第一篇：紡織業發展規劃簡本

紡織業發展規劃簡報

一、紡織工業發展指導思想

遵循沙雅經濟總體發展思路，結合新疆紡織工業發展要求，“十二五”時期沙雅紡織工業發展的指導思想是：以科學發展觀統領全局，堅定不移地實施優勢資源轉換戰略和大企業大集團發展戰略，構建完整產業鏈，以棉紡為基礎，以混紡為重點，以阻燃紡織產品（密胺纖維）為亮點，積極采用先進印染技術，加快科技創新和產業優化，逐步形成紡織、織布、印染、成衣為一體的紡織工業發展格局。

一、主要目標

“十二五”期間，沙雅紡織工業發展的總體要求是：經過五年的加快發展和科學發展，將沙雅縣建設成阿克蘇地區針織紗生產基地、新疆具有影響力的阻燃纖維及紗線生產基地。

（一）主要產業產能目標

1、棉紡：至2015年，環錠紡達到60萬錠、轉杯紡不增加。

2、棉織：至2015年，棉無梭織機達到300臺。

5、密胺纖維生產線1條。

（二）主要產品產量目標

1、棉紗：至2015年本色棉紗線9萬噸。

2、棉布：至2015年本色棉坯布3000萬米。

3、密胺纖維：至2015年密胺纖維5萬噸。

至2015年，紡織主營產值達到34.6億元。其中棉紗銷售量8.1萬噸，產值17.8億元；棉布銷售量3000萬米，產值1.8億元；密胺纖維銷售量5萬噸，產值15億元。

（四）工業增加值目標

2015年紡織工業增加值達到4億元。

（五）資源轉換目標

至2015年，纖維加工量達到10萬噸，棉花轉化率100%。自用紗比例達到10%以上。

（六）就業目標

“十二五”期間，紡織就業崗位6300個，新增4300個就業崗位。

（七）知名品牌目標

培育自主品牌1個，引進知名品牌1個。

二、重點建設項目

工業園區基礎設施建設1個大項，投資15億元；招商引資3大項，投資28億元

第二篇：紡織業研究報告

紡織業

一、發展現狀

紡織工業是中國國民經濟傳統支柱產業和重要的民生產業，也是國際競爭優勢較為明顯的產業。改革開放30年來，我國紡織業在科技革新的浪潮中取得了舉世矚目的成就。

2007年，全年全紡織行業規模以上企業實現利潤總額同比增長32%，出口總額同比增長20%，進口總額同比增長4.4%。全年棉花種植面積達559萬公頃，比上一年增加7萬公頃；棉花產量760萬噸，比上年增產1.3%。此外，2007年我國紡織纖維加工總量達到3530萬噸，約占世界纖維加工量40%，平均年增長14.6%。同時，2007年我國棉紡織行業先進裝備占有率達到65.2%；大容量國產化聚酯及配套長短絲工藝裝備占整個化纖產能70%以上；紡織行業1/3左右重點企業技術裝備總體上達到國際先進水平；國產棉紡、化纖成套設備基本接近國際先進水平。2007年是我國紡織產業全速前進的一年。

2008年是中國工業發展較為困難的一年，受到國際金融危機和全球經濟衰退的影響，紡織行業的外部環境發生了巨大的變化，行業結構矛盾、開發能力薄弱等問題都顯現了出來。據中國紡織工業協會的數據顯示，2008年1-11月份，行業投資下滑至多年來的低點，東部地區投資出現-2.27%的負增長，其中，棉紡、絲綢行業投資在負數區間；規模以上紡織行業利潤總額為1042億元，增長率為-1.77%；企業利潤下滑嚴重，甚至呈現2003年以來首度負增長；更為明顯的是，全行業用工減少13.56萬人，出現負增長，增長率為-1.24%。在另外多項數據中，雖然保持了增長勢頭，但與2007年同比有了明顯下降：多數品類產品產量增速大幅下滑，化纖、紗、布、服裝僅維持一位數增速；產值增長14.33%，下滑8.2個百分點；銷售產值增長14.64%，下滑70.61個百分點；出口方面，總額同比增長7.82%，但增速下降了12.25個百分點；對美出口249.59億美元，同比僅增長1.47%，增速下滑18.48個百分點；消費方面，針紡織品和服裝類產品銷售增速均低于零售總額增長，其中服裝類產品銷售增長同比下降

3.95個百分點，產品價格增速較去年下滑7.3個百分點。更值得注意的是，2008年1-11月，我國紡織行業虧損額達到227.50億元，同比增長99.85%。分行業看，化纖和紡機企業最為嚴重，虧損額同比增長分別為282.59%和221.56%。但2008年紡織行業也有一些積極的發展：在投資方面，中西部地區投資明顯提速，分別達到31.99%和32.60%，顯示了投資向中西部轉移的良好勢頭；在出口方面，紡織品表現了明顯的“抗跌性”，出口值達645.13億美元，同比增長16.83%，尤其是輸歐市場“一枝獨秀”，增速提高37.74個百分點；在消費方面，內銷比例進一步提升，產值達23679.41億元，占銷售產值76.74%，占比提高7.93個百分點，其中衣著類零售額增長較快，同比增長25.40%。

2009年，為應對國際金融危機對我國紡織產業的沖擊，國家相繼出臺了《紡織工業調整和振興規劃》等一系列扶持行業發展的措施。在這些措施和政策的幫扶下，4月份開始大多數紡織相關企業止住了下滑的步伐，開始出現正增長。據國家統計局的數據顯示，1-7月，我國規模以上紡織企業累計生產紗、布、服裝、化纖同比分別增長10%、1.1%、4.8%和11.8%，比上半年加快0.6、0.9、1.1和1.2個百分點。紗、布、服裝的各月累計產量同比增速自2009年前兩個月月的最低點不斷回升，而化纖5、6、7月份累計增速持續上升，且較上年同期的增幅不斷擴大。同時紗、布、服裝的各月累計產量同比增速自2009年前兩個月月的最低點不斷回升;而化纖5、6、7月份累計增速持續上升，且較上年同期的增幅不斷擴大。但是1-7月，我國紡織品服裝累計出口額達892億美元，同比下降11.3%，降幅比上半年擴大了0.3個百分點。其中，紡織紗線、織物及制品同比下降14.9%，降幅比上半年收窄0.3個百分點，服裝及衣著附件同比下降9.1%，較上半年擴大0.6個百分點。到了11月份，紡織行業規模以上企業增加值同比增長11.2%，比上年同期提高5個百分點，比10月提高0.1個百分點。而紡織品服裝出口則依然呈現下降態勢，出口額為139.59億美元，環比下降4.72%，同比下降9.53%。從全年數據來看，2009年我國紡織行業增加值同比增長9.1%，出口交貨值同比下降3%。全年紗產量2406萬噸，增長12.7%;布產量568億米，增長5.3%;服裝237.5億件，增長6.9%。1-11月，紡織行業實現利潤1307億元，增長25.4%，比1-8月提高12.7個百分點;其中紡織業實現利潤777億元，增長17.8%，服裝及其制造業實現利潤416億元，增長21.3%。

