第一篇：學校查擺問題、聽取意見環節實施辦法

XXXXX學校

黨的群眾路線教育實踐活動

廣泛聽取意見的實施方案

根據遂寧市教育局黨委關于黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節實施辦法，結合我校實際，現就做好教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作，提出如下實施辦法。

一、聚焦“四風”找準找實問題

要對學習教育、聽取意見情況開展“回頭看”，以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡，學習弘揚焦裕祿精神，對照“三嚴三實”要求，深入查擺“四風”突出問題和關系師生切身利益的問題。

1.突出重點找問題。學校領導班子和黨員領導干部既要查找“四風”方面的共性問題，更要緊密結合實際開展“六查”，查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴，查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。職能部門重點聚焦：庸懶散拖，推諉扯皮，效率低下，“中梗阻”，工作不落實，服務不主動等問題。學校要重點聚焦：推動內涵式發展、提高辦學質量措施不力，學風、教風浮躁，不關心師生切身利益，不能堅持勤儉辦學等問題。

2．依靠群眾提問題。緊緊圍繞作風建設問題，堅持開門聽取意見，在第一環節集中征求意見的基礎上，進一步擴大征求意見的范圍，廣泛聽取師生員工、學生家長、用人單位等各個方面的意見。將“面對面”和“背靠背”征求意見方式結合起來，注重有針對性地個別征求意見，特別要注意從有政策水平、有不同意見的群眾中聽取意見，找準領導班子和領導干部“四風”突出問題及具體表現。

3.反饋提醒點問題。對學校領導班子和黨員領導干部作風建設和存在的突出問題，由校督導組向學校主要負責人反饋。談話提醒要實行“四個重點談”，即重點對動員大會民主評議結果比較差的黨員領導干部，對反映問題較多的黨員領導干部，對不愿意查擺問題、查擺問題不深刻的黨員領導干部，對大局觀念淡薄、鬧不團結的黨員領導干部，要重點談話提醒，并做好深入細致的思想工作，幫助他們認識、找準自身存在問題。

4.班子集中議問題。領導班子要召開專題會議，對征求到的各類意見進行“會診”，一條一條對照分析、一項一項議深議透。注意從師生反映的切身利益問題中透視“四風”問題，從具體工作暴露出的問題中反思領導班子和領導干部的問題，從個人日常工作生活小節中查找自身問題，防止就事論事、浮在表面。“一把手”要帶頭查擺自身存在的“四風”問題，主動認領領導班子存在的問題，同時對其他班子成員存在的問題及時進行點明提醒。領導班子成員要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系履行職責和運用權力情況，主動深查細照、認領問題，不能輕描淡寫、避重就輕。

二、全面深入談心談話

安排充足時間，普遍開展談心談話活動，把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面，互相幫助、消除隔閡、形成共識。談心談話情況要在對照檢查材料中寫清說明。

1.明確談心談話內容。要聚焦“四風”，帶著問題談，有什么問題就提什么問題，是什么問題就擺什么問題。對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談，對擬在會上批評的問題，要充分溝通、交換意見。要嚴肅認真，談真心實意的話、具體實在的話、提醒幫助的話，不談不

著邊際的話、模棱兩可的話、恭維贊美的話，防止以研究工作代替談心談話、談心談話變成聊天寒暄。

2.改進談心談話方式。在談話流程上，堅持“一把手”、職務高的主動約談、自己先談，緊扣反對“四風”、“四查四治”，首先主動談自身存在的突出問題，誠懇地指出對方的問題，接著請對方指出自己的問題，再互相交換對領導班子存在問題的看法，最后一起深入探討解決問題的意見。在“一對一”的基礎上，也可通過電話、網絡、書信等方式進一步溝通交流，談不出問題的要反復談，真正談開談透。

三、嚴肅認真對照檢查

緊緊圍繞反對“四風”，真正把自己擺進去，深入查擺剖析“四風”問題的實質、根源和危害，明確努力方向和改進措施。

1.勇于自我查擺剖析。堅持“四個擺進去”，班子查擺的問題把個人擺進去、下級查擺的問題把上級擺進去、部門查擺的問題把分管領導擺進去、社會面上反映的問題把自己擺進去。防止“四個代替”，防止以工作問題代替“四風”問題、以班子問題代替個人問題、以共性問題代替個性問題、以形式主義和官僚主義問題代替享樂主義和奢靡之風問題。對查找出來的問題，要對號入座，敢于擔責。凡是屬實和基本屬實的，要主動認賬、逐一檢查，不上推下卸，不轉移目標；對一些不夠準確甚至與事實不符的，要舉一反

三、引以為鑒。

2.撰寫對照檢查材料。學校領導班子干部要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料一般包括五個方面：遵守黨的政治紀律情況，個人作風基本情況，存在的主要問題，原因分析，改進措施，重點是后三個方面。

