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怎樣理解和把握十六屆四中全會提出的黨的執政能力建設的核心問題

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第一篇:怎樣理解和把握十六屆四中全會提出的黨的執政能力建設的核心問題

怎樣理解和把握十六屆四中全會提出的黨的執政能力建設的核心問題

黨的十六屆四中全會提出了加強黨的執政能力建設的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系的命題,這是具有重大意義的。

群眾是黨的根本的執政基礎,人民群眾的擁護是黨執政的基石。黨的執政能力的提高過程,實際是密切黨同群眾的聯系過程。因為我們說的執政能力,從根本上講,就是黨領導和支持人民群眾當家作主的能力。加強黨的執政能力建設的根本目的,就是使黨始終成為建設中國特色社會主義事業的堅強領導核心,領導和支持人民當家作主,最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務,維護和實現人民群眾的根本利益。黨的十六屆四中全會《決定》所闡述的提高執政能力的五個方面,說到底都是要讓人民滿意,要體現人民當家作主。可以說,人民群眾的擁護和支持,是黨的最大執政能力,也是我們提高執政能力的核心問題。

因為共產黨“執政”,表面看來,反映的是黨和公共權力的關系,本質上卻是和人民群眾的關系。離開人民群眾的支持,共產黨就無法生存。在奪取政權的過程中是這樣,在掌握政權時也是這樣。因而,黨必須把密切黨群關系作為黨的執政能力建設的核心問題。這不僅是由黨的本質所決定,也是時代的要求,人民的要求,是黨執政后的特點所決定的第一,把保持黨同人民群眾的血肉聯系作為黨的執政能力建設的核心問題是時代的要求。強調時代要求,是因為執政能力建設問題重要而緊迫地擺在全黨面前。經過83年的革命、建設和改革,我們黨發生了“兩個根本性轉變”。黨的歷史方位的這種變化,使黨面臨著執政和改革開放的雙重考驗。從國內來講,隨著改革的深入,長期積累下來的深層次矛盾日益凸現,解決這些問題的難度越來越大。從國際上來說,影響和平與發展的不確定、不穩定因素增多。從黨內來說,黨的執政能力相對黨擔負的執政使命而言,也有不適應的地方。上述國情、世情和黨情表明,黨在執政條件下發生的深刻變化,黨肩負的歷史使命的艱巨復雜,都要求我們增強憂患意識,居安思危。加強黨的執政能力建設,提高黨的領導水平和執政水平,這是立足于我們黨所處的歷史地位和時代賦予的歷史使命,著眼于中國特色社會主義事業的前進方向,從黨和國家長治久安的戰略高度,向全黨提出的帶有全局性根本性的重大的時代課題。只有解決這些課題,“人民才會信任我們的領導,才會信任黨和社會主義,我們的事業才有無限的希望。”(《鄧小平文選》第2卷,第333頁)

第二,把保持黨同人民群眾的血肉聯系作為黨的執政能力建設的核心問題是人民的要求。中國共產黨是一個有著83年建黨歷史、55年執政歷史的黨,在長期革命、建設和改革的實踐中,黨的領導和執政為全國人民所擁護、所認同。但人民群眾對執政黨的要求和期望不會永遠停留在一個水平上,社會在發展,時代在進步,人民群眾對黨的執政能力的要求也越來越高,執政黨必須堅持與時俱進,不斷提高自身能力。作為執政黨,它必須解決群眾所要求的經濟發展、政治發展和社會發展問題,它必須滿足人民群眾不斷增長的物質文化的需要,它必須關注人民群眾最現實、最關心、最直接的利益,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,而這一切都不是像以前那樣僅僅通過“革命”的手段就能實現的,它要求執政黨發揮“執政”的功能。恰恰是在這個問題上,人民群眾對黨的要求在提高,而廣大黨員干部面對群眾的這一要求,存在“本領”不夠,執政能力不強的問題。一些領導干部和領導班子思想理論水平不高、依法執政能力不強、解決復雜矛盾本領不大,素質和能力同貫徹落實“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的要求還不適應;一些黨員干部事業心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出。執政黨必須勇于創新,開拓進取,使自己的執政理論和執政實踐能夠真正體現時代性、把握規律性、富于創造性,真正為人民執好政、掌好權,以進一步密切黨群關系。

第三,把保持黨同人民群眾的血肉聯系作為黨的執政能力建設的核心問題是由黨的執政地位所決定的。我們黨是在與人民群眾的密切聯系、共同戰斗中誕生、發展、壯大、成熟起來的。黨離不開人民,人民離不開黨,始終保持與人民群眾的密切聯系是我們黨始終充滿生機與活力的源泉所在。黨執政以后,一方面有了更好地為人民服務的條件,但另一方面也增加了脫離群眾的危險。特別是在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下,脫離群眾的危險在一些方面進一步加大了。從本質上講,共產黨是代表最廣大人民群眾利益的,本身沒有自己的利益。但是,執政的黨,是與權力緊密地聯系在一起的。本來市場經濟所遵循的是法治、公平和自由競爭,如果執政黨的權力不加以科學界定和監督制約,而是隨意延伸到社會資源的配置中去,明顯的就是對資源的壟斷,對人民利益的侵犯。中國共產黨代表最廣大人民群眾的利益,但人

民群眾的利益是由各方面的具體利益構成的。市場經濟越發展,這一現象表現得越明顯。執政黨的功能就是要進行利益協調,也就是進行利益結構的調整。對于執政黨來說,所有的政策措施都應該正確反映并有利于妥善處理各種利益關系,都應該認真考慮和兼顧不同階層不同方面群眾的利益,必須圍繞著怎樣密切聯系群眾,如何防止脫離群眾這個核心問題,提高黨的領導水平和執政水平。只有這樣,我們黨才能始終做到立黨為公、執政為民,才能從群眾中汲取不盡的智慧和力量,才能不斷贏得廣大人民群眾的擁護和支持。□

第二篇:2004年黨的十六屆四中全會提出要

2004年黨的十六屆四中全會提出要“加強社會建設和管理,推進社會管理體制創新”。2007年黨的十七大報告提出要“建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”。社會管理被納入更完備的體系性框架之中,社會管理創新也就成為2009年底全國政法工作電視電話會議所強調的“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作的組成部分之一。如何深刻認識準確把握社會管理創新對檢察工作提出的新要求,充分發揮檢察機關在社會管理創新中的職能作用,促進提高社會管理水平,切實保障社會安定有序,已然成為擺在檢察機關面前的一項重大課題。