從上述的數據分析可以看出，隨著全球經濟的發展，中國的紡織產業在勞動力成本、原材料和資源等方面的優勢正在逐漸縮小，到目前為止，全球面料出口占第一位的仍是歐洲而非中國，紡織行業的“中國制造”在整個產業鏈中拿到的利潤僅占20%，80%的利潤被營銷網絡體系所獲得。因此，中國紡織企業的自主創新能力、產品的高附加值開發等都需要得到進一步的發展。

二、發展前景及面臨的問題

帶著對國際市場盡快擺脫危機陰影和內需消費繼續保持活躍增長的殷切期望，我國的紡織產業進入了充滿希望曙光的2010年。當前，全球經濟幾乎已經走出國際金融危機爆發以來的最困難時期，中國經濟也率先實現了觸底反彈。國家相繼出臺了十大振興產業的調整和振興規劃，并確定了紡織產業的發展目標：總量保持穩定增長。到2011年，規模以上企業實現工業增加值12000億元，年均增長10%；出口總額2400億美元，年均增長8%；產業結構明顯優化。纖維加工量過快增長的態勢得到明顯控制。服裝、家用、產業用三大終端產品纖維消耗比例調整至49:32:19；中西部紡織工業產值所占比重提高到20%左右。培育100家左右具有較

強影響力的自主知名品牌企業，自主品牌產品出口比重提高到20%；科技支撐力顯著提高。高新技術產品的產業化及應用取得顯著進展，具有國際先進水平的紡織技術裝備比重提高到50%左右，新產品產值率不斷提高，全行業勞動生產率年均提高10%；節能減排取得明顯成效。全行業實現單位增加值能耗年均降低5%、水耗年均降低7%、廢水排放量年均降低7%；淘汰落后取得實質性進展。到2011年，淘汰75億米高能耗、高水耗、技術水平低的印染能力，淘汰230萬噸化纖落后產能，加速淘汰棉紡、毛紡落后產能。

國家確立了未來兩到三年的發展目標，也就為紡織行業企業的發展指明了方向，國家在紡織產業的相關行業上制定了扶持政策，我國紡織產業的發展前景也是一片向好。當然，我們在充滿希望的同時也應該注意到產業中存在的實際問題：一是技術裝備落后，新產品的開發能力不足，產品的更新換代較慢。據統計，中國紡織品三大行業（紡織業、服裝業、化學纖維制造業）產值占比約分別為61%、28%、11%。除化學纖維生產技術和服裝骨干企業的縫紉設備接近國際先進水平以外，紡紗、織造、染整等傳統工藝與世界先進水平都有較大差距，新興技術的開發與應用有待進一步提高。二是目前中國大多數紡織企業還處于低端生產階段。大約有80%的企業生產中低檔產品、6%的企業生產中低檔產品，4%的企業生產品質低價格低產品，僅有10%的企業生產高品質產品，這一方面有待進一步提高。三是缺乏高素質的人才。行業缺乏品牌運作、資本運籌、國際交往的人才，整個行業還是缺乏國際化經營經驗和適應國際競爭的復合型人才。而在這方面人才的培養需要國家和企業的雙重努力。四是企業的信息化程度不夠高。行業性軟件開發力量薄弱，軟件產品少，企業管理軟件應用比例低，信息化普及率低，電子商務起步慢，多數企業管理方式落后，難以真正建立起小批量、多品種、高品質、快交貨的市場快速反應機制。五是缺乏品牌特色的經營和管理理念。傳統家紡多，規模小，產品單一，加工貿易比重仍然很大，大多數企業沒有形成自己的品牌，產業品牌聚集效應還沒有顯現出來，這使得我國相關企業在國際競爭中處于不利位置，企業的發展規模很難做強做大，企業在國際市場缺少知名度，因而當企業較難實施“走出去”的戰略，在國際并購等發展手段中中較難獲得可持續性的發展。

第三篇：社會實踐紡織業

【一】

今年暑假是我第一次進行社會實踐活動。做了十多年的學生，第一次去參加所謂的工作，內心還是挺激動的。人們不能一直活在象牙塔臆想美好的人生，總有一天要面對現實的生活，要參加工作，要學會生存。所以走出校園，邁向社會就是我們所要做的第一步。社會實踐就能引導我們走向社會，了解社會，提高服務社會的意識，培養自身能力，進步自我的思想和意識。一個半月的社會實踐一晃眼就過去了，時間雖短，但是我卻收益無窮，這段時間的工作讓我明白許多終生受用的知道，讓我更加了解社會各個層面的人際關系，如何處理各類問題。讓我未來走向社會。更好的融入社會打下了堅實的基礎。

這段時間的社會實踐給了我許多的感觸。首先讓我感受到的就是金錢的來之不易，也讓我更加的體諒父母，懂的要學會節儉。我每天早上七點到工廠工作。一直重復著單調無聊的紡織工作持續到中午午飯時間，簡單的午休之后便是繼續投入辛苦的工作，直至晚飯。而且晚上不定時加班。有時甚至要到晚上十一、二點。十五六個小時的工作時間相當于普通八小時工作的兩倍。如此大的工作量和工作時間甚至不是三班倒可以比擬。但是卻只有一千出頭的工資，所謂的廉價勞動力大概就是如此。睡覺完就是工作，工作完就是睡覺，工廠，家。兩點一線的生活乏味至極。每天面對同樣的同事、同樣的工作、同樣的上司。才一個多月已讓我受不了。更難以想象哪些工作了十多年的老師傅是如何過來的。所以生活之艱辛賺錢之困難從此可見一斑。

