第一篇：在縣人大宣傳工作會議上的講話

文章標題：在縣人大宣傳工作會議上的講話

同志們：

正當全縣人民深入學習貫徹黨的十六屆六中全會決定精神和縣黨代會精神，大力發展縣域經濟，實現洛南突破發展的關鍵時期，縣人大常委會決定召開這次人大宣傳工作會議。剛才，占良同志傳達學習了省人大宣傳工作會議精神，孟山同志就《監督法》作了學習輔導，下面，我就人大宣傳工

作講以下幾個方面的意見：

一、近年來我縣人大宣傳工作的簡要回顧

近年來，我縣人大宣傳工作在縣委的正確領導下，在常委會領導的重視支持下，在縣鄉兩級人大和新聞宣傳部門的共同努力下，全縣人大宣傳工作取得了可喜成績，對推進我縣民主法制建設和人大工作發揮了重要作用。

一是對人大宣傳工作的重視程度進一步提高。各級黨委把人民代表大會制度和人大工作的宣傳納入黨委宣傳工作的總體規劃，加強領導，統籌安排，為做好人大宣傳工作創造了良好的環境。縣人大常委會高度重視人大宣傳工作，把人大宣傳工作列入重要工作日程，不斷健全工作機制，強化工作措施，做到了有分管領導、有部署檢查，從各方面給予有力的支持和保障。人大常委會主要領導多次對人大宣傳工作提出意見和要求，并帶頭撰寫人大宣傳稿件和研討文章10余篇，帶動和激勵了一批人大同志投入到人大宣傳工作上來。同時，各新聞單位及有關部門積極配合人大工作的開展，進行了多層次、多角度、多形式的宣傳報道，形成了齊心協力搞好人大宣傳工作的良好局面。

二是宣傳陣地和宣傳隊伍不斷壯大。我縣人大工作能夠充分發揮新聞媒體的宣傳主渠道作用，積極面向全縣干部群眾深入開展人大工作宣傳。縣人大常委會加強了機關刊物《人大簡訊》的編辦質量，認真抓好了《中國人大》、《法治與社會》、《民聲報》等上級人大報刊的征訂發行工作，在鄉鎮人大主席和縣級部門負責同志的認真負責和積極努力下，征訂數量逐年提高，宣傳面越來越大。在不斷拓寬宣傳渠道的同時，全縣人大宣傳隊伍建設也得以鞏固和發展，建立了涵蓋鄉鎮、人大、政府、“兩院”宣傳工作者組成的人大通訊員隊伍網絡，修訂完善了宣傳工作制度和有關獎勵辦法，為全縣人大宣傳工作注入了新的生機和活力。

三是宣傳主題不斷深化，宣傳效果顯著增強。我縣人大工作能夠緊緊圍繞堅持和完善人民代表大會制度這一主題，不斷創新形式，突出重點，在做好會議宣傳和程序性宣傳的基礎上，加強了對人大常委會重要工作和活動、人大代表履行職責以及基層民主法制建設等方面的宣傳報道。近幾年，除在本縣新聞媒體上發表大量作品外，全縣每年在省級各類新聞媒體上發表的人大宣傳作品平均都在40篇(條)左右，并有多篇作品在省市宣傳人民代表大會制度好新聞評選中分別獲獎。去年向市上報送的四篇稿件，全部獲獎；“環保世紀行”入圍作品38件，11件已報送市人大環資委參加市級評選；今年元至十月份，先后12篇作品在省級刊物發表，其中由人大辦孫占良、何原龍撰寫的《為民履職無止境，三年力督治污龍》反映三級人大督治黃龍河流域礦產資源環境的稿件，在《法治與社會》作為特別報道予以刊登，由通訊員建華同志撰寫的《誰持彩練系洛城》在有關報刊轉載，受到各界關注和好評。應當說，這幾年全社會的人大制度意識和民主法制觀念不斷增強，人大工作不斷向前發展，與人大宣傳工作所產生的積極推動作用是密不可分的。

總之，近年來我縣人大宣傳工作在各方面都有了新的發展，宣傳力度越來越大，質量越來越高，成效越來越顯著，這是全縣上下積極配合、各級人大宣傳工作者辛勤勞動的結果。同時，也要看到，我縣人大宣傳工作與新時期人大工作的要求和社會主義民主法制建設的需要相比，我們的工作還存在著許多差距和不足，如：宣傳深度、廣度和力度不夠到位；批評或揭露違法現象和存在問題的報道少；精品力作不多，在國家級報刊上發表的作品過少；鄉鎮人大發表的作品過少，等等。這些問題務必引起我們的高度重視，在今后工作中切實加以解決。

二、充分認識新形勢下做好人大宣傳工作的重要性，進一步增強搞好人大宣傳工作的責任感和使命感

人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分，也是黨的宣傳工作的重要組成部分。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國政治文明的主體，它集中體現了我國社會主義政治文明的內容和本質，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。作為人大工作者，要充分認識到宣傳工作對于推進民主政治建設，提高廣大干部群眾的民主法制觀念，推動依法治國、建設社會主義法治國家的重要意義。

第一，加強人大宣傳工作，是推進政治文明建設、堅持和完善我國根本政治制度的需要。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，體現了人民當家作主這一社會主義民主政治的本質特征，體現了中國共產黨堅持立黨為公、執政為民的本質要求，是黨領導人民對國家事務實行管理的基本形式，是

人民當家作主的最好組織形式。因此，對人民代表大會制度的宣傳、對人大及其常委會工作的宣傳，既是對我國根本政治制度的宣傳，也是對人民當家作主的宣傳，對發展社會主義民主的宣傳。目前還有一些干部和群眾對人民代表大會制度缺乏深刻的了解和正確的認識，人大意識、民主意識、法治觀念還比較淡薄，只有加大人大制度宣傳的力度，才能進一步增強全社會的人大

