水平進一步提升，最低生活保障人均補助水平由165元提高至180元，全年發放低保金由4684萬元提高至5062萬元，困難群體醫療救助人次由09年5657人上升到了5903人次。

——社會保持和諧穩定。健全了信訪工作績效考核和責任追究制度、信訪聯席會議制度，群體上訪事件和異常訪得到有效控制，加強了轄區公共聚集場所以及煙花爆竹等經營網點專項治理，確保全年未發生重特大安全事故；加大社會治安防控力度，完善了“天網”工程建設，各類矛盾糾紛調解率達90.5%，確保全區未發生重特大治安災害事故，全區群眾安全感測評保持在90%以上，總體上保證了全年特別是世博會、亞運會期間的社會平穩。

——社會事業協調發展。教育文化體育等社會事業全面推進，加大了校舍建設力度，面向社會招考了20名教師；在省第十三屆運動會榮獲了縣（市）區競技體育貢獻一等獎，在全省縣級田徑運動會榮獲了二等獎；開播了《古鎮珠山》電視專欄，組織了多場以建區四十周年為主題的大型文藝晚會；全面完成了國有企業社區接管工作，在全區公開選聘了50名大中專畢業生到社區工作。實現全省雙擁模范示范縣（區）六連冠。完成了全國第六次人口普查工作。同時人口計生、環衛、創建、人武、科技、環保等各項事業也取得了新進步。同時，自身建設不斷加強，按照打造“高效政府”的要求，以“創業服務年”活動為總抓手，全面加強政府自身建設，認真落實黨風廉政建設責任制，政府的執行力、操作力得到不斷提升。

在復雜嚴峻的形勢下，能取得這樣的成績，來之不易。各街道、各部門為此做了大量艱苦細致的工作，付出了辛勤的勞動和汗水，作出了極為重要的貢獻，充分展示了強大的 4 向心力、凝聚力和戰斗力。

二、做好2011年工作，為“十二五”規劃奠定基礎 2011年是“十二五”開局之年，也是中國共產黨成立90周年。做好今年的工作，對鞏固經濟發展向好勢頭，促進全區經濟社會平穩持續較快發展，為“十二五”規劃奠定基礎至關重要。2011年的工作思路和主要預期目標，剛才計常務起草說明時已表述，在這我就不多說。下面就圍繞目標，推進全年工作談幾點：

一、以城區經濟為核心，著力壯大區域經濟實力 牢固樹立“空間有限、發展無限”的理念，堅持鞏固和加強第三產業，積極發展第二產業，促進產業結構不斷向優化升級的方向發展。一方面要繁榮三產經濟。要引導傳統商貿做大做強，推進傳統服務業向規模化、品牌化、集群化發展，在提升傳統商貿的同時，大力發展現代服務業。要以樓宇總部經濟為重點，大力發展金融、信息、物流等現代服務業；三是全力抓文化創意產業和旅游產業。要積極融入我市建設陶瓷文化創意產業基地和國際旅游高地、陶瓷購物天堂的戰略，以重點創業示范街和通站路項目為平臺，爭取在陶瓷文化創意產業上的突破，以彭家弄精品里弄打造為平臺，爭取在打造古鎮珠山，發展旅游產業上的突破。另一方面，壯大工業經濟。要重點抓好景華電子工業園建設，做優做強昌河汽配園，提升園區服務水平，增強產業轉移承接能力。依托市園區平臺，爭取政策支持，加強與全市八大戰略性新型產業的對接，謀求我區發展工業的更大空間。立足我區電 5 子、汽配的產業優勢和基礎，重點扶持昌河汽配園、景華電子工業園等企業逐步形成具有特色的企業集聚和產業集群。

二、以項目建設為抓手，著力增強持續發展后勁 堅持把抓好重大項目建設，擴大固定資產投資，作為帶動經濟發展的重要抓手。一要全力推進項目建設。一方面，積極爭取項目，把握為鄱陽湖生態經濟區建設等機遇，做好項目的包裝和儲備，讓更多項目擠進國家、省、市投資的籠子；另一方面，積極跟進項目。全力抓好在已建和繼續建項目，重點抓好景華棚戶區，沿江東路棚戶區，彭家弄精品里弄等重大項目建設，發揮項目建設在做大總量，優化結構，增強后勁的經濟引擎作用。二要大力招商引項目。緊扣沿海城區產業加速轉移，央企加大重組力度，民間投資領域大幅放開的有利時機，著力把握國家產業規劃和投資重點取向，加大招商引資力度；同時，要注重招商的針對性，立足市、區實際，立足優勢，加強項目與我市重大戰略新興產業等的對接，提升招商的質量和效益。