邁出了社會才知道，出了社會一切都要靠自己，你不在是家中的天之驕子天之驕女，沒有父母可以在你身邊為你打點一切。受累受氣都是稀疏平常之事，不論你多嬌貴，工作之時都是一視同仁。吃著粗糙的食堂食物，住普通的宿舍，即使受了氣也要咽到肚子中去。如此的生活也有助于抹去我們的傲氣，明白社會的現實性。未來我們出了社會也是如此，所以我們必須學會自強自立，學會凡事靠自己，擺脫依賴，跟無憂無慮的生活告別。這也是我在工作期間感受頗深的一點。

另外，我對社會中人際關系的復雜性和重要性也有了初步的認知和理解。眾所周知，人際關系是非常重要的，中國是禮儀之邦，待人接物的重要性不言而喻。處理人際關系也是一項步入社會必備素質并且直接影響你未來成功與否的重要因數。

人際關系的處理十分的復雜，每個人都有他的思想和個性。所以要處理好人際上的的關系就要把握好細節。怎么和同事相處？怎么和上司相處？這都是非常重要的。雖然才是短短一個半月的工作，談不上有什么深刻見解，但是我懂的至少對人要真誠。多與人溝通，話說“溝通是解決問題的最好方法”。通過溝通大家就可以互相的了解對方。并且隨時的保持虛心和低調，不要看不起任何一個人，在工作中不斷學習，向別人請教當你遇到問題的時候，并不吝在力所能及的范圍內為同事們提供幫助。這就是我在這些日子內所學到的待人接物之道。

在工作之余，我也在觀察我的頂頭上司們是怎么管理我們的，作為基層的一員，我也更加的了解基層員工對管理者的不滿，就比如我工廠的小組管理員和督察員，就對下屬極為的嚴苛，只要是做錯了就是嚴厲的批評，工人們表面服從，但是暗地里就消極怠工，于生產于工人都是十分不利的。同為基層一員我感觸頗深，因為我就多次都臭罵過并心生抵觸。另外我認為某些制度也很不人性化，為何在工作中不可自行帶水，也不可喝水。我認為在不影響工作效率的情況下，許多更符合人性的制度可以被實行。而那些所謂的“居高位者”也更應該實行“親民”政策，更關心基層工人的情況，工作中有錯糾錯，出色則勉勵，并且管理者

不應該以高位者自居，以為高人一等，更需要的是和大家融洽相處，有緊有松，賞罰分明，人性化管理，對于不同的人用不同的方式來管理，當然不是說有所偏袒，而是要因人而異。這才是長久之道。管理者既是企業的領導者，決定著企業未來的走向，是當家做主之人，所以更需要有魄力以及人格魅力來領導團隊。這樣才是一個好的領導者。而我這么多天也領悟到了這一點。希望我未來也能成為一個好的領導者。

另外我發現我身邊的許多的工人都是沒有接受過高等教育的，所以才會來尋求這一份工作。很多人都說學習沒有用而去參加工作，而也有很多人在參加工作之后又返回來學習。所以沒有知識是可怕的。從許多人粗魯的言語行為以及舉動可以看出社會底層層面的問題，就是知識禮教的極度缺乏，有知識有學識的管理人，反之則受人管制，所以我們也更應該珍惜接受高等教育的機會。完善自我，超越自我，成就自我。

幾十天的汗水總算沒有白流，除了收獲些許金錢之外，還有許多一生受用不盡的東西。果不其然，實驗是檢驗真理的唯一標準，這就解釋了為什么研究生出來的新人出來工作反而不去那些有幾十年工作經驗的老手。所謂認知來源于實踐，此話非假，在學校之內，我們學習多數為理論知識，我們背了一本又一本的教科書，做了一套又一套的習題，卻沒有用了實踐，沒有用于生活生產之中。就好比你會千變萬化的使用拉格朗日定理解決習題，卻不會計算材米油鹽的花費，有好比心中有無數無數的夢想卻不敢用于嘗試。這是中國應試教育的缺失，所以無怪于為何如此之多的高分低能的出現。所以實踐這一塊十分重要，若不將所學的知識運用于實踐，所學的知識無異于一堆廢紙。實踐與學習是有巨大差異的，若不能意識到這一點實為可怕。所以只有將理論運用于實踐才是正確的，凡一切紙上談兵之行為皆是不可取的。參加工作不同于在學習，工作中每一個細節都是至關重要不容出錯，這不再是做錯題是老師給的小叉叉，而是真真切切直接影響生產，影響公司效益的錯誤。所以提早的擁有這種意識也為將來進入工作崗位不犯類似思想上的錯誤打預防針。職場之上暗流涌動，唯有用科學的知識武裝自己，用不斷的實踐實踐再實踐來提升自己，才能在當今社會立于不敗之地。當今世界變化，可謂日新月異，知識更新速度極快，世界經濟形勢復雜，機遇與挑戰不斷涌現，如何抓住機遇面對挑戰，如何在社會立足？更需要我們不斷學習，不斷實踐，不斷提升，才能不為社會所淘汰。

一個半月的時間讓我學到了在學堂之上無法學習到的知識，還有許許多多的社會經驗，這都不是老師可以教授給你的，必定要自己親身參與方能有所體會。做人有時更是非常重要，如何與人溝通，如何與人打交道，如何與團隊合作，與人談判、管理、相處。這都是在職場之上十分重要的，有時甚至比擁有博學的知識更加適應當今社會。

另外還令我了解到人心的復雜，嫉妒，流言，惡語，虛偽，猜忌，誹謗。為了生存，各種不擇手段，不再是單純的人與人關系，整日活在風花雪月的人終有一天會為其所害。當然我們并不是提倡勾心斗角，而是防人之心不可無，并相信一顆真誠的心終有一天也會得到真誠的對待。我們學生與出社會之人尚有區別之處就是我們還有一顆未經消磨的真誠之心，上進之心。這也是我們的優勢所在。

