第一篇：ＸＸ縣2006年第一季度經濟運行形勢分析

今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府“進軍全省十強縣、實施百十工程、實現三大跨越”的“十一五”總體戰略要求，牢固樹立“工業立縣、發展為上、投資為本、環境為要”的理念，圍繞全年目標，緊扣大發展、大環境、大建設，搶前抓早，積極謀劃，緊張快干，全縣經濟繼續保持快速增長態勢，呈現“高開快進”的良好勢頭。一季度，全縣實現地區生產總值9.46億元，同比增長13.6%，占年度計劃21.5%，其中一產增加值3.05億元，同比增長6.3%，占年度計劃23.1 %；二產增加值3.06億元，同比增長21.7%，占年度計劃17%；三產增加值3.35億元，同比增長13%，占年度計劃26.2%。三次產業結構比為31：33.9：35.1。

一、經濟運行主要特點

(一)從生產角度看，工業生產提速前進，農業生產整體趨好

1、工業經濟步入高速增長快車道。一季度，全縣工業實現總產值8.98億元，同比增長74.9%；完成工業增加值2.38億元，同比增長79.3%，工業增加值占地區生產總值的比重達到24.4%，工業經濟成為拉動全縣經濟增長的主要支撐力量。從工業經濟運行情況看，快速增長的源動力不斷增強。一是規模以上工業發展勢頭強勁。一季度，規模以上企業已達72家，同比增加24家；完成工業總產值6.12 億元，同比增長19.8 %；完成工業增加值 1.68億元，同比增長24.1 %。二是重點骨干企業發展加快。一季度，實現產值超千萬元以上的重點骨干企業有鴻路鋼構、豐大公司、江鑄公司、長豐海螺、東風化工、豐寶公司、星通橡塑、新馬客車、廬豐機械和豐德科技等10家，共完成產值3.88億元，占規模以上工業總產值的63.4%。三是支柱產業成效顯現。一季度，汽車零部件、食品加工、新型建材和服裝加工四大支柱產業完成產值4.5億元，占全縣工業總產值的50.1%,有力地促進了全縣工業生產的快速增長。

2、農業結構調整的力度不斷加大。優質高效經濟作物種植面積進一步擴大，瓜菜種植面積20萬畝，“五早”作物22萬畝，設施農業面積7.5萬畝，其中草莓種植面積3.1萬畝；糧經結構比例為1.5：1。農產品品牌化加速形成，3月份，我縣申報的5個無公害蔬菜小區全部通過市級驗收。規模養殖業實現新突破。1-3月份，隨著“萬頭奶牛開局工程”的啟動，全縣新增存欄奶牛2000頭，新建奶牛養殖小區5個、“三元”雜交豬養殖小區39個、雪山草雞養殖大棚61個。

(二)從需求角度看，三大需求同向合力，拉動經濟快速增長

1、固定資產投資高位增長。1－3月份，全縣固定資產投資完成5.5億元，同比增長1.48倍，創歷史同期最好水平。其中城鎮以上固定資產投資4.26億元，同比增長1.17倍。農村非農戶投資1.24億元,同比增長1.71倍；合肥市劃入切塊數1億元（主要指合淮阜高速、北三環高速和合武、合寧鐵路建設）。工業性投資完成3.2億元，占總投資額的63.4%。投資快速增長的原因：一是續建項目的支撐。去年大量在建項目延續到今年繼續施工，其中伊利乳業、鴻路重鋼、安徽光太實業公司、海螺水泥三期、恒泰房地產、紅星機械搬遷、江淮鑄造、光大木業等8個續建重點項目1-3月份完成投資2.30億元。二是新開工項目的支撐。1－3月份，全縣招商引資新引進項目41個, 協議投資6.76億元。新引進項目到位資金1.2億元。從引資比例構成看, 工業項目所占份額較大，比重達到71%；從項目單體看，項目規模、質量明顯提高，新引進千萬元項目21個，其中億元項目1個。三是上級重點項目的支撐。一季度，合淮阜、北三環、合寧、合武鐵路建設工程劃歸我縣的投資統計份額達到1億元，而去年同期為零。四是投資環境優化的支撐。今年以來，縣委、縣政府大力推進“效能革命”和“責任風暴”，各部門嚴格履行承諾，簡化辦事程序，提高工作效率，全力做好服務，強力吸引了外來投資，加快了項目開工建設進度。一季度，新引進項目數同比增長11%，開工建設率達到46.3%，同比提高8.5個百分點。

2、消費需求保持旺盛。受工業經濟發展加快、城鄉居民收入增加、消費預期繼續改善等多重因素的影響，今年以來，全縣居民消費進一步擴大。一季度，全縣完成社會消費品零售總額2.9億元，同比增長16.6%。其中批發零售貿易業增長15.9%，餐飲業增長23.1%。居民消費價格指數同比增長1.65%，物價水平總體平穩。城鎮居民收入水平提高。一季度，全縣在崗職工平均工資3751 元，同比增長18.1 %；農民人均現金收入599元，同比增長9.5%，其中工資性收入320元，同比增長36.3 %；農民人均生活消費現金支出增長15.7 %，衣食住行等消費支出全面增長。

3、出口需求增勢穩定。1-3月份，全縣出口創匯385萬美元，同比增長0.3 %，占市下達年度計劃的75.5%。其中東森電光源和星通橡塑 2家企業實現出口額 120萬美元，占全縣出口總額的 31.2 %，出口創匯逐步成為縣域經濟新的增長點。

(三)從經濟運行質量看，財政收支快速增長，金融存貸有升有降

1、財政情況。一季度，全縣實現財政收入8897萬元，同比增長57.6%，其中地方財政收入6468萬元，同比增長55%，工商稅收3428萬元，同比增長78.4%。與經濟增長直接相關的主要稅種除企業所得稅外，均有較大幅度增長，其中增值稅增長120.3%，營業稅增長73.34%。財政支出8583萬元，同比增長38.3%，全縣財政收支基本保持平衡。

2、金融情況。3月末，全縣金融機構各項存款余額為29.40億元，較年初增加1.51億元，增長5.4%；各項貸款余額為19.25億元，較年初增加1.01億元，增長5.5 %，但與去年同期相比減少1.16億元，下降6%。從境內信貸情況看，3月末農業貸款、其它短期貸款分別增加8792萬元和5165萬元，但私營企業及個體貸款較年初減少3146萬元。

(四)從發展后勁看，項目工作力度加大，園區支撐作用凸現，民營經濟逐步壯大

1、項目建設穩步推進。今年以來，我縣緊緊圍繞國家“十一五”規劃投資導向和省“861”、市“1346”行動計劃，全面推進縣“5431”行動計劃。一是加強項目庫建設。結合縣“十一五”規劃，調整充實了“十一五”項目庫。調整后的“十一五”項目庫按產業類別和行業特點分為13類，共儲備項目410個，規劃總投資509億元以上。二是加強重點項目調度工作。按照“動態管理、梯次推進”的原則，調整充實了2006年度“5431”行動計劃項目，共計253個，其中工業項目162個，并且從中篩選出175個項目作為今年縣重點調度項目。三是強力推進列入市“1346”行動計劃項目建設。今年，我縣申報列入市“1346”行動計劃項目30個，其中工業項目17個，占57.7%；列入省“861”行動計劃項目7個。1－3月份列入市“1346”行動計劃項目累計完成投資3.03億元，占年度計劃的31.73%，其中列入省“861”行動計劃項目完成投資1.79億元。四是加大對上爭取項目力度。根據國家投資導向和政策取向及省、市財政統籌范圍，重點圍繞基礎設施建設編報了對上爭取重點項目53個，總投資23億元，作為爭取上級資金支持的第一批備選項目。

