第一篇：2012年指揮通信工作總結(jié)(脫密)

脫密稿

2012年指揮通信工作總結(jié)

2012年，指揮通信工作在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下和分管主任的帶領(lǐng)下，以“重在建設(shè)”和提高“五個(gè)能力”的總體發(fā)展思路為指導(dǎo)，緊貼年度目標(biāo)工作任務(wù)，細(xì)抓落實(shí)，在組織指揮體系建設(shè)、保障能力建設(shè)、人防信息化建設(shè)、疏散體系建設(shè)和人防（民防）宣傳建設(shè)等方面取得了一些工作成績(jī)和突破。其中，我辦人防信息化建設(shè)、人防宣傳被國(guó)家人防辦評(píng)為先進(jìn)單位（國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)），有力推動(dòng)了人防（民防）事業(yè)的全面發(fā)展。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、組織指揮體系建設(shè)日趨完善

（一）基層人防（民防）工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是完成了我市基層人防（民防）組織建設(shè)試點(diǎn)工作。通過(guò)選擇XX區(qū)城廂街道辦、吳家鎮(zhèn)、XXXX集團(tuán)和西南科技大學(xué)四個(gè)不同類型的基層單位先期試點(diǎn)，然后全面推廣的辦法，收到了事倍功半的效果。在試點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)中，先后多次深入街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、醫(yī)院和學(xué)校調(diào)研，和基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，一起想辦法，得到了主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，籌劃專項(xiàng)資金、人員、場(chǎng)所和其它辦公設(shè)施，按照預(yù)先設(shè)定的《基層人防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，逐項(xiàng)落實(shí)。二是積極籌劃全市基層人防建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的召開(kāi)。依托試點(diǎn)單位四川XXXX集團(tuán)，圍繞全市人防工作會(huì)議召開(kāi)展開(kāi)工作，先后完成了會(huì)議相關(guān)材料、保

障方案和實(shí)施細(xì)則；制作出了一批人防（民防）展板、組織四川XXXX集團(tuán)人防（民防）應(yīng)急產(chǎn)品展示。三是大力推進(jìn)基層人防（民防）組織指揮體系四級(jí)框架建立。在原建立的市、縣(市、區(qū))三級(jí)人防組織指揮機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，積極貫徹落實(shí)川府辦法[2010]75號(hào)文件和全市基層人防工作會(huì)議精神，推動(dòng)人防組織指揮系統(tǒng)向各縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）延伸，人防工作向基層下沉。在建設(shè)落實(shí)過(guò)程中，9月初開(kāi)始，按黨組成員分片聯(lián)系的方式，派人跟隨督查、電話隨訪、信息報(bào)送和文件調(diào)研的方式，掌握工作進(jìn)度和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。一年來(lái)，在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下和分管主任的帶領(lǐng)下，指通人員為全面開(kāi)展基層人防組織體系建設(shè)，想方設(shè)法，走訪協(xié)調(diào)，與財(cái)政局同志一道沿街詢?cè)L問(wèn)價(jià)，落實(shí)了專項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)15.6萬(wàn)元，多次與試點(diǎn)單位分管領(lǐng)導(dǎo)相聚研究工作，指導(dǎo)編寫(xiě)方案和保障計(jì)劃8篇。在街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計(jì)達(dá)150個(gè)小時(shí)，往返城鄉(xiāng)次數(shù)不下10次，在辦公室車輛緊張的情況下動(dòng)用私家車3個(gè)架次。

（二）完成專業(yè)隊(duì)伍組訓(xùn)工作。9月18日，根據(jù)工作需要，我們重點(diǎn)對(duì)人防（民防）心理救援分隊(duì)進(jìn)行了為期1天的組訓(xùn)工作，為節(jié)省資金，通過(guò)網(wǎng)購(gòu)給隊(duì)員們和機(jī)關(guān)人員統(tǒng)一配備了夏季戶外服裝68套，讓隊(duì)伍達(dá)到整齊劃一，樹(shù)立了良好的人防（民防）形像。通過(guò)聘請(qǐng)心理救援專家集中授課，建立了心理專業(yè)隊(duì)員間通信聯(lián)系和業(yè)務(wù)交流平臺(tái)，收到

了良好組訓(xùn)效果；堅(jiān)持多渠道、多形式、多方位組織訓(xùn)練，機(jī)關(guān)分隊(duì)和通信分隊(duì)通過(guò)廣元對(duì)抗演練、“511”綜合演習(xí)、成都戰(zhàn)區(qū)跨省拉練達(dá)到了全年訓(xùn)練要求。

（三）完成全市人民防空方案制訂的調(diào)研。一是結(jié)合基層人防組織建設(shè)，完成四川九洲電器集團(tuán)重要目標(biāo)防護(hù)方案的修訂工作。由于搬遷，原XXXX集團(tuán)重要防護(hù)方案基本作廢，除組織機(jī)構(gòu)外，其余全部重新規(guī)劃和制訂。二是完成我市人民防空襲方案條目的編制工作。10月12-18日，參加省人防辦在XX培訓(xùn)會(huì)議后，結(jié)合我市的實(shí)際，初步完成了《關(guān)于修訂XX市人民防空襲方案的通知》（代擬稿），2013年將全面修訂我市人民防空襲方案。

