第一篇：人防監理情況匯報材料

人防監理情況匯報材料

近年來，我辦對全市人防工程建設質量抓得越來

越嚴，人防工程建設四大主體中的業主單位、設計單位和施工單位在不斷糾錯整改中不斷學習、不斷提高，許多單位在人防工程建設技能上已達到了一定的水準。但我市許多人防監理單位還存在思想認識到位不夠，技術水平提升不快，已經成為影響人防工程建設質量的一條短腿。今天開會的目的就在于讓大家認清形勢，提高認識，有所準備，迎接即將到來的激烈競爭。下面通報一下我市近年來人防監理的一些情況。

一、人防監理單位較多。經過近幾年的人防市場監理培育，我市從唯一一家長城人防監理公司開始，現在已有人防工程監理資質單位已有48家，目前在建工程中有近85%工地具人防專業資質的監理單位在監理，人防監理單位已比較多了。但由于缺少管理、良莠不齊，下一步我辦將加強管理并引入競爭機制，實行優勝劣汰。如浙江江南工程管理有限公司下沙的連成國際花園，前面幾期人防工程建的差，經我站指正后，業主單位在后面幾期中找了浙江泛華工程監理有限公司、浙江長城建設監理有限公司，及如市公交公司等一業主單位在招標監理單位時已主動征求有關人防監理單位意見。

二、人防監理人員奇缺。我市雖有近85%人防工

地的監理單位有人防監理資質，但從工地檢查情況看，一線監理人員中有人防監理上崗證只有35%左右人防工程，大部分工地的現場監理人員沒有人防監理上崗證，也就是說有近65%左右的工程監理是無證人防監理上崗證的，其質量也就可想而知，一個不知人防工程為何物，不懂人防工程建設技能的人在開展人防工程監理，工程能合格嗎？例：北京北辰工程監理有限公司監理的燈塔村改造農居安置工程，杭州城建監理有限公司監理的世茂c15地塊住宅及配套共建二期工程

三、人防監理意識不足。作為一個人防工程監理

人員如果沒有一點人防意識，對人防工程重要性、人防工程作用和人防工程特點沒有一點認識，也就不會去學習、去認識、去專研人防工程建設要求和技能。在監理過程中就會把人防工程等同于一般民用工程。如此一來怎能確保人防工程質量，怎么能達到人防工程驗收標準。例09年我到贊成林楓工地檢查時、杭州市建設監理有限公司的一位監理人員問我，在當今導彈技術這么先進的情況，人防工程能防得住嗎？人防工程有什么用呢？

四、人防監理流程不清。要開展人防工程監理，首先得了解和熟悉人防工程監管（即質監和驗收）流程，很多工程由于現場監理人員不了解和不熟悉人防工程建設監管部門的工作流程，造成人防工程質監的一些重要節點質監遺漏，給工程最后竣工驗收留下隱患，如浙江中譽工程管理有限公司監理的杭州經濟技術開發區學正小學工程，淳安縣通力建設監理有限公司監理的坪山商務樓項目等等。而按我辦質監要求，某些重要節點人防質監人員沒有到場查看驗收，需要提供相應第三方檢測報告或者當場打開驗收，這樣無形中給施工單位和業主單位造成損失，并影響工期，責任在哪呢？業主方往往是不專業的，正因為不專業，所以要化錢請專業監理單位來代表業主方監督管理人防工程施工情況，但請來的監理人員對人防工程監管流程不清楚不熟悉結果造成損失，這樣一分析責任也就清楚了。

五、人防監理技術不專。在現場質監驗收中經常

碰到人防外墻沒有用止水螺桿只有塑料套管、門框上而缺少吊鉤、人防門檻設有上翻、人防檔梁做成雨棚等等土建方面問題，在設備安裝上，有防爆波閘、手動密閉閘方向裝反，水管進人防工程不加閘，無關水管隨意進出人防工程，風機只有響聲沒有風量，過濾吸收器二端沒裝軟性橡膠管連接等等常識性問題。特別是一些假冒產品進入人防工程，如浙江中興工程建設監理公司監理的紫微公寓、杭州廣廈監理公司監理望江公寓，浙江東方工程監理公司監理的金牛坊工地等等，是這些工程都有人防監理人員在場，將是在我站驗收之前監理人員都已提前驗收，并出具驗收合格書的，可問題還是這么多，說明監理人員雖有人防監理證書，但人防工程建設技術不專所至。

六、人防監理管理不嚴。前幾年我辦為了培育人

防監理市場，對人防監理公司一直未加以指導和管理，對人防監理單位的管理方面一直不夠嚴格。現在人防監理單位也足夠多了，省人防辦也已下發了《浙江省人防工程建設監理管理規定》文件，我辦從今年開始

要加強對人防監理單位的管理，執行省人防的2010《浙江省人防工程建設監理管理規定》文件。

人防監理不僅是受業主單位委托監督管理施工

單位的施工情況和施工質量，更是人防監管部門的眼睛和手，是把好人防工程質量第一關，為此我們要加強對人防監理企業管理，今年準備做好以下幾件事：

1、把好人防質監申報關，根據浙人防辦[2010]90

號文件規定，沒有委托人防專業監理的人防工程項目，我市人防質監站不予受理報監手續。

2、把好人防專項驗收關：根據浙人防辦[2010]90

號文件規定，對未委托人防專業監理人防工程項目，我辦不予進行人防工程專項驗收。

3、做好人防監理現場打分：我站質監員到現場

檢查時對人防監理工作及有無人防監理人員在場情況進行打分，并采取相應措施。

4、做好人防監理資質年審：對人防監理工作不

到位，扣分情況較嚴重單位給予整改并取消資格。

5、做好人防監理培訓，鑒于目前人防監理人員

對人防知識較薄弱情況，我辦將委托市人防協會組織相關人防建設技能培訓。

第二篇：人防結構驗收監理匯報材料

桐鄉戴德中心地下人防工程

人 防 結 構 驗 收 匯 報 材 料

浙江東南建設管理有限公司戴德中心項目部

2015年5月20日

一、工程概況：

工程名稱：桐鄉戴德中心項目人防工程 建設地點：桐鄉市慶豐南路西，崇福大道南

建設單位：浙江戴德實業有限公司

設計單位：浙江工業大學建筑規劃設計研究院有限公司

勘察單位：嘉興市嘉設巖土工程勘察研究院有限公司 監理單位：浙江東南建設管理有限公司 施工單位：重慶市黃浦建設集團有限公司 質監單位：嘉興市人防質監站

人防設備廠家：浙江中金人防設備有限公司

本工程桐鄉戴德中心項目人防工程位于桐鄉市慶豐南路西側，崇福大道南側，地下室總建筑面積為20361.95平方米，其中人防工程面積為16982.39平方米，平時為地下車庫，戰時為人員掩蔽部，分4個防護單元和一個兼顧人防單元。防護單元一建筑面積為2000平方米，掩蔽人數1300人；防護單元二建筑面積為2000平方米，掩蔽人數1300人；防護單元三建筑面積為1456.65平方米，掩蔽人數946人；防護單元四建筑面積為2000平方米，掩蔽人數1300人；兼顧人防建筑面積為9525.74平方米，掩蔽人數2000人。人防地下室的抗力等級為核6級、常6級。