2、園區經濟在發展中壯大。經過多年努力，我縣園區已發展成為全縣經濟發展最快、投資環境最佳、招商引資最集中的區域。一是園區基礎設施建設力度不斷加大。今年1-3月份，園區基礎設施累計完成投資9595 萬元。其中雙鳳工業區完成投資3220萬元，東南板塊征地拆遷平整等工作正在有序進行；崗集汽配園完成投資4375萬元，開工建設了4平方公里園區二期工程，園區內1000畝土地平整即將完成；雙墩工業園及三元產業園內道路、給排水、綠化、亮化等配套工程均在加緊實施中。水湖工業園，下塘、吳山、楊廟、朱巷和莊墓鎮等工業集中區規劃建設均已啟動，其中吳山鎮工業集中區一期工程昌嶺大道、百花大道等主要基礎設施打捆招標工作已經完成，即將動工建設。二是進駐園區項目顯著增加。截至今年3月底，全縣工業園區累計引進項目467個，累計到位資金92.7億元，其中已建成投產項目229個，完成投資28.3億元；在建項目124個，完成投資14.9億元。今年1-3月份,進駐園區項目25個，完成固定資產投資1656萬元。三是園區工業的主導地位進一步確立。據統計，目前全縣園區工業企業已發展到 319家，其中規模以上企業近56家。1-3月份，工業園區完成工業產值4.95億元，占全縣工業總產值的55.1%，園區經濟在全縣經濟總量中所占的比重不斷上升，已成為全縣經濟增長主要支撐點。

3、民營經濟快速發展。一季度，全縣新增個體工商戶136戶、從業人員353人、注冊資金1908萬元；新增私營企業55戶、從業人員1334人、注冊資金6211萬元。個私經濟的發展壯大，為全縣經濟發展注入了新的活力。

二、當前經濟運行中存在的問題

總體來看，第一季度，我縣經濟運行保持了持續快速增長的發展態勢，但同時也必須看到，經濟運行中依然存在一些問題：一是主要經濟指標完成情況低于序時進度。一季度，除財政收入高于序時進度外，其它主要經濟指標均低于序時進度。其中地區生產總值、工業增加值和固定資產投資分別只完成年度任務計劃的22.2%、17.9%和16.2%。二是經濟總量規模不大。一季度，我縣主要經濟指標總量明顯低于肥西、肥東，工業增加值、固定資產投資、財政收入和農民人均現金收入分別只達到肥西的31.3 %、91.1%、76.5 %和69.8%，只達到肥東的37.9%、91.1%、62.7%和62.5 %。三是資金供需矛盾加劇。受國家抑制投資過快增長的宏觀調控政策影響，加之金融機構為了提高資金效益和規避風險，信貸投放傾向優勢企業和中長期大項目。一方面，我縣現有企業中，中小企業偏多，普遍存在融資難問題，資金不足已經成為制約其快速成長的主要因素之一；另一方面，我縣存貸差額10.15億元，說明大量的信貸資金流到了縣外。四是建設用地供需矛盾突出。隨著國家最嚴格的耕地保護政策實施以及我縣經濟的快速發展，建設用地供需緊張成為制約我縣經濟快速發展的又一主要因素。同時，還有少量項目長期“圈而不建”或“建而拖延”，進一步加劇了用地供需矛盾。五是工業園區基礎設施差距還較大。我縣南部工業園區基礎設施經過近幾年的建設，整體面貌雖有很大改觀，但與先進地區相比，在道路、土地平整、給排水、排污、亮化等方面仍有一定差距，“引鳳”的強磁場效應還不明顯。中北部工業園、工業集中區尚處在起步階段，基礎設施建設任務繁重。

三、做好下一步工作的建議

目前，我們正面臨著國家和省、市三級都高度重視縣域經濟和城鄉統籌發展的難得機遇。因此，我們要搶抓機遇，進一步增強加快發展的責任感和使命感，以大招商促進大投入，以大建設促進大發展，繼續打好招商引資、園區建設、優化環境和土地復墾整理四場硬仗，咬緊全年目標任務，狠抓序時進度，實現上半年時間過半任務過半的工作目標。

（一）抓好環境建設，加大招商引資力度

一要強化“環境比投資更重要”的理念，大力推進機關“效能革命”，提高服務效率和質量，加快營造投資“洼地”、創業“沃土”。二是要深入開展“招商引資奮進年”活動，切實把招商引資作為第一要事抓緊抓實抓出成效。三是要創新招商方式，突出產業招商、項目招商、規劃招商、小分隊招商，瞄準大企業、大集團，積極引進戰略投資者，建設產業龍頭，帶動相關產業整體發展。

（二）抓好園區建設，進一步做大做強工業經濟

一是按照“統籌規劃、合理布局、科學定位、突出特色”的要求，進一步做好南部經濟區規劃修編，盡快完成下塘、吳山、楊廟、朱巷等中心鎮工業集中區規劃編制。二是進一步加強園區基礎設施建設。采取“五資并進”，廣辟籌資渠道，千方百計爭取資金，加大園區基礎設施投入，改善投資硬環境，提升園區品位。三是充分發揮工業園區產業集群、要素集聚、資源集約的效應，引導資金、人才、技術等生產要素加快向工業園區集中，推動工業企業向工業園區聚集，優化工業布局，形成產業集群。

（三）抓好項目建設，促進固定資產投資快速增長

縱觀近年來我縣經濟發展規律，投資拉動發展的特征非常明顯。因此，為完成全年經濟目標任務，今后一段時期，我縣仍要加大以生產性投資為重點的固定資產投資力度。一是要把工業項目投資作為經濟工作的重中之重來抓，對已供地的工業項目和在建工業項目要緊抓不放，促進其盡快建成投產。對伊利乳業、海螺三期、紅星機械搬遷、江汽公司發動機缸體缸蓋生產、萬向公司鍛壓和熱處理工程、鴻翔公司鋼結構及板材生產、光大木業、合肥米樂爾羽絨服裝生產等74個在建重點調度項目，實行倒計時工作法，全力做好項目跟蹤服務，加快工程進度。二是要以社會主義新農村建設為契機，緊緊圍繞省“861”、市“1346”行動計劃，狠抓重點基礎實施項目的推進，全力以赴做好北三環高速、合淮阜高速、合水公路改造等項目的建設和服務工作，加快建設進度。三是要利用國家開展規范城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的契機，加大土地復墾力度，整合土地資源,增加建設項目用地；對長期“圈而不建”的項目要依法收回土地,實現“騰籠換鳥”。四是要圍繞國家“十一五”規劃和產業政策及投資導向，立足自身優勢和特色，積極謀劃編制一批具有較高質量和較好前瞻性的牽動性項目，不斷充實和完善項目庫，切實做好項目前期工作，為對上爭取資金和對外招商引資提供有效的載體。

（四）抓好農業結構調整，千方百計促進農民增收

一是加快發展養殖業。依托伊利集團，加快建設規模奶牛養殖小區；依托立華公司、長風公司，大力發展三元雜交豬、雪山草雞等養殖業。二是優化種植業。擴大設施農業面積，重點發展草莓、無公害蔬菜等市場競爭力強的特色農產品。進一步抓好農業產業化龍頭企業、農村致富帶頭人、合作經濟組織等農村市場主體建設，提高農民組織化程度。三是堅持把勞務輸出作為大產業抓。在建立勞務信息收集、提高務工人員技能、培育勞務輸出帶頭人和勞務輸出基地等方面取得新突破。四是按照建設社會主義新農村要求，加快農村基礎設施建設，努力改善農村生產生活條件。

（五）抓好全民創業，推進縣域經濟跨越式發展

堅持科學發展觀，大力開展全民創業活動，努力在全縣形成百姓創家業，能人創企業，干部創事業的生動局面和強大合力。一是大力鼓勵百姓創家業。廣泛宣傳動員城鄉群眾不拘形式，不拘規模，宜工則工，宜農則農，宜商則商，自主創業，勞動致富，增加收入，不斷提高城鄉居民收入的總體水平。二是大力鼓勵能人創企業。鼓勵現有企業經營者把企業進一步做大做強，鼓勵更多的外出務工經商人員回鄉創業，積極支持大中專畢業生、下崗職工、退伍軍人、務工有成人員創辦經濟實體。鼓勵更多積存在機關事業單位的能人勇敢地走向市場創辦、領辦企業，不斷增大民營經濟總量。三是大力鼓勵干部創事業。進一步推進“效能革命”，教育、激勵廣大干部要以服務創業為天職，更好履行職責，更高效地為全民創業搞好服務，在服務長豐進軍“十強縣”的征途上創造一番嶄新的事業。

