第一篇：積極做好人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作(防空)

由于多種原因，長期以來人們對人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作不論在思想上還是工程規(guī)劃、建設(shè)、管理的整個過程中，一直未引起足夠的重視。我國人防工程包括早期人防工事和平戰(zhàn)結(jié)合的人防地下室，在平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方面存在許多問題。

早期人防工事目前在我國人防工程中仍然占有較大的比重，它是在特定歷史條件下，立足于“早打、大打、打核戰(zhàn)爭”的指導(dǎo)思想，發(fā)動廣大群眾構(gòu)筑的，現(xiàn)在遺留問題很多。主要有：

1、沒有按照規(guī)范、規(guī)定、戰(zhàn)技術(shù)要求設(shè)計，布局不合理，土建不完善，有些工事埋置很深，幅員小，工事抗力等級不明確；

2、內(nèi)部沒有相應(yīng)的生活配套設(shè)施，對外孔口沒有按人防孔口防護要求處理，各種防護設(shè)施不完備；

3、出入口多為豎井式，有的雖為斜坡式，但踏步級太多，人員上下很不方便；

4、由于人防部門自身對早期人防工事的維護管理工作力度不大，加上人們的法律意識不強，城市建設(shè)中破壞人防工事結(jié)構(gòu)或堵塞孔洞口等現(xiàn)象時有發(fā)生，同時由于經(jīng)濟原因，有些單位工事出現(xiàn)無人管理，導(dǎo)致防護設(shè)施銹蝕嚴重等情況。

平戰(zhàn)結(jié)合的人防地下室雖較好地貫徹了新時期人防建設(shè)方針，充分實現(xiàn)了人防工程戰(zhàn)備效益、經(jīng)濟效益和社會效益，是新時期人防工程建設(shè)的主要增長點，但是，由于未擺正三個效益的位置，有些平戰(zhàn)結(jié)合的人防地下室同樣存在著難以滿足及時、快速平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換要求的問題。首先，有關(guān)建設(shè)單位注重的是經(jīng)濟效益，忽略戰(zhàn)略效益，他們?yōu)榱似綍r經(jīng)營使用需要，平時出入口尺寸設(shè)計得很大，戰(zhàn)時封堵工程量大，取材困難。其次，有的為節(jié)省投資，新建工程需平時就應(yīng)安裝的設(shè)施設(shè)備未安裝到位。雖然考慮了平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換問題，有方案、有圖紙、有預(yù)留位置，但僅停留在計劃和紙上，一旦遇有緊急情況，付諸實施尚有諸多困難。其三，有些人防工程戰(zhàn)備功能不完善、不配套。如醫(yī)療救護工程未單獨設(shè)置戰(zhàn)時電源，一旦戰(zhàn)爭來臨，難以及時投入使用和發(fā)揮應(yīng)有作用。其四，有些工程設(shè)計面積過大，不僅提高遭敵人的打擊成功率，增大一次命中的損失，而且，防護單元的分隔轉(zhuǎn)換困難，又不方便使用。其五，一些建設(shè)單位將結(jié)建防空地下室作為設(shè)備設(shè)施用房，其設(shè)備井、管道等未采取任何防密措施就直接通地下室，不僅給平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作帶來困難，同時也加大人防工程的附帶毀傷。

人防工程存在的上述種種問題，很難適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭對人防工程及時、快速的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換要求。客觀辯證地分析現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點，研究解決人防工程實現(xiàn)及時、快速的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換問題已是當務(wù)之急。