制度意識和民主法制觀念，更好地發揮人民代表大會制度的政治功能和優越性。

第二，加強人大宣傳工作，是貫徹實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的需要。實行依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，除了要有健全的法律體系外，很重要的一條是要增強廣大干部群眾的法治觀念、法律意識。通過加強人大制度的宣傳，營造崇尚法治、關心法治、參與法治、保障法治的良好輿論環境，顯得尤為重要。加強對人大依法履行憲法和法律賦予的法定職責及開展各種活動的全過程的宣傳報道，把人大的各項工作和活動與法制宣傳教育工作結合起來，使人大履行法定職責和開展各項活動的過程成為普及法律知識的過程，這對于增強廣大干部群眾的民主法治意識，在全社會形成良好的法治氛圍，為依法治國、依法治縣打下廣泛而堅實的社會基礎，具有重要的作用。

第三，做好人大宣傳工作，是開創人大工作新局面的迫切需要，也是人大及其常委會體現人民意愿、接受人民監督的需要。加強人大宣傳工作是提高人大工作公開化程度的最基本、最有效的途徑，是新形勢下進一步改進和加強人大工作一個重要的環節。人大工作與人民群眾密切相關，必須集中人民的意志，代表人民的利益，反映人民的要求，接受人民的監督，以取得人民群眾的廣泛理解和支持。這需要通過我們做扎扎實實的宣傳工作，讓人民切身感受到社會主義政治的優越性和社會主義民主的真實性，使這一根本政治制度深入人心。人大的信息工作是人大宣傳工作的重要組成部分。通過信息交流，既反映了各級人大的活動和工作，又起到了傳遞信息、交流經驗的作用。同時，通過信息交流也反映了人民群眾的意見和要求，為黨委、政府決策提供依據。

三、認真把握新形勢下人大宣傳工作的指導思想和重點任務

人大宣傳工作是人大工作的有機組成部分，也是黨的宣傳工作的重要組成部分。做好新形勢下的人大宣傳工作，必須清醒地認識人大及其常委會在構建和諧社會與實施洛南突破發展的關鍵時期的歷史任務，清醒地認識人大宣傳工作所承擔的重要責任。人大宣傳工作有其自身獨特的規律，既有其外部的客觀規律，也有其內部的自身規律；既有與其他新聞宣傳工作的共同特點，也有其特殊性。總的來說，人大新聞宣傳工作就是要把握一條根本指針，堅持兩個基本要求，恪守三條主要原則。“一條根本指針”就是要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指針，全面科學地總結和交流人大新聞宣傳工作的經驗，深入探討人大新聞宣傳工作的特點和規律，認真研究如何與時俱進，開創人大新聞宣傳工作新局面。“兩個基本要求”就是堅持人大新聞宣傳工作要為黨的政治路線服務、為經濟建設服務，唱響主旋律、打好主動仗，把人們的思想統一到黨的政治主張和各項方針政策上來，把人們的智慧和力量凝聚到構建和諧社會的各項任務上來。“三條基本原則”是：第一，堅持正面宣傳為主，多幫忙，不添亂，多做釋疑解惑和凝聚人心的工作；第二，堅持從實際出發，把先進性同廣泛性要求結合起來，區分層次，有的放矢，注重人大新聞宣傳工作效果；第三，堅持積極探索思想理論領域里的問題，給人大新聞宣傳工作者一個寬松的環境，充分激發人大新聞宣傳工作者的聰明才智。具體地講，要突出以下幾點：

一是要重點加強對黨的路線、方針、政策以及黨委的重大戰略部署的宣傳。突出宣傳黨的各項路線、方針、政策和人民代表大會制度建設的理論和實踐；突出宣傳全縣各級人大及其常委會在縣委的正確領導下依法履行職權，積極推動黨委各項工作部署落實的先進經驗。通過宣傳，積極引導干部群眾把思想統一到縣委的決策部署上來，統一到堅持和完善人民代表大會制度上來。

二是要重點加強人大制度在我縣的生動實踐的宣傳。認真宣傳好各級人大及其常委會在依法履行職責，特別是開展監督過程中積累的新做法；宣傳好“一府兩院”不斷增強人大意識、自覺接受人大監督，堅持依法行政、公正司法的典型經驗，充分展示我國人民代表大會制度的優越性，展示我縣各國家機關之間相互配合、協調一致開展工作的優勢和成效。

三是要重點加強對代表依法履職先進事跡的宣傳。我縣各級人大代表擔負著代表人民行使國家權利的神圣使命，是我縣民主法制建設和社會主義現代化建設的骨干力量。大力宣傳人大代表的典型事跡，對于激勵廣大代表依法執行職務，充分發揮代表作用，促進各項事業發展，必將起到極大的推動作用。

四是要重點加強對基層民主法制建設的宣傳。積極宣傳基層政權組織和自治組織在推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督中的實踐和經驗，積極反映人民群眾的意見、建議和呼聲，更好地推動基層民主政治建設，促進人民當家作主。同時，要按照依法治國的要求，不斷加大“五五”普法制宣傳力度，提高干部群眾的法制意識和法治觀念，在全社會營造有法必依、執法必嚴、違法必究的氛圍。

五是要重點加強監督法的宣傳。最近，全國人大常委會制定通過了各級人民代表大會常務委員會監督法。監督法的頒布實施，對于各級人大常委會依法行使監督職權，健全監督機制，加強和改進監督工作，增強監督實效，促進依法行政和公正司法，更好地發揮人民代表大會制度的特點和優勢，推進社會主義民主法治建設，都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。因此要認真學習監督法，深刻領會監督法的精神實質。通過學習，真正把思想統一到監督法上來，統一到中央領導講話精神上來，進一步加深對我國政治制度和國家體制的特點和優越性的認識，切實增強堅持和完善人民代表大會制度、堅持走中國特色社會主義政治發展道路的堅定性和自覺性，為監督法兩個月后的實施打下堅實的思想基礎。通過報刊、廣播、電視、網站等各種渠道，搞好對監督法的廣泛宣傳，使宣傳監督法的過程成為宣傳人民代表大會制度的過程，成為加強黨的領導、推進社會主義民主政治建設的過程。

