第一篇：2013年山東省東營市工業經濟運行情況

2013年山東省東營市工業經濟運行情況

2013年東營市緊緊圍繞主題主線，全力實施黃藍兩大國家戰略，努力化解經濟運行中的突出矛盾和問題，進一步加快工業結構調整和經濟發展方式轉變，全市工業經濟運行呈現平穩態勢。

一、工業經濟運行基本特點

(一)地方工業總產值和主營業務收入雙雙突破萬億元大關。2013年，全市規模以上工業企業864家，共計實現工業總產值1.18萬億元，同比增長18.0%；其中，地方企業實現工業總產值1.07萬億元，增長20.7%；實現主營業務收入1.05萬億元，增長17.3%。繼2012年全市規模以上工業總產值和主營業務收入突破萬億元大關以后，2013年，地方規模以上工業總產值和主營業務收入雙雙突破萬億元大關，地方工業經濟發展邁上新臺階。

(二)工業增長呈現緩中趨穩態勢。2013年，全市工業增加值同比增長12.7%，高出全省工業增加值增速1.4個百分點，列全省第四位，排名較去年提高四個位次。全年增速分別較一季度、二季度和三季度回落0.9個、0.5個和0.1個百分點，工業增加值增速呈現緩中趨穩態勢。自7月份以來，全市工業增加值增速區間一直位于12.7%-12.8%，無明顯波動。地方工業增加值同比增長18.1%，分別高出全市和全省工業增加值增速5.4個和6.8個百分點，地方工業增速自7月份開始低于20.0%，緩中趨穩態勢明顯。

(三)重點行業仍是支撐全市工業生產增長的主要因素。2013年，我市十大重點行業累計完成增加值2584.25億元，占全市工業增加值總量的87.3%,拉動全市工業增長8.9個百分點。其中，石油加工業、橡膠和塑料制品業、有色金屬冶煉和壓延加工業、專用設備制造業、電氣機械和器材制造業五大行業增速均超過全市平均水平，分別高出全市工業增加值增速17.9個、14.4個、11.7個、5.8個和13.0個百分點，重點行業對全市工業經濟的支撐作用越來越明顯。裝備工業發展出現好轉勢頭，共計完成工業增加值357.43億元，同比增長16.3%，高出全市工業增加值增速3.6個百分點，分別較一季度和二季度降低14.2個和6.0個百分點，但較三季度提高2.5個百分點，呈現小幅反彈趨勢。其中，專用設備制造業實現增加值113.34億元，同比增長18.5%；金屬制品業實現增加值89.88

億元，增長17.5%；通用設備制造業實現增加值46.80億元，增長44.4%；電氣機械和器材制造業實現增加值16.72億元，增長8.6%。

(四)骨干企業帶動力持續增強。2013年，全市主營業務收入過億元的規模以上工業企業達到618戶,占全市規模以上工業企業總戶數的71.5%。其中，1-10億元418戶，10-50億元155戶，50-100億元22戶，過百億元企業23戶。主營業務收入過百億元的地方工業企業中，萬達集團、利華益集團、方圓金屬、魯方金屬、華星石化、正和集團、天圓銅業、海科集團、勝通集團、萬通石化、東辰控股、墾利石化、神馳化工、大海集團和金嶺集團共計實現主營業務收入3096.00億元、利稅305.07億元、利潤192.48億元，同比分別增長20.5%、19.3%和22.0%，分別拉動全市工業增長5.1個、2.6個和3.0個百分點。

(五)工業品產銷銜接穩定。2013年，全市工業產品銷售率為99.1%，高于全省平均水平0.5個百分點，較一、二、三季度分別提高0.4個、07個、0.6個百分點。在全市統計的128種重點工業產品中，有69種呈現增長態勢，其中，飼料77.93萬噸，同比增長2.2%；紗83.95萬噸，增長8.5%；家具129.33萬噸，增長19.0%；子午線輪胎外胎1.13億條，增長74.2%；水泥621.67萬噸，增長17.2%；發電量118.05億千瓦時，增長1.7%。

