第一篇：菱塘回族鄉經濟和社會發展情況匯報

菱塘回族鄉經濟和社會發展情況匯報

高郵市菱塘回族鄉黨委、政府

一、我鄉2007年度經濟和社會發展情況

今年以來，我鄉認真貫徹和落實揚州市第五次黨代會和市委五屆二次、三次、四次全會精神，按照揚州市委、市政府提出的“全面達小康、建設新揚州”和“強縣強鎮、三年倍增”的戰略部署，響亮地提出“跳出菱塘、全面爭先，立足全省、重點率先，逼近千強、局部領先”的總體發展目標，在全鄉上下深入開展和推進“學杭集、趕杭集，強鄉富民奔小康”活動，全鄉經濟和社會發展均超歷史、超序時、超目標。

1、經濟建設實現加快發展。全年實現經濟總量40億元，其中工業產值35億元，農業增加值9600萬元，建安產值3.3億元，三產增加值1.78億元。實現財政收入7238萬元，實現農民人均純收入7700元。工業經濟強勢推進，展現高開高走。堅持把工業強鄉作為第一方略，全鄉工業保持了較快的增長速度，全部工業產銷同比增長38%以上，其中規模工業實現產值29.1億元，銷售收入29億元，同比增長均在40%以上。招商引資大力推進，顯現成果喜人。堅持以吸納式為發展導向，采取多種形式千方百計引進項目、資金落戶菱塘。實際利用民資7.4億元，外資實際到帳142萬美元，協議注冊外資228萬美元。在工商部門登記注冊的新增個體私營企業65家，新增個體工商戶261個，新增民營注冊資本金2.8億元。項目建設扎實推進，呈現如火如荼。今年以來，我鄉累計新開工項目40個，其中1000萬元以上項目18個，3000萬元以上重大項目8個，全鄉工業項目累計投入在4.5億元以上。高效農業全面推進，凸現特色亮點。今年以來，按照“找能人、找大戶、找資源、找市場、找項目、找示范”的思路，明確了高效農業“2511”發展目標，到目前為止，已成立８個經工商注冊登記的經濟合作組織，特別是三里雙孢菇園區已經成了高郵和揚州市現代高效農業的一個典型示范基地。財源建設穩步推進，實現歷史新高。依法加強稅收征管，全鄉入庫形勢和態勢趨穩。盡管民族鄉各項優惠政策給企業得到的實惠較多，但是今年全鄉的財政收入在去年基礎上仍然增長了32%。

2、社會事業實現蓬勃發展。“四鎮”同創結新果。在去年創成江蘇省環境優美鄉鎮的基礎上，今年以來，突出在開展健康教育、強化行業衛生、加大環境整治、推進改水改廁等方面打響了全民戰和長效戰，狠抓硬件完善、軟件補充和長效管理，一次性通過考核驗收，9月初被全國愛衛會命名為“國家衛生鎮”。環境整治展新顏。突出把環境整治作為建設新農村、創建小康村的重要內容和關鍵抓手，嚴格落實“八進八整治”和“六五四三”系列長效管理機制，高分通過了揚州市、高郵市組織的點評和考核驗收。民生工程創新貌。強勢推進實施了“十大惠民實事”和“十大建設工程”，北片土地復墾基本結束，郵天路建設元月份可望竣工通車，古清真寺修建、雙慶河改造等正在緊張實施和推進之中。五保、社保、低保、醫保的保障面有序提升，全鄉自來水普及率和農村改廁率分別達到97%和85%以上。防汛抗洪、抗災自救工作組織有力、安排有序。特別是“7·3”龍卷風襲擊我鄉后，我們堅持以人為本，突出狠抓災后家園重建，按照土地節約化、居住集中化的原則，新建了佟橋災后安置小區，災民全部喜遷新居，各項救災物資和惠農政策均得到落實不走樣。各項事業譜新章。

初級衛生保健工作不斷鞏固，衛生院環境和設施得到進一步加強。人口與計劃生育工作進步明顯，計劃生育率達到99%，計生獎扶政策落實到位。關注弱勢群體，扶貧濟困和社會救助進一步加強。切實做好雙擁工作，圓滿完成了征兵任務，工會工作成績顯著，重視殘疾人、婦女、兒童、老齡工作，共青團、教育、科技、電力、通訊、社會保障和關心下一代工作取得新進展。

3、三個文明實現協調發展。堅持和諧興鄉，加強精神文明建設。開展一系列和諧創建活動，促進家庭、鄰里、民族的和諧相處。大力實施文化工程，成功舉辦了第六屆農民藝術節和第十四屆群眾體育運動會，扎實推進社區教育和現代農民教育工程，極大地豐富了全鄉回漢群眾的文化生活。堅持平安穩定，加強民主法治建設。牢牢把握“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的民族工作主題，在鞏固“全國民族團結進步模范集體”創建成果的基礎上，突出強化民族團結，規范宗教場所管理。多形式深入開展“五五”普法，全鄉信訪工作、社會治安形勢穩定，平安創建再創新績，被揚州市命名為法治建設示范鎮。突出強化鄉村組三級大調解機制，人民調解工作受到上級充分肯定。堅持與時俱進，加強政府自身建設。深入開展“三級聯創”活動，以“八破八立八新八干”為主題，加強全鄉黨員干部思想和作風建設，多形式推進廉政文化建設，強化政務公開，暢通信息渠道，規范行政行為，全鄉上下形成了風清氣正、勤政廉政的發展氛圍。

二、我鄉2008年發展的主要思路和安排情況

（一）指導思想。堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，突出圍繞“小而強、特而美、活而精”的發展思路，大力實施“全面跨越、全面爭先、全面提升、全面小康”的發展戰略，奮力形成“工業經濟大跨越、招商引資大突破、全民創業大增收、建筑三產大提速、小康創建大覆蓋、集鎮形象大提升、發展環境大優化、民生關注大加強、文明新風大弘揚、民主法制大推進”為主要內容的加快發展新格局，于回族鄉成立20周年之際率先在高郵全面建成小康社會，傾心盡力打造揚州強鄉、江蘇名鄉、全國模范民族鄉。

（二）主要經濟指標安排和新一輪“雙十”工程。主要指標：經濟總量實現50億元，國內生產總值12億元，財政收入9300萬元，農民人均純收入8800元，同比增長25%、28%、31%和14%。全部工業產值45億元，同比增長近30%，其中列統工業產值、銷售、利潤分別為37.1億元、37億元、1.85億元，同比增長30%、30%、32%。工業技改用款4.84億元，同比增長10%。農業增加值1.1億元，建安產值3.63億元，三產增加值2.1億元，分別同比增長6%、10%、18%。協議利用外資400萬美元，實際利用外資200萬美元，自營出口240萬美元。實際利用民資6.9億元。新增民資注冊資本2.2億元。“雙十”工程：新一輪“十大建設工程”，即：民俗風情園規劃建設啟動工程；雙慶河農民樂園啟動建設工程；商務中心建設工程；團結路改造建設工程；住宅小區巷道硬質化建設工程；鎮區綠化、亮化、排水配套工程；回民小區、康居新苑一期配套和二期建設工程；交通客運站和通村客運候車亭建設工程；“S333”省道菱塘段規劃建設工程；菱塘大圩薛尖段圩堤達標和部分堤頂道路砂石化建設工程。新一輪“十大惠民實事”，即按照十七大提出的關注民生、改善民生、保障民生的要求，堅持以人為本，創新思維，在惠民實事上設立“十金”：對考入名牌或重點大學的優秀學生設立獎學金；對考入高等院校的家庭困難的學生設立助學金；對因天災人禍或患重病的對象設立救助金；對全鄉特困、貧困的家庭設立幫扶金；對鎮區相關部位大齡失地農民每年發給生活定補金；對企業在職職工符合參保條件的，按照應保盡保要求擴大養老保險金，并因企制宜推進實施醫保、工傷保險、失業保險和生育保險等；對全鄉高齡老人設立敬老金；