四、認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，在構建和諧社會中充分發揮人大的作用

黨的十六屆六中全會作出的關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定，是構建社會主義綱領性文件，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。在構建和諧社會這一重大戰略任務中，人大及其常委會肩負著重大責任，我們要深刻領會六中全會《決定》的精神實質，嚴格遵循全會提出的構建社會主義和諧社會的指導思想，準確把握社會主義和諧社會的性質和定位，運用會議精神指導實踐、推動工作，保證縣委決策在人大各項工作中得到落實。

一是要通過學習，進一步樹立有為意識，行使好重大事項決定權。要緊緊圍繞全縣經濟建設中心和人民群眾關心的熱點難點問題，抓住經濟運行中的重大事項，不斷加大對國民經濟和社會發展計劃、財政預決算的審查力度，嚴把預算編制審議關、執行關、決算關，提高財政政資金使用的透明度，讓有限的財政資金發揮較大的社會效益。

二是要通過學習，進一步強化監督意識，增強監督實效。站在歷史的高度，堅持監督為民，把實現、維護、發展好最廣大人民的根本利益，作為開展監督工作的出發點和歸宿，以高度的責任心、使命感，不斷創新、改進監督方法，充分發揮人大的監督作用。

三是要通過學習，進一步強化代表意識，搞好代表意見和建議的督辦工作。認真辦理代表議案、建議和意見，是人大常委會工作的重要內容。對代表所提議案、建議，要按照監督法規定，及時轉交“一府兩院”辦理、限期辦結，從交辦、答復、落實等環節加大督辦力度，努力使代表議案、建議的辦理工作由答復型向落實型轉變，提高辦理質量和水平。

四是通過學習，進一步強化民本意識，搞好人大信訪工作。要始終堅持把人大信訪工作，作為保持同人民群眾血肉相連的橋梁和紐帶，作為實現“三個代表”重要思想，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，受理人民群眾批評、建議和申訴的窗口來抓，更加關注民生民計，解決民難民憂，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。

作為人大基層工作者，特別是人大機關干部，一定要立足本職，轉變作風，扎實工作，提高效率，樹立和諧人大、法治人大形象，以新的精神風貌，新的工作水平，新的工作業績，為構建社會主義和諧社會作出貢獻。

五、與時俱進，強化措施，努力開創人大宣傳工作的新局面

只有與時俱進才能跟上時代的發展。人大宣傳工作要適應時代的要求，形勢的發展，要堅持求實創新，用新思路推進人大宣傳工作。

1、加強學習培訓，進一步提高人大新聞工作者的新聞素養和能力。一方面，人大機關要加大培訓力度，使新聞工作者掌握人大宣傳工作的規律和方式，另一方面，宣傳人員要加強自身學習，認真掌握和領會法律、法規和政策的精神實質及新聞知識。要善于觀察和分析，把人大工作多做橫向豎向比較，通過比較發現新聞點。要敏銳地洞察當地發生的事件中包含的人大因素，善于把自己掌握的新聞事件與當前的政治熱點聯系起來，挖掘其中的閃光點，加以宣傳報道。

2、多措并舉，嚴把質量，提高人大新聞宣傳的社會效果。人大宣傳工作要在深度和實效上下功夫。從事人大新聞宣傳工作的同志要認真研究人大新聞宣傳的特點，把握人大新聞宣傳的規律，著力解決人大宣傳報道的一般化的問題。宣傳報道要突出人大如何圍繞全縣經濟工作行使決定權、監督權和任免權的主要內容來宣傳。一方面要充分報道決議、決定的形成過程，另一方面要充分報道決議、決定的具體內容和深刻內涵。在宣傳報道形式上,也要力求豐富多樣、生動活潑、增強宣傳報道的可讀性，提高宣傳效果。要通過及時、有效地宣傳人大工作中新的理論、新的做法、新的典型，推動縣、鄉兩級人大工作不斷向前發展。

3、要切實加強和改進人大理論調研工作，探索新形勢下人大工作的新路子。加強人大理論調研工作，也是人大宣傳工作的一項重要內容。目前我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設新的發展階段，新時期、新形勢為我們的人大工作帶來了許多新情況、新課題，這就要求我們要以與時俱進的精神，研究新情況，解決新問題，總結新經驗，開拓新思路，深入實際，深入基層，積極撰寫人大理論調研文章。希望全體通訊員和人大工作的同志多學習，多思考，勤動手，積極主動地開展調查研究，撰寫出有情況、有分析、有深度、有參閱價值的調研文章，保質保量地完成縣人大分配的調研任務，不斷推進人大工作深入開展。

最后，再強調一下人大報刊征訂工作。《中國人大》和省人大“一報一刊”作為全國人大和省人大常委會的機關報刊，是人大宣傳的主要輿論陣地，對于指導人大工作、聯系人大代表、宣傳人大制度、推動民主法制建設，有著其他報刊無法替代的重要作用。對明年人大報刊的征訂發行工作，各級領導都非常重視，省人大召開了專題會議，縣人大常委會主要領導也專門提出了要求。根據省人大的安排和各地的實際情況，現已對全縣的征訂任務進行了分解量化。各鄉鎮人大要在此基礎上，將征訂任務進一步細化分解，強化工作措施，層層抓好落實。需要指出的是，用人大代表活動經費為代表訂閱人大報刊，是為代表執行職務提供條件，是依法辦事，不屬于亂攤派，也談不到增加基層、企業和農民負擔。各鄉鎮人大要把這項工作作為人大宣傳工作的重要任務，切實抓緊抓好，齊心協力，扎扎實實地完成2007年人大報刊的征訂發行工作。

