第一篇：四川省古藺縣中學(xué)高中政治 3.5.2 人民代表大會(huì)制度 我國的根本政治制度教案 新人教版必修2

四川省古藺縣中學(xué)高一政治教案：3.5.2：人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度（新人教版必修2）

【教學(xué)目標(biāo)】從人民代表大會(huì)的產(chǎn)生及主要活動(dòng)程度，說明民主集中制是人民代表大會(huì)的組織和活動(dòng)的基本原則。從體現(xiàn)國家性質(zhì)和建立其他有關(guān)國家管理制度的基礎(chǔ)兩方面說明人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。正確認(rèn)識(shí)我國人民代表大會(huì)制度與資本主義議會(huì)制度的本質(zhì)區(qū)別，提高學(xué)生對堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的必要性的認(rèn)識(shí)。

【教學(xué)重難點(diǎn)】人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。

【教學(xué)方法】情景討論法、小組探究法、分析講授法、活動(dòng)啟發(fā)法。

【教學(xué)設(shè)計(jì)】

2003年全國十屆人大一次會(huì)議通過了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，緊接著地方政府也開始了機(jī)構(gòu)改革。不少地方把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為機(jī)構(gòu)改革的突破口，減少職數(shù)，縮減編制，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在改革后僅剩下人大主席。人民代表大會(huì)是人民行使權(quán)力的國家機(jī)關(guān)，這種精簡人大代表的做法削弱了當(dāng)?shù)厝舜蟮牧α浚焕谌嗣癯浞中惺巩?dāng)家作主的權(quán)利，也否定了人民代表大會(huì)制度是我國的根本制度。那么什么是人民代表大會(huì)制度呢？它是如何體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的？

一、我國的政權(quán)組織形式

1、國體與政體

2004年6月8~10日，由法、美、德、日、英、意、加、俄等參加的八國集團(tuán)首腦會(huì)議在美國佐治亞州海島召開。請說出參加八國首腦會(huì)議的首腦名稱。前面我們知道我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，這是我國的國體。同一種國體具有不同的政體。正是由于每個(gè)國家的政體不同，使國家首腦的稱呼多樣化，有的叫總統(tǒng)、有的叫總理、還有叫首相的。我們國家的政府首腦叫什么？我們國家的政體是什么？

決定政體（含義）

反映

人民民主專政 ← 直接 ← 人民代表的國家性質(zhì)體現(xiàn)大會(huì)制度

本質(zhì)→人民當(dāng)家作主→實(shí)現(xiàn)

國體與政體的關(guān)系是內(nèi)容與形式的關(guān)系，國體決定政體，政體反映國體。政體具有一定的相對獨(dú)立性。盡管國體是政體的決定性因素，但不是政體的唯一決定因素。實(shí)際上，一國的歷史、階級(jí)力量對比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國際環(huán)境等，也在不同程度上影響政體。因此，在相同性質(zhì)的階級(jí)掌握政權(quán)的條件下，不同的國家也會(huì)采取不同的政權(quán)組織形式。我國的政體是民主集中制的人民代表大會(huì)。

人民代表大會(huì)制度與人民民主專政的關(guān)系怎樣？人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是我國的政體。人民代表大會(huì)制度這一政體是由人民民主專政這一國體決定的，人-1-

民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)人民民主專政的國家性質(zhì)，二者是國體和政體之間的關(guān)系，是內(nèi)容和形式的關(guān)系。

2、我國的國家機(jī)構(gòu)

國家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等總稱為國家機(jī)構(gòu)。在我國中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)，人大也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的，但這種領(lǐng)導(dǎo)不是上下級(jí)關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)，而是政治、思想、組織上的領(lǐng)導(dǎo)，共產(chǎn)黨不屬于國家機(jī)構(gòu)的組成部分。

我國的國家機(jī)關(guān)由五個(gè)部分組成，即國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、國家審判機(jī)關(guān)、國家檢察機(jī)關(guān)、國家軍事機(jī)關(guān)。同時(shí)按照層級(jí)體系，我國的國家機(jī)關(guān)又由中央機(jī)關(guān)和地方各級(jí)機(jī)關(guān)組成。中央國家機(jī)構(gòu)：全國人民代表大會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)共同組成我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)體系。國家主席是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要組成部分。國家主席并不單獨(dú)決定國家重大事務(wù)，而是根據(jù)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決定行使國家元首的職權(quán)，對外代表中華人民共和國。國務(wù)院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。最高人民法院是最高國家審判機(jī)關(guān)。人民法院是國家審判機(jī)關(guān)，屬于司法機(jī)關(guān)體系。最高人民檢察院是最高國家檢察機(jī)關(guān)。人民檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。中央軍事委員會(huì)是我國最高軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。中央軍事委員會(huì)由全國人民代表大會(huì)組織產(chǎn)生，中央軍事委員會(huì)主席對全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。中央軍委必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，因此中央軍委既是一個(gè)重要的國家機(jī)關(guān)，又是黨中央的一個(gè)機(jī)關(guān)。

3、人民代表大會(huì)制度組織和活動(dòng)的特點(diǎn)

1992年4月3日，在人民大會(huì)堂舉行的七屆全國人大五次會(huì)議上，人大代表們經(jīng)過充分討論，以1767票贊成，177票反對，664票棄權(quán)，25人未按表決器，通過了三峽工程議案。三峽工程的拍板定案，體現(xiàn)我全國人民代表大會(huì)貫徹了什么原則？我國人民代表大會(huì)制度組織和活動(dòng)的特點(diǎn)就是國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中，集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。各級(jí)人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；集體行使職權(quán)，民主決定，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，代表人民利益；貫徹執(zhí)行上，實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任制。