一、二兩個方面可用一段作簡要表述，要清楚明確、實事求是。“存在的主要問題”要對“四風”突出問題逐一檢查，列舉具體表現和典

型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題要明確作出回應。要對貫徹中央八項規定和省市委十項規定精神情況，特別是因公出國（境）、公務接待、公務用車、職務消費、人情消費、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況逐一作出說明；對是否存在把作風建設同推動改革發展對立起來，消極對待作風建設新的規章制度，“為官不為”的問題進行檢查。“原因分析”要深挖問題根源，重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因。“改進措施”要針對查找出來的問題，提出務實管用的整改措施。

領導班子的對照檢查材料，黨組織主要負責同志要親自主持起草、集體討論，并在一定范圍內征求意見。黨員領導干部的對照檢查材料必須自己動手，杜絕他人代寫，尤其要防止從網上拼拼湊湊、照抄照搬。對照檢查材料要直奔主題，直面問題，不能穿靴戴帽、夸大縮小、文過飾非，不能寫成工作總結，不能以文字多少定優劣。

3.嚴格審核把關程序。學校領導班子對照檢查材料由黨委主要負責同志和督導組審核把關后，交市委活動辦審定。對查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現的，剖析原因不透徹、沒有真正觸動思想靈魂的，整改措施沒有回應問題、操作性不強的對照檢查材料，要督促修改或者退回重寫。

四、著力抓好邊查邊改

堅持即知即改、邊查邊改，圍繞反對“四風”，對照“四查四治”要求，針對群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，無論是班子的還是個人的，都要制定整改任務書、時間表，實行“一把手”負責制，扎實整改落實，并在一定范圍內進行公示。對常規性問

題加大力度，對遺留問題集中攻堅，對新發現問題及時跟進，以作風建設的新成效取信于民、凝聚力量。注重從體制機制上解決問題，完善黨員領導干部直接聯系群眾和暢通群眾訴求反映渠道等制度，推動改進工作作風，使密切聯系群眾工作常態化、長效化。

堅持“懲前毖后、治病救人”的方針，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒；對犯有錯誤的同志，鼓勵他們主動講清問題，勇于改正錯誤；對個別問題較多、群眾反映強烈而又不作自我批評、拒絕接受幫助的干部，必要時進行組織調整。

五、加強組織領導和督導檢查

學校主要負責同志是教育實踐活動的第一責任人，負有重要政治責任，要自覺發揮好組織領導和示范帶動作用。學校督導組要堅持嚴字當頭，認真履職盡責。

1.加強組織領導。“一把手”要帶頭以樹立標桿、向我看齊的態度對照檢查，深刻查擺個人“四風”方面的突出問題，帶頭開展批評和自我批評。要強化指導把關，認真審閱、嚴格把關黨員領導干部的對照檢查材料，及時督促提醒，對查擺問題、開展批評工作進行點評、提出要求。

2．從嚴從實開展督導。學校督導組要堅持嚴字當頭，認真履職盡責，嚴格督導查找問題、談心談話工作；加強對所督導的班子和黨員領導干部的分析檢查材料的審核，要督促召開通報會，審閱通報材料，參加通報會并督促搞好民主評議；要加強對專題組織生活會和民主評議黨員工作的督查指導，認真審閱工作方案，有針對性地派員參加專題組織生活會。

要切實加強領導和統籌協調，堅持一級抓一級，一級帶一級，一 — 5 —

級做給一級看。學校教育實踐活動辦公室要切實加強分級分類指導，加大宣傳引導力度，宣傳推廣開展活動的好經驗好做法和為民務實清廉先進典型。各部門要把開展教育實踐活動同當前評估整改、推進校園規劃建設、加強維穩等重點工作結合起來，引導黨員干部增強改進作風的思想自覺，增強干事創業的責任擔當，保持奮發向上的進取精神，用推進學校改革發展的成效檢驗作風建設的成果，做到兩手抓、兩促進。

學校各部要結合自身實際研究制定具體的實施辦法，并報學校督導組和教育實踐活動辦公室。

第二篇：查擺問題環節的具體做法

河東鄉查擺問題環節的具體做法

一、梳理歸類意見建議

全鄉通過發放意見征求表、入戶走訪、設立意見征求箱、召開座談會、督導組反饋等各種方式，共征求到意見建議9072條。將征求到的初步意見建議進行梳理歸類到《黨的群眾路線教育實踐活動意見建議梳理匯總臺賬》，按照作風類和工作意見類分別造冊。經梳理歸類為627條，其中，作風類409條，工作類218條。