一、現(xiàn)代戰(zhàn)爭的不可預(yù)料性、突然性及其快速性，決定了人防工程轉(zhuǎn)換工作的長期性、緊迫性和困難性。

1、戰(zhàn)爭的不穩(wěn)定性因素有所增加。當前，霸權(quán)主義和強權(quán)政治仍是世界和平和發(fā)展的主要威脅。特別是美國，其霸權(quán)主義氣焰日益囂張，憑借科技、經(jīng)濟、軍事優(yōu)勢將維護自身利益的政策強加于整個國際社會，不顧世界人民的反對，動輒慣以軍事手段干涉別國內(nèi)政。上個世紀90年代以來，美國先后發(fā)動多起局部戰(zhàn)爭。科索沃戰(zhàn)爭中，美國竟冒天下之大不韙，悍然對我駐南聯(lián)盟大使館進行野蠻轟炸，對我國主權(quán)公然挑釁。同時，我國又面臨著臺灣當局頑固堅持“一中一臺”的臺獨主張、西藏**集團長期進行分裂西藏的行為以及新疆東突恐怖分子肆意制造恐怖活動破壞新疆和平安定等一系列突出問題。國際國內(nèi)形勢多變，戰(zhàn)爭的發(fā)生不可預(yù)料，說不準哪天像中國駐南聯(lián)盟大使館被炸事件一樣，突然一夜之間降臨。為此，人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工件應(yīng)堅持長期性，立足于應(yīng)付突發(fā)情況，及早做好準備。

2、突然性是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的突出特點。首先，現(xiàn)代戰(zhàn)爭的交戰(zhàn)雙方在綜合實力上懸殊很大，具有極大的不對稱性，發(fā)動戰(zhàn)爭的一方完全具備了先發(fā)制人的各種條件，不需像傳統(tǒng)戰(zhàn)爭一樣要進行較長時間的戰(zhàn)爭準備。戰(zhàn)爭往往不宣而戰(zhàn)，談判一破裂，說打就打。其次，現(xiàn)代戰(zhàn)爭在作戰(zhàn)方法、作戰(zhàn)樣式等方面也與以往戰(zhàn)爭不同，不再是前方打仗后方支援，先空襲后地面進攻，雙方爭城奪地互相廝殺，而且以高科技兵器對對方軍事目標、經(jīng)濟目標進行非接觸性的遠程打擊。空襲成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的主要手段，具有極大的突然性。美國轟炸我駐南聯(lián)盟大使館，就是以B—2A隱形轟炸機從美國本土起飛，連續(xù)飛行30個小時，行程1萬公里，以GBU—32巡航導(dǎo)彈襲擊的。現(xiàn)代戰(zhàn)爭從臨戰(zhàn)到實距，戰(zhàn)前動員準備時間很短，戰(zhàn)爭征兆不明顯，用于反空襲的各項準備工作十分緊迫。

3、快速性是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的明顯優(yōu)勢。現(xiàn)代戰(zhàn)爭完全是高科技的大比拼，各種高新尖技術(shù)最先運用于戰(zhàn)爭。科索沃戰(zhàn)爭中北約首次啟用了指揮、控制、通信、計算機、情報、監(jiān)視和偵察等新C4ISR系統(tǒng)，對空襲行動實施及時的戰(zhàn)區(qū)外指揮與協(xié)調(diào)，運用信息數(shù)字新技術(shù)，使各個部門和各軍種部隊之間實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化。美國向一線部隊下達命令只需3分鐘，越級向?qū)棽筷犗逻_命令僅1分鐘。同時，實行“海、陸、空、天、電”多維戰(zhàn)爭模式，使各種打擊力、作戰(zhàn)手段、作戰(zhàn)方式幾乎同時作用于同一個作戰(zhàn)空間，形成瞬時打擊力。高科技的大量運用，大大提高了空襲兵器的突防能力，達成空襲的快速性、突然性和高效性。這樣，防空預(yù)警時間短，過去設(shè)定的預(yù)警線、預(yù)警范圍已無意義，實現(xiàn)人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作將十分困難。

二、人防工程良好的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機制是城市防空襲斗爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系減少空襲損失，穩(wěn)定民眾民心理，保存戰(zhàn)爭潛力，對城市防空襲的勝負起著決定性的作用。