在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上——上海市人代會(huì)召開期間，會(huì)外共有5 655人次的“網(wǎng)上代表“列席”了會(huì)議，大會(huì)還收到“網(wǎng)上議案”396件。“網(wǎng)議人代會(huì)”欄目每天請部分人大代表，在網(wǎng)上與市民交流。這說明人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。修改公路法的決定從提請審議到通過歷時(shí)一年，經(jīng)歷了九屆全國人大第五次常委會(huì)未付諸表決；第九次常委會(huì)以一票之差未獲通過；第十三次常委會(huì)以97票贊成，0票反對，28票棄權(quán)的表決結(jié)果，通過了《關(guān)于修改公路法的決定》。這說明在法律的制定和重大問題的決策上，由人民代表大會(huì)充分討論，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，民主決定。廣東省第九屆人大常委會(huì)通過決定，罷免原健力寶集團(tuán)董事長李經(jīng)緯的全國人大代表職務(wù)。廣東省選出的第九屆全國人大代表李經(jīng)緯涉嫌貪污犯罪，已不適宜再擔(dān)任全國人民代表大會(huì)代表職務(wù)。這說明對違反人民意志和利益的或不稱職的人大代表，人民有權(quán)依照法定程序予以罷免。

在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上——第十屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于2003年3月5日至18日在北京舉行。會(huì)議審議通過了《政府工作報(bào)告》、《最高人民法院工作報(bào)告》、《最高人民檢察院工作報(bào)告》以及其他報(bào)告和議案，選舉或決定任命了國家主席、國務(wù)院總理等新一屆國家機(jī)構(gòu)組成人員。這說明人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。課本插圖請人大代表旁聽庭審，這種做法可以增加司法透明度，說明人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)有權(quán)監(jiān)督人民法院的工作情況。三峽工程建

設(shè)涉及大量移民工作。1992年4月，全國人大對三峽工程移民工作作出了原則規(guī)定。此后國務(wù)院通過了一系列行政性法規(guī)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織宣傳教育和移民動(dòng)遷，并先后查處了侵蝕移民資金案件100多起，從而保證了三峽工程建設(shè)的順利進(jìn)行。這說明人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，其他國家機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。國家權(quán)力機(jī)關(guān)與行政、司法機(jī)關(guān)之間在職能上有所分工，但不是各自分立、平等分權(quán)、相互制衡的關(guān)系，而是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督、制約與被制約的關(guān)系。

在人民代表大會(huì)與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系上，司法機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。司法機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。近年來全國人大和地方人大在加強(qiáng)對一府兩院工作的監(jiān)督上，傾注了大量的心血。但是有的地方為了保護(hù)地方利益，注意運(yùn)用“人大”這個(gè)合法民意機(jī)關(guān)去干預(yù)司法。如有的縣人大常委會(huì)直接作出撤銷已二審終審的判決；有的人大常委會(huì)委員甚至以個(gè)人名義寫條子、打電話，要求人民法院對案件予以復(fù)查、再審，甚至中止審查。在這里人大代表或人大常委會(huì)成為超越司法評(píng)判的特權(quán)人物，這與人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)的法制原則是不相符的。P60探究——聯(lián)系對權(quán)力的制約和監(jiān)督，你認(rèn)為對“一府兩院”的關(guān)系作出上述規(guī)定有什么意義？（防止政府濫用權(quán)力，干預(yù)司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判檢察權(quán)力，確保司法公正。）

在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上——在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。一方面，在國家事務(wù)中，凡屬全國的，需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一決定的重大問題，都有中央決定；另一方面，地方國家機(jī)關(guān)在執(zhí)行中央決定的前提下，自主管理和安排本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事務(wù)。如我國特別行政區(qū)除外交國防歸中央管轄外，享有高度的自治權(quán)。可以保持財(cái)政的獨(dú)立，稅收不上繳中央政府，自行制定貨幣政策。

二、適合我國國情的根本政治制度

1、人民代表大會(huì)制度及其基本內(nèi)容

人民代表大會(huì)制度的含義：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。

請學(xué)生從本框和上一框關(guān)于人民代表大會(huì)會(huì)議的圖片及材料中，初步歸納出人民代表大會(huì)制度的內(nèi)容。（人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容包括：國家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，組成國家政權(quán)體系，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。）

人民代表大會(huì)制度和人民代表大會(huì)的區(qū)別和聯(lián)系：人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是我國的政權(quán)組織形式，是我國的政體；人民代表大會(huì)是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，它包括全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)，人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的根本政治制度，人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的組織形式。

舊中國曾經(jīng)照搬套用西方議會(huì)民主制，但是行不通。我國人民代表大會(huì)制度和資本主義的議會(huì)制的比較：我國的人民代表大會(huì)制度和資本主義的議會(huì)制都是國家政權(quán)的組成形式，都是由定期選舉產(chǎn)生的代表和議員組成，它們都屬于一種間接民主，但二者又有著本質(zhì)的不同：第一，二者的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同。人民代表大會(huì)制度是建立在生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制的基礎(chǔ)上，是為無產(chǎn)階級(jí)和人民群眾的利益而服務(wù)的；資本主義的議會(huì)制是建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制基礎(chǔ)上，是為維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益而服務(wù)的。第二，行使權(quán)力的主體不同。人民代表大會(huì)制度的權(quán)力主體是人民，人民代表代表人民的利益，受人民監(jiān)督，對人民負(fù)責(zé)；議會(huì)制的權(quán)力主體是資產(chǎn)階級(jí)，議員不對選民負(fù)責(zé)，不受選民監(jiān)督，議員都是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的。第三，二者的權(quán)力和活動(dòng)原則不同。我國的人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則。人民代表大會(huì)除了受人民監(jiān)督，對人民負(fù)責(zé)外，不受任何國家機(jī)關(guān)的制約。所以，人民代表

大會(huì)處于全權(quán)性的地位，集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力。西方的議會(huì)制一般按照三權(quán)分立的原則組織起來的。立法、行政、司法三種權(quán)力互相制約、彼此制衡，以便協(xié)調(diào)和平衡資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的整體利益。

2、人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的根本政治制度

人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的，是中國社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。我國是由13億人口和56個(gè)民族構(gòu)成的大國，人民不可能一起開會(huì)討論問題決定國家大事。因此必須有一種制度既能保障人民當(dāng)家作主，又能克服和消除由人民直接決定國家一切大事所引起的困難。人民代表大會(huì)制度能夠確保國家權(quán)力掌握在人民手中，符合我國人民民主專政的國家性質(zhì)。人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。