(六)高新技術產業蓬勃發展。2013年，全市納入高新技術產業統計范圍的工業企業共計274戶，占全市規模以上工業企業總數的31.7%。全市規模以上工業企業實現高新技術產業產值3958.15億元，同比增長15.5%，增幅高出全省平均水平0.8個百分點。全市高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重為33.5%，列全省第五位，高新技術產業產值占工業總產值比重較年初提高1.13個百分點，高出全省平均水平0.01個百分點。

(七)工業經濟效益主要指標總量排名居全省前列。2013年，全市規模以上工業企業實現主營業務收入1.17萬億元，同比增長14.1%，增幅高于全省平均水平1.6個百分點；實現利稅1937.18億元，增長2.1%，增幅低于全省平均水平9.5個百分點；實現利潤1236.61億元，增長4.8%，增幅低于全省平均水平

7.6個百分點。主營業務收入、利稅和利潤總量排名分別居全省第4位、第1位和第1位。其中，主營業務收入總量僅次于青島(1.56萬億元)、煙臺(1.41萬億元)和濰坊(1.22萬億元)。

二、存在的主要問題

(一)企業虧損面進一步擴大。2013年，全市規模以上工業企業虧損43家，同比增長38.7%，虧損面達5.0%，較去年同期提高1.7個百分點；虧損額總計

5.12億元，同比增長52.8%，虧損深度為0.4%，較去年同期提高0.2個百分點。利潤總額低于50萬元的企業達88家，占全市規模以上工業企業總戶數的10.2%，其中，中型企業有11家，小微型企業有77家。

(二)輕工業增速持續回落。2013年，全市輕工業增加值同比下降0.7%，增幅分別比一、二、三季度低4.0個、5.3個、12.9個百分點。今年以來，輕工業增速持續走低，由2月份的16.6%持續回落至12月份的-0.7%。同時，重工業增加值增速遠遠高于輕工業，一、二、三、四季度分別比輕工業高出1.6個、9.6個、10.3個和14.1個百分點。全市輕重工業增加值比例為9.7:90.3，重工業仍占據明顯主導地位，這對全市節能降耗工作造成了不利影響。

(三)大中型工業企業盈利水平走低。2013年，全市大中型工業企業累計實現主營業務收入8562.56億元，同比增長13.0%，增幅低于全市平均水平1.1個百分點；實現利稅1503.64億元，同比下降0.3%，增幅低于全市平均水平2.4個百分點；實現利潤919.06億元，同比增長2.8%,增幅低于全市平均水平2.0個百分點。大中型工業企業是全市工業經濟的重要支柱，其主營業務收入、利稅、利潤占全市的比重分別高達72.6%、74.3%、77.6%，但是，目前大中型工業企業盈利水平明顯低于全市平均水平，這充分說明我市工業經濟企穩回升的基礎尚不牢固。

(四)企業經營成本不斷攀升。受用工成本上升、原材料價格上漲、資金緊張等多重因素影響，全市規模以上工業企業生產經營成本居高不下，嚴重擠壓了企業的利潤空間。2013年，地方規模以上工業企業主營業務成本達9059.46億元，同比增長18.8%，增幅高出主營業務收入增速4.7個百分點。銷售費用和管理費用分別為105.62億元和143.36億元，同比增長20.1%和20.2%；財務費用為122.79億元，同比增長33.0%，其中，利息支出共計95.74億元，占財務費用比重達78.0%。

(五)企業出口形勢不容樂觀。當前，世界經濟總體呈現低速復蘇態勢，國際貿易保護主義行為有增不減，加之人民幣匯率被動升值等因素的交織影響下，全市工業品出口增速明顯放緩。2013年，全市規模以上工業企業完成銷售產值1.17萬億元，其中，出口交貨值443.79億元，占工業銷售產值比重為3.8%，與二季度持平，較一季度和三季度均回落0.1個百分點；出口交貨值同比增長28.6%，較一季度回落10.2個百分點，較二季度和三季度分別提高4.5個和5.3個百分點。

