第一篇：新世紀(jì)黨的人才理論創(chuàng)新成果及啟示

新世紀(jì)黨的人才理論創(chuàng)新成果及啟示

沈榮華

《中國組織人事報(bào)》（2011-09-23 06版：理論與探索版）

以胡錦濤同志為總書記的黨中央，站在新的歷史起點(diǎn)上，高度重視人才工作。學(xué)習(xí)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的人才理論，對于深入理解胡錦濤同志“七一”重要講話，研究中國共產(chǎn)黨的人才思想，具有十分重大的意義。

一、新世紀(jì)黨的人才理論創(chuàng)新成果豐碩

豐富和發(fā)展了人才是第一資源的理論。2003年以來，胡錦濤同志先后在8次重要會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)了人才資源是第一資源。比如，在2003年全國人才工作會(huì)議講話中，胡錦濤同志提出，“人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢是最大優(yōu)勢，人才開發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。”又如，在2010年全國人才工作會(huì)議上，胡錦濤同志指出，“人才資源是第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位”。再如，在慶祝建黨90周年重要講話中，胡錦濤同志再次強(qiáng)調(diào)，“人才是第一資源，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源”。人才是第一資源的理論，是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)，是對馬克思主義“以人為本”理論的重大創(chuàng)新。

提出了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的理論。2002年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在《2002-2005年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》中，第一次提出“人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”概念。在2003年全國人才工作會(huì)議上，胡錦濤同志正式提出“實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”，他說，要“充分認(rèn)識人才在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，深刻理解實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。”黨的十七大提出“更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”，同時(shí)把“人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”寫進(jìn)報(bào)告和黨章，這在我黨歷史上是第一次。在2010年全國人才工作會(huì)議上，胡錦濤同志進(jìn)一步提出，“切實(shí)做好人才工作，加快建設(shè)人才強(qiáng)國。”這些標(biāo)志著我國的人才工作已經(jīng)從傳統(tǒng)人事管理進(jìn)入戰(zhàn)略管理時(shí)代，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)我國綜合國力和國際競爭力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略選擇。

提出了黨管人才的理論。2003年，胡錦濤同志在全國人才工作會(huì)議上提出，“各級黨委要堅(jiān)持黨管人才原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高人才工作水平。”2010年，胡錦濤同志在全國人才工作會(huì)議講話中又強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持黨管人才原則，自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作。”黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。黨管人才的本質(zhì)是“人才強(qiáng)黨”，就是“為國聚人才，為黨聚人才”。黨管人才的思路是“三個(gè)結(jié)合”，即黨管人才必須與尊重人才成長規(guī)律相結(jié)合，必須與市場配置人才資源相結(jié)合，必須與以法管理人才相結(jié)合。黨管人才的方式是分類管理，主要是采取不同方式，把黨管人才原則貫徹落實(shí)到六支隊(duì)伍。黨管人才的關(guān)鍵是制度安排，就是通過制度創(chuàng)新，建立與國情相適應(yīng)的人才政策法規(guī)體系，從而以制度來保障和實(shí)現(xiàn)各類人才的全面發(fā)展。

提出了樹立實(shí)踐科學(xué)人才觀的理論。在2003年全國人才工作會(huì)議上，胡錦濤總書記第一次提出了科學(xué)人才觀。他說，“做好人才工作，落實(shí)好人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，必須以馬克思主義為指導(dǎo)，從當(dāng)代世界和中國深刻變化著的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，樹立適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的科學(xué)人才觀。”目前，雖然科學(xué)人才觀觀念深入人心，但一些地方實(shí)行的還是以學(xué)歷、職稱為人才標(biāo)準(zhǔn)的片面的人才觀，這不僅影響到我國干部人事制度，甚至已經(jīng)影響到全社會(huì)。解決這個(gè)問題，必須實(shí)施三大突破：人才內(nèi)涵的突破，確立“大人才觀”，真正做到人人皆能成才。人才標(biāo)準(zhǔn)的突破，堅(jiān)持把品德放在第一位，堅(jiān)持憑實(shí)績使用人才。統(tǒng)計(jì)方法的突破，確立“分類統(tǒng)計(jì)”思路，人才可以有學(xué)歷概念，例如本科以上；可以有職稱概念，中級以上；可以有職務(wù)概念，黨政干部、企業(yè)家、專業(yè)技術(shù) 人員；也可以有能力、業(yè)績概念，如一些有特別專長的技工也是人才等。

提出了加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)的理論。2003年，胡錦濤同志在全國人才工作會(huì)議講話中指出，“著眼于人才總量的增長和人才素質(zhì)的提高，大力加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)。”他還強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，是人才資源開發(fā)的主題，也是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。”能力建設(shè)要著重培養(yǎng)三大能力：學(xué)習(xí)能力，實(shí)踐能力，創(chuàng)新能力。現(xiàn)在，與人才強(qiáng)國的要求相比，我們的差距還十分明顯，總書記在“七一”講話提出的“能力不足的危險(xiǎn)”還普遍存在。必須從建設(shè)人才強(qiáng)國的高度，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，走出一條中國特色人才資源能力建設(shè)的路子。

提出人才評價(jià)要?jiǎng)?chuàng)新“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡睦碚摗?003年，胡錦濤同志在全國人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持走群眾路線，完善人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和手段，注重通過實(shí)踐檢驗(yàn)人才，建立以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價(jià)指標(biāo)體系，建立健全科學(xué)的社會(huì)化的人才評價(jià)機(jī)制。”在今年的“七一”重要講話中，胡錦濤同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)兩個(gè)“堅(jiān)持”，“必須堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。”在德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊那疤嵯拢瞬旁u價(jià)創(chuàng)新了“三個(gè)認(rèn)可”：即黨政人才評價(jià)由群眾認(rèn)可, 企業(yè)經(jīng)營管理人才評價(jià)由市場和出資人認(rèn)可, 專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)由社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取保讶瞬旁u價(jià)方向明確了，是我國人才評價(jià)機(jī)制的重要?jiǎng)?chuàng)新。

提出了要處理好市場機(jī)制與宏觀調(diào)控關(guān)系的理論。根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，對深化人才工作的體制改革，胡錦濤同志提出兩方面要求，一句話是，“必須遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅(jiān)持市場配置人才資源的改革取向”；一句話是，“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立充滿生機(jī)和活力的人才工作的體制機(jī)制”。只講一句話不行，這是因?yàn)椋谀壳稗D(zhuǎn)制經(jīng)濟(jì)情況下，我國的人才流動(dòng)完全靠市場機(jī)制還不行，還要靠政策法規(guī)導(dǎo)向，還要加強(qiáng)思想教育。針對人才市場建設(shè)現(xiàn)狀和問題，筆者認(rèn)為，需要采取三條措施來解決：一是根據(jù)十七大要求，加快“建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場”。二是要打破人才流動(dòng)的體制性障礙。三是根據(jù)“完善公共服務(wù)體系”的要求，必須把人才市場的公共服務(wù)和市場服務(wù)職能分開。

提出了要重點(diǎn)抓好高層次人才、高技能人才理論。胡錦濤同志在2003年全國人才工作會(huì)議講話中提出，“人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略抓手，是加緊培養(yǎng)造就中高級領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀企業(yè)家和各領(lǐng)域高級專家等高層次人才。”胡錦濤同志在2010年全國人才工作會(huì)議講話中，又提出要“大力培養(yǎng)門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。”筆者認(rèn)為，加強(qiáng)高層次人才開發(fā)，一要實(shí)施高層次人才培養(yǎng)工程；二要不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新；三要加大吸引留學(xué)和海外高層次人才工作力度；四要加強(qiáng)和改進(jìn)國家重要人才安全工作。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，要在三個(gè)方面政策力求突破：要更好提高高技能人才的社會(huì)地位，真正享受高層次人才的同樣待遇；要進(jìn)一步改善高技能人才的經(jīng)濟(jì)待遇，較大幅度地提高高技能人才的工資待遇；要大力提高職業(yè)教育的地位，加大對職業(yè)教育的投資力度，構(gòu)筑“學(xué)校世界”通往“職業(yè)世界”的橋梁。完善了人才激勵(lì)和保障機(jī)制的理論。中央領(lǐng)導(dǎo)歷來重視人才的收入分配問題。在2003年全國人才工作會(huì)議講話中，胡錦濤同志就指出，“針對各類人才的特點(diǎn)，建立健全與社會(huì)主義社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵(lì)機(jī)制。”在2010年全國人才工作會(huì)議講話中，胡錦濤同志又強(qiáng)調(diào)“要建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于激發(fā)人才活力和維護(hù)人才合法權(quán)益的激勵(lì)保障機(jī)制。”筆者認(rèn)為，進(jìn)一步健全人才激勵(lì)保障機(jī)制，必須建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。要健全國有企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制，推行股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵(lì)辦法，重點(diǎn)向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才傾斜。要以保障激勵(lì)政策，鼓勵(lì)人們離崗創(chuàng)業(yè)，為在職優(yōu)秀人才離崗創(chuàng)業(yè)排除后顧之憂。

提出了實(shí)現(xiàn)由人力資源大國向人才強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的理論。改革開放以來，廉價(jià)的勞動(dòng)力大軍是中國成為全球制造中心的核心競爭力，也是“中國模式”的核心構(gòu)成因素。這一模式取得的成就舉世矚目，但其缺陷也日漸明顯，比如低附加值、低端產(chǎn)業(yè)增長、高能源消耗等，都亟待糾正。在2010年全國人才工作會(huì)議上，胡錦濤同志提出了“逐步實(shí)現(xiàn)由人力資源大國向人才強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。”為了實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，中央還制定了國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，這是中國在激烈的國際競爭中贏得主動(dòng)權(quán)的重大戰(zhàn)略選擇。人才規(guī)劃提出，到2020年，我國人才資源總量從現(xiàn)在的1.14億人增加到1.8億人，增長58％，人才資源占人力資源總量的比重提高到16％，基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