地下室結構為框架結構，墻柱板梁混凝土強度等級為C35(1#2#樓對應部位為C50)。填充墻采用240A3.5B05蒸壓加氣混凝土砌塊，專用粘結劑砌筑。

二、監理依據：

GB50319-2013《建設工程監理規范》、GB50300-2013《建筑工程施工質量驗收統一標準》、GB50134-2004《人民防空工程施工及驗收規范》、RFJ01-2002《人民防空工程質量檢驗評定標準》、RFJ01-2008《人民防空工程防護設備圖集》、人防地下室各專業施工圖、人防設計交底及圖紙會審紀要、工程監理委托合同、人防設備采購安裝合同、建設工程施工合同、經批準的施工組織設計、人防施工專項方案、經批準的監理規劃。

三、人防工程監理控制重點

1、防護設備檢查和驗收要點：

１.1、施工之前，項目監理部認真核對人防門、臨戰封堵、地漏、穿墻密閉套管、呼喚按鈕的數量、位置及標高，對施工項目部進行交底。1.2、監督檢查施工單位，選擇符合滿足招標投標文件的國家人防定點廠生產的產品。本工程選用浙江中金人防設備廠產品。

2、結構監理要點：

2.1、本工程底板、側墻、頂板雙層雙向配筋綁扎，雙層雙向鋼筋之間設梅花型布置的拉結筋，拉結筋間距不大于500mm，直徑6mm。拉結筋勾住最外層受力鋼筋，兩端綁扎牢固，并保證豎直。2.2、迎水面保護層厚度不小于50mm。2.3、嚴格控制受力鋼筋錨固長度。

2.4、鋼筋接頭位置合理，綁扎、焊接長度符合規范要求，焊接接頭飽滿。混凝土澆搗前焊渣、建筑垃圾應清理干凈。

2.5、嚴格控制進場材料的質量，進場鋼筋等原材料均要求提供質量合格證明文件，需見證取樣送檢的由監理見證取樣送檢，符合要求后用于工程中。

3、底板澆筑：

3.1、板筋穿梁，底板上層鋼筋要求從地梁上層主筋下穿過。3.2、嚴格控制人防門檻和臨戰封堵做法。活門檻配筋上翻高度與建筑標高平，固定門檻高度高出建筑標高不小于150mm,所有門檻均配置縱筋和箍筋，縱筋直徑不小于16mm。門洞每角設2根16mm的加強筋，長度1000mm（當門框墻寬度大于400時數量為三根）。人防門框在底板澆筑前預埋到位。

3.3、門框接地。人防區內所有的金屬門框均應設置等電位接地，接地電阻小于一歐，本工程接地材質采用不小于25*4mm2的熱鍍鋅扁鋼。3.4、臨戰封堵槽按要求留置。

3.5、為保證墻、柱定位的準確，項目監理部嚴格控制墻、柱定位鋼筋。底板馬蹬按1m2一個設置，以保證底板的有效厚度。

3.6、給排水。進風豎井、進風擴散室、濾毒室（包括濾毒室相連接的密閉通道）、除塵室、防毒通道、簡易洗消間及其防護密閉門以外的通道設置防爆地漏，防爆地漏水管在底板澆筑前預埋到位。

4、側墻澆筑：

4.1、門框墻厚度保證。人防門門框墻應滿足最小厚度要求，一框兩門的門框墻厚度不應小于500mm。門框墻門扇側、封堵側四周應平齊。防護密閉門、密閉門和活門門框墻、臨空墻必須整體打筑，不留水平施工縫。

4.2、側墻防爆電纜井是戰時緊急引接其它電源和其它線路的接口，按設計需要預留穿墻管并做好抗爆片滿焊。

4.3、確保人防門安裝正確，防止模板走位和澆筑變形，要求施工單位用鋼管或角鋼來作臨時支撐把人防門、封堵框固定加固，施工時不得拆掉。監理簽發混凝土澆搗令前重點檢查臨時支撐的完整性。4.4、人防臨空墻、防護密閉門和密閉墻均須采用止水螺桿，不得采用PVC套管。

4.7、預埋套管定位要準，間距留足，做法標準。人防區所有穿墻管線、管道應從預埋套管內穿，具體預埋套管做法詳見專業施工大樣圖，預埋套管一般均突出墻面，密閉穿墻短管伸出墻面的長度一般為：電纜、電線穿墻管宜為50mm，給水排水短管大于40mm，通風短管大于100mm。

4.8、在防毒通道防護密閉門開啟側，防爆呼喚按鈕在澆筑側墻前預埋到位。

5、頂板澆筑 ：

5.1、頂板20mm直徑圓鋼吊鉤預埋。各人防門、臨戰封堵吊鉤在墻頂板澆筑前預埋到位，吊鉤須鉤住頂板上層鋼筋。防護門吊鉤埋在門開啟側的結構頂板中，離門框墻邊一般為300-500mm；外封堵的臨戰封堵應根據門洞寬度在封堵側設置吊鉤，設置2根吊鉤平面垂直于封堵面。

