第一篇:淺談縣鄉人大新聞宣傳隊伍建設
淺談縣鄉人大新聞宣傳隊伍建設
陳達
憲法明文規定,“中華人民共和國的一切權力屬于人民”,而“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”。縣、鄉人民代表大會依法設定,縣、鄉民主政治建設和人大工作的繁榮昌盛,更離不開一支高素質的人大新聞宣傳隊伍。究竟如何加強縣、鄉人大新聞宣傳隊伍建設?筆者認為,我們必須立足當前縣、鄉人大新聞宣傳隊伍的現狀,轉變思想觀念,拓寬人大干部進出及選拔渠道,加大對人大新聞宣傳通訊員政治、理論和業務培訓力度,及時為他們練筆成才提供平臺。只有這樣,才能更有效地提高縣、鄉人大新聞宣傳隊伍的綜合素質,推動基層民主政治建設,才能確保憲法賦予縣、鄉人民代表大會職權的有效實施。
現狀
目前,縣、鄉人大新聞宣傳隊伍建設總體情況是好的,但也存在著一些不容忽視的問題,這些問題在一定程度上制約和影響了基層人大的新聞宣傳工作。
(一)人大新聞宣傳人手不足。從目前縣級人大常委會機關內設委室的情況看,新聞宣傳工作至今未設立專門的機構。縣級人大常委會的新聞宣傳工作,基本上是由縣人大常委會辦公室負責牽頭,縣人大常委會各委室文秘工作人員為骨干進行。縣級人大常委會機關一般是按辦公室、聯工委、財經工委、農工委、內司工委、教科文衛工委、城環工委等委、室設置,每委配置一名主任和一名副主任(或干事)。而一個縣級人大常委會機關,象這樣的文秘工作人員也就5-7人。由于這些文秘工作人員的年紀相對來說比較大、日常工作也多,因而他們難以有足夠的時間去對人大新聞進行思考、采訪和寫作,以致使一些很有價值的人大新聞宣傳的線索和資源白白流失。鄉鎮人大的情況更不意樂觀。目前,鄉鎮人大代表大會的主席團僅設置了一名人大主席和一名副主席職位,有些鄉鎮因為人員偏緊,人大主席或者副主席大部分都分管了鄉鎮黨委或政府的其他工作,他們或抓計劃生育,或抓社會治安,或抓水利建設,或抓內務值班等等,人大工作幾乎成了他們工作的“搭頭”,更不用說拿出時間和精力去進行人大新聞宣傳工作了。由此可見,無論是縣級人大常委會機關,還是鄉鎮人大主席團,實際從事人大新聞宣傳的人手較少,因而縣以下難以形成人大新聞宣傳工作的網絡。
(二)通訊員整體素質不高。目前,縣、鄉人大的新聞宣傳骨干,除了縣、鄉人大工作者外,一些地方還從縣內廣播電視臺、政法、宣傳、交通、財政等系統聘用了一批特約通訊員。客觀地說,這些通訊員對人大新聞宣傳工作還是比較喜愛的。但由于個性方面的差異,特別是文化水平和政策法律水平的參差不齊,與現階段人大新聞宣傳工作的要求還有差距,因此寫稿的數量和質量都難以跟上。一些通訊員理論功底淺,又不主動學習法律,不注意研究業務知識,以致寫出的稿件與人大工作脫節,有的還存在法律和政策性方面的錯誤。如有的通訊員稿件中,常將“人大代表”誤為“人民代表”,將“代表建議”誤為“代表提案”,將“人大常委會委員”誤為“人大常委”,以及人大常委會未任命,就有新的“局長”或“副縣長”上電視和報紙新聞的情況。
(三)通訊員結構不合理。由于縣級人大機關干部隊伍選拔調整渠道上存在的不足,也使得人大新聞宣傳隊伍的結構不盡合理。當前,縣級人大機關科級以下干部進出渠道不是很暢。因為,在少數領導和群眾心目中,人大機關是二線機關,因此,科級以下干部與外界交流量較小。人大機關進人時,組織部門也盡量關注、照顧一些在鄉鎮和縣直部門單位工作過多年的老同志,基本上是只進不出。如某縣人大機關的在職人員和退離休人員之比為1:1.2,機關在職人員的平均年齡也接近50歲。而一些年紀較輕、文化水平較高、寫作能力較強的同志,則難以順利調入。特別值得一提的是,人大機關的同志年齡普遍偏大,資歷又比較老,在人大工作多年,他們多多少少都存在“船靠碼頭車靠站”的思想,學習積極性不如當年了,業余寫作的勁頭也今非昔比了。因此,即使機關或上級新聞單位特別為他們頒發了通訊員聘書,參加了市、縣組織的業務學習,但他們就是不愿意寫稿子。前幾年某縣在縣人大機關及其他部門單位共聘請了近20名縣人大新聞宣傳通訊員,年底對他們上稿情況進行統計,結果發現其中僅有8名同志寫過人大工作稿件并在市級以上報刊發表過文章。而機關委室副主任或干事中,寫過人大工作稿件的人也屈指可數,有的人一屆之內也未采寫和發表過一篇人大工作稿件。
