第一篇：深入貫徹落實市委十屆五次全會精神

鄭州航空港經濟綜合實驗區召開半年工作總結動員大會

2013年8月12日下午，鄭州航空港經濟綜合實驗區召開半年工作總結動員大會，總結上半年工作，安排部署下半年任務。航空港實驗區領導胡荃、張延明、趙新中、張俊峰、法建強、常繼紅、王鵬、張勝利出席會議。

張延明主任對上半年工作進行了全面總結。2013年上半年全區生產總值完成119.7億元，增長33.6%；規模以上工業總產值656.4億元，增長48.5%，實現增加值96.1億元，增長40.1%；固定資產投資82億元，增長94.9%；公共財政預算收入7.8億元，增長132.8%。外貿進出口總值130.3億美元，增長29.8%，總量占全市的83%，占全省的53.4%；引進域外資金14.5億元，增長54.7%；實際利用外資2.4億美元，增長102.1%。機場旅客吞吐量達到598.4萬人次，增長6.6%；貨郵吞吐量7.9萬噸，總量位居中部第一；增長30%，增速排名全國第一。總體來看，航空港實驗區上半年工作在樞紐建設、城市建設、產業培育與招商、要素保障、體制機制、人民生活等六大方面取得了新的突破。

在對當前形勢進行了詳細地分析后，張延明主任對下階段工作進行了安排部署，提出了牢牢把握“一條主線”，打好“三大戰役”，實現“四大突破”與“四個提升”，強化“五化戰略”的工作思路，和實現下半年“22235”的工作目標。就下步工作，張延明主任從如何打好大招商、大建設、大提升“三大戰役”，實現“營商環境、資金保障、項目承載、社區服務”四大提升與“樞紐建設、產業培育、城市建設、政策創新”四大突破，作了具體的安排部署。

第二篇：貫徹落實市委六屆五次全會精神情況匯報

中共平頂山市委組織部

貫徹落實市委六屆五次全會精神

情 況 匯 報

2005年8月25日，我市召開了市委六屆五次全會，會上，市委書記鄧永儉和市委副書記趙頃霖同志分別代表市委常委會作了工作報告并對下半年經濟工作進行了專門部署和安排。會后，我部組織全體同志學習了市委六屆五次會議精神，市委常委、組織部長薛新生同志要求各科室認真學習貫徹鄧永儉同志和趙頃霖同志講話精神，緊密結合組織工作實際，明確工作職責，調整工作目標，制定具體措施，加大工作力度，狠抓工作落實，堅持“兩個確保”，超額完成全年經濟工作任務。

一是要在市委領導下，扎扎實實地抓好第二批、第三批保持共產黨員先進性教育活動和第一批先進性教育活動參與單位的“回頭看”工作。要注重從實際出發，分類指導，組織引導不同行業、不同單位找準各自工作的著力點，1 制定有針對性地整改措施和整改方案，確保第二、第三批先進性教育活動扎實生動、富有實效。為確保第一批先進性教育活動取得實效、成為群眾滿意工程，根據中央和省委、市委的統一部署，對第一批先進性教育活動參與單位的“回頭看”工作進行認真檢查。通過采取“聽、訪、查、看”四種方法，有效地促進第一批先進性教育活動參與單位整改措施及承諾辦實事工作的進一步落實，進一步鞏固和擴大教育成果。根據省委先進性教育活動領導小組通知要求，周密安排部署、精心組織實施我市企業軍轉干部保持共產黨員先進性教育活動。要在解決實際問題與加強思想政治工作相結合上下功夫，把政策法規教育與黨性教育結合起來，利用一個月時間，通過學習動員、分析評議、提高整改三個階段，在企業軍轉干部中組織開展“珍惜榮譽、發揚傳統、維護穩定、再立新功”爭創活動，繼續深入開展“三比三看三思”活動。通過正面教育、真情感化、典型引導等行之有效的辦法，使廣大軍轉干部中的共產黨員倍加珍惜改革開放成果、倍加顧全大局，從而維護我市社會穩定大局。

二是要切實加強人才隊伍建設。構建引進人才政策體系，提出人才引進的指導思想、奮斗目標、工作重點措施等，為我市人才的引進奠定政策基礎。同時以引進碩士、博士研究生為重點，不斷創新具有我市鮮明特色的青年人才引進工作。針對我市實際，解放思想、轉變觀念，堅持以抓好碩士以上研究生的引進為突破口，全面建設高層次人才隊伍的工作思路，進一步加大博士服務團成員的選拔力度和柔性人才引進力度。通過院（校）合作，加強院、地雙方技術人員的交流互訪，增進了解，帶來人才的集聚效應，實現柔性引才的目標。