(六)企業對下季度生產經營狀況及景氣狀況信心不足，持觀望態度。四季度，對151家大中型及部分代表性小型工業企業進行生產經營狀況及景氣狀況專項調查表明企業對下季度的運行態勢預期持不樂觀態度。一是從景氣狀況判斷方面看，對下季度本行業總體運行狀況預測持樂觀看法的企業有76家，占50.3%；持一般看法的有68家，占45.0%；持不樂觀看法的有7家，占4.7%。二是從生產經營預計及訂單情況方面看，預計下季度企業生產增速比本季度加快的企業有26家，占17.2%；預計增速持平的有103家，占68.2%；預計增速減緩的有22家，占14.6%。三是從生產能力利用狀況方面看，認為本季度企業生產能力發揮高于正常水平的有11家，占7.3%；處于正常水平的有128家，占84.8%；低于正常水平的有12家，占7.9%。四是從資金面情況看，下季度固定資產投資計劃比去年同期增加的企業有26家，占17.2%；持平的有110家，占72.9%；減少的有15家，占9.9%。五是從用工情況看，預計下季度企業用工計劃比本季度增加的企業有38家，占25.2%；持平的有102家，占67.5%；減少的有11家，占7.3%。調查結果顯示：用工成本上升、原材料價格上漲、資金緊張、產品需求減少以及訂單不足成為工業企業生產經營過程中面臨的主要問題。

三、幾點建議

2013年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是加快實施“黃藍”國家戰略的重要一年。在市委、市政府的正確領導下，我市積極應對國內外經濟環境變化，以加快轉變經濟發展方式為主線增創產業發展新優勢，以擴大內需為戰略基點增強工業經濟發展內生動力，不斷促進全市工業經濟平穩健康發展。下一步，要繼續做好以下幾方面工作：

(一)加強對工業運行態勢的關注與監測。當前，市場不可預期因素增加，要圍繞難點、突出重點，密切關注國家宏觀調控政策對我市工業經濟增長的影響，切實加強工業生產運行監測工作。要不斷深化企業幫扶工作，在幫助企業協調解決問題的同時，重點解決共性、難點、熱點問題，尤其是資金、用工、土地等生產要素方面的問題。要重點關注中小企業資金問題，加強引導中小型企業規范經

營，努力轉型升級，督促企業搶抓市場機遇，培育壯大市場主體，主動出擊，以現代化的商業模式，強化企業創新、發展手段。

(二)加大技術改造投入，促進傳統產業優化升級。我市以資源型為主的傳統高耗能行業占比仍較大，加快傳統產業的優化升級十分必要，應盡快采用高新技術和先進適用技術改造提升我市石化、紡織、橡膠、造紙等傳統高耗能行業。通過推進企業技術創新和體制機制創新，支持企業技術中心和技術創新項目以及新產品研發；通過推進名牌戰略和工業化與信息化融合，重點發展一批技術含量高、附加值高、有市場潛力的產品，培育一批擁有核心技術的知名品牌；通過積極爭取國家、省資源節約和綜合利用項目，大力發展循環經濟，堅持淘汰落后產能，推廣應用先進節能工藝技術，促進傳統產業可持續發展。

(三)扎扎實實推進重點項目建設，切實增強工業經濟發展后勁。積極搶抓黃藍經濟區建設戰略機遇，圍繞重點產業、特色產業發展規劃項目。積極做好項目規劃、申報工作，篩選一批大項目、好項目，全力爭取上級的政策和資金支持，嚴格落實工作責任，積極搞好項目跟蹤服務，為重點項目推進實施創造條件，增強工業經濟發展后勁。

(四)大力培育骨干企業，提升工業經濟整體競爭力。要鼓勵和支持企業強強聯合，通過加強合作和協調發展，提高企業應對風險能力，增強企業競爭力。加快實施大企業大集團戰略，逐步培育一批主業突出、品牌知名、管理科學、創新能力強的大企業大集團，積極發揮大企業大集團的示范和輻射帶動作用，形成我市工業的支撐力量。通過著力抓好重點企業和企業集團的培育壯大工作，鼓勵企業不斷做強做大，更好地發揮龍頭企業的帶動作用。