對農村實行計劃生育只生一個女孩的家庭提高扶助金；對積極主動投身全民創業，當年成效非常突出的，設立創業扶持金；對大力發展高效農業特色明顯、規模較大的，設立獎勵金。

（三）實現又好又快發展的關鍵舉措。

1、做好富民文章，圍繞“小而強”，舉全鄉之力打造經濟強鄉。一是工業經濟大跨越，強勢推進產業進程。充分利用全市電線電纜產業被省確定為蘇北星火帶科技先導型支柱產業的機遇，乘借揚州菱塘光電科技產業園區強勢推進發展契機，全力樹好電纜之鄉的金字招牌，將光伏、燈具、服裝、玩具、鞋類等過渡成為應稅工業、效益行業和富民產業。張揚優勢，做大一批領跑型企業。實現產值達20億元的企業1個（曙光公司），4億元的企業1個（光明公司），2億元的企業1個（紅旗公司），1.5億元的企業2個（回民制衣公司、亞光公司），力爭過億元企業3個（晨光公司、金陽光公司、長城公司）。提升規模，培育一批支撐型企業。實現產值超8000萬元的企業3個（恒輝公司、東方公司、巨能公司），5000萬元企業6個（蘇能公司、華城公司、蘇豪公司、三友公司、三川公司、賽特公司），3000萬元企業6個（金悅公司、中能公司、安達公司、寶宏公司、榮光公司、遠通公司），2000萬元企業3個（捷迅公司、佳欣公司、飛宇公司），1000萬元企業9個（揚子公司、新蕾公司、東陽公司、日欣公司、三業公司、金三元公司、利達公司、恩琦公司、中大公司）。新增列統企業5家以上。創立品牌，打造一批科技型企業。重視人才培養，進一步強化創牌、用牌、護牌意識，鼓勵企業做大做強做優主打產品。深化產學研，全面提升企業的技術創新能力。積極組織申報攻關項目、創新基金等高科技項目，力爭實施省級以上科研項目10個以上，新創國家級高新技術企業1家以上，力爭創國家名牌1個，新增揚州市級以上品牌2個，新建揚州市級以上研發中心2家以上。挖掘潛力，壯大一批本土型企業。高度重視本土企業的發展，營造環境，全程服務，一路綠燈。組織和引導鄉內本土企業走科技投入、創新發展之路，走招才引智、筑巢引鳳之路，走聯合嫁接、擴張發展之路，大膽地二次創業、三次創業。同時要著力引導和支持中小企業全面提速發展、新上產品發展、進園擴大發展，迅速提升在全鄉經濟總量中的比重。著力發展產品優、市場好、前景闊的新興產業，捻拔我鄉工業經濟的新亮點，全鄉企業數力爭超過260家。二是招商引資大突破，強勢推進項目建設。2008年，要以招商引資為途徑，以技改投入為抓手，力爭全年新開工重大項目在20個以上。主要是要突出做好“加減乘除”法，形成四種局勢，即：加大力度，整體推進，形成強攻態勢；減少干擾，扎實推進，形成服務陣勢；乘勢而上，強勢推進，形成戰略優勢；除舊布新，與時俱進，形成拼搶攻勢。三是全民創業大增收，強勢推進富民步伐。把富民放在更加突出的位置，創新增收之路，實施富民工程，加快強鄉步伐，讓群眾的錢袋子鼓起來、生活的日子富起來、全面小康的步子快起來。以引鳳還巢為載體、大力發展能人經濟，形成“人回轉、錢回流、企回遷、業回創”的生動局面；以干部“雙帶”為促動，大力發展百姓經濟，千方百計把干部逼向市場、逼向項目、逼向創業，全鄉“雙帶”型干部比例要占到60%以上，實現“組組有典型、戶戶有實業、個個有技能、人人有工作”的富民目標；以勞力轉移為抓手，大力發展勞務經濟，將以鄉建立健全農村勞力供給和需求信息庫，切實加強引導、培訓和管理，力爭從事非農產業勞力占全鄉總勞力90%以上，農民來自非農產業的收入占農民收入的85%以上；以高效規模為目標，大力發展特色經濟，2008年全鄉高效農業面積新增2400畝，新組建3個合作經濟組織，力爭新培植1個省級“四有”合作社和1個揚州市級“四有”合作社。四是建筑三產大提速，強勢推進協調發展。接長建筑業“短腿”。進一步加強在建工程管理，提升資質，強化科技興建意識，打響菱塘建筑品牌，做到建一批工程、創一流業績、樹一塊品牌、占一方市場。放大服務業“亮點”。加快興菱路綜合開發，打造我鄉繼團結街、商業街之后的又一個商貿聚集區。充分利用郵天路工程即將竣工通車契機，構建以公路運輸為主的交通業發展體系，新開辟天長至高郵客運線路。積極引進具有一定物流基礎的企業或能人，建設天菱河物流倉儲中心，打通我鄉對外水路運輸的主要通道。挖掘旅游業“潛力”。抓好集鎮清真寺的裝潢，提升對外開放形象，在省級文物保護單位古清真寺修建工程建設的基礎上，抓好二期工程的景點擴建和配套設施建設，建成融民族宗教、清真食品、休閑娛樂等為一體的民俗風情園。把雙慶河打造成一條集生態、觀光、餐飲、健身娛樂、旅游于一體的景觀河道和農民樂園。制定北崗生態旅游度假村的建設規劃，爭取早日啟動實施。進一步做響清真食品，打響特色旅游品牌，真正讓來菱的友人和客商感到有看頭、有玩頭、有吃頭、有想頭。

2、做優惠民文章，突出“特而美”，聚全鄉之神打造魅力名鄉。一是小康創建大覆蓋，全面建設富民富村富鄉的新菱塘。圍繞既定的全面小康村“1225”創建目標，2008年確保龔家、三里、北崗、騎龍、佟橋5個村全部創成，實現全面小康鄉。要對照全面小康創建的指標體系，逐條、逐項進行排查、分析和匯總，要在目前大部分指標達標的基礎上，著力在人均GDP、農民人均純收入、城鎮化程度和衛生服務體系以及信息化進程推進等指標上下工夫，以全面創建、全面推進、全面達標的優異成績向回族鄉建立20周年獻厚禮。二是集鎮形象大提升，全面建設精湛精品精致的新菱塘。按照配套設施、完善功能、彰顯特色、提升品位的原則，狠抓集鎮建設與管理，全面提升品位和檔次。以建設為抓手、圍繞精湛抓配套；以點綴為抓手、圍繞精品抓綠化，鎮區人均綠化率超7平方米，以創建為抓手，圍繞精致抓管理，按照“四鎮”同創既定的部署和安排，扎實抓好各項硬件設施的建設和軟件資料的完善，迎接全國環境優美鄉鎮的創建驗收，并積極爭創江蘇省城市化示范鎮。三是發展環境大優化，全面建設宜居宜工宜商的新菱塘。進一步加強生態環境建設，全面實施小康環保大行動，嚴格按照“八進八整治”和“六五四三”長效管理機制的要求，狠抓落實到位，傾力打造“天之藍、水之碧、林之茂、路之潔、村之美、鄉之秀、人之樂”的宜居環境。大力倡導“大社會、小政府”理念，從大包大攬的管理模式跳出來，加強全社會誠信建設，努力構建“誠信菱塘”。