高新尖武器的大量使用，使現(xiàn)代戰(zhàn)爭具有極大的破壞性。高質(zhì)量的人防工程是防空的物質(zhì)基礎(chǔ)，良好的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機制是實現(xiàn)有效防空的保證。積極做好防空的各項準備工作，特別是實現(xiàn)人防工程及時快速的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，是現(xiàn)代戰(zhàn)爭以弱抗強、以弱勝強的重要戰(zhàn)備工作。科索沃戰(zhàn)爭中，以美國為首的北約集中使用了大量的最先進的高科技武器，對弱小的南聯(lián)盟實施了近80天的高強度、大規(guī)模、連續(xù)猛烈的精確打擊，南聯(lián)盟雖遭受了2000億美元的財產(chǎn)損失，但軍人傷亡僅400余人，平民死亡2000余人，科境內(nèi)南聯(lián)盟300輛坦克僅損失13輛，不僅有效地保存了軍事實力，而且能將平民傷亡減小到最低限度，取得了以弱抗強的不敗形勢，這與南聯(lián)盟良好的防衛(wèi)素質(zhì)和完備的民防體系有著很大的關(guān)系。其中南聯(lián)盟大量高質(zhì)量的民防工事和良好的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機制發(fā)揮了重要作用。南聯(lián)盟依照前總統(tǒng)鐵托“像100年不打仗那樣進行建設(shè)，像明天就打仗那樣進行準備”的警言，長期進行民防建設(shè)和準備，修建了大量的遍及全城、布局合理、功能齊全、設(shè)施配套的地下堅固的防空網(wǎng)，使80%的人員有可靠的藏身之地。同時南聯(lián)盟十分注重加強平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機制建設(shè)和和平轉(zhuǎn)換工作的落實等工作，使人防工程及時發(fā)揮作用。沒有良好的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機制，再多的人防工程不能及時派上用場，也將無濟于事。良好的平戰(zhàn)機制表現(xiàn)為：

1、切實可行的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案。人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換是人防平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的重要組成部分。人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換涉及更多的是硬件建設(shè)，包括組織建設(shè)、工程技術(shù)保障、轉(zhuǎn)換措施方法的制定、材料的供給等方面，它不同于指揮、通信、醫(yī)療救護等方面的轉(zhuǎn)換，涉及的大多只是軟件方面的問題。所以，在防空預(yù)案中要針對不同性質(zhì)的人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換特點和要求，制定適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的可行的轉(zhuǎn)換方案，確保人防工程實現(xiàn)及時、快速轉(zhuǎn)換。

2、科學(xué)合理的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換功能。人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換功能的科學(xué)性和合理性，是實現(xiàn)人防工程戰(zhàn)備功能的關(guān)鍵。要切實針對現(xiàn)代戰(zhàn)爭不斷變化的特點，在科學(xué)研究、工程設(shè)計、工程施工等實踐活動中，積極探索科學(xué)合理的平戰(zhàn)技術(shù)、措施和方法，最大限度地保證實現(xiàn)人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換功能，發(fā)揮其平時、戰(zhàn)時應(yīng)有的作用。

3、周密完善的防空演練制度。防空演練是人防戰(zhàn)備工作的一項重要內(nèi)容，是鍛煉防空專業(yè)隊伍，提高群眾心理素質(zhì)和防衛(wèi)素質(zhì)的重要途徑。也是檢驗人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的可靠性、可行性的重點手段。通過定期演練，既使平時的各項戰(zhàn)備建設(shè)工作得到較好的確認，也保證戰(zhàn)時能夠?qū)崿F(xiàn)機制及時、快速、順利地轉(zhuǎn)換，達到處驚不變、訓(xùn)練有素、秩序井然的轉(zhuǎn)換結(jié)果。

4、具有穩(wěn)定的高素質(zhì)的人防工程搶險搶修專業(yè)隊。人防工程專業(yè)隊是防空專業(yè)隊中的骨干，是確保人防工作發(fā)揮防護功能的重要保障。臨戰(zhàn)前負責人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換應(yīng)急處理施工任務(wù)，戰(zhàn)時承擔人防工程緊急搶險搶修職責，起到減輕空襲損失的作用。人防工程專業(yè)隊要具備快速動員、快速集結(jié)、快速投入工作（戰(zhàn)斗）的能力，達到反應(yīng)靈敏、技術(shù)過硬、行動準確、作用明顯的目標。

三、按照戰(zhàn)技術(shù)要求，認真研究解決人防工程及時快速轉(zhuǎn)換問題，滿足現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下防空需要。

我國《人民防空工程戰(zhàn)術(shù)要求》人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換分為早期轉(zhuǎn)換、臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)換和緊急轉(zhuǎn)換三個階段，分別要求在30日、15日、3日內(nèi)完成，要求條件非常高。根據(jù)我國人防工程現(xiàn)狀，在如此短促的時間內(nèi)，完成轉(zhuǎn)換工作，時間緊、任務(wù)重、難度很大，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的許多工作，必須要在和平時期超前做好，早準備、早實施。