(五)引導小微企業規模化發展。當前，我市規模以上工業企業共計864家，而青島、煙臺、濰坊、淄博規模以上工業企業總數分別為4856家、2736家、4201家、3182家。小微企業是工業不斷發展的根本源泉和動力，引導小微企業走上規模發展道路不僅可以夯實我市工業經濟基礎，而且對我市經濟的可持續發展有著深遠的意義。目前，我市小微企業總體存活率不高，建議相關部門進一步加大對小微企業發展的支持力度，認真落實扶持政策，對擬新上規模的小微企業可開辟綠色通道，代辦企業發展中相關政府審批手續等。小微企業遇到問題時，由相

關機構集中辦理、統一協調。對于小微企業普遍存在的問題，相關部門要多指導幫助，并給予一定時間的改正期，盡量避免以罰代管。

(六)不斷優化企業發展環境。進一步簡化審批制度，在政策允許的條件下，推進結構性免稅，全面減輕企業負擔。積極協調金融機構幫助企業進一步拓寬融資渠道，在貸款利率上給予優惠。加強對企業流動資金供求、電力和物流保障、盈虧狀況等情況的監測，加大對企業隨意抽貸、壓貸行為的監管，確保企業生產經營平穩。

第二篇：2013年山東省萊蕪市工業經濟運行情況

2013年山東省萊蕪市工業經濟運行情況

2013年面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，萊蕪市堅持“工業立市”不動搖，深入推進大項目建設，加快轉型升級，工業經濟奮起趕超、跨越，保持了穩定增長態勢，亮點頻閃。

一、生產相對平穩，增速高于全省平均水平。2013年，在一批大項目投產拉動下，規模以上工業企業實現增加值329.45億元，同比增長12.54%，增速列全省第7位，增速高于全省平均水平1.2個百分點。

二、企業銷售銜接良好，工業效益呈恢復性增長。2013年，全市規模以上工業企業實現主營業務收入1840.42億元，同比增長14.56%，增速列全省第7位。實現利潤34.86億元，同比增長412.52%；實現利稅63.94億元，同比增長90.01%，增速均列全省第1位。但與2011年相比，實現利潤仍少3.26億元，回落8.56%，2013年的高增速為恢復性增長。

三、非鋼產業增長較快，占比首次過半。2013年，非鋼產業實現增加值168.35億元，同比增長16.66%，增速快于鋼鐵產業7.26個百分點，對全市貢獻率達到65.33%，拉動全市工業增加值增長8.19個百分點。非鋼產業增加值占全部規上工業增加值的比重達到51.1%，較2012年底提高了2.9個百分點。

四、新增規模以上工業企業165家，創歷史最好成績。2013年，在大項目建設帶動下，工業企業發展勢頭較好，年內新增規模以上工業企業165家，為歷史最好成績，規模以上工業企業達到486家，比上年增長43.36%。新增企業全年實現主營業務收入56.1億元，拉動工業主營業務收入增長3個百分點；實現工業增加值12.5億元，拉動規模以上工業增加值增長4.7個百分點。

五、地方工業發展迅速，貢獻率高于省級以上。2013年，全市著力打造四大園區發展平臺，全面提升承載能力和綜合實力，促進地方工業迅速發展。地方工業累計實現增加值223.11億元，占全部工業增加值的比重為67.7%，同比增長17.6%，快于省以上工業15.04個百分點；地方工業對全市工業增加值增速貢獻率達到92%，拉動全市工業增加值增長11.5個百分點。

六、鎮域經濟發展較好，為我市第二經濟主體。2013年，全市20個鄉鎮加

快培育優勢產業，鎮域內逐步形成了鋼鐵加工、農副產品加工、紡織服裝加工、電線電纜制造、建材制造等一大批特色優勢產業。鎮（街道）屬企業完成規模以上工業增加值120.4億元，同比增長26%,總量僅次于省屬工業，為我市第二經濟主體。鎮域工業占全市比重為36.5%，對全市貢獻率達到68.6%，拉動全市工業增加值增長8.6個百分點。