二、進行四次聚焦

第一次聚焦：

1、召開領導班子會議。將梳理歸類的意見建議通報給班子成員。對作風類409條意見建議，按班子和班子成員進行分類，分類出涉及班子“四風”方面意見建議131條，涉及班子成員“四風”方面意見建議278條。

2、班子成員認領意見。在班子成員會議上，采取“群眾提、上級點、自己找、互相幫、集體議”等方式，分別認領班子和個人的“四風”意見。在131條班子“四風”類意見建議中，班子認領49條；在278條班子成員“四風”類意見建議中，班子成員認領196條（有的意見建議多名班子成員認領）。形成《領導班子及班子成員“四風”意見認領臺賬》和《領導班子及班子成員“四風”意見認領表》。

3、形成即知即改臺賬。將《黨的群眾路線教育實踐活動意見建議梳理匯總臺賬》中，能夠即知即改的49項事項，通過領導班子集體議定，列入即知即改臺賬。

第二次聚焦： 召開領導班子會議，采用“督導組提、信訪理、集體議”等方式，從認領的“四風”意見中，分析、透視和聚焦“四風”歸題，實現由“意見建議”到“四風”問題的轉變。從班子認領49條“四風”意見中，分析、透視和聚焦出班子“四風”問題13條，其中：形式主義5條、官僚主義4條、享樂主義2條、奢靡之風2條。從班子成員認領的196條“四風”意見中，分析、透視和聚焦出班子成員“四風”問題121條，其中：形式主義36條、官僚主義40條、享樂主義26條、奢靡之風19條。形成班子和班子成員“四風”問題查擺清單。

第三次聚焦：

通過召開通報會議，邀請“兩代表一委員”和群眾代表參加通報班子和個人“四風” 問題，并在一定范圍公示，接受監督和評議。

第四次聚焦：

召開班子會議，對前三次聚焦的“四風”問題進行再討論、再研究，集體查擺班子問題，共同會診個人“四風”問題，形成班子和班子成員“四風”問題清單。

班子成員“四風”問題121條，分別為：

陳國虎“四風”問題11條，其中：形式主義3條、官僚主義4條、享樂主義2條、奢靡之風2條；

辛松年“四風”問題15條，其中：形式主義6條、官僚主義3條、享樂主義4條、奢靡之風2條。

周萬永“四風”問題16條，其中：形式主義4條、官僚主義5條、享樂主義3條、奢靡之風4條；

劉學年“四風”問題13條，其中：形式主義3條、官僚主義5條、享樂主義3條、奢靡之風2條；

甘元祖“四風”問題14條，其中：形式主義4條、官僚主義6條、享樂主義2條、奢靡之風2條；

徐成功“四風”問題13條，其中：形式主義4條、官僚主義3條、享樂主義4條、奢靡之風2條；

陳斌文“四風”問題13條，其中：形式主義4條、享樂主義3條、奢靡之風2條；張菊梅“四風”問題13條，其中：形式主義5條、享樂主義3條、奢靡之風1條；黎偉洲“四風”問題13條，其中：形式主義5條、享樂主義2條、奢靡之風2條。

4條、官僚主義4條、官僚主義4條、官僚主義

第三篇：查擺問題、開展批評環節工作方案之一

精

查擺問題、開展批評環節工作方案之一

9月10日—28日)

重點圍繞落實為民務實清廉要求、落實中央八項規定和自治區黨委十項規定、兵團黨委二十六項規定和局密切聯系群眾改進作風規定的具體要求，對第一階段聽取意見情況認真組織回頭看，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，深入查擺、認真梳理局領導班子、機關和局屬事業單位在四風和不斷完善政治紀律、履行兵團職責使命方面存在的突出問題。

1.自己主動找問題。局領導班子、機關和事業單位處以上黨員干部，對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風要求、對照職工群眾期盼，圍繞四風和嚴守政治紀律、履行兵團職責使命方面，查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。重視從基層反映、群眾訴求、街談巷議、網民批評中查找問題。

2.互相幫助提問題。局主要領導與班子每名成員之間，班子成員相互之間，班子成員與分管處室、事業單位之間，各處室、事業單位與

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所屬人員之間要深入開展談心交心，既主動談自己存在的問題，也誠懇地指出對方存在的問題，并提出改進作風的具體建議。通過同志式的善意提醒、推心置腹的交流談心，真正把問題談開談透、找準找實。

3.上級提醒點問題。根據兵團教育實踐活動督導組、紀檢監察機關、組織人事部門對局領導班子作風建設情況及存在問題的通報和對黨員領導干部的談話提醒材料，實行四個重點談，即重點對動員大會民主評議結果比較差的黨員領導干部，對反映問題較多的黨員領導干部，對不愿意查擺問題、查擺問題不深刻的黨員領導干部，對大局觀念淡薄、鬧不團結的黨員領導干部，在督導組指導下，局黨組進行談話提醒，并做好深入細致的思想工作，幫助認識、找準自身存在問題。