三是要繼續深化農村黨建“三級聯創”活動，強力推進“雙培雙帶雙強”工程。以建設“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部為重點，提升聯創標準，豐富聯創內涵，創新聯創方式，健全目標責任制，完善縣、鄉、村三級組織聯創工作機制。組織專門力量，深入基層進行調查研究，進一步修定完善村級組織的各項規章制度和工作規范。要求各縣（市）區和鄉（鎮）、村抓住“雙培”這個關鍵，突出“雙帶”這個主題，精心培育選拔以農村黨支部 3 書記為重點的“雙強”黨員干部，采取積極措施，加大黨員與致富能手結對雙向幫帶培養的力度，促進農業發展、農民增收、農村穩定，鞏固黨執政的組織基礎，努力使基層黨組織成為堅強的戰斗堡壘。

四是要做好第三批大學生“村官”的選拔工作和強化大學生“村官”的管理。目前我們已選派大學生“村官”2000多名，要充分發揮職能作用，制定各項規章制度，督促各縣（市、區）認真做好大學生村干部培養、考核和總結工作，把這支隊伍管好、教育好、用好，促進他們健康成長，為農村的小康建設發揮更大的作用。

五是要進一步完善干部考察工作程序，制定黨政干部考評體系和競爭激勵機制。結合實際，制定完善我市《市管干部考核辦法》、《后備干部考察工作程序》、《縣（市、區）領導班子換屆考察工作意見》、《干部任用考察程序》等干部考察程序，堅持原則，認真貫徹黨的干部路線，嚴厲懲治“跑官要官”、“買官賣官”行為，堅決杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”，堅持公道正派地選人用人。按照市委要求，會同有關部門，根據不同崗位、不同職務，制定 4 具體的、有針對性的和可操作性的領導干部實績考核指標體系，加強對各級領導干部的監督和考核，考核的結果與干部的提拔任用直接掛鉤，樹立起注重實干、注重實績、注重群眾公論的用人導向，在全市各級領導干部中形成思改革、謀發展、干事創業的濃厚氛圍。

通過組織工作的改革創新和健全制度，大力加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設，切實履行好組織部門的使命和職責，不斷提高組織工作整體水平，提高干部隊伍綜合素質，為我市“實施二次創業、打造經濟強市”，率先實現全面建設小康社會宏偉目標提供堅強的組織保證和人才支持。

第三篇：市委十屆八次、九次全會精神

中共北京市委十屆八次全會召開

劉淇作工作報告并講話

中共北京市委十屆八次全會11月29日至30日召開。全會認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，聽取和討論了市委常委會工作報告，審議通過了《中共北京市委關于制定北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），審議通過《中共北京市委第十屆委員會第八次全體會議決議》。市委書記劉淇受市委常委會委托作工作報告并講話。市委副書記、市長郭金龍就《建議（審議稿）》作說明。市人大常委會主任杜德印、市政協主席陽安江、市委副書記王安順出席。

在全會第一次全體會議上，劉淇報告了市委常委會今年以來的工作。他指出，市委十屆七次全會以來，市委常委會認真貫徹黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神，在黨中央、國務院的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，以昂揚向上的良好精神狀態，克服困難、開拓進取，各項工作都取得了較好成績。市委常委會認真貫徹落實中央對北京工作的指示精神，在工作中以科學發展為主題,認真落實首都職能,全力做好“四個服務”，加快推動人文北京、科技北京、綠色北京建設，明確了建設國際活動聚集之都、世界高端企業總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都的努力方向。

一年來，市委常委會重點抓了以下工作：

一是全力推動首都經濟平穩較快發展。認真落實中央宏觀調控措施，進一步鞏固應對國際金融危機的成果；抓重大項目，抓重點企業，推動產業優化升級；加快建設中關村國家自主創新示范區,進一步提高首都自主創新能力；落實“綠色北京”行動計劃，加大節能減排力度；深入推進改革開放，進一步增強首都發展的內在動力和活力。

二是積極推動城鄉一體化建設。城鄉結合部城市化工程初見成效；積極推動農村改革發展；生態涵養發展區初步走上良性循環軌道。

三是堅持以人為本，不斷改善民生。堅持每年為群眾辦實事制度，集中解決群眾普遍關心的問題；完善促進就業政策；著力促進教育公平；深化社區衛生體制改革，建立起城鄉統一的居民醫療保障制度；積極落實政府住房保障責任，加大關系民生的政策性住房建設力度和入市規模，實現了低保戶廉租房應保盡保的目標；加快社會保障制度整合與銜接，不斷推動社會保障從“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉變；積極推進“大民政”建設，推動社會福利制度向適度普惠型轉變；全面推動“九養”政策的落實；積極完善全民健身服務體系。

四是積極發展社會主義民主政治。積極支持市人大常委會和市政協履行職能，不斷加強統戰工作，努力營造新的政 治優勢；加強基層民主政治建設；進一步加強政法工作。

五是進一步加強宣傳思想文化工作。深入推進精神文明建設；加強公共文化服務體系建設；深化文化體制改革；大力發展文化創意產業。

六是進一步加強社會建設和社會管理。著力推動社會服務工作創新，探索建立政府購買公共服務的機制，提高了政府公共服務的能力；著力推動社會管理工作創新，推動網格化管理模式從城市設施管理向社會管理的轉變，推行郊區村莊社區化管理，加強了對流動人口的管理服務；著力創新社會組織的服務管理，進一步加強“樞紐型”社會組織的建設；著力創新社會動員機制，廣泛開展志愿服務活動；進一步加強社會建設的基層基礎工作。