二、保障能力進(jìn)一步提高

一是圓滿完成“5.11”全省應(yīng)急救援綜合演習(xí)任務(wù)。“5.11”演習(xí)期間，先后組織出動(dòng)參演車輛30臺(tái)次，出動(dòng)人員80人次參加訓(xùn)練、保障（期間還為市演習(xí)指揮部安裝臨時(shí)警報(bào)器1臺(tái)，備用機(jī)動(dòng)警報(bào)3臺(tái)），配合市電視臺(tái)制訂疏散實(shí)施細(xì)則；我辦首次以市應(yīng)急隊(duì)伍力量完成了列隊(duì)站隊(duì)，耳目一新，顯示了良好形像。二是在全市“9.18”警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)中，精心組織3G應(yīng)急通信系統(tǒng)展示等活動(dòng)（安排人員將XXX街道交通實(shí)況快捷地傳至人防應(yīng)急中心）。三是以全省人防跨區(qū)跨省拉練活動(dòng)為契機(jī)，積極組織裝備人員參訓(xùn)，以實(shí)戰(zhàn)為背景，檢驗(yàn)了我辦人防信息通信和人員駕馭裝

備的能力，效果顯著。四是在自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和山村規(guī)劃建設(shè)人防警報(bào)器，花費(fèi)資金近2萬(wàn)元購(gòu)置了一批便攜式警報(bào)器配發(fā)基層，預(yù)警保障能力進(jìn)一步提高，拓展了“六個(gè)一”建設(shè)的內(nèi)容。

三、人防信息化建設(shè)水平綜合提升

一是完成我市人防信息化“十二五”規(guī)劃建設(shè)方案起草，首次把各縣（市、區(qū)）人防信息化建設(shè)納入全市大平臺(tái)建設(shè)。二是基本完成我辦機(jī)動(dòng)指揮所的提升改造。根據(jù)四川省人防機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)方案，我辦在原中型機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)方案中進(jìn)行了升級(jí)改造，增加了機(jī)動(dòng)信息采集系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)。至此，我市人防機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)基本達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是完成部分縣（市）機(jī)動(dòng)指揮所（機(jī)動(dòng)采集系統(tǒng)）的申報(bào)。目前……等縣（市）的機(jī)動(dòng)指揮所已經(jīng)軍區(qū)批復(fù)。四是積極探索3G應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。基本建成3G通信終端4套，建成10M帶寬服務(wù)器系統(tǒng)1套，嘗試了公網(wǎng)在人防信息化建設(shè)中運(yùn)用。五是完成地理信息系統(tǒng)、二期大型機(jī)動(dòng)指揮所、空中航拍器等建設(shè)項(xiàng)目前期論證考察。六是完成了人信息化建設(shè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)。目前正協(xié)調(diào)市財(cái)評(píng)中心組織先期決算和本次建設(shè)撥付。

四、疏散體系建設(shè)闊步發(fā)力

一是在基建辦全體同志的努力下，核心疏散基地建設(shè)已經(jīng)完成了初計(jì)審圖，進(jìn)入了施工圖審查階段，即將啟動(dòng)撤遷

工作。二是根據(jù)省人防辦下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，完成了……鎮(zhèn)疏散地域達(dá)標(biāo)建設(shè)。協(xié)調(diào)XX鎮(zhèn)人防辦工作人員修訂了《戰(zhàn)時(shí)城市人口離城疏散接收安置方案》、《戰(zhàn)時(shí)（應(yīng)急）物資供應(yīng)方案》。依托本轄區(qū)內(nèi)省糧油貯備庫(kù)建立1個(gè)戰(zhàn)備糧油供應(yīng)貯備中心、鎮(zhèn)中心醫(yī)院建立1個(gè)戰(zhàn)備醫(yī)療救護(hù)所。把轄區(qū)內(nèi)森林、田園、鳳凰三個(gè)成規(guī)模的“農(nóng)家樂(lè)”納入人防（民防）安置接收點(diǎn)建設(shè)，應(yīng)急時(shí)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一供應(yīng)。三是配合我市地下空間開(kāi)發(fā)規(guī)劃，調(diào)整完成了全市疏散地域建設(shè)方案。按“就近、就區(qū)、方便、安全”的原則，科學(xué)安排，調(diào)整后的疏散地域涉及到XX個(gè)行政村、XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五、業(yè)務(wù)宣傳形式多樣

一是制作完成了基層人防建設(shè)綜合宣傳片。為便于把基層人防建設(shè)情況真實(shí)反映出來(lái)，宣傳出去，邀請(qǐng)廣電中心技術(shù)人員多次深入街道、社區(qū)、農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍攝取景，組織基層人員配合宣傳。二是在重要的場(chǎng)合設(shè)置人防（民防）知識(shí)宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳掛圖與標(biāo)語(yǔ)。三是完成了《民防應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》制作與發(fā)放。印刷了500余冊(cè)送至社區(qū)、黨校、學(xué)校和行政機(jī)關(guān)，得到了非常高度的贊譽(yù)，效果明顯。四是為基層購(gòu)置了一批民防應(yīng)急箱，由黨成員帶隊(duì)送至社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位。五是積極完成信息報(bào)送。通過(guò)辦人防政務(wù)網(wǎng)全年完成信息刊登7篇、承辦簡(jiǎn)報(bào)2期。