提出了確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局的理論。胡錦濤同志在2010年全國人才工作會(huì)議講話中提出的人才發(fā)展6句話的指導(dǎo)方針，核心是“人才優(yōu)先”四個(gè)字，這是一個(gè)時(shí)代性的人才戰(zhàn)略思想，其實(shí)質(zhì)是要確立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。事實(shí)上，人才優(yōu)先是世界各國建設(shè)人才強(qiáng)國的基本路徑，1900年美國對英國的趕超，1950年日本對美國的趕超，1960年韓國對歐洲的趕超，這三個(gè)國家都采取了“人才優(yōu)先”的戰(zhàn)略決策。人才優(yōu)先，胡錦濤同志認(rèn)為主要是要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、堅(jiān)持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、堅(jiān)持人才投資優(yōu)先保證、堅(jiān)持人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。提出了人才“以用為本”的理論。“以用為本”是人才理論的重大創(chuàng)新。胡錦濤同志在2010年全國人才工作會(huì)議上指出，必須堅(jiān)持以用為本，把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)，構(gòu)建與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于科學(xué)發(fā)展的人才發(fā)展體制機(jī)制。改革人才工作管理體制，進(jìn)一步完善黨管人才工作新格局，增強(qiáng)人才工作整體活力，特別是要很好發(fā)揮政府人力資源管理部門作用。要改進(jìn)政府人才管理職能，進(jìn)一步簡政放權(quán)、加強(qiáng)服務(wù)，完善政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制。創(chuàng)新人才工作機(jī)制，主要包括5個(gè)方面：一是構(gòu)建促使人人能夠成才、人人得到發(fā)展的現(xiàn)代人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制；二是建立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)的社會(huì)化的人才評價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制；三是建立有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的人才選拔任用機(jī)制；四是建立政府部門宏觀調(diào)控、市場主體公平競爭、人才自主擇業(yè)的人才流動(dòng)配置機(jī)制；五是建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于保障人才合法權(quán)益的激勵(lì)保障機(jī)制。豐富了突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才、大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才的理論。胡錦濤同志指出，國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，“特別強(qiáng)調(diào)要突出培養(yǎng)出新型科技人才、大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才。這是為更好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù)，也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而采取的重大措施”。當(dāng)前，我國人才發(fā)展的總體水平同世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距，還遠(yuǎn)不是人才資源強(qiáng)國，特別體現(xiàn)在高層次創(chuàng)新型科技人才極度匱乏。因此，必須突出培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。

提出了堅(jiān)持?jǐn)U大人才工作對外開放，統(tǒng)籌開發(fā)利用國內(nèi)國際兩種人才資源的理論。2010年，胡錦濤同志在全國人才工作會(huì)議上提出，“堅(jiān)持?jǐn)U大人才工作對外開放，統(tǒng)籌開發(fā)利用國內(nèi)國際兩種人才資源”。為此，必須實(shí)行更加開放的人才政策，包括大力吸引海外高層次人才回國（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，制定完善出入境和長期居留、稅收、保險(xiǎn)、住房、子女入學(xué)、配偶安置，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、承擔(dān)重大科技項(xiàng)目、參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定、參加院士評選和政府獎(jiǎng)勵(lì)等方面的特殊政策措施。建立海外高層次人才特聘專家制度。鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國工作、創(chuàng)業(yè)或以多種方式為國服務(wù)。加大引進(jìn)國外智力的力度，探索實(shí)施技術(shù)移民，等等。

提出了加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的理論。我國社會(huì)工作人才隊(duì)伍在社會(huì)建設(shè)中扮演了越來越重要的角色。但社會(huì)工作人才十分奇缺，已成為人才工作的一個(gè)“短板”。據(jù)2008年統(tǒng)計(jì)，我國專業(yè)社會(huì)工作人才僅11萬人。胡錦濤同志提出，“要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以中高級社會(huì)工作人才為重點(diǎn)，大力培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。”

中央提出把社會(huì)工作人才單列為第6支人才隊(duì)伍，有計(jì)劃、有組織地去開發(fā)這支隊(duì)伍。加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)，要建立不同學(xué)歷層次教育協(xié)調(diào)配套、專業(yè)培訓(xùn)和知識普及有機(jī)結(jié)合的社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系。要加強(qiáng)社會(huì)工作學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)。要建設(shè)一批社會(huì)工作培訓(xùn)基地。要加強(qiáng)社會(huì)工作從業(yè)人員專業(yè)知識培訓(xùn)，制定社會(huì)工作培訓(xùn)質(zhì)量評估指標(biāo)體系。建立健全社會(huì)工作人才評價(jià)制度等。

提出了要對人才工作體制機(jī)制進(jìn)行整體設(shè)計(jì)的理論。隨著改革的深入，我國人才工作體制機(jī)制的問題越來越突出。如科研院所、學(xué)校、醫(yī)院實(shí)際都存在行政級別，這使得行政權(quán)力凌駕于科研、學(xué)術(shù)、醫(yī)療權(quán)力之上，使創(chuàng)新人才難以脫穎而出。針對人才工作體制機(jī)制中存在的這些傾向，胡錦濤同志在2010年全國人才工作會(huì)議講話中明確指出，“要對人才工作體制機(jī)制進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，加大人才工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題攻堅(jiān)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)各類人才整體合力和加強(qiáng)人才工作各個(gè)環(huán)節(jié)配套銜接”。胡錦濤總書記在“七一”講話中又指出，“我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。”國家中長期人才規(guī)劃綱要明確提出，取消科研院所、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位實(shí)際存在的行政級別和行政化管理模式。在科研、醫(yī)療等事業(yè)單位探索建立理事會(huì)、董事會(huì)等形式的法人治理結(jié)構(gòu)。在事業(yè)單位實(shí)行職員制。這是人才管理體制的重大突破，體現(xiàn)了中央對人才管理體制改革的智慧和勇氣。

完善了抓緊培養(yǎng)造就青年英才的理論。在2003年全國人才工作會(huì)議講話中，胡錦濤同志特別提到“要抓好青年人才”，他說，“青年是祖國的未來、事業(yè)的希望。青年人才隊(duì)伍建設(shè)決定著整個(gè)人才隊(duì)伍的前景。”在2010年全國人才工作會(huì)議上，胡錦濤同志用“我特別要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題，就是要抓緊培養(yǎng)造就青年人才特別是青年英才”，說明青年人才的重要性。他說，“要把培養(yǎng)造就青年人才作為人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。”在這次“七一”重要講話中，胡錦濤同志也說，“特別是要抓緊培養(yǎng)造就青年英才，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。”為此，我們要加大工作力度，完善工作制度，采取及早選苗、重點(diǎn)扶持、跟蹤培養(yǎng)等特殊措施，使大批青年人才持續(xù)不斷涌現(xiàn)出來。

提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作領(lǐng)導(dǎo)的理論。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作領(lǐng)導(dǎo)，是胡錦濤同志為總書記的黨中央的一貫思想。早在2003年全國人才工作會(huì)議講話中，胡錦濤就提出，“堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)”。2010年，在第二次全國人才工作會(huì)議講話中進(jìn)一步提出，“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全黨全社會(huì)為加快建設(shè)人才強(qiáng)國而奮斗。”因此，我們要落實(shí)黨管人才責(zé)任，有效整合人才工作資源；落實(shí)人才培養(yǎng)使用重大政策，抓好重大人才工程；落實(shí)人才服務(wù)職能，營造人才發(fā)展良好環(huán)境。特別是黨政主要負(fù)責(zé)人要樹立強(qiáng)烈的人才意識，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才。

從上述梳理和概括中看出，以胡錦濤同志為總書記的黨中央的人才理論創(chuàng)新，不僅成果豐碩，而且重大命題多，原創(chuàng)性理論多，這些創(chuàng)新理論是中國共產(chǎn)黨人才思想寶庫中的最新成果。

二、以胡錦濤同志為總書記的黨中央的人才理論創(chuàng)新的深刻啟示

以胡錦濤同志為總書記的黨中央的人才理論創(chuàng)新實(shí)踐，給我們進(jìn)一步推進(jìn)黨的人才工作理論創(chuàng)新，提供了許多深刻的啟示。

人才理論創(chuàng)新一定要堅(jiān)持解放思想。創(chuàng)新是既繼承前人又突破常規(guī)的創(chuàng)造性活動(dòng)，必須堅(jiān)持解放思想。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出了人才是第一資源、實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、堅(jiān)持黨管人才原則、人才優(yōu)先發(fā)展、人才“以用為本”、建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍、人人皆可成才等重要思想，都是解放思想、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。這就啟示我們，沒有思想觀念的大解放，就沒有人才事業(yè)的大發(fā)展。今天人才研究工作處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須認(rèn)清形勢，進(jìn)一步解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)我國人才工作實(shí)踐創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，充分吸收利用國外人才開發(fā)的有益做法，形成有中國特色的人才創(chuàng)新理論體系。人才理論創(chuàng)新一定要著眼于解決重大理論和重大現(xiàn)實(shí)問題。黨的人才發(fā)展理論創(chuàng)新不是憑空而來的，而是在實(shí)踐基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是針對和解決人才發(fā)展面臨的重大問題而進(jìn)行的，是以指導(dǎo)和推動(dòng)人才發(fā)展為目的的。比如，2003年全國人才工作會(huì)議，針對世界人才競爭愈演愈烈情況，提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的創(chuàng)新理論和發(fā)展戰(zhàn)略，形成了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新人才觀。又如，針對我國人才競爭比較優(yōu)勢不強(qiáng)的現(xiàn)狀，2010年頒布了國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，提出了到2020年進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列的戰(zhàn)略目標(biāo)，使我國進(jìn)入了從人力資源大國向人才強(qiáng)國發(fā)展的新階段。這就啟示我們，進(jìn)行人才理論創(chuàng)新，必須著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，著眼于對實(shí)踐問題的理論思考，以人才發(fā)展理論引領(lǐng)人才事業(yè)發(fā)展，在建設(shè)人才強(qiáng)國實(shí)踐中創(chuàng)新中國特色人才理論。