人民代表大會(huì)制度是建立其他有關(guān)的國家管理制度的基礎(chǔ)。凡屬我國管理范圍內(nèi)的一切重要制度都由人民代表大會(huì)直接或間接創(chuàng)建和決定的。我國的國家機(jī)關(guān)都是在人民代表大會(huì)基礎(chǔ)上建立的，并監(jiān)督這些機(jī)關(guān)工作。

人民代表大會(huì)制度是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。它保障了人民當(dāng)家作主；它動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；它保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；它維護(hù)了國家的統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

P61探究——你能根據(jù)人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容，結(jié)合你所了解的事例，對上述結(jié)論作出說明嗎？（人民不僅有權(quán)選擇自己的代表，隨時(shí)向代表反映自己的意見和要求。而且有權(quán)罷免不稱職的代表。在各級(jí)人民代表大會(huì)中，都有適當(dāng)名額的少數(shù)民族的代表，在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，在自治區(qū)設(shè)立自治機(jī)關(guān)。）

【作業(yè)】

簡答：簡述人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則。

辨析：人民代表大會(huì)制度是由全體人民直接行使國家權(quán)力、統(tǒng)一管理各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的政治制度。

分析說明：近年來全國人大和地方人大在加強(qiáng)對一府兩院工作的監(jiān)督上，傾注了大量的心血。但是有的地方為了保護(hù)地方利益，注意運(yùn)用“人大”這個(gè)合法民意機(jī)關(guān)去干預(yù)司法。如有的縣人大常委會(huì)直接作出撤銷已二審終審的判決；有的人大常委會(huì)委員甚至以個(gè)人名義寫條子、打電話，要求人民法院對案件予以復(fù)查、再審，甚至中止審查。（1）人大與法院的關(guān)系怎樣？

（2）運(yùn)用上述關(guān)系評(píng)析材料中的現(xiàn)象。

【教學(xué)反思】

第二篇：高中政治《人民代表大會(huì)制度：我國根本的政治制度》教案10 新人教必修2

高中政治教案： 第五課 5.2 人民代表大會(huì)制度：我國根本的政治制

度

一、教材分析

人民享有充分的民主權(quán)利，且有制度和法律的保障。人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，人民代表大會(huì)制度使人民的權(quán)利有了制度的保障。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是適合我國國情的根本政治制度。

二、教學(xué)目標(biāo)：

（一）知識(shí)目標(biāo)

理解人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。

（二）能力目標(biāo)

提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析政治生活的能力。

增強(qiáng)收集材料的能力，能夠從報(bào)刊、書籍等渠道查閱收集有關(guān)人民代表大會(huì)制度有關(guān)資料用于學(xué)習(xí)。

（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

感悟人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，實(shí)例為完善和鞏固人民代表大會(huì)制度而努力的觀念。

三、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

人民代表大會(huì)制度是我國的政權(quán)組織形式

四、學(xué)情分析

在平時(shí)的生活和學(xué)習(xí)中學(xué)生對人民代表大會(huì)接觸的較多一些，而對人民代表大會(huì)制度的接觸相對較少，有些學(xué)生對它認(rèn)識(shí)很少，這樣在教學(xué)中就有了一定的難度，需要對基礎(chǔ)知識(shí)逐個(gè)分析以達(dá)到學(xué)生對這部分知識(shí)的認(rèn)識(shí)和全面了解，以便解釋生活中政治現(xiàn)象。

五、教學(xué)方法

教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果。

六、課前準(zhǔn)備

1、人民代表大會(huì)制度的熱點(diǎn)材料搜集與整理

2、導(dǎo)學(xué)案的編寫與印制

七、課時(shí)安排：1課時(shí)

八、教學(xué)過程

(一)預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑

檢查落實(shí)了學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解了學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有了針對性。

（二）導(dǎo)入新課，展示目標(biāo)

上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了人民代表大會(huì)的有關(guān)知識(shí)，知道了我國人民是通過選舉代表，組成人民代表大會(huì)，來行使管理國家的權(quán)力，決定國家和社會(huì)發(fā)展的重大事務(wù)的。人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力的方式，就是人民代表大會(huì)制度，這是我國根本的政治制度。

（三）合作探究、精講點(diǎn)撥

一、我國的政權(quán)組織形式

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材58頁“走進(jìn)我國的國家機(jī)關(guān)”材料，同時(shí)思考所提出的問題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問題。

教師點(diǎn)評(píng)：這一組鏡頭反映了我國國家機(jī)構(gòu)中人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，從中可以看出，我國人民是如何通過人民代表大會(huì)制度組建國家機(jī)關(guān)、開展管理國家的各種政治活動(dòng)的。

1、我國的政體

用心

愛心

專心

（3）人民代表大會(huì)制度的含義及地位

人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。

教師活動(dòng)：請大家閱讀教材61頁“中央國家機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)簡表”，說明人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度是什么關(guān)系？

學(xué)生活動(dòng)：積極討論并踴躍發(fā)言。

教師點(diǎn)評(píng)：人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，它以人民代表大會(huì)為基石，通過人民代表大會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。可見，二者既有區(qū)別，又有聯(lián)系。

二、適合我國國情的根本政治制度

1、人民代表大會(huì)制度的主要內(nèi)容

國家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則等。

2、為什么說人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的根本政治制度

（1）人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的，是建立其他國家管理制度的基礎(chǔ)，是中國社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。

（2）人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。

（3）實(shí)踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的政治制度

（4）建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，決不照搬西方的政治制度模式。

（四）課堂總結(jié)、點(diǎn)評(píng)

本節(jié)聯(lián)系大量政治生活實(shí)際，讓我們感受到我們的人民代表大會(huì)制度，是適合我國國情的政治制度，是由人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇。建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，決不照搬西方的政治制度模式。

九、板書設(shè)計(jì)

人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度

（一）我國的政權(quán)組織形式

1、政體與國體的關(guān)系

2、我國的政體是人民代表大會(huì)制度

3、人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則

4、人民代表大會(huì)制度的含義

（二）適合我國國情的根本政治制度

1、人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容

2、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性

3、要鞏固和完善人民代表大會(huì)制度

十、教學(xué)反思

教學(xué)中依據(jù)教材給提供的材料，把教學(xué)內(nèi)容和有關(guān)材料結(jié)合起來，充分的做到理論和材料的結(jié)合。同時(shí)把生活中的一些熱點(diǎn)材料，時(shí)事融入到課堂中來，提高了教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性

