第一篇：2014年1季度山東省濟(jì)南市固定資產(chǎn)投資情況

2014年1季度山東省濟(jì)南市固定資產(chǎn)投資情況 2014年一季度全市完成投資額452.2億元，同比增長(zhǎng)18.7％。其中：第一產(chǎn)業(yè)投資額15.0億元，增長(zhǎng)69.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資額97.9億元，增長(zhǎng)17.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資額339.3億元，增長(zhǎng)20.2%；其中工業(yè)完成投資額96.1億元，增長(zhǎng)17.2%。

從投資規(guī)模看，一季度，全市在建投資項(xiàng)目1442個(gè)，同期比增加134個(gè)(其中房地產(chǎn)361個(gè)，同比增加23個(gè)）。全市在建億元及以上投資項(xiàng)目660個(gè)，同比增加54個(gè)，億元及以上投資項(xiàng)目占全市在建項(xiàng)目的45.8%。其中：五十億元以上項(xiàng)目12個(gè)，同比增加1個(gè)，投資額21.9億元，占全市投資的4.8%；二十億元以上五十億元以下項(xiàng)目47個(gè)，同期增加2個(gè)，完成投資額85.1億元，占全市投資的18.8%；十億元以上二十億以下投資項(xiàng)目90個(gè)，同比增加3個(gè)，投資額74.4億元，占全市投資的16.5%；億元以上十億元以下投資項(xiàng)目511個(gè)，同比增加56個(gè)，投資額146.4億元，占全市投資的32.4%；億元以下投資項(xiàng)目782個(gè)，同比增加72個(gè)，完成投資額103.5億元，占全市投資的22.9%；另設(shè)備購(gòu)置投資額20.8億元，占全市投資的4.6%。

從實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，一季度，全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)完成投資178.7億，同比增長(zhǎng)32.3%，占全市投資比重由35.5%上升到39.5%，提高了4個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)中農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通通信、信息傳輸、商業(yè)服務(wù)和教育等七個(gè)行業(yè)投資額分別為15.0億、96.1億、1.8

億、22.8億、4.4億、9.7億和9.5億，合計(jì)投資額149.8億，占實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資額的83.2%。

從工業(yè)投資情況看，一季度，全市在建工業(yè)投資項(xiàng)目502個(gè)，同比增加29個(gè)，投資額96.1億元，增長(zhǎng)18.8%。工業(yè)投資中技術(shù)改造投資71.8億元，增長(zhǎng)54.8%。在建工業(yè)項(xiàng)目中，億元及以上項(xiàng)目162個(gè)，同比增加21個(gè)，投資額44.2億，占工業(yè)投資的比重46.0%。新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目228個(gè)，同比減少25個(gè)，新開(kāi)的工業(yè)項(xiàng)目中億元及以上工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，同比增加2個(gè)。

從基礎(chǔ)設(shè)施情況看，一季度全市基礎(chǔ)設(shè)施投資39.8億元，增長(zhǎng)70.6%；其中：電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)投資額1.9億，增12.0%，道路運(yùn)輸投資15.4億，增285.9%，公共設(shè)施管理投資13.8億，增218.5%。熱力公司蓮花山熱源廠及配套供熱管網(wǎng)計(jì)劃投資4.1億，已完成計(jì)劃的56.1%，二環(huán)西路南延項(xiàng)目、二環(huán)南路高架項(xiàng)目，二環(huán)東路南延等投資項(xiàng)目正緊張施工。

從項(xiàng)目推進(jìn)情況看，在建投資項(xiàng)目中，推進(jìn)情況較好的項(xiàng)目有領(lǐng)秀城項(xiàng)目，2005年07月開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃總投資230億元，目前已完成計(jì)劃總投資的54.1%；魏家莊萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目，2008年09月開(kāi)工，計(jì)劃總投資78.0億元，目前已完成計(jì)劃總投資的98.3%；名士豪庭項(xiàng)目，2006年3月開(kāi)工，計(jì)劃總投資56.0億元，目前已完成計(jì)劃總投資的84.9%；浪潮LED產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，2010年11月開(kāi)工，計(jì)劃總投資27.1億元，目前已完成計(jì)劃總投資的71.5%；清雅居公租房項(xiàng)目，2011年07月開(kāi)工，計(jì)劃總投資21.4億元，目前已完成計(jì)劃總投資的62.5%；中石油發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)能項(xiàng)目，2010年09月開(kāi)工，計(jì)劃總投資16.0億元，目前已完成計(jì)劃投資的84.3%。