1、堅持“領(lǐng)導(dǎo)重視、長期堅持、及早準備、社會參與”的原則，搞好人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作。我國人防工程轉(zhuǎn)換工作涉及面廣、工作量大，需要投入很多人力、財力，僅靠臨戰(zhàn)前有限的轉(zhuǎn)換時間，靠人防部門現(xiàn)有能力求得一蹴而就是不可能的。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作必須要得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，平時就要特別重視人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作和措施的落實，長期堅持，及早準備；同時要積極動員社會力量，參與人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作建設(shè)，這樣，戰(zhàn)時才能真正實現(xiàn)人防工程及時、快速的轉(zhuǎn)換，充分發(fā)揮保護人民生命、財產(chǎn)安全，保存戰(zhàn)爭潛力的作用。

2、認真搞好早期人防工事的普查摸底工作。早期人防工事大多修建于上一世紀60至70年代，由于建成時間長，城市建設(shè)改造后面貌大變，人防部門自己對一些工程孔口位置、結(jié)構(gòu)狀況、防護性能等情況都不清楚，就很難得出解決切實可行的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換問題的辦法，在制定防空襲預(yù)案時做到有的放矢。只有通過普查建檔工作，才能使我們對早期人防工程現(xiàn)狀做到心中有數(shù)，對不同工程存在的不同問題分門別類，如結(jié)構(gòu)需加固的、孔洞口需改造的、防護設(shè)施設(shè)備需提前預(yù)埋的、有的不具備防護能力需報廢的等情況，有針對性地制訂相應(yīng)的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案或處置措施。

3、嚴格把好結(jié)建人防地下室設(shè)計和施工關(guān)。在設(shè)計階段，要按照《人防工程設(shè)計規(guī)范》和《人防工程戰(zhàn)技術(shù)要求》，嚴格搞好設(shè)計圖紙審查，分析平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案的可行性，保證工作具有完善的戰(zhàn)備功能，控制工程預(yù)留附加設(shè)計工程量，限定工程防護單元和防爆單元面積等。施工階段，要嚴格按照《人防工程施工驗收標準》，和質(zhì)監(jiān)部門一起，參與施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴要求，嚴管理，依法加大制約監(jiān)管力度，特別要注意平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)備、設(shè)施先期預(yù)期埋是否到位以及安裝質(zhì)量是否滿足要求，確保工程質(zhì)量。

4、重視平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換功能措施的研究和應(yīng)用。為充分發(fā)揮人防工程平時使用功能及戰(zhàn)時防護功能，應(yīng)認真研究和采取行之有效的轉(zhuǎn)換措施和技術(shù)。諸如充分利用附加設(shè)計技術(shù)、應(yīng)急加固技術(shù)、工程預(yù)留技術(shù)等技術(shù)進行一步到位設(shè)計；積極采用新結(jié)構(gòu)、新材料和新工藝，提高人防工程科技含量；同時可積極利用人防工程升降設(shè)備用出口和應(yīng)急機動快速掘開式出入口，以及平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換封堵技術(shù)等一系列新成果，確保人防工程能夠按照戰(zhàn)技術(shù)要求在規(guī)定時間內(nèi)完成轉(zhuǎn)換。

科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，極大地促進了人類的文明和進步，但是，本應(yīng)為世界和平和發(fā)展服務(wù)的高科技應(yīng)用于現(xiàn)代戰(zhàn)爭，對人類社會又具有極大的破壞性。世界形勢樹欲靜而風不止，我們應(yīng)該牢記“忘戰(zhàn)必憂”的古訓(xùn)，針對現(xiàn)代戰(zhàn)爭的新特點，加強人防建設(shè)，積極做好人防平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作，使人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作能適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭需要，充分發(fā)揮人防工程應(yīng)有的作用。

第二篇：平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換資金代管承諾書

《平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換資金代管承諾書》

平陽人民防空辦公室：

__________________________人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換主要有臨時出入口的臨戰(zhàn)封堵、鋼板水箱臨戰(zhàn)安裝、抗爆隔墻的臨戰(zhàn)堆砌及穿臨時封堵處風管的臨戰(zhàn)拆除等幾個主要部分組成，經(jīng)過認真仔細的預(yù)算，轉(zhuǎn)換資金為（詳見：平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換資金預(yù)算表）