9月29日—10月15日)10月16日—10月25日)

緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系成長進步經歷，分析作風建設的實際狀況及四風和嚴守政治紀律、履行兵團職責使命方面存在的突出問題，認真落實正衣冠的要求，深入剖析存在問題的實質、根源和危害，明確努力方向和改進措施。

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1.認真剖析存在問題。局領導班子和領導干部要以堅強的黨性和無私無畏的勇氣，認真進行剖析檢查。要自覺做到正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己，客觀看待組織反饋的和干部群眾提出的問題，正視本人在四風和嚴守政治紀律、履行兵團職責使命方面存在的突出問題。對查找出來的問題，要對號入座，敢于擔責，凡是屬實和基本屬實的，要主動認賬、逐一檢查；對一些不夠準確甚至與事實不符的，要防微杜漸、引以為鑒。

2.撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料，重點剖析班子在四風和嚴守政治紀律、履行兵團職責使命方面的問題及其具體表現，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施；主要負責同志要親自主持起草，字數在7000字左右，提交局黨組會議審議通過。個人對照檢查材料由黨員領導干部動手撰寫，要把自己擺進去，開門見山、直奔主題，重點突出、內容實在，剖析深刻、觸及靈魂，避免寫成工作總結或述職報告，班子成員對照檢查材料在5000字左右。內容主要包括：一是遵守黨的政治紀律情況，貫徹中央八項規定，自治區黨委、兵團黨委和局改進作風規定精神、轉變作風方面的基本情況；二是四風和嚴守政治紀律、履行兵團職責使命方面，特別是車俊政委指出的理想信念、精神狀態，大局觀念、履職盡責，宗旨意識、親民為民，求真務實、敢于擔當和清正廉潔、秉公用權5個方面存在的突出問題。對用車、住房和辦公用房、人情消費、職務消費、三公經費開支等問

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題作出具體說明。三是產生問題的原因分析。對形式主義問題，重點從主觀主義、功利主義、過分強調兵團的特殊性上認清實質，從政績觀錯位、責任心缺失上深挖根源；對官僚主義問題，重點從封建殘余思想上認清實質，從本位思想嚴重、因循守舊、權力觀扭曲上深挖根源；對享樂主義問題，重點從革命意志衰退、奮斗精神消減上認清實質，從世界觀、人生觀、價值觀上深持之以恒根源；對奢靡之風問題，重點從剝削階級思想、腐朽生活方式上認清實質，從身心頹廢、情趣低俗、追求物質享受等方面深挖根源；對嚴守政治紀律、履行兵團職責使命方面的問題，重點從無私奉獻精神打折、艱苦奮斗意識短路上認清本質，從屯墾戍邊責任感、使命感縮水等方面深挖根源。四是今后的努力方向和改進措施。針對查找出的問題，認真提出務實管用的整改措施。特別是要圍繞貫徹落實中央八項規定和自治區黨委十項規定、兵團黨委二十六項規定精神，對文山會海、辦事效率低下、損害職工群眾利益以及超規格接待、違規占用住房和辦公用房、違規配車、人情消費、職務消費、三公經費開支過大等具體問題，逐一提出整改措施，確保取得實效。

10月25日—11月10日)

以為民務實清廉為主題，以嚴守紀律、反對‘四風’、服務群眾、履行使命為重點，召開一次高質量的專題民主生活會，落實洗洗澡、治

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治病的要求，以整風精神開展批評和自我批評，進行積極健康的思想斗爭，切實做到觸動思想、觸及靈魂，解決問題、增進團結。

1．制定專題民主生活會方案。局黨組副書記親自主持制定體現整風精神的專題民主生活會工作方案，在擬召開民主生活會前10天報督導組審定，在擬召開民主生活會前7天報兵團教育實踐活動領導小組辦公室和兵團紀委、黨委組織部。民主生活會期間，領導班子成員不得請假。局黨組專題民主生活會擬于11月上旬召開。

2．召開專題民主生活會。會上，一是通報教育實踐活動開展以來征求到局領導班子和班子成員四風問題方面的意見和建議情況；二是局領導班子成員主要負責人宣讀剖析材料，并組織班子成員進行評議，充分發表意見；三是領導班子成員圍繞主題，突出重點，逐一對照檢查進行深入剖析，開展批評和自我批評；四是研究整改方向和主要措施；五是上級黨組織和督導組參會人員對民主生活會作出具體指導和評價。