第二篇：2010年獨山縣第一季度經濟運行形勢分析

2010年獨山縣第一季度經濟運行形勢分析

今年1-3月，我縣遭受到了百年不遇的特大旱災，持續的高溫少雨致使獨山旱情不斷加劇，全縣工農業總產值初步統計損失4億多元，由于縣委政府積極制定應對措施，部分主要經濟指標仍保持較好增長，一季度我縣經濟將大體保持1-2月運行態勢，GDP增長率12.8%。

一、獨山縣生產總值（GDP）1-3月：獨山縣生產總值（GDP）現價36168萬元，同比增長12.8%，完成年計劃15.26%。三次產業結構比為19:28:53

第一產業：農林牧漁業增加值6595萬元，同比增長4.8%，占GDP比重的19%。原因：我縣是以種植業為主的農業生產大縣、農林牧漁業產業沒有形成優勢產業，特色農業、區位農業、訂單農業在我縣沒有形成一定規模，農業基本維持在原有的水平，今年又遭受到了百年不遇的特大旱災，目前全縣因旱造成28.7萬（占總人口數的182.42%）人、129463頭大牲畜出現飲水困難，農業直接經濟損失8300余萬元、林業損失1077萬元、畜牧業損失831萬元、水利損失580萬元。

第二產業：全部工業、建筑業的增加值為10369萬元，同比增長13.2%，占GDP比重的28%。受旱災影響，我縣規模以上29家企業中，12家因旱停產、5家半停產，工業企業同比減產2.9億。

第三產業：增加值19204萬元，同比增長15.8%，占GDP比重的53%。受擴大內需刺激消費的政策影響，批零住餐業增強，市場活躍，加上我縣對交通運輸（公路和鐵路）投入擴大、也帶動相關產業發展，批發零售業和交通運輸業增長較快。

二、一季度農業生產情況

一季度實現農林牧漁業總產值10869萬元，按可比價計算，比上年增長8.54％。其中農業產值3200萬元，同比增長4.22％；林業產值384萬元，同比增長0.08％；牧業產值6980萬元，同比增長10.31％；漁業產值80萬元，同比增長31.17％，農林牧漁服務業產值225萬元，同比增長5.63％。農業增加值2100萬元，同比增長5.01％；林業增加值320萬元，同比增長1.43％；牧業增加值3900萬元，同比增長7.15％；漁業增加值70萬元，同比增長-5.79％；農林牧漁服務業增加值205萬元，同比增長0.49％；

當前農村經濟運行存在的主要問題

1、“三農”問題仍然突出。農業生產基礎條件仍然薄弱，水、電、路建設步伐跟不上農村發展的需要，防汛抗旱能力不強。尤其是今年我縣遭受到了百年不遇的特大旱災，持續的高溫少雨致使獨山旱情不斷加劇，目前初步預計旱災使80%以上夏糧無收，同時旱情的不斷加劇將導致秋糧的大幅減產。

2、畜牧業生產發展形勢不容樂觀。今年以來生豬價格大幅下跌，生豬養殖戶的積極性受挫。獨山縣畜牧局的統計數據顯示，截至到目前因干旱已經讓獨山南部鄉鎮等重災區的牲畜飼養量減少了三成以上。今年畜牧業前景不容樂觀。

三、工業經濟平緩增長，增幅同比回落

一、完成情況

1-3月份全縣規模工業總產值預計完成30034 萬元，比去年增長15.5 %，完成縣計劃的12.7%。1-3月份規模以上工業增加值預計完成9581萬元，同比增長了16.4%，完成縣計劃的13%。受旱災影響，我縣規模以上29家企業中，12家因旱停產、5家半停產，全縣規模工業總產值和增加值的增幅同比回落26.3和27.1個百分點。

二、促進工業發展的幾條建議

（一）抓住機遇，增強工業新增力量

認真分析當前的有利因素和不利影響，面對機遇與挑戰并存的形勢，積極落實國家促進工業發展的政策、措施，盡力爭取國家的大型工程項目，抓緊產品結構調整和優化升級。加大對投產大項目的跟蹤督查，確保有效補充新的工業個數和經濟增量。

（二）增強對困難企業的跟蹤、服務、協調力度

對停產、半停產、虧損嚴重的企業，及時調度企業生產經營情況，積極作好協調服務工作，千方百計克服旱災影響，使因旱停產企業盡早恢復生產。

（三）抓好節能降耗工作

加大對高耗能、高污染及產能過剩行業的調控力度，進一步完善節能目標責任制和考核機制，通過降低成本提升效益。積極實施企業技術改造，大力發展高新技術產業和先進制造業，加快新型工業化進程，從根本上緩解節能降耗的壓力。

四、社會消費品零售總額

一季度是傳統的消費旺季，接踵而至的節日和商家花樣繁多的促銷活動極大地刺激了居民的消費欲望,全縣消費品市場呈現持續快速穩定增長的運行態勢。

一、基本情況

從規模看：社會消費品零售額總規模有較大提高。一季度全縣實現社會消費品零售總額16742 萬元，比上年同期的14029.4萬元增加了2713萬元，增長19.3%。

從行業看：批發、零售業和餐飲業都保持了快速增長的勢頭，批發實現零售額970萬元，同比增長20.1 %，零售業實現零售額14671.4萬元，同比增長19.2%，住宿實現零售額129萬元，同比增長38.2 %，餐飲業實現零售額972萬元，同比增長19 %。

二、主要特點

1、一季度，適逢元旦、春節兩大傳統節日，消費市場人氣鼎盛，吃、穿、用商品銷售上揚，服務性消費增加，批發、零售、餐飲業全面旺銷，受兩大節日的帶動，零售市場呈現良好開端。全縣一季度社會消費品零售總額實現16742萬元，同比增長19.3%，零售市場銷售總量和增長速度較去年同期又上新臺階。

2、居民消費熱點比較突出。由于節日和物價上漲因素，食品類商品銷售增長較多。

3、餐飲的社會化程度繼續提高。節假日期間，酒樓餐館成為親朋好友聚會聯誼的場所，公務和商務活動也為餐飲業提供了巨大的商機。

三、存在問題

1、物價上漲影響居民生活質量特別是低收入居民的生活質量。一季度，與人民生活息息相關的糧油、蔬菜等價格繼續攀升，物價的過快上漲雖然拉動了名義上零售額的增加，但繁榮背后是造成中低收入戶食品消費人均支出增加，這樣居民中特別是低收入居民很難減少消費或降低檔次來躲避價格上漲帶來的負擔，只能減少食品以外的消費來保證食品消費，進而影響了其生活質量。

2、農村市場還有待于長期開發。當前，雖然農民收入有較大幅度提高，農民消費也有較大改觀，但總體上看，農民購買力依然偏低，再加上近兩年主要商品零售價格漲幅較高，一定程度上抵消了農民所增加的實際收入，對農民消費信心帶來不利影響。

五、全社會固定資產投資

一、基本情況

今年第一季度，我縣固定資產投資完成39371萬元，占縣計劃205700萬元的19.14%，同比增長100.3%。從投資構成來看，城鎮固定資產投資完成37731萬元，比上年同期的8398萬元增長了349.3%。其中，基本建設完成33937萬元，與上年同期4437萬元相比，增長了664.9%（由于與州局聯系爭取了麻駕高速投資21096萬元，州局安排在基本建設項目中；否則基本建設只完成16547萬元，同比增長270%。），更新改造投資完成710萬元，與上年同期3511萬元相比，增長了-79.8%，房地產開發投資完成3084萬元，與上年同期450萬元相比，增長了585.3.7%。農村非農戶固定資產投資完成140萬元，與上年同期420萬元相比，增長了-66.7%。農村私人固定資產投資（私人建房）完成1500萬元，境外跨區域投資1-3月份州沒有反饋，上年同期為10634萬元。