根據(jù)各級人防部門規(guī)定，______________________作為 _______________________人防工程的建設(shè)單位，現(xiàn)承諾如下:該人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)算資金共計_________元專項資金，暫時存放在建設(shè)單位代管，按規(guī)定專款專用，任何單位和個人不得挪用、他借，確保在接到平陽縣人防辦書面通知時平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換資金及時到位，并且無條件服從人防部門的監(jiān)督與管理。

特此承諾！

建設(shè)單位（蓋章）：

年月日

第三篇：省人防辦關(guān)于印發(fā)江蘇省人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換暫行規(guī)定的通知(蘇防辦[2006]83號)

省人防辦關(guān)于印發(fā)江蘇省人防工程

平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換暫行規(guī)定的通知

蘇防辦[2006]83號

各市人防辦，各有關(guān)單位:

根據(jù)人民防空應(yīng)急準備有關(guān)要求，我辦制定了《江蘇省人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換暫行規(guī)定?，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換是人防應(yīng)急準備的重要內(nèi)容，做好這項工作，是各級人防主管部門的重要責任。我省人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換面廣量大，情況復(fù)雜，在規(guī)定時限內(nèi)難以完成，必須最大限度地控制轉(zhuǎn)換量，確保其戰(zhàn)備效能，為社會提供真正合格的安全產(chǎn)品。

望各市人防辦根據(jù)本規(guī)定要求，由工程部門牽頭組織制定落實措施，認真組織對人防工程審圖機構(gòu)和建設(shè)、設(shè)計、施工監(jiān)理等單位的宣傳和培訓(xùn)，確保該項工作扎實推進，省人防辦將適時組織專項檢查。貫徹情況于2007年3月30日前書面報省人防辦。

二○○六年十一月十五日

江蘇省人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換暫行規(guī)定

為確保人防工程防護功能，適應(yīng)人防應(yīng)急準備需要，根據(jù)《人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求(2003年版)》、《人民防空工程設(shè)計規(guī)范》、《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》等法規(guī)和規(guī)范，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。

一、本規(guī)定適用于新建、改(擴)建人防工程。

二、平時不得預(yù)留平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換內(nèi)容，必須與工程同步施工安裝到位的工程和項目:

1．人防指揮工程。

2．省轄市以及蘇南各縣級市，建設(shè)的一、二等醫(yī)療救護工程。

3．戰(zhàn)時使用的出入口、通風口、排煙口的防護設(shè)施。包括防護門、防護密閉門、密閉門;平戰(zhàn)兩用的出入口、連通口的防護密閉門、密閉門;懸板活門、膠管活門、門式活門、各種自動排氣活門、手電動密閉閥門等。

4.鋼筋混凝土或混凝土澆筑的結(jié)構(gòu)或構(gòu)件。

5.防爆波地漏、防爆波清掃口、戰(zhàn)時給水引入管、排水出戶管及相應(yīng)的止回閥和各種閘閥。

三、平時應(yīng)施工安裝的項目或購置到位的設(shè)備(設(shè)施):

1.各類封堵框和各種穿墻管應(yīng)與工程同步施工到位。

2．濾毒通風系統(tǒng)的粗濾器、預(yù)濾器和過濾吸收器，南京、徐州、連云港、蘇州、無錫、常州、南通、揚州、鎮(zhèn)江、泰州等人民防空重點城市，蘇南各縣級市應(yīng)安裝或購置到位，其他城市除二等人員掩蔽工程外的所有工程都應(yīng)安裝或購置到位。

3．專供平時使用的出入口、通風采光窗、進風口、排風口和排煙口等，戰(zhàn)時采取的封堵件要到位。當采用鋼筋混凝土或混凝土封堵構(gòu)件時，構(gòu)件應(yīng)與工程施工同步做好，并編號存放于工程附近的專用房間內(nèi)。

4．戰(zhàn)時不用的管道截斷、封堵措施應(yīng)可靠、簡單。

5．防空專業(yè)隊、救護站和一等人員掩蔽工程戰(zhàn)時風機和風管應(yīng)安裝到位，其它工程戰(zhàn)時機房內(nèi)風管應(yīng)安裝到位，兩防護單元之間密閉隔墻上的平時通風管、孔封堵措施到位。