用心

愛心

專心

第三篇：高中政治《人民代表大會(huì)制度：我國根本的政治制度》教案9 新人教必修2

人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度

教學(xué)目標(biāo)：通過教學(xué)使學(xué)生明確全國人民代表大會(huì)是我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，它的組織原則是民主集中制；明確國體與政體的關(guān)系；培養(yǎng)學(xué)生觀察分析社會(huì)基本政治問題的能力；培養(yǎng)學(xué)生熱愛社會(huì)主義祖國的情感。

教學(xué)重點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。

教學(xué)難點(diǎn)：我國的國家制度確保人民當(dāng)家作主

人民代表大會(huì)制度與依法治國、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系

教學(xué)方法：講授法和比較法

教學(xué)過程：

一、人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)

1、基本概念

（1）公民與人民

公民是法律概念，是指法律地位。凡具有一個(gè)國家的國籍的人就是這個(gè)國家的公民。國籍是取得一個(gè)國家公民的資格的惟一條件。按照我國憲法規(guī)定，凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。

人民是政治概念，是指在國家生活中的政治地位。在不同的歷史時(shí)期，人民有著不同的內(nèi)容。在我國現(xiàn)階級(jí)，人民是指全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者。他們是國家的主人。

可見，公民的范圍比人民更廣泛。公民中不僅包括人民，而且包括那些被剝奪了政治權(quán)利的具有中國國籍的人。

（2）權(quán)力與權(quán)利

權(quán)力，一般是指政治上的強(qiáng)制力量或職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量，總是和服從聯(lián)結(jié)在一起的。在任何社會(huì)，都要有一定的權(quán)力，同時(shí)，也必須有一定的服從。權(quán)力可以分為政治權(quán)力、宗教權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力等。我們使用的權(quán)力，主要是指政治權(quán)力，即一般指政治上的強(qiáng)制力量。權(quán)利是一個(gè)法律概念，一般是指法律賦予人們的權(quán)力和利益。權(quán)利的行使必然以法律為依據(jù)，即依照憲法和法律行使正當(dāng)?shù)臋?quán)利。權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)而存在。人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)

（1）人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級(jí)地方一切重大事務(wù)。國家的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受

它監(jiān)督。全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)共同組成我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織體系。

（2）全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。它在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國家機(jī)關(guān)的權(quán)力都不能超越它。

（3）全國人大常委會(huì)是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。

它由委員長、副委員長、秘書長組成委員長會(huì)議，處理全國人大常委會(huì)的重要日常工作。全國人大閉會(huì)期間，它的部分職權(quán)由全國人大常委會(huì)行使，主要職權(quán)有以下幾大類：行使國家立法；監(jiān)督國家機(jī)關(guān)工作；任免國家機(jī)關(guān)工作人員；決定和規(guī)定國家生活中的重大問題。

（4）地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。

3、人民代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員

（1）人民代表由人民選舉產(chǎn)生，代表人民參加行使國家權(quán)力。

（2）人民代表的權(quán)利主要包括：發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)；提案權(quán)；質(zhì)詢權(quán)。義務(wù)主要包括：模范地遵守憲法和法律；保守國家機(jī)密；密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取和反映人民的意見和要求；

用心愛心專心 1

接受選民或原選舉單位的監(jiān)督；等等。

4、我國的國家制度確保人民當(dāng)家作主

（1）我國的國體是人民民主專政。它是新型的國家制度，在人類歷史上第一次真正實(shí)現(xiàn)了“大多數(shù)人的統(tǒng)治”。我國憲法規(guī)定：“中華人民共和一切權(quán)力屬于人民。”這是人民民主專政國家制度的核心內(nèi)容和根本準(zhǔn)則.（2）我國的政體是人民代表大會(huì)制。它是人民當(dāng)家作主這一根本準(zhǔn)直接體現(xiàn)。通過全國人民代表大會(huì)，才能把全體人民的意志和利益上國家的意志，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，這就從我國的根本政治制度上確人民當(dāng)家作主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。

5、區(qū)分幾組關(guān)系。

（1）人民代表大會(huì)和人民代表的關(guān)系。

人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)。人民代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。全國人民代表大會(huì)代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。

（2）人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)。

人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級(jí)地方一切重大事務(wù)。人民代表大會(huì)包括各級(jí)人民代表大會(huì)。全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，行使最高立法權(quán)、最高任免權(quán)、最高決定權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。

（3）人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度的關(guān)系。

人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的政治制度。它是我國人民管理國家的組織形式，是中華人民共和國的根本政治制度。一個(gè)是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，一個(gè)是我國的根本政治制度。

（4）人民代表大會(huì)和其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。

人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。國家的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

二、人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度

1、人民代表大會(huì)制度的含義

人民代表大會(huì)制度是指按照民主集中制原則由人民選舉代 表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的政治制度。是我國的政體。

2、人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。

人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質(zhì)；是建立其他有關(guān)的國家管理制度的基礎(chǔ)。

3、人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的基本原則是民主集中制。

這表現(xiàn)在：我國各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；人民代表大會(huì)集體行使職權(quán)。在法律的制定和重大問題的決策上，由人民代表大會(huì)充分討論，民主決定，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，以真正集中和代表人民的意志，代表人民的利益；在貫徹執(zhí)行上，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，保證國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定能夠迅速有效地實(shí)施。

4、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性

人民代表大會(huì)制度有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民志；有利于保證中央和地方的國家權(quán)力的統(tǒng)一；有利于保證我國各民族等和團(tuán)結(jié)。總之，我國人民代表大會(huì)制度，能夠確保國家權(quán)力掌握在人中，符合人民當(dāng)家作主的宗旨，適合我國的國情。

5、完善人民代表大會(huì)的措施

進(jìn)一步完善人大代表的選舉；進(jìn)一步加強(qiáng)人大的立法職能和監(jiān)督職能；進(jìn)一步密切人大與群

眾的聯(lián)系等等。

課堂思考：

（1）人民代表大會(huì)制度和人民代表大會(huì)的關(guān)系如何？

人民代表大會(huì)制度是權(quán)力體系，人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)。