人才理論創(chuàng)新一定要大膽而又謹(jǐn)慎地推動(dòng)體制改革和創(chuàng)新。鄧小平同志在1992年就預(yù)言：“恐怕再有30年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一套更加成熟、更加定型的制度”。總體上看，我國過去30年人才發(fā)展主要靠政策推動(dòng)，未來30年人才發(fā)展主要應(yīng)該靠制度安排（制度安排就是建立和完善中國特色的人才法律法規(guī)體系）。中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，人才理論創(chuàng)新也進(jìn)入了一個(gè)新階段，能不能大膽而又謹(jǐn)慎地推動(dòng)人才體制的改革和創(chuàng)新，將決定人才理論創(chuàng)新突破的關(guān)鍵。

人才理論創(chuàng)新一定要加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的人才是實(shí)現(xiàn)科研創(chuàng)新的根本保障。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對人才科研隊(duì)伍建設(shè)一直十分關(guān)心，要求加強(qiáng)人才學(xué)科和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略必須要有理論引領(lǐng)，制定重大政策必須要有理論依據(jù)和充分論證，破解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題需要提供及時(shí)的對策研究，提供決策科學(xué)化民主化需要技術(shù)方法的不斷創(chuàng)新。組織好全國的專家和研究力量，發(fā)揮黨和政府在人才發(fā)展中的決策咨詢、決策論證、決策技術(shù)支持和政策儲備的作用，特別在做好應(yīng)用性研究、基礎(chǔ)性研究、前瞻性研究、技術(shù)性研究和國際比較研究方面下功夫。

人才理論創(chuàng)新一定要構(gòu)建充滿活力的科研工作新機(jī)制。要借鑒國內(nèi)外科研管理的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極推動(dòng)科研管理制度創(chuàng)新，不斷優(yōu)化人事管理、項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理、資源管理、成果管理，探索符合科研工作規(guī)律的管理服務(wù)新機(jī)制，提高科研工作的質(zhì)量和效率。凡是有利于科研事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，有利于科研和管理人才成長，有利于科研成果積極轉(zhuǎn)化的改革措施，都可以大膽地試，大膽地闖，充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性，構(gòu)建充滿活力的科研工作新機(jī)制。

（作者系中國人才研究會(huì)副會(huì)長、上海市公共行政與人力資源研究所名譽(yù)所長、研究員）

第二篇：黨的理論創(chuàng)新的最新成果

黨的理論創(chuàng)新的最新成果

2009-11-11 13:33:00來源：《浙江日報(bào)》2002-09-16作者：黎宇

論江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位

學(xué)習(xí)、研究一個(gè)科學(xué)的革命的思想和理論，弄清楚它的歷史地位，是至關(guān)重要的。因?yàn)橹挥羞@樣，才能深刻地理解它，始終地堅(jiān)持它，自覺地實(shí)踐它。對于毛澤東思想和鄧小平理論是這樣，對于“三個(gè)代表”重要思想也是這樣。因此，深入學(xué)習(xí)研究“三個(gè)代表”，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”，必須深刻認(rèn)識、科學(xué)評價(jià)“三個(gè)代表”的歷史地位。

從我們黨對毛澤東思想和鄧小平理論的歷史地位的評價(jià)中可以知道，所謂“歷史地

位”，其含義有二：一是它在馬克思主義科學(xué)體系中的地位，實(shí)質(zhì)是它與老祖宗的關(guān)系問題；二是它在黨的全部思想和工作中的地位，實(shí)質(zhì)是它在現(xiàn)實(shí)生活中的作用問題。對于“三個(gè)代表”的歷史地位，也可以從這兩方面加以理解。

關(guān)于“三個(gè)代表”在馬克思主義科學(xué)體系中的地位

江澤民同志在“5·31”講話中明確指出：“‘三個(gè)代表’同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求。”這是從第一重含義上講“三個(gè)代表”的歷史地位，說的是“三個(gè)代表”與老祖宗的關(guān)系。對此，我們必須把握兩個(gè)要點(diǎn)：

首先，“三個(gè)代表”與老祖宗“一脈相承”。任何一個(gè)科學(xué)的革命的思想和理論，都是在前人創(chuàng)造的思想資料和理論成果的基礎(chǔ)上形成的。“三個(gè)代表”思想不是離開老祖宗而“另起爐灶”，相反，它的最深厚的思想理論淵源，寓于馬克思主義的基本原理之中。例如歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力是推動(dòng)一切社會(huì)向前發(fā)展的最終決定力量的觀點(diǎn)；關(guān)于工人階級始終與社會(huì)化大生產(chǎn)相聯(lián)系，是社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的代表的觀點(diǎn)；關(guān)于人類社會(huì)是在物質(zhì)文明與精神文明的交互作用和協(xié)調(diào)發(fā)展中不斷進(jìn)步的觀點(diǎn)；關(guān)于任何社會(huì)都是一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與一定的政治文化等上層建筑的內(nèi)在統(tǒng)一，只有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的有機(jī)結(jié)合、相互協(xié)調(diào)，才能全面發(fā)展和進(jìn)步的觀點(diǎn)；關(guān)于工人階級的利益與廣大人民的利益完全一致，它的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨除了這種利益之外沒有任何自己特殊利益的觀點(diǎn)；關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、歷史的主人、歷史發(fā)展的動(dòng)力，共產(chǎn)黨必須一切為了人民，一切依靠人民的觀點(diǎn)，等等。這些都是馬克思主義確立的基本觀點(diǎn)、基本原理。堅(jiān)持和繼承這些基本觀點(diǎn)和基本原理，是提出“三個(gè)代表”的思想前提和理論基礎(chǔ)。所以說，“三個(gè)代表”與老祖宗一脈相承。從本質(zhì)上說，它是馬克思主義的思想、學(xué)說和理論。

其次，“三個(gè)代表”反映了形勢發(fā)展變化提出的“新要求”。這是指明“三個(gè)代表”體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義創(chuàng)造精神。“三個(gè)代表”對于老祖宗不光是堅(jiān)持、繼承，更重要的是發(fā)展、創(chuàng)新。這主要表現(xiàn)在：

第一次作出“三個(gè)代表”的高度概括，把“三個(gè)代表”作為完整的整體而提出。“三個(gè)代表”的有關(guān)思想，雖然早已體現(xiàn)在馬克思主義基本原理中，也是我們黨長期以來努力實(shí)踐的目標(biāo)，但是，把它們提煉、概括為“三個(gè)代表”，深刻透徹地闡明其內(nèi)在辯證關(guān)系，從而使之成為一個(gè)完整的整體，并把它確定為立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，在我們黨的歷史上尚屬首創(chuàng)。這類似于提出四項(xiàng)基本原則。有關(guān)四項(xiàng)基本原則的思想我們黨早已有之，并見

諸于實(shí)踐。但是，1979年鄧小平同志首次把它提煉、概括為“四項(xiàng)基本原則”，作為一個(gè)完整的整體而提出，并被確立為立國之本，這是一個(gè)重要的理論創(chuàng)新。鄧小平同志指出，四項(xiàng)基本原則雖然都不是什么新問題，“但是這些原則在目前的形勢下卻都有新的意義，都需要根據(jù)新的豐富的事實(shí)作出新的有充分說服力的論證”。與此同理，“三個(gè)代表”也是在世紀(jì)之交的重大歷史關(guān)頭，根據(jù)黨所面臨的新情況新矛盾新問題，作出了新的有充分說服力的論證。江澤民同志的有關(guān)一系列講話，就是作了這樣的論證。

從“一個(gè)代表”推進(jìn)到“三個(gè)代表”，擴(kuò)展了黨的先進(jìn)性的內(nèi)涵。共產(chǎn)黨代表什么？這個(gè)問題直接涉及到黨的性質(zhì)和先進(jìn)性。我們黨的歷次代表大會(huì)對此說法不一，但基本精神一致，都是在黨與階級和人民的關(guān)系上，在黨的階級性與群眾性的關(guān)系上，認(rèn)識、界定黨的性質(zhì)和先進(jìn)性，宣布黨代表中國工人階級和廣大人民的利益，也就是“一個(gè)代表”。這個(gè)基本精神沒有錯(cuò)。但是，為了適應(yīng)形勢的發(fā)展，“一個(gè)代表”的認(rèn)識和界定需要深化，提法和表述需要完善，于是就有了“三個(gè)代表”。從“一個(gè)代表”到“三個(gè)代表”，不僅是提法和表述上的完善，更重要的是豐富了黨的先進(jìn)性的內(nèi)涵，拓寬了研究黨的先進(jìn)性的思路，提高了保持黨的先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)一步揭示了黨的先進(jìn)性的實(shí)質(zhì)，升華了黨的先進(jìn)性的要求。關(guān)于發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，毛澤東和鄧小平同志都曾有過很多精辟的論述，提出過不少深刻的觀點(diǎn)。“三個(gè)代表”則把發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的問題提到堅(jiān)持黨的性質(zhì)的高度，把它們作為黨始終站在時(shí)代前列保持先進(jìn)性的根本體現(xiàn)和根本要求，作為新的歷史條件下保持黨的先進(jìn)性的重要前提和衡量、檢驗(yàn)黨的先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)，這也是理論上的一個(gè)提升。