投資增長(zhǎng)較快的原因主要有：一是固定資產(chǎn)投資基數(shù)低，自2013年下半年以來(lái)，全市各級(jí)黨委政府緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，固定資產(chǎn)投資運(yùn)行良好。二是措施得利，全市積極謀化招商引資，那些涉及民生、教育、道路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工對(duì)全市投資起到積極作用；三是新開(kāi)工項(xiàng)目多，一季度，全市2014年新開(kāi)工項(xiàng)目499個(gè)，占全部投資項(xiàng)目的34.6%，同比增加366個(gè)；億元及以上新開(kāi)工項(xiàng)目64個(gè)，同比增加8個(gè)。

存在的主要問(wèn)題：從一季度投資運(yùn)行情況看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)雖然保持了較快的增速，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目占全部投資的比重僅為39.5%。房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資占全部投資比重偏高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，要保持經(jīng)濟(jì)健康和較快發(fā)展，最終要以實(shí)實(shí)在在的投資項(xiàng)目為載體。

第二篇：2014年1季度山東省青島市固定資產(chǎn)投資情況

2014年1季度山東省青島市固定資產(chǎn)投資情況

2014年1季度山東省青島市固定資產(chǎn)投資完成687億元，同比增長(zhǎng)19.3%。其中，固定資產(chǎn)投資(不含房地產(chǎn))完成500.7億元，增長(zhǎng)23.9%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資186.3億元，同比增長(zhǎng)8.5%。

第二產(chǎn)業(yè)投資步伐加快。2014年1季度山東省青島市第二產(chǎn)業(yè)完成投資300.3億元，同比增長(zhǎng)31.9%，占全部投資的比重為43.7%。其中，工業(yè)完成投資292.5億元，同比增長(zhǎng)43.8%。從重點(diǎn)投資領(lǐng)域看，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)完成投資98.4億元，同比增長(zhǎng)53.9%，占全市投資比重為14.3%，占比同比提升3.2個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)完成投資146.2億元，同比增長(zhǎng)53.5%，占全市投資比重為21.3%，占比同比提升4.8個(gè)百分點(diǎn)。

民間投資活力提升。一季度，全市固定資產(chǎn)投資中非國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成投資582.6億元，增長(zhǎng)22.7%，其中，民間投資509.2億元，同比增長(zhǎng)37.2%。

2014年1季度山東省青島市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資186.3億元,同比增長(zhǎng)8.5%。其中，住宅投資122.6億元，同比增長(zhǎng)12.1%；辦公樓投資16.1億元，下降9.5%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資20.4億元，同比下降1%；其他用房投資27.2億元，同比增長(zhǎng)13.4%。全市各類房屋施工面積6294.8萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)14.9%，其中新開(kāi)工面積305.6萬(wàn)平方米，同比下降18.1%；竣工面積291萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)9.4%；商品房銷售面積136.8萬(wàn)平方米，同比下降23.3%。

第三篇：2014年1季度山東省墾利縣固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況

2014年1季度山東省墾利縣固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況

1-3月，墾利縣固定資產(chǎn)投資開(kāi)局良好，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型加快，服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)勢(shì)頭較好。

一、投資運(yùn)行特點(diǎn)

1、投資呈現(xiàn)下行趨勢(shì)

1-3月，墾利縣固定資產(chǎn)投資同全市一樣呈現(xiàn)下行趨勢(shì)。完成投資46.8億元，同比增長(zhǎng)20.2%，增幅比上年同期回落2.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年全年回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。

2、投資轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

服務(wù)業(yè)投資增速快、比重繼續(xù)提高。1-3月，全縣三次產(chǎn)業(yè)投資分別完成1.6億元、30.3億元、14.9億元，依次增長(zhǎng)18.6%、16.2%、29.2%；比重分別為3.5%、64.7%、31.8%。服務(wù)業(yè)投資增速分別比一產(chǎn)、二產(chǎn)投資增速高10.6個(gè)和13個(gè)百分點(diǎn)。