一、檢察機關參與社會管理創新,必須樹立正確管理理念

“社會管理創新,是指在現有社會管理條件下,運用現有的資源和經驗,依據政治、經濟和社會的發展態勢,尤其是依據社會自身運行規律乃至社會管理的相關理念和規范,研究并運用新的社會管理理念、知識、技術、方法和機制等,對傳統管理模式及相應的管理方式和方法進行改造、改進和改革,建構新的社會管理機制和制度,以實現社會管理新目標的活動或者這些活動的過程。”改革開放以來,我們堅持以經濟建設為中心,生產力水平有了極大提高,但社會事業建設滯后于經濟建設,特別是社會管理在整個社會事業建設中明顯滯后。在目前階段,社會管理方式與方法創新即是完善社會管理手段,實現由單一的行政手段向綜合運用法律、政策、經濟、行政、教育等手段轉變。社會管理創新是一項復雜的系統工程,主要涉及到行政機關、社會組織和社會成員的關系問題。當前,在推進社會管理創新工作進程中,檢察機關內部存在著一些錯誤性認識。首先,有人認為社會管理主要應以政府職能為主導,檢察機關在社會管理創新領域無所作為也無須作為,對社會管理創新工作被動應付;其次,有人認為檢察機關在推進法律監督工作的同時,便是為社會管理創造良好的外部環境,只要正常履職即是參與社會管理創新,所謂的參與社會管理創新不過是個口號而已。勿庸置疑,這些觀點都過于狹隘片面,不能適應社會管理創新工作對檢察機關提出的新要求。檢察

機關作為人民民主專政的國家機器,其法律監督職能本身就包涵社會管理的屬性。作為檢察機關要牢固樹立社會管理者的理念,主動參與社會管理方面的研究創新,主動應對社會管理面臨的新情況、新問題,全面發揮檢察職能作用,促進完善與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系,積極回應人民群眾的新要求、新期待,不斷提升社會管理水平,以保障社會安定有序,促進構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理新格局。

二、檢察機關參與社會管理創新,必須立足檢察職能

檢察機關積極參與社會管理創新,必須立足法律監督職能,通過執法辦案來化解社會矛盾,維護社會和諧穩定,確保國家憲法和法律的統一正確實施,促進社會在穩定有序的狀態中不斷發展。執法辦案是履行一切檢察職能的本源和歸宿,也是新時期檢察機關積極參與社會管理創新的基礎性工作。離開執法辦案,檢察職能便成了空中樓閣,社會管理創新更無異于紙上談兵。

檢察機關要通過充分發揮審查逮捕、審查起訴等刑事檢察職能作用,全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪,維護穩定的社會管理秩序;要嚴肅查辦職務犯罪,監督公權力依法行使,促進有關社會管理部門和國家工作人員正確履行管理職責,加快服務型政府的建設進程,提高社會管理水平;要加強訴訟監督維護司法公平正義,樹立良好的法治、道德標準,促進整個社會發展環境得到凈化;要充分發揮職務犯罪預防作用,及時發現社會管理領域存在的問題,積極向發案單位及主管部門提出檢察建議,督促完善管理制度,加強內部制約監督,完善社會管理服務。同時要堅持以檢察執法社會化密切與人民群眾的關系。繼續深入推進“四走進”、“服務新農村建設”等系列活動,通過面對面接觸群眾,更直接地體察民意、關注民生,為群眾提供必要的法律服務。要善于發現帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,并根據檢察工作中發現的問題,積極向黨委政府提出建議,拿出方案,協助黨委政府把住政策源頭,促進完善社會管理。

三、檢察機關參與社會管理創新,必須突出重點內容

充分發揮檢察職能,積極參與社會管理創新,要抓住源頭性、根本性和基礎性問題,突出重點內容,把握主要工作,實現良好效果。

一是要積極維護黨和國家工作大局,通過行使各項檢察職能,積極推動重大建設項目、重大公共政策調整的社會穩定風險評估,促進公共政策調整完善,從源頭上減少不穩定因素,確保重大政策有效落實,重大資金安全使用。

二是要積極參與社會治安綜合治理,認真落實檢察環節的各項綜合治理措施,確保社會秩序穩定。做好特殊人群的幫教管理,加強對刑釋解教人員、流動人口、青少年等特殊人群幫教管理以及社會區矯正工作的法律監督,做好預防違法犯罪工作。要著力解決好城中村、城鄉結合部等重點地區的整治開發、服務管理與協調發展問題,積極參與對社會治安突出問題整治,定期分析社會治安形勢,促進社會治安防控體系建設,結合辦案加強法制宣傳,積極預防和減少犯罪。

三是加大查辦農村社會管理領域職務犯罪力度,凈化農村社會管理環境。不斷加大對農村社會管理領域職務犯罪的查處力度,把查辦涉及農村社會管理領域的職務犯罪作為服務社會管理、服務大局穩定的中心工作來抓。要通過查辦耕地占地補償、農業保險、退耕還林、農機補貼、糧食直補等涉及“三農”管理領域的職務犯罪案件,不斷推進農村社會管理領域管理工作的法制化、規范化進程。

四是加強職務犯罪預防工作,推進黨風廉政建設。以個案預防、重點預防、系統預防為載體,實現由事后預防向事前預防延伸,從個案預防向制度和機制建設延伸。當前,要在重大工程建設領域深入開展職務犯罪預防工作,開展摸底調查、預防動員、以案釋法、整章建制的預防工作,以此增強工程建設領域干部職工預防犯罪意識,遏制和減少各類犯罪現象,提高建筑行業社會管理創新水平,促進社會和諧穩定。

五是積極參與對網絡虛擬社會的建設管理。堅決依法打擊利用網絡實施犯罪活動,維護網上秩序,凈化網絡環境。高度重視涉檢網絡輿情,建立健全應對、引導等機制。既要把網絡輿情作為聽民聲、察民情的重要渠道,又要高度重視涉檢負面報道,認真評估輿情影響,主動回應社會關切,正確引導網上輿論,營造有利于社會穩定的輿論環境。