此次社會實踐我從中收益良多，很感謝教會我手藝的師傅們，和幫助我許多事情的同事們，我也從中學會了許多的東西，令我收益終生。此外我也決定以后多多參與社會實踐，于實踐之中提升自我不斷完善自我，讓每一個假期過得充實。

【二】南通市天佳織造有限公司成立于2005年08月,注冊資金288萬元

隸屬于叢家壩村委會

系部名稱：專業：

年級班級：姓名：學號：

實踐單位：

實踐時間：年月日至年月日共天前言

暑期社會實踐對于我們大學生來說，是一件有著非同尋常意義的大事。而暑期社會實踐應該采取何種方式則要結合自身情況進行深思熟慮的，學校方面，當然希望學生能深入社會、了解國情、體驗社情，積累對社會認識的閱歷和對增進社會工作的理解；而作為學生來說，則希望能通過暑期實踐接觸到一些大學里所接觸不到的事物、學到無法通過課本來學習的社會知識，也希望通過暑假這個較為難得的機遇，檢驗一下自己所學的東西能否被社會所用，自己的能力能否被社會所承認，找出自己的不足，來鍛煉自己，完善自己，實現自我價值。

第一天由工人師傅帶我參觀了生產線、給我們進行了入廠安全講座。

第二天我就正式進入車間參加生產。由于廠里對大學生比較照顧，同時也擔心產品的質量所以我和其他三名工人一組，也包括那名帶我參觀生產線的工人師傅。這次打工我被安排在XXXX生產車間。（以下是對車間的介紹）[自己寫～]

實踐結果：伴隨著疲憊與汗水，從最初的好奇，經過中途的無趣與麻木，終于，忙忙碌碌的實踐活動走到了尾聲，到了收獲的時刻。相對于微薄的工資，令我更加欣慰的是在打工中獲得的對工作、社會的認知，更加開闊的視野與豐富的知識。雖然才要進入大二，但是每年這個時段的打工都會令我們更加成熟，在將來更加容易的走向社會。

同時這次的暑假實踐帶給我許多思考。

第一點，作為暑期社會實踐重點選擇——打工，打工的選擇也應該更加科學。往年學生上門推銷商品、上街分發廣告的這種賣力不討好的工作應該別淘汰與舍去，而一些必須具有相應技能與工作經驗的崗位也屢屢讓不少同學吃到閉門羹。現在還不是為了工作而打工，所以現在的暑假實踐更應該偏重于鍛煉能力和增長見識。

第二點，廢氣廢渣廢水的處理問題。俗稱“三廢”的三種污染途徑的處理是現在每個化工廠需要面臨的問題，廢氣的處理可以用吸收等方法，而廢渣含有大量的鐵元素，可以送到煉鐵廠用做冶煉等，廢水的處理，一般是不讓水中含有的廢渣流入江河，因此廢水在流人江河以前，先要沉降一下，然后再排入江河，這樣的處理方法，是一些效果，但是對廢水的處理不是很令人滿意，對環境影響很大，應該進行改進。畢竟發展經濟不能以破壞環境為代價。

第三點就是設備、廠房更新問題和人員的文化水平的問題。工作人員的文化水平應與設備的更新、自動化生產有相應的協調，廠方應該對員工進行階段性的培訓，提高員工自身的文化水平與科學知識，可以使工廠具有更大的生產力和生產水平。

實踐總結體會

1,同樣是暑期的打工選擇，對于紡織廠的職位，實習意義多于打工意義，但是對于物流專業的專業知識卻沒有任何用武之地，或許一些采購導購工作能使自己對物流專業的理解與認識更加深入。

2，假期實踐應該著重對自己的鍛煉而不是讓廠方對自己大學生的身份有更多的關注和“照顧”這樣更能培養自己的獨立意識與社會意識。

3，為將來更好的進入社會，我總結了幾點打工時候應該注意的問題，1要善于與別人溝通，2要有自信，3要克服自己膽怯的心態，4在工作中不斷地豐富知識。

大學是一個教育、培養的圣地，而社會是一個很好的鍛煉基地，能將學校學的知識聯系于社會是一個需要不斷磨練的過程，也是一個不斷升華的過程，實踐活動是學生接觸社會，了解社會，運用所學知識實踐的最好途徑與方式。親身實踐，而不是閉門造車，認識社會，了解社會，為步入社會打下了良好的基礎作出自己微薄之力。

第四篇：怒江州脫貧攻堅旅游建設發展規劃（簡本）

怒江州脫貧攻堅旅游建設發展規劃

（2016--5 2025 年）

（簡本）

云南省旅游發展委員會

怒江傈僳族自治州人民政府2016 年 年 4 4 月

目 錄 一、重要意義

二、總體思路和目標

（一）指導思想和原則 ....................................................................3（二）發展目標和指標....................................................................4（三）發展戰略和路徑....................................................................5 三、建設發展布局

（一）著力建設瀘水旅游特色城市 .....................................................6（二）重點培育蘭坪縣旅游增長極.....................................................6（三）著力建設怒江大峽谷國家公園和獨龍江國家公園.........................6（四）重點建設五個復合型旅游區.....................................................7（五）積極培育怒江大峽谷旅游帶和瀾滄江旅游帶...............................8 四、建設發展任務和重點

（一）加快旅游重點項目建設 ...........................................................8（二）加快交通基礎設施建設...........................................................9（三）加快旅游服務設施建設...........................................................9（四）積極推進“旅游+”融合.......................................................10（五）加強旅游產品開發...............................................................11（六）加強品牌培育和市場開拓......................................................11 五、建設分期和效益

（一）近期三年建設重點 ...............................................................12（二）后期兩年建設提升...............................................................13（三）建設投資估算.....................................................................13（四）建設效益分析.....................................................................14 六、保障措施

（一）統一思想認識，加大統籌協調力度 .........................................15（二）創新體制機制，加快建設發展速度.........................................15（三）積極招商引資，推進項目建設進度.........................................15（四）引導群眾參與，提高脫貧攻堅強度.........................................15（五）強化目標責任，加強監督推進力度.........................................16（六）加強人才培訓，提高服務質量和水平......................................16（七）規范市場秩序，營造良好的旅游環境......................................16