七是進一步加強城鄉建設和管理。加大基礎設施建設力度；進一步提高科學管理的水平，認真研究首都可持續發展面對的人口、交通兩大問題。加大歷史文化名城保護力度，積極推動北京歷史文化資源的保護開發傳承和利用。

八是著力提高黨的建設科學化水平。積極開展創先爭優活動；加強領導班子思想政治建設；推動基層黨建工作創新；實施首都人才優先發展戰略；深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

劉淇還就2010年干部選拔任用工作情況向全會作了簡要報告。郭金龍在《建議（審議稿）》說明中分析了“十二五”時期首都發展面臨的形勢，并介紹了《建議》提出的“十二五”規劃的指導思想和發展目標。他說，“十二五”時期是推動首都科學發展的關鍵時期。根據黨的十七大和十七屆五中全會作出的戰略部署，從首都經濟社會發展的客觀要求出發，《建議》提出了制定“十二五”規劃的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹中央對北京市工作的一系列重要指示精神，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，順應人民群眾過上更好生活新期待，深化改革開放，全力推動人文北京、科技北京、綠色北京戰略，進一步提高“四個服務”水平，努力打造國際活動聚集之都、世界高端企業總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都，推動北京向中國特色世界城市邁出堅實的步伐。綜合考慮北京發展基礎、發展條件與發展趨勢，《建議》提出了“十二五”時期首都經濟社會發展的主要目標，包括經濟平穩較快發展、居民收入較快增加、城鄉環境更加宜居、社會發展和諧穩定、文化大發展大繁榮和改革開放深入推進等六個方面。這些目標有三個突出特點：一是立足當前、著眼長遠，既與“十一五”規劃相銜接，又與實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略和建設中國特色世界城市的目標任務相適應。二是著眼于加快發展方 式轉變，體現增強發展全面性、協調性、可持續性的客觀要求，更加注重自主創新和結構調整，更加突出改善人民生活、提升城市服務功能和加強生態環境建設等方面的內容。三是體現戰略性、前瞻性和指導性的要求，明確“十二五”時期經濟社會發展的戰略重點，為編制規劃提供依據，也為綱要深化細化留下充分空間。《建議》明確提出了“兩個率先”的具體目標，就是率先形成創新驅動的發展格局、率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

關于“十二五”時期經濟建設的主要任務，郭金龍指出，《建議》提出了“十二五”時期推動首都科學發展的十大主要任務，從科技創新、結構調整和城鄉一體化發展等三個方面進行了具體部署。一是率先形成創新驅動的發展格局。加快中關村國家自主創新示范區建設，搭建科技創新平臺，建設首都世界人才聚集高地。二是進一步優化經濟結構。推動服務業轉型升級，提升現代制造業發展水平，全力推動都市型現代農業發展，優化產業布局。《建議》明確提出，要打造“北京服務”、“北京創造”品牌。三是率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。加快郊區城鎮化步伐，加快建設現代化國際新城，增強郊區農村發展活力，提高郊區基本公共服務水平。

在談到“十二五”時期發展社會事業和改善民生的主要任務時，郭金龍指出，《建議》提出：一是著力保障和改善民生。推動教育事業優先發展，千方百計擴大就業，建立城鄉 一體化的社會保障體系，建設健康城市，加快保障性安居工程建設。二是首次提出加強首都文化軟實力建設。加強社會主義核心價值體系建設，全面提升公共文化服務水平，加強文化創意產業的支柱地位。三是推進社會建設與管理創新。全力加強社會建設，積極創新社會管理與服務，確保首都安全穩定。

關于“十二五”時期城市建設的主要任務，郭金龍說，《建議》提出：一是全面提高城鄉規劃建設管理服務水平。提高科學規劃水平，加強對人口總量的調控，著力解決城市交通問題，提高城鄉建設管理服務水平。二是推進生態文明建設。節約集約使用資源能源，大力發展綠色經濟，提高生態環境建設水平。

在談到“十二五”時期改革開放的主要任務時，郭金龍指出，《建議》從深化行政管理體制改革、推進財稅體制和收入分配制度改革，以及激發市場主體活力、建立現代市場體系、擴大對外開放、加強區域合作等七個方面進行了部署。

會議分組討論了劉淇代表市委常委會所作的工作報告，審議了《中共北京市委關于制定北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》（審議稿）和《中共北京市委第十屆委員會第八次全體會議決議》（草案）。與會人員認真討論，暢所欲言，提出了建設性的意見和建議。