5.2、進風口部頂板內的超壓測壓裝置DN15鍍鋅鋼管須預埋，該DN15鍍鋅鋼管一端位于人防區防化值班室內，另一端在非人防區。

6、隱蔽工程、混凝土施工等重要工序均經監理人員旁站監理，每個人防口部做混凝土試塊一組。

四、工程資料情況: 人防分項工程質量驗收記錄共133份，樁芯為C40砼，留置標準試塊4組；墊層為C15砼，留置標準試塊4組；防水保護層為C20砼，留置標準試塊4組；地下室底板、頂板及墻板為C35P6砼，留置標準試塊196組，同條件試塊15組，抗滲試塊17組，拆模試塊12組；1#樓、2#樓地下室柱、剪力墻為C50砼，留置標準試塊10組，同條件試塊1組，經評定全部合格；鋼筋原材料53組，基礎鋼筋焊接采用直螺紋套筒連接,其中直螺紋套筒連接13組；基礎柱采用電渣壓力焊，其中電渣壓力焊23組，均能滿足人防設計要求及規范要求。本工程地下室內隔墻采用蒸壓加氣混凝土砌塊，專用粘結劑砌筑，1#樓~10#樓基礎墻采用砼普通磚，M10水泥砂漿砌筑，1#樓~10#樓各留置1組砂漿試塊，共計10組。

砼普通磚由桐鄉市同德墻體材料有限公司提供，做磚試驗3次，蒸壓加氣混凝土砌塊由浙江東冠制管有限公司提供，做試驗6組，詳見磚(砌塊)試驗匯總表及試驗報告。

五、人防結構監理結論

結構分部工程由土石方分項工程、模板分項工程、鋼筋綁扎分項工程、混凝土分項工程、砌磚分項工程5個分項工程組成，所有的分項工程質量驗收均合格，因部分后澆帶還不能澆筑，結構分部暫評合格。

浙江東南建設管理有限公司戴德中心項目部 2015年5月20日

第三篇：人防竣工驗收匯報材料(監理)

經開2015-5號地塊住宅項目人防工程

竣 工 驗 收 監 理 匯 報 材 料

浙江工程建設監理公司

****年**月**日

經開2015-5號地塊住宅項目人防工程竣工驗收監理匯報

材料

一、工程概況：

經開2015-5號地塊住宅項目地下室面積為18640.77平方米。地下一層戰時為二等人員掩蔽所，防護等級為核六級；防化等級為丙級，共設三個防護單元及一個移動電站。人防面積6236.98平方米，掩蔽人數3823人，人員出入口總寬度為11.50米。

本工程由嘉興萬宏房地產開發有限公司投資興建，由上海中房建筑設計有限公司設計，巨匠建設集團股份有限公司承建。浙江工程建設監理公司擔任該項目的人防施工監理工作。

二、施工質量控制：

本公司受業主委托，承擔了本工程的施工監理工作，在對本工程施工監理過程中，我們堅持以質量控制為主要工作內容。首先針對本工程項目的特點認真編制了監理規劃和監理細則，明確各分部、分項工程的控制點；同時對施工單位的質量保證體系、施工組織設計方案、進度計劃進行審查，并督促實施；在原材料及半成品進場實行報驗制度，材料及半成品只有在驗收合格后才能用于工程。做好工程隱蔽驗收，在砼澆筑時做好旁站監理，發現問題及時向施工單位提出并督促整改；對完成的分項、分部工程進行檢查評定。

三、工程質量評價：

1、結構工程：

1）、鋼材、水泥均進行了抽樣檢測，試值均符合設計要求和施工規范。2）、鋼筋的綁扎、搭接、錨固長度、規格、數量均符合設計要求。3）、混凝土采用商品砼，并按規定取樣制作試塊，試塊經檢測均達到設計要求。

4)混凝土施工時，嚴格控制好坍落度，督促施工方及時進行澆水養護，拆模構件未出現空洞和蜂窩現象。

2、防水工程：

1）防水為結構自防水為主，砼抗滲等級符合設計要求；

2）地下室底板和側板為卷材防水，防水卷材抽樣檢測符合要求，施工規 范，經檢查人防區域無滲漏水現象。

3、孔口防護工程：

1）、防護門、防護密封門等由專業廠家生產制作，安裝位置和方向正確； 2）臨戰封堵等均按要求做好預埋；

3）進出風口、各類管線的防護密閉均按要求施工。

4、建筑裝飾工程：

1）涂料表面平整，顏色統一

2）、地坪表面平整無空鼓開裂、色澤一致。

3）、內墻粉刷平整無空鼓開裂，陰陽角順直方正，柱腳、地面分割線清晰合理。

5、給排水工程、通風與空調工程、建筑電氣安裝工程、防火設備安裝工程：

1）、工程設備、線管布局合理，吊桿支架安裝牢固。

2）、室內燈具安裝牢固、開關、插座、消防器材標識安裝高度一致，標 識正確。

3）各類設備安裝正確符合要求。

6、工程技術資料：

工程原材料、隱蔽工程記錄、各類試塊、分項、分部等質量控制資料完整并符合要求。

四、結論：

本工程施工單位均按施工圖和聯系單施工，監理過程也嚴格按設計、施工規范及有關強制性標準實施監理。我們認為本工程質量可靠，技術資料基本齊全，目前已具備竣工驗收條件，同意工程質量核定為合格。

浙江工程建設監理公司

****年**月**日

第四篇：人防中間結構驗收匯報材料(監理)

經開2015-5號地塊住宅項目人防工程中間結構驗收監理

匯報材料

一、工程概況：

經開2015-5號地塊住宅項目地下室面積為18434.48平方米。地下一層戰時為二等人員掩蔽所，防護等級為核六級；防化等級為丙級，共設四個防護單元。人防面積5839.79平方米，掩蔽人數3823人，人員出入口總寬度為11.50米。

本工程由嘉興萬宏房地產開發有限公司投資興建，由上海中房建筑設計有限公司設計，巨匠建設集團股份有限公司承建。浙江工程建設監理公司擔任該項目的人防施工監理工作。

二、施工質量控制：

本公司受業主委托，承擔了本工程的施工監理工作，在對本工程施工監理過程中，我們堅持以質量控制為主要工作內容。首先針對本工程項目的特點認真編制了監理規劃和監理細則，明確各分部、分項工程的控制點；同時對施工單位的質量保證體系、施工組織設計方案、進度計劃進行審查，并督促實施；在原材料及半成品進場實行報驗制度，材料及半成品只有在驗收合格后才能用于工程。做好工程隱蔽驗收，在砼澆筑時做好旁站監理，發現問題及時向施工單位提出并督促整改；對完成的分項、分部工程進行檢查評定。