同志們，新的時期賦予人大新的任務，黨和人民對人大工作寄予厚望，人大宣傳工作大有可為。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，總結經驗，再接再厲，開拓創新，扎實工作，不斷提高我縣人大宣傳工作水平，為堅持和完善人民代表大會制度做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

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第二篇：人大副主任在全縣人大宣傳工作會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全縣人大宣傳工作會議，主要任務是傳達省、市人大宣傳工作座談會精神，研究部署今后一段時期我縣人大宣傳工作，并且我們還邀請到了市人大領導前來對我縣人大宣傳信息通訊員進行業務培訓，人大副主任在全縣人大宣傳工作會議上的講話。剛才縣人大辦公室胡主任傳達了省、市人大宣傳工作座談會精神。縣委宣傳部王部長就做好新形勢下人大宣傳工作作了具有很強的針對性和指導性的專題發言，我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。下面，我就進一步加強和改進人大宣傳工作講幾點意見：

一、總結成績，認清不足，切實增強做好人大信息宣傳工作的責任感和緊迫感。

近年來，我縣人大宣傳工作在上級人大和縣委的正確領導下，在人大常委會領導的重視支持下，在縣鄉兩級人大和新聞宣傳部門的共同努力下，全縣人大信息宣傳工作取得了可喜成績，對提升我縣形象、推進我縣民主法制建設和人大工作發揮了重要作用。

一是對人大宣傳工作的重視程度進一步提高。各級黨委把人民代表大會制度和人大工作的宣傳納入黨委宣傳工作的總體規劃，加強領導，統籌安排，為做好人大宣傳工作創造了良好的環境。縣人大常委會高度重視人大宣傳工作，把人大宣傳工作列入重要工作日程，不斷健全工作機制，強化工作措施，做到了有領導分管、有部署檢查、有長效機制，從各方面給予了有力的支持和保障。人大常委會主要領導多次對人大宣傳工作提出意見和要求，并帶頭撰寫人大宣傳稿件和研討文章，帶動和激勵了大批縣鄉人大工作者投入到人大宣傳工作上來。各新聞單位積極加強和改進人大工作的宣傳報道，參與人大宣傳工作的積極性和主動性不斷增強，除每年人代會的宣傳報道外,對人大常委會組織開展的重要活動，縣廣電中心、岳西周刊、岳西網、岳西人大網等新聞媒體都積極組織力量，及時進行多層次、多角度的全程宣傳報道，形成了齊心協力搞好人大宣傳工作的良好局面。

二是宣傳陣地和宣傳隊伍不斷壯大。今年,我縣又成立了人大宣傳工作領導小組，組建了由人大、政府、“兩院”、各鄉鎮、新聞媒體及有關單位部門的宣傳工作者組成的人大通訊員隊伍，為全縣人大宣傳工作注入了新的生機和活力。

三是宣傳領域不斷擴大，宣傳報道質量不斷提升。縣人大常委會機關和新聞宣傳部門不斷更新宣傳觀念，努力創新宣傳方式，在加強對人大“三會”的重點宣傳報道外，還注重加強了對常委會重大活動、監督、視察、執法檢查、民主法制建設和代表工作等方面的宣傳報道。在每次視察和執法檢查活動中，新聞記者和人大通訊員深入發掘人大工作的亮點，總結宣傳了一批人大工作和代表工作的好經驗、新成果，擴大了社會影響面

四是人大宣傳工作長效機制不斷完善和規范。縣人大常委會制定了人大宣傳獎勵辦法，堅持每年兌現獎勵，較好地激發了人大宣傳通訊員的積極性。從事人大宣傳的同志們，撰寫了不少有份量、有影響的宣傳我縣人大工作和代表工作的好作品，為人大宣傳工作做出了不懈的努力，付出了心血和汗水。全縣在各級新聞媒體上的發稿量逐年上升，對提升岳西形象,促進我縣民主法制建設和人大工作起到了積極的促進作用。

回顧我縣人大宣傳工作，雖然取得了一些成績，積累了一些經驗，但同社會主義政治文明建設的要求相比，同人民代表大會制度建設發展的要求相比，特別是和新新時期、新形勢下人大宣傳工作的要求相比，還存在很大的差距，如：宣傳深度、廣度和力度不夠到位；精品力作不多，在省級、國家級報刊上發表的作品過少；鄉鎮人大發表的作品過少，等等。這些問題務必引起我們的高度重視，在今后工作中切實加以改進。

二、提高認識、積極作為，切實增強做好人大宣傳工作的主動性和自覺性。

人大宣傳工作是黨的新聞宣傳工作的重要內容，也是人大常委會的一項基礎性工作。做好人大宣傳工作對于增強廣大人民群眾，尤其是領導干部的民主法制觀念和人大意識，推進民主政治建設的進程，都具有十分重要的意義。

第一，加強人大宣傳工作，是堅持和完善人民代表大會制度的需要。人民代表大會制度是我國根本政治制度，是我國人民經過長期革命建設實踐做出的歷史性選擇。當前，有些群眾和少數領導干部對人民代表大會的性質、地位和作用認識比較模糊，對人大工作還不夠了解，常常在少數干部群眾中產生一些片面認識，這與我們對人大工作的宣傳不夠到位很有關。因此，很有必要全面系統地宣傳人民代表大會制度在國家政治制度中的主導地位，進一步提高全社會對人民代表大會制度優越性和人大的地位、性質和作用的認識，使這一制度更加深入人心，使廣大人民群眾更好地理解支持人大工作，使人大工作與民情、民意、民愿緊密相聯。