為了認真貫徹落實黨中央、國務院關于脫貧攻堅系列重大戰略部署和習近平總書記考察云南重要講話精神，按照省委、省政府關于用 5 年時間集中力量、突出重點，以超常規措施打贏怒江州脫貧攻堅戰，確保怒江州農村貧困人口到2020 年如期脫貧的決定，以及“抓緊謀劃怒江旅游開發，實現大峽谷從大難題變成旅游大產業大動力，讓怒江群眾更多地從旅游產業中脫貧致富”的要求，特制定《怒江州脫貧攻堅旅游建設發展規劃（2016-2025 年）》，以科學指導怒江州的旅游開發建設，以旅游扶貧開發帶動貧困群眾脫貧致富，促進全州經濟社會發展，實現與全省全國同步全面建成小康社會的總目標。

一、重要意義

怒江傈僳族自治州（以下簡稱“怒江州”），位于云南省西北部和怒江中游，北接西藏自治區，南接保山市和大理州，東連麗江市和迪慶州，西鄰緬甸，全州總面積 14703平方公里；又地處“三江并流”世界自然遺產地、國家級風景名勝區和高黎貢山國家級自然保護區，是以傈僳族、怒族、獨龍族、普米族等為主的少數民族人口集居區，具有豐富多樣、品位較高、唯一性強、特色鮮明、組合度好的世界級旅游資源，也是云南旅游發展的王牌旅游資源區，具備打造以科考科普、探秘探險、康體健身、生態旅游、文化體驗、休閑度假

為特色的國際旅游勝地的優勢資源條件。

2014 年，全州總人口 54.09 萬人，其中農村人口占總人口的 78.02%，少數民族人口占 92.2%，貧困人口占 27.6%，既是全省乃至全國最貧困的民族自治地區之一，也是云南省和全國脫貧攻堅的“硬骨頭”。因此，在省委、省政府關于加快怒江州脫貧攻堅的決定和行動計劃中，提出要“高起點、大手筆謀劃好怒江州旅游產業發展，把怒江第一大難題變成旅游第一大動力，把怒江大峽谷建成全球知名、人與自然和諧相處、生態環境一流的大峽谷，把旅游產業打造成為貧困群眾增收致富、拉動經濟社會發展的支柱產業”。

加快怒江州旅游建設發展，是進一步創新扶貧開發思路和方式，充分發揮旅游業的綜合帶動功能，以旅游發展帶動怒江州貧困群眾脫貧致富，建設民族團結進步示范區的重大舉措；是充分發揮怒江州高品位的旅游資源和優美的生態環境，著力打造最具特色的國際生態文化旅游目的地，建設生態文明建設排頭兵的必然要求；是充分發揮怒江州沿邊優勢，以旅游發展促進國際區域合作、陸鄰和睦與邊境安寧，建設面向南亞東南亞輻射中心的重要內容；是適應國內旅游消費需求升級，進一步拓展滇西北旅游發展空間，培育旅游新供給和新動力，促進全省旅游產業跨越發展，加快建設旅游強省的重要舉措和內容。

二、總體 思路 和目標

加快怒江州旅游建設發展，要抓住全面建成小康社會決勝階段，國家實施脫貧攻堅工程，進一步促進旅游投資和消費，全省加快五網基礎設施建設和建設旅游強省等重大機遇，充分發揮市場需求的拉動力、宏觀政策的促進力和脫貧攻堅的推動力，針對怒江州交通基礎設施薄弱，思想認識不夠統一，財力薄弱、投入不足，機制不順、管理水平低，貧困面大、貧困程度深等突出問題和困難，明確旅游建設發展思路和目標，加快推動旅游建設發展。

（一）指導思想和原則

旅游建設發展的指導思想是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議、扶貧開發工作會議等精神，全面落實習近平總書記扶貧開發戰略思想和考察云南重要講話精神，深入貫徹落實省委九屆十二次全會精神和省委、省政府關于把旅游產業培育成怒江州經濟發展的第一大產業，帶動貧困群眾脫貧致富的有關要求，樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持把旅游建設發展與脫貧攻堅相結合，以旅游市場需求為導向，以旅游扶貧開發和加快發展為主線，以創新驅動和改革開放為手段，以項目開發、投資拉動、融合發展、環境保護、市場監管等為重點，以推進旅游跨越發展和帶動貧困群眾脫

貧致富為目標，著力把怒江大峽谷、獨龍江國家公園打造為世界知名旅游品牌，把怒江州建成國內一流的生態文化旅游目的地和面向南亞東南亞的旅游集散地，把旅游產業培育成為全州脫貧攻堅的主導產業、帶動貧困群眾脫貧致富的民生產業、拉動全州經濟社會發展的戰略性支柱產業。

加快旅游建設發展的基本原則是：堅持政府引導、市場主體原則；堅持州級主導、統一開發原則；堅持品牌引領、突出特色原則；堅持群眾參與、百姓受益原則；堅持依法治旅、規范管理原則。

（二）發展目標和指標

加快旅游建設發展目標是：按照“三年初見成效、五年大見成效、十年建成品牌”的要求，力爭用 10 年左右的時間，把怒江大峽谷國家公園、獨龍江國家公園打造成世界知名旅游品牌，把怒江州建成國內外知名的生態文化旅游目的地和面向南亞東南亞的旅游集散地，把旅游業培育成全州脫貧攻堅的主導產業、帶動貧困群眾脫貧致富的民生產業、拉動全州經濟社會發展的戰略性支柱產業（簡稱“一品二地三業”）。

到 2020 年，全州接待國內外旅游人數突破 600 萬人次，旅游總收入突破 100 億元，游客人均消費 1800 元以上，旅游直接和間接帶動就業人數 4.5 萬人，帶動貧困群眾脫貧致富超過 10 萬人（以 2014 年總貧困人口 14.9 萬人測算，占比達