三、以加強管理為手段，著力提升服務城市水平堅持以社區為基礎，強化管理和服務職能，突出文明創建的主旨，提升服務水平，優化人居環境，著力打造現代宜居城區。一是抓好社區建設。深化社區建設示范活動，不斷改善社區基礎設施。加強社區隊伍建設，加快社區信息化建設，拓寬社區服務領域，進一步提升服務，完善制度，創新舉措，努力把區社區服務中心打造成“特色明顯，運作高效”的服務平臺。二是提升城市管理實效。以創建全國文明城市、6 國家衛生城市為重點，健全完善管理機制，深入開展城區環境綜合整治，加強公共場所衛生管理，提高工作效率，積極引導全社會的廣泛參與，形成城市管理的合力，切實鞏固城市管理成果。三是優化城區生態環境。以爭創國家環保模范城市為契機，主動融入鄱陽湖生態經濟區建設，繼續推進綠化“一大四小”工程，積極開展“綠色進萬家”活動。嚴厲打擊環境違法行為。強化環境污染整治和監管，切實抓好節能減排，著力提升環境保護和監管水平育，積極引導市民樹立生態文明觀念。

四、以保障改善民生為落腳點，著力提升群眾幸福感 堅持富民為先、民生為重，千方百計保障和改善民生，繼續大力實施民生工程，讓廣大群眾在發展中得到更多實惠，不斷提高人民群眾的幸福指數。要千方百計擴大就業。實施更加積極的就業政策，加大困難群體就業幫扶力度，完善培訓和就業對接機制，加強技能和創業培訓，力爭新增城鎮就業4500人；“4050”人員就業200 人，零就業安臵率達100%，免費有針對性地培訓800人。要提升社會保障水平。要擴大社會保障覆蓋范圍，進一步完善醫療保障，切實推進困難企業職工參加城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民參加基本醫療保險工作。要加大社會救助力度。切實為困難群眾分憂解難，提高困難群眾的生活補助標準，繼續實施大病救助制度，對全區所有符合救治條件的兒童白血病、先天性心臟病患者實施免費救治。

五、以協調發展為重點，著力保障社會和諧安定局面

堅持把加快社會事業發展擺在更加重要的位臵，不斷強化公共服務管理，切實維護社會和諧穩定，努力實現經濟社會協調發展。要大力發展社會事業。繼續實施教育優先發展戰略，推動義務教育均衡發展。完善醫療衛生服務網絡，全力推進街道社區衛生服務中心建設，提升社區衛生服務水平。抓好人口計生工作，穩定低生育水平。逐步推進街道社區文化基礎設施建設，廣泛開展群眾性和公益性的文化體育活動，豐富群眾精神文化生活。統籌抓好科技、人防、民族宗教、僑務、老齡、史志、檔案、殘疾人工作、雙擁共建等各項事業。要維護社會穩定。深入推進“和諧平安珠山”建設，切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊暴力犯罪和侵財犯罪；完善區街居信訪網絡建設，著力化解社會矛盾，妥善解決企業改制、征地拆遷、民生民意等突出問題；加強重點行業、重點領域的安全監管，有效防范和堅決遏制重特大安全事故，全面提升公眾安全感和滿意度。

六、以自身建設為保證，著力建設人民滿意政府 按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，以“發展提升年”活動為總抓手，進一步加強政府自身建設，努力打造“和諧、創新、務實、高效、自律”的政府。要強化危機意識，提升加快發展能力；強化公仆意識，提升為民服務能力；強化責任意識，提升執行操作能力；強化法制意識，提升依法行政能力；強化廉政意識，提升拒腐防變能力，在解放思想中統一思想，在調整思路中理清思路，在改進作風中提升服務，用超常規的思維、超常規的干勁、超常規的措施，8 實現珠山新一輪跨越式發展。