3、做實安民文章，緊扣“活而精”，合全鄉之心打造和諧新鄉。一是民生關注大加強，全面提升幸福指數。2008年，我鄉將按照黨的十七大提出的“五有”要求，在全面落實“十金”的基礎上，進一步擴大新型農村合作醫療的覆蓋面，全面抓好農村衛生服務站建設和食品安全工作。實施教育精致管理，全面提升教育教學質量。廣泛開展全民健身活動，提高健康水平。建立村級便民服務中心，建設計劃生育世代服務品牌，提高出生人口素質。二是文明新風大弘揚，全面提升和諧指數。起步實施數字化電視建設。以“三和四風”為宗旨，開展群眾性文化娛樂活動，將和諧創建納入創優爭先的重要內容，年終評選“十佳和諧單位、百戶和諧人家”，通過一系列創建活動，形成“正鄉風、轉民風、興家風、樹新風”的良好社會風尚。三是民主法制大推進，全面提升平安指數。大力宣傳營造人民當家作主和村民自治氛圍，鞏固和提升揚州市平安鄉鎮創建“五連冠”成果。以“學法你我他，守法千萬家”為主題，深入開展和推進“五五”普法，變群眾上訪為干部下訪，完善打擊防范、科技防范網絡建設，加大安全生產監督管理力度，消除一切不安全隱患，謀一方福祉，保一方平安。

三、關于推進強鎮富民進程的建議

1、雖然揚州市政府辦公室出臺了《關于加快推進菱塘回族鄉發展的意見》，但這也只是籠統化的概念，原則化的提法，沒有從真正意義上體現出對菱塘的優惠，沒有從根本上體現出對菱塘的照顧，沒有從量化、具體化上體現出對菱塘的支持，建議揚州市委、市政府對全

省唯一的民族鄉，在加快發展、推進強鎮富民的進程中給予特殊的照顧和扶持，特別是在項目、資金、政策傾斜等方面給予大力支持，以期能夠切切實實把全省唯一的民族鄉建好、建優、建美、建強。

2、建議揚州市委、政府研究出臺土地流轉方面的政策辦法。按照依法、自愿、有償的原則，農民土地承包權30年不變，帶來土地難流轉、難集中，這給基層鄉鎮強勢推進發展高效規模農業和“三大合作”形成了制約瓶頸，建議市委、市政府在深入鄉鎮調研、座談的基礎上，緊密結合鄉鎮具體實際，研究制定出臺促進土地流轉方面相應的政策和辦法。

3、建議揚州市委、市政府在對鄉鎮經濟發展主要指標排序公布時，采用按人均占有量來排，這對規模小、人口少的鄉鎮有著平等的競爭平臺，以我鄉為例，我鄉總人口只有2.23萬人，雖然部分指標總量上排序不前，但如按人均指數來算、來排、來比較，這方面我鄉有較大的優勢。

以上匯報，不當之處，敬請批評指正。

第二篇：菱塘回族鄉創建省示范匯報材料

高郵市菱塘回族鄉創建省 鄉村公路管養及安保工程示范鄉鎮情況匯報 高郵市菱塘回族鄉人民政府

（2010年12月21日）

一、關于鄉情概況

我鄉位于歷史文化名城——揚州市北郊、高郵湖西畔，是全省唯一的民族鄉，現轄11個行政村、1個水產養殖場和2個社區居委會，53平方公里，2.3萬人口，其中回民占總人口的30%以上。改革開放以來，特別是1988年建立回族鄉以來，在黨的民族政策指引下，我鄉堅持“共同團結奮斗、共同繁榮發展”主題和“樹好民族牌、建強回族鄉、造福菱塘人”的特色發展思路，經濟和社會各項事業取得了令人可喜的成績。今年預計可實現經濟總量100億元,GDP19.5億元，財政收入超億元，農民人均收入1.3萬元。先后被命名和表彰為全國民族團結進步先進集體、國家衛生鎮、國家生態鎮、全國創建文明村鎮工作先進村鎮、中國綠色小康百佳鄉鎮、中國最具魅力穆斯林城鎮，今年被揚州市明確為11家重點中心鎮之一，被命名為長三角城鄉一體化典范范例鄉鎮，先后兩次被國務院授予全國民族團結進步模范集體光榮稱號等。在第三批學習實踐科學發展觀活動中，我鄉被確定為省委書記羅志軍的聯系點。

二、關于省農村公路管養及安保工程創建情況

我鄉現有鄉村公路里程73公里，其中鄉道30公里、村道43公里，縱橫交錯，四通八達，由我鄉專門成立的鄉村公路管理站負責管養（這些路道建設除上級補助的部分外，其余資金全部由鄉級財力統一支付）。鄉公路管理站有管理人員9人，一線養護工15人，有固定的管理辦公用房和公路養護機具。通過近幾年加強農村公路管理，我鄉農村公路養護質量、路容路貌逐步穩定

提高，連續6年獲得高郵市優勝鄉村公路管理站稱號。今年初，我鄉被揚州市推薦參加省農村公路管養和安保工程示范鄉鎮創建。在省、揚州和高郵市交通和公路部門的關心指導下，我鄉舉全鄉之力，全心、用心、盡心地開展創建工作，目前已基本達到示范鄉鎮的標準。現將有關情況匯報如下：

有條有理“建班子”，完善創建體系。一是成立領導小組“抓”。我鄉專門成立了“江蘇省鄉村公路管養及安保工程示范鄉鎮”工作領導小組，并由鄉黨委書記任組長，鄉分管負責人任副組長，各相關部門負責人為成員，下設了辦公室、路莊分離工作組、路田分離和路肩整平工作組、橋梁和路面及安保工程維修防護工作組、綠化工作組、安保工作組、環境綜合整治組、內業資料組、財務審計組、督查組等“一室九組”，并明確了組成人員和主要職責、考核細則等。二是完善創建網絡。因地制宜分區域、按地域設立了4名片長，配備專職管養人員１5名，從而基本形成了鄉、片、路三級創建和管養的網絡，并較好地發揮了管養網絡的作用，有效地改善了鄉村道路的通行條件和質量。三是建立督查制度“推”。我們把創建工作納入全鄉201050件重要工作事項之一，堅持把創建與農村環境綜合整治緊密結合，與村村景點工程建設有機結合，與農村示范莊臺建設妥善結合，并作為主要考核內容，定期組織對創建工作進行檢查，對行動遲緩、組織不利、弄虛作假、工作沒有起色的單位予以通報批評，為創建工作的全面深入開展提供強有力的組織保障。