四、檢察機關參與社會管理創新,必須注意方式方法

檢察機關在參與社會管理創新的過程中要堅持兩項原則。一要堅持依法參與的原則。檢察機關作為管理主體之一,對通過行政手段、道德手段能夠解決的矛盾不宜過多介入,對依靠社會組織和當事人自治能化解的矛盾不宜啟動訴訟程序,要注意尊重和培養社會組織參與社會管理的作用和機能。在管理、服務的過程中不能大包大攬,自我放大檢察職權。采取的方法既要考慮可行性、創新性,也要考慮合法性,決不能突破法定職能包攬檢察機關不宜承擔的工作,更不能突破現有的法律框架亂作為;二要堅持創新原則。機制制度創新是社會管理創新的根本所在。要不斷深化檢察體制機制改革,促進社會管理創新在檢察環節更加科學、規范、有效。目前,我們正在試點運行的標準化建設工作正是在這方面進行有益的嘗試,其最終目標是為了實現檢察機關執法規范化、隊伍專業化、保障現代化、管理科學化建設。同時,還要注意創新方式方法,方式方法的創新往往是社會管理創新的突破口和啟動點。要按照理念人性化、機制社會化、手段信息化的思路,既要立足當前,又要著眼長遠,避免落入程式化、模式化的俗套,要區別于過去、高于過去,采取一些新措施,建立一些新機制,獲得一些新成效。要保證既不突破法律框架,又確實有新的思路和方法,只有這樣才能真正對檢察工作起到強勁的推動作用,才會真正收到各方認可的社會效果。

第三篇:黨的十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的目標

黨的十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的目標,并明確了構建社會主義和諧社會的主要內容就是“民主法治,公平正義,誠信友愛,充滿活力,安定有序,人與自然和諧相處”。這是我們黨為實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求,也是鞏固黨執政的社會基礎,實現黨執政的歷史任務的必然要求,他充分體現了廣大人民的共同意愿和要求。作為黨領導下的工人階級群眾組織的工會,是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權的重要社會支柱,是會員和職工合法權益的代表者和維護者。因此在構建社會主義和諧社會中,工會具有獨特的優勢和條件,是一支不可替代的重要力量,在我國構建和諧社會的過程中是大有作為的。

一、堅持以人為本的指導思想,最大限度地把教職工組織到工會中來,增強構建社會主義和諧社會的階級基礎全心全意依靠工人階級是我們黨一貫堅持的根本方針。在教育系統要想辦好學校,為國家培養合格的建設者就是要全心全意依靠教師、職工和工人這三支隊伍搞好三個育人。工會作為高校最廣泛的群眾組織,團結三支隊伍,共同落實黨的教育方針,促進學校改革和發展,在保持學校穩定中,具有不可替代的作用。依靠工會,加強工會建設,充分發揮工會的作用,是高校貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針的必然要求和重要內容,也是黨、政、工領導共同的責任。工會是黨聯系教職工群眾的橋梁和紐帶,是保持黨和人民群眾的血肉聯系的重要環節。工會組織必須把握大局,提高認識,牢固樹立全心全意依靠廣大教職工辦學的思想,從政治上、思想上尊重教職工的主人翁地位,從組織上、制度上保證教職工對學校重大事務的知情權、參與權和監督權。要把堅持黨對工會組織的領導和發揮工會組織的四項職能統一起來,要以人為本,滿腔熱忱地關心教職工的思想、工作和生活,協助黨支部做好疏導和思想教育工作,在維護整體利益的同時,維護好教職工的具體利益,對個別教職工的特別困難要實施幫扶措施。

工會要堅持依法治會,規范自身行為,增強組織活力。要適應形勢和任務的要求,改革、完善組織體制、運行機制和活動方式。要轉變作風,求真務實,力戒形式主義。根據本單位實際和教職工的意愿,積極開展各種有益的活動,推進工會組織的群眾化和民主化建設,努力把工會建成“教工之家”,成為教職工群眾信得過的代表者和維護者。通過這些把廣大教職工團結起來,形成學校一切工作的基礎力量,成為構建和諧社會的力量。

二、以建立穩定協調的勞動關系為切入點,切實履行基本職責,增強構建和諧校園的社會基礎工會的基本職責是維護職工合法權益,工會責無旁貸要把維護教職工的合法權始終放在自己工作的突出位置,具體地講,重點是突出“三個維護”,即維護教職工的政治民主、經濟生活和精神文化三個方面的合法權益。這“三個維護”是新時期教育工會工作的基本支柱,是充分調動教職工積極性的保證。

1、維護教職工的政治權益是教育工會突出“維護職能”的根本任務。教職工的政治民主合法權益集中表現在“知校情、參校政、督校事”。目前正在推進的校務公開是教代會制度建設的發展與深化,工會的職責是做好監督工作,并促使落實這一工作,通過校務公開使廣大教職工知校情,并以主人翁的態度自覺關心學校改革中的重大問題、熱點問題,參與和攜手解決學校發展的難題,依此,提高廣大教職工的主人翁意識,自覺為學校的各項工作努力奮斗。

2、維護教職工的經濟權益是教育工會的首要任務。改革開放以來,教師的社會地位、經濟地位雖然得到了極大的改善,教師已經成為人們向往的職業。但是,隨著學校用人機制的變化,分配制度的改革,廣大教職工在很短的時間內,不僅要適應和承受社會保障制度改革帶來的壓力,而且必須適應和承受學校內部管理機制改革帶來的壓力。另一方面,隨著醫療保險制度的改革和校內聘用制的深入開展,也不可避免地觸及部分教職工的切身利益。對此,工會組織一方面要指導和幫助教職工端正心態,適應改革的形勢,另一方面要關注出現的新動向、新變化,相應采取新措施,保護和維護廣大教職工的利益不受大的損害等等。

3、維護教職工的文化權益,大力推進教職工隊伍建設。工會組織教職工深入學習鄧小平理論和黨的路線、方針、政策,堅定建設有中國特色的社會主義信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要根據教育改革和全面實施素質教育的新形勢、新要求,積極配合有關部門實施“跨世紀園丁工程”。要堅持以青年教師為重點,師德建設為核心,開展豐富多彩的活動,引導廣大教職工全面貫徹黨的教育方針,自覺轉變教育觀念,更新教學內容和教學手段,不斷增強創新意識;深入持久地開展“教書育人、管理育人、服務育人”工作和師德標兵、師德先進集體評選表彰活動和各種勞動競賽等群眾性自我教育活動,并努力使其在實踐中不斷創新,取得實效。通過這些提高教學質量,增強構建和諧校園的社會基礎。