七、規模企業膨脹，骨干帶動作用明顯。2013年，扎實實施“613”工程，重點培植臺柱子企業和骨干企業。全市規模以上工業產值過億元企業達129家，比上年增加30家；產值過10億元骨干企業達到20家，實現了71.8%的規上工業總產值，為全市工業發展提供了堅實支撐。

八、工業投資結構優化，工業經濟結構調整明顯。2013年，新增規模以上裝備制造業企業75家，達到168家。裝備制造業占全部規上工業增加值的比重達14.4%，比上年提高1.1個百分點。新增入統高新技術企業38家，達到92家；新技術產業產值為272.4億元，同比增長20.86%，占全部規模以上工業總產值的比重達17.39%，比上年提高1.02個百分點。

九、節能降耗進展良好，較好地完成階段性進度。2013年，全市狠抓產業結構調整和能源管理，能源綜合利用效率得到了進一步的提高，節能降耗工作成效顯著。前三季度，全市萬元GDP能耗同比下降4.21%，為全年順利完成同比下降3.7%的目標奠定了基礎。

第三篇：工業經濟運行情況

匯 報 材 料

縣經濟和商務局

一、工業經濟運行情況

（一）工業增速不斷加快

截止6月底，全縣累計完成工業總產值21.2億元，同比增長34%。其中：規模以上完成16.8億元，同比增長45 %；規模以下完成4.4 億元，同比增長3.2 %；實現工業增加值

8.23億元，同比增長32.57%，其中：規模以上實現6.87億元，同比增長34.9 %；規模以下完成 1.36 億元，同比增長21.6 %。完成工業固定資產投資12.18億元，同比增長39.63%。生產硅鐵 13647 噸，碳化硅23454噸，金屬硅7648噸，碳化硅微粉11091噸，水泥332251噸，電石46736噸，洗精煤 158527噸,電解鋁37054噸，電138447萬度。

（二）工業項目進展順利。

今年全縣實施工業項目共23項，其中續建項目18項，新建項目5項，截止6月底，預計完成工業固定資產投資12.18億元，同比增長39.63%，完成年計劃的62.49%（地區下達我縣的目標任務為19.5億元，同比增長30%），其中：西部水電公司一期15萬噸第二組5萬噸項目已于4月底投產，第三組預計7月份投產，今年將具備年產15萬噸鋁基合金生產能力；云峰福利鐵合金廠一臺2.5萬千伏安鐵合金

礦熱爐及蘭州光大炭素公司年產5萬噸電極糊項目已建成投產；匯能冶煉公司2臺1.85萬千伏安鐵合金礦熱爐、天健硅業公司2臺1.85萬千伏安鐵合金礦熱爐正在進行設備安裝，預計10月份試生產；新宇硅業公司年產10萬噸金屬硅及深加工二期項目在完成基礎土建工程的基礎上，鋼架結構和部分設備正在安裝，預計年底投產運營；星言公司年貨物吞吐量100萬噸物流項目正在進行基礎設施建設；國泰鹽湖公司年產10萬噸復合肥項目正在進行基礎工程，預計年內試生產。

（三）節能降耗日趨規范。

一是對高耗能企業下達能源消耗控制性指標，督促企業嚴格按照單位產品能耗國家限額標準，合理組織生產，嚴控耗能超標；二是督促高耗能企業開發下游產品，延伸產業鏈條，深挖降耗潛力；三是加大節能技術改造，逐步實施余熱發電、低壓無功補償等節能新技術、新工藝；四是加強企業能耗統計人員的培訓指導工作，規范統計方法；五是對能耗上升幅度明顯高于產值上升幅度的企業實行停產檢修措施。1—6月份，規模以上工業綜合能源消費量24.32萬噸標準煤，萬元工業增加值能耗同比下降7.25%（地區目標任務為萬元工業增加值能耗同比下降7.5%）。