在全會第二次全體會議上，劉淇代表市委常委會就深入 學習貫徹十七屆五中全會精神、推動“十二五”時期首都科學發展講話。

劉淇指出，“十一五”期間，在黨中央、國務院的堅強領導下，在全國人民的大力支持下，我們取得了一定的成績。“十一五”的五年是深入貫徹落實科學發展觀的五年，是全市人民振奮精神、攻堅克難，經濟社會各項事業全面快速發展的五年，也是廣大人民群眾共享改革發展成果的五年。當前，首都已經進入了新的發展階段。綜合分析首都發展面臨的形勢，機遇很多，挑戰也很多。在新的發展階段，推動首都的科學發展，加快經濟發展方式轉變，實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略，建設中國特色世界城市，我們肩負的任務艱巨繁重，面臨的機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有，機遇大于挑戰。我們要強化機遇意識，珍惜機遇、抓住機遇，在戰勝挑戰中創造新的機遇，在新階段推動首都新的科學發展。

劉淇強調，“十二五”期間，我們要抓住機遇，力求在以下六個方面大有作為：

第一，在提高自主創新能力上要大有作為。要認真落實中央領導同志關于北京要實現經濟發展創新驅動的指示精神，充分發揮首都科技智力優勢，大力提高自主創新能力，為建設創新型國家戰略服務。一要加快中關村國家自主創新示范區建設。要加快節奏、加快步伐，力爭使中關村的建設 年年都有新變化，五年內有一個跨越式發展。二要搭建發揮首都科技智力優勢的創新平臺。要在制度上、體制機制上保證首都科技智力資源能夠充分發揮出優勢，使科技優勢轉化為推動科學發展的強大動力。三要著力抓好科技創新的頂尖領軍人才隊伍建設，把首都建設成為聚集世界人才高地。四要建立起創新驅動的產業結構，建立起現代的產業體系。落實“優化一產、做強二產、做大三產”的發展思路，要統籌提高產業的整體實力，提高產業之間的關聯度，形成一、二、三產業融合發展的格局；通過統籌加大企業技術改造力度，發展“北京服務”和“北京創造”品牌。

第二，在保障和改善民生上要大有作為。要把保障和改善民生作為“十二五”時期的重要任務，加大力度，緊抓不放，讓群眾切實得到實惠。一要進一步完善公共服務體系。按照適度普惠的要求，提高公共服務保障的能力，推進基本公共服務均等化，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。二要加快推進收入分配制度改革。要結合首都實際，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，特別要著力提高低收入群眾的收入，讓全市人民都能共享改革發展成果。三要著力解決困難群眾的生產生活問題。

第三，在發揮國家文化中心職能、加強首都文化建設上要大有作為。要抓住機遇，積極推動文化體制改革，推動首都文化的大發展、大繁榮，為增強國家文化軟實力服務。一 要積極推進文化體制機制創新，不斷增強文化發展的生機活力。二要加快完善公共文化服務體系，加強郊區農村、基層社區文化基礎設施建設。三要大力發展文化創意產業，增強文化創意產業的整體競爭實力。要特別注意保護好歷史文化名城，打造首都歷史文化品牌，展示首都歷史文化的魅力。四要切實加強對文化產品創作生產的引導，努力推出更多更好的文藝精品。

第四，在推進社會建設管理和服務上要大有作為。一要把社會建設擺在更加重要的位置，建立與中國特色世界城市目標相適應的社會管理體系。二要積極創新社會管理與服務的體制機制，以黨的建設全覆蓋帶動社會服務管理工作的全覆蓋，把社會管理的任務落實到所有的社會組織和社會人。三要創新社會管理與服務的方式方法，提高社會管理與服務的效能。四要圍繞著確保首都安全穩定創新社會管理與服務，努力從政策上、制度上、機制上化解矛盾，維護首都穩定。

第五，在推進城鄉一體化發展上要大有作為。一要加快推進城鄉結合部城市化工作，確保兩年基本完成50個重點村建設任務。二要加快新城建設，力求取得重大突破。新城要有業有城，更好地承擔起疏解中心城區功能、推動地區發展的任務。同時，加快小城鎮建設和新農村建設步伐。三要加快生態涵養發展區建設。要高標準搞好溝域經濟規劃和生 態建設，加大對山區生態涵養發展區的轉移支付力度。

第六，在提高城市的精細化管理水平上要大有作為。一是要提高統籌各項事業發展的能力，二是管理要講求提高效率，三是城市安全取決于管理水平。要進一步完善和強化網格化管理各項工作，運用信息化手段，層層健全和落實管理責任，形成嚴格管理、嚴格監管、嚴格執法的局面，提高城市管理水平，使城市安全地向前發展。

劉淇強調，要加強對“十二五”期間發展的領導。推動“十二五”時期首都科學發展，關鍵在各級黨組織，關鍵在廣大黨員領導干部始終保持良好的精神狀態，敢于負責，敢于擔當，敢于迎難而上、攻堅克難，團結帶領廣大群眾全力推動“十二五”期間的科學發展。