(四)激勵機制不健全。目前,一些地方對人大新聞宣傳工作普遍采用了年終目標考核、優稿獎勵等辦法,以提高人大新聞宣傳通訊員的寫稿積極性。但由于獎勵面窄、獎金偏低等原因難以湊效。再者,同在一個機關工作,大家主要是做好各自份內的事情,干部提拔和重用的機會,也并不與其所寫所發的人大工作新聞稿件數成正比。所以,大家自覺和主動寫稿的積極性實在難以調動。
建議
加強縣、鄉人大新聞宣傳隊伍建設,必須精心挑選好通訊員并通過各種方式加大其培訓力度,切實提高他們的整體素質和綜合能力。還必須建立健全合理的激勵機制。只有這樣,才能促進基層人大新聞宣傳工作。
(一)更新觀念,拓寬渠道,不斷壯大人大新聞宣傳隊伍。加強隊伍建設,就是要建立一支專兼職結合的人大新聞宣傳隊伍。要采取得力措施把那些熱心人大新聞事業、勤于動筆、善于思考的年輕干部吸收進來,或者調入人大機關,專職從事文秘及人大新聞宣傳工作。要堅持以機關干部為主體寫好人大新聞的方針不變。人大機關干部多數具有一定的寫作基礎,對人大工作比較熟悉,只要能發動起來,他們應該是基層人大新聞宣傳的主力。為此,我們要千方百計鼓勵他們結合自身工作搞好人大新聞宣傳報道。
(二)加大教育培訓的力度,不斷提高通訊員的綜合素質。我們要針對部分人大新聞宣傳通訊員政治理論功底不厚、新聞基礎知識不夠、整體素質不高的現狀,通過加大教育培訓力度,切實提高他們的綜合素質。一是要認真組織他們學習政治理論和法律法規,不斷提高其理論素質,提高其分析問題、解決問題的能力。二是要認真抓好業務知識的學習。要通過舉辦新聞培訓班、請新聞單位的記者授課和選派到報社學習以及到上級人大機關跟班學習等方式,打牢他們人大新聞宣傳基礎。人大新聞宣傳有一定的特殊性和規律,作為一名人大新聞宣傳通訊員,除了必須具備一定的新聞素質、掌握必要的新聞專業理論知識外,還必須了解和明白人大新聞宣傳工作的特殊性和基本規律,從而使其采寫的稿件能夠中心突出、重點明確、思路清晰,人民群眾喜聞樂見。三是要多方教育、引導人大新聞宣傳通訊員樂于奉獻,舍得吃苦,遵守職業道德,嚴于律己,深入基層,深入人民群眾之中,積極研究和探索人大新聞宣傳工作的新路子,立志為人大工作多寫稿、寫好稿。
(三)搭建平臺,為人大新聞宣傳通訊員提供用武之地。各級人大要多為人大新聞通訊員們練筆提供機會,為他們的成長成才搭建好平臺。人大常委會召開各種會議、進行專題調查、視察等活動,要讓通訊員參與。領導同志要熱心為他們提供寫作素材。通訊員外出采訪、調研,機關后勤在車輛安排要提供方便。在日常工作中,要盡量減少通訊員事務性工作,讓他們有更多的時間寫作。要辦好人大會刊、工作簡報等各種內部刊物和報紙專刊,為通訊員上稿提供平臺。
(四)建立健全科學的激勵機制。我們要建立健全科學的獎勵機制,不斷激發人大新聞
宣傳通訊員從事人大新聞宣傳的熱情。干部年終評比考核,要把人大新聞宣傳工作情況納入其中。獎勵要注重精神與物質相結合的原則。對特別優秀的通訊員,在政治上要予以關心,并及時、大膽地推薦提拔并予以重用;在物質獎勵上,要敢于對那些特別優秀的通訊員予以重獎。同時,對那些寫稿熱情不高、責任心不強的掛名通訊員,要及時進行調整和撤換。(華容人大農工委副主任陳 達)
第二篇:鄉人大工作匯報
鄉人大工作匯報
鄉人大工作匯報