第二，加強人大宣傳工作，是建設社會主義政治文明，推進依法治縣進程的需要。人民代表大會是黨領導人民管理國家和社會事務的基本形式，為社會主義政治文明建設提供法律和組織保障。人大及其常委會的工作過程，就是人民當家作主的過程，是社會主義民主的集中體現。因此，對人大及其常委會工作的宣傳，既是對人民當家作主的宣傳，又是對發展社會主義民主的宣傳。通過加強人大制度和人大工作的宣傳，把人大履行憲法和法律賦予職責的過程、人大作出具有法律效益的決議決定的過程、人大督促法律法規正確有效實施的過程報道出來，營造人人崇尚法律、學習法律，個個關心法治、參與法治的良好氛圍。這樣，我們從事的人大宣傳就成為法律知識普及、法治理念推進的過程，有助于增強廣大干部群眾的法治意識，促進國家機關依法行政、公正司法，在全社會形成良好的法治氛圍，為推進依法治縣打下廣泛而堅實的社會基礎，發言稿《人大副主任在全縣人大宣傳工作會議上的講話》。

第三，加強人大宣傳工作，是人大工作堅持民主化、公開化原則的需要，也是人大體現人民意愿、接受人民監督的需要。依照憲法和法律，各級人大必須堅持以民為本，代表人民依法行使管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務的權力，人大機關要暢通人民知情、知政的渠道，成為聯系群眾、反映民意、為人民所充分信賴的機關。人大的工作都要讓人民群眾充分了解，這是對人民負責的具體體現。加強人大宣傳工作是提高人大工作公開化程度的最基本、最有效的途徑，是新形勢下進一步加強和改進人大工作一個重要的環節。人大工作與人民群眾密切相關，必須集中人民的意志，代表人民的利益，反映人民的要求，接受人民的監督，以取得人民群眾的廣泛理解和支持。這需要通過我們扎扎實實的做好宣傳教育工作，讓人民切身感受到社會主義制度的優越性和社會主義民主的真實性，使這一根本政治制度深入人心。同時，人大及其常委會在行使監督職權時需要新聞輿論的廣泛參與，通過加強人大宣傳使之與新聞媒體的力量整合，對于增強人大監督實效，提升人大工作水平，有著非常重要的推動作用。

第四，加強人大宣傳工作，是推進縣委中心工作，努力打造“四個示范縣”的需要。縣第十三www.tmdps.cn次黨代會和縣十五屆人大一次會議確立的“生態優先、加速崛起、富民興縣”的目標要求，這是現階段推動岳西跨越發展的必然要求和現實選擇，是我縣廣大人民群眾的共同意愿，也是縣人大及其常委會的光榮使命。做好人大宣傳工作，有利于促進縣人大常委會以及鄉鎮人大深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣工作大局履行好各項職責，從而更好地凝聚全縣人民的意志和力量，以更大的力度加以推進，促進我縣經濟社會又好又快發展。

三、鞏固成績、創先爭優，努力開創我縣人大宣傳工作新局面

一要加強領導，落實責任。今年縣十五屆人大常委會成立后，對人大宣傳工作給予了進一步的重視，成立了縣人大宣傳領導小組及其辦公室成員，聘請了特約通訊員，并采取激勵、通報等形式，完善了《人大宣傳工作獎勵辦法》，進一步加大鼓勵力度，為人大宣傳工作營造良好氛圍。為出色做好人大宣傳工作，需要全縣各級各部門的重視、關心和支持。就我們今天參加會議的同志來說，要切實發揮好自身的作用。縣內主流媒體要發揮橋頭堡作用，增強人大工作的透明度。縣內主流媒體就是社會了解人大制度、知曉人大工作的平臺。希望新聞單位一如既往的支持人大信息宣傳工作，采取多種形式，加大工作力度，善于從人大程序性、規范性的工作中發現典型題材，更加深入地進行宣傳，不斷提升宣傳信息的質量，是我們的宣傳更加貼近生活、更加貼近實際、更加貼近群眾。縣人大常委會機關要發揮主力軍作用，增強縣人大工作影響力。我們人大常委會機關沒有專門的宣傳機構，開展人大宣傳的重任就自然落到了機關全體工作人員的肩上。對此，縣人大自身各工作機構要結合自身工作，主動與網站維護同志進一步密切配合，積極提供素材，踴躍投稿，為人大宣傳信息工作提供有力支持。鄉鎮人大和縣級部門要發揮活力點作用，增強我縣人大工作鮮活度。鄉鎮人大和縣級部門處于基層一線，很多工作是直接面對人民群眾和人大代表。正因為近距離觸及基層的優勢，為我們搞好人大宣傳提供了生動鮮活、取之不盡的信息源泉。各鄉鎮人大要及時上報工作信息,對開展的活動進行提煉、挖掘素材，有關單位要善于結合自身工作,從人大代表身上、從人大在本單位部門開展的工作中、從議案承辦中、從民主法制宣傳中,找到信息,形成人大宣傳作品。

二要把握導向，突出重點。人大工作政治性強、程序性強、敏感問題多，人大的宣傳報道一定要堅持正確的輿論導向，要把好關，把握好度，把握好時機，把握好基調，為改革、發展、穩定營造良好的輿論氛圍。同時應當抓住重點，突出宣傳信息的本質要求。要重點加強對黨的路線、方針、政策以及黨委的重大戰略部署的宣傳。通過宣傳，積極引導干部群眾把思想統一到縣委的決策部署上來，統一到堅持和完善人民代表大會制度上來。要重點加強人大制度在我縣的生動實踐的宣傳。通過宣傳，充分展示我國人民代表大會制度的優越性，展示我縣各國家機關之間相互配合、協調一致開展工作的優勢和成效。要重點加強對代表依法履職先進典型的宣傳。通過宣傳，激勵廣大代表依法執行職務，充分發揮代表作用，促進各項事業發展。要重點加強對基層民主法制建設的宣傳。通過宣傳，更好地推動基層民主政治建設，促進人民當家作主。同時，要按照依法治國的要求，不斷加大“六五”普法制宣傳力度，提高干部群眾的法制意識和法治觀念，在全社會營造有法必依、執法必嚴、違法必究的氛圍。要進一步圍繞縣委縣政府工作中心，大力開展對人大監督民生工程實施情況的宣傳，為民生工程在我縣的順利實施營造強大的輿論氛圍。