有根有椐“定路子”，謀劃創建藍圖。我鄉農村公路覆蓋密度達1.38公里/平方公里，超過高郵市平均水平，遍布全鄉各個角落。一是全面調查摸底，認真測算。我鄉組織公路、財政、審計等部門，并邀請市交通運輸局和市公路管理站有關技術專家參加，對全鄉所有路線包括路面、路基構造物、橋梁、綠化、安保設施等幾方面內容逐一過堂。二是精心規劃設計，幾易其稿。規劃方案由鄉分管負責人和市局專家共同執筆，鄉黨委召開多次會議進行討論。三是專家權威論證，敲定方案。省公路局相關部門領導曾兩次帶領專業技術人員和交通工程學專家東南大學項曉君教授親臨菱塘，現場指導和 2

審查論證方案的可行性，并最終確定方案。四是領導親臨現場，確保成效。在創建過程中，省公路局、揚州市公路處、高郵市交通運輸局、市公路站等部門負責人都分別來菱塘進行工作指導，有效地保證了創建實施效果。

有所側重“下著子”，推進創建進程。一是突出重點抓宣傳。我鄉充分利用會議、廣播、電視、版報、櫥窗、政府網站、過街橫幅以及書寫墻頭標語等形式，著力加大宣傳力度，先后開展了“十個一”，即：召開一次專題動員部署會議、印發一封公開信、開展一次“小手牽大手”活動、開展一次專題普法講座、組織一次專業培訓、制作一期廣播自辦節目、召開一系列督查推進會議、編印一本圖文并茂畫冊、樹立一批宣傳牌、制作一個專題宣傳電視片等。通過宣傳，使全鄉廣大干部群眾提高了認識，增強了關注道路、愛護道路、管理道路的意識，形成了“人人都是責任人、沒有局外人”的思想共識。二是突出節點抓建設。創建工作啟動后，我鄉組織專門施工隊伍，對6.5公里鄉村道實施路田分離突擊整治；對有關河塘、路肩較窄處路段進行石塊護坡，利用縣道郭菱公路大修鑿除的水泥混凝土破碎板塊，變廢為寶，組織挖土機、拖拉機和護坡專業隊伍等冒高溫、斗炎熱，經過一個多月的苦戰，對鄉村道路河塘險段和路肩較窄的路段共50多處，完成護坡1200立方米，累計投入機運費、人工鋪設費近20萬元。我們還舉全鄉之力發動三級干部齊上陣，強勢推進，村村行動，對路肩不達標的全部培土加固，統一組織機械，統一組織專業隊伍，統一標準要求，統一考評驗收達標，打勝了一場路肩培土加固的硬仗。三是突出亮點抓綠化。今年初，我們對部分道路老樹進行了統一更新，種植了廣玉蘭、香樟、冬青、紫薇等1.3萬余株。對20多條道路進行了路莊分離，組織專業隊伍共建花池、花帶1000余個，并栽植桂花、紅葉石楠、金邊黃楊、海桐等綠化8000多平方米。同時組織專業隊伍對有關道路進行了路肩種草，計3萬余平方米，組織專業隊伍對全鄉道路綠化進行了修剪、整枝，對道路兩旁綠化全部整修刷白。四是突出要點抓安保。我鄉按照上級關于安保工程創建要求，組織專業隊伍新換標準警示樁1400多根，道口搭接處理8處，處理橋頭跳車5處，補轉角18處，對9處彎道涵 3

管進行安全防護，路面維修10多處，安裝減速帶16道，73公里樹木和里程碑、百米樁全部刷白，對橋頭、涵頭新砌防撞墩、刷警示標線200多平方米，對河塘險段進行塊石護坡并安裝了近400根警示樁，各種標志標牌280多塊，設立反光鏡6面。危橋改造和修理橋梁10座，對18處河塘、河道急彎處新建防撞墻（墩）72個總長279米，對12座橋頭新建擋墻189米。五是突出重點抓整治。創建工作中，我鄉組織路政養護人員對鄉內主要路道進行突擊清障，共清理路肩5米內種植物60多戶計1800多米，搬運磚塊8萬余塊、沙石240余噸、清理雜物400余車，拆除茅廁和路肩上的房屋16處計223平方米、草堆200余處，實現了“八光”，即：視覺范圍內的所有垃圾都要運光、所有雜物都要清光、所有衛生死角都要鏟光、所有露天糞坑都要拆光、所有水塘和河溝的無用水生植物和漂浮物都要撈光、所有無用的雜樹都要砍光、所有雜草都要割光、所有道路兩旁的草堆等都要移光。

有的放矢“投票子”，夯實創建基礎。每年我鄉在鄉財政均安排專項配套資金12萬元，專門用于全鄉道路的管養，保障了材料購買，保證了人員報酬，穩定了管理隊伍。今年，我鄉為了進一步加大創建省農村公路管養及安保工程示范鄉鎮的力度，鄉公路管理站增配了割草機3臺、彌霧機3臺，還專門配備了電腦、打印機、照相機等設備，近期又新購置了1輛專業道路養護巡查車，落實了辦公室，抽調了專門人員，專職其事、專心致志忙于農村公路省示范的創建，按照路政及養護制度及主管部門的要求認真、規范、逐項做好業內資料，堅持做到硬件達標、軟件不軟，先后共整治歸檔裝冊近30本專項軟件資料，并制作了專門畫冊和專題宣傳片。今年，為確保創建成功，我鄉在管養和安保工程資金方面重點傾斜，主要為路肩培土加固（含防護）67萬元，橋梁維修和橋頭接長13萬元，瀝青灌縫16萬元，綠化52萬元，路莊、路田分離31萬元，安保工程62萬元，標志標牌18萬元，公路配套設施34余萬元，其他30萬元。除去村級投入的創建資金外，我鄉面上累計投入320多萬元，為創建工作夯實了基礎。

有頭有尾“保果子”，提升創建成效。為了避免為了創建而創建，使創建 4

工作能夠真正取得長期的實效，我們有始有終、有頭有尾，建立長效機制，鞏固創建成果：一是明確人員“專管”抓落實。我鄉除設立了由20人參加的專職養護隊伍外，還按照屬地管理要求，明確由村組干部兼任路政信息員，且村村落實了義務管理人員，條條道路都明確了管理和養護責任人，形成了鄉、村、公路站三級路政管理和道路護養網絡。農村環境綜合整治“五位一體”督查辦公室抽調專人“專打一”負責環境整治；二是突出三化“細管”抓到位。對近73公里灰色化路面，我鄉緊緊圍繞“暢、潔、綠、美、安”的管理目的，突出“三化”很抓配套管理，即：道路兩旁綠化、路肩兩邊砂石化、路名路牌規范化。特別是在路名路牌規范化上，我鄉投入了35萬元，統一設置了路名標志牌、標語宣傳牌、管理責任牌和安全警示牌等，全面規范了路名、強化了宣傳、明確了責任、確保了安全；三是一絲不茍“齊管”抓長效。對全鄉所有路面，我們按照創建標準、分工到人、明確責任，每年層層簽訂責任狀，管養考核層層落實，多年堅持民主測評、聽民意，一環一環抓到位，堅持做到管理要求不減、管理力度不松、管理隊伍不散，為我鄉回漢群眾打造了路之潔、天之藍、水之碧、林之茂、村之美、鄉之秀、人之樂的人居新環境。