三、積極營造和諧向上的校園環境,為構建和諧校園注入持久的生機和活力和諧校園并非是“你好我好”式的一團和氣,也不是個性被壓抑、矛盾被掩蓋、問題被擱置的“穩定局面”,而是學校教育各個系統及各要素間的協調運轉,是學校教育與社會教育、家庭教育和諧發展的教育合力,是以學生發展、教師發展、學校發展為宗旨的整體效應。和諧校園的構建基于協調和默契,終于競爭與效益。構建和諧校園是時代發展的必然。黨的十六屆四中全會提出“和諧社會”這個新概念,并將和諧社會與物質文明、政治文明和精神文明一起作為全面建設小康社會“四位一體”的目標。構建和諧校園同時也是教育規律的體現。構建和諧校園是大勢所趨,人心所向,是校園掌舵人帶領船員繞過險灘暗礁,走到光明彼岸的“順水順風”。怎樣構建和諧校園?筆者認為,應從以下五方面的和諧發展入手:

1、教育環境的和諧發展 所謂教育環境的和諧發展,首先表現為學校教育環境與社會教育環境的和諧發展。社會是育人的大學校,是學生學習的大課堂,無論是杜威提倡的“教育即生活”,還是陶行知提倡的“生活即教育”,他們的教育理論都是主張教育與生活的一致性,強調的都是教育環境的和諧發展。基礎教育課程改革強調學校管理的開放性,其中重要的一點就是要學生走出教室,置身社會,在生活中學習。我們期待著“和諧社會”的構想盡快變為現實,給學生發展提供成長的肥田沃土。其次是學校教育環境與家庭教育環境的和諧發展。家庭是孩子成長的第一環境,父母是孩子的第一任老師。家長的一舉手一投足往往是無言的規范,對孩子的影響勝過千言萬語。父母應該為孩子創造健康的、積極向上的、民主平等的家庭環境。《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》指出:“重視家庭教育。通過家庭訪問等多種方式與學生家長建立經常性聯系,加強對家庭教育的指導,幫助家長樹立正確的教育觀念,為子女健康成長營造良好的家庭環境。” 第三,教育環境的和諧發展還表現為學校教育環境中教學因素與非教學因素的和諧發展。“教學因素”指的是以課堂為主渠道的諸種因素;“非教學因素”指的是學校的校園環境、辦學理念、制度建設、校風校貌等校園文化方面的育人因素。教學因素與非教學因素的和諧發展是形成和諧校園整體效應的關鍵性因素、決定性因素。校園環境能起到無聲的育人效果,蘇霍姆林斯基說過,要讓學校的每一面墻壁都會說話。并指出:隱性課程乃是一種真正的道德教育課程,是一種比其他任何正式課程更有影響的課程。學生在這樣的校園環境中學習、生活、能潛移默化地受到熏陶。學校的辦學理念要變成師生的共同追求,要內化為全校師生的自覺行動。

2、教育主體諸要素間的和諧發展 學校校長、副校長、中層干部、各科老師等諸要素共同構成教育主體。構建和諧校園必須注重教育主體諸要素間的和諧發展,在提倡諒解與寬容、促進公平與公正的和諧氛圍,增強競爭實力,獲得效益的整體提升。校長作為學校的第一責任人,要在辦學思想的形成上下功夫,要用自己的實力、活力、魅力去影響干部,影響師生形成共識的價值觀、群體意識、行為規范等等。同一學科教師要摒棄文人相輕、同行是冤家的陋習,互相學習,共同提高;不同學科的教師要打破畫地為牢的學科壁壘與偏見,涉獵其他學科知識,改變自己單一的知識結構,走綜合型教師發展之路。在教師和諧互動的正向氛圍中,完善學校的合作機制,讓教師充分認識到學校的興衰榮辱都關系到自己的切身利益,都關系到渴求發展的莘莘學子。

3、學科間的和諧發展 在高考升學率的壓力下,學校各學科自然形成“主科”和“副科”的概念。考試科目是主科,分值比例大的是主科,其余均為副科。由此,學科地位、課時、作業、學生重視程度都發生了偏斜,難以形成教師的團隊意識,合作發展就成了一句空話。《基礎教育課程改革綱要(試行)》指出基礎教育課程改革的具體目標之一是要“改變課程結構過于強調學科本位、科目過多和缺乏整合的現狀”,這無疑給學科間的和諧發展提供了理論依據。課程改革的學分制管理又為學科間的和諧發展搭設了平臺。因此,教師應該轉變觀念,以課程改革為契機,促進學科間和諧發展、構建和諧校園的實踐者和生力軍。

4、“五育”的和諧發展近代教育家蔡元培先生在《對于教育方針之意見》中以人體為喻,提出了“五育”并重,融合發展的思想。他指出:“軍國民主義者,筋骨也,用以自衛;實利主義者,胃腸也,用以營養;公民道德者,呼吸機循環機也,周貫全體;美育者,神經系也,所以傳導;世界觀者,心理作用也,附麗于神經系,而無跡象之可求。”我國現階段的教育方針仍然強調受教育者應當德智體美勞全面發展。《中共中央、國務院關于深化教育改革,全面推進素質教育的決定》指出:“實施素質教育,必須把德育、智育、體育、美育等有機地統一在教育活動的各個環節中。學校教育不僅要抓好智育,更要重視德育,還要加強體育、美育、勞動技術教育和社會實踐,使諸方面教育相互滲透、協調發展,促進學生的全面發展和健康成長。”“五育”的和諧發展是改變重智輕德,片面追求升學率,單一追求智育的現狀,樹立育人為本的思想。“五育”的和諧發展就是素質教育的本質體現。有專家指出,所謂素質教育,是通過科學的教育途徑,充分發掘人的天賦條件,提高人的各種素質水平,并使其得到全面、充分、和諧發展的教育。“五育”的和諧發展并不意味著學生各方面的均衡發展,而是在學生身上體現出教育的整體效應。在增長科學文化素質的同時,思想道德素質、勞技素質、心理素質、身體素質等方面都能和諧共進,為將來成為合格的建設者、可靠的接班人奠基。