三要精心運作，打造品牌。實踐證明，在我國社會主義民主政治持續健康發展的大環境中，哪個地方的人大宣傳做得出色，哪個地方的人大知名度就高。當前，各地都很重視人大宣傳信息工作，我們要想把人大宣傳工作做得更加出色，必須大力打造大量有深度、有影響力精品力作。首先，要在提高宣傳報道的精品意識，增強新聞敏感性上下功夫，多出一些綜合性強、具有一定深度、有較大社會影響的精品力作。其次，要在綜合運用新聞述評、組合報道、系列報道等多種宣傳形式，提高宣傳報道的生動性上下功夫，使報道更具立體感，增強宣傳報道的效果。同時還要在研究拓展新的宣傳平臺上下功夫，開創新的宣傳領域。

四要健全機制，形成合力。一是完善聯系制度。縣人大常委會辦公室要與宣傳新聞部門保持密切聯系與溝通，在常委會重要會議和重要活動前，都要向新聞單位通報情況，提出報道要求，特別是在組織每年的人大會議宣傳報道工作，以及平時的宣傳報道中一些重大活動的策劃，要及時通報交流情況，研究加強和改進工作的措施與意見。各鄉鎮人大要保持與縣人大常委會辦公室的聯系和溝通。二是要建立信息報送制度。對開展人大工作的重要思路、部署、成效、經驗，民主法制建設的新舉措、新進展、新問題，人民群眾普遍關心的熱點、難點問題等，要通過信息渠道及時進行反映與交流。人大常委會辦公室要將有情況、有新意、有深度、有建議的信息及時向上級人大報送。三是建立定期信息情況通報制度，明確宣傳任務。每個通訊員每月上報的信息不少于2篇,全年在縣級媒體刊播作品不少于10篇(幅),縣級以上媒體發表稿件不少于3篇(幅)。縣人大信息宣傳工作領導小組辦公室將定期不定期地召開人大信息宣傳協調通報會議,統計通報各單位、各通訊員人大宣傳信息采用情況，同時會將它作為評先評優的依據。四是建立健全激勵機制。我們除按照人大宣傳獎勵辦法兌現獎勵外，對在人大宣傳工作中表現突出的單位和個人給予表彰獎勵，縣人大常委會還將適時組織安排優秀通訊員外出參加學習考察活動。五要積極拓寬人大宣傳的渠道，既注重借助各種傳播媒體，又要辦好人大機關的信息刊物人大網站，不斷擴大人大工作的影響力和覆蓋面。六要建立暢通的信息傳輸網絡，實現信息的快速傳遞與處理。增強人大信息宣傳工作的時效性和實效性。岳西人大網是縣人大常委會機關網站,是縣內專司人大宣傳的陣地。需要投稿岳西人大網，請將電子稿件發送到岳西人大的郵箱，或者直接與我們的網站管理員聯系(辦公電話是。。)。為便于大家之間的快速聯系與溝通。會后，請各位通訊員盡快加入特約通訊員QQ群。

同志們，人大信息宣傳工作任重而道遠。各級人大、黨委宣傳部門和各新聞單位要進一步增強做好人大宣傳工作的責任感和使命感，從講政治和講大局的高度，充分認識加強和改進人大宣傳工作的重要性、緊迫性和必要性，進一步加大工作力度，把人大宣傳工作抓緊抓好，抓出實效。希望同志們真正把人大信息宣傳工作放在心上，落實在行動上，開動腦筋、開拓創新，努力開創我縣人大信息宣傳工作新局面，為推動我縣民主法治建設、服務人大全局工作作出更大的貢獻！

第三篇：在全市人大理論宣傳工作會議上的講話

同志們：

在全市人大宣傳通訊員培訓班結束之際，我們緊接著在這里召開全市人大理論宣傳工作會議，總結交流一年來全市人大理論宣傳工作的成績和經驗，表彰2005全市人大理論宣傳工作先進單位和個人，這對于進一步搞好全市人大理論宣傳工作，貫徹落實中央9號文件和省委人大工作會議精神，推進全市人大工作不斷向前發展，具有十分重要的意義。在此，我代表市人大常委會向獲獎的單位和個人表示熱烈祝賀！并向關心和支持我市人大理論宣傳工作的黨委宣傳部門、各新聞單位和社會各界，向為人大理論宣傳工作作出貢獻的同志們表示衷心感謝！

借此機會，我就進一步加強和改進全市人大理論宣傳工作講幾點意見。

一、2005年全市人大理論宣傳工作取得了新的成績

在過去的一年里，全市各級人大堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神和中央9號文件精神，把人大理論宣傳工作納入重要議事日程，加強領導，精心組織，強化措施，大力推進全市人大理論宣傳工作不斷向前發展，取得了新的成績。

1、對全市人大理論宣傳工作的領導力度進一步加大。一是加強組織領導。市人大常委會把人大理論宣傳工作作為一項重要任務列入常委會的議事日程，分工常委會一名副主任和一名副秘書長分管，研究室具體負責，做到人員到位、任務明確。今年6月，市人大常委會專門召開了一次人大宣傳工作座談會，市委宣傳部、市直新聞單位的負責人出席了會議，交流了人大新聞宣傳工作經驗，探討進一步加強人大宣傳工作的措施。各縣市區人大常委會對人大理論宣傳工作也十分重視，做到了分工一名副主任分管，確定專人負責。大部分縣市區人大常委會都及時召開了人大理論宣傳工作會議，專題部署人大理論宣傳工作，領導帶頭撰寫稿件和理論研究文章，起到了很好的帶頭作用。二是舍得投入人力和物力。各縣市區人大常委會都不同程度增加了力量和投入，出臺了獎勵政策，添置了宣傳設備和器材。各縣市區人大都給從事人大宣傳工作的同志配備了電腦，全市基本實現了網上投稿，枝江、宜都、當陽等縣市配置了數碼相機，各縣市區都出臺了獎勵政策，有的比市人大常委會機關拿出的獎勵經費還要多，這些措施都有力地調動了通訊員的積極性。三是搞好爭取和協調工作。各級人大常委會積極爭取黨委宣傳部門等各方面的重視和支持，使市縣兩級黨委宣傳部門都把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作的總體部署，各新聞單位對人大宣傳工作也越來越重視，同時，組織社會各界積極投入人大理論宣傳工作，為人大理論宣傳工作創造了良好的外部環境。