以上匯報，不當之處，敬請批評指正！

第三篇：桃源回族鄉經濟社會發展情況匯報

桃源回族鄉“十一五”期間經濟社會發展

情況匯報

（2011年3月4日）

尊敬的省委巡視組各位領導：

首先，我謹代表桃源回族鄉黨委、鄉人大主席團、鄉人民政府和全鄉4萬多各族人民對巡視組的到來表示熱烈的歡迎！下面，我就桃源回族鄉“十一五”期間經濟社會發展情況向各位領導作簡要匯報。

一、基本情況

桃源回族鄉位于魯甸縣東南部，距縣城7.5公里，距昭通市政府駐地27公里。國道213線、昭待高速公路及其到魯甸縣城連接線從境內穿過，交通便捷，區位優勢明顯。全鄉國土面積60.37平方公里，轄5個行政村27個自然村109個村民小組，境內居住著回、漢、彝三種民族。2010年末，全鄉總戶數9883戶，總人口40072人，其中回族人口37667人，占總人口的94%；農業人口39191人，占總人口的97.8%，人均耕地0.85畝。鄉內有集鎮2個，中學1所，中心校1所，村完小9所，鄉衛生院1所，村衛生室5所，依法登記注冊的清真寺36所。農作物種植以烤煙、水稻、玉米、馬鈴薯為主，其中烤煙是我鄉的支柱產業，畜牧、林果產業發展潛

—1— 力大，勞務輸出前景看好。

二、“十一五”期間經濟社會發展情況

過去五年，是桃源回族鄉經濟和社會各項事業全面進步的五年。全鄉道路交通、農田水利等基礎設施建設全面加強，產業結構調整取得新的進展，人民群眾的生活水平明顯提高，開創了經濟快速發展，社會和諧穩定，民族團結進步的良好局面。

（一）夯實基礎，“三農”工作成效顯著。

1、農村經濟發展迅速。

——2006年實現財政總收入691.4萬元，財政總支出691.4萬元，實現了收支平衡。農村經濟總收入5323.5萬元，比2005年的5112.35萬元增收211.15萬元，增4.1%;農民人均純收入1690元，比2005年的1545元增收145元，增9.3%；糧食總產量704.8萬公斤，農民人均有糧 185公斤，比2005年123公斤增長62公斤，增5%。

——2007年實現財政收入1061.8萬元，財政總支出691.4萬元。農村經濟總收入5855.9萬元，比上年增收532.4萬元，增10%。農民人均純收入1865元，比上年增收175元，增10.4%。糧食總產量864萬公斤，農民人均有糧225公斤，比上年增加40公斤，增21.6%。

——2008年實現財政收入761.8萬元，財政總支出761.8萬元。農村經濟總收入8889.7萬元,比上年增收3033.8萬元，增51.8%，—2— 農民人均純收入2348元，比2007年1865元上年增收483元,增25.9%。糧食總產902.9萬公斤,人均有糧235公斤，比上年增加10公斤，增4%。

——2009年完成地方財政收入1037.77萬元，地方財政支出1037.77萬元。農村經濟總收入10325.4萬元,比上年增收1435.7萬元,增13.9%，農民人均純收入2808元，比上年增460元,增19.56%。糧食總產1048.7萬公斤，人均有糧270公斤，比上年增加35公斤，增14.9%。

——2010年，全鄉實現農村經濟總收入15189萬元，比2005年增加了7518.8萬元，年均增長9.9%；農民人均純收入3092元，是2005年的2倍；糧食總產1097.9農民人均有糧274公斤，是2005年的2.2倍。

2、烤煙產業提質增效。鄉黨委始終把烤煙產業作為增加農民收入的重要支柱產業，始終堅持“雙控”政策不動搖，以興辦樣板和大力興建煙田基礎設施為抓手，認真做好烤煙育苗、樣板打造、轉賬貸物、大田移栽、田間中耕管理、煙葉收購等工作，烤煙種植更加規范，煙葉質量明顯提高。

——2006年，全鄉收購煙葉274.97萬公斤，均價3.88元/市斤； ——2007年全鄉收購煙葉555萬斤，均價5.26元/市斤； ——2008年全鄉收購煙葉675萬斤,均價7.70元/市斤； ——2009年全鄉收購煙葉811.75萬斤，均價7.47元/市斤；

—3— ——2010年全鄉收購煙葉830萬斤，均價7.7元/市斤。2006年至今，全鄉累計收購煙葉3146.72萬斤，均價提高了近一半，烤煙收入占全鄉農村經濟總收入的40%左右。

3、林業產業初顯成效。全面抓好林權制度改革，發展壯大以核桃為主的特色經濟林果產業，使其成為繼烤煙之后的又一支柱產業。五年來，全鄉共種植核桃48萬株44500畝，板栗14萬株4300畝，紅梨21000株400畝。目前，已有5000畝核桃開始掛果，林業產業的經濟效益和生態效益逐漸顯現。

4、畜牧產業穩步發展。充分發揮回族群眾養牛經驗豐富的優勢，鼓勵支持零星養殖戶進行肉牛短期育肥；依托扶貧開發項目，扶持發展養殖大戶，在拖姑村新建了1家以生產加工“回族風味牛干巴”為主的金牛牧業有限公司；扶持發展了養牛示范大戶5戶、養羊大戶2戶、養雞大戶10戶、特種養殖大戶1戶（養野雞）；“春秋兩防”、黃牛凍精改良等常規工作扎實開展，各類疫情得到有效控制，畜禽存出欄率逐年增加，肉產品市場供應充足。

5、勞務輸出成效明顯。認真組織開展農民工實用技能培訓，強化勞動服務保障，努力把人口資源優勢轉化為經濟優勢，全力促進農民增收。五年來，全鄉共舉辦各類技能培訓19場次10000余人，累計轉移輸出農村富余勞動力10800人，實現務工工資性收入10610萬元，務工純收入達6000萬元。

6、農村基礎設施建設全面加強。2006年至今，全鄉累計爭取

—4— 項目資金6500余萬元，用于水利、電力、交通、村容整治等方面的建設，群眾生產生活和出行更加方便，村容村貌有了明顯改觀。

一是水利基礎設施建設力度加大。配合完成桃源水庫、秧田沖水庫除險加固工程和桃源、拖姑、鐵家灣3個村自來水管網及大水塘村6個社的人畜引水管道安裝工程，解決了22380人、4100余頭大牲畜的飲水困難問題；新建小水窖2600口，水池3個，溝渠2100米，清淤河道20余公里，農業抵御自然災害的能力明顯增強。

二是道路交通狀況明顯改善。圓滿完成37公里鄉村主干道和村社道路硬化工程；改擴建鄉村公路21公里，新修機耕路15公里，硬化戶間小路15.4公里，新建橋梁2座。

三是集鎮建設有序推進。我鄉共有桃源、鴨子塘、大水塘三個集鎮，其中，桃源集鎮改擴建于2009年6月份啟動，截止2010年年底，已完成了總長2105米的街道硬化、綠化和街燈安裝；新建綜合農貿市場2568平方米；商鋪15套，總面積2275平方米，現已售出10套，僅此一項，有效盤活資金200余萬元；完成鄉政府綜合辦公大樓建設，占地18500余平方米的院壩新建工程、集鎮污水管道改造工程正加緊施工。目前，老集鎮面貌得到有效改善，綜合承載能力和輻射帶動作用顯著增強；新集鎮正在建設部門的規劃當中，力爭今年3月份啟動建設。鴨子塘集鎮創造了“經濟主體工業化、農業生產產業化、管理體制民主化、生活環境城市化、城鄉實現一體化”的集鎮建設新模式，目前各項工作正有序推進。