深化了黨的宗旨的內(nèi)涵，指明了新時(shí)期實(shí)踐黨的宗旨的途徑。共產(chǎn)黨除了工人階級和廣大人民的利益之外，沒有任何自己特殊的利益，這是馬克思主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)。一切為了人民和一切依靠人民，全心全意為人民服務(wù)，是黨的根本宗旨。這是毛澤東、鄧小平同志的一貫教導(dǎo)。但是，這是從歷史唯物主義的群眾觀點(diǎn)出發(fā)，從一般的原則的角度論述黨的宗旨的，還未涉及宗旨所應(yīng)當(dāng)包含的其他內(nèi)容。“三個(gè)代表”則在此基礎(chǔ)上前進(jìn)一步，把黨的宗旨與發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化聯(lián)系起來，指出這是實(shí)現(xiàn)黨的宗旨的基礎(chǔ)條件，也是堅(jiān)持黨的宗旨的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，這就使黨的宗旨的內(nèi)涵、要求和實(shí)現(xiàn)途徑得到深化和具體化，并且更加科學(xué)化和理論化了。

著眼于緊跟世界進(jìn)步潮流，賦予黨的先進(jìn)性以新的時(shí)代精神。我們黨自建立之日起，就有保持先進(jìn)性的要求。但正如江澤民同志所說的：時(shí)代在發(fā)展，形勢在變化，黨要不斷鞏固自己的執(zhí)政地位，必須緊跟世界進(jìn)步的潮流，解決黨內(nèi)存在的突出問題，提出堅(jiān)持“三個(gè)代表”的要求，其出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)就在這里。如今就外部環(huán)境來看，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。就國內(nèi)而言，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，穩(wěn)定面臨新的情況，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加。在這種新的形勢下，黨如何認(rèn)識自己，努力克服消極面，改善自身狀況，成為最緊迫的課題。“三個(gè)代表”正是著眼于此而提出的，反映了當(dāng)今時(shí)代和形勢對黨的先進(jìn)性的特殊要求。它站在不斷加深認(rèn)識共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律的高度，把先進(jìn)性的一般要求與體現(xiàn)時(shí)代特征的特殊要求統(tǒng)一起來，從而為黨的先進(jìn)性注入了新的時(shí)代精神和時(shí)代內(nèi)容。

以上五點(diǎn)，在黨的歷史上都是前所未有的。“5·31”講話指出：“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，是黨在長期執(zhí)政條件下保持先進(jìn)性和創(chuàng)造力的決定性因素。”“要使黨和國家的事業(yè)不停頓，首先理論上不能停頓。”“三個(gè)代表”正是在這方面的集中體現(xiàn)和反映，是我們黨理論創(chuàng)新的最新成果。

歸根結(jié)底，如同“5·31”講話所說的，既不能丟老祖宗，特別是“一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟”；又不能搞教條主義，“一定要適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展，以實(shí)踐來檢驗(yàn)一切，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐”。我們應(yīng)當(dāng)按這一基本精神，去理解“三個(gè)代表”與老祖宗的關(guān)系，認(rèn)識“三個(gè)代表”在馬克思主義科學(xué)體系中的地位。

關(guān)于“三個(gè)代表”在我們黨的全部思想和工作中的地位

早在2000年5月14日，江澤民同志就說過，“三個(gè)代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要用它來作為自己的思想和行動(dòng)的指導(dǎo)。同年6月9日，他重申了這一點(diǎn)，并明確指出它是為了回答在實(shí)行改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這個(gè)“直接關(guān)系到我們黨和國家的前途命運(yùn)”的“重大現(xiàn)實(shí)問題”的。同年10月11日，他又指出要把“三個(gè)代表”作為“我們加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)的基本方針”。2001年的“七一”講話，把我們黨八十年奮斗歷程的基本經(jīng)驗(yàn)，以及展望新世紀(jì)的艱巨任務(wù)和光明前途，黨要繼續(xù)站在時(shí)代前列，帶領(lǐng)人民勝利前進(jìn)，歸結(jié)為必須始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”。今年5月15日在紀(jì)念共青團(tuán)建團(tuán)八十周年的講話中，他進(jìn)一步指出“三個(gè)代表”是“我們黨和國家一切工作的根本指針”。“5·31”講話進(jìn)而作了完整的表述：“‘三個(gè)代表’是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。”并且強(qiáng)調(diào)，聯(lián)系黨成立以來的全部歷史經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)我們黨帶領(lǐng)人民建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)起來就是必須始終做到“三個(gè)代表”。以上這些，都是從第二重含義上講“三個(gè)代表”的歷史地位。

從上述江澤民同志對“三個(gè)代表”所作的闡發(fā)中，我們可以得到這樣的認(rèn)識：“三個(gè)代表”是對馬克思主義建黨學(xué)說的繼承和發(fā)展，是歷史唯物主義基本原理與中國黨的建設(shè)實(shí)際相結(jié)合的最新成果，是新時(shí)期全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大理論武器和根本指針。這就是“三個(gè)代表”的重大意義之所在，也就是“三個(gè)代表”的歷史地位。當(dāng)前統(tǒng)一思想，首先要在科學(xué)認(rèn)識“三個(gè)代表”的歷史地位問題上統(tǒng)一思想。只有在這個(gè)重要問題上思想統(tǒng)一了，認(rèn)識一致了，才談得上用“三個(gè)代表”來武裝我們的頭腦，以“三個(gè)代表”來指導(dǎo)我們的工作，按“三個(gè)代表”要求來規(guī)范我們的言論和行動(dòng)。

第三篇：黨的最新理論成果的

黨的最新理論成果的“四梁八柱”梳理出來了

2016-07-06 15:12 學(xué)習(xí)大國

原標(biāo)題：黨的最新理論成果的“四梁八柱”梳理出來了

總書記在慶祝黨的95歲生日時(shí)，主要講了什么？學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)什么、怎么學(xué)？黨的最新理論成果，到底表現(xiàn)在哪些方面？

黨最新理論成果的“四梁八柱”

黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，集中體現(xiàn)在總書記系列重要講話之中。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，新發(fā)展理念，社會(huì)主義核心價(jià)值觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“一帶一路”，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，“人類命運(yùn)共同體”，等等，這些都是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略基礎(chǔ)性、標(biāo)志性的重要思想、重大戰(zhàn)略，是構(gòu)成黨的最新理論成果的“四梁八柱”，為我們向新的奮斗目標(biāo)前進(jìn)提供了基本遵循。

高揚(yáng)馬克思主義政黨的精神旗幟

——深入學(xué)習(xí)總書記“七一”重要講話精神 指導(dǎo)思想是一個(gè)政黨的精神旗幟。中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)用先進(jìn)思想孕育催生、用科學(xué)理論指導(dǎo)武裝起來的馬克思主義政黨，歷來高度重視科學(xué)理論對事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，始終把思想理論建設(shè)作為立黨興黨之本，牢牢堅(jiān)守、不斷加強(qiáng)。總書記在“七一”重要講話中指出，“95年來，中國共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動(dòng)指南，并堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。”站在新的歷史起點(diǎn)上不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，必須高揚(yáng)旗幟、固本培元，堅(jiān)持用馬克思主義科學(xué)理論武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐，為“中華號”巨輪破浪前行定好向、掌好舵。

立黨興黨的根本所在

馬克思主義和共產(chǎn)主義、社會(huì)主義信仰信念是共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂。中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)立之日起就把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上，把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義確立為最高理想。中國共產(chǎn)黨走過的95年，是在風(fēng)云激蕩中高擎馬克思主義偉大旗幟，在披荊斬棘中堅(jiān)定馬克思主義信仰，始終堅(jiān)持和不斷發(fā)展馬克思主義的95年。回望近代中國，面對山河破碎、亡國滅種的危局，多少主義和主張一一出場，又一一破滅了；多少道路和方式都探索了，又都碰壁了。歷經(jīng)磨難和上下求索，中國人民選擇了馬克思主義，選擇了中國共產(chǎn)黨。馬克思主義這柄思想火炬熊熊燃起，給黑暗的中國帶來光明，給曾經(jīng)屈辱的民族帶來獨(dú)立振興的希望。95年來，我們黨以高度的自覺信仰馬克思主義，以堅(jiān)定不移的立場堅(jiān)持馬克思主義，以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度發(fā)展馬克思主義，使馬克思主義在中國大地根深葉茂、堅(jiān)如磐石。正是因?yàn)樵诟锩⒔ㄔO(shè)和改革進(jìn)程中堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義不動(dòng)搖，我們黨才在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢中始終把握正確方向，使全黨有了“共同語言”，鑄就了全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，從而戰(zhàn)勝了前進(jìn)征途中的艱難險(xiǎn)阻，取得了舉世矚目的歷史性成就。

在堅(jiān)持中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，是中國共產(chǎn)黨人對待馬克思主義的科學(xué)態(tài)度。總書記指出，“馬克思主義并沒有結(jié)束真理，而是開辟了通向真理的道路。”與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品格。馬克思主義是科學(xué)真理，其基本原理和立場觀點(diǎn)方法，是人們觀察和解決人類社會(huì)發(fā)展問題的銳利思想武器，如燧石一般，“受到的敲打越厲害，發(fā)射出的光輝就越燦爛”。馬克思主義又是不斷發(fā)展著的理論。正如馬克思、恩格斯多次指出的，他們的理論不是教條而是行動(dòng)的指南；對他們理論中一般原理的實(shí)際運(yùn)用，“隨時(shí)隨地都要以當(dāng)時(shí)的歷史條件為轉(zhuǎn)移”。真正的馬克思主義者，總是善于根據(jù)變化了的情況，遵循馬克思主義基本原理，不斷對重大理論和實(shí)踐問題作出新的回答。用毛澤東同志的話來說，“馬克思主義是空前而不是絕后”。干革命、搞建設(shè)，老祖宗那里沒有現(xiàn)成的“方子”，要敢于譜寫馬克思主義“新篇章”，敢于創(chuàng)造科學(xué)社會(huì)主義的“新版本”，賦予馬克思主義新的生機(jī)活力。95年的歷史證明，中國共產(chǎn)黨之所以跨過一道又一道難關(guān)，取得一個(gè)又一個(gè)勝利，使中國趕上時(shí)代，使中國人民站起來、富起來、強(qiáng)起來，關(guān)鍵就在于堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，實(shí)現(xiàn)兩次歷史性飛躍，形成了毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系，開辟了馬克思主義發(fā)展新境界。