3、學生個性的全面和諧發展和諧校園的構建最終還是要落實在學生身上,學生個性素質的高低是評價和諧校園構建成功與否的一個重要尺度;學生個性的全面和諧發展是和諧校園的一個重要標志。聯合國科教文組織發表的權威性報告《學會生存》中指出:“應該把培養人的自我生存能力,促進人的個性的全面和諧發展,作為當代教育的基本宗旨。”教育的過程是學生生命感受和經驗體會的過程。學生在主動學習、主體實踐、合作探究的過程中,獲得知、情、意、行諸方面協調發展;在培養適應社會要求所必需的各種基本素質的同時,根據自身潛能、興趣、愛好、特長等因素培養出具有鮮活個性的多樣化人才,使校園的每一位學生的潛能充分發揮,特長充分展現,都能做到個性的全面和諧發展。

四、積極構建和諧、健康、文明、團結、互進、互助的師生關系 “教書育人、管理育人、服務育人”從培養人才的角度對教育觀念、教學模式的轉變提出了全新的要求,即打造溝通關愛的平臺,構建和諧、健康、文明、團結、互進、互助的師生關系。

1、重視教師的主導作用教師是科學知識和思想文化的傳遞者、傳播者和創造者,是社會進步和個體發展的建設者、塑造者。無論古代還是現代、東方還是西方,教書育人是教師的基本職責,教書是知識的傳授,育人是道德的熏陶,教書和育人相輔相成、一脈貫通。沒有一流的教師就沒有一流的教育,教師的知識、能力和人格直接影響著學生的行為和道德。他們“對于青年心靈的影響,構成這樣一種教育,決非任何教科書,任何道德格言,任何獎懲條例所能代替的。” 才高為師,一個合格或優秀的教師必須具有淵博的文化素養和精深的專業知識。隨著科學技術革命的深入,知識的總和平均每七年增長一倍,在爆炸式涌現的知識面前,一個教授若不及時學習充實和更新,很快就會陳舊落后。因此,在社會生活急劇變革的當代世界,每個人的知識結構、思維方式、文化涵養、道德認知等都面臨重大沖擊,發生著不斷的改變。這就需要教師與時俱進,樹立學習的觀念,順應整個變化的形勢和步伐,不斷更新知識、方法和觀念,以開放和開闊的眼界接受層出不窮的新事物、新現象。做到要給學生一杯水之前,自己就必須有一桶水。教師既要掌握人類文化知識,成為活的知識寶庫,更要熟悉新的研究成果和先進手段,善于把智力財富傳給青年一代,激起學生心靈中的求知欲望和點燃愛知的火花。如果說教書是教師職業的話,教師更大的責任是育人,通過教師的言傳身教,成為學生理想人格的塑造者,個體成長的“雕塑家”(蘇霍姆林斯基)。為此,教師必須要使自己具有魅力,擁有崇高的思想和道德境界,有完善的人格,吸引青少年,即“在敢于擔任培養一個人的任務之前,自己就必須要造就成為一個人,自己就必須是一個值得推崇的模范。” 教師的主導性體現在根據學生的性格特征、興趣愛好和需要追求,了解并尊重他們的不同個性,如強烈的獨立意識、略帶偏激的批判性思維、豐富充沛的創造力等,從分析學生的個性特征和個性心理出發,正確對待學生在智力和非智力上的差異,啟發、強化他們不斷成熟的自我意識和主體觀念。細致了解每個學生的心理、道德、行為、能力、愛好等,促進個體在群體中相互接納、相互融合、相互陶冶。像關心自己的眼睛一樣關心學生、誨人不倦,尊重并信任學生,也嚴格要求學生,善于運用不同方法,針對個體差異,誘導個體的學生動機,引導學生的行為,發揮學生主動性,體現“一切為學生、為一切學生、為學生一切”的宗旨。激勵學生自強、自尊、自立、自信,在人本主義的育人環境下,鍛煉學生確定發展目標、找到前進動力、開辟發展途徑、探索前進方法。特別是在社會開放和觀念激蕩日趨激烈的當代社會,教師更要承擔起社會變動的思想疏導和指導責任,培養社會主義的公民觀念、法治思想,深入細致地了解學生的心理,掌握學生的行為,針對性地進行因材施教,幫助學生正確辨別多元文化背景下的不同價值觀、利益觀,并給予學生思想和行動上的正確引導,心理上的合理疏導,避免人際沖突,養成完整的人格精神。

2、發揮學生的主動性與主體角色隨著國內經濟、政治體制改革的不斷深入和全方位的對外開放,大學生的思想、心理、行為特征表現出許多全新的現象。社會參與意識增強,注重自我發展,追求主體價值,獨立意識和創新精神突出,平等觀念明確,為教育理念的轉變提供了堅實的基礎。所謂學生的主體性是指確立學生在教育活動中的中心地位,學生扮演教學過程中的主要角色。主要表現在明確意識到活動目標和方向的自為性,以自己的意愿和需要出發改造主體的自主性。主體性的獲得不是自然的行為,必須在觀念轉變基礎上,通過教育工作者的不懈努力和積極探索,需要教師的合理引導才能逐步建立起來。首先,平衡教師和學生的主體間關系,教師是教育主體、學生是學習主體,教育的實質是學生主體在教師主體幫助下,消化、吸收、實踐的過程,重視教師在教學中的主導地位。教學活動民主化,尊重學生獨立人格,建立平等互動的師生關系,創造輕松和諧的環境。激發學生內驅力,喚起并培養學生主體意識來參與學習。其次,尊重學生的個性發展、重視學生自身成長的需要、動機和興趣,遵循學生的年齡特征和品德形成規律,引導學生正確面對挫折,克服和消除各種心理障礙,以積極的態度和行為來轉移、升華由挫折導致的需要受阻。再次,教師的激發、誘導只有引起學生的認同,引發學生的自主意識,認清自己的主體地位、主體能力、主體價值,才能化被動為主動,變消極為積極。要培養學生做學習的主人,充分調動主動性和積極性,盡量減少和避免強制式灌輸,正確定位教師的角色,以“引導”的理念去認識學生,展開教學,使學生真正成為學習的主人。最后,發揮學生主動性,增進學生的主體參與,必須完成四個轉變:即以教為主轉向以學為主,以學生“學會”為主轉向學生“會學”為主,以知識傳授轉向能力培養,以注入式教學轉向啟發式教學,提高學生綜合素質,發揮學生個性特色。提倡并開展探索式、研究式和批判式的學習方法。