—5—

7、新農村建設深入開展。充分發揮新農村建設指導員“六大員”的優勢，嚴格按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的方針，舉全鄉之力，全力打造昆水公路沿線及昆水公路至縣城連接線沿線新農村建設，使之成為新農村建設的“火車頭”，示范帶動全鄉新農村建設工作。五年來，我們把新農村建設與省級重點村建設、民族村建設、集鎮建設、農村危房改造等項目相結合，整合資金，統籌安排，在全鄉5個村建設新農村示范點21個；村內道路硬化12公里，串戶道路硬化38公里；建成村內活動場所7個；房屋抿白13.2萬平方米，瓦屋面改造7.7萬平方米。新農村建設效果明顯，村容村貌有了新的變化。

（二）注重實效，社會事業穩步推進。

1、計劃生育工作走上良性軌道。由于歷史原因和受“八.七”事件的影響，加之人民群眾計劃生育觀念淡薄，一度時期，我鄉計劃生育工作在管理上出現空擋，人口過快增長，各類因人口問題而引發的社會矛盾凸顯，人口問題成為嚴重制約全鄉經濟社會健康發展的“瓶頸”。面對嚴峻形勢，新一屆黨委班子在歷屆黨委政府工作的基礎上，進一步統一思想，乘勢而上，牢固樹立“抓人口與計劃生育工作就是抓經濟發展”的指導思想，層層分解細化目標任務，強化工作措施，加大宣傳和執法力度，團結帶領全鄉干部職工克難攻堅，頑強拼搏，徹底扭轉了計劃生育工作的被動落后局面，圓滿完成了縣委、政府歷年下達的各項目標任務，計劃生育工作走上了良

—6— 性發展軌道。2005年以前，全鄉累計完成男女結扎885例（含巖洞村192例，普芝嚕村131例），而2006年至2010年五年間，全鄉累計完成男女結扎2776例，其中二孩結扎1067例，一孩放環1436例，實施補救措施589例；綜合節育率為82.1%，絕育率為55.99%，二孩絕育率為85.34%；辦理農業人口獨生子女證252本，征收社會撫養費108萬元；出生率由2005年的17.21‰下降到2010的14.78‰；自然增長率由2005年的13.16‰下降到2010年的9.34‰；計劃生育率由2005年的61.18%上升到2010年的93.00%。全鄉2010年年末人口40072人，實現了總人口在2010年末不超過4.1萬人的奮斗目標。

2、教育事業健康發展。鄉黨委全面貫徹執行黨的教育方針，認真落實國家義務教育“三免費”和中小學校“兩免一補”政策，教育教學質量明顯提高；深入開展成人教育和農村實用技術培訓，掃盲成果得到有效鞏固。2006年，我鄉“掃盲”工作通過省政府驗收，2010年，“兩基”工作順利底通過國檢。全鄉青壯年文盲率下降到0.4%，中學輟學率下降到0.78%，小學輟學率下降到2.44%；中小學校基礎設施建設力度進一步加大，校舍條件明顯改善。

3、精神文明建設不斷加強、農村文化事業繁榮發展。鄉黨委始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，將加強精神文明建設、繁榮農村文化事業納入全鄉經濟社會發展總體規劃，認真組織開展精神文明示范點建設。五年來，全鄉共創建精神文明示范點3個，評

—7— 選十星級文明戶100戶，箐門村鴨子塘自然村，鐵家灣村小巖洞自然村，大水塘村保家院子自然村被魯甸縣委表彰為“文明村社”；在8個自然村實施廣播電視“村村通”工程，覆蓋農戶160戶；鄉文化站建設完成并投入使用，拖姑村山根腳非物質文化遺產保護已上報省級審批；以特色食品、手工藝制品，民間歌舞為代表的民族民間文化進一步繁榮，回族民間歌舞曾多次組團參加市縣演出，展示了回族獨具魅力的民族風情，樹立了我鄉良好的對外形象。

4、農村醫療衛生條件明顯改善。一是堅持改善醫療環境和提高醫療服務水平并重，新建2幢鄉級醫療綜合門診大樓和5個村級醫療衛生室，配齊配強鄉村兩級醫務人員，扎實開展婦幼保健和衛生防疫工作，群眾“看病難”問題得到有效解決；二是高度重視預防艾滋病、禽流感等疫病的防治宣傳工作，制定《桃源回族鄉高致病性禽流感疫病防控應急預案》和《桃源回族鄉突發公共衛生事件應急預案》，成功應對了各類疫情；三是加強宣傳，新型農村合作醫療覆蓋面逐年擴大，新農合參合人數從2006年的81%上升到2010年的99.33%，五年來門診醫療總費用達2462.8萬元，減免1223.5萬元，群眾“看病貴”問題得到明顯緩解。

5、民生保障工作進一步加強。鄉黨委始終把民生和社會保障工作作為促進經濟社會發展的主要任務來抓緊抓實，轉變觀念，增強服務，嚴把評議、審核、公示監督、發放程序四道關口，農村低保、城市低保覆蓋面不斷擴大，各類救災救濟款物得到認真落實，—8— 做到了“應保盡保”，公平公正。五年來，全鄉共發放救濟糧26.9萬斤，發放救濟款、城市低保、五保供養、優撫定補、農村低保、老年人健康營養補助、大病醫療救助資金合計1205.3萬元；發放結對幫扶資金3.5萬元；發放農資綜合補助356.78萬元、種糧補助59.95萬元、退耕還林補助350.07萬元；受理家電、摩托車、汽車下鄉補貼2658件，涉及購買金額1625.12萬元，發放補助金額196.91萬元。

（三）標本兼治，全力促進平安和諧。

1、著力構建社會治安防控體系，夯實綜治維穩基層基礎。鄉黨委班子牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的意識，始終堅持“以發展保穩定，以穩定促發展”，把綜治維穩基層基礎工作作為促進全鄉經濟社會和諧發展的有力抓手，始終堅持“打、防、管、控”原則，以打擊“兩搶一盜”犯罪為重點，加大對各類刑事犯罪的打擊力度。成立了鄉綜治維穩中心和5個村級綜治維穩工作站，形成了以基層黨組織為核心，群眾為基礎，人防、物防、技防相結合的社會治安防控網絡；加強基層綜治維穩隊伍建設，認真落實“中心戶長”和 “治安觀察員”制度，積極組織群眾進行戶戶聯防，鄰里守望等方式進行群防群治；深入開展 “平安村社”、“平安宗教活動場所”、“平安家庭”等多種形式的“平安細胞”建設，人民群眾的安全感明顯增強。

五年來，全鄉共發生各類治安案件187件，查處187件，查處

—9— 率為100%；立刑事案件53件，破31件，破案率為58.49%，抓獲犯罪嫌疑人48人；破毒品案件18件，繳獲毒品819.16克，累計收戒吸毒人員255名。全鄉未發生嚴重刑事犯罪和重特大經濟犯罪案件，沒有影響社會穩定的群體性事件發生，沒有命案發生。