2、全市人大理論宣傳工作水平進一步提高。2005年，各新聞單位和廣大通訊員結合人大工作的特點，豐富報道形式，增加宣傳密度，提高宣傳層次，增強宣傳效果，在宣傳的廣度、深度和力度上下功夫，充分利用各級報刊、廣播、電視等各自不同的新聞媒體，大力宣傳人民代表大會制度、人大工作和民主法制建設新成就，推出了一大批優秀的新聞作品。據統計，今年市直新聞單位有關人大新聞報道的稿件總數達到了620件。市人大常委會機關刊物共收到來稿1000多件，刊載483件。市人大機關組織撰寫了各類稿件80多件，被各級媒體刊發50余件，其中在《中國人大》、《人大新聞導刊》和《人民日報》“民主和法制”專刊、“中國人大新聞”網站等國家級報刊上用稿15件。各縣市區人大常委會的宣傳工作也取得了豐碩成果，秭歸已在國家、省級報刊網站上發稿50余件，枝江在國家級報刊上發稿6篇,省級47篇,宜昌市級49篇。今年，市人大常委會繼續加強全市人大理論研究工作，年初發出了文件，制定了課題研究計劃，加強對課題研究的指導工作。各級人大認真組織社會各界，深入開展地方人大工作理論研究活動，并積極上報理論研究成果。在此基礎上，市人大常委會開展了優秀論文評選活動。理論研究活動的大力開展，對推動人大工作不斷向前發展，增強全社會的民主法制觀念和人大意識，將發揮積極的推動作用。

3、全市人大理論宣傳工作的陣地建設進一步加強。一是在宜昌日報上開辟了每月一期的“民主與法制”專欄，設置了“人大論壇”、“人大在線”、“代表風采”、“代表建言”、“知識卡”等欄目，普及人大制度知識，宣傳全市人大工作，展現代表風采，成為我市人大宣傳又一塊新的陣地。二是加強人大系統信息化建設。市人大cms辦公系統和公共信息網站相續建成，于10月28日正式開通運行。網站共設計了21欄目，全方位宣傳全市人大工作，可以讓市民及網民及時了解我市最新的人大工作動態。還可以實現與人大代表互動交流，查閱法律法規，申請旁聽人大會議，參與重大事項討論等功能。我們主動適應信息時代的新形勢，積極加強人大信息化建設，將會進一步推進全市人大理論宣傳工作邁上新的臺階。三是繼續提高《宜昌人大》的編輯水平，充分發揮自身宣傳陣地的主導作用。今年，我們進一步改進了《宜昌人大》刊物的編輯工作，進一步提高了辦刊的工作水平和效率。搞好每一期的版面策劃，選準每一期的主題內容，使刊物主題更加突出，可讀性進一步增強，特色更加鮮明。目前，刊物欄目達10多個，今年已刊發各類稿件３00多篇，圖片３００多幅。四是進一步加強了《動態與信息》的編輯工作，及時反映全市各級人大工作的動態與信息，發現和推廣各地人大工作的新經驗，今年已編發《動態與信息》13期，較好地發揮了信息在全市人大工作中的參考與服務功能。與此同時，各縣市區人大常委會也在努力辦好自己的宣傳陣地，除辦好人大工作通訊等傳統期刊外，遠安、秭歸、長陽、五峰、夷陵等縣區還制作了專門的人大網頁。

4、全市人大理論宣傳工作隊伍進一步發展壯大。各級人大都高度重視人大理論宣傳隊伍建設，通過聘請、培訓、座談等多種形式，廣泛動員和積極組織“一府兩院”等國家機關工作人員、專門從事理論研究的組織和人員、新聞宣傳單位和社會各界，積極投身于人大理論宣傳工作。各級人大都配備了專兼職的從事理論宣傳工作的人員，建立了相對穩定的理論宣傳工作隊伍。市人大常委會舉辦這期全市人大宣傳通訊員培訓班，就是加強人大宣傳隊伍建設的一個重要舉措。參訓的學員們一致反映，舉辦這樣的培訓班很有必要，收獲很大。通過培訓，可以有效地提高隊伍素質，推進全市人大宣傳工作的整體水平不斷提高。

我們在實踐中體會到，搞好人大理論宣傳工作的經驗主要有以下幾點。

首先，領導重視是搞好人大理論宣傳工作的有力保障。各級人大常委會領導高度重視人大新聞宣傳工作，把它列入重要議事日程，作為一項重要工作納入常委會工作要點。市人大常委會領導多次就加強人大新聞宣傳工作進行研究，召開人大宣傳工作會議進行研究和部署，為搞好人大理論宣傳工作提供了有力保障。我市人大宣傳工作近幾年一直保持良好的發展態勢，取得較大成績，在全省保持著領先的位置，與各級人大常委會對人大理論宣傳工作的認識到位、領導重視是密不可分的。