67.1%）。到 2025 年，全州接待國內外旅游人數突破 1000 萬人次，旅游總收入突破 250 億元，游客人均消費 2500 元以上。

（三）發展戰略和路徑

實施以下五大戰略：實施創新驅動戰略，進一步轉變旅游發展方式，塑造更多依靠創新驅動、發揮先發優勢的引領型發展；實施品牌引領戰略，以“三江并流”世界遺產地、怒江大峽谷國家公園、獨龍江國家公園等知名品牌引領，不斷提升怒江旅游知名度和國際化水平；實施產業融合戰略，強化“旅游+”和全域旅游發展理念和方式，推進旅游與新型城鎮化、民族文化、美麗鄉村、產業建設、生態環境保護、現代信息化等深度融合發展；實施項目帶動戰略，加快推進交通基礎設施、旅游重點項目、服務設施和新業態建設，增強旅游供給能力和產業綜合實力；實施綠色發展戰略，堅持開發與保護并重，積極推進生態文明建設，發展旅游循環經濟，倡導低碳旅游和文明旅游，建設資源節約型、環境友好型社會，促進全州旅游可持續發展。

按照“城鎮為龍頭、景區為重點、鄉村為基礎”的建設發展路徑，加快旅游城市、旅游小鎮建設，形成旅游增長極和集散地，帶動旅游建設發展；加快景區點建設，不斷提升旅游吸引力和市場競爭力；加快旅游特色村建設，積極引導支持鄉村群眾參與旅游建設發展，帶動貧困群眾脫貧致富。

三、建設發展布局

按照全域旅游發展理念和方式，遵循“南北并重，東西聯動”的原則，確定旅游建設發展布局為 “一城一極兩園五區” 兩帶”，成為全州旅游產業跨越發展的重要支撐。

（一）著力建設瀘水旅游特色城市

充分發揮瀘水縣六庫城市是怒江州府所在地、全州經濟、政治、文化中心的比較優勢，按照“展示文化、體現特色、突出重點、沿江發展”的原則，通過加強城市文化景觀塑造、濱江休閑帶建設、主題商業街區改造提升等，將其建設成云南特色旅游城市、怒江大峽谷國家公園的門戶旅游區、展示怒江文化特色的重要窗口、怒江旅游集散地和綜合服務中心，成為帶動怒江旅游發展的增長極。

（二）重點培育蘭坪縣旅游增長極

蘭坪縣是怒江旅游“東西聯動”發展中的重要節點，充分發揮蘭坪縣緊靠麗江、大理的區位交通優勢，以及縣城地勢平緩開闊、游客容量大的比較優勢，加大對縣城及周邊金頂鎮、啦井鎮、通甸鎮的改造提升，加強對羅古箐—大羊場、碧羅雪山老窩山旅游區等景區建設，培育成怒江旅游發展的新增長極，成為瀾滄江旅游帶的門戶旅游區、帶動怒江旅游連接大理、麗江旅游區的重要節點旅游區。

（三）著力建設怒江大峽谷國家公園和獨龍江國家公園

充分發揮怒江大峽谷、獨龍江的生態環境、民族文化等比較優勢，把旅游建設發展與環境保護、生態建設、民族文化和帶動貧困群眾脫貧致富等緊密融合，著力把怒江大峽谷建設成為以自然生態旅游、民族文化體驗、自助自駕游、科考探險等為特色的國家公園，成為國內外知名的“三江并流”世界遺產主要旅游地、云南省新興旅游區、帶動怒江貧困群眾脫貧致富和促進全州經濟社會發展的新增長極；著力把獨龍江建設成以自然生態旅游、民族文化體驗、科考科普探險、村寨休閑度假等為特色的國家公園，成為國內外知名的世界遺產旅游地、高端生態文化旅游目的地、國家 4A 級景區和帶動貧困群眾脫貧致富奔小康的典型示范區。

（四）重點建設五個復合型旅游區

重點建設丙中洛旅游區，成為怒江大峽谷國家公園北部支撐旅游區和游客集散地、滇藏旅游線的綜合型自駕車營地、大香格里拉生態旅游環線的重要節點和國家 4A 級景區；重點建設老姆登—知子羅旅游區，成為怒江大峽谷國家公園中部的支撐旅游區和國家 4A 級景區；重點建設羅古箐—大羊場旅游區，成為滇西北著名的生態文化旅游區、國家 4A級景區和怒江大峽谷、瀾滄江旅游帶連接大理、麗江旅游區的重要旅游節點；重點建設石月亮—亞坪旅游區，成為以生態觀光、自然探險、戶外運動、跨江溜索體驗為特色的復合型旅游景區和怒江大峽谷國家公園的支撐旅游區；重點建設片馬旅游區，成為邊關抗戰文化生態旅游區、面向城市客源的養生休閑度假地和怒江大峽谷國家公園的支撐旅游區。

（五）積 極培育怒江大峽谷旅游帶和瀾滄江旅游帶

通過對怒江、瀾滄江沿江一帶重點旅游區、旅游景點、特色村鎮等優勢旅游資源整合開發和建設提升，積極培育打造怒江大峽谷旅游發展帶和瀾滄江旅游發展帶，成為帶動周邊群眾參與旅游建設發展和脫貧致富的重要旅游經濟帶。同時，加強與麗江、迪慶、大理的區域旅游合作，打造“三江并流”世界遺產旅游地和香格里拉大環線，形成怒江州域“東西聯動”的發展格局。

四、建設發展 任務和 重點

（一）加快旅游重點項目 建設

根據旅游建設發展目標和總體布局，規劃重點建設 1 個旅游城市和 12 個旅游景區項目，著力打造 10 個旅游小鎮、30 個旅游特色村和 200 個民俗客棧，積極培育 250 個鄉村旅游示范戶和 150 個特色旅游商品生產戶，簡稱“1113221 工程”。其中，1 個旅游城市即瀘水旅游特色城市；12 個旅游景區項目即怒江大峽谷國家公園三界橋門戶區建設項目、獨龍江國家公園入口景前區建設項目、怒江機場新寨民族文化特色園建設項目、丙中洛自駕營地建設項目、老君山國家公園

西大門景區建設項目、怒江州旅游服務中心建設提升項目、登埂溫泉景區改造提升項目、石月亮景區改造提升項目、知之羅景區改造提升項目、羅古箐景區建設提升項目、大羊場景區建設提升項目和老窩山生態旅游區建設項目；10 個旅游小鎮主要包括瀘水縣的上江、片馬、洛本卓，福貢縣的知子羅、石月亮，貢山縣的丙中洛、孔當，蘭坪縣的通甸、營盤和啦井等鄉鎮。