2、加強矛盾糾紛排查化解，筑牢維護社會穩定“第一道防線”。為有效預防各種矛盾升級轉化，一方面，鄉黨委積極組織構建“人民調解、司法調解、行政調解”相互銜接的“大調解”工作格局，建成鄉村兩級人民調解委員會6個，調解小組110個。通過各級調解組織和鄉村社干部職工的共同努力，各類矛盾糾紛得到及時化解，有效預防了“民轉刑”案件發生，真正做到了“大事不出鄉、小事不出村、矛盾不上交”。另一方面，嚴格實行24小時值班和班子領導趕集日輪流接訪來訪群眾制度，認真開展領導干部“大接訪、大下訪”活動，有效落實信訪案件“包保”責任，深入組織開展“五五普法”宣傳活動，不斷提高群眾的學法、守法意識，做到“化解在先，注重預防”，把各類糾矛盾糾紛化解在基層，處理在萌芽狀態。五年來，全鄉共排查矛盾糾紛1030件，調處成功1026件，調成率為

99.6%；開展普法宣傳14次，辦理法律援助案件66件；刑釋解教人員安臵幫教119人，社區矯正78人。

3、堅持“四個注重”，全力促進民族團結、宗教和諧。我鄉是全縣典型的少數民族聚居鄉鎮之一，境內回族人口占全鄉總人口的94%，信教群眾眾多。為切實加強民族宗教工作，促進民族團結、—10— 宗教和諧，鄉黨委堅持“四個注重”：一是注重隊伍建設，嚴把清真寺教長聘任關，配齊配強民族宗教管理辦公室專職人員，同時通過民主選舉，使大部分村、組黨員干部進入清真寺管理委員會，參與宗教事務管理。二是注重宣傳教育，經常性組織開展“法律、科普知識進清真寺”等一系列愛國愛教宣傳教育活動；每年組織召開2—3次阿訇鄉佬座談會，深入宣傳黨和國家的民族宗教政策及相關法律法規。三是注重溝通聯系，在每年古爾邦節、圣誕節、開齋節等伊斯蘭教重大節日期間，鄉黨政領導班子和相關部門工作人員都到各清真寺與信教群眾共度節日，傾聽信教群眾心聲，交流思想，化解矛盾，增進了解，密切黨委、政府與信教群眾的關系。四是注重發展支持，有效整合資源，利用縣委、政府支持的民族鄉發展專項資金，從2010年開始，每年投入50萬元，用于5個民族村的道路改擴建，與其它基礎設施建設項目配套，全力扶持民族地區發展。

五年來，全鄉36所清真寺中，有3所被省宗教局、省伊協評為“省級模范清真寺”，14所被市委、市政府評為“市級文明宗教活動場所”；各清真寺沒有外來宗教滲透，沒有教派糾紛。各民族團結進步，民族宗教事業健康發展。

4、認真落實安全生產責任制，全力做好安全防范工作。鄉黨委、政府始終把安全生產工作擺在各項工作的首位來抓，從講政治、保穩定、促發展的高度，堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實安全生產責任制，加大對企業、采石

—11— 廠和人員密集的學校、醫療場所以及交通要道路段等重點部位的監督檢查，狠抓食品藥品監管。五年來，全鄉沒有發生一起重特大道路交通和群死群傷火災事故，安全生產形勢進一步鞏固，群眾生命財產安全得到了有效保障。

5、深入開展新一輪禁毒人民戰爭，嚴厲打擊毒品違法犯罪。鄉黨委充分發揮派出所、司法所等部門的職能作用，嚴格按照“四禁并舉，堵源截流，嚴格執法，標本兼治”的禁毒工作方針，層層落實禁毒工作責任，加強禁毒宣傳，嚴厲打擊吸毒、販毒等毒品犯罪活動，于2009年成功摘掉了“省毒品重點整治地區”的帽子。吸毒人員從2005年登記在冊的285名下降到110名，禁毒工作成效顯著。

三、取得的基本經驗和下步工作思路

五年來，全鄉基礎設施力度進一步加大，新農村建設工作有序推進，群眾生產生活條件得到明顯改善，生活水平明顯提高，這是縣委、政府的正確領導和各級各部門關心支持的結果，是全鄉廣大干部群眾克服重重困難，團結一心，共同努力的結果。然而，全鄉基礎設施建設薄弱，產業發展滯后，經濟增長緩慢，群眾增收渠道單一，黨的建設還存在不少薄弱環節，少數干部作風不實、創新意識不強等問題，仍然是我們當前及今后一段時期必須下大力氣重點解決的問題。

五年來的工作，使我們積累了寶貴的經驗：一是必須緊緊圍繞

—12— 轉變經濟發展方式，著力保障和改善民生這條主線，牢固樹立“以發展保穩定，以穩定促發展”的思想，用發展解決前進道路上的各種困難和問題，才能促進桃源的大發展。二是必須解放思想，開拓創新，一切從桃源的實際出發，勇于探索，敢為人先，不斷推進制度創新、舉措創新和工作創新，才能真正維護好最廣大人民群眾的根本利益。三是必須高度重視并切實加強領導班子團結，形成總攬全局、協調各方的堅強領導核心，不斷提高領導班子的凝聚力、戰斗力和創造力，才能形成堅強的戰斗堡壘，帶領全鄉各族群眾脫貧致富。四是必須堅持走群眾路線，堅持以人為本，體察民情，尊重民意，集中民智，最大限度地調動一切積極因素，才能使全鄉上下形成合力，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

今后五年，是桃源經濟社會發展面臨新的發展機遇和挑戰的五年。我們有國家實施新一輪西部大開發、面向西南開發橋頭堡建設、昭魯一體化建設、統籌城鄉發展的難得機遇；有縣委政府在強化水利基礎設施建設、民族村建設、集鎮建設等方面的大力支持；有全鄉干部群眾盼發展、促發展，渴望改變落后面貌的思想氛圍。在縣委政府的堅強領導下，我們有信心、有決心、有能力帶領全鄉各族人民，解放思想，凝心聚力，開拓進取，努力實現富民強鄉新跨越。

“十二五”期間，全鄉經濟社會發展的初步思路是： 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以建設特色桃源、和諧桃源

—13— 為目標，突出科學跨越式發展一個中心，實現民族團結、社會穩定兩個確保，打牢交通水利、集鎮建設、社會事業三個基礎，發展烤煙、畜牧、農特產品加工、民族文化旅游四大產業，努力開創全鄉經濟社會跨越式發展、民族團結進步、社會和諧穩定的新局面。

——突出一個中心。

就是要按照科學發展觀的相關要求，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和縣委七屆十一次全會精神，解放思想，實事求是，以新的理念、新的思路、新的舉措，切實加快轉變經濟發展方式，著力保障和改善民生，實現跨越式發展，努力實現在“十二五”，農村經濟發展取得新業績，基礎設施建設實現新發展，農村面貌發生新變化，人民生活水平再上新臺階。

——實現兩個確保。

桃源回族鄉是全縣典型的少數民族聚居鄉鎮之一，境內回族人口占全鄉總人口的94%，信教群眾眾多。歷史的經驗教訓足以讓我們警醒，如果“穩定壓倒一切”的固有思想不改變，就沒有桃源鄉近十年來經濟社會發展的新成就。因此，我們必須牢固樹立“以發展保穩定，以穩定促發展”的思想，全面貫徹落實黨的民族宗教政策，積極引導宗教與社會主義社會相適應，在加快發展的道路上實現民族團結，宗教和諧，社會穩定。