我國的政體、政權(quán)組織形式、國家管理形式，國家的根本政治制度等，這些提法雖不同，但都是指人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)則是這一制度下的權(quán)力機(jī)關(guān)。

（2）如何理解人民代表大會(huì)、人民代表、人民三者是統(tǒng)一的。

人民通過民主選舉產(chǎn)生人民代表，人民代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。人民代表的權(quán)力來自人民，因此必須受人民監(jiān)督，向人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)。三者的統(tǒng)一體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)。

（3）怎樣理解人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。

從國體和政體的關(guān)系上，人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的國家性質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的最好的政權(quán)組織形式。由于人民代表大會(huì)是由人民選舉的代表組成的，是代表人民行使國家權(quán)力，因此，對國家和地方事務(wù)的重大決定能夠反映人民的利益和要求，從而保證人民當(dāng)家作主；

從與其他國家管理制度的關(guān)系上，人民代表大會(huì)制度是建立其他國家管理制度的基礎(chǔ)。全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，根據(jù)憲法和有關(guān)法律，創(chuàng)建和決定國家其他各種管理制度，如經(jīng)濟(jì)制度、教育制度、財(cái)經(jīng)制度、婚姻制度等等。其制度的改革、改善也是由人民代表大會(huì)決定的。

（4）人民代表大會(huì)制度與人民民主專政的關(guān)系怎樣？

人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉人民代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的政治制度。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是我國的政體。人民代表大會(huì)制度這一政體是由人民民主專政這一國體決定的，人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)人民民主專政的國家性質(zhì)，二者是國體和政體之間的關(guān)系，是內(nèi)容和形式的關(guān)系。

（5）人民代表大會(huì)制度與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系怎樣？

人民代表大會(huì)制度的建立和健全，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本保證；而人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善可以更好地實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)。

（6）人民代表大會(huì)制度與依法治國的關(guān)系

人民代表大會(huì)制度是建立其他有關(guān)國家管理制度的基礎(chǔ)，依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)治理國家的基本方略，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民民主和嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一，二者是統(tǒng)一的。針對練習(xí)：

1、我國的人民代表大會(huì)制建立于1954年，選擇這樣一種制度作為我國的政權(quán)組織形式，這是由當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及歷史等諸多原因決定的。材料主要體現(xiàn)的哲學(xué)觀點(diǎn)是（A）

A、一切從實(shí)際出發(fā)B、意識(shí)的能動(dòng)性C、矛盾的普遍性D、發(fā)展的觀點(diǎn)

2、我國人民代表的選舉方式為（C）

A、間接選舉B、直接選舉C、間接與直接選舉并存D、全民選舉

3、現(xiàn)在，除一年一度的人大會(huì)議聽取一府兩院的全面工作報(bào)告外，人大常委會(huì)還根據(jù)情況，聽取某一方面的報(bào)告、部門的報(bào)告和專題報(bào)告，并已形成制度。這是人大常委會(huì)在行使（A）

A、監(jiān)督權(quán)B、立法權(quán)C、決定權(quán)D、任免權(quán)

今年初，江西省尋烏縣人大代表在參加縣人代會(huì)時(shí)提出“關(guān)于擴(kuò)大縣有線電視收視覆蓋面的議案”。該縣人大常委會(huì)高度重視這一議案，及時(shí)督促政府制訂出切實(shí)可行的《實(shí)施方案》，通過縣人大常委會(huì)對該議案的認(rèn)真跟蹤督查，目前，該縣有線電視網(wǎng)已遍布全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使該縣80%以上的老百姓都能收看到縣有線電視臺(tái)的節(jié)目。根據(jù)材料回答4—5題

4、這體現(xiàn)了人民代表具有（D）

A、質(zhì)詢權(quán)B、監(jiān)督權(quán)C、發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)D、提案權(quán)

5、材料也體現(xiàn)了我國的人民代表大會(huì)的宗旨是（A）

A、為人民服務(wù)B、民主集中制C、實(shí)事求是 D、維護(hù)國家的權(quán)力

6、材料：人大代表作為人民的代言人，其作用發(fā)揮如何，履行職責(zé)怎樣，直接關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決策水平和工作質(zhì)量，影響到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程，也是人民群眾關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。可現(xiàn)實(shí)中，一些人大代表履行職責(zé)情況卻不盡人意，存在著以下問題：一是履職熱情不高，時(shí)常缺席人大會(huì)議。二是“會(huì)而不議，代而不表”。有些代表雖然參加會(huì)議，但往往是流于形式的多，發(fā)揮作用的少。三是只贊不議，提“批評(píng)”的少。四是“代表代表，散會(huì)就了”。閉會(huì)期間，有的代表不參加或很少參加代表小組活動(dòng)，不聯(lián)系或很少聯(lián)系選民和群眾。

（1）從哲學(xué)角度分析為什么會(huì)產(chǎn)生這些問題？

（2）結(jié)合材料，請你提出幾點(diǎn)解決這些問題的建議？

答案：（1）部分人大代表出現(xiàn)履職不力的現(xiàn)象，既有主觀方面，也有客觀方面。從主觀方面來說：部分代表的主體意識(shí)淡薄。由于大多數(shù)人大代表實(shí)行兼職制度，處于兼職位置的代表，作為本行業(yè)的精英骨士必須首先干好本職工作，勢必難以將“人大代表”作為首要職務(wù)來行使。久而久之，代表的職務(wù)意識(shí)和代表意識(shí)越來越淡薄。從客觀方面來說次，部分代表履職能力不強(qiáng)。由于人大代表的產(chǎn)生是普遍性原則的體現(xiàn)，不可避免地導(dǎo)致代表素質(zhì)參差不齊，能力有高有低，履行代表職責(zé)的效果也很不一致。有的代表對國家政策、法律法規(guī)不夠熟悉，碰到具體問題吃不準(zhǔn)、搞不透。有的代表拘泥于一時(shí)一事，不能立足長遠(yuǎn)為民代言。另外，代表的執(zhí)政渠道不暢、監(jiān)督機(jī)制不完善等，也成為制約代表作用發(fā)揮的關(guān)鍵因素等。