二、存在問題

從第一季度固定資產投資完成情況來看，主要存在以下兩方面問題，一是新開工項目不足，第一季度我縣固定資產投資在建項目46個，其中續建項目43個，新開工項目只有3個，且都是計劃總投資500萬元以下的小項目。二是有的單位和部門對固定資產投資統計上報工作不夠重視，造成項目完成情況統計上報不及時，上報數與實際完成數不符。

三、下步工作建議

一是由發改和經貿部門牽頭，對我縣各部門、單位和個人今年計劃的基建投資和更新改造投資的項目進行摸底排查，深挖投資項目，擴大統計面。二是政府加強引導和督促，促進以審批立項的項目盡快開工建設。三是協調上級統計部門，爭取跨地區投資額，特別是麻駕高速公路的投資額。

六、政策建議

（一）加快速度推進投資項目建設

1、進一步搶抓中央擴大內需的機遇，以基礎設施建設為重點，加大重點工程建設的協調、調度和管理力度，切實加快重點工程建設進度，努力改善民生環境。對擴大內需中央新增項目要按照“三個百分之百”的要求，加快推進項目建設，確保項目早日發揮效益。

2、強力推進招商引資，鼓勵民營經濟快速發展。積極承接東部產業轉移，建立限期辦結和督查問責制，不斷完善工業聚集園區內的基礎設施和公共服務設施建設，在優化服務環境、促進項目落地上下功夫，進一步提高資金到位率、項目開工率和投產達效率。落實鼓勵和促進民間投資健康發展的各項政策措施，激活社會投資，引導和鼓勵社會資金投向我縣經濟和社會發展的各個領域，從而擴大固定資產投資規模。

（二）以促進資源優勢加快轉化為經濟優勢為重點，扎實推進新型工業化。

一是加快工業聚集區規劃布局調整，進一步完善服務功能。麻萬和小河由于其特殊的地理環境因素已經不在適合落戶新的工業企業，因此麻萬工業聚集區和小河工業聚集區在服務好原有企業的同時要積極轉型發展物流經濟，為此，要抓緊完善規劃，要加強服務，繼續采取“一廠一策”精細化服務和電價補貼等有力措施，為企業發展創造寬松條件。集中一定的人力、物力、財力，完善工業聚集區基礎配套服務功能，建立健全聚集區服務體系，為工業企業向聚集區集中創造條件。

二是鞏固和提升現有鐵合金產業，培育新興產業。廣泛推廣先進適用的新技術、新工藝，支持和鼓勵鐵合金企業按照國家標準（將6300KVA爐型技改達到12500KVA以上）對礦熱爐進行技術改造升級，從而降低能耗，提升效益，力爭規模工業開工率達到80%以上。加快以100萬噸水泥廠建設項目為龍頭的建材產業的發展。下大力氣積極抓好平黃山鐵礦和新同多金屬礦的開發利用，依托農業產業基地，承接東部產業轉移，積極扶持鹽酸菜公司、黔茶公司、萬坤公司等龍頭企業發展壯大。

三是加快以東峰銻礦為龍頭的國有企業改革改制步伐，盤活國有資本。在總結近幾年來國有企業改制經驗的基礎上，加快以東峰銻礦為主的國有企業改革、改制力度，盤活存量資本，盡快恢復生產，擴大規模，推動國有資本向國民經濟中的重要行業、關鍵領域、支柱產業和優勢企業集中，重新樹立起龍頭企業的先鋒模范作用，促成縣國有企業改制工作再上一個新的臺階。

（三）緊緊圍繞農民增收，以實施“185工程”為主抓手，按照“四園三區六業”布局，扎實抓好三農工作。

一是積極推進農業產業化發展。進一步增強“三農”服務意識，認真貫徹落實好中央的各項強農惠農政策，以“四園三區六業”規劃為目標，以實施現代農業為重點，以“185工程”為主抓手，積極推進農業產業結構調整，努力促進農業增效、農民增收。以蔬菜、畜牧、烤煙、茶葉、果品、中藥材等“六大產業基地”建設為基點，抓好現代煙草農業示范基地和供港蔬菜基地規劃建設，優先發展以糧、蔬、油、茶、果、藥為主的加工業，培育產、供、銷一條龍的服務網絡體系，確保農民能種下去、收得到、賣得出，真正實現增收致富。

二是加強農業基礎設施建設。積極搶抓國家加大對新農村建設和中西部地區政策支持的機遇，認真落實一系列支農、惠農政策，及時足額兌付各種政策性補貼，加強財政支農資金的監管，提高資金使用效率。增加公共財政對農業、農村建設發展的扶持力度，鼓勵和引導社會更多資金投向農業和農村的發展。積極爭取并整合各種資金、爭取多渠道投入，從農民最需要解決的“水、電、路、氣、房”等問題入手，努力夯實我縣農業發展基礎。

三是加大扶貧開發力度。繼續推進產業化扶貧，抓好草地生態畜牧產業化扶貧項目，穩定農村基本經營制度，加強農民負擔監管，積極推進農村各項改革。扎實抓好“陽光工程”、“雨露計劃”的實施，提高農民就業技能，加大勞務輸出力度，切實解決農民工就業問題。

四是積極推進新農村建設。通過國家投入、縣鄉財政支持、社會參與等多種形式，加大對農村科技、教育、文化、衛生事業的投入，實施好農村人飲安全項目，抓好小流域治理，抓好一批中小型水庫的除險加固。加快一批示范村、生態村建設步伐。推進農村各項事業的協調發展，讓廣大農民“學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居”。

五是創造良好就業環境，創新土地流轉機制，保證農民收入增加

一是為了鼓勵外出農民工返鄉自主創業，可對自主創業的農民工適度減免相關稅費，并提供必要的行政性援助。二是創新土地流轉機制，推動土地適度規模經營和產業化的發展，扶持發展特色現代農業項目，積極引導具有一定實力的龍頭企業流轉農村土地，實行公司+農戶的土地流轉機制，充分利用荒坡、林地，建設生態養殖示范園區，以創業帶動就業；積極鼓勵返回農民工參與農業產業化開發，許多農民工通過打工實踐，學會了本領，掌握了技術，擁有了資本，具有飽滿的創業激情，應采取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題，統籌規劃安排，優化自主創業的環境，逐步將勞務經濟轉化為農業經濟和工業經濟。三是大力發展鄉鎮小集鎮建設，一方面吸收廣大務工人員回家鄉創業；另一方面使我縣房地產建設向鄉鎮下移，增加投資途經和提高城鎮化率。

（四）搶抓省政府將獨山列入貴州南部工業物流園區的機遇，加快州縣共建獨山物流園區的規劃和建設，著力培育新的經濟增長點，推動第三產業上新臺階，從而進一步調整三次產業結構。

一是將現代物流作為獨山新的經濟增長點進行培養和發展。依托獨山得天獨厚的區位優勢和交通優勢，抓好“一園四區”規劃建設（“一園”即州縣共建獨山現代物流園，“四區”即城北、城南、麻尾、泗亭四個物流園區），推動我縣第三產業邁上新臺階。

二是高起點做好旅游規劃，加大對景區基礎設施的投入力度。以規劃為龍頭，以休閑、度假為方向，實施精品旅游建設，進一步做強旅游建設。重點完善深河橋景區、森林公園、奎文閣等景區的建設，完善小河農家樂接待區建設，加快陽光花園四星級酒店和城南布依休閑山莊建設，提高旅游檔次。充分發揮“獨山花燈”等文化優勢，加快推進保險、交通運輸、連鎖經營、中介服務、綜合商務等服務業發展，逐步形成具有獨山特色的集文化旅游、觀光度假于一身，吃、住、游、購、娛為一體的旅游格局。