——打牢三個基礎。

一是打牢交通水利基礎。充分發揮我鄉的區位優勢，緊緊抓住

—14— 上級加強縣鄉公路網建設的政策機遇，在積極配合抓好縣城至大水塘一級公路建設、鴨子塘至田壩二級公路建設的基礎上，積極爭取籌措項目資金，到“十二五”末，實現鄉村之間、村村之間全部建成柏油或水泥路面，村組道路的通行狀況明顯改善；完成桃源小學至拖姑村龍頭山機耕路建設；爭取立項實施、完成鴨子塘工業園區到大水塘收費站高等級公路建設。同時，抓住國家加大水利改革發展的重大戰略機遇，以農村人畜飲水安全、農田水利配套為重點，積極配合抓好昭魯大型灌區續建、五小水利工程和煙水配套工程項目；配合做好大巖腳水庫除險加固工程，配合上級有關部門做好板栗園水庫建設的相關工作；力爭到“十二五”末，實現村村通自來水，人畜飲水得到有效保障，水利設施健康運行，水資源利用率明顯提高，農業抵御旱澇災害的能力顯著增強。

二是打牢集鎮建設基礎。新集鎮規劃即將完成，現已開始征地等前期工作，力爭今年年底完成建設；在規范管理好桃源老集鎮的基礎上，努力實現新老集鎮相互銜接，做到科學、合理、規范地進行建設，重點打造好獨居特色的肉牛交易市場，以畜牧業帶動集鎮商業發展，切實提高桃源集鎮的綜合承載能力和輻射帶動能力；完成集鎮民族文化廣場建設，為農民群眾創造良好的休閑活動場地；新增集鎮面積0.25平方公里，實現轉移農村勞動力3000人左右；堅持走“以工促農、以城帶鄉”的路子，依托昊龍公司的強大經濟實力，引導支持鴨子塘農業開發農民專業合作社把鴨子塘建設為工

—15— 業性集鎮，實現吸納流動人口5000人，直接轉移農村人口3000人，集鎮人口達到20000人；啟動實施大水塘集鎮建設，爭取把該集鎮打造成物流、大型農用物資、農副產品集散中心，使之成為昆水公路沿線的又一特色集鎮。

三是打牢社會事業基礎。重點抓好教育、文化、衛生事業。加強教師隊伍建設，不斷提高中小學辦學條件，努力提高教育教學質量；加大成人教育和農業技術培訓力度，不斷提高農民群眾的綜合素質，培養新型農民和外出務工者。大力宣傳社會主義思想道德文化，增強群眾思想認識，充分發揚和挖掘本地民族文化，加大宣傳力度，豐富群眾精神生活。不斷改善村級醫療衛生條件，提高服務水平，認真抓好新農合政策的落實，著力幫助解決群眾看病難、看病貴問題。繼續加大“一放二扎”工作力度，嚴格控制人口增長，努力提高人口素質。到2015年末，力爭全鄉總人口控制在4.15萬人以內。全面落實各項強農支農惠農政策，強化民生保障，關注、關心弱勢群體，切實把農村低保、醫療救助等社會保障措施落實到位。加強社會治安綜合治理，著力構建健全完善的社會治安防控體系，切實加強社會矛盾化解，嚴厲打擊“兩搶一盜”及毒品犯罪，全面貫徹落實黨的民族宗教政策，鞏固發展民族團結、宗教和諧、社會穩定的良好局面。

——發展四大產業。

一是烤煙。培育壯大烤煙支柱產業，依托大水塘煙水配套工程

—16— 建設，從加強科技含量和種植水平入手，不斷提高烤煙質量，力爭到“十二五”末，烤煙產量穩定在10萬擔左右，“十二五”期間，把桃源建設成“優質烤煙之鄉”。同時，發展壯大核桃等林果產業，強化核桃中后期撫育管理，使之成為繼烤煙之后的又一支柱產業，實行良好的經濟效益、生態效益和社會效益。

二是畜牧。積極爭取扶貧項目資金，繼續扶持壯大金牛牧業有限公司等初具規模的畜牧產品加工企業，全力扶持、幫助現有的中小型養殖戶進行科學養殖，規范管理，在全鄉范圍內形成肉牛養殖為主的產供銷體系，全力促進農民增收。

三是農特產品加工。通過招商引資等方式，引進以蔬菜、牛干巴等農特產品加工為主的企業入駐桃源，利用加工業帶動農業和第三產業發展，為全鄉經濟發展注入新動力。

四是民族文化旅游。積極挖掘蘊藏于民間的優秀民族文化，結合實際，大力發展民族文化旅游產業。科學有效利用“省級重點文物保護單位”拖姑清真寺、“省級模范清真寺”龍頭山清真寺發展民族宗教文化旅游；著力打造以林湖山莊等具有鮮明地方特色的農家樂旅游；依托鴨子塘農業開發農民專業合作社，大力發展農業生態觀光游。

以上匯報，不妥之處，還望各位領導批評指正。謝謝大家！

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第四篇：菱塘回族鄉村會計工作職責

菱塘回族鄉村會計工作職責（試行）

一、負責結合本村實際制定具體財務管理制度，嚴格按財務制度做好日常財務管理工作。對收支憑證的真實性和手續的完整性進行把關，履行好“雙核一批”手續。

二、負責按上級要求認真搞好種糧補貼等各項惠農補貼的基礎資料采集和信息管理，抓好農業保險、新型農村養老保險、新型合作醫療保險等政策落實，搞好基礎資料的登記、農民自籌資金的籌集；指導規范村“三大合作”組織發展，協助有關項目建設的手續完善和資金使用監督。

三、負責轉移支付的“三項資金”、“一事一議”、河塘清淤等財政獎補資金、涉農項目的建設資金等專項資金管理和監督。協助負責本村“三資”管理工作，履行好財務報賬員職責，保管好相關章印，登記好資金撥付臺賬。

四、負責本村各項基礎資料的登記統計，對人口、耕地、水面等情況準確登記統計，并真實反映。

五、負責本村文書會計檔案管理。對當年的上級文件，各類合同，各種報表等，及時收集整理，裝訂成冊，歸檔保管，確保資料的完整性。

六、抓好鄉黨委、鄉政府和村黨總支、農業支部、村委會及上級統計、農經部門交辦的其他相關業務工作。

第五篇：菱塘回族鄉清真村花木園簡介

清真村天沐園林綠化生態景觀園簡介

清真村天沐園林綠化生態景觀園由揚州天沐有限公司來該村投資創辦，該園是2012年底通過招商引資引進的，投資主體為蘇州客商曹辰。該園總體規劃2000畝，目前已栽植花木面積1020畝，下半年將擴栽500-800畝，在秋收結束后將計劃實施。至目前，園區建設已投入5000多萬元，主要栽植以櫸樹、樸樹為主的高檔花木，并完善配套了水、電、路、溝等基礎設施建設。向下，該園區將圍繞創特色、提品位、重生態、促增收的思路，全力拓展和提升景觀園的建設規模、生態品質。該景觀園全面建成后，將成為休閑、生態、觀光為一體的別具民族風情的景觀樂園，為打造全國民族特色村寨培植新亮點。