改建和技術(shù)改造投資保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。1-3月，完成投資3.9億元，增長(zhǎng)28.9%，增速比上年同期提高12.8個(gè)百分點(diǎn)；占固定資產(chǎn)投資的比重為8.3%，提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

3、民間投資比重提高

1-3月，民間投資完成41.9億元，增長(zhǎng)21.2%，比固定資產(chǎn)投資增速高1.2個(gè)百分點(diǎn)；占固定資產(chǎn)投資的比重為89.4%，民間投資拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.0個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到84.3%。

二、存在問(wèn)題

1、政策制約。山東省政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了《化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的實(shí)施意見(jiàn)》，今后我省將不再核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，有效化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、煉油、輪胎等行業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能。墾利縣輪胎、煉油項(xiàng)目受到制約。

2、體制制約。政企不分，政府對(duì)企業(yè)管得過(guò)寬過(guò)細(xì)，抑制了企業(yè)自主投資的積極性；政府對(duì)社會(huì)投資環(huán)境監(jiān)管、服務(wù)不力，投資者負(fù)擔(dān)過(guò)重。投資項(xiàng)目報(bào)批程序繁雜，時(shí)間長(zhǎng)，收費(fèi)多。有的項(xiàng)目一批就是幾個(gè)月,有的甚至長(zhǎng)達(dá)幾年。另外，各環(huán)節(jié)的收費(fèi)現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。項(xiàng)目報(bào)批成本占投資資金的30%。

第四篇：2014年1季度山東省濟(jì)南市建筑業(yè)情況[定稿]

2014年1季度山東省濟(jì)南市建筑業(yè)情況 2014年一季度，我市建筑業(yè)行業(yè)雖然受到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等多方面因素的影響，但總體上保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一、主要特點(diǎn)

一是從企業(yè)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，今年建筑業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，市場(chǎng)開(kāi)拓形勢(shì)良好。一季度，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值256.7億元，增長(zhǎng)22.9%，建筑業(yè)房屋施工面積6312.2萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)27.7%；房屋竣工面積173萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)29%。

二是簽訂的合同額大幅提高，一季度簽訂的合同額增幅同比提高了二十多個(gè)百分點(diǎn)，其中本年新簽合同額增幅同比提高了九十多個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)今年后三個(gè)季度產(chǎn)值提供了有力支撐。一季度，建筑業(yè)簽訂合同額1938.3億元，增長(zhǎng)21.6%，其中：當(dāng)年新簽合同額395.6億元，增長(zhǎng)96.4%

三是省外產(chǎn)值占全市產(chǎn)值比重也明顯提高。一季度外省完成產(chǎn)值96.8億元，增長(zhǎng)42.8%，占建筑業(yè)總產(chǎn)值的37.7%。

二、存在的問(wèn)題

1、當(dāng)前濟(jì)南建筑業(yè)市場(chǎng)完全對(duì)外開(kāi)放的政策，不利于本地建筑企業(yè)的成長(zhǎng)。外地企業(yè)在享受其所在地政策保護(hù)的條件下與濟(jì)南本地企業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)，致使本地建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯低于外地企業(yè)，長(zhǎng)期下去必然影響本地建筑企業(yè)成長(zhǎng)壯大。

2、建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展速度受資金影響速度放緩。一方面，業(yè)主拖欠款對(duì)企業(yè)影響較大，直接影響了企業(yè)效益，成為企業(yè)開(kāi)拓發(fā)展的較

大制約因素；另一方面，國(guó)家規(guī)定建筑企業(yè)不得拖欠農(nóng)民工工資，在雙重壓力下，建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展速度受到了一定的影響。

3、我市缺少過(guò)百億大型企業(yè)，與江蘇等周邊省市相比，企業(yè)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)濟(jì)南市以外的市場(chǎng)占有率較低。

第五篇：濟(jì)南市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)辦法

濟(jì)南市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)辦法 濟(jì)南市人民政府

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)建設(shè)單位真實(shí)、合法、有效地運(yùn)用建設(shè)資金，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市各級(jí)人民政府批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目適用本辦法。

第三條 本辦法所稱固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱投資項(xiàng)目），是指以國(guó)有資產(chǎn)投資或者融資為主的基本建設(shè)、技術(shù)改造和城市公共建設(shè)項(xiàng)目。

第四條 市審計(jì)局是本市投資項(xiàng)目審計(jì)的行政主管機(jī)關(guān)，按照投資項(xiàng)目的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系和投資額度編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，并組織實(shí)施。