3、在人的自我實現與超越(創造性)實踐基礎上培養創新精神江澤民在全國科技大會上指出:“創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。”在科技已經成為生產力第一要素的情況下,高等教育的任務就是培養具有創新精神和實踐能力的專門人才,發展科學技術文化,促進社會主義現代化建設。”(《高等教育法》)這不僅是高校教育的歷史使命,社會發展的迫切需求,更是國際競爭中現代人才素質的核心品質。創新人才是知識時代教育發展的內在要求,只有創新人才的創造性活動,才能產生新的思想、新的知識、新的技術,推動社會進步。創新過程也就是自我實現的過程,通過不懈的努力和奮斗,為社會和人類創造有價值的東西,體現自己的生活意義,達到人的自我實現。創新人才是具有追求創意的鮮明意識,具有積極探索、勇于開拓的心理取向,認識事物和把握機遇的敏感氣質以及適應改造環境應變能力的人才。為此需要具有創新意識、創新精神、創新能力。人本主義“三育人”模式就是調動教育的各種能量,根據創新的形成機制,提供創新的外部環境,以人為本、尊重人的主體價值為取向,培養追求真理、不斷超越的進取意識,主動、好奇、敏銳的個性品質,勇于探索、鍥而不舍的態度品質以及良好的修養、自信心和危機感。

4、理解、寬容貫穿整個教育過程 “自然需要解釋,而人需要理解”(狄爾泰)。教育活動本質上是生命與生命、心靈與心靈相互影響、交流的精神活動過程,無論是學生主體還是教師主體,都是主體間的關系互動,帶有明顯的主觀成分。因此,人本主義教育的實施方式在于倡導一種理解式地啟發教育。理解的前提是溝通和了解。在教師為中心的關系中,學生和教師相對于對方都是它者,二者建立在教與學的關系上,學生成為純粹的知識獲得者。學生主體指導下建立的是一種新型的師生關系和教學關系,“即我-你關系。師生各方并不把對方看作是一個對象,而是看作與我討論共同話題的對話者,在這個關系中教師和學生都是作為真實的完整的人在交談、相遇,各自的情感與理性、直覺與感覺、思想與行動、經驗和知識等都時時展現在對方面前,雙方都在理解中獲得了溝通和共享。”教師真誠地與學生交往、雙方平等地了解和溝通,正確理解大學生的思想、寬容大學生的行為,認識到大學生不是圣潔的天使,也不是未曾雕琢的璞玉,大學校園也不是象牙塔,更不是針插不進、水潑不進的密封箱。大眾媒介的影響日益擴大,學生面對激烈的信息流和繽紛的外界生活,常陷入困境而無所適從,人格發展中形成激烈震蕩。對此,教師必須指導他們的生活和世界,站在學生的角度理解學生的情感、態度和意向,并且尊重學生、信任學生,不武斷和專橫,也不對學生放任自流,幫助學生在生活中發現自己的生活道路、反思自己的生活、展望自己的未來,做出有價值的選擇。同時,學生也敞開了自己的精神世界,與教師共享。

5、促進個體全面發展的教育人才培養是一個綜合的體系,學生的個體發展更是一個有機的系統。人本主義強調人的需要是豐富多彩的,人的發展是全面的。夸美紐斯在《大教學論》中說:“凡是在知識上有進展而道德上沒有進展的人,那便不是進步而是退步。”學生在學校中的成長既是知識的增加,也表現為精神的生長。發展人格、陶冶情操、公民養成、職業道德,建立溫暖健全的人際關系,負有責任,成為有教養的人,這些都應該是每個學生必須在教育中養成的。重視德育的基礎性作用,改變智育掛帥下,輕視思想道德修養、急功近利的危險傾向,德育的發展不要在一片“強化和重視”聲中被“弱化和忽視”。獲取科學知識只是手段和過程,和諧美好的人類社會才是目的的觀念。而美好生活的獲得“全取決于人自己,而不取決于工具”因此,只有培養知識豐富且品德高尚的個體,才能使科學技術真正為人類謀幸福,否則,先進的科學技術將是一柄雙刃劍,可能成為人類災難和痛苦的加速器。總之,高校工會要以這些理論為基礎打造溝通關愛為平臺,努力構建和諧、健康、文明、團結、互進、互助的師生關系。

五、積極大膽探索在新形勢下構建和諧校園的新途徑、新方法工會是黨領導下的工人階級群眾組織,階級性和群眾性是工會組織的兩個鮮明的特征。工人階級的內涵已經深化,其外延正在擴大,加之人們的就業形式和就業行為多樣化,其職業、身份的經常變動,如果繼續恪守原有的觀念,會人為地縮小工會組織的覆蓋面。工會不從自身特點出發,有效地加強作風建設,就會出現脫離群眾的問題。因此,我們一定要按照“三個代表”的要求,與時俱進,充分發揮黨聯系教職工群眾的橋梁和紐帶作用,最大限度地維護教職工的合法權益。尤其是在教育改革不斷深化的新形勢下,更需要我們動員廣大教職工積極支持改革,參與改革。正確對待改革中利益關系調整的同時,進一步履行代表維護教職工合法權益的職能,加大源頭參與和維護的力度。在促進學校不斷發展的同時,努力把教職工的物質文化利益實現好,維護好,發展好,為構建和諧校園不斷探索。面對新形勢,新任務,各級工會組織和廣大工會干部一定要大力轉變工作作風,做到“團結、創新、務實、清廉”。一定要加強團結。工會領導班子要講團結、顧大局、識大體,以黨和人民利益為重,以工運事業的發展為重,增強凝聚力和戰斗力,要勇于創新。“創新就要不斷解放思想,實事求是,與時俱進”。工會工作要體現時代性,把握規律性,增強前瞻性,富于創造性。要深刻認識當前工作的重點、難點、熱點。結合高校的實際,結合工會工作的特點,轉變觀念,闖出一條新形勢下工會工作新路子。工會干部,特別是領導干部一定要努力改進工作作風,多深入實際做好調查研究;要有高度的責任感;傾注真情來做好教職工工作,多為教職工辦實事。工會領導干部要清正廉明,要帶頭講正氣,艱苦奮斗,樂于奉獻,嚴于律已,清正廉明。我們要抓住機遇,充分發揮工會組織的優勢,進一步加強工會的組織建設,思想建設和作風建設,大力鞏固和完善現有的教育工會體系,把廣大教職工最大限度地組織到工會中來。要積極爭取黨政的支持,促進有關困難問題的解決,力爭做到教育工會組織“只能加強,不能削弱”。我們已經跨入21世紀,新的形勢,新的更高的要求,是對我們的挑戰,也是賜于我們的大好機遇,歷史賦予我們的責任,就是抓住機遇,實現教育工會工作新的突破,開創教育工會工作的新問題,而決不可坐失良機,貽誤工作,辜負黨和廣大教職工對我們的期望和要求。我們一定要振奮精神,團結奮斗,在黨的領導下,努力開創工會工作的新局面。