3．通報民主生活會情況。民主生活會后，召開通報會，局黨組副書記主持，通報班子民主生活會情況。通報情況的主要內容為：民主生

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活會召開時間、參加人員、主題、會前征求意見情況、查找出主要問題、整改方案及措施等。對領導班子和黨員領導干部的對照檢查材料作進一步修改完善。

參會人員范圍：(1)機關副處以上干部；(2)事業單位負責人；(3)其他參會人員，包括黨員干部群眾代表。

4.上報專題報告。在民主生活會召開后l5天內，局黨組形成民主生活會情況專題報告，經督導組審閱后報兵團教育實踐活動領導小組辦公室、兵團黨委組織部。

機關和事業單位黨支部要認真組織黨員參加專題組織生活會，會議的內容、要求和程序與專題民主生活會基本相同，全體黨員參加，對照檢查發言以處級干部為重點。領導干部要以普通黨員的身份參加所在黨支部的專題組織生活會，帶頭開展批評和自我批評，分管領導要參加所分管處室和事業單位黨支部專題組織生活會。各黨支部專題組織生活會方案、報告，按照規定時限報局教育實踐活動領導小組辦公室。

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三、工作要求和具體措施

（一）加強領導。查擺問題、開展批評環節是檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成效的關鍵階段。各級要高度重視，一把手親自抓、負總責，分管領導直接抓，落實專人具體抓。局活動辦要精心組織、加強協調、有效推進。要緊密結合工作實際，扎實做好第二環節的各項工作，使每個黨員全程參與、全心投入，不斷把教育實踐活動推向深入。

（二）強化教育。局領導及班子成員和各支部主要負責同志要做帶頭學習的模范，通過中心組學習、組織生活會、研討交流等形式，把第二環節的學習教育落到實處。要注重做好正面典型的宣傳教育，使廣大黨員干部學有榜樣，趕有典型；運用反面典型案例，組織開展警示教育活動。

（三）突出重點。緊扣第二環節的內容，局領導班子及其成員、事業單位和機關處室，要突出抓好自查自糾、征求意見、民主生活會、批評與自我批評、整改立行等重點內容，真正把自身擺進去，把問題找出來，以實際行動推動教育實踐活動的扎實開展。

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（四）從嚴督導。局教育實踐活動督導組要切實加強對第二環節工作的督促檢查，對規定的各個步驟是否按要求落實、舉措是否可行、質量是否達標等要及時督導跟進。對推動不力、質量不高、效果不實的傾向性、苗頭性、潛在性問題，給予堅決糾正，明確整改時限，確保查擺問題開展批評環節每個步驟不虛、不空、不偏、不走過場。

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第四篇：查擺問題開展批評環節工作方案

查擺問題開展批評環節工作方案

查擺問題、開展批評是教育實踐活動的關鍵環節。為認真貫徹落實總書記重要批示精神和在蘭考縣委常委專題民主生活會上的重要講話精神，根據中央和省委、市委、縣委要求，現就扎實做好教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作通知如下。

一、扎實開展學習教育、聽取意見環節“回頭看”工作

對學習教育、聽取意見情況開展一次“回頭看”，同時查找是否存在“表面上熱熱鬧鬧，實際上走形變味，用形式主義來反形式主義”等問題，并舉一反三排查類似問題，深入分析原因，加以整改和糾正，切實打牢思想基礎和行動基礎。

（一）學習教育。一看教育實踐活動動員部署是否扎實到位，黨員干部參加活動實現全覆蓋；二看是否深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，原原本本研讀中央和省委、市委、縣委規定的必讀篇目，認真讀原著、學原文、悟原理；三看是否達到規定的學習時間，工委領導班子達到5天、黨員干部集中學習時間達到3天；四看是否召開工委會議，專題學習總書記在蘭考縣委常委擴大會議上的講話，聯系實際交流體會，做到真學真懂真信真用；五看是否開展了“書記上黨課”、“專家講黨課”、“下鄉送黨課”等活動；六看是否通過學習教育觸動思想、觸及靈魂，真正做到見思想、見精神。

（二）征求意見。一看是否采取多種形式全方位、多層次、廣覆蓋聽取意見，特別是面對面直接聽取群眾和服務對象意見，對征求到的意見建議進行梳理分析，初步找準領導班子和黨員領導干部的突出問題，找準本地本部門本單位的突出問題，找準關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題；二看是否做到邊學邊查邊改，立說立行立改，認真部署開展專項整治，并取得初步成效，同步安排部署推進建章立制工作。

（三）做好兩項具體工作。一看是否以好干部“五條標準”、“三嚴三實”要求和焦裕祿精神為標桿，扎實開展“踐行群眾觀、爭做好干部”、“假如我是服務對象”專題討論等活動；二看是否扎實開展集中整頓軟弱渙散基層黨組織，組織開展基層黨組織書記集中培訓，按照有關文件規定組織開展基層黨組織書記集中培訓。