三、工程質量評價：

1、結構工程：

1）、鋼材、水泥均進行了抽樣檢測，試值均符合設計要求和施工規范。2）、鋼筋的綁扎、搭接、錨固長度、規格、數量均符合設計要求。3）、混凝土采用商品砼，并按規定取樣制作試塊，試塊經檢測均達到設計要求。

4)混凝土施工時，嚴格控制好坍落度，督促施工方及時進行澆水養護，拆模構件未出現空洞和蜂窩現象。

2、防水工程：

1）防水為結構自防水為主，砼抗滲等級符合設計要求；

2）地下室側板和頂板為聚氨酯防水涂料，防水卷材抽樣檢測符合要求，施工規范，經檢查人防區域無滲漏水現象。

3、孔口防護工程：

1）、防護門、防護密封門等門框預埋位置正確； 2）臨戰封堵等均按要求做好預埋；

3）進出風口、各類管線的防護密閉均按要求施工。

4、工程技術資料：

工程原材料、隱蔽工程記錄、各類試塊、分項、分部等質量控制資料完整并符合要求。

四、結論：

本工程施工單位均按施工圖和聯系單施工，監理過程也嚴格按設計、施工規范及有關強制性標準實施監理。我們認為本工程質量可靠，技術資料基本齊全，目前已具備竣工驗收條件，同意工程質量核定為合格。

浙江工程建設監理公司

****年**月**日

經開2015-5號地塊住宅項目人防工程中

間結構驗收

監 理 匯 報 材 料

浙江工程建設監理公司

****年**月**日

第五篇：人防監理方案

目 錄 1 工程概況 2 編制依據 主要監理工作內容及工作要點 4 人防工程竣工驗收監理資料移交內容 5 人防工程質量通病防治與控制

1、工程概況

1.1工程名稱：

1.2工程地點：

1.3 工程類型和特點：

1.4 工程規模： 2.編制依據

2.1建設工程監理規范 GB50319-2000 2.2長興世貿大廈工程施工圖設計文件

2.3建設工程施工質量驗收統一標準 GB50300-2001 2.4地下人防工程施工質量驗收規范 GB50134-2004 2.5地下防水工程施工質量驗收標準 GB50208-2002 2.6地下防水工程施工技術規范 GB50108-2008 2.7人民防空工程質量檢驗評定標準 RFJ01-2002 2.8人防工程防護設備選用圖集 RFJ01-2008 2.9 防空地下室結構設計 FG01-05 2.10浙江省人民防空工程建設監理管理規定 2.11浙江省人民防空工程竣工驗收管理辦法 3.主要監理工作內容及工作要點 3.1人防工程監理工作主要內容

人防工程監理工作主要內容包括：組建人防監理項目部、編制監理技術文件、參加人防工程質量監督交底、參加人防工程圖紙會審、審查批準（承包）施工單位上報各類施工組織設計及方案、審批開工報告 并簽發開工指令、分包單位資質審查、檢查驗收進場人防材料設備及構配件、主持分部分項（中間工程）工程驗收、組織進行工程竣工預驗收、參加人防工程竣工驗收等。3.2組建人防監理項目部

3.2.1單純的人民防空工程項目應按要求組建監理項目部，監理項目部設總監理工程師、專業監理工程師、監理員三個崗位，必要時可設總監理工程師代表。項目總監應具備建設部國家注冊監理工程師資格，同時具備國家人防辦公室頒發的人防監理工程師資格。專業監理工程師應具備國家人防部門頒發的上崗證書，監理員應具備省級或以上人防部門頒發的上崗證書或經人防工程監理培訓。

3.2.2依附一般民用建筑而修建的人防工程項目，可以和其依附項目合并建立監理項目部。總監理工程師可以由依附項目的項目總監兼任，必要時可設總監理工程師代表。總監理工程師代表應具備國家人防辦公室頒發的人防監理工程師資格；專業監理工程師應具備國家人防辦公室頒發的人防監理工程師資格；監理員應具備省級或以上人防部門頒發的上崗證書。

3.2.3專業監理工程師和監理員數量應根據工程規模、專業進行配置，以滿足現場需求為原則。但至少有一名專業監理工程師駐現場參與項目的人

防工程監理工作。

3.2.4工程開工前，項目監理部應以書面形式，提醒建設單位邀請當地人防質量監督站到現場進行人防工程質量監督交底。3.2.5監理項目部主要監理人員都應參加人防質量監督站的質量、安全監督交底。

3.3參加人防工程圖紙會審

3.3.1人防工程圖紙會審由建設單位主持，應在工程開工前進行。3.3.2總監理工程師、專業監理工程師應參加人防工程圖紙會審。監理項目部應以書面形式提醒建設單位邀請當地人防質量監督站參加人防工程圖紙會審。

3.3.3監理項目部應仔細核對圖紙會審記錄，并將設計修改意見標注在施工藍圖上面，以免施工過程中發生遺漏。

3.3.4監理項目部應嚴格監督施工單位按照設計圖紙和設計變更資料進行施工，對違反設計要求的，應以書面形式要求施工單位立即整改，對拒不整改的，應以書面形式及時通知建設單位、管理公司和人防質量監督站。

3.4審查批準施工單位上報各類施工組織設計及方案

3.4.1在施工過程中監理部要求施工單位上報人防工程專項施工組織設計或專項施工方案進行審批，對危險性較大的分部分項工程要求施工單位組織進行專家論證。

3.4.2在審查過程中要重點審查：施工單位內部審批程序是否符合要求、人員簽字是否齊全、選用的質量技術標準是否有效、是否違反強制性條文標準、現場平面布置是否影響后期施工、進度計劃是否合理、是否有安全應急預案和安全措施、選用的各類公式、參數是否正確合理等。3.4.3監理項目部嚴格監督施工單位按照批準的施工組織設計或施工方案組織施工，對未按照批準的施工組織設計或施工方案施工的，應以書面形式要求施工單位立即整改，對拒不整改的，應以書面形式及時通知建設單位和人防質量監督站。

3.4.4對經重大修改的方案，應要求施工單位按原審批程序重新進行審批。3.5審批開工報告并簽發開工指令

3.5.1監理項目部應及時簽批施工單位上報的開工報告，并對符合開工條件的簽發開工指令。

3.5.2施工單位上報開工報告后，總監理工程師應安排專業監理工程師對施工單位所報的開工條件進行核實，專業監理工程師根據核實情況簽署意見后報總監理工程師審批，總監理工程師根據專業監理工程師意見決定是否簽發開工指令。