理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步。95年來，我們黨堅(jiān)持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果武裝全黨，以思想理論建設(shè)引領(lǐng)黨的組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉等各方面建設(shè)，使黨的理論和實(shí)踐始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。比如，建黨早期，針對農(nóng)民黨員占絕大多數(shù)、黨員的思想理論水平參差不齊的狀況，毛澤東同志強(qiáng)調(diào)，保持黨和黨員的先進(jìn)性，根本途徑是加強(qiáng)黨內(nèi)馬克思主義理論教育，不斷提高黨員的思想覺悟，使每一名黨員不僅在組織上入黨，更要首先在思想上入黨。延安時(shí)期，我們黨開展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，從思想上、組織上實(shí)現(xiàn)了全黨空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。新中國成立初期，全黨努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)過去不熟悉的東西，創(chuàng)造性地進(jìn)行社會(huì)主義改造，推動(dòng)開展社會(huì)主義建設(shè)。改革開放以來，在全黨先后興起學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和總書記系列重要講話精神的高潮，使廣大黨員干部不斷得到普遍的、深刻的黨的理論創(chuàng)新成果的學(xué)習(xí)教育，全黨的馬克思主義理論水平不斷提高，為貫徹黨的路線方針政策，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提供了科學(xué)思想指導(dǎo)、注入了強(qiáng)大精神動(dòng)力。歷史昭示我們，有了先進(jìn)理論的指導(dǎo)，有了用先進(jìn)理論武裝起來的先進(jìn)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們的黨、我們的國家、我們的人民就會(huì)永遠(yuǎn)立于不敗之地。

當(dāng)代中國馬克思主義的新篇章

撫今追昔、鑒往知來。中國共產(chǎn)黨人清醒認(rèn)識到：過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；黨面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束，追夢圓夢仍然在路上。當(dāng)前，面對新的歷史使命，我們黨正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政能力考驗(yàn)之大，都是前所未有的。黨所處的歷史方位、執(zhí)政條件發(fā)生深刻變化，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、思想狀況發(fā)生深刻變化，如何有效應(yīng)對“四大考驗(yàn)”、更好戰(zhàn)勝“四種危險(xiǎn)”，成為擺在全黨面前的重大課題。

高擎思想旗幟，全黨才知所趨赴。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這一主題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國各族人民同心協(xié)力、苦干實(shí)干，不斷開辟治國理政新境界，開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。在這一過程中，我們黨勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地發(fā)展了21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義，為在新的歷史條件下奮力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，集中體現(xiàn)在總書記系列重要講話之中。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，新發(fā)展理念，社會(huì)主義核心價(jià)值觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“一帶一路”，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，“人類命運(yùn)共同體”，等等，這些都是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略基礎(chǔ)性、標(biāo)志性的重要思想、重大戰(zhàn)略，是構(gòu)成黨的最新理論成果的“四梁八柱”，為我們向新的奮斗目標(biāo)前進(jìn)提供了基本遵循。黨的十八大以來，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)之所以能開新局、譜新篇，根本就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本就在于總書記系列重要講話精神的科學(xué)指導(dǎo)。

總書記系列重要講話，是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是馬克思主義中國化最新成果，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。在政治意義上，對如何在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的一系列根本問題、長遠(yuǎn)問題、戰(zhàn)略問題，作出了深入、透徹的回答，集中體現(xiàn)了全黨全國人民的共同愿望和根本利益，是我們黨在新的歷史起點(diǎn)上開拓前進(jìn)的政治宣言。在理論意義上，既始終堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又緊緊圍繞當(dāng)代中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，既植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又把握當(dāng)今世界發(fā)展大勢，深化了對中國特色社會(huì)主義的認(rèn)識，把馬克思主義在中國的發(fā)展推進(jìn)到新的階段。在實(shí)踐意義上，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，以深邃的戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維，提出了一整套具有戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性的新思路新舉措，為我們破解發(fā)展難題、贏得發(fā)展主動(dòng)和優(yōu)勢指明了前進(jìn)方向。在世界意義上，立足國情、面向世界，為解決中國問題、解決人類問題貢獻(xiàn)了獨(dú)特的中國智慧，是當(dāng)今時(shí)代人類社會(huì)發(fā)展的中國方案、社會(huì)主義方案。

夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)

思想理論建設(shè)是黨的“鑄魂”工程、“固本”工程，必須深入推進(jìn)、常抓不懈，不斷提高全黨馬克思主義理論水平，使我們黨始終走在時(shí)代前列。

中國共產(chǎn)黨人的“魂”和“本”，就是對馬克思主義的信仰，對中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念。堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，踐行中國特色社會(huì)主義共同理想，要做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚，在勝利和順境時(shí)不驕不躁，在困難和逆境時(shí)不消沉不動(dòng)搖，矢志不渝為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)美好理想而奮斗。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想是一個(gè)非常漫長的歷史過程，要靠一代又一代人的頑強(qiáng)拼搏和自強(qiáng)不息的奮斗才能實(shí)現(xiàn)。每一名共產(chǎn)黨員，都要保持對理想信念和奮斗目標(biāo)的執(zhí)著追求，既胸懷理想又腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干、埋頭苦干，始終保持那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，披荊斬棘、勇往直前。

理想信念的堅(jiān)定執(zhí)著，來自理論上的清醒透徹。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。黨的十八大以來，黨中央著眼保持黨的先進(jìn)性和純潔性，牢牢抓住思想理論建設(shè)這個(gè)根本，堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，相繼開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，夯基壘臺、立柱架梁，用發(fā)展著的馬克思主義凝聚理想信念之魂、筑牢理論武裝之基。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是共產(chǎn)黨員的必修課。要把深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神作為思想理論建設(shè)的重中之重，系統(tǒng)掌握、自覺運(yùn)用貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，做到真學(xué)真懂真信真用。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹講話精神轉(zhuǎn)化為提升能力、凝聚力量、推動(dòng)工作的正能量。理論重在指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)習(xí)貴在實(shí)際運(yùn)用。貫徹落實(shí)黨的理論創(chuàng)新成果，要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實(shí)際，更好地把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為全面建成小康社會(huì)的思想共識和行動(dòng)自覺。問題是時(shí)代的聲音。要強(qiáng)化問題意識問題導(dǎo)向，堅(jiān)持以研究重大理論和現(xiàn)實(shí)問題為突破口，推動(dòng)用中國理論回答中國問題，用中國話語解讀中國道路，切實(shí)破解改革發(fā)展的難點(diǎn)問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，在攻堅(jiān)克難中扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

“自信人生二百年，會(huì)當(dāng)水擊三千里”。走過95年非凡歷程的中國共產(chǎn)黨，朝氣蓬勃、慷慨前行。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族迎來了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的光明前景。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高揚(yáng)馬克思主義政黨的精神旗幟，不斷堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，戮力同心、開拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。

（黃坤明

中宣部常務(wù)副部長、中央文明辦主任）

第四篇：工商行政管理理論創(chuàng)新成果

工商行政管理理論創(chuàng)新成果（課后練習(xí)）總共25題共0分

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答題者姓名： 孫若君 答題結(jié)束時(shí)間： 2012-09-27 22:38:17 共計(jì)答題時(shí)間： 00:00:0

2一.單選題（共10題）

1.工商行政管理理論創(chuàng)新成果的核心和基石是（）。

A.“四個(gè)統(tǒng)一”理論

B.“四化建設(shè)”理論

C.“四個(gè)轉(zhuǎn)變”理論

D.“五個(gè)更加”理論

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

2.“四高目標(biāo)”，即建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍，運(yùn)用高科技的手段，實(shí)現(xiàn)（）的監(jiān)管，達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)。

A.高水平

B.高效能

C.高效率

D.高水準(zhǔn)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

3.工商行政管理理論創(chuàng)新成果是（）與工商行政管理實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。

A.科學(xué)發(fā)展觀

B.中國特色社會(huì)主義理論體系

C.鄧小平理論

D.三個(gè)代表重要思想

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

4.工商行政管理部門的法定職責(zé)不包括（）。

A.市場主體準(zhǔn)入

B.市場秩序維護(hù)

C.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

D.制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

5.“四個(gè)只有”理論的核心是（）。

A.明確了工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能的基本方法和有效途徑

B.明確了工商行政管理機(jī)關(guān)履職到位的基本要求和根本目的C.適應(yīng)形勢任務(wù)、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的迫切要求和必然選擇

D.加強(qiáng)自身建設(shè)和履行法定職責(zé)規(guī)律性認(rèn)識的科學(xué)總結(jié)和發(fā)展深化

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

6.“四化建設(shè)”就是大力推進(jìn)工商行政管理制度化、規(guī)范化、程序化、（）建設(shè)。

A.科學(xué)化

B.標(biāo)準(zhǔn)化

C.法治化

D.信息化

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

7.工商行政管理系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要努力成為“四個(gè)模范”，即成為勤奮學(xué)習(xí)的模范、團(tuán)結(jié)實(shí)干的模范、開拓創(chuàng)新的模范、（）。

A.服務(wù)發(fā)展的模范

B.勤政廉政的模范

C.廉潔自律的模范

D.作風(fēng)優(yōu)良的模范

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

8.落實(shí)“五抓”措施，大力加強(qiáng)工商行政管理干部隊(duì)伍建設(shè)，就是抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍建設(shè)、抓各級機(jī)關(guān)建設(shè)、抓基層工商所執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、().A.抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

B.抓信息化建設(shè)

C.抓法制建設(shè)

D.抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

★標(biāo)準(zhǔn)答案：D

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

9.各級工商行政管理部門要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做到監(jiān)管與（）的統(tǒng)一、監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一、監(jiān)管與維權(quán)的統(tǒng)一、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一。