尋求新發展力求新突破為推動民主法制建設構建和諧社會貢獻力量趙廟鄉人大主席團(20xx年4月)各位領導:首先感謝縣人大領導對基層人大工作和人大工作者的關心和厚愛。下面,我就趙廟鄉人大20xx年工作情況和20xx年的工作打算匯報如下:20xx年,趙廟鄉人大主席團在縣人大常委會和鄉黨委的領導下,在全鄉各級人大代表和人民群眾的監督支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革、發展、穩定的大局,認真履行憲法和法律賦予的職權,為促進全鄉三個文明建設協調發展,發揮了積極作用,我們主要做了以下幾方面工作:
一、依法開好人代會,保證了人大各項職權得到有效行使。鄉鎮人民代表大會是鄉鎮人大行使法定職權的一項重要形式,開好鄉鎮人代會是直接關系到保障人民當家作主、更好地行使管理國家和社會事務的權利,是鄉鎮人大的首要任務。20xx年3月份,我們通過認真組織籌備,召開了趙廟鄉第六屆人民代表大會第三次會議,大會審議通過了三個工作報告,并選舉通過人大主席、副主席,政府鄉長、副鄉長。同時,代表們以高度的政治熱情和主人翁的精神,圍繞社會和經濟發展中出現的問題,以及人民群眾反映的熱點、難點問題,向大會提出議案、建議批評和意見,這些建議,對于提高政府決策水平,改進政府工作有著重要的促進作用。使人代會開出了圓滿的效果。
二、組織視察調查,服務全鄉工作。視察調查是人大工作的重要內容之一,20xx年,我們特別重視視察調查工作,認真組織人大代表搞好視察調查,為全鄉經濟發展起到了監督、協調作用。一是組織代表深入農戶,聯系農民,進行廣泛的調查研究,認真聽取人民群眾的意見和呼聲,講真話,講實話,及時反映和督促解決人民群眾普遍關注的熱點、難點問題。一年來,鄉人大主席團建議鄉政府按照農業產業化、標準化、市場多元化“三化”聯動戰略,把發展設施農業、品牌農業、加工農業、創匯農業作為調整農業產業結構的目標,把全面實施農業產業化作為調整的重點,鄉政府積極地采納了建議。重點發展了以食用菌、反季節林果等為主的高價值經濟作物,以養牛、養鴨、養鵝為主的畜禽養殖業,以優質稻、特種小麥為主的種植業,特別是在雙孢菇種植上,圍繞“雙孢菇產業鄉”建設,從引導、示范、服務上做文章,調動了廣大農民的積極性,20xx年,全鄉標準化雙孢菇大棚達到300個,年產值達500余萬元,僅此一項就增加農民人均純收入380余元。有效地推動了全鄉農業和農村經濟結構的調整,促進了農業增效、農民增收、農村繁榮。二是組織人大代表對全鄉民營經濟的發展情況進行視察,針對民營經濟發展中存在的不足,建議鄉政府加強領導、完善措施、優化環境、搞好服務,努力培植新的經濟增長點,鄉政府積極采納了意見,采取有效措施,堅持把民營經濟、招商引資、外經外貿“三大亮點”作為工作的重中之重來抓,努力推動經濟跨越發展。20xx年全鄉民營經濟實現銷售收入5.6億元,年內新上項目13個,實現出口總額214萬美元,合同引進外資32620萬元。另外建議鄉政府進一步轉變政府職能,規范行政行為,最大限度地簡化辦事程序,努力提高辦事效率和服務水平。整頓規范市場經濟秩序,杜絕“三亂”行為,嚴厲打擊欺行霸市和干擾破壞經濟發展的不法行為。有效地促進了全鄉經濟的健康發展。發展義務教育是提高全民素質的重要舉措。同時,鄉人大十分重視教育工作,認真組織了縣鄉兩級部分人大代表對全鄉的中小學教育進行了視察,代表們認真聽取了學校負責人就如何貫徹落實《義務教育法》的工作匯報,實地察看了學校校舍、環境衛生及教學等情況,通過視察,代表們對全鄉貫徹落實教育法的情況有了較為全面的了解,提高了對義務辦學重要性的認識,增強了加大對教育投入的緊迫感和依法辦學的觀念。并建議鄉政府:要進一步加大對教育的投入,對部分校舍要進行修繕,健全完善各種基礎設施等,鄉政府都予以采納,并予以落實辦理。一年來,主席團還對群眾普遍關心的醫療衛生、社會治安、計劃生育、土地管理等方面的工作進行了監督視察。