（四）總結學習教育、聽取意見環節工作情況。要在“回頭看”的基礎上，對學習教育、聽取意見環節工作進行認真總結，形成簡要總結報告報縣委第四督導組審閱。

二、從嚴從實找準突出問題

認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞反對“四風”，堅持問題導向，引導黨員干部學習弘揚焦裕祿精神，對照“三嚴三實”要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風”突出問題和關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題，特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。

（一）梳理反饋意見。開發區工委、各企業黨支部要對征求意見情況進行認真梳理分析，找出領導班子和領導干部存在的突出問題和具體表現。涉及領導班子的，要召開工委（支部）（擴大）會議向全體成員通報；涉及班子成員個人的，由黨組織主要負責人向本人反饋。

（二）認真查擺問題。工委領導班子、領導干部要聚焦“四風”，開展“六查”，查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴，查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。重點對照總書記指出的“四風”表現查找問題。開發區工委班子成員及機關黨員干部要重點聚焦庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動等問題，門難進、臉難看、事難辦，濫用職權、吃拿卡要等問題，盲目決策、揮霍公款、鋪張浪費、違反有關財經紀律等問題；企業黨支部和黨員干部要重點圍繞黨員意識強不強、服務群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴不嚴，查找軟弱無力，服務群眾意識和能力不強，不誠心為群眾辦實事，優親厚友等問題。

領導班子要對征求到的群眾意見進行集體“會診”，注意從群眾反映的切身利益問題中透視“四風”問題，從近年來發生的典型案例、重大事件中分析“四風”問題，()從信訪積案中查擺作風問題，從基層暴露出的問題中反思領導機關、領導班子和領導干部的問題，從班子集體征求到的意見中，分析個人存在的作風問題。同時，要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和好干部“五條標準”，認真查找班子和個人在選人用人上的不正之風等問題。

（三）深入開展談心交心。要安排足夠時間，普遍開展談心交心活動。領導干部要做到“四必談”，工委主要負責人與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門科室負責人之間必談，督導組與班子成員必談。領導干部之間要帶著問題談，主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，互相交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談。黨員領導干部要主動接受黨員、群眾約談。

談心談話要敞開心扉、以誠相見，見人見事見思想。談心一次談不好的多次談，直到把問題談透，把思想談通。專題民主生活會召開前，領導班子成員相互之間就準備在會上指出的問題、提出的批評意見，再次開展談心交心，進一步溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。

三、認真撰寫對照檢查材料

工委領導班子、領導干部要撰寫對照檢查材料；機關黨員干部也要撰寫簡要對照檢查材料；企業黨支部及其成員一般應形成簡要對照檢查材料，條目式列出對照檢查的問題清單和整改措施。對照檢查材料要寫得實、畫得像。要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系成長進步經歷，找準問題、剖析根源、對癥下藥，重點查找“四風”方面突出問題，注重從關系群眾切身利益問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題中查找“四風”問題，認真撰寫對照檢查材料，把撰寫對照檢查材料的過程變成自我反思、自我警醒、自我凈化、自我提高的過程。

（一）領導班子撰寫對照檢查材料。工委領導班子的對照檢查材料由工委主要負責人親自主持起草、集體討論，重在剖析班子“四風”方面的問題及其具體表現，同時，要對整治選人用人上的不正之風情況進行對照檢查，還要對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。領導班子的對照檢查材料要提交領導班子會議審議通過。領導班子的對照檢查材料要在一定范圍內征求意見。

（二）黨員領導干部撰寫個人對照檢查材料。黨員領導干部要自己動手撰寫對照檢查材料，杜絕工作人員代勞，嚴禁抄襲照搬。對照檢查材料要直奔主題，直面問題，不能寫成工作總結。對照檢查材料一般應包括以下主要內容：一是遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規定、省委六條意見、市委二十四條意見和我縣實施意見、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及市、縣實施辦法、轉變作風方面的基本情況；二是“四風”方面存在的突出問題；三是產生問題的原因分析；四是今后的努力方向和改進措施，重點放在后三個部分。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題要明確作出回應。要對貫徹落實中央八項規定、省委六條意見、市委二十四條意見和我縣實施意見精神情況，特別是“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、配備秘書、家屬子女從業以及選人用人等情況逐一作出說明；對是否存在把作風建設同推動改革發展對立起來，消極對待作風建設新的規則制度，“為官不為”的問題進行檢查。要深挖問題根源，重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因，明確努力方向和整改措施，沒有問題的進行明示。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。

（三）工委書記審閱對照檢查材料。由開發區黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室收集工委領導班子及班子成員的對照檢查材料，報工委主要負責人認真進行審閱把關。