二、貫徹落實“工業十條”和“支持小微企業發展六十條”政策措施情況。

為貫徹落實好省政府“十項舉措”和“支持小微企業發展六十條”政策措施，切實解決當前我縣工業經濟運行中存在的突出問題，促進全縣工業經濟“穩中求進、好中求快”，確保完成全年工業經濟增長目標。我局結合全縣工業發展實際，及時出臺《關于貫徹落實應對當前工業經濟突出問題十項舉措的實施意見》及《關于貫徹落實省地支持小型和微型發展若干政策措施的實施意見》，并報請縣委、縣政府同意，以通知形式下發至相關單位，不折不扣地執行省地相關政策，切實為企業排憂解難，助推企業發展。為此，縣財政設立1000萬工業結構調整和小微企業發展專項資金，專項用于企業升級改造、延伸鏈條、節能減排、科技創新、發展新型產業和小微企業發展。與此同時，我局以召開會議、入戶調研、上門宣傳等方式廣泛深入宣傳文件精神，宣傳當前工業經濟形勢和“保增長、調結構”工作重點，指導企業吃透相關文件和會議精神，用好政策、搶抓機遇、需求支持、轉型發展。2012年，就節能技改、流動資產貼息補助、資源綜合利用、中小企業發展專項資金、項目前期等方面組織各類資金申請項目40項，大力爭取各類扶持資金，幫助企業渡過難關，已落實各類企業發展項目資金1070萬元（西部水電400萬元，銘德集團550萬元，川垣燃氣公司60萬元，威思頓精淀粉公司60萬元）；積極協調企業與金融部門的關系，加強銀企合作，拓寬融資渠道，解決融資難問題，已

會同縣金融辦，就我縣9家重點工業企業貸款需求情況反饋至地區經商委和金融辦，尋求金融支持；積極向上級主管部門反映企業存在的困難和問題，爭取在用電、運輸、用工、融資等方面獲得更大支持。

第四篇：2014年1-6月山東省萊蕪市工業經濟運行情況

2014年1-6月山東省萊蕪市工業經濟運行情況

今年上半年，全市工業經濟克服成本上升、價格波動等影響，主營業務收入、利潤總額呈現小幅增長態勢。

一、全市工業經濟效益運行的基本情況

（一）主營業務收入增長5.31%，行業增長面為66.7%。

上半年，全市規上工業累計實現主營業務收入960億元，同比增長5.31%。從行業看，全市33個行業大類中，有22個行業的收入實現同比增長，增長面為66.7%。從企業看，主營業務收入同比增長的企業有310家，占全市規上工業企業總數的65.1%；過億元的企業有84家，比去年同期多14家。

（二）企業利潤總額增長6.4%，行業增長面為60.6%。

上半年，全市規上工業累計實現利潤總額14.3億元，同比增長6.4%。從行業看，20個行業的利潤實現同比增長，增長面為60.6%。機械行業盈利11.5億元，同比增長67.6%；化工行業盈利1.1億元，同比增長35.6%；建材行業盈利

1.1億元，同比增長34.2%；食品行業盈利1.6億元，同比增長0.9%。從企業看，實現盈利的企業有391家，占全市規上工業企業總數的82.1%。利潤實現同比增長的企業有265家，占全市規上工業企業總數的55.7%。

（三）工業企業稅收同比下降8.8%，鋼鐵行業影響明顯。上半年，全市工業企業實現國地稅稅收25億元，較去年同期少2.4億元，同比下降8.8%。納稅同比下降的行業有鋼鐵行業納稅10.6億元，同比下降18.3%，對全市稅收回落的貢獻率達97%；采礦業納稅4.9億元，同比下降10.2%；電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業納稅2.9億元，同比下降15.9%；建材行業納稅1.2億元，同比下降2.7%；紡織行業納稅2392萬元，同比下降62.9%。納稅同比增長的行業有機械行業納稅2.1億元，同比增長6.8%；化工行業納稅9975萬元，同比增長9.7%；