一要提高領導科學發展的能力。要經受住四方面考驗：一是如何處理好創新驅動的發展模式與現有的投資、消費、出口拉動模式之間的關系，真正把中關村的發展融入全市發展之中，實現依靠創新驅動來推進首都的科學發展，依靠創新驅動來克服水、土地等資源的約束；二是在優化結構中如何處理好房地產投資結構的優化升級，處理好產業發展、城鄉一體化與控制人口過快增長的關系，協調工作，形成合力，切實把人口控制住；三是如何在加強硬件建設的同時，建立起與國際大都市相適應的中國特色的民主政治環境和公共文明體系，不斷提高城市文明程度，提升城市軟實力；四是 如何發揮首都的功能和職責，在促進自身可持續發展的同時實現京津冀地區的協調發展，實現互利共贏。在新的形勢下，推動首都的科學發展，我們要加強學習，在學習中不斷提高推動科學發展的能力和水平。

二要提高科學管理的能力。全市各單位、各部門，各級領導要增強管理的意識，樹立現代化的管理理念，通過科學管理提高首都工作的質量、效益和水平；要加強管理的基礎工作，加強關鍵環節的監督檢查，層層明確管理責任，明確管理任務，明確管理要求，使管理工作建立在堅實的基礎之上；要積極借鑒和應用國內外先進的現代化管理手段，不斷提高管理的效率。

三要提高做好新形勢下群眾工作的能力。要牢固樹立群眾觀點。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，正確把握同人民群眾的關系，擺正同人民群眾的位置，從群眾中汲取智慧和力量，在工作中增強貫徹執行群眾路線的自覺性和堅定性。要注意把握群眾訴求，科學處理好群眾的利益問題。涉及群眾利益的重大政策和工作目標任務要充分考慮不同群眾的利益和承受能力，統籌協調好各方面的利益關系。要講究群眾工作的方式方法，在密切聯系群眾、增進互信、解決實際問題、增強法制觀念、搞好示范引導上下功夫。要建立開展群眾工作的長效機制。在不斷健全服務群眾制度、干部聯系群眾制度、用黨的群眾工作統攬信訪工 作制度，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制的同時，及時把基層創造的好做法、好經驗上升為制度。

四要提高抓好自身建設的能力。要有良好的精神狀態，全身心地投入到工作中去，心無旁騖地抓好發展、兢兢業業地做好工作、認認真真地履行好職責。要進一步轉變工作作風，把心思放在抓好工作上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事上，勤學、勤思、勤政，切實把各項工作抓出實效。要充分發揮基層黨組織和黨員隊伍在加快轉變經濟發展方式、推動首都科學發展中的積極作用。

在談到當前全市工作時，劉淇強調，我們要認真貫徹十七屆五中全會精神，圍繞推動科學發展、加快轉變經濟發展方式，創造性地做好當前各項工作，確保高水平地完成“十一五”的任務，確保“十二五”開好局、起好步。

一要保持經濟平穩較快發展，確保完成全年預定目標。要進一步加大基礎設施建設和重大產業項目的投資力度，促進重大項目早落地、早建成、早投產。要全力搭建促進重大科技成果產業化的平臺，落實好相關政策，在提高自主創新能力上邁出堅實步伐。

二要著力加強城市管理。抓緊出臺、抓緊落實治理交通擁堵方案，使治理交通的措施盡快見效。要積極穩妥做好人口調控工作，狠抓先進經驗推廣和各項政策落實。要結合迎接慶祝建黨90周年，深入開展“精細管理，美化市容”活動，使首都的市容景觀上一個新的臺階。要高度重視城市安全運行工作，切實抓好消防安全，落實好各項安全生產任務，堅決防止出現重特大事故。

三要抓好“十二五”規劃綱要的編制工作。通過做好規劃編制工作，進一步調動社會各界積極性，為“十二五”開局之年營造良好發展氛圍。

四要繼續全力維護首都安全穩定。要采取更為有效的措施，切實維護首都政治穩定；提高信訪工作水平，提高化解社會矛盾的能力；不斷提高安全保障水平，下先手棋，打主動仗，主動消除管理措施上的安全隱患，做到讓人民放心。

五要繼續全力推進黨的建設。要加強領導班子和干部隊伍建設，繼續深化干部人事制度改革，夯實基層基礎工作，加強黨風廉政建設。

劉淇要求，全市各區縣、各部門、各單位要抓緊今年最后一個月的時間，高度負責、集中精力、真抓實干、善始善終，確保圓滿完成年初確定的各項任務，打好“十一五”時期的收官之戰。

市委常委蔡赴朝、吉林、葉青純、呂錫文、李士祥、梁偉、牛有成、趙鳳桐、鄭傳福、傅政華以及市委委員、市委候補委員出席會議。

列席會議的有北京市的中央候補委員、中央紀委委員，市人大常委會、市政府、市政協、市高級人民法院、市人民檢察院領導同志，不再擔任市級領導職務的中管干部，以及各有關方面負責人和部分基層代表。中共北京市委十屆九次全會劉淇講話精神

劉淇在講話中要求，要認真學習貫徹中央關于加強和創新社會管理的重要指示精神，牢牢把握加強社會管理工作的基本要求，切實增強對加強和創新社會管理工作極端重要性的認識；牢牢把握當前社會管理面臨的新形勢，切實增強加強和創新社會管理的責任感、緊迫感；牢牢把握加強和創新社會管理重點任務，努力提高首都社會管理與服務的水平。