六、存在不足

2012年，指通工作在涉及范圍大、工作量較重的情況下，雖然取得了一定的成績(jī)，但存在不足：一是基層人防組織建設(shè)還未全面落實(shí)到位，對(duì)各縣（市、區(qū)）工作中出現(xiàn)的認(rèn)識(shí)與困難估計(jì)不足。基層人防建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)密切相關(guān)。二是信息化保障建設(shè)戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，完成質(zhì)量不高，離領(lǐng)導(dǎo)的要求的一定的差距。三是工作熱情較高，但工作方式有等改進(jìn)。

七、2013年工作意向

2013年定為指通工作鞏固提升年。一是完成我市防空襲方案的制訂。按省辦要求完成我市人民防空襲方案修訂工作，……等有條件的縣（市）也完成本級(jí)方案編寫(xiě)；二是啟動(dòng)疏散地域建設(shè)。通過(guò)政府發(fā)文明確疏散地域、線路和保障機(jī)制。三是全面完成已建指通項(xiàng)目的決算驗(yàn)收工作，并適時(shí)啟動(dòng)大型機(jī)動(dòng)指揮所、人防地理信息系統(tǒng)等建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)各縣（市）機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)落實(shí)（至少完成3G設(shè)備和電臺(tái)采購(gòu)）；四是聯(lián)合……等單位組織一次技術(shù)性交流訓(xùn)練；

五、繼續(xù)推動(dòng)基層人防（民防）組織指揮體系建設(shè)。計(jì)劃再選擇四個(gè)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人防組織建設(shè)建設(shè)；

六、組織完成一期專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

第二篇：脫密期介紹

警報(bào)！年終離職兇鈴——脫密期 | 威科先行勞動(dòng)法庫(kù)

作者︱程陽(yáng) 賴玥 來(lái)源︱蘭臺(tái)律師事務(wù)所

《勞動(dòng)合同法》生效實(shí)施之前，不少省市都規(guī)定了用人單位可以設(shè)立脫密期。而所謂“脫密期”是指掌握商業(yè)秘密的員工在離職前必須提前通知用人單位，并為用人單位再工作一定期限，該期限屆滿，員工才可以正式離職。在這段時(shí)間內(nèi)，用人單位可以將員工調(diào)換至不需保密的工作部門(mén)，以確保員工不再獲知新的商業(yè)秘密。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，脫密期又被稱為“提前通知期”。

《勞動(dòng)合同法》時(shí)代，是否用人單位仍然可以設(shè)立脫密期呢？

一、脫密期的法律規(guī)制

（一）前《勞動(dòng)合同法》時(shí)代的脫密期

1.國(guó)家層面以《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問(wèn)題的通知》為主要依據(jù)賦予用人單位對(duì)于掌握商業(yè)秘密的職工可以在勞動(dòng)合同中約定脫密期。

原勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問(wèn)題的通知》第2條規(guī)定：“用人單位與掌握商業(yè)秘密的職工在勞動(dòng)合同中約定保守商業(yè)秘密有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，可以約定在勞動(dòng)合同終止前或該職工提出解除勞動(dòng)合同后的一定時(shí)間內(nèi)（不超過(guò)六個(gè)月），調(diào)整其工作崗位，變更勞動(dòng)合同中相關(guān)內(nèi)容；用人單位也可規(guī)定掌握商業(yè)秘密的職工在終止或解除勞動(dòng)合同后的一定期限內(nèi)（不超過(guò)三年），不得到生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位任職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)，但用人單位應(yīng)當(dāng)給予該職工一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”

該條規(guī)定指的就是脫密期，也是《勞動(dòng)合同法》生效實(shí)施之前脫密期合法存在的法律依據(jù)。目前，《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問(wèn)題的通知》仍現(xiàn)行有效。

2.地方性法規(guī)對(duì)于脫密期的規(guī)定，規(guī)定用人單位可以與職工在勞動(dòng)合同中就脫密期的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。

（1）《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》第18條規(guī)定：“用人單位在與按照崗位要求需要保守用人單位商業(yè)秘密的勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，可以協(xié)商約定解除勞動(dòng)合同的提前通知期。提前通知期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月，在此期間，用人單位可以采取相應(yīng)的脫密措施。”

（2）《上海市勞動(dòng)合同條例》第15條規(guī)定：“對(duì)負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密義務(wù)的勞動(dòng)者，勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以就勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)合同的提前通知期在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中作出約定，但提前通知期不得超過(guò)六個(gè)月。在此期間，用人單位可以采取相應(yīng)的脫密措施。”

（3）《江蘇省勞動(dòng)合同條例》第27條規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以與其在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中，就勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)合同的提前通知期以及提前通知期內(nèi)的崗位調(diào)整、勞動(dòng)報(bào)酬作出約定。提前通知期不得超過(guò)六個(gè)月。”

以上各地的勞動(dòng)合同條例仍現(xiàn)行有效。

不論是國(guó)家層面的規(guī)定還是地方各地的條例，賦予用人單位通過(guò)協(xié)議方式約定脫密期。

（二）《勞動(dòng)合同法》時(shí)代脫密期的法律規(guī)制

在《勞動(dòng)合同法》生效前脫密期的約定是有效的，對(duì)此各方并無(wú)太大爭(zhēng)議。《勞動(dòng)合同法》生效后，該約定是否有效，并沒(méi)有一個(gè)一致的結(jié)論。