A.改革

B.發(fā)展

C.穩(wěn)定

D.和諧

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

10.工商行政管理部門必須堅(jiān)持把（）作為第一職責(zé)。

A.市場監(jiān)管

B.服務(wù)發(fā)展

C.消費(fèi)維權(quán)

D.依法行政

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

二.多選題（共5題）

1.工商行政管理理論創(chuàng)新成果具有的主要特性是實(shí)踐性、抽象性、合理性、（）。

A.系統(tǒng)性

B.時(shí)代性

C.發(fā)展性

D.排他性

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

2.總局黨組提出的大力支持各類市場主體建設(shè)發(fā)展的十六字方針是（）、（勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后

A.增加數(shù)量

B.抓好質(zhì)量

C.增加總量

D.擴(kuò)大規(guī)模

★標(biāo)準(zhǔn)答案：C,D

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

3.下列理論中，深刻闡述干部隊(duì)伍建設(shè)的有（）。

A.四個(gè)統(tǒng)一

B.四個(gè)只有

C.四高目標(biāo)

D.五個(gè)更加

★標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

4.“四個(gè)轉(zhuǎn)變”是指（）的轉(zhuǎn)變。

A.監(jiān)管領(lǐng)域

B.監(jiān)管方式

C.監(jiān)管方法、鼓）

D.監(jiān)管手段

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

5.工商行政管理理論創(chuàng)新成果主要包括：四個(gè)統(tǒng)一、四化建設(shè)、（）、（）、（）五個(gè)更加。

A.四個(gè)轉(zhuǎn)

B.四高目標(biāo)

C.四項(xiàng)建設(shè)

D.四個(gè)只有

★標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,D

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

三.判斷題（共10題）

1.依法行政、相對獨(dú)立行使職權(quán)、行政處罰和教育引導(dǎo)相結(jié)合、協(xié)作配合等四項(xiàng)原則是工商行政管理機(jī)關(guān)在履行市場監(jiān)管職責(zé)中必須遵循的基本原則。

錯(cuò)誤

正確

★標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

2.工商行政管理理論創(chuàng)新成果，是一個(gè)有嚴(yán)密邏輯結(jié)構(gòu)的思想體系，是由反映工商行政管理本質(zhì)特征和發(fā)展規(guī)律的一系列具有內(nèi)在聯(lián)系的基本原理和思想觀點(diǎn)構(gòu)成的科學(xué)體系。錯(cuò)誤

正確

★標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

3.做到“四個(gè)統(tǒng)一”，關(guān)鍵是把握三點(diǎn)：找準(zhǔn)工商行政管理部門的職能定位；牢記工商行政管理工作的根本目的；明確工商行政管理部門的履職要求。

錯(cuò)誤

正確

★標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

4.“五個(gè)更加”理論在工商行政管理理論成果中居于支配地位并起著主導(dǎo)性作用，具有理論和實(shí)踐上的統(tǒng)領(lǐng)性、全局性。

錯(cuò)誤

正確

★標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

☆考生答案：

答題結(jié)果：錯(cuò)誤！

5.推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的主要目的之一，就是適應(yīng)形勢任務(wù)的變化，防止監(jiān)管缺位，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位。

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6.工商行政管理機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展必須做到“兩個(gè)防止”：即防止脫離基本職能搞服務(wù)，防止隨意突破法律法規(guī)搞服務(wù)。

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7.服務(wù)發(fā)展是工商行政管理工作的基礎(chǔ)、本職，是工商行政管理部門的職責(zé)所系、使命所在。

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8.工商行政管理理論創(chuàng)新成果的理論淵源包括中國特色社會(huì)主義理論體系、馬克思主義哲學(xué)等多種學(xué)科理論、改革開放以來工商行政管理的理論探索成果。

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9.“四高目標(biāo)”的核心是明確了工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能的基本方法和有效途徑。

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10.“五個(gè)更加”理論包括更加自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加高效加強(qiáng)市場監(jiān)管，更加有為強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)，更加努力推進(jìn)依法行政，更加嚴(yán)格鍛煉干部隊(duì)伍。

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第五篇：十六大以來黨的理論創(chuàng)新成果綜述（最終版）

十六大以來黨的理論創(chuàng)新成果綜述

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶，著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局，立足于國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，先后提出了一系列重大戰(zhàn)略思想：

科學(xué)發(fā)展觀

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)創(chuàng)新型國家

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、建設(shè)和諧世界 加強(qiáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,樹立社會(huì)主義榮辱觀等

十六大以來一系列理論創(chuàng)新成果

一、科學(xué)發(fā)展觀

理論精華：堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展

堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。

可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這三個(gè)方面相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

理論精華：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。

民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會(huì)互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。

社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義本質(zhì)屬性。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，黨的又一重大理論創(chuàng)新，具有十分重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

建設(shè)和諧社會(huì)，最重的是促進(jìn)社會(huì)公平公正。因?yàn)楹椭C社會(huì)的保證和基石是什么昵，就是社會(huì)公正。如果目前社會(huì)結(jié)構(gòu)不轉(zhuǎn)化、不改變，那么，富人和窮人他們的后代未來的前景和狀況就已經(jīng)被決定了。他們會(huì)生活在不同的環(huán)境下，接受不同的教育，享受不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，從而造成社會(huì)差別繼續(xù)擴(kuò)大。

經(jīng)濟(jì)的高速增長與非共享的并存，人民生活水平的總體提高與社會(huì)貧富分化嚴(yán)重同在的現(xiàn)實(shí)，迫使我們必須正視社會(huì)公平和公正。

我們黨是以追求公平正義起家的，建國以后，盡管這種公正是以平均主義形式出現(xiàn)的，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一體的，但這畢竟是歷史的進(jìn)步。但是在改革開放之后的一段時(shí)間內(nèi)，我們過分的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)，而忽視了社會(huì)矛盾。當(dāng)時(shí)提出了“效率優(yōu)先，兼顧公平”，什么是兼顧呢，就是在二者只能選其一的時(shí)候，把公平犧牲掉。現(xiàn)在時(shí)代變化了，我們黨又開始高度關(guān)注公平問題了。胡錦濤指出：維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。這句話已經(jīng)把社會(huì)公正問題上升到前所未有高度。

社會(huì)公平和公正的基本涵義：

社會(huì)公正和社會(huì)公平是兩個(gè)不同的概念，社會(huì)公正是一種價(jià)值取向，它側(cè)重于具有正當(dāng)性的基本價(jià)值取向，經(jīng)典定義是由古希臘哲學(xué)家柏拉圖提出的，即“給每個(gè)人 他所得”。公平帶有明顯工具性質(zhì)，強(qiáng)調(diào)對人一視同仁，而無視尺度本身的正當(dāng)性。可以說，凡是公正的事情必然是公平的事情，但公平的事情未必是公正的事情。例如：有五個(gè)小偷去偷200錢，而且作案形式相同，但是被公安抓住以后，有人被拘留三天，有人被放出來了，還有的人被判刑二年，這顯然是不公平的。但是如是五個(gè)人都被判二年有期徒刑，這雖然是公平的，但是這太不公正了，僅200元就被二年徒刑過重，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有問題。

社會(huì)公正包括四條規(guī)則：

一是底線規(guī)則，即基本權(quán)利的保證。一個(gè)人來到世上，無論其能力強(qiáng)弱、勤奮與否，即具備了與他人同等的權(quán)利，比如生存權(quán)，受教育的權(quán)利，社會(huì)保障的權(quán)利，任何人不得剝奪其上述權(quán)利。是確保每個(gè)人的基本生存權(quán)是社會(huì)的權(quán)力和責(zé)任。但是這種權(quán)力和責(zé)任是有限度的，這個(gè)限度就是 “基本生存”，超過上述限度就會(huì)損害其他群體的合理利益。

二是機(jī)會(huì)平等規(guī)則，機(jī)會(huì)平等不是人均一份，而是俱有相同能力和相同意愿的人，他們的發(fā)展前景大致是相似的。機(jī)會(huì)平等的規(guī)則可以極大的激發(fā)社會(huì)成員的活力。

三是按貢分配的規(guī)則。當(dāng)社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造出來之后，按照勞動(dòng)貢獻(xiàn)大小、按照生產(chǎn)要素的多寡來進(jìn)行分配。勞動(dòng)者得到工資，企業(yè)家得到利潤，土地所有者得到地租。國家得到稅收。

四是社會(huì)調(diào)劑或者社會(huì)再分配規(guī)則。這當(dāng)初次分配進(jìn)行之后，人們的差距是比較大的，如是這種差距保持下去，對于任何對于社會(huì)都是不利的。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

理論精華：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主；

堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心；堅(jiān)持憲法規(guī)定的農(nóng)村基本經(jīng)營體制不動(dòng)搖；堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中最迫切希望解決的實(shí)際問題；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)；堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面積極性，依靠農(nóng)民群眾的辛勤勞動(dòng)、國家扶持和社會(huì)力量廣泛參與。

“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”不是一個(gè)新的提法。現(xiàn)在提出來，和以前既有聯(lián)系又有區(qū)別。以前提出新農(nóng)村建設(shè)是作為長期發(fā)展的方向和目標(biāo)，是給億萬農(nóng)民的一種美好憧憬。黨的十六屆五中全會(huì)提出推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，則是既將其作為一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)，同時(shí)也將其作為一項(xiàng)當(dāng)前就必須著手扎實(shí)推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)工作。

新農(nóng)村建設(shè)的五句話，和五個(gè)堅(jiān)持，從長遠(yuǎn)看，且不說這種決策是否正確，但現(xiàn)實(shí)作用是非常明顯的。

一是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是提高農(nóng)民收入。二是國家對新農(nóng)村建設(shè)的基本方針是“多予、少取、放活”。重點(diǎn)在“少取”和“多予”上采取各種有效措施，促進(jìn)農(nóng)民增收。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革和全面取消農(nóng)業(yè)稅，從2004年減免農(nóng)業(yè)稅和取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，到2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅，這一政策減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1250億元，人均減負(fù)140元。但這僅是“少取”，遠(yuǎn)不夠。重要是在“多予”。種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，僅是開始，且數(shù)量太小。