（四）督導組審閱對照檢查材料。工委領導班子及班子成員的對照檢查材料，經工委主要負責人審閱后，在專題民主生活會召開前10天送縣委第四督導組審閱。

四、以整風精神開好專題民主生活會

工委領導班子要以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，召開一次高質量的民主生活會。工委領導班子專題民主生活會時間安排在縣委常委專題民主生活會之后。要堅持時間服從質量，準備不充分的，不要急于開會，會議召開的具體時間，應經縣委教育實踐活動領導小組辦公室審批同意。工委領導班子專題民主生活會的時間不少于1天。

（一）做好會前準備。要認真制定專題民主生活會方案。方案的內容主要包括：專題民主生活會主題，征求意見、查擺問題、談心談話等相關情況和前期準備工作情況、會議的程序、基本要求、召開時間等。方案經縣委第四督導組審核同意后，在會前一周報送縣委教育實踐活動領導小組辦公室備案。工委主要負責人要會同縣委第四督導組對民主生活會準備情況進行綜合分析評估。做到“五個不開”，即談心交心不到位的不開，班子和個人問題找得不準不實的不開，對照檢查材料不符合要求的不開，思想認識不統一的不開，會議準備工作不充分的不開。

（二）召開專題民主生活會。采取“個人對照檢查、自我批評，其他同志批評幫助”的方式，開展嚴肅的批評和自我批評。工委主要負責人首先代表班子進行對照檢查；隨后，工委主要負責人進行個人對照檢查、自我批評，其他同志進行批評幫助；班子其他成員依次逐個進行。工委主要負責人要以樹立標桿、向我看齊的態度，帶頭揭短亮丑，班子每名成員都要嚴肅認真地開展批評和自我批評。

第五篇：查擺問題、開展批評環節工作方案

新塘鄉農業服務中心黨支部黨的群眾路線教育實踐活動

查擺問題、開展批評環節工作方案

按照《新塘鄉群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節活動方案》（新鄉發〔2014〕10號）精神，結合我中心實際，現就做好群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作制訂以下方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神及鄉黨委黨的群眾路線教育實踐活動各項要求，切實增強黨員干部的群眾意識、群眾觀念、群眾工作方法等，密切黨群干群關系，推動全鄉農業各項工作又好又快的發展。

二、具體部署

（一）“看”—認真做好“回頭看”

按照鄉活動辦，督導組統一部署和要求，做好“回頭看”工作。

1、明確“回頭看”重點。圍繞搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取意見和建議，邊學邊查邊改等活動逐項進行“回頭看”，落實“四查四看”（即：查學習教育的深度，看思想教育是否打牢；查聽取意見的廣度，看群眾參與的積極性是否充分調動；查初步查找問題的準度，看聚焦“四風”是否散光，查立改立行的力度，看作風建設是否有新的好轉）。

2、總結學習教育、聽取意見環節工作。在“回頭看”的基礎上，對學習教育、聽取意見環節工作認真總結，形成簡要總結，報鄉活動

辦。

3、督促檢查和分析評估。認真組織接受鄉督導組的第一階段驗收工作，根據第一階段活動的逐項要求核實活動是否落實到位。

4、進行“補課”、“補火”。切實開展“補課”、“補火”工作，把督導組檢查發現的問題及整改意見迅速落實好，確保學習教育、聽取意見不走過場。

(二)“查”—切實找準突出問題

認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊緊圍繞為民務實清廉、堅決反對“四風”堅持問題導向，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，引導黨員干部對照“三嚴三實”、“四好四促進”及“五進五問” 活動要求，深入查擺“四風”突出問題和關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題。

1、梳理反饋意見。對第一環節征求到的意見建議全面匯集，在不改變原意和不重復的基礎上，逐條分析，分類歸納，不加修飾，原汁原味地進行認真梳理，找出領導班子和領導干部在“四風”方面的突出問題和具體表現，涉及班子集體的，向全體成員通報；涉及成員個人的，由黨組織主要負責同志向本人反饋。

2、認真查擺問題。領導班子及班子成員以“理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進”四面鏡子，深入查擺宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距和“四風”方面存在的的突出問題及具體表現，對照“三嚴三實”開展“六查”（即：查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴、查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實）。重點對照“四風”22種具體表現查找問題。

3、深入開展談心交心。做到“三必談”（即：支部書記與支部委員必談；支部委員之間必談；支部委員與職工必談）。支部書記既要帶頭查擺自己存在的“四風”問題，又要對支部委員存在的問題及時點明指出，支部委員之間既要主動談自己存在的“四風”問題，也要誠懇地指出對方存在的“四風”問題，提出改進作風的具體建議。談心交心著重于指出問題和不足，明確努力方向。支部委員要主動接受黨員、群眾約談。談心談話要敞開心扉，以誠相見，不能以閑聊代替談心，以談成績代替談問題，以談自己代替談對方。談心談話情況要在專題民主生活會和組織生活會上作出說明。