劉淇回顧了首都社會建設與創新社會管理的進展情況，分析了面臨的形勢。他指出，市委、市政府高度重視社會建設與社會管理創新工作，近年來，按照中央指示精神，積極探索、創新實踐，首都社會管理與服務工作站到一個新的歷史起點上。回顧近年來加強社會建設與創新社會管理實踐，我們最深切的體會是：首都加強和創新社會管理，必須按照“建首善之區”的要求，高標準推進；必須以創新為動力，勇于探索，大膽實踐；必須統籌協調，系統設計，分步實施；必須把加強基層基礎工作作為工作的著力點，辦實事，求實效。在充分肯定首都社會管理取得成績的同時，也要看到這項工作與中央的要求、人民群眾的期待，與建設中國特色世界城市的目標，還有不小差距。社會管理面臨著新情況、新問題和新挑戰，加強和創新社會管理的任務十分緊迫、十分艱巨。

在談到堅持社會管理創新、全面推進社會建設的重點任 務時，劉淇強調，當前，要著力在以下方面取得新的突破：

第一，要在解決民生問題上有新突破。我們黨歷來高度重視民生問題。要認真學習毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志關于關心群眾生活、做好群眾工作的重要論述，用以指導我們的工作：第一，只有重視和維護群眾的切身利益，才能真正得到群眾的擁護；第二，在工作的安排上，要分輕重緩急，把握好先后順序，要把解決人民群眾的困難擺在重要位置，毫不猶豫地采取措施，逐步加以解決；第三，領導干部要牢固樹立群眾觀點，人對人、心連心地解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要把解決好民生問題作為社會管理中最重要的工作來抓，著力完善保障和改善民生的各項制度安排，大力推進基本公共服務均等化，不斷提高公共服務水平，加大對困難群眾的幫扶和救助力度，切實把惠民的實事辦好、辦妥，辦到群眾最需要的地方。

第二，要在建立黨委政府主導的維護群眾權益機制上有新突破。一是要建立健全群眾權益保障機制。著力健全社情民意調查制度、健全法律援助制度、利益平等協商機制。一方面，要及時反映群眾的訴求。另一方面，各級黨委政府為群眾解決了什么問題，要及時反饋告知，便于群眾監督，便于督促檢查，使這項工作成為黨委政府改進工作、提高水平的重要抓手。二是要發揮我們國家民主政治制度的優勢和作用。人大要為維護好群眾權益提供制度和法治保障。政協要 在履職過程中，充分反映人民群眾的利益訴求。要進一步完善人大代表、政協委員聯系群眾的制度，加強黨在社會領域的統戰工作，使社會各階層群眾的利益訴求都能得到及時反映。要充分發揮基層民主制度的重要作用，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。三是要發揮工青婦等人民團體和社會組織的作用。轉變工作方式，加強自身改革和建設，做好服務群眾的工作。

第三，要在推動社會管理精細化上有新突破。一是全面實施網格化社會管理模式。探索和完善集“人、地、物、事、組織”于一體的網格化社會管理體系，為群眾提供便利化、個性化、精細化的服務。二是積極推動村莊社區化管理模式。逐步把社區服務管理方式引入村莊服務管理，完善村莊社區化管理機制，使廣大郊區農村的環境和秩序不斷有新的改觀，使農民享受到城市化帶來的實惠。三是要加強對流動人口和特殊群體管理服務。要加強和創新人口管理服務工作，合理控制人口規模，努力遏制人口無序過快增長的勢頭。要加強人口動態管理與服務，建立健全居住證制度，健全身份證制度，逐步建立覆蓋全部人口的動態管理體系，切實提高流動人口服務管理水平。要完善特殊人群管理和服務政策，使他們更好地融入社會。四是加強對非公經濟組織和社會組織的管理。要充分發揮“樞紐型”社會組織的作用，全面推動商務樓宇“五站合一”建設，推動非公經濟組織和社會組織的 健康有序發展。要進一步加強街道的社會工作黨委建設，探索社區黨組織發揮領導核心作用的有效途徑，通過加強街道、社區黨的建設，打牢社會管理的基礎，更好地為廣大居民服務。當前，要結合迎接建黨90周年，深入開展創先爭優活動，整合轄區黨建資源，完善聯建共建協調機制，落實“黨員承諾制”，調動廣大基層黨員干部開展群眾工作的積極性，廣泛開展面對面、手拉手、心連心的群眾工作，幫助群眾解決問題，密切與廣大群眾的聯系，樹立黨員的良好形象。

第四，要在提高維護社會和諧穩定的能力上有新突破。要加強社會矛盾排查調處工作，完善社會治安防控體系，健全確保安全生產的體制機制。要加強互聯網管理，采取措施積極推進網站實名制、手機實名制，通過實名制的辦法，進一步明確法律責任、社會責任和權責關系，進一步規范網絡信息傳播秩序，依法嚴厲打擊網絡非法犯罪活動，凈化網絡環境，推動網絡健康發展。