三、抓好當前工作，為全年工作開好頭、起好步 ——確保一季度工作實現“開門紅”。一季度開門紅是項政治任務，必須完成，沒有退路。各街道、各部門要圍繞財稅、招商、項目等目標任務，對照序時進度要求，進一步明確當前工作主攻方向，只爭朝夕，攻堅克難，確保各項經濟指標達到序時進度。一要切實抓好工業生產，及時掌握企業生產中遇到的困難，強化對企業的服務，全面了解企業的經營發展情況，為企業排憂解難，加大對企業特別是中小企業的幫扶力度，引導企業組織好節日期間的生產，努力減少對經濟運行的影響。二要狠抓財稅工作。進一步強化稅收征管，財政收入任務要盡快細化分解到各街道，千方百計完成收入任務。區財政局要充分發揮好牽頭作用，主動協調國、地稅部門，對重點企業煮好納稅管理和稽查管理，嚴厲打擊偷稅漏稅。各街道要落實社會綜合治稅措施，積極主動做好協護稅工作，深入挖掘增收潛力，確保應收盡收。三要認真抓好招商引資工作。要積極上門招商安商，抓緊春節良好機會，積極開展多種形式的走訪、慰問、座談和聯誼活動，上門招商、親情招商和以商招商。要根據我市的產業規劃，著力對接鄱陽湖生態經濟區、對接我市重大戰略新興產業、對接重點地區，有針對性地開展專業招商、產業招商。區招商局要把今年的招商引資任務盡快分解到各有關部門，早發動、早安排，并盡早安排好全年招商引資重大活動。

——切實抓好項目建設。項目拉動是促進經濟增長的重要手段，更是實現產業調整，增強發展后勁的重要支撐。各級各部門對抓項目建設的認識要再提高，抓項目建設的目標要更明確，謀劃項目要更具主導性。要積極向上爭取項目。各部門要緊盯國家、省市資金投向、鄱陽湖生態經濟區建設、市委、市政府培育八大戰略性新興產業等重點，加快項目編報、爭取工作，謀劃包裝一批項目。區發改委要牽頭相關部門在前期工作的基礎上，要進一步加緊與國家、省、市有關部門加強項目、資金、政策的匯報、溝通和爭取落實工作。要利用節前和“兩會”期間，加大跑部進京力度，加強與中央投資政策的對接，力爭再有項目盡快列入國家和省的盤子，最大限度地爭取國家政策資金支持。要抓住春節期間域外老鄉、客商回鄉探親的有利時機，做好感情溝通，加強對外協作，春節前后各街道各部門也要抓緊走出去進行回訪招商、友情招商，引進一批帶動力強、效益高的好項目。同時要全力推進沿河東路棚戶區改造、景華棚戶區改造、彭家弄老城區歷史文化保護和開發工程、石獅埠、昌江、周路口街道社區衛生服務中心、景陶社區居家養老服務中心、大潤發超市、寶光科技等重點建設，力爭在一季度見成效。

——妥善安排好困難群眾生活。“春節”臨近，貧困群眾在生活中遇到的問題比平時更多。各級領導干部要把解決好困難群眾的生活問題作為當前一項重要的工作任務，深入開展多種形式扶貧幫困和走訪慰問活動，想方設法多做一些雪中送炭的事情。要大力開展“送溫暖、獻愛心”活動，領 10 導干部要深入基層、深入群眾，妥善安排好困難群眾的生產生活，特別是各街道要全面了解本轄區、本單位的困難群眾生活情況，認真做好春節期間的走訪慰問工作，把黨和政府的溫暖送到企業特困職工、優撫對象、五保戶、困難戶、重災戶等家中，及時為他們解決實際困難，確保每一戶困難家庭都能高高興興地過好春節。區民政部門要立即啟動冬令救濟，必須把冬令救濟款在春節前發放到位，幫助困難群眾度過難關。各街道會后要再一次安排人員對各自轄區內的貧困人口進行一次全面摸底調查，根據貧困狀況，分類排隊，落實救助措施，確保貧困人口和社會弱勢群體衣食無憂。要豐富好群眾的精神文化生活。區文廣局、各街道等相關部門要認真組織好春節前后的各項文化娛樂活動，滿足人民群眾的精神文化生活需求。