食品行業納稅1.2億元，同比增長264.9%。

（四）虧損額和虧損面同比擴大，鋼鐵、采掘虧損嚴重。

上半年，全市規上工業企業中有78家虧損，比去年同期多15家；虧損面達16.39%，高于去年同期3.15個百分點；虧損企業虧損額達11.01億元，同比增長83.3%。其中鋼鐵行業虧損企業虧損額為7.9億元，同比增長100.4%；采掘行業虧損企業虧損額為2.3億元，同比增長66.8%，10家煤炭開采企業全部虧損。

（五）企業應收賬款同比下降，產成品存貨升高。上半年，全市規上工業企業應收賬款總額達84.5億元，同比下降17.6%，好于去年同期；產成品存貨總額達65.1億元，同比增長18.3%，增速高于主營業務收入13個百分點，庫存積壓明顯。應收賬款和產成品存貨較一季度略有上浮，說明企業二季度貨款回收情況和產成品積壓情況不如一季度好。

二、建議

（一）全面落實各項扶持政策。認真貫徹落實國家和省、市出臺的各類扶持企業發展的政策（如結構性減稅、出口退稅、支持小微企業發展、鼓勵企業技術改造和兼并重組等），切實發揮好政策放大效應。做好爭取中央、省支持資金工作，支持企業發展的各類專項資金要盡快落實到企業。及時向企業發送并搞好政策推介，確保企業了解熟悉政策、用足用好政策。

（二）認真開展企業幫扶活動。圍繞解決技術、人才、市場等問題，組織開展切實有效的幫扶活動，并及時匯報幫扶工作成果，交流幫扶經驗。對虧損困難企業，深入調研并認真分析原因，通過過橋資金等形式盡力促其恢復生產、扭虧增盈。確有困難且資不抵債無法重新進入市場的，盡快按照法定程序進行處理。幫助企業加強與高等院校、科研院所的對接，積極引進新技術、新產品和實用人才。引導、幫助規模較大、實力較強的民營企業謀劃新項目、開創新產業，把項

目投資放在當地。

（三）加快推進重點項目建設。加快辦理項目立項、環評、土地等手續，做好征地、拆遷、補償工作，盡快完善項目基礎設施建設（包括水、電、氣、路等），力促項目盡快開工建設、竣工投產，保持工業固定資產投資較快增長。對年內計劃投產、已建成未投產或已投產未達效的重點項目，逐一調度分析，從政府服務職能出發做好各項支持工作，盡快形成新的經濟增長點。鎖定重點目標企業，開展“一對一”、“點對點”精確招商，對總部遷入我市的大中型企業和落戶我市的重大項目，建議按“一事一議”的原則給予政策優惠。

（四）著力破解企業融資難題。由相關部門牽頭，多層次組織開展銀企對接活動，鼓勵商業銀行創新信貸品種和方式，加大信貸投放力度。用足用好信貸規模，對符合條件的企業實行貸款展期，支持實體經濟加快發展。信貸投放要向中小微企業傾斜，確保中小微企業信貸增速不低于全部貸款平均增速。鼓勵企業發行集合債券和票據，支持企業實現上市融資和再融資。多措并舉，努力降低企業融資成本。

第五篇：工業經濟運行局)

文安：

（一）監測、分析全縣工業經濟運行態勢，調整工業經濟運行取向，根據省、市以及縣委、縣政府有關文件精神，編制并組織實施近期工業經濟運行的目標、政策和措施，組織解決工業經濟運行中的重大問題并向縣政府提出意見和建議；

（二）貫徹落實國家和省、市有關發展中小企業（含鄉鎮企業、民營企業下同）的法律法規、方針政策，研究提出扶持中小企業發展的規章和具體措施，負責全縣中小企業的綜合協調、指導和服務；