縣（市）、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照市審計(jì)機(jī)關(guān)編制的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和本級(jí)政府批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)。

計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)配合做好投資項(xiàng)目審計(jì)工作?？辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位與投資項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)監(jiān)督，不受審計(jì)管轄范圍的限制。

第五條 行業(yè)主管部門(mén)內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)和受建設(shè)單位委托的社會(huì)審計(jì)組織可以對(duì)未納入審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)的投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

第二章 投資項(xiàng)目開(kāi)工前審計(jì)

第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理基本建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工手續(xù)前，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)申請(qǐng)并報(bào)送下列資料：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、計(jì)劃、工程概算、施工圖、工程中標(biāo)書(shū)等文件；

（二）項(xiàng)目資金來(lái)源及前期財(cái)務(wù)支出等有關(guān)財(cái)務(wù)資料；

（三）審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要的其他資料。

第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到審計(jì)申請(qǐng)之日起七日內(nèi)出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。未經(jīng)開(kāi)工前審計(jì)或者審計(jì)機(jī)關(guān)出具不同意開(kāi)工審計(jì)意見(jiàn)書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工。

第三章 投資項(xiàng)目預(yù)算（概算）執(zhí)行審計(jì)

第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)投資項(xiàng)目調(diào)整概算的以下內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)：

（一）由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位依照國(guó)家規(guī)定的編制辦法、定額和標(biāo)準(zhǔn)，編制與修正概算的情況以及原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)；

（二）設(shè)計(jì)內(nèi)容的變更和相應(yīng)的審批手續(xù)；

（三）影響建設(shè)規(guī)模的單項(xiàng)工程之間投資調(diào)整和建設(shè)內(nèi)容的變更。第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)投資項(xiàng)目成本及其他財(cái)務(wù)收支核算的審計(jì)內(nèi)容是：

（一）建設(shè)資金的投入和使用；

（二）建設(shè)資金和生產(chǎn)資金、生產(chǎn)費(fèi)用與建設(shè)成本、同一項(xiàng)目法人的不同投資項(xiàng)目之間成本的區(qū)別核算；

（三）工程價(jià)款的結(jié)算和財(cái)務(wù)報(bào)表；

（四）待攤投資；

（五）建設(shè)成本的歸集和單位工程成本的計(jì)算；

（六）投資項(xiàng)目的往來(lái)款項(xiàng)；

（七）投資項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)的核算；

（八）需要審計(jì)的其他內(nèi)容。

第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)投資項(xiàng)目設(shè)備和材料等物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用和維護(hù)以及建設(shè)物資和同期生產(chǎn)耗用物資的區(qū)別核算，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)投資項(xiàng)目有關(guān)單位的以下內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)：

（一）建設(shè)單位計(jì)提繳納稅費(fèi)、執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和內(nèi)部控制制度的設(shè)置；

（二）設(shè)計(jì)單位初步設(shè)計(jì)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)費(fèi)用的收??；

（三）施工單位工程價(jià)款的結(jié)算和各種稅費(fèi)的繳納；

（四）工程監(jiān)理單位監(jiān)理費(fèi)用的收取。

第四章 投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求，提供以下資料：

（一）投資項(xiàng)目的批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、歷次調(diào)整概算、批復(fù)等文件；

（二）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（三）投資項(xiàng)目承建合同或者協(xié)議書(shū)、施工設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙會(huì)審記錄、工程設(shè)計(jì)變更通知和隱蔽工程驗(yàn)收單等結(jié)算資料；

（四）建設(shè)單位自行采購(gòu)設(shè)備和主要材料合同、清單以及出入庫(kù)驗(yàn)收資料和重大設(shè)計(jì)變更資料；

（五）工程進(jìn)度報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表和工程竣工決算書(shū)以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料；

（六）審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要的其他資料。

第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)投資項(xiàng)目竣工決算的竣工工程概況表、竣工財(cái)務(wù)決算表、交付使用資產(chǎn)總表和交付使用資產(chǎn)明細(xì)表以及竣工決算說(shuō)明書(shū)進(jìn)行審計(jì)。

第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)投資項(xiàng)目的投資和概算執(zhí)行結(jié)果的以下內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)：