（二）加快交通基礎設施建設

抓住全省綜合交通建設 5 年大會戰的重大機遇，結合怒江州交通建設“十三五”規劃，積極爭取國家和省的大力支持，加快交通基礎設施建設步伐。積極推進保瀘高速公路和G219 六丙公路、G353 福維公路、G215 維蘭公路、S212 德貢公路等國省干線公路建設，進一步強化外接公路便捷化；積極推進蘭福公路建設和亞坪、俄嘎邊防公路、獨龍江雄當至迪布里公路及縣鄉道改造提升，加強旅游景區點連接道路建設等，進一步優化州內路網結構；加快推進怒江瀘水民用機場，蘭坪、貢山通用機場，獨龍江、知子羅等直升機場建設；積極推進瀾滄江、怒江等航運設施建設，從根本上突破交通“瓶頸”對旅游發展的制約。

（三）加快旅游服務設施建設

針對目前旅游接待服務設施薄弱、結構不夠合理、分布

不平衡等突出問題，加快吃、住、行、游、購、娛等旅游要素設施建設，建成以度假型、商務型和經濟型酒店為重點，以民居客棧、家庭旅館、休閑農莊為補充，結構合理的多層次旅游住宿體系，高中低檔相結合的旅游餐飲體系，集設計、生產、加工、銷售和物流于一體的旅游購物體系，補齊旅游景區點、旅游娛樂設施薄弱的短板，加強游客接待服務中心、觀景臺和游客服務站點、旅游信息咨詢中心、自駕車（房車）營地、旅游公共標識、醫療服務和安全救援系統等旅游公共服務設施建設，全面提升旅游服務質量和水平，更好地滿足人們的旅游消費需求。

（四）積極推進“旅游+ + ”融合把旅游開發建設與脫貧攻堅、交通基礎設施建設、城鎮化推進、美麗鄉村建設、民族文化保護和生態文明建設等深度融合，把旅游發展與培育特色產業、帶動農民增收、改善民生等緊密相結合，建設打造一批風光優美、民族特色濃郁的生態旅游區和文化產業區；一批集文化娛樂、休閑度假、商貿流通、游客集散和旅游商品加工等為一體的新型旅游城鎮；一批鄉村環境美、文化特色濃、扶貧帶動大、鄉風文明美的宜居宜業宜游的旅游特色村；一批具有怒江特色的精品農莊、休閑客棧、休閑庭院和農家樂等，加快旅游新產品、新業態和鄉村旅游發展，在滿足游客消費需求的同時，帶動

貧困群眾脫貧致富，促進農民就業增收，改善農村生產生活環境，提升鄉村居民生活品質，促進怒江州全域旅游發展。

（五）加強旅游產品開發

遵循市場導向、突出特色、打造精品的原則，以探秘自駕游產品為龍頭，以峽谷觀光游覽、生態康養度假、民族文化體驗、戶外運動和鄉村旅游產品為重點，以科考探險、文化尋訪、節慶活動等為重要補充，著力開發打造具有怒江大峽谷文化內涵和濃郁特色，融生態性、參與性、體驗性、健身性、時尚性等于一體的拳頭產品，進一步做響探秘自駕游龍頭產品、做精峽谷觀光游覽產品、做強文化體驗旅游產品、做優生態康養度假產品、做特戶外運動旅游產品、做大鄉村旅游產品，形成具有震撼力、沖擊力、市場吸引力的高端化、國際化、復合型旅游產品體系；著力打造“怒江傈僳族闊時文化旅游節”、“怒江自駕游集結賽”等旅游節賽活動，重點培育州內五條精品旅游線、旅游環線和滇藏旅游線、“三江并流”旅游大環線等旅游線路產品，形成旅游“亮點”和“熱點”，進一步吸引游客和集聚人氣，提升怒江旅游的知名度和吸引力。

（六）加強品牌培育和市場開拓

積極利用各種途徑，加大“天境怒江—心靈呼吸的地方”旅游品牌形象培育和推廣力度，積極采取品牌營銷、創新營

銷、整合營銷、網絡營銷、專題營銷等多種策略和方式，大力開拓觀光旅游市場，重點開拓休閑旅游市場，積極培育新興旅游市場，努力開拓海外旅游市場，不斷提高怒江旅游在國內外市場上的知名度和吸引力，吸引更多的海內外游客。

五、建設分期 和 投資

旅游建設發展主要分為兩期，近中期（2016—2020 年）為加快建設發展期，遠期（2021—2025 年）為完善提升發展期，按照“怒江州脫貧攻堅旅游項目建設時序進度表”，力爭“三年初見成效，五年大見成效，十年建成品牌”，實現建成“一品二地三業”的建設發展總目標。

（一）近中 期建設重點

旅游城鎮建設。加大瀘水特色旅游城市改造提升，力爭建成具有怒江民族文化特色的休閑度假旅游地和游客集散地。建成上江、知子羅、孔當、通甸旅游小鎮，成為重點旅游服務區和游客集散地；加快片馬、石月亮、丙中洛、營盤旅游小鎮建設，啟動建設洛本卓、啦井等旅游小鎮，帶動周邊旅游特色村建設發展。

旅游景區點建設。建成怒江大峽谷國家公園三界橋門戶區、獨龍江國家公園入口景前區、老君山國家公園西大門景區和知子羅“天空之城”景區，提升怒江旅游知名度和吸引力；同時分年分批啟動其他重點旅游景區項目改造提升建

設，形成一批高質量的旅游景區點，豐富怒江旅游內容，提升旅游知名度、吸引力和市場競爭力。

旅游特色村和配套服務設施建設。加快建設第一、二批旅游特色村建設，啟動第三批旅游特色村建設，力爭 5 年內建成 20 個以上的旅游特色村，帶動 250 個鄉村旅游示范戶、150 個旅游商品生產戶、200 個左右的民居客棧和 300 個農家樂發展，帶動 10 萬貧困群眾脫貧致富。同時，加快怒江旅游接待中心、創客園區建設提升，新建和改造提升觀景臺和服務站點，建設自駕車營地、旅游廁所、公共標識等旅游公共服務設施，營造更加良好的旅游環境氛圍。