6.人防工程的氣密測量管，濾毒通風的工程戰(zhàn)時進風出入口的測壓管應(yīng)施工到位。

7.膠管應(yīng)購置到位，妥善保管。密封膠條應(yīng)安裝到位。

8.口部染毒區(qū)供墻面及地面沖洗用的沖洗栓或沖洗龍頭應(yīng)安裝到位。

9.清潔式、濾毒式、隔絕式三種通風方式的人防工程，每個防護單元戰(zhàn)時人員主要出入口防護密閉門外側(cè)的音響信號管線及三種通風方式的信號管線應(yīng)預(yù)埋到位。

10.戰(zhàn)時用而平時不使用的水箱(池)及增壓設(shè)備，人民防空重點城市的防空專業(yè)隊、救護站和一等人員掩蔽工程應(yīng)安裝到位。

11.甲類人防工程的救護站、防空專業(yè)隊、人員掩蔽工程、配套工程的柴油電站中除柴油發(fā)電機組平時可不安裝外，其它附屬設(shè)備及管線均應(yīng)安裝到位。

12．平時不使用的淋浴器和加熱設(shè)備可暫不安裝，預(yù)留管道接口和固定設(shè)備用的預(yù)埋件應(yīng)施工到位。

13.防化值班室及內(nèi)部預(yù)埋管線應(yīng)施工到位。

四、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計必須滿足《江蘇省人防工程設(shè)計深度要求?，設(shè)計審查應(yīng)重點審查可實施性，并把握以下幾點:

1．必須在規(guī)定的臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)換時限內(nèi)完成戰(zhàn)時功能轉(zhuǎn)換。

2．最大限度地控制轉(zhuǎn)換工程量，轉(zhuǎn)換措施應(yīng)可靠易行，嚴格控制后加柱的數(shù)量，各類孔口應(yīng)盡可能采用防護密閉門的轉(zhuǎn)換方式，少用鋼板封堵。

3.平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計應(yīng)采用標準化、定型化的防護轉(zhuǎn)換設(shè)備和構(gòu)件。

4．凡有平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換任務(wù)的工程都應(yīng)根據(jù)儲存轉(zhuǎn)換器材的數(shù)量，設(shè)計專用的儲藏室。

5．預(yù)留的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換內(nèi)容、數(shù)量等必須在工程預(yù)留處制作制式標牌標識。

6．編制的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案必須在工程竣工驗收前完成并與工程同步驗收。

五、已建成的人防工程應(yīng)參照上述要求，制定完善計劃，落實平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施。

六、本規(guī)定自2007年1月1日起執(zhí)行。

第四篇：金華市人防辦關(guān)于防空地下室建設(shè)可留作平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工程量的意見

金人防〔2010〕56號簽發(fā)人：于高飛

關(guān)于金華市龍源工程咨詢有限公司進行人防

工程施工圖設(shè)計文件審查的通知

各縣（市）人防辦、各有關(guān)單位：

根據(jù)國家人防辦《人民防空工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（國人防〔2009〕282號）文件要求，金華市龍源工程咨詢有限公司已于2010年8月份取得了人防工程施工圖設(shè)計文件審查乙級資質(zhì)，證書編號為國人防施審字第26號。為認真貫徹浙江省人防辦《關(guān)于加強人民防空工程施工圖設(shè)計文件審查管理的通知》（浙人防辦〔2010〕18號），進一步提高我市人防工程施工圖設(shè)計文件的審查質(zhì)量，經(jīng)研究決定，從2010年9月1日開始，金華市的人防工程施工圖設(shè)計文件審查事項交由金華市龍源工程咨詢有 1

限公司承接辦理，收費標準按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。金華市龍源工程咨詢有限公司要規(guī)范審圖行為，嚴格執(zhí)行審查標準，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，科學(xué)、高效地做好人防工程施工圖設(shè)計審查工作。各縣（市）人防辦和各有關(guān)單位要高度重視此項工作，為確保人防工程布局合理、功能完善，審圖之前就有關(guān)人防工程建設(shè)項目的設(shè)計事宜先征求人防主管部門和圖審公司的意見，以充分發(fā)揮人防工程的戰(zhàn)備效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