（2）首先，要提高代表的素質(zhì)。選舉時(shí)，要把改善代表結(jié)構(gòu)作為首要條件，突出政治素質(zhì)，嚴(yán)格按條件選舉，從源頭上提高代表素質(zhì)。要采取多種形式加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表對人大制度和任務(wù)、地位、職權(quán)、作用的認(rèn)識(shí)，明確所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。其次，要保障代表工作的正常開展。要建立健全代表活動(dòng)小組和活動(dòng)陣地，在堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，完善各項(xiàng)制度，從組織上為代表開展活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。要為代表提供學(xué)習(xí)資料，提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，包括補(bǔ)貼及其它待遇、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等各種保障。第三，要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。通過聯(lián)合開展各種方式，加強(qiáng)省、市、縣人大常委會(huì)及人大代表之間的聯(lián)系；開展代表聯(lián)系選民活動(dòng)，增強(qiáng)代表的主人翁責(zé)任感和使命感，在參政議政的實(shí)踐中增長才干，提高素質(zhì)，進(jìn)而激發(fā)履職的積極性。第四，要建立代表的激勵(lì)機(jī)制。

7、材料1：近代中國的歷史條件完全不同于西方。資產(chǎn)階級(jí)民主主義，資產(chǎn)階級(jí)共和國的方案(包括它的國體和政體)在中國沒有生存的條件。先是維新派力主推行“君主立憲制”，接著是孫中山領(lǐng)導(dǎo)辛亥革命建立的資產(chǎn)階級(jí)共和制，結(jié)果是，前者根本沒有實(shí)行起來，后者根本沒有站住腳。

材料2：中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為己任，并為此進(jìn)行了長期的實(shí)踐和探索。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期建立的“農(nóng)民協(xié)會(huì)”、“工人罷工委員會(huì)”，第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期在革命根據(jù)地實(shí)行的工農(nóng)兵代表大會(huì)制度，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期在根據(jù)地實(shí)行的抗日民主政權(quán)和與之相適應(yīng)的參議會(huì)制度，解放戰(zhàn)爭時(shí)期在解放區(qū)實(shí)行的人民代表會(huì)議制度，都是適應(yīng)革命形勢的人民民主政權(quán)的具體形式。毛澤東同志1940年在《新民主主義論》中提出了“中國現(xiàn)在可以實(shí)行人民代表大會(huì)制度”的政權(quán)組織形式的構(gòu)想。1949年9月全國政協(xié)第一屆全體會(huì)議通過的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定，新中國的政權(quán)制度是人民代表大會(huì)制度。1954年，我國第一部憲法正式確立了這一制度。

（1）兩則材料共同說明了什么觀點(diǎn)？

（2）人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制有何不同？

答案：（1）兩則材料共同說明了我國的人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾，在長期革命實(shí)踐中不斷探索而逐步建立起來的，是革命根據(jù)地政權(quán)的延續(xù)和提升，是歷史的必然選擇。

（2）第一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同。前者是建立在社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的，后者是建立在資本主義生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上的。第二，體現(xiàn)的國家性質(zhì)和權(quán)力的主體不同。前者體現(xiàn)人民民主專政的國家性質(zhì)，人民是國家權(quán)力的主體；后者體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)專政的國家性質(zhì)，資產(chǎn)階級(jí)是國家權(quán)力的主體。第三，組織活動(dòng)原則不同。前者實(shí)行民主集中制，后者實(shí)行三權(quán)分立原則，立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)相互制約、彼此平衡。

8、材料1：人民代表大會(huì)制度作為國家的根本政治制度，是指我們國家整個(gè)政權(quán)組織形式，不僅包括人民代表大會(huì)自身的組織和職權(quán)，還包括權(quán)力機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系，權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的關(guān)系，以及中央和地方的關(guān)系。這種政權(quán)組織形式，是建立在“一切權(quán)力屬于人民”的原則基礎(chǔ)上的。

材料2：胡錦濤說，“這個(gè)制度健康發(fā)展，人民當(dāng)家作主就有保障，黨和國家的事業(yè)就順利發(fā)展；這個(gè)制度受到破壞，人民當(dāng)家作主就無法保證，黨和國家的事業(yè)就會(huì)遭受損失”。結(jié)合材料回答下列問題：

（1）為什么說人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度？

（2）為什么說人民代表大會(huì)制度的健康發(fā)展，人民當(dāng)家作主就有保障，黨和國家的事業(yè)就順利發(fā)展？

答案：（1）因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)制度是我國人民當(dāng)家作主、行使國家權(quán)力的根本途徑和方式；人民代表大會(huì)制度決定國家的其他各種具體制度和社會(huì)生活的各個(gè)方面。

（2）因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)制度的完善有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志；有利于保證中央和地方的國家權(quán)力的統(tǒng)一；有利于保證我國各民族的平等和團(tuán)結(jié)；人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質(zhì)，其基本內(nèi)容是國家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組織各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，組成國家權(quán)力體系，依法行使各自的職權(quán)。這一制度是人民當(dāng)家作主的宗旨的直接體現(xiàn)。它保證了人民群眾參加國家管理，能夠逐步實(shí)現(xiàn)人民民主專政的歷史任務(wù)。因此，如果這個(gè)制度健康發(fā)展，人民當(dāng)家作主就有保障，黨和國家的事業(yè)就順利發(fā)展；這個(gè)制度受到破壞，人民當(dāng)家作主就無法保證，黨和國家的事業(yè)就會(huì)遭受損失。

第四篇：高中政治《人民代表大會(huì)制度：我國根本的政治制度》教案5 新人教必修2

人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度

教學(xué)目標(biāo)：通過教學(xué)使學(xué)生明確全國人民代表大會(huì)是我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，它的組織原則是民主集中制；明確國體與政體的關(guān)系；培養(yǎng)學(xué)生觀察分析社會(huì)基本政治問題的能力；培養(yǎng)學(xué)生熱愛社會(huì)主義祖國的情感。

教學(xué)重點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。

教學(xué)難點(diǎn)：我國的國家制度確保人民當(dāng)家作主

人民代表大會(huì)制度與依法治國、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系

教學(xué)方法：講授法和比較法 多媒體教學(xué)

教學(xué)過程：

一、人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)

先讓學(xué)生帶著問題自學(xué)教材：（10分鐘自學(xué)教材）

1﹑我國的政權(quán)是通過什么方式來進(jìn)行組織和實(shí)施的?