3.5.3開工條件應重點審查：是否取得建設行政主管部門頒發的施工許可證、施工圖紙是否通過審查和現場會審、現場質量管理制度是否建立、質量責任制是否落實到人、分包單位管理制度是否健全、主要專業工種是否通過審批、管理人員是否到位、勞動力、材料、機械設備組織情況等。3.6分包單位資質審查

3.6.1監理項目部應該對所有分包單位的資質進行審查，包括施工分包單位、檢測單位、設備供貨單位。

3.6.2施工分包單位應重點審查：營業執照是否年檢、資質范圍是否滿足需要、安全生產許可證是否有效、企業和項目負責人是否取得安 全資格證、現場安全員是否具備安全考核C證、特殊工種上崗證、分包合同等。

3.6.3檢測單位應根據地域要重點審查：檢測委托合同、檢測資質范圍是否符合要求、計量認證書、設備檢定證書、主要檢測人員資格證書等。

3.6.4設備供應單位應重點審查：人防設備生產許可證、進浙（或其他）銷售許可手續（備案手續）、銷售合同是否采用浙江（或其他）標準格式、合同是否備案等。

3.7檢查驗收進場人防材料設備及構配件

3.7.1監理項目部現場辦公室應對所有材料、半成品、成品、建筑構配件、器具和設備建立驗收臺賬。

驗收臺賬資料收集內容應包括：報驗申請單、產品合格證、產品出廠型式檢驗報告、人防產品生產許可證、進入市場銷售許可證、見證取樣檢驗委托單、復檢報告、采購銷售合同書以及合同備案文件等 3.7.2所有進場的材料、半成品、成品、建筑構配件、器具和設備均應要求施工單位履行報驗手續，未經報驗審批核準的不得用于工程上。

3.7.3材料進場前施工單位應進行材料進場申報，申報資料包括：產品合格證、產品出廠檢驗報告、人防產品生產許可證、進浙（或其他）市場銷售許可證、采購銷售合同書以及合同備案文件等。對于進口材料設備還應附：海關報關單、商檢局的檢驗檢疫報告、中文說明書等。3.7.4監理工程師應及時對施工單位上報的進場報驗資料進行審查，審查符合要求的準予進場，審查不符合要求的應說明原因，不同意進場。

3.7.5所有材料、半成品、成品、建筑構配件、器具和設備進場后應進行實物驗收，驗收內容包括：質量證明文件、實物外觀質量、進場數量等。對符合要求的簽字認可，同意使用，對不符合要求的應要求退場，退場應有詳細的記錄，包括：退場時間、數量、運輸車輛、退場經辦人、去向、退場原因等。

3.7.6凡涉及到結構安全、使用功能的有關產品，還應按各專業工程質量驗收規范規定進行見證取樣送檢，檢驗合格并經監理工程師認可后方可使用。

3.8主持分部分項（中間工程）工程驗收

3.8.1人防工程質量驗收應劃分為單位工程、分部工程和分項工程，劃分原則應符合《人民防空工程質量檢驗評定標準》中第3.2.2、3.2.3、3.2.4條的要求。

3.8.2分部工程驗收包括：結構工程、防水工程、孔口防護工程、建筑裝修工程、給水排水工程、采暖通風與空調工程、建筑電氣安裝、防火設備安裝。

中間驗收包括：底板鋼筋隱蔽驗收、墻板鋼筋隱蔽驗收、頂板鋼筋隱蔽驗收、主體結構驗收。

分部工程驗收和中間驗收由總監理工程師主持。

3.8.3人防工程質量驗收程序和組織應符合《人民防空工程質量檢驗評定標準》中第3.4節中所有條款要求。3.8.4在進行分部驗收和中間驗收前，監理項目部應先組織施工單位進行初步驗收，對初步驗收提出的問題要求施工單位整改合格后進行正式驗收。

3.8.5在進行底板、墻板、頂板的鋼筋隱蔽驗收和裝修前主體結構驗收時，監理項目部必須提前2天以書面形式提醒建設單位通知人防質量監督站參加驗收，否則不予驗收和進入下道工序施工。

3.8.6對驗收中提出的問題監理項目部應要求施工單位及時整改，并將整改情況報告建設單位和人防質量監督站。

3.8.7在進行分部驗收和中間驗收前，監理項目部應提交中間質量評估報告，施工單位應提交中間施工小結。3.9組織進行工程竣工預驗收

工程竣工預驗收由總監理工程師主持，組織建設單位、施工單位、設計單位、設備安裝單位進行。監理部應對預驗收提出的問題要求施工單位進行整改。

竣工預驗收合格后，監理方出具工程竣工質量評估報告，與建設單位溝通確定竣工驗收時間，簽復施工單位上報的竣工驗收申請，同時以書面形式提醒建設單位通知人防質量監督站參加竣工驗收。3.10參加工程竣工驗收

工程竣工驗收由建設單位或項目管理公司主持，總監理工程師和主要專業監理工程師參加驗收，總監理工程師要做好匯報準備。4.人防工程竣工驗收監理資料移交目錄

人防工程竣工驗收資料包括并不限于以下資料： 4.1監理管理資料

人防專業工程監理實施細則；與人防監理有關的月報；與人防監理有關的會議紀要；人防工程監理日記；人防工程監理工作總結；監理工作聯系單；監理工程師通知單及回復；工程暫停令及復工報審表等。4.2進度控制資料

工程開工報審表；開工指令單；施工進度計劃報審表等。4.3質量控制資料

質量事故報告及處理資料；旁站監理記錄；見證取樣和送檢見證人員授權委托書（或備案表）；見證記錄；工程技術文件報審表；主要隱蔽工程驗收記錄等。4.4造價控制資料

工程款支付申請；工程款支付證書；工程變更費用報審表；費用索賠申請表；費用索賠審批表等。4.5合同管理資料

委托監理合同；工程延期申請表；工程延期審批表；分包單位資質報審表等。4.6竣工驗收資料

人防單位工程竣工驗收記錄；人防單位工程質量控制資料核查記錄；人防單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄；人防單位工程觀感質量檢查記錄；主要分部工程質量驗收記錄；監理質量評估報告等。