（一）項(xiàng)目開(kāi)工前資金來(lái)源審計(jì)意見(jiàn)的執(zhí)行情況；

（二）各種資金渠道投入的實(shí)際金額以及實(shí)際投資完成額；

（三）不能到位資金的數(shù)額、原因及其影響；

（四）概算調(diào)整原則和各種調(diào)整系數(shù)的執(zhí)行，設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用，總投資核實(shí)；

（五）項(xiàng)目超概算金額的核實(shí)。

第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)投資項(xiàng)目的建筑、安裝工程結(jié)算，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、待攤費(fèi)用、待攤投資的列支內(nèi)容和分?jǐn)傄约捌渌顿Y列支，進(jìn)行審計(jì)。第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)投資項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)情況的審計(jì)內(nèi)容是：

（一）交付的固定資產(chǎn)及其驗(yàn)收手續(xù)；

（二）流動(dòng)資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的移交；

（三）交付的無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)。

第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)投資項(xiàng)目的以下內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)：

（一）尾工工程的未完工程量所需投資和工程內(nèi)容；

（二）建設(shè)收入的來(lái)源、分配、上繳和留成；

（三）包干指標(biāo)完成情況和投資包干結(jié)余以及分配；

（四）銀行存款、現(xiàn)金和其他貨幣資金；

（五）庫(kù)存物資實(shí)存量；

（六）往來(lái)款項(xiàng)和債權(quán)債務(wù)的清理。

第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)投資項(xiàng)目投資效益評(píng)審的內(nèi)容是：

（一）建設(shè)工期對(duì)投資效益的影響；

（二）工程造價(jià)分析；

（三）投資回收期（靜態(tài)、動(dòng)態(tài)）、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算；

（四）貸款償還能力分析、建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益評(píng)價(jià)。

第五章 法律責(zé)任

第十九條 按照本辦法第六條和第七條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行開(kāi)工前審計(jì)而未進(jìn)行開(kāi)工前審計(jì)，或者審計(jì)機(jī)關(guān)出具不同意開(kāi)工審計(jì)意見(jiàn)書(shū)，建設(shè)單位擅自開(kāi)工的，由審計(jì)機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令其改正并處以總投資額1％以下的罰款。

第二十條 計(jì)劃外工程和超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)的工程，由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)單位處以超出規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)投資額10－50％的罰款。

第二十一條 已辦理結(jié)算的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)設(shè)計(jì)、施工等單位違反國(guó)家規(guī)定多收取的國(guó)家資金由審計(jì)機(jī)關(guān)予以收繳，可以并處多收取費(fèi)用金額5－10％的罰款。第二十二條 被審計(jì)單位有下列行為之一的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）建設(shè)單位違反規(guī)定，以合同形式要求設(shè)計(jì)單位擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)增加概算投資，未經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)的；

（二）設(shè)計(jì)單位擅自擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)或者違反合同規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，增加概算投資多收取設(shè)計(jì)費(fèi)的；

（三）施工單位虛報(bào)冒領(lǐng)工程款的。

第二十三條 被審計(jì)單位有下列行為之一的，由審計(jì)機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正：

（一）虛報(bào)投資完成，虛列建設(shè)成本，隱匿節(jié)余資金，隱瞞、截留基本建設(shè)收入的；

（二）改變技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?nèi)容搞基本建設(shè)，在技術(shù)改造項(xiàng)目中將建設(shè)成本擠列生產(chǎn)成本的；

（三）未經(jīng)竣工決算審計(jì)就辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的。

第二十四條 被審計(jì)單位拒絕、阻礙檢查，或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的，處以5萬(wàn)元以下的罰款。

第二十五條 對(duì)投資項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為涉及有關(guān)部門(mén)管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提出審計(jì)建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)，并將落實(shí)情況書(shū)面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。第二十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位處以違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支金額5％以上，且高于10萬(wàn)元的罰款時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知被審計(jì)單位有要求聽(tīng)證的權(quán)利。被審計(jì)單位要求聽(tīng)證的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證。

第二十七條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定不服的，應(yīng)當(dāng)在接到審計(jì)決定之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)或者同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以向人民法院起訴。被審計(jì)單位逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不履行審計(jì)決定的，由作出審計(jì)決定的審計(jì)機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法 院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法具體施行過(guò)程中的問(wèn)題由市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

1999年2月20日