基于《勞動(dòng)合同法》并沒(méi)有將脫密期這一制度規(guī)定進(jìn)去，且《勞動(dòng)合同法》第37條規(guī)定：“勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。”從法律規(guī)定看，勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同唯一的通知義務(wù)是提前三十日，如果用人單位繼續(xù)使用“脫密期”的概念，實(shí)際上賦予用人單位在法律規(guī)定范圍之外增設(shè)勞動(dòng)者的義務(wù)，顯然不符合《勞動(dòng)合同法》的初衷立法。

問(wèn)題分析到這里，問(wèn)題似乎已經(jīng)有了答案，實(shí)則不然。我們不難發(fā)現(xiàn)，上述分析都以《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施作為著力點(diǎn)，所作分析也都離不開(kāi)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，唯獨(dú)忽略了《勞動(dòng)法》的規(guī)定。換言之，自1995年1月1日起施行的《勞動(dòng)法》在第31條中規(guī)定了勞動(dòng)者解除合同的提前通知期限：“勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位。”實(shí)質(zhì)上，《勞動(dòng)法》同樣沒(méi)有將脫密期這一制度規(guī)定進(jìn)去，但自1996年10月31日起施行的《勞動(dòng)部關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問(wèn)題的通知》卻在第2條規(guī)定了脫密期，并且在當(dāng)時(shí)是有效的。如果說(shuō)因?yàn)?008年1月1日起實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位，即可解除勞動(dòng)合同，從而導(dǎo)致脫密期沒(méi)有了存在的法律依據(jù)，甚至與《勞動(dòng)合同法》相沖突，那么《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前，《勞動(dòng)法》同樣沒(méi)有對(duì)脫密期進(jìn)行規(guī)定，但脫密期的約定在當(dāng)時(shí)卻是有效的，此時(shí)該如何理解？這可能也是勞動(dòng)法律領(lǐng)域經(jīng)常讓我們困惑和糾結(jié)的原因之一

有鑒于此，部分地區(qū)已經(jīng)做了相應(yīng)調(diào)整，如深圳市中級(jí)人民法院于2009年4月15日公布的《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》第80條中規(guī)定：“勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同,用人單位不得以特別約定排除或限制勞動(dòng)者的解除權(quán)。”這也就意味著，在深圳市，用人單位無(wú)權(quán)通過(guò)協(xié)議方式，要求勞動(dòng)者履行超過(guò)三十日的提前通知期義務(wù)，否則涉嫌排除或限制勞動(dòng)者的解除權(quán)。

所以，我們基本上可以得出一個(gè)結(jié)論：《勞動(dòng)合同法》時(shí)代的脫密期很難被認(rèn)定為有效。

二、脫密期約定在司法實(shí)踐中的裁判模式 既然法律規(guī)定是搖擺不定的，那司法實(shí)踐中又是如何運(yùn)用的呢？

（一）提前6個(gè)月的通知期無(wú)法律依據(jù)，脫密期約定不予支持。

在北京易觀網(wǎng)絡(luò)信息咨詢有限公司與段洪濤勞動(dòng)爭(zhēng)議上訴案[(2015)三中民終字第07030號(hào)]中，法院經(jīng)審理后認(rèn)為：勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明。該案中，段洪濤于2013年12月23日向易觀公司提出解除勞動(dòng)關(guān)系，易觀公司認(rèn)可段洪濤工作至2014年1月24日，故易觀公司應(yīng)該按照法律規(guī)定向段洪濤出具解除勞動(dòng)合同的證明。易觀公司上訴提出段洪濤未按照勞動(dòng)合同約定提前6個(gè)月書(shū)面通知易觀公司辭職，易觀公司不同意為其出具離職證明的主張并無(wú)依據(jù)，法院不予支持。

小結(jié)：既然《勞動(dòng)合同法》并沒(méi)有另行規(guī)定所謂的脫密期，因此，在《勞動(dòng)合同法》頒布施行之后，根據(jù)“法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章”、“特別法優(yōu)于一般法，新法優(yōu)于舊法”的法律效力原則，脫密期的約定已經(jīng)與我國(guó)法律所規(guī)定的勞動(dòng)者只需提前三十日通知即可解除勞動(dòng)合同的規(guī)定發(fā)生沖突，這與勞動(dòng)法律的一般原則相悖，原來(lái)的不超過(guò)六個(gè)月的脫密期的規(guī)定也就缺乏了法律依據(jù)。

但筆者對(duì)于法院的該種判決理由很難認(rèn)同，畢竟，當(dāng)年《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問(wèn)題的通知》也是與上位法《勞動(dòng)法》相違背的。當(dāng)然，從法院的角度而言，其會(huì)直接引用法律、法律解釋、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例以及司法解釋等相關(guān)條款，而《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問(wèn)題的通知》本身也不是其援引的依據(jù)。

（二）《勞動(dòng)合同法》沒(méi)有明確規(guī)定不得設(shè)定脫密期，根據(jù)雙方意思自治原則，脫密期約定應(yīng)予支持。

在招商銀行股份有限公司上海分行與陶佳慶勞動(dòng)合同糾紛一審民事判決書(shū)[（2016）滬0115民初1291號(hào)]中，法院經(jīng)審理后認(rèn)為：我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)合同法規(guī)定勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。但勞動(dòng)合同法沒(méi)有明確規(guī)定用人單位不得設(shè)定脫密期。原告與被告在履行勞動(dòng)合同期間，簽訂脫密期不超過(guò)6個(gè)月的《脫密協(xié)議書(shū)》，系雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商并在平等自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的共識(shí)，該約定是雙方真實(shí)意思表示，原告和被告理應(yīng)遵守、按約履行。被告在原告處工作期間，從事?tīng)I(yíng)銷崗位工作，屬于涉密崗位中的市場(chǎng)類崗位。因此被告在2015年9月23日向原告提出解除勞動(dòng)合同請(qǐng)求后至2016年3月22日期間，在原告要求被告履行《脫密協(xié)議書(shū)》的情形下，雙方的勞動(dòng)合同尚未解除，原告無(wú)需為被告辦理退工手續(xù)。