5.人防工程質量通病防治與控制 5.1土建工程 5.1.1底 板

通病問題：在梁板體系中，當底板上層鋼筋與梁上層主筋標高相同時，板的上層鋼筋放在梁的主筋上面。

防治措施：由于底板所受的力主要是土壓力，底板上層鋼筋在梁處是受壓區，應該從梁的主筋下穿過，把底板所受的土壓力傳遞給梁，設計應考慮鋼筋重疊放置時對板保護層的影響。

通病問題：人防門的門框插筋及門檻鋼筋沒有按要求設置。防治措施：人防門的門框插筋及門檻鋼筋應在底板澆搗混凝土前按設計施工圖及規范要求成型綁扎。

通病問題：人防門的門檻高度、門檻墻寬度不夠，無法安裝門扇，影響使用功能。

防治措施：人防門的門檻鋼筋高出底板的高度應該滿足各種型號的人防門門檻建筑高度。人防門鉸頁側門框最小寬度應滿足人防門的安裝尺寸，閉鎖側門框最小寬度應滿足不會影響門扇的開啟。

通病問題：人防門的門框墻及門檻的截面尺寸太小，門檻的鋼筋成型和綁扎不符合要求。

防治措施：防護密閉門的門框墻及門檻截面厚度的最小尺寸不小于300mm。兩個防護單元間的門框墻及門檻截面厚度不小于500mm。防護密閉門的門檻箍筋應該閉口，箍筋直徑不得小于12mm，在箍筋轉角處應綁扎水平鋼筋，水平鋼筋應該錨固到門框墻中，并與門框墻插筋綁扎牢固。密閉門的門框墻及門檻截面厚度由設計確定。懸板活門、膠管活門的門檻箍筋應該閉口，箍筋應拉住底板的下層鋼筋。通病問題：活置式人防門門檻下沒有設置鋼筋。

防治措施：活置式門檻人防門的門框角鋼應在底板澆筑混凝土前安裝到位，門框角鋼的安裝標高應該與建筑標高平。當地坪裝修面層大于60mm時，門框角鋼下部角鋼內應按防護密閉門門檻的要求配筋；當地坪裝修面層不大于60mm時，門框角鋼下部角鋼的間距為150mm、φ32的孔中穿鋼筋錨固到底板中。5.1.2墻 板

通病問題：直接受側向沖擊波的人防門沒有考慮抗側向沖擊波措施。防治措施：若防護密閉門側向受沖擊波時，防護密閉門應嵌人墻體l00mm，或者在門的受沖擊波一側做一根突出墻面l00mm、寬度為200mm的柱子；當層高較高時，防護密閉門上部應做一根突出墻面l00mm、高為200mm的梁，與柱子組成門套。柱子與梁的箍筋錨固長度為墻板的厚度。

懸板活門、膠管活門應嵌入墻內，嵌入墻體的深度由設計確定。通病問題：人防門門洞轉角處，沒有綁扎斜向鋼筋。

防治措施：人防鋼筋混凝土墻體的門洞四周的內外側，應按設計要求配置斜向鋼筋，當墻厚為300時為2C18；當墻厚大于300時為3C18，其長度不應小于1000mm。

通病問題：臨空墻的鋼筋沒有按圖成型和綁扎，內外側鋼筋顛倒或者臨空墻在底板中的錨固長度不夠。

防治措施：臨空墻是指人防工程中一側受核沖擊波直接作用，另一側 為人防內側且臨空的墻體。臨空墻應該按照施工圖配筋。現場應重點檢查臨空墻的外側與內側鋼筋的規格。這里的外側和內側是相對臨空墻而言，外側是指防護區外，內側是指防護區內。外側鋼筋應伸到板底后再向防護區內錨固，水平錨固段長度應滿足35d+墻厚。若底板較厚(≥1米)，臨空墻鋼筋可以錨固到板底。相鄰的兩個防護單元之間隔墻的垂直鋼筋應考慮雙向錨固。由于臨空墻在底板中的錨固筋較長，水平錨固段必須與底板下層鋼筋綁扎牢固。通病問題：外墻插筋沒有按照要求錨固和留置搭接位置。

防治措施：外墻外側鋼筋應該伸到底板底再水平錨固與底板鋼筋搭接，搭接位置一般在反彎點處，近似取L。/4+Ld；內側鋼筋伸到底板底后向外墻方向錨固。外墻鋼筋伸出底板的高度應滿足h。/4+Ld，且左右、內外錯開搭接位置。

通病問題：臨戰封堵的預埋件規格太小或預埋的位置錯誤。戰時加固的預埋件設置的標高和軸線錯誤，與鋼筋沒有連接牢固。

防治措施：臨戰封堵預埋件可使用角鋼或鋼板，角鋼和鋼板后面都應該用鋼筋錨固到混凝土中。當臨戰封堵部位有下檻時，可使用角鋼作為預埋件。角鋼應與結構面平，其長度同門洞寬。角鋼宜采用∠80×80×8mm或∠100×100×l0mm。角鋼應預埋在非防護區一側，鋼板可使用在各種不同的結構形式中，寬度應滿足封堵構件的焊接要求，長度等于門洞的寬度，厚度不得小于l0mm。

戰時加固預埋件應與結構面平，用點焊把預埋件的錨固筋與底板鋼筋固定牢，并保證預埋件的軸線準確。通病問題：臨空墻和密閉墻的穿墻螺桿處使用套管，破壞了人民防空工程的防護密閉要求。

防治措施：臨空墻和密閉墻的穿墻螺桿處不得使用套管，應使用中間設止水片的穿墻螺桿，螺桿兩頭用限位片加以固定。

通病問題：直接受核爆沖擊波的人防門門框箍筋與豎向或水平鋼筋綁扎錯誤，箍筋截面不夠。

防治措施：防護密閉門、懸板活門、膠管活門的門框墻箍筋要閉口，且放在豎向或水平鋼筋的外側，直徑不得小于12mm。通病問題：臨戰封堵的預埋件規格太小或預埋的位置錯誤。防治措施：當臨戰封堵的預埋件為角鋼時，角鋼應預埋在人防區的外側，角鋼與結構面平，角鋼可采用∠80×80×8mm或∠100×100×l0mm。當封堵的預埋件為鋼板時，鋼板的寬度應滿足封堵構件的焊接要求，厚度不得小于lOmm。兩側墻體的預埋件應與上檻和下檻的預埋件互相焊接。