2、人民代表大會(huì)和國家行政機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān)是什么樣的關(guān)系?

3、人民代表大會(huì)制度的含義是什么？

4、為什么說人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度？

自學(xué)完之后就開展新課程：

1、我國政權(quán)的組織形式

（1)政體和國體的關(guān)系

a、政體的含義：國家政權(quán)的組織形式，即統(tǒng)治階級(jí)采取何種形式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)

b、國體與政體的關(guān)系——內(nèi)容與形式的關(guān)系

國體決定政體，政體反映國體，政體對國體有反作用。在我國,人民民主專政的國家性質(zhì)決定了我們的國體是民主集中制度下的人民代表大會(huì)制度。

(2)我國的政體是人民代表大會(huì)制度

a、人民代表大會(huì)的制度的含義:人民代表大會(huì)制度是指按照民主集中制原則由人民選舉代 表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的政治制度。是我國的政體。

聯(lián)系與比較:人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度有什么異同呢?學(xué)生回答之后老師總決：人民代表大會(huì)制度和人民代表大會(huì)的關(guān)系

b、人民代表大會(huì)的制度的基本內(nèi)容

1）我國國家制度的核心和基本原則:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,這是我國國家制度的核心和基本原則;

2）人民掌握和行使國家權(quán)力的組織形式與制度:全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督;

3）國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位:我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督

4）國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使職權(quán)的原則:人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則

延伸：民主集中制在國家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)中主要體現(xiàn)在：

①在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，體現(xiàn)了國家權(quán)力來自人民，由人民組織國家機(jī)構(gòu)。因?yàn)闄?quán)力機(jī)關(guān)--人民代表大會(huì)是由人民民主選舉產(chǎn)生人民代表組成的。

②在國家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系上，在我國，國家權(quán)力機(jī)關(guān)居于核心地位，其它的國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

用心愛心專心 1

③在中央和地方機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，遵循“在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性”的原則。

2、適合我國國情的根本政治制度

討論課本第61頁第二個(gè)探究活動(dòng):

你能根據(jù)人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容,結(jié)合你所了解的事例,對那些結(jié)論作出說明

(1)人民代表大會(huì)的制度的優(yōu)越性

?有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民意志；

?有利于保證中央和地方的國家權(quán)力的統(tǒng)一；

?有利于保證我國各民族等和團(tuán)結(jié)。

?總之，我國人民代表大會(huì)制度，能夠確保國家權(quán)力掌握在人中，符合人民當(dāng)家作主的宗旨，適合我國的國情。

(2)鞏固和完善 人民代表大會(huì)的制度

既然人民代表大會(huì)制度具有這樣的優(yōu)越性，我們該如何去鞏固和完善呢

a、進(jìn)一步完善人大代表的選舉；

b、進(jìn)一步加強(qiáng)人大的立法職能和監(jiān)督職能

c、進(jìn)一步密切人大與群眾的聯(lián)系等等

課堂小結(jié)

讓學(xué)生總結(jié)，老師多媒體展示

課堂練習(xí)

1、(2004.廣東高考.不定項(xiàng))以下關(guān)于人民代表大會(huì)制度的表述中正確的是（）

A、人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則是民主集中制

B、人民代表大會(huì)制度與議會(huì)制﹑總統(tǒng)制同屬民主共和制的政體類型

C、人民代表大會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)

D、人民代表大會(huì)制度是議會(huì)制度的一種形式

2、(2004.廣西高考)近年來我國頒布實(shí)施的法律,大約有90%是由全國人大委員會(huì)制定和審議通過的,全國人大常委會(huì)（）

A、是另一個(gè)具有獨(dú)立地位的國家立法機(jī)關(guān)

B、具有與全國人大平等的法律地位

C、在法律地位上低于全國人大

D、在法律地位上高于全國人大

創(chuàng)新思維拓展：

圍繞建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求,談?wù)勎覀儜?yīng)該牢固樹立怎樣的觀點(diǎn)?

（讓學(xué)生先討論然后再給參考答案）

1、人民代表大會(huì)的性質(zhì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)

2、建設(shè)社會(huì)主義政治文明要不斷堅(jiān)持和完善人民代表制度﹑中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度﹑民族區(qū)域自治和基層民主等

注:此題還可以從民族區(qū)域自治和黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)角度去展開,這將在我們接下來的內(nèi)容中學(xué)到;

用心愛心專心 2

第五篇：人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度 教案

H11政本四C郭華華11550203027

《人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度》教案

課題：人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度

班級(jí)：高一x班

授課教師：xxx

課時(shí)：1

教學(xué)目標(biāo)：

（一）知識(shí)目標(biāo)

理解人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。

（二）能力目標(biāo)

提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析政治生活的能力。

增強(qiáng)收集材料的能力，能夠從報(bào)刊、書籍等渠道查閱收集有關(guān)人民代表大會(huì)制度有關(guān)資料用于學(xué)習(xí)。

（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

感悟人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，實(shí)例為完善和鞏固人民代表大會(huì)制度而努力的觀念。教學(xué)難點(diǎn)與重點(diǎn)：

人民代表大會(huì)制度是我國的政權(quán)組織形式

教學(xué)方法：

教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果。

教學(xué)過程：

1、導(dǎo)入環(huán)節(jié)

上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了人民代表大會(huì)的有關(guān)知識(shí)，知道了我國人民是通過選舉代表，組成人民代表大會(huì)，來行使管理國家的權(quán)力，決定國家和社會(huì)發(fā)展的重大事務(wù)的。人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力的方式，就是人民代表大會(huì)制度，這是我國根本的政治制度。

2、講授新課環(huán)節(jié)

一、走進(jìn)我國的國家機(jī)關(guān)

教師提問：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材58頁“走進(jìn)我國的國家機(jī)關(guān)”材料，同時(shí)思考教材所提出的問題。