三是著力培育消費市場，進一步促進城鄉消費。不斷健全和完善社會保障體系與保障制度，繼續加大強農惠農政策，努力提高城鄉居民收入，增強城鄉居民特別是低收入群體的消費能力。注重培養消費市場。重點抓好“家電消費”、“汽車摩托車下鄉”等工作，落實好國家關于汽車、家電以舊換新及其他促進消費的政策，加強農產品批發市場升級改造和鄉鎮集貿市場建設，切實解決農民增收問題。進一步加強市場監管力度，穩定生活必需品、重要生產資料及其他關乎國計民生的重要商品的價格。繼續做好“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場工程”，刺激群眾消費。

（五）加大形勢跟蹤研判和經濟運行監測力度

加強對經濟運行中的熱點難點問題和苗頭性傾向性問題的研究，在堅持深入調查研究的基礎上，提出進一步促進經濟平穩增長運行的政策措施，鼓勵和擴大消費需求，拉動獨山經濟又好又快發展。

第三篇：第一季度經濟運行情況分析

第一季度經濟運行情況分析

第一季度經濟運行情況分析 一、一季度經濟運行情況

一季度，全縣上下認真樹立和落實科學發展觀，深入實施“三大工程”，突出招商引資、城市擴張和社會主義新農村建設三大重點，堅持以發展為第一要務，加快推進工業化、城市化、農業產業化進程。不斷調整和優化經濟結構，縣域經濟保持了持續平穩增長態勢。元至三月份，全縣地區生產總值完成

億元，比上年同期增長，完成目標任務的；其中：第一產業增加值完成5179萬元，同比增長，完成目標任務的；第二產業增加值完成億元，增長，完成目標任務的；第三產業增加值完成億元，增長，完成目標任

務的。縣級財政收入完成8012萬元，可比增長，完成預算的；全社會固定資產投資完成億元，比上年同期增長,完成目標任務的；社會消費品零售總額完成億元，同比增長12；城鎮居民人均可支配收入2206元，農民人均現金收入元，分別比上年同期增長和。

綜觀第一季度經濟運行情況，主要呈現以下特點：

（一）經濟總體運行平穩，增長緩慢。一季度，全縣經濟總量持續增長,呈現平穩運行的態勢，但經濟增長的速度減緩。高耗能企業受國家宏觀調控政策、環保、原材料價格上漲等不利因素影響，開工不足，效益下滑，直接影響了全縣經濟的發展，導致全縣經濟總體發展速度緩慢。一季度，全縣地區生產總值增長,比年初確定的增長12的目標相差個百分點,只完成目標任務28億元的,比全國的增長幅度低個百分點,比全區的增幅低個百分比點，高于全市的增長幅度個百分點。

（二）工業經濟略有增長，效益下滑。受天源嘉華10萬噸煤焦油及2萬噸炭黑、永威炭業3萬噸炭電極、大地冶金20萬噸電石、三喜科技6000噸農藥等2005年新建、技改、擴建項目投產達效和雙氰胺、電石、活性炭等部分主要工業產品銷售價格略有上漲、高耗能用電電價下調等推動工業經濟增長的有利因素的影響，工業產值、銷售收入、工業增加值略有增長。一季度，全縣工業企業累計完成工業總產值億元，同比增長(現價,下同)，完成目標任務40億元的；實現銷售收入億元，同比增長；完成工業增加值億元，同比增長，完成目標任務12億元的。受部分高耗能企業停產和出口產品出口額減少等因素的影響，工業經濟整體效益下降。全縣工業實現利稅5193萬元，同比增長，其中:利潤1139萬元，同比下降42；全縣工業外貿出口交貨值4904萬元，同比下降46,其中：鐵合金出口2197萬元，同比下降60。

(三)農村經濟發展勢頭良好。一是農業生產進展有序。農作物種植面積穩中有增，結構進一步調整。呈現出蔬菜種植面積大幅增長，糧食、油料、其他作物種植面積穩中有增，瓜果類種植面積下降的種植趨勢。小麥種植面積萬畝，各類經濟作物種植面積20萬畝，其中，馬鈴薯萬畝，春種脫水菜萬畝。水稻插秧面積萬畝。二是畜牧業生產下滑勢頭有所遏制。一季度，全縣畜牧業生產總體呈現出豬增、牛增、羊平、家禽減的特點。三是農民現金收入及消費支出快速增長。一季度，隨著縣城新區十大建筑、頭石公路、109國道、平原水庫等一批重點項目開工建設，促進了農民工資性收入增長；工業園區入園企業增多，就業崗位增加工，帶動了農民工資收入增長；縣外勞動力輸出，增加了農民勞務收入。工資性收入和出售設施蔬菜收入是農民收入的亮點。一季度，農民人均現金收入元，同比增長。四是農林水重點建設項目進展順利。明月湖“四水產

業”一期工程已基本完工，山水大道生態綠化、三二支溝綠化整治、威鎮湖綠化等生態綠化工程正在加緊施工。1—3份，預計全縣完成農業總產值6861萬元，同比增長2。完成目標任務億元的6。

（四）重點項目建設進展順利，固定資產投資大幅增長。3月28日，縣委、政府在縣城新區舉行了隆重的新區項目建設奠基儀式，全縣項目建設全面鋪開。截止3月底，全縣新建、技改、擴建、續建項目64個，其中：工業項目44個，其他項目20個。行政辦公大樓、社會事業服務中心、星級賓館、天然氣輸配、頭石公路、三二支溝綜合整治、民族大街、平原水庫、天瑞公司電廠等重點項目開工建設，進展順利。受新區項目建設投資拉動，全縣固定資產投資大幅度增長，一季度，全社會固定資產投資累計完成億元，同比增長。寧夏匯源酒精廠年產30000噸食用酒精、寧夏陶樂源科技股份有限公司年產3萬噸高品質碳化硅、寧夏馬蘭花影視文化有限責任公

司陶樂影視文化活動基地、寧夏墾原公司年產3000草12全文查看

第四篇：經濟運行形勢分析材料

今年以來，全省經濟運行特點可概括為：“五加快、四推進、三平穩”的良好勢頭。

“五加快”：一是工業生產增速加快。1-5月，全省規模以上工業實現增加值1150.1億元，增長25.9%。二是社會消費品零售額增速加快。1-5月累計實現社會消費品零售總額1117.4億元，同比增長19.1%，增速位列全國第三、中部首位。三是外貿出口增速加快。1-5月，進出口總額68.06億美元，增長61.9%，同比提高78個百分點。四是財政收入增速加快。前5個月，全省財政總收入465.7億元，增長34.9%，同比提高31.7個百分點。五是工業用電量增速加快。1-5月，工業用電量185.8億千瓦時，增長26%，同比提高33.9個百分點。

“四推進”：一是節能減排工作扎實推進。2009年，全省GDP能耗同比下降4.54%，四年累計降低16.7%。二是民生工程扎實推進。省財政先后下達或預撥城鄉低保資金20.3億元、就業補助資金8.6億元、城鄉醫療保險補助資金13.4億元。三是縣域經濟發展扎實推進。一季度，全省80個縣(市)實現地區生產總值(GDP)1034.1億元，增長14.6%，同比加快3.2個百分點。四是國有企業改革扎實推進。一季度，省屬企業累計完成工業增加值54.2億元，同比增長62.9%，比全國規模以上工業增加值增幅高43.3個百分點。

“三平穩”：一是國民經濟平穩發展。一季度，全省實現生產總值1754.7億元，增長14.4%。二是固定資產投資增速平穩回升。1-5月，全省固定資產投資總量達2067億元，投資增幅回升到30%以上，達30.7%。三是城鄉居民收入平穩增加。一季度，城鎮居民人均可支配收入4027元，增長9.5%;農民人均現金收入1441元，增長10.7%。

財政收入積極向好

省財政廳

1-5月，全省財政總收入465.7億元，增長34.9%，超出全國4.1個百分點。其中地方財政收入297.5億元，增長31.6%，超出全國地方2.7個百分點，省級收入39.6億元，增長13.9%;市縣級收入257.9億元，增長34.8%。財政支出537億元，增長18.5%，超出全國地方4.9個百分點，居全國第7位。