（三）擬定全縣中小企業的發展戰略、中長期發展規劃并組織實施，指導和推進中小企業產業結構、組織結構和產品結構的調整；

（四）監測、分析中小企業的運行態勢，承擔中小企業分類信息的收集和發布工作，擬定并落實中小企業發展目標和措施；

（五）指導全縣中小企業開展科技進步、新產品開發和技術改造工作；

（六）指導全縣中小企業服務體系建設，規范管理為中小企業提供服務的各類中介組織，暢通金融機構與中小企業的融資渠道；

（七）指導全縣中小企業開展國外經濟技術合作，指導中小企業對外貿易；

（八）牽頭負責全縣國有工業企業改革工作，研究提出國有企業改革政策和企業改制方案；

（九）負責擬定全縣電力（含水電、三電）市場規劃，執行相關法律法規。

（十）負責全縣墻體材料革新工作；

（十一）負責全縣廢舊金屬回收企業的監督管理工作；

（十二）負責全縣“五小企業”的治理整頓工作；

（十三）負責全縣民用爆破器材的監督管理工作；

（十四）負責全縣燃氣用具市場的監督管理工作；

（十五）負責全縣電子信息行業的監督管理工作；

（十六）負責全縣資源綜合利用工作；

（十七）負責承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。

三河：

（一）為促進工業經濟發展，監測、分析全市工業經濟運行態勢，調節國民經濟日常運行，編制并組織實施近期經濟運行調整目標、政策和措施，組織解決經濟運行中的重大問題，并向市政府提出意見和建議。

（二）貫徹實施國家工商領域產業政策、監督檢查執行情況；指導產業結構調整，提出重點行業、重點產品的調整方案；聯系工商領域的社會中介組織，指導其改革與調整。

（三）貫徹落實工業的綜合性經濟法規和相關政策，并監督檢查其執行情況；組織擬定全市工業發展規劃，收集、整理、分析和發布經濟信息。

（四）負責擬定工業、電力（含水電、三電）、加油站建設規劃、煤炭市場規劃，執行相關法律法規，實施行業管理。

（五）負責企業工作，對各種經濟成份企業實行宏觀管理和指導，規范企業改革行為，負責現有市屬企業改革工作，研究提出現有市屬企業改革政策和企業體制改革方案；推進現代化企業制度的建立，研究發展大型企業和企業集團的政策、措施；牽頭組織大型支柱性企業和企業集團的組建，參與指導企業直接融資工作；研究制定中小企業發展政策，指導中小企業的改革與發展；組織管理企業內部的法律顧問工作；指導企業管理人員的培訓工作。

（六）指導工業企業資源節約和綜合利用，組織協調工業企業環境保護和環保產業的發展。

（七）組織消防、安全、技術監督等有關部門對批準建設的成品油經營網點進行竣工驗收。

（八）負責全市煤炭市場的管理整頓工作。

（九）負責原經濟貿易局下屬企業的管理和改制后的遺留問題的處理。

（十）研究和規劃競爭性行業投資布局，定期公布項目投資引導目錄，指導除國家撥款以外的工商企業投資和商業銀行貸款的方向，指導企業開展國際化經營。協調金融機構運用中小企業擔保基金為中小企業發放貸款，促進中小企業的發展。

（十一）研究擬定、組織實施利用外資有關政策，指導工業企業利用外資（包括外商直接投資項目），執行工商領域外商投資產業指導目錄并進行監督；提出工商企業利用國外貸款的投向。

（十二）研究推進企業技術進步的政策，指導技術創新、技術引進和技術裝備的研制；會同有關部門負責企業技術創新項目財政撥款資金的管理。

（十三）負責協調三電辦公室的有關工作。

（十四）負責對系統內工業公有資產經營公司各項工作的指導。

（十五）承辦市政府交辦的其他事項。

(諸城)：負責全市工業經濟運行指標的分析調度工作；負責對工業經濟運行狀況的調研分析工作；負責有關經貿展銷洽談會的承辦工作；督導企業市場開拓工作；落實調控計劃，加強調研分析，搞好預警預報，分析經濟運行動態；對大中型、系統內及市屬其他企業的統計數據整理合匯總進行審核。