三、開展評議活動,實施有效監督。對政府和部門進行評議,是民主監督的一個重要形式,通過評議,聽取代表建議、批評和意見的情況匯報,進一步發揮監督職能,推動政府和部門工作。開展評議活動中,一是組織人大代表分組到村、單位召開座談會,走訪群眾,掌握第一手資料。二是堅持實事求是、客觀、公正地進行評議。三是落實整改,力求實效。評議是手段,改進是目的,評議后,我們及時歸納整理代表建議意見,對有問題的單位,落實整改責任,限期整改。
四、搞好服務,努力為代表履行職責創造條件。一是堅持開展了定期走訪代表、定期接待代表活動,聽取代表對鄉政府工作的意見和建議,接待代表的來信來訪。二是豐富代表小組活動。鄉人大主席團為小組活動出題目,提要求,并為縣鄉兩級代表訂閱了《人民權利報》、《山東人大工
作》等刊物,為代表更好地履行職責創造了條件。
五、不斷加強自身建設,努力提高工作水平。一年來,鄉人大主席團以江澤民同志的“三個代表”重要思想為指導,注重加強了人大自身建設,進一步提高了主席團成員的政治思想和業務素質,促進了法定職權的全面有效履行。首先,主席團把政治理論、業務學習和法律知識學習列入重要日程,深入開展了“學習型、創新型、服務型”三型機關創建活動,認真組織主席團成員及有關人員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想,黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,學習法律知識和市場經濟知識,使大家統一了認識,明確了方向,牢記服務宗旨,在審議監督政府工作時,達到了“言必依法,論必有據”的要求。其次,進一步健全和完善了各項規章制度,使人大工作進一步制度化、規范化。三是認真落實了崗位責任制,倡導廉潔勤政、求真務實、顧全大局、團結協作的精神,進一步增強了人大工作的生機和活力。一年來,鄉人大主席團的工作雖然取得了一定成績,但與法律的規定、上級的要求、人民群眾和代表的期望相比還有一些不足和差距,新的一年里,鄉人大主席團決心在縣人大常委會和鄉黨委的領導下,在全鄉各級人大代表及廣大人民群眾的監督支持下,繼續高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真學習“三個代表”重要思想,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞發展這個第一要務,在招商引資、項目建設、民營經濟、社會穩定、計劃生育、小城鎮建設等方面上實施有效的監督和支持,本著全力履職,務實創新的精神,突出重點,凝聚力量,服務中心,推動全鄉經濟持續快速健康發展和社會全面進步。下步工作:
一、緊緊圍繞鄉黨委提出的總體工作思路和奮斗目標,繼續加強法律監督和工作監督,聽取審議有關經濟建設和社會事業發展法律法規貫徹執行情況的匯報,作出決議決定,提出審議意見;繼續貫徹依法治國基本方略,大力推進依法治鄉工作,推動“四五”普法,落實執法責任,抓好督促檢查。
二、繼續把發展作為第一要務,圍繞經濟建設中心,討論決定重大事項,提高依法履責的水平,全力支持、積極參與招商引資、民營經濟活動。
三、繼續加強司法監督,依法處理群眾信訪案件,落實責任追究,促進司法公正;繼續把握好改革發展穩定的大局,督促解決群眾普遍關注的熱點難點問題,維護社會穩定。
四、繼續加強代表工作,充分發揮代表作用,積極組織代表活動,進一步提高代表議案、建議、批評和意見辦理質量;繼續加強人大宣傳工作,采取多種形式,加大對人大工作、民主法制建設和依法治鄉工作的宣傳;繼續加強與上級人大常委會和各級人大代表的聯系,及時總結推廣人大工作的好經驗、好做法,促進全鄉人大工作不斷取得新進展。
五、繼續加強作風建設,深入開展調查研究,密切聯系人民群眾,堅持立黨為公、執政為民,努力維護人民群眾的根本利益;繼續解放思想,與時俱進,圍繞創新人大工作,不斷加強自身建設,進一步提高工作水平。展望20xx年,又將是我縣人大工作蓬勃發展的一年。新的一年,我們將尋求新發展,力求新突破,為推動民主法制建設,構建和諧社會貢獻力量。