全省財政運行主要呈現兩個特點：

1.財政收入積極向好。1-5月，全省財政總收入增幅34.9%，較上年同期加快31.7個百分點，較一季度加快4.9個百分點;地方財政收入增幅前移，居全國第12位，較一季度前移13位。

2.縣域財政發展加快。1-5月，縣級財政總收入328.9億元，占全省財政總收入的70.6%，同比提高3.5個百分點，增長41.8%，超出全省平均水平6.9個百分點,34個縣(市、區)增幅超過50%,較一季度增加12個。

工業運行強勁有力

省工信委

1-5月，全省規模以上工業企業完成增加值1150億元，同比增長25.9%;預計實現主營業務收入4500億元，增長45%;預計實現利稅400億元，增長55%。

工業運行主要特點

1.園區經濟增長強勁。1-5月，全省工業園區預計實現主營業務收入3050億元，同比增長40%;實現利潤163.5億元，增長91.5%;上繳稅金120億元，增長32%;招商實際到位資金550億元，增長17%。

2.重點企業增長強勁。1-5月，江銅、新鋼、萍鋼、江鈴、九石化、南鋼6戶全省主營業務收入過百億的工業企業預計可實現主營業務收入832.3億元，同比增長69.2%;實現利稅89.4億元，增長55.6%。

3.工業投資增長強勁。1-5月，全省完成工業投資1090.6億元，同比增長29.3%，農副食品加工、化工、通用設備制造等行業增幅達50%以上。

4.市場訂單增長強勁。據調查，全省主營業務收入過億元的1935戶工業企業中，下半年訂單充足的約占85%，主要集中在光伏、汽車、石化、電子、醫藥、紡織服裝等行業。

商務運行呈高速增長態勢

省商務廳

上半年全省主要商務指標呈現出“三個高速增長”的良好態勢。即外貿出口、走出去對外投資、口岸進出口貨運高速增長。1-5月，全省累計實現出口38.52億美元，同比增長56.7%;全省對外承包工程和勞務合作完成營業額3.61億美元，同比增長47.27%;全省口岸完成進出口貨運量77.79萬噸，同比增長70.42%。

第五篇：第一季度經濟運行情況分析

第一季度經濟運行情況分析一、一季度經濟運行情況

一季度，全縣上下認真樹立和落實科學發展觀，深入實施“三大工程”，突出招商引資、城市擴張和社會主義新農村建設三大重點，堅持以發展為第一要務，加快推進工業化、城市化、農業產業化進程。不斷調整和優化經濟結構，縣域經濟保持了持續平穩增長態勢。元至三月份，全縣地區生產總值完成4.61億元，比上年同期增長7.5，完成目標任務的16.4；其中：第一產業增加值完成5179萬元，同比增長5.5，完成目標任務的9.2；第二產業增加值完成2.54億元，增長7.6，完成目標任務的16.6；第三產業增加值完成1.56億元，增長8.0，完成目標任務的21.9。縣級財政收入完成8012萬元，可比增長33.2，完成預算的27.6；全社會固定資產投資完成1.47億元，比上年同期增長71.4,完成目標任務的7.9；社會消費品零售總額完成1.77億元，同比增長12；城鎮居民人均可支配收入2206元，農民人均現金收入1321.4元，分別比上年同期增長18.6和18.55。

綜觀第一季度經濟運行情況，主要呈現以下特點：

（一）經濟總體運行平穩，增長緩慢。一季度，全縣經濟總量持續增長,呈現平穩運行的態勢，但經濟增長的速度減緩。高耗能企業受國家宏觀調控政策、環保、原材料價格上漲等不利因素影響，開工不足，效益下滑，直接影響了全縣經濟的發展，導致全縣經濟總體發展速度緩慢。一季度，全縣地區生產總值增長7.5,比年初確定的增長12的目標相差4.5個百分點,只完成目標任務28億元的16.4,比全國10.2的增長幅度低2.7個百分點,比全區9.1的增幅低1.6個百分比點，高于全市3.2的增長幅度4.3個百分點。

（二）工業經濟略有增長，效益下滑。受天源嘉華10萬噸煤焦油及2萬噸炭黑、永威炭業3萬噸炭電極、大地冶金20萬噸電石、三喜科技6000噸農藥等2005年新建、技改、擴建項目投產達效和雙氰胺、電石、活性炭等部分主要工業產品銷售價格略有上漲、高耗能用電電價下調等推動工業經濟增長的有利因素的影響，工業產值、銷售收入、工業增加值略有增長。一季度，全縣工業企業累計完成工業總產值7.46億元，同比增長0.7(現價,下同)，完成目標任務40億元的18.7；實現銷售收入7.3億元，同比增長0.4；完成工業增加值1.72億元，同比增長7.4，完成目標任務12億元的14.3。受部分高耗能企業停產和出口產品出口額減少等因素的影響，工業經濟整體效益下降。全縣工業實現利稅5193萬元，同比增長0.5，其中:利潤1139萬元，同比下降42；全縣工業外貿出口交貨值4904萬元，同比下降46,其中：鐵合金出口2197萬元，同比下降60。

(三)農村經濟發展勢頭良好。一是農業生產進展有序。農作物種植面積穩中有增，結構進一步調整。呈現出蔬菜種植面積大幅增長，糧食、油料、其他作物種植面積穩中有增，瓜果類種植面積下降的種植趨勢。小麥種植面積29.18萬畝，各類經濟作物種植面積20萬畝，其中，馬鈴薯9.63萬畝，春種脫水菜3.28萬畝。水稻插秧面積6.13萬畝。二是畜牧業生產下滑勢頭有所遏制。一季度，全縣畜牧業生產總體呈現出豬增、牛增、羊平、家禽減的特點。三是農民現金收入及消費支出快速增長。一季度，隨著縣城新區十大建筑、頭石公路、109國道、平原水庫等一批重點項目開工建設，促進了農民工資性收入增長；工業園區入園企業增多，就業崗位增加工，帶動了農民工資收入增長；縣外勞動力輸出，增加了農民勞務收入。工資性收入和出售設施蔬菜收入是農民收入的亮點。一季度，農民人均現金收入1321.4元，同比增長18.55。四是農林水重點建設項目進展順利。明月湖“四水產業”一期工程已基本完工，山水大道生態綠化、三二支溝綠化整治、威鎮湖綠化等生態綠化工程正在加緊施工。1—3份，預計全縣完成農業總產值6861萬元，同比增長2。完成目標任務11.4億元的6。

（四）重點項目建設進展順利，固定資產投資大幅增長。3月28日，縣委、政府在縣城新區舉行了隆重的新區項目建設奠基儀式，全縣項目建設全面鋪開。截止3月底，全縣新建、技改、擴建、續建項目64個，其中：工業項目44個，其他項目20個。行政辦公大樓、社會事業服務中心、星級賓館、天然氣輸配、頭石公路、三二支溝綜合整治、民族大街、平原水庫、天瑞公司電廠等重點項目開工建設，進展順利。受新區項目建設投資拉動，全縣固定資產投資大幅度增長，一季度，全社會固定資產投資累計完成1.47億元，同比增長71.4。寧夏匯源酒精廠年產30000噸食用酒精、寧夏陶樂源科技股份有限公司年產3萬噸高品質碳化硅、寧夏馬蘭花影視文化有限責任公司陶樂影視文化活動基地、寧夏墾原公司年產3000草

甘膦等項目已陸續開工建設。

（五）財政收支執行情況良好。一季度，全縣財政收入完成進度快，增幅高，實現首季開門紅，財政收入完成8012萬元，為預算數的27，可比增長33.2,為支出預算的順利進行奠定了基礎。一季度，財政支出累計完成8799萬元，為變動預算數的17.4，同比增長7.6。在保證全縣黨政機關、事業單位工資正常

發放和正常運轉的同時，保障了城市低保、社會救濟、救助和“兩節”期間送溫暖、義務教育金費保障及城市基本建設支出的需要。原創：www.tmdps.cn一季度，財政用于頭石路、三二支溝綜合整治、城市集污管道及污水處理、太沙工業園區道路建設、縣城新區拆遷補償建設等重點建設項目資金達到3500萬元。