第五，要在加強基層基礎工作上有新突破。一是要打牢社會管理的思想基礎。要緊緊圍繞著提高市民的素質，加強社會主義核心價值觀建設，加強道德建設，增強法制意識和社會誠信，培育文明新風，提高群眾的科技素質、文化素質，在全社會形成懂法律、講秩序、強責任、守誠信、重包容的文明風尚。二是要打牢基層社會管理的法制、制度基礎。進一步完善流動人口、互聯網、社會組織等方面社會管理的地 方性法規，推進社會建設與管理的法制化、規范化建設。要結合開展“六五”普法，加強法制宣傳教育，使各級黨政機關依法行使職權、開展工作，使廣大群眾依法維護自身權益、表達利益訴求。同時，要充分發揮社會規范的作用，通過自律、他律、互律來規范市民的社會行為。三是要打牢基層社會管理的群眾基礎。進一步健全社區居民自治和村民自治機制，健全公眾有序參與機制，豐富公眾參與渠道與載體，廣泛開展志愿服務活動，努力形成社會建設管理人人參與、人人共享的良好局面。四是要打牢基層社會管理的工作基礎。關鍵是要把更多的工作精力和注意力放到基層，提高社區服務群眾的能力，使廣大群眾平常時期能夠感受到社區的服務，困難時刻能夠及時得到社區的幫助。要充分發揮基層黨團組織的作用，把黨和政府的關心帶給每一個樓門、每一個家庭、每一個人，在關心幫助和服務群眾中加強社會管理，促進社會和諧。

劉淇指出，各級黨委政府要高度重視，切實加強對社會管理創新的領導。要完善社會管理的領導體制，狠抓各項工作的落實，加強社會工作者隊伍建設，提高各級領導干部的社會管理能力，不斷提高社會管理的科學化水平，促進首都社會和諧穩定，努力為推動“十二五”期間的科學發展，加快經濟發展方式轉變，創造更好的社會條件。

第四篇：市委十屆三次全會精神學習心得

市委十屆三次全會精神學習心得

5月21日，市委召開十屆三次全體（擴大）會議，會上市委書記許寧同志代表市委常委會作了重要講話，全會通過了縣域經濟、對外開放、扶貧攻堅、城市建設、善美保定等五個文件。會后縣委宣傳部長XX同志要求宣傳思想文化系統全體干部職工把學習、貫徹、宣傳好全會精神作為當前和今后一時期全縣宣傳文化系統的一項重要工作，切實領會全會精神實質，迅速在全縣范圍內展開宣傳學習活動，把思想意志統一到全會精神上來，為建設“京畿強市、善美保定”營造濃厚的輿論氛圍。

本人通過對市委十屆三次全會精神的學習，深刻的認識到這次市委全會是在全市發展的關鍵時期具有里程碑意義的大會。會議站在新的歷史方位，以科學發展的視野重新審視保定，進一步深化了對基本市情的認識；全會著眼再造新的戰略優勢,立志在區域發展中占據一席重要之地,響亮的提出了建設“京畿強市、善美保定”的科學定位；提煉出“崇信、重義、尚和、爭先”為主題的新時期保定精神；確定了再造戰略優勢的四大主攻方向（低碳、高端、協調、善美）、四大主體戰略（產業振興戰略、城市突破戰略、縣域騰飛戰略、文化引領戰略）；立足在更高層次上推動保定科學發展、跨越發展，做出了實施七大工程（項目優化工程、開放提升工程、創新驅動工程、載體平臺工程、全民創業工程、環境再造工程、幸福民生工程）的戰略部署；圍繞實現更高更大目標對各級干部的新要求，提出了“五項工作保障措施”及干部隊伍建設的十個關鍵詞（理想、理念，能力、魄力，卓越、超越，實干、實效，凝心、凝聚），形成了“114475”的科學化、系統化發展方略，具有鮮明的時代特征，為保定今后的發展指明了方向。全會必將以其巨大而深遠的戰略意義，載入保定發展的光輝史冊。全會明確將XX確定為“保定西部山區具有表率和示范作用的中等城市”和“西部經濟板塊的排頭兵”，學習到這里本人深受鼓舞，倍感振奮。在今后的工作中要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，扎扎實實做好本職工作，為XX的發展做出自己的貢獻。

總之，在以后的工作中本人將圍繞“十個關鍵詞”加強干部隊伍建設，切實解決抓好落實的“五大問題”，始終以執行力亮劍行動為統領，認真學習貫徹全會精神，以奮發有為的精神狀態，立足本職工作，明確工作思路，創新工作思路，適宜發展需求，強化大局意識，強化責任意識，為加快建設保定西部山區具有表率和示范作用的中等城市，為建設“京畿強市、善美保定”貢獻自己的一份力量。