特此通知。

附件：

1、金華市人防工程施工圖設(shè)計文件審查須知

2、金華市防空地下室設(shè)計技術(shù)咨詢要點

二O一O年八月三十日

主題詞：人民防空工程審查通知

第五篇：關(guān)于做好人防工程管理人員技術(shù)培訓(xùn)工作的通知

關(guān)于做好人防工程管理人員技術(shù)培訓(xùn)工作的通知

時間： 2012-8-6 9:44:21 點擊： 13 次

各物業(yè)公司、各人防工程使用單位：

為加強我市人民防空工程（以下簡稱人防工程）的維護管理工作，使其在平時能保持完好狀態(tài)，戰(zhàn)時能發(fā)揮防空戰(zhàn)備作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益。根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《江蘇省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》的相關(guān)要求，常州市民防局決定開展人防工程維護管理知識培訓(xùn)（免費），現(xiàn)將有關(guān)要求作如下通知：

一、培訓(xùn)時間

8月14日（星期二）下午2：30-5：00

二、培訓(xùn)地點

市委黨校三號樓秋白廳。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

人防工程維護管理專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī)。

四、培訓(xùn)組織

培訓(xùn)采取公開授課的形式，對合格參訓(xùn)人員發(fā)放培訓(xùn)證書。

五、培訓(xùn)人員

物業(yè)公司或工程實際管理單位的分管領(lǐng)導(dǎo)；直接或間接從事人防工程維護管理的相關(guān)負責人；從事風、水、電等設(shè)備維修保障的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;有人防工程的小區(qū)，該小區(qū)管理人員至少有2-3人參加。

六、有關(guān)要求

1、各物業(yè)公司和人防工程使用單位要提高認識。充分認識到開展人防工程維護管理專業(yè)培訓(xùn)的重要性和必要性。

2、上述規(guī)定的參訓(xùn)人員（人數(shù)達到要求）參加培訓(xùn)，且獲得培訓(xùn)證書，其所在單位在同等條件下享有優(yōu)先租賃管理使用人防工程的權(quán)利。

3、人防部門將定期開展針對按要求參加培訓(xùn)的管理單位和個人的評優(yōu)和評先工作。

4、有下列情形之一的，應(yīng)當撤銷其培訓(xùn)證：

（一）超過培訓(xùn)證有效期未延期年審的；

（二）從業(yè)人員不再從事相關(guān)人防工程管理工作；

（三）在管理工作中，經(jīng)發(fā)現(xiàn)屬于違法人防相關(guān)法律法規(guī)及存在嚴重過錯的。

聯(lián)系人：陳躍 88177239

常 州 市 民 防 局

常州市住房保障和房產(chǎn)管理局

關(guān)于開展“常州市物業(yè)管理發(fā)展20周年系列宣傳活動”的通知

時間： 2012-8-6 10:01:18 點擊： 9

常物協(xié)發(fā)?2012?3號

次

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

為深入開展常州市物業(yè)管理發(fā)展20周年系列宣傳活動，營造宣傳氛圍，加強宣傳效果，進一步提升物業(yè)管理行業(yè)形象，現(xiàn)就有關(guān)方面的活動開展通知如下：

一、成立活動工作小組 組 長：陳福寶

副組長：秦建國 蒲劍峰

成 員：萬君偉 王 樸 王炳華 陳旦糾 錢忠銀

黃偉楠 管建偉 周長青 朱 潔 周平會

董雅婧

二、主要活動內(nèi)容和安排

（一）主動開展物業(yè)服務(wù)宣傳活動

1．各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要以常州市物業(yè)管理發(fā)展20周年為契機，充分調(diào)動廣大從業(yè)人員的積極性，開展形式多樣的主題宣傳優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，以擴大活動的影響力和知曉度，展示企業(yè)形象。時間：2012年8月—12月

2．及時向主管部門提供本企業(yè)中的好員工（保安、保潔員等）“身邊的好管家”、好業(yè)主“身邊的好鄰居”等方面的典型先進事跡素材；為拍攝行業(yè)發(fā)展專題片提供歷史資料、圖片等重大事件的素材。

時間：2012年8月—10月 3．在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一懸掛由市物協(xié)公布的常州市物業(yè)管理發(fā)展20周年宣傳主題詞、宣傳口號等橫幅標語（見附件1，可登陸市房管局網(wǎng)站www.tmdps.cn下載），參賽人員身份證原件、復(fù)印件，2張2寸免冠照片；