（六）消費市場活躍，金融形勢穩定。一季度，受元旦、春節市場銷售旺季的拉動，城鄉市場活躍，全縣社會消費品零售總額完成1.77億元，同比增長12。城鄉居民消費支出增加，城鎮居民人均消費支出1511元，比上年同期增長4.9,季末農民人均生活費支出977.5元,增長20.33。金融形勢穩定，季度末金融機構各項存款余額27.5億元，較上年同期增長22.2；貸款余額22.3億元，同比增長7.1；城鄉居民儲蓄存款余額22.5億元,增長23.8。市場價格保持平穩，居民消費價格指數為102.7，增長2.7；商品零售價格指數102.8,增長2.8;農資價格指數100.1,增長0.1。

（七）安全生產形勢趨于平穩。1—3月份，全縣共發生各類傷亡事故133起，比上年同期的135起，減少2起，下降1.5；死亡7人，比上年同期13人減少6人，下降46.2；受傷51人，比上年同期增加15人，上升41.7；直接經濟損失47.6萬元，比上年同期增加13.4萬元，上升39.1。安全生產四項指標呈二升二降態勢，安全生產形勢總體趨于平穩。雖然死亡人數較去年同期下降46.2，但已占全年死亡指標的15.2，形勢仍不容樂觀。特別是2月3日興平冶金5#電石爐發生的氣體爆炸事故，造成15名操作工灼傷，不僅給人民群眾生命財產安全造成了較大損失，而且在社會上造成了不良影響。

二、經濟運行中存在的主要問題

（一）工業經濟增速緩慢，運行質量下降。一季度，受諸多不利因素影響，工業經濟呈現低速運行的態勢，增長乏力。不利因素有：一是規模以上工業企業經濟運行質量下降，1hyhy;—3月份，規模以上工業企業完成工業總產值5.29億元，同比下降0.38；實現銷售收入4.77億元，同比下降13.5；完成工業增加值1.59億元，同比增長3.6；實現利稅887.1萬元，同比下降81.1,54家規模企業36家虧損,虧損2432萬元，虧損面達66.6。二是重點骨干企業經濟效益下滑。興平冶金、大地冶化、寶馬化工、吉元冶煉、天源嘉華等骨干企業均出現不同程度的虧損。三是大部分高耗能企業受興平冶金“2.03”事故、環保不達標、原材料漲價等因素影響，開工不足。目前，20家鐵合金生產企業只有7家生產；活性炭、炭素企業由于本市及周邊地區焦炭企業相繼停產，焦油價格由年初的每噸1300元左右上漲到目前的每噸2200元左右，生產成本上升，利潤空間縮小，面臨停產的困難局面。

（二）上半年經濟將呈現低速增長的態勢。目前，工業增加值占全縣地區生產總值的比重已達40.8，規模以上工業企業總產值、增加值占全縣工業總產值、工業增加值的比重分別達到47.2和61.6；工業企業特別是規模以上企業已逐步成為全縣經濟增長的助推器。一季度，受工業企業，特別是規模以上工業企業增速減緩、效益下滑的直接影響，全縣經濟整體呈現低速增長的態勢，預計這種態勢將會持續到上半年。

（三）農民缺乏生產資金，農資價格不斷上漲，農民難以承受。目前農民貸款主要有農村小額貸款、擔保貸款、抵押貸款等形式。銀行、信用社主要依據農民信用等級放貸。為了規避信貸風險，從源頭上控制風險，銀行、信用社對無信用等級和陳貸戶、無充足還款來源及收入渠道狹窄的農戶原則上不予發放貸款，導致沒有評上信用等級而又確需生產資金的農戶很難獲得小額貸款的支持，加之貸款利息較高，農民難以承受，同時，一些從事運輸、加工及大規模種養業的農戶，很難貸到生產經營所需的大額貸款，客觀上制約了他們發展生產的積極性。另外，農資價格不斷上漲，農民難以承受。

（四）項目建設資金缺口大，進展不平衡。一季度，全縣開工項目多，建設任務重，資金缺口大。一些已開工的項目，由于資金落實不到位，進展緩慢，不能按計劃進度進行建設；部分項目，到目前資金無法落實，不能按計劃開工建設，必須加大工作力度，想方設法盡快落實建設資金，力爭早日開工建設。

（五）安全生產工作不能絲毫放松。一季度，全縣雖然沒有發生一起重特大安全生產事故，事故起數和死亡人數同比有所下降，但受傷人數和經濟損失同比有較大幅度上升。還存在著安全生產責任制不落實、安全宣傳教育不到位、安全培訓力度不夠、管理人員和從業人員的安全意識不強等突出問題，第二季度又是安全生產事故多發期，安全生產形勢不容樂觀。

三、下一步工作措施

（一）繼續把招商引資作為推進經濟發展的總抓手抓緊抓實。一是加大招商工作力度。用好、用足、用活自治區賦予我縣循環經濟試驗區的各項優惠政策和縣委、政府制定的招商引資優惠政策，簡化手續，提高辦事效率，方便客商，嚴厲查處影響和破壞投資環境的人和事，進一步完善投資軟環境。堅持輪崗招商、掛職招商和政企聯手招商，大規模組織招商。加大重點項目推進和寧夏精細化工基地基礎設施建設力度。對重點項目開展協調、督導，確保重點項目早開工、早建設、早投產、早發揮效益。二是加大引資工作，積極爭取項目資金。對已批列的項目，千方百計落實資金，力爭早日實施；積極做好待批項目的各項前期準備工作，爭取盡快列入項目計劃。三是編制建立項目庫。組織相關部門考察、論證、儲備一批招商引資項目，并建立招商引資項目庫。結合我縣資源優勢和產業結構調整方向，編制項目建議書或項目可行性報告。以項目吸引客商，以此推動招商引資工作。

（二）加強對工業經濟的綜合協調、服務，力促工業經濟提速增效。一是全力抓好三喜科技農藥擴建、天瑞公司發電、寧夏三達公司年產10萬氰化鈉、金源偉業年產30萬噸高純碳、寧夏墾原年產3000噸草甘膦、陶樂源公司年產3萬噸高品質炭化硅、廣華奇思2萬噸活性炭擴建、興平冶化年產3000噸單氰胺水溶液、嘉華鐵藝年產30萬噸鐵藝鑄造等已開工或即將開工項目建設，力促項目早日建成投產。二是抓建成項目投產達效。對已建成投產的項目，及時跟蹤監控，主動同企業聯系，協調解決生產經營中遇到的實際困難和問題，確保新建項目正常開工生產。三是多方協調、正確引導，抓好重點企業提速增效和高耗能企業開工生產。生產企業要開足馬力滿負荷生產，增加產量和銷售收入，對停產半停產企業，積極協調解決流動資金、電力、運輸等具體困難和問題，想方設法開工生產。四是高度重視，多方籌集資金，加大環保投入，確保高耗能企業環保達標。五是加強產品銷售和貨款回籠，確保企業生產正常有序進行。

（三）全力以赴抓好重點項目建設。按照縣委、政府年初確定的重點建設項目和建設進度，進一步明確責任，抓好落實，確保重點工程按計劃進行。對已開工建設的項目，抓進度、保質量、保安全；對即將開工建設的項目，進一步完善開工手續，作好開工前的各項準備工作，按時開工建設；對還沒有進行招投標的項目，責任單位要盡快落實建設資金，作好項目招投標的各項準備工作，完成招投標，力爭按計劃開工建設。第二季度，重點抓好縣城新區行政辦公大樓、社會事業服務中心、文博會展中心、星級賓館、天然氣輸配、頭石公路、三二支溝綜合整治等重點項目的建設。加強同區、市部門聯系與協調，積極爭取項目建設資金，對已批復的項目資金緊追不放，爭取盡快落實到位，確保項目建設按計劃順利進行。