三是加大公共財(cái)政和社會(huì)保障對農(nóng)村的覆蓋面，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

四是最重要的是加快農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。要想富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民，最終消滅農(nóng)民。現(xiàn)在農(nóng)村進(jìn)入城市的主要是青壯勞動(dòng)力，生產(chǎn)經(jīng)營的能人，而留下來的主要是老人小孩婦女，這同城市化目標(biāo)相違背的。從長遠(yuǎn)目標(biāo)看，留下來的不是老弱病殘，而是將來能當(dāng)農(nóng)場主的能人。農(nóng)村空心化是個(gè)好的趨勢，不是要阻止，而應(yīng)大力促成。國家對農(nóng)業(yè)的投入主要轉(zhuǎn)到幫助農(nóng)村人口城市化過程中轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、融入的方面。

中央現(xiàn)階段提出新農(nóng)村建設(shè)客觀必然性：

第一，中央現(xiàn)階段提出新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)機(jī)和財(cái)力已基本具備，有一定的實(shí)力去實(shí)行“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的方針和政策。

2000年，我國GDP的總量是8.9萬億元，2005年為18.23萬億元06年20。94萬億元。2000年，全國的財(cái)政收入是1.34萬億元，2005年達(dá)到了3.16萬億元，06年3。93萬億元。2000年，居民儲蓄是6.4萬億元，2005年達(dá)到了14.1萬億元。06年17。5萬億。五年之內(nèi)，這些重要的指標(biāo)，都翻了一番以上，確實(shí)表明國力大大增強(qiáng)。放到國際上看，經(jīng)過“十五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)總量在全球的排位上，躍升了兩位，超過了法國和英國，排位世界第四。五年以前我國GDP占全球總量的4.2％，現(xiàn)在占全球GDP的5％。只要堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長，可以說，越來越有能力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。

其次，現(xiàn)在提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是為了更好地貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的方針。投資、消費(fèi)和外貿(mào)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車。2005年，全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到了8.8萬億元，歷史罕見，進(jìn)出口總額1.4萬多億美元，外貿(mào)依存度已經(jīng)達(dá)到了64％，在所有的大國中是最高的。而全社會(huì)消費(fèi)品零售額6.7萬億元，內(nèi)需不旺。其中在縣和縣以下市場實(shí)現(xiàn)的部分只占32.9％，不到1/3，這和上世紀(jì)80年代中期的56％左右相比，下降非常明顯。增加農(nóng)民收入，對于擴(kuò)大內(nèi)需的意義是非常大的。例如，去年農(nóng)民人均純收入增加319元，而人均消費(fèi)開支增加371元，說明農(nóng)民在有比較好的收入預(yù)期的情況下，他的邊際消費(fèi)率是非常高的。因?yàn)檗r(nóng)村很多消費(fèi)需求尚未滿足，所以今后落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的方針，重點(diǎn)要放在農(nóng)村。

第三，提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。我們這個(gè)社會(huì)中，一個(gè)最大的不夠和諧的方面就是城鄉(xiāng)之間的差距過大，所以說構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)是緊緊連在一起的。

從已經(jīng)建成了現(xiàn)代化的少數(shù)工業(yè)化國家的發(fā)展歷程來看，在幾百年的過程中，沒有一個(gè)國家能繞過三大矛盾。第一大矛盾是工業(yè)化初期，迫使農(nóng)民破產(chǎn)，離開土地，最典型的就是英國的圈地運(yùn)動(dòng)，所謂“羊吃人”。第二大矛盾就是勞資之間的矛盾，實(shí)行血汗工資制度。第三大矛盾，就是大都市周圍存在的貧民窟問題，成為巨大的社會(huì)問題。這些問題，其實(shí)都和農(nóng)民聯(lián)系得非常緊密。所以解決現(xiàn)代化過程中的和諧問題，實(shí)際上和解決好“三農(nóng)”問題是緊緊聯(lián)系在一起的。像迫使農(nóng)民破產(chǎn)、血汗工資制、貧民窟這樣的問題，別的國家發(fā)展過程中能出現(xiàn)，我們就不能出現(xiàn)。如果也像那些國家那樣，那么要馬克思主義干什么，成立共產(chǎn)黨干什么，搞社會(huì)主義干什么？所以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要我們以嶄新的、在馬克思主義指導(dǎo)下的中國特色社會(huì)主義理論去理清現(xiàn)代化的目標(biāo)和過程。在發(fā)展的過程中，盡可能地減少摩擦，減少?zèng)_突，走一條和諧之路。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村人口多是中國的國情，只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，才能不斷擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，制定了“多予少取放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針，規(guī)劃了新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù)，四、建設(shè)創(chuàng)新型國家

理論精華：建設(shè)創(chuàng)新型國家核心－－就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略思想，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，大幅度提高國家競爭力，使我們黨對創(chuàng)新在黨的全局工作中作用的認(rèn)識達(dá)到了新的高度。

五、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、重視節(jié)約能源資源放在更加突出的戰(zhàn)略位臵，強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，使我們黨對人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的境界。

十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，同馬克思主義理論之間是什么關(guān)系這些重大戰(zhàn)略思想相互之間又是什么關(guān)系呢

六、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

理論精華：不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。

相關(guān)背景：中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，著重研究了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題，分析加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，五十五年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。形成了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，并于2004年9月19日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過。

這是我們黨第一個(gè)全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)全黨擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國歷史使命的綱領(lǐng)性文件。《決定》把黨的建設(shè)的焦點(diǎn)進(jìn)一步集中到執(zhí)政能力上來，充分強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，規(guī)劃了執(zhí)政能力建設(shè)指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和各項(xiàng)部署等整體布局，鮮明地提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的重要范疇。

七、堅(jiān)持走和平發(fā)展道路 建設(shè)和諧世界

理論精華：堅(jiān)持多邊主義，實(shí)現(xiàn)共同安全；堅(jiān)持互利合作，實(shí)現(xiàn)共同繁榮；堅(jiān)持包容精神，共建和諧世界；堅(jiān)持積極穩(wěn)妥方針，推進(jìn)聯(lián)合國改革。

堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，是中國的必然選擇。第一，這是由中國歷史文化傳統(tǒng)所決定的。第二，這是由中國自身發(fā)展需要所決定的。第三，這是由當(dāng)今世界發(fā)展潮流所決定的。

中國在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，正以實(shí)際行動(dòng)在世界上發(fā)揮著負(fù)責(zé)任的作用。概括地說，表現(xiàn)在以下十個(gè)方面：

——中國高度重視發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力和提高人民的物質(zhì)文化生活水平，致力于促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)。

——中國通過總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，正在走一條科學(xué)發(fā)展之路。——中國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，根據(jù)事情本身的是非曲直確定自己的立場。

——中國堅(jiān)定地維護(hù)世界和平，是國際體系的參與者、維護(hù)者和建設(shè)者。——中國堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，做周邊國家的好鄰居、好伙伴。——中國主張和平解決爭端，在處理熱點(diǎn)問題上發(fā)揮建設(shè)性作用。——中國積極參與反恐和防擴(kuò)散合作，努力維護(hù)全球安全與戰(zhàn)略穩(wěn)定。——中國切實(shí)履行入世承諾，致力于建設(shè)公平、自由的國際貿(mào)易體制。——中國認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，向發(fā)展中國家提供真誠無私的援助。——中國奉行防御性的國防政策，推進(jìn)國際裁軍和軍控事業(yè)。

八、黨的先進(jìn)性建設(shè)

理論精華：開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進(jìn)影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題的解決，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

目標(biāo)要求：(一)提高黨員素質(zhì)。(二)加強(qiáng)基層組織。(三)服務(wù)人民群眾。(四)促進(jìn)各項(xiàng)工作。

相關(guān)背景：根據(jù)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終走在時(shí)代前列，更好地肩負(fù)起歷史使命，中央決定，從2005年1月開始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

2005年1月9日，中央授權(quán)新華社發(fā)布了《中共中央關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見》。

1月14日，中共中央在中南海懷仁堂舉行了新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)，作為中央政治局常委參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一場重要活動(dòng)。中共中央總書記胡錦濤在會(huì)上作了重要報(bào)告。此后，共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)在各級組織中有序展開。

九、建設(shè)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系,樹立社會(huì)主義榮辱觀

提出建設(shè)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本的和諧文化的重大戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)在全 社會(huì)大力倡導(dǎo)和諧理念、培育和諧精神，形成共同的理想信念和道德規(guī)范，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力、親和力，標(biāo)志著我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)過程中新的文化自覺，豐富了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義意識形態(tài)建設(shè)的理念。

樹立社會(huì)主義榮辱觀

理論精華：堅(jiān)持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。

第一，這一系列重大戰(zhàn)略思想，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系。說它們是一脈相承的關(guān)系，一是它們都堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論，在思想基礎(chǔ)上一脈相承；二是它們都堅(jiān)持黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一，在政治理想上一脈相承；三是它們都堅(jiān)持代表最廣大人民的根本利益，在根本立場上一脈相承；四是它們都堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在理論品質(zhì)上一脈相承；五是它們都堅(jiān)持發(fā)揮揭示客觀規(guī)律、預(yù)見未來趨勢、引導(dǎo)社會(huì)變革、推動(dòng)文明進(jìn)步的作用，在政黨價(jià)值觀上一脈相承。概括地說，十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，是在繼承馬克思列寧主義創(chuàng)始人和我們黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展等相關(guān)問題的思想成果的基礎(chǔ)上形成的，具有豐富的理論淵源和充分的理論依據(jù)。