通病問題：人防門門框角鋼預埋的位置和方向錯誤，角鋼的錨固筋沒有錨固到門框墻中并固定牢。

防治措施：人防門的門框角鋼預埋的位置方向應準確，防護密閉門、懸板活門和膠管活門的角鋼應預埋在非人防區一側，密閉門的角鋼應預埋在染毒區一側，濾毒間的密閉門角鋼應預埋在密閉通道內，角鋼的閉鎖盒開口大頭在下，小頭在上，門軸位置與設計施工圖一致。門框角鋼與結構面平，角鋼的錨固鋼筋應錨固到門框墻內，并用點焊把錨固筋與門框墻鋼筋固定牢。通病問題：懸板活門和膠管活門的另一側沒有預埋角鋼。

防治措施：當懸板活門的另一側沒有設置擴散室時，應在連接風管或擴散箱的一側預埋一圈規格為∠50×50×5mm的角鋼，以保證連接處達到密閉的要求。如采用膠管活門，也應在該側預埋同規格的角鋼。5.1.3頂 板

通病問題：臨空墻外側鋼筋在頂板中的錨固長度不夠。

防治措施：臨空墻外側鋼筋應伸到頂板上層鋼筋后再向防護區內錨固，水平錨固段長度應滿足35d+墻厚。由于臨空墻在頂板中的錨固筋較長，水平錨固段必須與頂板上層筋綁扎牢固。

通病問題：外墻鋼筋在頂板中沒有按照要求錨固和留置搭接位置。防治措施：當外墻與頂板為固接時，外墻外側鋼筋應該伸到頂板上層鋼筋后再水平錨固與頂板鋼筋搭接，搭接位置一般在反彎點處，近似取Lo／4+Ld。內側鋼筋伸到底板底后向外墻外側再向下錨固1d；當外墻與頂板為鉸接時，頂板的上層鋼筋應伸到外墻外側再向下錨固Ld。通病問題：沒有設置人防門門扇吊鉤或吊鉤的規格和留置位置錯誤。防治措施：人防門的門扇吊鉤應鉤住頂板上層鋼筋，吊鉤應放置在門扇寬度的中點以門軸為圓心轉過45℃處。其中FM716的吊鉤規格為φ12，FM820、FMl020的吊鉤規格為φ16，FMl320、FMl520的吊鉤規格為φ20，SFM40320、SFM40350、SFM50250、SFM60250的吊鉤規格為φ22。

通病問題：臨戰封堵預埋件的規格太小，沒有和墻板中的預埋件焊 接。防治措施：頂板中臨戰封堵預埋件的尺寸、預埋要求與墻板中預埋件的要求相同。頂板中的預埋件應與墻板中的預埋件相互焊接。5.2給排水安裝工程 5.2.1底 板

通病問題：在防毒通道、密閉通道、洗消間、簡易洗消間、擴散室、活門室、濾毒室等染毒區未設置洗消排水口及洗消污水集水井。防治措施：在上述染毒區應設置直徑不小于75mm收集洗消污水的排水口、排水管。排水管引入單設的洗消污水集水井。

通病問題：洗消排水口高出地坪表面，無法使洗消污水排盡或影響密閉門的開啟。

防治措施：洗消排水口標高應同地漏。平時洗消排水口應用銅質管堵將排水口封堵。當用防爆地漏時，應將防爆地漏直接預埋在混凝土內，不得預留。

通病問題：洗消排水管采用排水鑄鐵管或排水PVC管。

防治措施：由于這類管材質地較脆，在沖擊波的作用下，易破裂，且PVC管在光輻射作用下易老化，一般采用熱鍍鋅鋼管。

通病問題：排水管管口中心在集水井中位置偏低或偏高，離井壁距離偏小。防治措施：因排水管管中心位置偏低導致集水井排水不暢，偏高則影響集水井蓋板安裝，離井壁太近影響集水井內閥門安裝，其中心位置應低于地坪250mm，距井壁應不小于150mm。

通病問題：預埋在底板中穿越臨空墻和密閉墻的給排水管道沒有采取防護密閉措施。防治措施：從防護區外進到清潔區內的給排水管道在進入清潔區后應在底板中預留閥門井，并裝好閥門。如采用防爆地漏可不留閥門井。5.2.2墻 板

通病問題：給排水、消防、噴淋等管道穿越人防臨空墻、密閉墻、外墻時留孔，管材未采用鋼管。

防治措施：當設備管道穿越上述防護結構時，應預埋防水套管。在臨空墻的防水套管兩側分別設固定法蘭。防水翼環、法蘭寬為l00mm，厚度不小于l0mm。穿越上述墻的管道不得使用排水鑄鐵管和PVC管，一般采用鋼管。與人民防空工程無關的管道不宜穿過人防防護結構。當因條件限制須穿過人防工事頂板時，只允許給水、采暖空調冷卻管道穿過，且其公稱直徑不得大于150mm。上部建筑污廢水、煤氣管不應進人人防工事內。

通病問題：在人防出入口受污染的房間和通道未設置供底、墻、頂面沖洗用的沖洗水龍頭。

防治措施：因人防出入口受污染的通道和房間在需要時應消毒沖洗。沖洗水龍頭一般宜設置在洗消室或防毒通道、密閉通道內。通病問題：預埋在混凝土中的管道與混凝土接觸部分有油漆。防治措施：因管道與混凝土接觸部分油漆將影響混凝土與管道的粘結力。5.2.3頂 板

通病問題：給排水、消防、噴淋等管道穿越人防樓板時留孔，管材未采用鋼管。防治措施：當設備管道穿越樓板時，應按照墻板中的要求預埋防水套管。

5.3電氣安裝工程 5.3.1底 板

通病問題：無樁基人防地下室底板鋼筋未形成接地網及防護密閉門門框未接地，各種配電箱內電氣接地未直接從接地網引入。

防治措施：在無樁基人防地下室底板上下層周邊鋼筋每個角點須電焊，并沿工程寬度方向每5m焊一點，沿長度方向每10一20m焊一點，組成焊接鋼筋網。在焊接鋼筋網上的鋼筋搭接處須電焊，若頂、底板為梁板結構，則主梁主筋(至少二根)與板的橫向鋼筋每5—8m電焊一點，并做好接地電阻測試，如接地電阻值不能滿足時，應另行加設接地裝置。每扇防護密閉門門框角鋼應用25×4扁鐵與底板上層鋼筋電焊，此上層鋼筋至少有一點與焊接鋼筋網電焊連接。各種配電箱內電氣接地應用40×4扁鐵直接從接地鋼筋網引入。