——切實維護社會安全穩定。做為一個城市的中心城區，社會穩定任務一刻也不能放松。這項工作除了需要政法部門努力工作外，更需要全社會的積極配合，尤其是我們在座的各位同志。希望大家切實把穩定作為第一責任，嚴格落實維護穩定的領導責任，確保春節和“兩會”期間的社會穩定。要積極做好信訪接待工作，解決好信訪突出問題，積極化解社會矛盾，預防突發事件發生。會后，各街道、各部門要針對各自轄區內的社會矛盾問題，開展一次糾紛排查活動，對發現的苗頭性和傾向性問題，分類研究，采取有效措施，進行疏導化解；對于發生的上訪事件要妥善處臵，耐心細致地解釋，努力將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態。公 11 安部門要始終保持高壓的態勢，以開展嚴打專項整治斗爭為重點，加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種違法犯罪分子，為人民群眾創造良好的生產生活環境。要不斷加強安全生產工作。在抓好重點行業、重點部門、重點環節安全生產大檢查的同時，深入開展專項整治，堅決杜絕各類安全事故的發生。希望安監局牽好頭，協調有關部門，在全區集中開展安全生產隱患排查和整改治理活動，切實加強對煙花爆竹銷售點的管理，全面消除事故隱患，制定和落實整改措施，防止重特大安全事故發生。

——加強黨風廉政建設。春節是檢驗黨風、政風好壞的關鍵時期，能不能保持廉潔自律的良好形象，是對各級領導干部最基本的要求。各級領導干部都要積極倡導勤儉節約、健康文明的生活方式，嚴格執行中央有關黨風廉政建設的各項規定，禁止一切奢侈浪費的行為。嚴禁用公款大搞相互走訪、相互宴請等活動；嚴禁違規違紀收受與行使職權有關的單位和個人的禮品、禮金、有價證券和支付憑證；嚴禁用公款大吃大喝和進行高消費娛樂活動等。要嚴肅財經紀律，嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發實物，嚴格控制年終各種評比表彰獎勵活動。監察、財政、審計部門要加大監督檢查力度，嚴肅查處各種違法違紀行為，對情節嚴重、造成惡劣影響的，要追究有關領導的責任。

——切實加強值班工作。春節期間，人員流動比較大，人員力量比較分散。各街道、各部門必須高度重視節日值班工作，密切關注方方面面的情況，提高警惕，強化措施，落 12 實責任，確保節日期間政令暢通和各類事件得到及時妥善處理。一是要強化值班責任。要認真落實節日值班制度，各單位主要領導必須親自帶班，切實安排好節日期間的值班工作。值班安排要及時上報政府辦。辦公室要加強對節日期間值班工作的督查，對工作落實不力的單位和個人要通報批評；對因玩忽職守、誤時誤事而造成嚴重后果的，追究當事人和有關領導的責任。二是要嚴肅值班紀律。各街道、各部門要加強值班管理，確保24小時政令暢通，主要領導要保持信息暢通，遇到緊急、重大情況和突發事件要及時向區委、區政府進行報告，不得遲報、漏報、瞞報。領導干部外出必須向區委、區政府進行報告。

今年是實施“十二五”規劃的開局之年，做好今年的各項工作任務繁重，責任重大，意義深遠，各街道、各部門要深入落實科學發展觀，增強趕超意識，聚精會神，真抓實干，努力促進我區經濟社會實現跨越發展。