第五篇：邯鄲市委八屆五次全會精神

邯鄲市委八屆五次全體會議精神

12月26日，中國共產黨邯鄲市第八屆委員會第五次全體(擴大)會議在邯鄲賓館召開。全會深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和省委八屆六次全會精神，總結2013年以來的工作，部署2014年及今后一個時期的主要任務，團結動員全市黨員干部群眾，突出科學發展，推進轉型升級，實現綠色崛起，加快建設宜居宜業宜游的富強邯鄲、美麗邯鄲，不斷奪取全面建成小康社會的新勝利。

全會由市委常委會主持。受市委常委會委托，市委書記高宏志作了題為《轉型升級綠色崛起加快建設宜居宜業宜游的富強邯鄲、美麗邯鄲》的工作報告，市委副書記、市長回建主持了上午的會議。市委副書記張瑞書就《中共邯鄲市委關于建設宜居宜業宜游富強邯鄲美麗邯鄲的決定(全會審議稿)》作了說明。高宏志指出，以這次全會為標志，加快建設宜居宜業宜游富強邯鄲、美麗邯鄲的新征程。從現在起，全市各級黨組織和廣大黨員干部就要積極行動起來，務必把加快科學發展的旗幟高高揚起，務必把打基礎、利長遠的理念根植心中，務必把改革創新的精神貫穿始終，務必把真抓實干的作風落到實處。全會還對2013干部選拔任用工作和新選拔任用的正職領導干部進行了民主評議；對縣級黨政領導班子和主要領導干部進行了考核評價；對市委組

織部2013工作進行了考核測評。

會議全面總結了邯鄲市委常委會2013年以來的工作：認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，深入開展解放思想大討論，進一步凝聚了科學發展共識，即必須牢牢抓住發展第一要務不放松，既要破除“唯GDP論”，又要強化“GDP松綁不等于發展松勁”的理念；必須把經濟工作的立足點轉到提高發展質量和效益上來，既要做減法、更要做加法，靠優質增量調結構；必須把環境保護和經濟增長擺在同等重要的位置，下決心甩掉污染的帽子，推動邯鄲綠色崛起；必須樹立“功成不必在我”的政績觀，一茬接著一茬干，打基礎、利長遠。其次，圓滿完成市縣人大、政府、政協領導班子換屆，扎實做好教育實踐活動預熱升溫工作，黨的建設全面推進。在項目建設上，以增量促優、以減量促調邁出堅實步伐。在環境治理上，出臺了《大氣污染防治攻堅行動實施細則》，從群眾反映最強烈的大氣和綠化做起，全面打響生態環境治理攻堅戰。在主城區建設上，抓住主城區和縣城建設兩大重點，著力推進新型城鎮化。同時，下大力推進農村面貌改造提升工程，打造升級版的現代新農村。在扶貧工作上，全市開展了“一幫一”結對幫扶工作，幫一大批貧困家庭找到了致富門路。

全會綜合研判了邯鄲市經濟社會發展面臨的形勢以及具備的有利條件和積極因素，提出當前及今后一個時期的總

體要求是：全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委八屆六次全會精神，堅持穩中求進的工作總基調，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，把新型城鎮化作為發展的重大潛力，全力穩增長、調結構、促改革、提效益、惠民生，突出抓好項目建設、環境建設、城鄉建設、平安建設，推動經濟持續健康發展、生態明顯改觀、社會和諧穩定、黨的建設不斷加強，加快建設宜居宜業宜游的富強邯鄲、美麗邯鄲，不斷奪取全面建成小康社會的新勝利。在推動發展的進程中，要進一步明確建設富強邯鄲、美麗邯鄲的發展路徑，始終把科學發展作為首要任務，把改革創新作為內生動力，把結構調整作為主攻方向，把生態建設作為重中之重，把平安穩定作為第一責任，持續用力、務求實效。

期間，全會認真討論審議了市委書記高宏志所作的工作報告和《中共邯鄲市委關于建設宜居宜業宜游富強邯鄲美麗邯鄲的決定(全會審議稿)》，一致通過了《中共邯鄲市委關于認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和省委八屆六次全會精神的決議》、《中國共產黨邯鄲市第八屆委員會第五次全體會議關于市委候補委員遞補為市委委員的決定》。

全會強調，建設富強邯鄲、美麗邯鄲是一項長久之功，既要立足當前、攻堅克難，又要著眼長遠、持之以恒；既要統籌全局、整體推進，又要扭住關鍵、重點突破，大力推進項目建設、環境建設、城鄉建設、平安建設等“四大建設”。

突出重點、務求突破，不斷開創建設富強美麗的新局面。全會要求，建設富強邯鄲、美麗邯鄲，關鍵在黨、關鍵在人。要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，強化問題導向，堅持嚴字當頭，注重上下聯動，搞好分類指導，全面提升黨建工作科學化水平。要通過營造精誠團結、和衷共事的政治環境，錘煉真抓實干、干事創業的干部隊伍，創新破解難題、推動工作的辦法招數，打造堅強堅定、執行有力的基層組織，倡導堅守底線、清正廉潔的新風正氣，切實為建設富強邯鄲、美麗邯鄲提供有力的政治保證。