小結(jié)：所謂法無(wú)禁止即可為，且當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位個(gè)人不得非法干預(yù)。既然《勞動(dòng)合同法》并未禁止用人單位設(shè)定涉密期，而在《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問(wèn)題的通知》現(xiàn)行依舊有效的情形下，我們就難以將脫密期約定判定為無(wú)效。

該判決更多的考量的角度是雙方的意思自治，但《勞動(dòng)合同法》范疇下，雙方意思自治的空間問(wèn)題一直各方都無(wú)法說(shuō)清楚的一個(gè)問(wèn)題，也是導(dǎo)致各種爭(zhēng)議的根源之一。

（三）涉及國(guó)家秘密的軍工等企業(yè)，關(guān)于涉密人員的脫密期等事項(xiàng)由《保守國(guó)家秘密法》等法律進(jìn)行規(guī)范。

在陳范王與江蘇南通申通機(jī)械有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議二審民事判決書(shū)[（2014）通中民終字第2788號(hào)]中，法院經(jīng)審理后認(rèn)為：針對(duì)陳范王涉及國(guó)家秘密的身份，《保守國(guó)家秘密法》第39條規(guī)定：“涉密人員離崗離職實(shí)行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行保密義務(wù)，不得違反規(guī)定就業(yè)，不得以任何方式泄露國(guó)家秘密。”《保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》第30條規(guī)定：“涉密人員的分類管理、任（聘）用審查、脫密期管理、權(quán)益保障等具體辦法，由國(guó)家保密行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定。”

依據(jù)上述規(guī)定，申通公司作為涉及國(guó)家秘密的企業(yè)，負(fù)有實(shí)行保密工作機(jī)制、監(jiān)督管理涉密人員的職責(zé)，對(duì)涉密人員實(shí)行脫密期管理確于法有據(jù)。但現(xiàn)行法律、法規(guī)并未明確脫密期管理的具體辦法，申通公司自行制定脫密期管理規(guī)定亦應(yīng)遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)，不得損害涉密人員合法勞動(dòng)權(quán)益。

小結(jié)：目前的《勞動(dòng)合同法》雖然沒(méi)有關(guān)于勞動(dòng)者分層保護(hù)的規(guī)定，但對(duì)于涉及國(guó)家秘密的軍工等企業(yè)，關(guān)于涉密人員的脫密期等事項(xiàng)由《保守國(guó)家秘密法》、《保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》進(jìn)行規(guī)范，不適用《勞動(dòng)合同法》關(guān)于提前30天通知即可解除勞動(dòng)合同的規(guī)定。而具體的脫密期則由各地以及相關(guān)特殊企業(yè)通過(guò)實(shí)施細(xì)則或地方規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。

綜上可見(jiàn)，司法實(shí)踐中，在判定脫密期的約定是否有效時(shí)，均傾向于將《勞動(dòng)合同法》作為一個(gè)重要的判定標(biāo)準(zhǔn)。概言之，在《勞動(dòng)合同法》生效前脫密期的約定是有效的，但仍然有部分地區(qū)遵照當(dāng)事人意思自治的原則來(lái)判斷脫密期的效力。

三、脫密期約定在司法法律規(guī)定矛盾，司法實(shí)踐不統(tǒng)一的情況下,用人單位如何選擇

（一）脫密期與競(jìng)業(yè)限制條款的選擇

通常來(lái)說(shuō)，企業(yè)的保密手段并不僅限于一種。但是需要明確的是，脫密期不能和競(jìng)業(yè)禁止一起運(yùn)用。從《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問(wèn)題的通知》第2條的規(guī)定可知，脫密期和競(jìng)業(yè)禁止是可選擇但不可一起運(yùn)用的。因?yàn)槿绻瑫r(shí)采取脫密期和競(jìng)業(yè)禁止，就極大限制了員正的勞動(dòng)權(quán)利，有失于公平。

此外，兩種制度適用的情形也不同。在脫密期內(nèi)，用人單位可以將員工調(diào)換至不需保密的工作部門(mén)，以確保員工不再獲知新的商業(yè)秘密。因此，員工與用人單位之間的勞動(dòng)合同并未解除，勞動(dòng)關(guān)系仍然存在，員工也仍須遵守用人單位的各種規(guī)章制度，只是須離開(kāi)能接觸到商業(yè)秘密的部門(mén)。可見(jiàn)，此處還會(huì)涉及勞動(dòng)合同變更的問(wèn)題，具體如何操作本文暫不贅述。