（四）加大對第三產業的投入和扶持力度。第一季度第三產業預計實現增加值1.37億元，可比增長9。但第三產業投資項目明顯少于第二產業，三產增長還缺乏強有力的投資支撐，對促進城市化建設的全面擴張極為不利，必須迅速加大三產投資，加快石嘴山市物流中心和平羅縣輕工業園區建設，確保三產經濟對整個縣域經濟的強力拉動。

（五）加強社會主義新農村建設，推進農業產業化進程。一是扶持壯大骨干龍頭企業。積極爭取自治區專門用于支持農業產業化龍頭的扶持資金，對發展有前景、產品有銷路、帶動能力強的龍頭企業的技改貸款給予財政補貼，重點培育和扶持金福來羊產業公司，著力提升中南工貿等骨干企業，鼓勵企業擴大生產規模，提高產品質量，創新包裝、營銷方式，增強市場競爭力。大力推介馬鈴薯、脫水蔬菜、清真牛羊肉等農產品品牌，提高知名度，用品牌效應開拓外銷市場，提高市場占有率。二是加強農業基礎設施建設。突出抓好平原水庫一期工程、四水產業開發項目、中低產田改造、節水灌溉、土地整理等重點水利工程，解決好春灌期間的灌水難、和建筑物不配套的問題。三是擴大勞務輸出，發展勞務經濟，積極探索組織實施勞務輸出的方法、途徑，拓寬農民增收渠道，切實增加農民收入。

（六）全力抓好安全生產工作。第二季度是生產事故的高發期，必須全面落實安全生產責任制，對照年初簽定的目標責任書，進一步細劃考核指標，明確任務，落實責任。全力做好安全生產教育、宣傳、培訓工作。認真開展全縣安全生產大檢查，防患于未然，確保全年安全生產目標任務圓滿完成。

針對一季度我縣經濟運行的情況，我們要進一步增強加快發展的緊迫感，深挖潛力，促進全縣經濟快速健康協調發展。近期，要重點抓好以下五項工作：一是繼續把招商引資作為推進經濟發展的總抓手，進一步解放思想，轉變觀念，堅定不移地推進大開放、大招商戰略，在全縣形成一、二、三產業一齊抓，大、中、小項目一起上，內資、外資一同引的生動局面。重點抓好金源偉業高純碳、寶塔石化甲醇、格瑞科技草甘膦、三達化工氰化納等項目的開工建設，促其早日建成達效。二是加強重點項目建設管理和協調服務。立足于項目帶動，加快項目建設進度，使沒有開工的項目盡快開工建設，已開工的項目盡快形成施工高潮，早日竣工投產，以項目帶動經濟的發展。全力抓好三喜科技農藥擴建、天瑞公司發電、寧夏三達公司年產10萬氰化鈉、金源偉業年產30萬噸高純碳、寧夏墾原年產3000噸草甘膦、陶樂源公司年產3萬噸高品質炭化硅、廣華奇思2萬噸活性炭擴建、興平冶化年產3000噸單氰胺水溶液、嘉華鐵藝年產30萬噸鐵藝鑄造等已開工或即將開工項目建設，力促項目早日建成投產。三是全力以赴抓好重點工程建設。按照項目建設進度，進一步明確責任，抓好落實，確保重點工程建設按計劃進行。對已開工建設的項目，抓進度、保質量、保安全；對即將開工建設的項目，進一步完善開工手續，作好開工前的各項準備工作，按時開工建設；對還沒有進行招投標的項目，責任單位要盡快落實建設資金，作好項目招投標的各項準備工作，完成招投標，力爭按計劃開工建設。第二季度，重點抓好縣城新區行政辦公大樓、社會事業服務中心、文博會展中心、星級賓館、天然氣輸配、頭石公路、三二支溝綜合整治等重點項目的建設。加強同區、市部門聯系與協調，積極爭取項目建設資金，對已批復的項目資金緊追不放，爭取盡快落實到位，確保項目建設按計劃順利進行。四是加強社會主義新農村建設，推進農業產業化進程。積極爭取自治區專項扶持資金，對發展有前景、產品有銷路、帶動能力強的龍頭企業的技改貸款給予財政補貼，鼓勵企業擴大生產規模，增強市場競爭力。做大馬鈴薯、脫水蔬菜、清真牛羊肉等農產品品牌。進一步推進村隊企業化試點、塞上農民新居、農村集貿市場的建設，重點抓好黃渠橋村部建設，將其建成全區的示范項目樣板工程。繼續抓好勞務輸出工作，原創：www.tmdps.cn拓寬農民增收渠道，增加農民收入。五是全力抓好安全生產工作。第二季度是生產事故的高發期，必須全面落實安全生產責任制，對照年初簽定的目標責任書，進一步細劃考核指標，明確任務，落實責任。要切實做好安全生產教育、宣傳、培訓及安全生產大檢查，防患于未然，確保全年安全生產目標任務圓滿完成。

新農村建設開局良好。一是農業生產進展有序。農作物種植面積穩中有增，結構進一步調整。呈現出蔬菜種植面積大幅增長，糧食、油料、其他作物種植面積穩中有增，瓜果類種植面積下降的種植趨勢。小麥種植面積29.18萬畝，各類經濟作物種植面積20萬畝，其中，馬鈴薯9.63萬畝，春種脫水菜3.28萬畝。水稻插秧面積6.13萬畝。二是畜牧業生產下滑勢頭有所遏制。一季度，全縣畜牧業生產總體呈現出豬增、牛增、羊平、家禽減的特點。三是村隊企業化試點工作成效明顯，截止目前，已有來自縣內外的24家企業與村達成了合作意向，有19家企業與村簽訂了合作協議，寧夏新秀清真食品公司與高莊鄉遠景村6000噸辣椒油醬、大地冶金公司與頭閘東通平村合作建設特色農莊、寶馬化工與寶豐鎮興勝村合作建設寶馬化工包裝分車間等7個項目已開工建設。四是“塞上農民新居”建設工程進展良好，該工程已被自治區發改委列入2006年投資計劃，已完成了建設實施方案和7個示范點規劃設計工作，目前正在實施土方和地基工程。五是標準化村部建設全面啟動，編制完成了30個標準化村部建設方案，確定了30個標準化村部建設地點；全區標準化村部建設示范點—黃渠橋鎮黃渠橋村村部建設項目已開工建設，目前已完成70土建工程。六是鄉鎮農貿市場建設進度加快，已全部完成了方案編制和征地工作。目前，除頭閘鎮市場秋季開工外，其他各市場都已開工建設。七是農林水重點建設項目進展順利。明月湖“四水產業”一期工程已基本完工，山水大道生態綠化、三二支溝綠化整治等生態綠化工程正在加緊施工；退牧還草工程已爭取自治區發改委退牧還草專項資金162萬元。原創：www.tmdps.cn

（五）繼續抓好社會主義新農村建設。一是扶持壯大骨干龍頭企業。積極爭取自治區專門用于支持農業產業化龍頭的扶持資金，對發展有前景、產品有銷路、帶動能力強的龍頭企業的技改貸款給予財政補貼，重點培育和扶持金福來羊產業公司、中南工貿成玉植物油廠等農副產品加工骨干企業，鼓勵企業擴大生產規模，提高產品質量，創新包裝、營銷方式，增強市場競爭力。大力扶持培育馬鈴薯、脫水蔬菜、清真牛羊肉等農產品品牌。二是繼續抓好平原水庫一期工程、四水產業開發項目。三是大力推進村隊企業化試點工作，重點抓好開工項目建設進度，促進簽約項目盡快開工。四是積極向區、市相關部門申請“塞上農民新居”、“標準化村部建設”專項資金，力爭盡快開工建設，重點抓好黃渠橋村部建設，力爭建成全區的示范項目樣板工程，迎接自治區領導的檢查和觀摩。五是加快農村集貿市場的建設，對已開工的工程要加快進度，保質保量按計劃完工；對還沒有開工建設的項目要盡快做好前期準備工作，多方籌集資金，力爭按計劃開工建設。六是繼續抓好勞務輸出工作，拓寬農民增收渠道，切實增加農民收入。