第四篇:學習十六屆四中全會關于加強黨的執政能力建設的心得體會

學習十六屆四中全會關于加強黨的執政能力建設的心得體會

黨的十六屆四中全會是在國際形勢發生深刻變化,我國改革發展處于關鍵時期召開的一次具有歷史意義的重要會議。會議通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》,是我們黨歷史上第一個全面總結黨的執政經驗,指導全黨擔當起執政興國歷史使命的綱領性文件,集中反映了新一屆

黨中央領導集體按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想治國理政的思想方略,因此學習貫徹全會精神,是當前和今后一個時期全黨和全國人民面臨的一項重大政治任務。黨中央審時度勢,在總結55年的執政經驗,深刻認識和自覺運用客觀規律的基礎上,作出了加強黨的執政能力建設的決定,明確提出了新形勢下,加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標、主要任務和各項布置,抓住了治國理政的根本和執政黨建設的關鍵。因此,我們要充分認識加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性,不斷增強貫徹執行十六屆四中全會精神的堅定性和自覺性,要從加強黨的執政能力的戰略高度,把認識和行動統一到十六屆四中全會精神上來。

發展是黨執政興國的第一要務。我國正處于社會主義初級階段,我們所面臨的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。為了解決這一主要矛盾,就必須堅持以經濟建設為中心,大力解放和發展生產力,這是堅持黨的先進性、發揮社會主義制度的優越性、實現最廣大人民的根本利益的基礎和關鍵。國家的昌盛、人民的富裕,說到底是經濟實力的問題,國際競爭,說到底也是經濟實力的競爭。只有把經濟建設搞上去,經濟實力和綜合國力大大增強了,才能滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,才能民富國強,創造更高的勞動生產率,體現社會主義的優越性,才能在國際社會生活中,充分發揮中國作為世界大國應有的作用。另外,突出強調發展是黨執政興國的第一要務,同時也是在科學總結其他執政黨興衰成敗經驗教訓中提煉和概括出來的最為深刻的教訓。我們黨要承擔起推動中國經濟發展和社會進步的歷史責任,必須始終緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務,把堅持黨的先進性和發揮社會主義制度的優越性,落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來。

中共十六屆四中全會是在我國改革發展的關鍵時期召開的一次極其重要的會議,黨加強執政能力建設是鄧小平理論、“三個代表”重要思想的深入實踐,是與時俱進、實事求是精神的具體體現,全會作出的《決定》將會在中國共產黨的黨建理論和黨建歷史上產生深遠的影響,對于推動統一戰線工作和人民政協事業都具有十分重要的指導意義。我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹。一是要毫不動搖地堅持以經濟建設為中心,把促進發展作為履行職能的第一要務,牢固樹立和認真落實科學發展觀,更好地為促進社會全面進步和人的全面發展服務;二是要毫不動搖地堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,更好地為發展社會主義民主政治服務;三是要毫不動搖地堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,更好地為建設社會主義先進文化服務;四是要毫不動搖地堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素的主張,積極協助黨和政府協調好社會各階層、各方面的利益關系,大力推進祖國和平統一進程的八項主張,充分發揮愛國統一戰線的獨特優勢。

各民主黨派、工商聯,作為中國共產黨的諍友、摯友,要通過對中共十六屆四中全會精神的深入學習貫徹,進一步加強自身建設,不斷提高政治把握能力和參政議政水平,始終與中國共產黨風雨同舟、同心同德、真心誠意地幫助中國共產黨提高執政水平和執政能力,為中華民族的偉大復興,為全面建設小康社會貢獻自己的力量。

第五篇:學習十六屆四中全會《中共中央關于加強黨的執政能力》決定心得

作者:瑞氣

《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》共九個部分,開頭三個部分是總論,分別闡明了加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性,總結了年來黨執政的主要經驗或指導原則,提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。第四至第八部分,分別從五個方面論述了加強黨的執政能力建設的五大主要任務或者說五種執政能力。第九部分強調要以提高黨的執政能力為重點,全面推進黨的建設新的偉大工程。專家學者認為,《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》在中國化馬克思主義發展的歷史上,作出了五大理論貢獻:第一次比較系統地闡述了以提高黨的執政能力為重點加強黨的建設的理論;第一次比較系統地總結了建國以來黨執政的主要經驗;第一次比較系統地論述了黨的執政能力建設理論;第一次比較系統地提出了當前加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務;第一次比較系統地對通過發展黨內民主來帶動人民民主的思路作了具體部署。由于時間關系,今天咱們學習《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》(以下簡稱《決定》)的主要內容,我想概括起來有這么七個點:

一個前提和一個重點:

一個前提是團結。《決定》最后一段強調:提高黨的執政能力,完成執政興國的歷史重任,必須加強全黨的團結,加強黨同人民的團結,加強全國各族人民的團結。全黨同志一定要自覺維護大局,倍加珍視團結,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹十六大精神,同心同德,艱苦奮斗,扎實工作,開拓進取,帶領全國各族人民為全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興而不懈奮斗!