而競(jìng)業(yè)限制條款是用人單位通過(guò)勞動(dòng)合同或保密協(xié)議，約定員工在離職后的一段時(shí)間內(nèi)不得到與該用人單位具有競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)工作。這是保證商業(yè)秘密不被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲知的一個(gè)方法。在這種運(yùn)作模式下，員工在競(jìng)業(yè)限制期內(nèi)不是用人單位的雇員，其與用人單位之間的勞動(dòng)合同已經(jīng)終止或解除。競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的根據(jù)在于勞動(dòng)合同中尚未失效的保密條款或另行簽訂的保密協(xié)議。

（二）用人單位與勞動(dòng)者約定，用人單位有權(quán)提前一個(gè)月將勞動(dòng)者調(diào)離涉密崗位。

筆者傾向認(rèn)為這樣的約定應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻恼J(rèn)可，一方面這屬于企業(yè)采取的合理的保密措施，另一方面這樣的約定也不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。至于調(diào)崗后的薪酬待遇問(wèn)題，筆者傾向于認(rèn)為應(yīng)該維持不變，只因該調(diào)崗并非由于勞動(dòng)者的原因?qū)е拢鐡?jù)此降低薪酬待遇，對(duì)勞動(dòng)者而言顯失公平。

對(duì)于類似上海等地區(qū)目前認(rèn)可脫密期約定的地方，對(duì)于脫密期期限的約定也可以放寬到6個(gè)月以內(nèi)。但不論如何，我們不建議僅僅采用規(guī)章制度這種單方管理的模式處理“脫密期”的問(wèn)題。

四結(jié)語(yǔ)

對(duì)于勞動(dòng)法領(lǐng)域的很多問(wèn)題，我們總是困惑的，政策與法律的張力，司法實(shí)踐中尺度的不一，讓我們?cè)趯?shí)踐中無(wú)法適從。

以脫密期為例，我們是不是只是單向的考慮勞動(dòng)者的利益，而不從用人單位、包括社會(huì)職場(chǎng)誠(chéng)信等視角去考量一下這個(gè)問(wèn)題？競(jìng)業(yè)限制作為一個(gè)事后追究手段是不是足以維護(hù)用人單位的利益？對(duì)于一些掌握核心機(jī)密的勞動(dòng)者說(shuō)走就走用人單位是不是真的就只能坐以待斃？

（注：本文首發(fā)于公眾號(hào)“勞動(dòng)法第一團(tuán)隊(duì)”）

第三篇：脫密期與調(diào)整工作崗位（范文模版）

脫密期與調(diào)整工作崗位

案情介紹

金先生是某公司技術(shù)部門(mén)的一名員工，與公司簽訂有無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，合同約定的工作崗位是開(kāi)發(fā)部工程師。為保護(hù)公司的商業(yè)秘密，公司曾與金先生簽訂有一份保密協(xié)議，其中約定：金先生在工作期間應(yīng)當(dāng)遵守公司制訂的保密規(guī)定，如因個(gè)人原因離職，應(yīng)提前6個(gè)月提出，公司在此期間將采取脫密措施。

近來(lái)，公司發(fā)現(xiàn)金先生與某業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)單位有聯(lián)系，就提示金先生應(yīng)遵守保密協(xié)議的有關(guān)約定。金先生對(duì)公司的說(shuō)法表示不滿，表示如不能信任，自己可以提出辭職。不久，金先生即以公司的工作環(huán)境已發(fā)生變化，自己受到了不公正待遇為由，向公司正式提出辭職要求。公司接到金先生的辭職報(bào)告后，當(dāng)即通知金先生移交工作，并通知將其工作崗位調(diào)動(dòng)至后勤總務(wù)部門(mén)。金先生認(rèn)為公司調(diào)動(dòng)崗位是變更合同的行為，因未與本人協(xié)商，所以通知變更崗位不能成立；而且，公司將自己調(diào)往并不在行的后勤部門(mén)，有打擊報(bào)復(fù)的嫌疑，因此拒絕公司的工作調(diào)動(dòng)通知。公司經(jīng)多次通知金先生去新崗位報(bào)到無(wú)效后，強(qiáng)行封存了金先生原工作崗位的工作資料和辦公場(chǎng)所.金先生知悉后即通知公司為其辦理退工手續(xù)。公司對(duì)金先生的要求未予理睬，金先生只得向勞動(dòng)仲裁部門(mén)申請(qǐng)仲裁，要求公司立即辦理退工手續(xù)并賠償有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。雙方于是發(fā)生爭(zhēng)議。

雙方理由：

金先生認(rèn)為：自己因公司以莫須有的理由懷疑自己才申請(qǐng)辭職，公司不經(jīng)協(xié)商即通知調(diào)動(dòng)崗位并強(qiáng)行封存辦公場(chǎng)所致使自己不能正常上班，違反了勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定。自己的辭職經(jīng)過(guò)30天后已生效，公司應(yīng)當(dāng)辦理退工手續(xù)并賠償有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。

公司認(rèn)為：公司與金先生訂有保密協(xié)議，金先生如要辭職應(yīng)提前6個(gè)月提出，公司有權(quán)在此期間采取調(diào)動(dòng)崗位的脫密措施。公司尚未對(duì)金先生不服從工作調(diào)動(dòng)的事項(xiàng)作出處理，金先生要求公司辦理退工手續(xù)并賠償經(jīng)濟(jì)損失沒(méi)有依據(jù)。

評(píng)析：

本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是公司是否可以不經(jīng)協(xié)商變更金先生的工作崗位，金先生在辭職30天后是否可以要求公司辦理退工手續(xù)。