（二）維修電工操作證原件及復(fù)印件各一份；

（三）企業(yè)社保交納清單原件（加蓋人社部門公章），勞動合同復(fù)印件。

四、報名時間、地點

（一）時間：2012年8月16日，下午17點截止。

（二）地點：市物協(xié)秘書處（和平北路120號 市物業(yè)管理中心六樓）

（三）聯(lián)系人：秦建國 董雅婧 電話：86600022 86621605

五、大賽活動方式

本次大賽活動分別按預(yù)賽和決賽的程序進行。

（一）預(yù)賽：

采取理論考試的方式。由大賽活動組委會組織各報名企業(yè)的參賽人員，按各自選賽項目進行室內(nèi)閉卷理論考試。

理論考試不進行決賽，將各參賽企業(yè)所取得的理論考試團體總分，由高分到低分進行排名，選取前十名，作為下一輪決賽的參賽單位。

理論考試時間定于2012年9月28日（具體時間、地點另行通知）。

（二）決賽：

采取現(xiàn)場操作的方式。由大賽活動組委會組織進入前十名決賽資格的企業(yè)參賽人員，按各自選賽項目進行現(xiàn)場操作（現(xiàn)場操作考試時間、地點另行通知）。

（三）現(xiàn)場考試用時。道閘維修20分鐘；水暖維修60分鐘；電器維修60分鐘；擦拭玻璃、清掃樓道、衛(wèi)生潔具保潔各20分鐘。

（四）分數(shù)計算。理論考試和現(xiàn)場操作考試，每項分值均按百分制計算，理論考試成績占40%、技能操作考試成績占60%，最后按所占比例得分，每項分值相加得出企業(yè)團體總成績。

（五）輔導(dǎo)培訓(xùn)。為幫助企業(yè)參賽人員考出好成績，由大賽活動組委會組織理論考試輔導(dǎo)培訓(xùn)。時間：2012年9月6日下午1：30—5：30，水暖工；

2012年9月7日下午1：30—5：30，電器維修工。地點：市物業(yè)管理中心六樓大會議室（和平北路120號）

六、表彰獎勵

本次大賽活動，設(shè)一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，鼓勵獎4名。

（一）獲團體選手一等獎的企業(yè)，由市房管局、市物協(xié)聯(lián)合授予 “常州市物業(yè)服務(wù)行業(yè)崗位技能大賽一等獎” 稱號，選手個人獎勵1000元；

（二）獲團體選手二等獎、三等獎的企業(yè)，由市房管局、市物協(xié)聯(lián)合授予“常州市物業(yè)服務(wù)行業(yè)崗位技能大賽二等獎”稱號和“常州市物業(yè)服務(wù)行業(yè)崗位技能大賽三等獎”稱號，選手個人獎勵800元；

（三）獲團體選手鼓勵獎的企業(yè)，由市房管局，市物協(xié)聯(lián)合進行通報表彰，選手個人獎勵500元。

（四）企業(yè)組織獎若干名。

七、大賽活動要求

（一）高度重視。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，以大賽活動為契機，強化企業(yè)技能人才隊伍的建設(shè)。由分管領(lǐng)導(dǎo)專人負責，召開專題會議部署落實，做好宣傳動員工作，營造一個學(xué)習(xí)技術(shù)，鉆研技能，重視人才培養(yǎng)的良好氛圍。

（二）精心組織。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要結(jié)合競賽活動，進一步抓好內(nèi)部培訓(xùn)教育工作，提高員工職業(yè)素質(zhì)。同時，按照此次大賽項目的類別，有針對性地開展理論知識和實務(wù)操作等方面的培訓(xùn)，并組織好參賽選手的報名工作。

（三）提升服務(wù)水平。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要鼓勵和引導(dǎo)廣大員工踴躍參與，促進自身技能水平的進步，體現(xiàn)物業(yè)服務(wù)的專業(yè)價值。積極開展崗位練兵、愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，樹立物業(yè)服務(wù)企業(yè)的良好形象，為構(gòu)建和諧物管作出貢獻。

具體比賽的實施方案另行通知。附件：１．設(shè)施設(shè)備技能大賽報名表

２．保潔服務(wù)技能大賽報名表

二Ｏ一二年八月二日