（三）“寫”—認真撰寫對照檢查材料

每個黨員干部要緊密聯系思想、工作、生活和作風實際，聯系成長進步經歷，找準問題、剖析根源、對癥下藥，逐一查找“四風”方面突出問題，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題，認真撰寫對照檢查材料，把撰寫對照檢查材料的過程變成自我反思、自我反省、自我凈化、自我提高的過程。

1、上報支部委員“四風”突出問題“清單”。

撰寫對照檢查材料前，支部委員和活動辦根據征求到的意見和建議，分別列出班子集體和個人“四風”方面存在的問題“清單”，同時列出關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題，特別是發生在群眾身邊的不正之風問題“清單”，匯總后報鄉督導組和

活動辦審閱。支部及支部成員的查找出來的問題，要對號入座，敢于擔責。凡是屬實和基本屬實的，要主動認賬，逐一檢查，不避重就輕，不遮遮掩掩，不上推下卸，不轉移目標；對一些不夠準確甚至與事實不符的，要引以為鑒，有則改之、無則加勉。對查擺問題不徹底、不準確的及時提出意見，督促修改完善。

2、支部撰寫對照檢查材料。支部的對照檢查材料由支部書記負責主持起草，重在剖析支部“四風”方面的問題及其具體表現，同時要對整治選人用人上的不正之風情況進行對照檢查，還要對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。支部書記對照檢查材料報鄉督導組審閱前，要提交支部會議審議通過，并在一定范圍內通報。

3、支部委員撰寫個人對照檢查材料。

對照檢查材料一般包括四個部分：一是遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規定、省委六條意見、州委實施細則及市委十條意見、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及湖北省實施辦法、轉變作風方面的基本情況；二是“四風”方面存在的突出問題；三是產生問題的原因分析；四是今后的努力方向和改進措施，重點放在后三個部分。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題作出回應，對選人用人情況、“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房情況作出說明。要從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面培析產生問題的根源，明確努力方向和整改措施，沒

有問題的進行明示。

4、請鄉督導組審閱并上報。

（四）“開”—召開專題組織生活會

支部召開一次高質量的專題組織生活會，以整風精神開展批評和自我批評，讓每個黨員干部都紅紅臉、出出汗、排排毒、真正受到一次深刻的思想洗禮。

1、制定專題活動方案。方案內容包括：專題組織生活會主題，征求意見、查擺問題、談心談話等相關情況和前期準備工作情況，會議的程序、基本要求，召開時間等。并請鄉督導組把關。

2、做好會前綜合分析評估。做到“五個不開”（即談心交心不到位的不開、班子和個人問題找的不準不實的不開、對照檢查材料不符合要求的不開、思想認識不統一的不開、會議準備工作不充分的不開）。

3、再次開展交心談心。生活會召開前，班子成員之間就準備在會上指出的問題、提出的批評意見，再次開展交心談心，進一步溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識。

4、召開專題組織生活會。嚴格按照中央、省委、州委、市委、鄉黨委的部署和要求，開展嚴肅的批評和自我批評，采取“個人對照檢查、自我批評，其他同志批評幫助”的方式進行。會上，支部書記代表支部委員會進行對照檢查；隨后支部書記帶頭開展個人對照檢查、自我批評，其他同志進行批評幫助；其他成員依次逐個進行。自我批評要明確擺出“四風”突出問題，明確回應群眾意見和上級點明的問題，并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。

5、通報組織生活會情況。通報內容包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等。

6、上報專題組織生活會專項報告。會后15日內，向鄉紀委、組織辦、活動辦報送專題組織生活會專項報告。

7、時間安排。根據鄉活動辦統一部署開展。

8、提前兩天聯系分管領導并邀請其參加。

三、活動要求

（一）支部書記王先鋒親自負責。要深刻領會總書記提出的“五個正確把握”，把“三嚴三實”要求作為作風建設新的坐標，把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線活動始終，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。要堅持時間服從質量、進度服從效果，不趕時間、不趕進度，確保每一個環節推進到位，每一項工作都扎實有效。

（二）堅持邊查邊改。對查擺出來的問題立行立改、不等不拖，重點圍繞工作紀律渙散、整酒斂財、“三公”經費、選人用人不正之風、“帶彩”娛樂等問題及早開展專項整治。著力解決服務群眾“最后一公里”問題，以整改成果推動各項工作。

（三）加強宣傳。中心活動辦公室要及時報道教育實踐活動進展情況，大力宣傳先進典型，精神曝光反面典型，營造良好氛圍。

2014年6月6日