（二）遠 期 建設 完善 提升

鞏固提升近中期建成的旅游項目，創建國家高A級景區、旅游名鎮名村，同時完成近中期啟動建設的重點項目，繼續推進其他旅游景區、旅游小鎮、旅游特色村建設，在五年大見成效基礎上，進一步提升全州旅游產業綜合素質，全面實現規劃確定的建設發展目標。

（三）建設投資估算

根據以上建設發展規劃，除交通基礎設施建設外，規劃的重點旅游建設項目計劃總投資為 114.0 億元。其中：旅游城鎮建設項目投資 40.0 億元，旅游景區點建設項目投資 34.0億元，旅游特色村建設項目投資 15.0 億元，觀景臺、服務站

點建設改造提升、旅游廁所、旅游標識等公共服務設施建設項目投資 5.0 億元，旅游景區點連接道路建設投資 20.0 億元。在重點旅游建設項目總投資中，初步估算由政府投入建設的旅游基礎設施、公共服務設施等公共性投資 23.5 億元；引進國有大型企業和民營社會資本等投入建設經營性、服務性設施等投資 90.5 億元。

按照把怒江建設成為世界級旅游目的地的發展目標，十三五期間及未來一段時期，隨著怒江旅游進一步拓展航空旅游、房車旅游、露營地、高端度假設施等新業態和項目建設，預計總投資規模將超過 500 億元。

（四）建設 效益 分析

隨著旅游建設發展，到 2020 年全州年旅游總收入預計將達到 100 億元，按直接旅游收入綜合稅率 5.0%測算，將帶動財政每年增加直接旅游稅收收入 5.0 億元，帶動旅游直接和間接就業 4.5 萬人，帶動貧困人口脫貧致富 10 萬人左右；到2025 年全州年旅游總收入將達到 250 億元，帶動財政每年增加直接旅游稅收收入 12.5 億元，帶動旅游直接和間接就業 8.5萬人，為全州脫貧攻堅作出重要的貢獻，并促進生態文明建設和生態環境改善，促進當地居民生活環境條件改善，生活質量和水平進一步提高，推動城鄉一體化發展。

六、保障措施

（一）統一思想認識，加大統籌協調力度

進一步統一思想，提升以旅游發展帶動怒江脫貧攻堅的重要性認識，按照 “省級統籌、部門支持、州負總責、縣抓落實、招商引資、群眾參與”的保障措施，整合各級各方面的人財物力資源，在用好用活用足國家政策的同時，制定更加有力的支持政策，加快推進旅游開發建設和產業發展。

（二）創新體制機制，加快建設發展速度

按照資源環境保護和旅游開發建設一體化模式，成立重點旅游區管理委員會，成立怒江州旅游開發建設投資公司，多渠道籌集旅游建設資金，加快重點旅游項目開發建設，同時設立旅游警察和旅游執法大隊，依法加強旅游市場和旅游安全管理，加強旅游市場和旅游安全管理，營造良好的旅游市場環境。

（三）積極招商引資，推進項目建設進度

建立高效的統籌協調機制，形成推進旅游建設發展的合力，優化旅游建設發展環境，吸引更多的國有大企業、民營企業和社會資金投入旅游開發建設，加大對旅游項目審批、土地利用、資金投入、政策扶持等方面的支持力度，推進重點建設項目盡快落地建設。

（四）引導群眾參與，提高脫貧攻堅強度

積極引導當地群眾參與旅游開發建設和經營服務，發展

休閑農莊、農家樂和鄉村客棧，開發農特產品、餐飲食品、民族手工藝品和紀念品，不斷提高旅游服務質量和水平，帶動貧困鄉村和群眾脫貧致富，推動城鄉一體化發展。

（五）強化目標責任，加強監督推進力度

省、州、縣各級政府和各個部門，要把規劃確定的建設目標和內容進一步細化，結合各地各部門的職能和職責，落實建設目標和責任，整合各方面的人財物力資源，加大建設監督力度，加強統籌協調推進，形成建設發展合力，共同推進旅游建設發展。

（六）加強人才培訓，提高服務質量和水平

動員省內高校、旅游院校等送教上門，加強對項目策劃、旅游開發、市場營銷、企業管理等方面的人才培訓，加快培養一批適應怒江旅游發展需要的專門人才。尤其要加強鄉村旅游示范戶和帶頭人培訓，提高他們的服務意識、經營技能和管理水平，帶領本地村民更好地發展鄉村旅游，帶動貧困群眾脫貧致富。

（七）規范市場秩序，營造良好的旅游環境

認真貫徹落實《旅游法》，制定完善配套規章制度，著力規范旅游市場秩序，維護旅游消費者權益，形成良好的旅游市場環境。加強旅游安全設施建設，完善安全應急機制，提高緊急情況應對處理能力，營造安全有序的旅游環境。加

強對生態環境、歷史文化和民族文化保護，積極引導低碳旅游和文明旅游，營造高品質、舒適性的休閑度假旅游環境。

第五篇：離婚協議書簡本

離婚協議書

男方：，男，漢族，______年__月_____日生，住______________________，身份證號碼：_____________________________女方：，女，漢族，______年__月_____日生，住______________________，身份證號碼：_____________________________男方于_______年__月_____日在____登記結婚。因性格不和夫妻感情破裂，已無和好可能，現經夫妻雙方自愿協商達成一致意見，訂立離婚協議如下：

一、男女雙方自愿離婚。

二、夫妻共同財產：無。

三、其他財產：婚前雙方各自的財產歸各自所有，男女雙方各自的私人生活用品及首飾歸各自所有。

四、家用電器及家具生活用品歸女方所有。

五、債務的處理：

雙方確認在婚姻關系存續期間沒有發生任何共同債務，任何一方如對外負有債務的，由負債方自行承擔。

六、協議生效時間的約定：

本協議一式三份，自婚姻登記機頒發《離婚證》之日起生效，男、女雙方各執一份，婚姻登記機關存檔一份。

七、如本協議生效后在執行中發生爭議的，雙方應協商解決，協商不成，任何一方均可向人民法院起訴。

男方：(簽名)女方：(簽名)

_______年___月___日_______年___月___日