學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問題。

教師點(diǎn)評(píng)：這一組鏡頭反映了我國國家機(jī)構(gòu)中人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，從中可以看出，我國人民是如何通過人民代表大會(huì)制度組建國家機(jī)關(guān)、開展管理國家的各種政

治活動(dòng)的。

二、我國的政權(quán)組織形式

（一）、我國的政體

1、政體是一個(gè)國家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式。也就是通過什么方式、制度來組建國家政權(quán)機(jī)關(guān)的。

教師提問：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材59、60頁“專家點(diǎn)評(píng)、名詞點(diǎn)擊”材料，同時(shí)思考：國家機(jī)構(gòu)一般由哪些國家機(jī)關(guān)組成？我國的國家機(jī)構(gòu)的組成情況是怎樣的？。

學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問題。

教師點(diǎn)評(píng)：國家機(jī)構(gòu)一般由國家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)組成。不同國家在具體設(shè)置上有所不同。我國的立法機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，它與地方各級(jí)人民代表大會(huì)組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，并同其他國家機(jī)關(guān)共同組成我國的國家機(jī)構(gòu)體系。

『了解』：國體決定政體，政體反映國體。一個(gè)國家的政體總是體現(xiàn)國家的階級(jí)性質(zhì)，為維護(hù)國家性質(zhì)服務(wù)。

2、我國的政體是民主集中制的人民代表大會(huì)制度。

我國人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)，決定了我們的政體只能是采用有利于人民當(dāng)家作主，有利于人民行使管理國家權(quán)力的人民代表大會(huì)制度。這是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和愿望。

教師提問：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材59－60頁，思考：什么是民主集中制的組織和活動(dòng)原則？它表現(xiàn)在哪些方面？

學(xué)生活動(dòng)：閱讀、思考，積極回答問題

3、人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則是民主集中制

人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)是：國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制。

（1）含義：民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。民主與集中的關(guān)系：民主是集中的基礎(chǔ)，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能形成正確的集中；集中是民主的保障，只有統(tǒng)一人民的意志，才能維護(hù)人民的根本權(quán)益。離開民主的集中和離開集中的民主，就會(huì)導(dǎo)致專制獨(dú)裁和無政府主義。

（2）表現(xiàn)：國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一、在人民代表大會(huì)和人民的關(guān)系上。人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。對違反人民意志和利益的，或不稱職的代表，人民有權(quán)依法予以罷免。

這表明我國權(quán)力機(jī)關(guān)具有廣泛的民主基礎(chǔ)，體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。

第二、在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上。人民代表大會(huì)是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

教師提問：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材60頁“名詞點(diǎn)擊”材料，同時(shí)思考所提問題。

學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問題。

教師點(diǎn)評(píng)：這表明我國權(quán)力機(jī)關(guān)集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，各國家機(jī)關(guān)分工實(shí)施，各司其職，國家機(jī)關(guān)之間存在著權(quán)力制約和監(jiān)督。既有利于權(quán)力機(jī)關(guān)在民主基礎(chǔ)上集中統(tǒng)一行使權(quán)力，又有利于其他國家機(jī)關(guān)在集中指導(dǎo)下依法行使民主職權(quán)。

第三、在中央和地方的關(guān)系上。在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

這表明我國中央集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，各地方在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工實(shí)施。體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。

教師提問：根據(jù)上面學(xué)習(xí)的內(nèi)容，請同學(xué)們總結(jié)一下人民代表大會(huì)制度的涵義。學(xué)生活動(dòng)：討論、總結(jié)、發(fā)言。

3、人民代表大會(huì)制度的含義及地位

人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。

教師提問：請大家閱讀教材61頁“中央國家機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)簡表”，說明人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度是什么關(guān)系？

學(xué)生活動(dòng)：積極討論并踴躍發(fā)言。

教師點(diǎn)評(píng)：人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，它以人民代表大會(huì)為基石，通過人民代表大會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。可見，二者既有區(qū)別，又有聯(lián)系。

三、適合我國國情的根本政治制度

（一）、人民代表大會(huì)制度的主要內(nèi)容

國家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則等。

（二）、為什么說人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的根本政治制度

1、人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的，是建立其他國家管理制度的基礎(chǔ)，是中國社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。

2、人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。

3、實(shí)踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的政治制度。

4、建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，決不照搬西方的政治制度模式。

3、小結(jié)環(huán)節(jié)

人民代表大會(huì)

1、走進(jìn)我國的國家機(jī)關(guān)

基石政體與國體及其相互關(guān)系

5.2人民代表大會(huì)制度

2、我國的政權(quán)組織形式民主集中制的含義及表現(xiàn)（重點(diǎn)與難點(diǎn)）我國的根本政治制度人大制度的含義

決定因素

3、適合我國國情的根本政治制度基本內(nèi)容

（重點(diǎn)）

優(yōu)越性

4、課堂練習(xí)環(huán)節(jié)

［例1］我國人民代表大會(huì)制度組織和活動(dòng)的原則是（C）

A．依法治國B．對人民負(fù)責(zé)C．民主集中制D．三權(quán)分離

［例2］我國的人民代表大會(huì)制度是由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)，管理國家和社會(huì)的政治制度。這表明

（D）

①人民代表大會(huì)體現(xiàn)了人民民主

②人民代表大會(huì)制度是我國國家政權(quán)的組織形式

③我國人民代表大會(huì)的代表都由選民選舉產(chǎn)生

④人民代表大會(huì)是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)

A①②③B②③④C①③④D①②③④

［例3］人民代表大會(huì)制度是我國根本政治制度。這表明（A、中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民

B、人民代表大會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)

C、我國是社會(huì)主義性質(zhì)的國家

D、人民代表大會(huì)制度是我國的政權(quán)組織形式

5、課后作業(yè)

思考我國的人民代表大會(huì)制度與西方代議制的異同點(diǎn)

附板書

5.2 人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度

（一）走進(jìn)我國的國家機(jī)關(guān)

（二）我國的政權(quán)組織形式

1、政體與國體的關(guān)系

2、我國的政體是人民代表大會(huì)制度

3、人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則

4、人民代表大會(huì)制度的含義及地位

（三）適合我國國情的根本政治制度

1、人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容

2、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性

3、要鞏固和完善人民代表大會(huì)制度

ACD）