第三篇:鄉人大工作匯報
尋求新發展力求新突破
為推動民主法制建設構建和諧社會貢獻力量
趙廟鄉人大主席團
(~年4月)
各位領導:
首先感謝縣人大領導對基層人大工作和人大工作者的關心和厚愛。下面,我就趙廟鄉人大~年工作情況和~年的工作打算匯報如下:
~年,趙廟鄉人大主席團在縣人大常委會和鄉黨委的領導下,在全鄉各級人大代表和人民群眾的監督支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革、發展、穩定的大局,認真履行憲法和法律賦予的職權,為促進全鄉三個文明建設協調發展,發揮了積極作用,我們主要做了以下幾方面工作:
一、依法開好人代會,保證了人大各項職權得到有效行使。鄉鎮人民代表大會是鄉鎮人大行使法定職權的一項重要形式,開好鄉鎮人代會是直接關系到保障人民當家作主、更好地行使管理國家和社會事務的權利,是鄉鎮人大的首要任務。~年3月份,我們通過認真組織籌備,召開了趙廟鄉第六屆人民代表大會第三次會議,大會審議通過了三個工作報告,并選舉通過人大主席、副主席,政府鄉長、副鄉長。同時,代表們以高度的政治熱情和主人翁的精神,圍繞社會和經濟發展中出現的問題,以及人民群眾反映的熱點、難點問題,向大會提出議案、建議批評和意見,這些建議,對于提高政府決策水平,改進政府工作有著重要的促進作用。使人代會開出了~的效果。
二、組織視察調查,服務全鄉工作。視察調查是人大工作的重要內容之一,~年,我們特別重視視察調查工作,認真組織人大代表搞好視察調查,為全鄉經濟發展起到了監督、協調作用。一是組織代表深入農戶,聯系農民,進行廣泛的調查研究,認真聽取人民群眾的意見和呼聲,講真話,講實話,及時反映和督促解決人民群眾普遍關注的熱點、難點問題。一年來,鄉人大主席團建議鄉政府按照農業產業化、標準化、市場多元化“三化”聯動戰略,把發展設施農業、品牌農業、加工農業、創匯農業作為調整農業產業結構的目標,把全面實施農業產業化作為調整的重點,鄉政府積極地采納了建議。重點發展了以食用菌、反季節林果等為主的高價值經濟作物,以養牛、養鴨、養鵝為主的畜禽養殖業,以優質稻、特種小麥為主的種植業,特別是在雙孢菇種植上,圍繞“雙孢菇產業鄉”建設,從引導、示范、服務上做文章,調動了廣大農民的積極性,~年,全鄉標準化雙孢菇大棚達到300個,年產值達500余萬元,僅此一項就增加農民人均純收入380余元。有效地推動了全鄉農業和農村經濟結構的調整,促進了農業增效、農民增收、農村繁榮。二是組織人大代表對全鄉民營經濟的發展情況進行視察,針對民營經濟發展中存在的不足,建議鄉政府加強領導、完善措施、優化環境、搞好服務,努力培植新的經濟增長點,鄉政府積極采納了意見,采取有效措施,堅持把民營經濟、招商引資、外經外貿“三大亮點”作為工作的重中之重來抓,努力推動經濟跨越發展。~年全鄉民營經濟實現銷售收入5.6億元,年內新上項目13個,實現出口總額214萬美元,合同引進外資32620萬元。另外建議鄉政府進一步轉變政府職能,規范行政行為,最大限度地簡化辦事程序,努力提高辦事效率和服務水平。整頓規范市場經濟秩序,杜絕“三亂”行為,嚴厲打擊欺行霸市和干擾破壞經濟發展的不法行為。有效地促進了全鄉經濟的健康發展。發展義務教育是提高全民素質的重要舉措。同時,鄉人大十分重視教育工作,認真組織了縣鄉兩級部分人大代表對全鄉的中小學教育進行了視察,代表們認真聽取了學校負責人就如何貫徹落實《義務教育法》的工作匯報,實地察看了學校校舍、環境衛生及教學等情況,通過視察,代表們對全鄉貫徹落實教育法的情況有了較為全面的了解,提高了對義務辦學重要性的認識,增強了加大對教育投入的緊迫感和依法辦學的觀念。并建議鄉政府:要進一步加大對教育的投入,對部分校舍要進行修繕,健全完善各種基礎設施等,鄉政府都予以采納,并予以落實辦理。一年來,主席團還對群眾普遍關心的醫療衛生、社會治安、計劃生育、土地管理等方面的工作進行了監督視察。