第五篇：副區長區政府全體擴大會議講話

副區長在區政府第五次全體（擴大）會議講話

各位領導、同志們：

根據會議安排，我將分管工作第一季度進展情況和今后一個時期的工作安排作一簡要通報。

人口計生工作：一是深化計生政策宣傳，啟動實施****人口文化苑建設，廣泛開展計生宣傳及關愛活動，通過設立咨詢臺、義診、座談會、家訪等形式，進一步加強

與廣大群眾的交流溝通，收集掌握群眾意愿和訴求，做好計生政策的解釋說明，提高群眾的計生自覺意識，提升計生服務水平。二是嚴格落實計生幫扶政策，為187戶貧困計生戶發放慰問金和慰問品共計13余萬元，確認獎勵扶助對象304名、特別扶助對象23名。三是加強管理服務，舉辦優生優育講座和生殖健康檢查等活動，免費為流動人口發放避孕藥具500余盒、康檢230余人次，普查已婚育齡婦女2256人、新婚夫婦34對，并對864名婦科病患者提出指導性醫學建議。四是扎實開展春季康檢活動，全區應參加康檢已婚育齡婦女11362人，實際康檢11261人，康檢率99.11%；落實四術132例，其中上環100例，結扎7例，人流23例，引產2例。五是認真開展“出生人口性別比重點治理年”活動，加大“三整治一打擊”工作力度，聯合區衛生、藥監、公安、工商等單位嚴密排查整治“兩非”行為，全區“兩非”案件零發現。六是盯緊抓實各項主要指標，截至目前，全區人口出生率為1.63‰，低于市定目標10.66‰；人口自然增長率為0.87‰；政策生育率為97.93%，高于市定目標7.73%；避孕節育措施落實率為98%，高于市定目標3%；人口計生事業費投入到位率100%。七是全力推進“國優”創建工作，對照標準要求，采取“一對一”分包指導的方式，對各辦事處、各村（社區）的人口計生工作進行梳理排查，補齊短板，做大亮點。加強改進計生站所建設，區計生服務站項目可研、環評等手續已辦理，正在做勘探和初步設計招標。****辦事處計生服務中心已建成，****辦事處的計生站所改造升級工程均已完成。3月20日，我區作為全市計生工作先進代表接受了市人大、市政府的視察檢閱。

教育工作：一是召開全區2013教育工作會議，明確了加強規范化學校建設，提高教育教學質量，提升教育形象，促進義務教育均衡發展的總體思路和目標，對今年的責任目標進行了層層分解和安排部署。二是加強教育教學管理，全力抓好中招、高招沖刺備考工作，實施“八說強教”、“五個一”等教育教學活動，組織開展“校長說校”觀摩評比，互相加壓，相互促進，提高全區教育教學整體水平。三是加強學校安全管理，規范門衛值守，為每所學校配備2名專職保安，目前此項工作正在有序推進，計劃于5月份聘請專職保安上崗工作。與各中小學校、幼兒園簽訂《安全目標責任書》，建立實行周檢查、月督查、季評比工作機制，進一步強化學校防火、防盜、防交通事故、防突發事件的能力和水平，校園安全形勢持續穩定。四是項目建設順利推進。“班班通”布線工作已完成，正在依次安裝設備；****學生宿舍樓已開工建設，綜合實驗樓進入收尾階段，即將完工；****食堂樓招標公告已發布，將于近日開標；****中學標準化運動場項目預算評審已結束，正在協調解決高壓線改建有關事宜；****學校校車正在選車型；三個塑膠操場項目已建成投用。五是認真落實“兩免一補”政策，規范收費行為，為13383名學生免除學雜費、課本費及補貼生活費用共計419.9萬元。

另外，修史編志和民族宗教工作也都在正常推進。

總的來說，第一季度，各項分管工作都實現了平穩開局，有序推進。但從********的要求來看，從橫向、縱向比較來看，有些工作仍需加強和改進。計生方面：計生服務站項目進展較慢，急需盡快辦理手續并開工建設，為爭創“國優”創造條件；人口性別比治理工作面臨的壓力仍然較大。教育方面：與兄弟縣市區相比，尤其是和城區相比，我區的學校建設水平和辦學條件相對滯后，需要進一步搞好規劃和建設；區屬學校之間的辦學水平、教育質量不夠均衡，彼此之間還存在一定差距，品牌學校少且不精；另外，師德師風師能建設還需持續加強和提升。

今后一個時期，我們要以“三個干什么”實踐討論活動為載體，認真落實區委九屆三次全會精神和區十三屆人大二次會議精神，對照《政府工作報告》部署要求和責任目標，務實創新，奮力拼搏，推動各項工作再上新臺階。

一、凝心聚力，克難攻堅，打造計生“國優”品牌。通過去年全區上下的共同努力，我區人口計生工作實現了大發展、新跨越，為今年創建“國優”奠定了更為堅實的基礎。當前，我們急需要做的就是進一步細化標準，查漏補缺，做實做細基礎工作，做大做強優勢項目，分秒必爭，全力工作，確保創建成功。一是要動員全區上下和社會各屆，統一認識，凝聚力量，為創建“國優”營造氛圍，創造條件。區計生委要全面牽頭負責，統籌協調指導各辦事處