說它們是與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系，是因?yàn)槭笠詠睃h中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，以我國進(jìn)入新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化面臨的實(shí)際問題為中心，著眼于新的實(shí)踐，立足于研究新情況、解決新問題，在堅(jiān)持中有發(fā)展，在繼承中有創(chuàng)新，用一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這兩個(gè)根本問題。這一系列重大戰(zhàn)略思想，大大深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，豐富和完善了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，是馬克思主義中國化的最新理論成果。

第二，這一系列重大戰(zhàn)略思想，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為重要目標(biāo)，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交和國際戰(zhàn)略、國防和軍隊(duì)建設(shè)、黨的建設(shè)等多個(gè)方面、多個(gè)領(lǐng)域展開，彼此相互貫通、相互聯(lián)系，形成一個(gè)統(tǒng)一的理論整體。其中，科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是涵蓋面最廣、包容量最大，更帶有綜合性、全局性和根本性的兩大理論成果。科學(xué)發(fā)展觀在十六大以來一系列重大戰(zhàn)略思想中處于核心和統(tǒng)領(lǐng)地位。掌握了科學(xué)發(fā)展觀，可以說就掌握了理解 和把握這一系列重大戰(zhàn)略思想的根本。

社會(huì)和諧是中國共產(chǎn)黨不懈奮斗的目標(biāo)。我們所構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全體人民共同建設(shè)、共同享有而又各盡其能、各得其所的社會(huì)，是人與人、人與社會(huì)、人與自然相和諧的社會(huì)。構(gòu)建這樣的和諧社會(huì)，既涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、又涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)共同推進(jìn)的系統(tǒng)工程，是貫穿中國特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題。

應(yīng)當(dāng)說，科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，從不同角度闡釋了我們黨在中國特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新世紀(jì)新階段后具有全局性的重大理論主張和戰(zhàn)略思想。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)把科學(xué)發(fā)展觀同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想統(tǒng)一起來，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)這一系列重大戰(zhàn)略思想的貫徹落實(shí)，努力在科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，在構(gòu)建和諧社會(huì)中促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

第三，這一系列重大戰(zhàn)略思想，貫穿著建設(shè)中國特色社會(huì)主義的鮮明主題，是我們黨中國特色社會(huì)主義理論寶庫中新的階段性成果。建設(shè)中國特色社會(huì)主義，是一個(gè)以社會(huì)主義初級階段為起始階段的很長很長的歷史過程。在這個(gè)歷史進(jìn)程中，我們中國共產(chǎn)黨人全部理論和全部實(shí)踐的主題只有一個(gè)，這就是建設(shè)中國特色社會(huì)主義；我們黨推進(jìn)馬克思主義中國化所形成的理論成果都屬于一個(gè)科學(xué)體系，這就是中國特色社會(huì)主義理論體系。鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，是改革開放以來我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的產(chǎn)物，是中國特色社會(huì)主義理論寶庫中具有質(zhì)的飛躍性的兩大成果。十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，是新世紀(jì)新階段建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的產(chǎn)物，以新的思想內(nèi)容豐富了中國特色社會(huì)主義理論體系。今后，隨著中國特色社會(huì)主義事業(yè)在繼往開來中不斷向前推進(jìn)，中國特色社會(huì)主義理論體系必將在承前啟后中不斷得到豐富和創(chuàng)造性地發(fā)展。

如何全面貫徹十六大以來一系列重大戰(zhàn)略思想

(一)全面貫徹十六大以來一系列重大戰(zhàn)略思想，就要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持人民在建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的主體地位，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。

以人為本是馬克思主義歷史唯物論的基本原理，是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，也是貫穿于十六大以來黨中央一系列重大戰(zhàn)略思想的本質(zhì)內(nèi)容。中國特色社會(huì)主義事業(yè)是全國各族人民實(shí)現(xiàn)自己的利益、創(chuàng)造美好生活的共同事業(yè)，是億萬人民群眾廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)。堅(jiān)持以人為本，就要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，始終堅(jiān)持人民的利益高于一切，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。特別要把解決民生問題放在首位，切實(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，解決人民群眾關(guān)注、社會(huì)各方面關(guān)切的熱點(diǎn)問題，努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

堅(jiān)持以人為本，還要求我們牢固樹立以人為主體、以人為動(dòng)力、以人為尺度、以人為目的的理念，把尊重人、理解人、關(guān)心人貫徹始終，既著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活需要，又著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高，充分發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智和創(chuàng)造潛力，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。

(二)全面貫徹十六大以來一系列重大戰(zhàn)略思想，就要毫不放松地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的主題，也是十六大以來黨中央一系列重大戰(zhàn)略思想的主題。抓住發(fā)展，就抓住了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)和主要內(nèi)容。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，要始終堅(jiān)持以發(fā)展為主題，不斷創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、開創(chuàng)發(fā)展局面，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就要堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，走投入少、產(chǎn)出多、科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。

實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，就要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大力推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展，就要高舉和平、發(fā)展、合作的旗臶，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，既主要依靠自身力量和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展，又堅(jiān)持對外開放，擴(kuò)大同各國共同利益的匯合點(diǎn)，在互利共贏、共同發(fā)展中為我國發(fā)展增添新動(dòng)力。科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，三者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，有機(jī)統(tǒng)一。

(三)全面貫徹十六大以來一系列重大戰(zhàn)略思想，就要堅(jiān)定不移地深化改革、擴(kuò)大開放，不斷把經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革推向前進(jìn)。

改革開放是中國走向富強(qiáng)民主文明和諧的必由之路，也是十六大以來黨中央一系列重大戰(zhàn)略思想最鮮明的特征。實(shí)踐表明，改革的力度、開放的程度，決定著發(fā)展的進(jìn)程和質(zhì)量。我們要開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面，根本動(dòng)力在改革開放，光輝前景同樣在改革開放。我們要充分認(rèn)識改革開放的重要性和緊迫性，堅(jiān)持用深化改革開放的辦法解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問題。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，加大改革的攻堅(jiān) 力度，不失時(shí)機(jī)地努力在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破，不斷消除影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙。改革是全面的改革，既包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又包括上層建筑，既包括經(jīng)濟(jì)體制又包括政治、文化、社會(huì)等方面的體制，既包括對內(nèi)改革又包括對外開放。這就要統(tǒng)籌好各方面改革，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革相協(xié)調(diào)，宏觀改革與微觀改革相協(xié)調(diào)，城市改革與農(nóng)村改革相協(xié)調(diào)，國內(nèi)發(fā)展與對外開放相協(xié)調(diào)。

(四)全面貫徹十六大以來一系列重大戰(zhàn)略思想，就要大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。

偉大事業(yè)需要偉大工程來保證。實(shí)現(xiàn)黨在新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在于全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。科學(xué)執(zhí)政，要求以馬克思主義科學(xué)理論為指導(dǎo)，科學(xué)制定和實(shí)施黨的理論和路線方針政策，科學(xué)設(shè)計(jì)、組織、開展各項(xiàng)執(zhí)政活動(dòng)，以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方式組織和帶領(lǐng)人民共同建設(shè)中國特色社會(huì)主義。民主執(zhí)政，要求切實(shí)發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持人民當(dāng)家作主，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。依法執(zhí)政，要求堅(jiān)持依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，核心是要為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。只有堅(jiān)持這“三個(gè)執(zhí)政”，黨才能更加有效地完成人民和時(shí)代賦予的莊嚴(yán)使命，在為人民治國理政的實(shí)踐中始終保持和發(fā)展先進(jìn)性。

(五)全面貫徹十六大以來一系列重大戰(zhàn)略思想，就要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖，不斷推進(jìn)黨的思想理論的與時(shí)俱進(jìn)和黨的各方面工作的改革創(chuàng)新。

十六大以來我們黨所從事的事業(yè)，是十一屆三中全會(huì)以來、新中國建立以來乃至中國共產(chǎn)黨成立80多年來中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)的繼承和發(fā)展；十六大以來一系列重大戰(zhàn)略思想，是對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)這“四個(gè)基本”的繼承和發(fā)展。這“四個(gè)基本”，凝結(jié)著以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體治黨治國的寶貴經(jīng)驗(yàn)，凝結(jié)著幾代中國共產(chǎn)黨人和無數(shù)革命先烈用奮斗犧牲換來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是我們黨治國理政十分珍貴的理論財(cái)富和政治財(cái)富。在未來的征途上，無論遇到什么困難和風(fēng)險(xiǎn)，我們都要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持這“四個(gè)基本”，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路。這是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的根本保證。

當(dāng)今時(shí)代是大變動(dòng)、大調(diào)整并蘊(yùn)藏著大機(jī)遇的深刻變革的時(shí)代，是新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時(shí)代，也是人們的思想素質(zhì)和能力素質(zhì)不斷接受考驗(yàn)與挑戰(zhàn)的時(shí)代。形勢逼人，不進(jìn)則退。任何政黨，如果因循守舊、墨守成規(guī)、抱殘守缺、畏葸不前，無視世界進(jìn)步潮流和飛速發(fā)展變化的形勢，就必然要落伍甚至被時(shí)代所淘汰。我們黨處在改革創(chuàng)新的時(shí)代，干的是開拓創(chuàng)新的偉業(yè)，肩負(fù)著艱巨而崇高的使命，惟有堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，使黨的全部理論和工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能始終走在時(shí)代前列，完成執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的歷史責(zé)任。實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)。通過理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，是我們要長期堅(jiān)持的治黨治國之道。理論創(chuàng)新帶來思想活力，制度創(chuàng)新帶來體制活力，科技創(chuàng)新帶來經(jīng)濟(jì)活力，文化創(chuàng)新帶來精神活力。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持在實(shí)踐中大膽探索，堅(jiān)持把人民群眾的偉大實(shí)踐作為創(chuàng)新的不竭動(dòng)力和源泉，堅(jiān)持以創(chuàng)新的理論推動(dòng)創(chuàng)新的實(shí)踐，不斷開辟馬克思主義中國化的新境界，不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新局面。