《勞動(dòng)法》第三十一條規(guī)定：“勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位”，該條規(guī)定是勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的一般規(guī)定；在特殊情況下，《勞動(dòng)法》第三十二條規(guī)定勞動(dòng)者可以在試用期內(nèi)、單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)、單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件時(shí)隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同；而且，勞動(dòng)合同還可以通過(guò)協(xié)商解除。根據(jù)以上條款，勞動(dòng)者解除合同可以采用多個(gè)理由并通過(guò)多個(gè)途徑提出。

但是，《勞動(dòng)法》第二十二條規(guī)定：“勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)”，該條款對(duì)當(dāng)事人在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的事項(xiàng)作了授權(quán)性規(guī)定，對(duì)約定的“有關(guān)事項(xiàng)”賦予了法律效力；《上海市勞動(dòng)合同條例》第十五條第二款規(guī)定：“對(duì)負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密義務(wù)的勞動(dòng)者,勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以就勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)合同的提前通知期在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中作出約定,但提前通知期不得超過(guò)六個(gè)月。在此期間,用人單位可以采取相應(yīng)的脫密措施”。《上海市勞動(dòng)合同條例》的該條規(guī)定，是對(duì)《勞動(dòng)法》規(guī)定的細(xì)化，是對(duì)“保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)”中有關(guān)“解除勞動(dòng)合同提前通知期”的專設(shè)條款。根據(jù)該條款，當(dāng)事人可以在保密協(xié)議中對(duì)勞動(dòng)

者解除合同提前通知期作出約定, 用人單位可以在該提前通知期內(nèi)采取相應(yīng)的脫密措施。所謂的脫密措施，就是用人單位依法針對(duì)保密要求采取的措施，當(dāng)然是包括對(duì)需保密資料的封存和需保密崗位的變換。

本案中，金先生與公司訂有有效的保密協(xié)議，金先生因故向公司提出辭職時(shí)，應(yīng)按保密協(xié)議的約定提前6個(gè)月提出，公司在這6個(gè)月的脫密期中，可以依法采取封存資料、調(diào)動(dòng)崗位等脫密措施，金先生在提出辭職30天后就要求公司辦理退工手續(xù)并賠償損失依據(jù)不足。

第四篇：涉密人員脫密期管理制度

涉密人員脫密期管理制度

一、涉密人員和脫密期未滿的人員，原則上不得因私出國(guó)、出境。確因特殊情況需要因私出國(guó)、出境的，核心涉密人員，重要涉密人員和一般涉密人員須向其所在部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由雙興鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

二、涉密人員因調(diào)離涉密崗位轉(zhuǎn)入非涉密崗位、調(diào)出單位退體，以及涉密人員所在的涉密崗位變更為非涉密崗位、擔(dān)負(fù)的臨時(shí)涉密工作結(jié)束不再承擔(dān)涉密任務(wù)等原因脫離涉密崗位，應(yīng)根據(jù)其涉密等級(jí)辦理相關(guān)脫密手續(xù)，明確相應(yīng)的脫密期限，并采取相應(yīng)措施，保證脫離涉密崗位的人員在脫密期限內(nèi)能夠繼續(xù)履行有關(guān)涉密人員的保密義務(wù)，并對(duì)擔(dān)負(fù)涉密工作期間掌握知悉、管理的國(guó)家秘密繼續(xù)承擔(dān)相應(yīng)的保密管理責(zé)任。

三、涉密人員的脫密期限根據(jù)其涉密等級(jí)和所承擔(dān)涉密任務(wù)的保密需要綜合確定。分別為：核心涉密人員3年；重要涉密人員2年；；一般涉密人員1年。脫密期起始時(shí)間自涉密人員離開(kāi)涉密崗位之日起算。脫密期限結(jié)束，脫密期自行解除。

四、涉密人員脫離涉密崗位時(shí)，應(yīng)清退其保管和使用的涉密載體及相關(guān)物品，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁私自銷毀或做其他處理。

五、涉密人員脫離涉密崗位，應(yīng)按照下列程序辦理脫密期手續(xù)：

1、擬脫離涉密崗位的涉密人員填寫(xiě)《涉密人員脫離涉密崗位審批表》，并報(bào)所在部門(mén)履行審批程序

2、經(jīng)由涉密人員所在部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)，保密工作組核準(zhǔn)，保密工作組領(lǐng)導(dǎo)審批后，由雙興鎮(zhèn)保密工作組負(fù)責(zé)告知涉密人員在脫密期內(nèi)仍須履行的保密義務(wù)及責(zé)任，簽《涉密人員離崗保密承諾書(shū)》。

六、脫離涉密崗位的人員，持經(jīng)雙興鎮(zhèn)保密工作組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的《涉密人員脫離涉密崗位審批表》和已簽署的《涉密人員離崗保密承諾書(shū)》到雙興鎮(zhèn)政府辦理相應(yīng)手續(xù)，履行脫密期管理措施。

七、涉密人員在脫密期內(nèi)，不得到境外駐華機(jī)構(gòu)，外商獨(dú)資企業(yè)工作。

八、涉密人員退休，由其所在部門(mén)及保密工作組負(fù)責(zé)做好涉密人員脫密期管理工作。

九、涉密人員在脫密期期間，必須遵守各級(jí)有關(guān)涉密人員管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)擔(dān)負(fù)涉密工作期間掌握、知悉、管理的國(guó)家秘密繼續(xù)承擔(dān)相應(yīng)保密責(zé)任，并禁止以任何形式再次接觸由雙興鎮(zhèn)人民政府管理的國(guó)家秘密。脫密期結(jié)束后，涉密人員資格解除，但仍須遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)保守國(guó)家秘密的義務(wù)。