三、開展評議活動,實施有效監督。對政府和部門進行評議,是民主監督的一個重要形式,通過評議,聽取代表建議、批評和意見的情況匯報,進一步發揮監督職能,推動政府和部門工作。開展評議活動中,一是組織人大代表分組到村、單位召開座談會,走訪群眾,掌握第一手資料。二是堅持實事求是、客觀、公正地進行評議。三是落實整改,力求實效。評議是手段,改進是目的,評議后,我們及時歸納整理代表建議意見,對有問題的單位,落實整改責任,限期整改。
四、搞好服務,努力為代表履行職責創造條件。一是堅持開展了定期走訪代表、定期接待代表活動,聽取代表對鄉政府工作的意見和建議,接待代表的來信來訪。二是豐富代表小組活動。鄉人大主席團為小組活動出題目,提要求,并為縣鄉兩級代表訂閱了《人民權利報》、《山東人大工作》等刊物,為代表更好地履行職責創造了條件。
五、不斷加強自身建設,努力提高工作水平。一年來,鄉人大主席團以江澤民同志的“三個代表”重要思想為指導,注重加強了人大自身建設,進一步提高了主席團成員的政治思想和業務素質,促進了法定職權的全面有效履行。首先,主席團把政治理論、業務學習和法律知識學習列入重要日程,深入開展了“學習型、創新型、服務型”三型機關創建活動,認真組織主席團成員及有關人員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想,黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,學習法律知識和市場經濟知識,使大家統一了認識,明確了方向,牢記服務宗旨,在審議監督政府工作時,達到了“言必依法,論必有據”的要求。其次,進一步健全和完善了各項規章制度,使人大工作進一步制度化、規范化。三是認真落實了崗位責任制,倡導廉潔勤政、求真務實、顧全大局、團結協作的精神,進
第四篇:鄉人大工作匯報
尋求新發展力求新突破為推動民主法制建設構建和諧社會貢獻力量趙廟鄉人大主席團(2005年4月)各位領導:首先感謝縣人大領導對基層人大工作和人大工作者的關心和厚愛。下面,我就趙廟鄉人大2004年工作情況和2005年的工作打算匯報如下:2004年,趙廟鄉人大主席團在縣人大常委會和鄉黨委的領導下,在全鄉各級人大代表和人民群眾的監督支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革、發展、穩定的大局,認真履行憲法和法律賦予的職權,為促進全鄉三個文明建設協調發展,發揮了積極作用,我們主要做了以下幾方面工作:
一、依法開好人代會,保證了人大各項職權得到有效行使。鄉鎮人民代表大會是鄉鎮人大行使法定職權的一項重要形式,開好鄉鎮人代會是直接關系到保障人民當家作主、更好地行使管理國家和社會事務的權利,是鄉鎮人大的首要任務。2004年3月份,我們通過認真組織籌備,召開了趙廟鄉第六屆人民代表大會第三次會議,大會審議通過了三個工作報告,并選舉通過人大主席、副主席,政府鄉長、副鄉長。同時,代表們以高度的政治熱情和主人翁的精神,圍繞社會和經濟發展中出現的問題,以及人民群眾反映的熱點、難點問題,向大會提出議案、建議批評和意見,這些建議,對于提高政府決策水平,改進政府工作有著重要的促進作用。使人代會開出了圓滿的效果。