通病問題：電氣管線直接從人防區引人非人防區，或防護單元之間未做防護密閉措施。

防治措施：在底板中穿過臨空墻、密閉墻和臨戰封堵處的電氣管線，應引至墻體兩側，在墻體內安裝密閉盒，兩個密閉盒用鍍鋅鋼管連接，鋼管中間設密閉肋，密閉肋應用3—4mm鋼板并和鍍鋅管雙面滿焊，當鋼管直徑小于32mm時，密閉盒可采用86型接線盒代替，鋼管直徑為32—50mm時，應用厚3mm鋼板焊接成250×180×120mm密閉盒。兩個密閉盒應相互錯開以保證墻體厚度，密閉盒不能作為燈具、配電箱接線盒用。

通病問題：有防護密閉要求或暗敷在混凝土墻內的電氣管線的材質采用薄壁管。

防治措施：埋設在混凝土內電氣管線管材應用厚壁管，在密閉段區域內的管材應用鍍鋅鋼管。5.3.2墻 板

通病問題：在人防臨空墻、密閉墻、樓板、臨戰封堵處穿越電纜橋架、母線槽。

防治措施：當電纜橋架穿過臨空墻、密閉墻時，應在墻體中預埋套管，套管中間設密閉肋，應保證一根套管穿一根電纜，井在其套管處做好密閉措施。

通病問題：當人民防空工程作為人員掩蔽部時，未設置呼喚按鈕，或各個出入口都設置、或未將呼喚按鈕直接預埋在混凝土內。防治措施：呼喚按鈕是供外部人員進入人防工事先與內部人員聯絡的手段，外部人員要進人人防，必須由防毒通道進入。在防護密閉門外按呼喚音響按鈕，經內部值班人員允許后，值勤人員始能開門允許人員進入人防內，因此只要設置在戰時排風口部防護密閉門外的墻體上，并將產品直接預埋在混凝土墻內。

通病問題：管線敷設未充分考慮防空地下室今后增加通信、報警等設施時的預埋備用管，以避免今后再在密閉墻、臨空墻上鑿孔，破壞墻體的防護和密閉性能。

防治措施：人民防空工程應在各個人員出入口和連接通道的防護密閉 門、密閉門門框墻上預埋3—5根管徑為40一50mm的鍍鋅鋼管作為備用管，并在中間設密閉肋，管中心距墻、頂、門框角鋼的距離不小于l00mm，管口出結構墻70mm。

通病問題：從人防區引至非人防區的照明線路未在人防區內側加裝熔斷器。防治措施：為了防止非人防區照明線路在戰時會引起短路，因此需在人防區內側設置熔斷器。

通病問題：防空地下室各種電氣箱布置不符要求。

防治措施：為人防戰時服務的配電箱、控制箱、照明箱均應設置在人防清潔內，不得設在非人防區或密閉通道、防毒通道等染毒區。如嵌墻壁暗裝時，不得設在臨空墻、密閉墻，外墻等處而降低墻體厚度，以免影響工事的防護能力和密閉性能，若必須設置在此類墻體時應采取掛墻式明裝。

通病問題：人防地下室各出人口未設置應急照明燈。

防治措施：平戰結合工程應考慮人員進出的安全，特別是停電后出入口口部窄小又都有門檻，在人多情況下易發生事故，應在轉角處、交叉口、出人口設置應急照明燈。

通病問題：當人防地下室作為人員掩蔽部時，未設置通風方式信裝置，或設置不合理。

防治措施：防空地下室指揮人員要根據戰時室外空氣污染情況或上級部門指令，對工事內部的通風方式作出決定，為及時轉換通風方式，需設置通風方式信號裝置系統，包括控制箱、指示燈箱和呼喚按鈕三個部分。指示燈箱應設置在進風機房和人員出入口連通口，最后一道 密閉門內側上方，指導人員出入。當人防工事不作為人員掩蔽部時，則不需設置通風方式信號裝置。5.3.3頂 板

通病問題：電氣管線直接從人防區引入非人防區，或防護單元之間未做防護密閉措施。

防治措施：在頂板中穿過臨空墻、密閉墻和臨戰封堵處的電氣管線設置防護密閉措施的要求，與底板中的要求相同。5.4通風安裝工程

通病問題：風管穿越臨空墻、密閉墻、樓板時隨意預留混凝土洞。防治措施：若供平時使用的風管，應在洞口四周預埋鋼板或在洞口內外側四周預埋角鐵框，以便臨戰封堵。鋼板的厚度不得小于10mm，角鋼可采用∠80× 80× 8mm若供戰時使用的風管，應在人防出入口部臨空墻、密閉墻上預埋密閉短管。

通病問題：排風口部自動排氣閥和相關的通風短管或密閉閥未在水平方向和垂直方向錯開布置。

防治措施：為有利于防毒通道或洗消間的充分換氣，自動排氣閥門、防爆超壓排氣閥門和相關的通風短管或密閉閥應在水平方向、垂直方向錯開布置。

通病問題：當人防工事作為人員掩蔽部時，工事未設置超壓測壓管或室外端設置在擴散室內，室內端設置在濾毒室內或兩端未出頂板。防治措施：因戰時濾毒式通風時，為防止人員進出工事時外部有毒氣體或放射性毒劑等滲人工事內，工事應保持30一50Pa超壓，為測定 室內外壓差值需設置超壓測壓裝置，測壓管為DNl5鍍鋅鋼管或按設計要求，預埋在頂板混凝土內，鋼管兩管應垂直向下，室內端應設在值班室或風機房內，室外端應設在防護密閉門外或擴散室、活門室外通道，直接和大氣相通，兩端距墻、頂均不小于100mm，室內端應絞好絲扣并裝上束節。

通病問題：排風口部自動排氣閥和相關的通風短管或密閉閥未在水平方向和垂直方向錯開布置。

防治措施：為有利于防毒通道或洗消間的充分換氣，自動排氣閥門、防爆超壓排氣閥門和相關的通風短管或密閉閥應在水平方向、垂直方向錯開布置。5.5防火設備安裝工程

通病問題：消火栓箱嵌埋在人防外墻、臨空墻、密閉墻內。防治措施：由于消火栓箱嵌埋在人防外墻、臨空墻、密閉墻內而減小了墻體厚度，影響工事的防護能力和密閉性能，因此消火栓應采用掛壁式明裝或按設計要求。