一個重點是提高黨的執政能力。如《決定》第九部分標題即以提高黨的執政能力為重點,全面推進黨的建設新的偉大工程。專家學者認為,這是中國共產黨第一次比較系統地闡述了以提高黨的執政能力為重點加強黨的建設的理論;

兩個立場和兩個第一:

兩個立場:一是堅持國防建設與經濟建設協調發展,建設一支現代化、正規化的革命軍隊,確保國防安全,這是黨執政的一項重大戰略任務。二是保。

增長新本領,使黨的執政方略更加完善、執政體制更加健全、執政方式更加科學、執政基礎更加鞏固。這四個更加也是《決定》第三部分中提出加強黨的執政能力建設主要任務所要達到的要求。

五個以為和五大能力或五大任務:

五個以為是:加強黨的執政能力建設,必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心,以建設高素質干部隊伍為關鍵,以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,努力體現時代性、把握規律性、富于創造性。這五個以為也是第三部分中加強黨的執政能力建設的指導思想。

五大能力或五大任務是:按照推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求,一是堅持把發展作為黨執政興國的第一要務,不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力二是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,不斷提高發展社會主義民主政治的能力三是堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,不斷提高建設社會主義先進文化的能力四是堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素,不斷提高構建社會主義和諧社會的能力五是堅持獨立自主的和平外交政策,不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。這五種能力也是《決非定》第三部分中加強黨的執政能力建設的五項主要任務。這五大能力具體是:

一是不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力:《決定》第四部分著重從五個方面闡述:既要牢固樹立抓住機遇、加快發展的戰略思想,扭住經濟建設這個中心不動搖,又要準確把握主要矛盾和突出問題。既要堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,又要堅持因地制宜,分類指導,積極推進。既要堅持社會主義市場經濟的改革方向,始終站在時代前列領導和謀劃改革,又要注意把握好改革措施出臺的時機和節奏。既要掌握對外開放的主動權,全面提高對外開放水平,又要注重發揮我國的比較優勢。既要按社會主義市場經濟的要求,完善黨領導經濟工作的體制機制和方式,又要推動政府依法行政。這是《決定》第四部分堅持把發展作為黨執政興國的第一要務,不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力的主要內容,二是不斷提高發展社會主義民主政治的能力:《決定》提出,要不斷提高我們黨發展社會主義民主政治的能力。其精神實質可以概括為“四個一”:即要實現“一個執政本質”,這就是領導、支持和保證人民當家作主;體現“一個根本要求”,這就是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一;明確“一個重要途徑”,這就是要堅定不移地走中國共產黨和中國人民自己選擇的政治發展道路;要完善“一個執政方式”,這就是堅持依法執政。這是《決定》第五部分堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,不斷提高發展社會主義民主政治的能力的主要內容,三是不斷提高建設社會主義先進文化的能力:《決定》作出:一要積極推動理論武裝和理論創新工作,不斷增強黨的思想理論工作的創造力、說服力、感召力。二要增強我國文化的總體實力和國際影響力,積極推進文化體制改革,解放和發展文化生產力。三要堅持宣傳輿論工作的正確導向,提高引導輿論的本領。四要努力探索新方式新方法,加強和改進思想政治工作。五是優先發展教育和科學事業,不斷提高全民族思想道德和科學文化素質。這是《決定》第六部分堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,不斷提高建設社會主義先進文化的能力的主要內容,四是不斷提高構建社會主義和諧社會的能力:《決定》指出,一要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針,不斷增強全社會的創造活力。二要妥善協調各方面的利益關系,正確處理人民內部矛盾。三要加強社會建設和管理,推進社會管理體制創新。四要健全工作機制,維護社會穩定。五要堅持黨的群眾路線,加強和改進新形勢下的群眾工作。這是《決定》第七部分堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素,不斷提高構建社會主義和諧社會的能力的主要內容,五是不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力:《決定》指出,一要堅持用寬廣的眼界觀察世界,提高科學判斷國際形勢和進行戰略思維的水平。二要堅定不移地貫徹執行對外方針政策,掌握處理國際事務的主動權。三要全面認識和把握國際因素對我國的影響,不斷提高同國際社會交往的本領。四要始終把國家主權和安全放在第一位,堅決維護國家安全。這是《決定》第八部分堅持獨立自主的和平外交政策,不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力的主要內容,以上這五大能力是《決定》第三部分中加強黨的執政能力建設的五項主要任務。也是《決定》第四部分到第八部分中的主要內容。

六條主要經驗或指導原則和正確處理六個關系:

六條主要經驗或指導原則是:第一,必須堅持黨在指導思想上的與時俱進,用發展著的馬克思主義指導新的實踐。第二,必須堅持推進社會主義的自我完善,增強社會主義的生機和活力。第三,必須堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務,把發展作為解決中國一切問題的關鍵。第四,必須堅持立黨為公、執政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。第五,必須堅持科學執政、民主執政、依法執政,不斷完善黨的領導方式和執政方式。第六,必須堅持以改革的精神加強黨的建設,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。這六條主要經驗或重要指導原則是《決定》第二部分“年來黨執政的主要經驗”的主要內容。

正確處理六個關系是:一要正確處理堅持公有制為主體和促進非公有制經濟發展的關系。二要正確處理按勞分配為主體和實行多種分配方式的關系。三要正確處理市場機制和宏觀調控的關系。四要正確處理中央和地方的關系。五要正確處理經濟體制改革和其他方面改革的關系,加強統籌協調,使各項改革互相促進。六要正確處理改革發展穩定的關系。這正確處理六個關系是《決定》第四部分“堅持把發展作為黨執政興國的第一要務,不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力”第三款“堅持社會主義市場經濟的改革方向,始終站在時代前列領導和謀劃改革”的主要內容。

七個概念和七種建設:

七個概念:一是黨的執政能力。《決定》首次對黨的執政能力作了一個科學界定,闡明了黨的執政能力,就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領導制定和實施憲法和法律,采取科學的領導制度和領導方式,動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業,有效治黨治國治軍,建設社會主義現代化國家的本領。專家學者高度評價《決定》關于“黨的執政能力”的科學界定,認為這個界定從黨的執政理念、執政方略、執政方式、執政途徑和執政使命來定義黨的執政能力,既反映了一般意義上的執政要求,又體現了中國共產黨自身的執政特點。

二是把握黨的執政能力的五個關系:一是執政能力與領導水平的關系。二是執政能力與領導制定和實施憲法和法律的關系。三是執政能力與領導制度、領導方式的關系。四是執政能力與黨制定和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略的關系。五是執政能力與黨領導的偉大事業和黨自身建設新的偉大工程的關系。

三是科學執政、民主執政、依法執政。

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