二、組織視察調查,服務全鄉工作。視察調查是人大工作的重要內容之一,2004年,我們特別重視視察調查工作,認真組織人大代表搞好視察調查,為全鄉經濟發展起到了監督、協調作用。一是組織代表深入農戶,聯系農民,進行廣泛的調查研究,認真聽取人民群眾的意見和呼聲,講真話,講實話,及時反映和督促解決人民群眾普遍關注的熱點、難點問題。一年來,鄉人大主席團建議鄉政府按照農業產業化、標準化、市場多元化“三化”聯動戰略,把發展設施農業、品牌農業、加工農業、創匯農業作為調整農業產業結構的目標,把全面實施農業產業化作為調整的重點,鄉政府積極地采納了建議。重點發展了以食用菌、反季節林果等為主的高價值經濟作物,以養牛、養鴨、養鵝為主的畜禽養殖業,以優質稻、特種小麥為主的種植業,特別是在雙孢菇種植上,圍繞“雙孢菇產業鄉”建設,從引導、示范、服務上做文章,調動了廣大農民的積極性,2004年,全鄉標準化雙孢菇大棚達到300個,年產值達500余萬元,僅此一項就增加農民人均純收入380余元。有效地推動了全鄉農業和農村經濟結構的調整,促進了農業增效、農民增收、農村繁榮。二是組織人大代表對全鄉民營經濟的發展情況進行視察,針對民營經濟發展中存在的不足,建議鄉政府加強領導、完善措施、優化環境、搞好服務,努力培植新的經濟增長點,鄉政府積極采納了意見,采取有效措施,堅持把民營經濟、招商引資、外經外貿“三大亮點”作為工作的重中之重來抓,努力推動經濟跨越發展。2004年全鄉民營經濟實現銷售收入5.6億元,年內新上項目13個,實現出口總額214萬美元,合同引進外資32620萬元。另外建議鄉政府進一步轉變政府職能,規范行政行為,最大限度地簡化辦事程序,努力提高辦事效率和服務水平。整頓規范市場經濟秩序,杜絕“三亂”行為,嚴厲打擊欺行霸市和干擾破壞經濟發展的不法行為。有效地促進了全鄉經濟的健康發展。發展義務教育是提高全民素質的重要舉措。同時,鄉人大十分重視教育工作,認真組織了縣鄉兩級部分人大代表對全鄉的中小學教育進行了視察,代表們認真聽取了學校負責人就如何貫徹落實《義務教育法》的工作匯報,實地察看了學校校舍、環境衛生及教學等情況,通過視察,代表們對全鄉貫徹落實教育法的情況有了較為全面的了解,提高了對義務辦學重要性的認識,增強了加大對教育投入的緊迫感和依法辦學的觀念。并建議鄉政府:要進一步加大對教育的投入,對部分校舍要進行修繕,健全完善各種基礎設施等,鄉政府都予以采納,并予以落實辦理。一年來,主席團還對群眾普遍關心的醫療衛生、社會治安、計劃生育、土地管理等方面的工作進行了監督視察。
三、開展評議活動,實施有效監督。對政府和部門進行評議,是民主監督的一個重要形式,通過評議,聽取代表建議、批評和意見的情況匯報,進一步發揮監督職能,推動政府和部門工作。開展評議活動中,一是組織人大代表分組到村、單位召開座談會,走訪群眾,掌握第一手資料。二是堅持實事求是、客觀、公正地進行評議。三是落實整改,力求實效。評議是手段,改進是目的,評議后,我們及時歸納整理代表建議意見,對有問題的單位,落實整改責任,限期整改。
四、搞好服務,努力為代表履行職責創造條件。一是堅持開展了定期走訪代表、定期接待代表活動,聽取代表對鄉政府工作的意見和建議,接待代表的來信來訪。二是豐富代表小組活動。鄉人大主席團為小組活動出題目,提要求,并為縣鄉兩級代表訂閱了《人民權利報》、《山東人大工
第五篇:鄉人大工作總結
一年來,我鄉人大在鄉黨委的領導下,在縣人大的指導下,切實履行憲法和法律賦予的職責,在經濟發展,社會穩定等方面出謀獻策,盡心盡責,為構建和諧社會作出了應有的貢獻,現將今年來的工作總結如下:
一、始終突出工作重點,為構建和諧社會夯實基礎
堅定不移地促進發展。促進和諧,首先是加快發展,科學發展。今年,我們堅持把促進發展作為第一要務,想發展大局,議發展大事,謀發展大計,切實加強對“三農”工作的監督,努力推動經濟的快速發展,促進農民人均收入水平提高。一是千方百計辦理議案。在今年的人代例會上,鄉人大代表提出來了2件議案,主要涉及公路建設和管理,村級財務管理,對此鄉人大、鄉政府進行了專題討論和研究,同時提出具體辦理意見,并實行限時辦結,做到了事事有結果,件件有回音。二是按時定點地組織代表活動。人大代表是人大工作的主體,也是推動政府工作的重要力量。代表小組活動堅持每季度不少于一次,力求形式多樣化,活動落實發出書面通知,讓代表早知道早準備,有學習培訓,有監督視察,有調查研究。今年以來,鄉人大組織了代表學習活動了2次,主要是學習有關法律法規方面的知識,同時注重廣泛征求代表對政府工作的意見。組織開展人大代表大下訪大排查大調處活動,深入群眾了解群眾熱點和難點,化解矛盾。切實維護了社會的穩定。