第五篇：指揮通信信息第2期

人防指通信息

第2期

漯河市人防辦指通科二〇一二年二月二十七日

多措并舉，加快推進(jìn)市國(guó)防動(dòng)員應(yīng)急指揮中心建設(shè)

今年6月份，河南省軍區(qū)將在我市召開(kāi)全省司令部建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，省軍區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為我市正在建設(shè)的國(guó)防動(dòng)員應(yīng)急指揮

中心是集人防應(yīng)急指揮、政府應(yīng)急指揮、軍分區(qū)作戰(zhàn)指揮等多功

能于一體的信息化指揮平臺(tái)，在全省乃至全國(guó)具有典型示范意義，屆時(shí)，濟(jì)南軍區(qū)、河南省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及參會(huì)人員將蒞臨我市國(guó)防動(dòng)員應(yīng)急指揮中心參觀指導(dǎo)。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成任務(wù)，迎接全省司令部建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)，充分展示漯河形象，擴(kuò)大漯河影響，在漯河軍分區(qū)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，市人防辦采取各種切實(shí)可行的措施，保障漯河市國(guó)防動(dòng)員應(yīng)急指揮中心建設(shè)順利推進(jìn)。

一是成立了專家技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審查建設(shè)方案，對(duì)設(shè)計(jì)方案和建設(shè)程序進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)；二是制定工作臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任制，倒排工期，操作人員全程參與國(guó)防動(dòng)員應(yīng)急指揮中心建設(shè)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)后，能夠立即使用；三是建立聯(lián)席會(huì)議制度，每周組織建設(shè)單位和承建單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題；四是完善立法，解決國(guó)防動(dòng)員應(yīng)急指揮中心機(jī)構(gòu)設(shè)置和維護(hù)經(jīng)費(fèi)，為今后市國(guó)防動(dòng)員應(yīng)急指揮中心順利運(yùn)行提供保障。

目前，市國(guó)防動(dòng)員應(yīng)急指揮中心已完成院內(nèi)綠化、道路硬化、家具配備等工作。下一步，將進(jìn)行應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)方案技術(shù)審批、組織招標(biāo)、投標(biāo)等工作，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)，迎接全省司令部建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的順利召開(kāi)。

2012人防指揮通信專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練拉開(kāi)序幕

為加快推進(jìn)我市人防信息化建設(shè)，不斷提高我市人防指揮通

信保障能力及指揮通信人員的業(yè)務(wù)技能，更好完成戰(zhàn)備執(zhí)勤和通信保障任務(wù)，切實(shí)落實(shí)國(guó)家人防辦在“十二五”期間提出的“將人防訓(xùn)練擺上戰(zhàn)略位置，在人防系統(tǒng)掀起大抓訓(xùn)練的高潮”要求，近日，指揮通信科制定下發(fā)了《2012年全市人防指揮通信專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練演練實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱方案）

《方案》明確提出了2012年人防指揮通信專業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃、要求全市人防系統(tǒng)指揮通信專業(yè)技術(shù)人員要按照所規(guī)定訓(xùn)練內(nèi)容，科學(xué)制定訓(xùn)練計(jì)劃，參照教案及考核制度，做好訓(xùn)練準(zhǔn)備，嚴(yán)密組織施訓(xùn)，做到突出重點(diǎn)、科學(xué)施訓(xùn)，同時(shí)加大無(wú)線電專業(yè)、全市“三網(wǎng)合一”指揮通信系統(tǒng)、警報(bào)遙控系統(tǒng)以及機(jī)動(dòng)指揮通信系統(tǒng)訓(xùn)練力度，強(qiáng)調(diào)要在訓(xùn)中學(xué)，學(xué)中練，學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果四落實(shí)。

《漯河市防空襲方案》修訂工作進(jìn)入地圖標(biāo)繪階段

今年年初指通科通過(guò)多次召開(kāi)防空襲方案修訂工作會(huì)議,邀請(qǐng)專家授課，培訓(xùn)防空襲方案修訂工作人員，初步形成了漯河市防空襲方案修訂初稿,為更好地完成防空襲方案修訂工作,解決防空襲方案修訂工作中遇到的疑難問(wèn)題,尤其是地圖的標(biāo)繪問(wèn)題,近日，指通科邀請(qǐng)解放軍信息工程大學(xué)孫永博士對(duì)我市防空襲方案地圖標(biāo)繪工作進(jìn)行了指導(dǎo)，并建立了漯河市防空襲方案地圖標(biāo)繪系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括基礎(chǔ)地圖管理、專題要素標(biāo)繪、專題圖展示、跟蹤監(jiān)控、指揮調(diào)度、動(dòng)態(tài)反演與模擬和輸出等功能，滿足了我市防空襲方案修訂地圖標(biāo)繪需求。

通過(guò)孫永博士的實(shí)際操作指導(dǎo),使我市防空襲方案修訂人員了解了地圖標(biāo)繪的基本概念，掌握了地圖標(biāo)繪工作的要領(lǐng),為我市圓滿完成防空襲方案修訂奠定了基礎(chǔ)。