二、確立監督為民的理念,努力促進政府工作
圍繞黨委意圖,發揮引導作用。我們鄉人大主席團能積極貫徹黨委意圖,自覺接受黨委領導,對黨委作出的重大決策和重要工作部署都能積極引導,組織代表反復學習,吃透精神,耐心細致地做好代表的思想政治工作,自覺地把堅持黨的領導與充分發揚民主和嚴格依法辦事統一起來。一是圍繞熱點難點、發揮督促作用。年初,鄉人大主席團根據黨委工作思路,針對政府及其部門工作中的薄弱環節,和群眾反映的熱點難點問題,列出了監督重點事項。二是對鄉政府上半年財政預算和執行情況進行了檢查;三是對通村公路的建設進行監督;四是對涉農補貼的發放情況進行監督。五是對街道環境整治工作進行監督。鄉人大直面“熱點”,不畏“難點”,深入到村組調研,組織代表開展討論,并將排找出的問題和解決問題的辦法形成書面紀要,作為重要建議交鄉政府辦理。三是圍繞民情民生,發揮建言作用。切實按照“善待百姓、關注民生”的要求,始終注重密切了解民情、關注民生。四是圍繞富民創業,發揮推動作用。鄉人大主席團緊緊圍繞富民創業,找準人大工作與經濟工作的結合點,營造有利于經濟發展的氛圍,為全鄉人大代表施展才干搭建平臺,推動全鄉經濟的發展,在制定工作計劃中,宣傳先進致富典型事跡,激發了代表和群眾創業致富的熱情。
三、不斷加強自身建設,著力提升人大工作水平
加強學習,提高執政水平。執政之要在為民,為民之要在發展。我們堅持把解放思想,博求新知,增長才干,開拓創新貫穿人大工作的全過程,自覺加強政策理念、市場經濟、行政管理等方面知識的學習,提高駕馭工作的能力,提升實踐創新的能力。一是改進作風,狠抓工作落實。大力弘揚實干精神,努力形成求實、務實、落實的良好作風。我們堅持以正確的政績觀抓落實,做到重實際、教實勁、出實招、求實效;堅持動真碰硬抓落實,敢于直面具體矛盾,落實具體措施,解決具體問題,確保一抓到底、一抓見效;堅持凝心聚力抓落實,加強鄉、村、單位部門之間的溝通協調,努力形成上下同心,左右協調的工作格局。二是嚴于律已,樹立良好形象。加強代表的教育管理,堅持高標準,帶頭受教育,努力達到政治上保持堅定性,生活上保持純潔性,干群關系上保持緊密性,嚴格落實黨風廉政建設責任制,切實抓好廉潔自律,著力推進作風建設,努力規范工作行為,提高辦事效率。
盤點今年以來的工作,我們在肯定成績的同時,也清醒地看到存在的問題和不足,主要是主動參與不到位,領導接受監督不到位,今后我們將高度重視存在的問題在和不足,采取切實有效措施,認真加以解決。在明年的工作中,我們一是聯系群眾,認真拓展民主渠道。鄉人大一頭連著黨委政府,一頭連著廣大群眾,人大應當成為聯系群眾,反映民意、解決矛盾的主要民主渠道,當前,農村基層民主渠道還不夠順暢,上下之間“短路”的現象還時有發生,許多事情對黨委負責與對人民負責還未能完全統一起來,這也是造成農村諸多矛盾的重要原因之一,因此,我們人大要按照“三個代表”的要求,努力構筑聯系人民群眾的橋梁。二是搞好服務,發揮代表主體作用。鄉人大代表是人大的主體,受到行政區域內人民群眾的委托,代表人民的意志,行使人民當家作主的民主權利。我們人大應當努力做好服務,發揮代表在各方面的主體作用。三是加強監督,推進基層依法行政。民主與法律緊密相連,不實行法治就不能保證人民當家作主,人民當家作主又可充分反映人民群眾的意見和要求,把權力運行置于人民群眾的監督之下
。我們要加強對鄉政府的民主監督,防止行政行為違法,防止干群權力被濫用,同時要加強對鄉村干部的勤政廉政的監督。