其次，黨委宣傳部門和市直新聞單位的大力支持是搞好人大理論宣傳工作的重要條件。在市委宣傳部的高度重視和大力支持下，使人大新聞報道工作真正融入黨的整個宣傳工作之中。在宣傳部門的有力領導下，各新聞單位也積極配合，安排重要的版面和時段開展人大宣傳工作，加強對市人大常委會會議和主任會議以及市人大常委會開展的執法檢查、視察、調查等重大活動的宣傳報道，特別是宜昌日報，在人員和版面都相對緊張的情況下，仍安排專人，拿出專版，辦好“民主與法制”專欄，對人大宣傳工作給予了大力支持。在今后的工作中我們必須進一步加強與黨委宣傳部門和新聞單位的聯系，爭取更多的支持，為人大宣傳工作提供可靠的保證和良好的外部環境。

第三，穩固的宣傳陣地，強有力的宣傳隊伍，是搞好人大新聞宣傳工作的重要依托。人大宣傳專欄、人大機關刊物、網站等宣傳陣地，在人大宣傳工作中發揮了極為重要的作用，具有舉足輕重的地位。除了要繼續鞏固和加強已有的宣傳陣地外，我們還要不斷開拓發展新的宣傳領域，為人大宣傳工作提供更多層次、更加廣闊的舞臺。同時，只有加強隊伍建設，建立一支強有力的人大通訊員隊伍，人大宣傳工作才能真正落到實處，才能不斷創新和發展。這些基本經驗在今后的人大理論宣傳工作中必須進一步堅持和發展。在總結成績和經驗的同時，我們也要清醒地看到，目前人大理論宣傳工作中還存在一些困難和問題。一是精品意識不夠，在宣傳上仍存在一般程序性報道多，缺乏有深度、有份量的優秀作品。二是發展不平衡，雖然部分縣市區今年進步很大，但仍有少數縣區仍在原地踏步，需要在今后的工作中進一步努力。

二、加強領導，把握重點，開拓創新，把全市人大理論宣傳工作提高到一個新的水平

1、提高認識，增強做好人大理論宣傳工作的使命感和責任感。隨著我國民主法制建設不斷加強和人大工作深入發展，新的形勢要求我們，要站在建設社會主義政治文明的高度，充分認識人大理論宣傳工作的重要性，不斷加強和改進人大理論宣傳工作，切實發揮人大理論宣傳工作對于堅持和完善人民代表大會制度和搞好人大工作的重要推動作用。今年5月，中共中央轉發了《中共全國人大常委會黨組關于進一步發揮全國人大代表作用加強全國人大常委會制度建設的若干意見》，要求深刻認識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義，進一步加強和改善黨委對人大工作的領導，更好地發揮人大代表的作用，加強人大制度建設，不斷提高人大工作水平。中共湖北省委最近下發了《關于進一步加強人大工作的意見》，并召開省委人大工作會議，對新時期的人大工作進行了全面部署。人大理論宣傳工作是人大工作的重要組成部分，做好這項工作，對于進一步堅持和完善人民代表大會制度，建設社會主義政治文明，推動新形勢下的人大工作，具有十分重要的意義。我們要以此為契機，進一步加大人大理論宣傳工作的力度，使廣大黨員干部和人民群眾對人民代表大會制度有全面正確的認識，對人大工作有深入及時的了解，為人大工作的開展和人大代表更好地履行職責營造更好的輿論氛圍，努力開創我市人大理論宣傳工作的新局面。

２、加強領導，健全網絡，形成全社會重視和支持人大理論宣傳工作的合力。一是各縣市區人大常委會和鄉鎮人大都要重視人大理論宣傳工作，把人大理論宣傳工作作為一項重要任務來抓。縣市區人大常委會要明確一名領導親自抓，確定專職或兼職人員抓人大理論宣傳工作，建立目標責任制，加強考核和檢查。爭取各級黨委宣傳部門和新聞宣傳機構按照中宣部的要求，加強對人大宣傳工作的領導，各新聞單位應比照上級黨報黨刊及其他新聞媒體的同等規格，加強對地方人大工作的宣傳報道。二是要在全市人大系統建立理論研究和人大宣傳信息員隊伍。人大干部要在人大制度研究、民主法制宣傳中發揮骨干作用。建議各新聞宣傳單位要相對固定從事人大宣傳工作的領導、宣傳報道的編輯和記者，發揮好新聞單位在人大宣傳工作中的主力軍作用。建立由“一府兩院”等國家機關及其它相關行業理論工作者組成的人大理論研究和通訊員隊伍，形成條塊、點面結合的宣傳網絡和理論研究隊伍。通過調動各方面的積極因素，相互聯系，相互配合，形成搞好人大理論宣傳工作的合力。三是要定期對從事人大理論宣傳工作的理論工作者、記者編輯、通訊員、新聞聯絡員等進行相關法律、人大制度和新聞業務知識的培訓，不斷提高工作水平。

３、突出重點，健全制度，改進方法，不斷提高人大宣傳工作水平。

首先，要把握好人大宣傳工作的重點。一是要大力宣傳鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨中央關于依法治國、樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列治國理念。這些重要理論、指導思想和戰略部署都是我們繼續堅持和完善人民代表大會制度，建設社會主義政治文明，促進社會主義現代化建設的重要指針。我們既要把它作為民主法制與人大制度宣傳的指導思想，又要作為人大理論宣傳工作的重要內容，擺在首位，切實抓好。二是要大力宣傳各級黨委和人大常委會關于當前人大工作的一系列重要文件和會議精神。中央關于人大工作的《若干意見》涵蓋了人大工作的各個方面，內容十分豐富，對地方各級人大常委會同樣具有普遍的指導意義，是新時期進一步做好人大工作的綱領性文獻。省委下發的《關于進一步加強人大工作的意見》，是對中央《若干意見》的進一步細化，就進一步發揮人大代表作用、加強人大制度建設和自身建設、加強和改善黨對人大工作的領導提出了更加明確具體的要求。剛剛召開的省委人大工作會議更對推進我省地方各級人大工作創造了疊加的動力和良好的環境。我們要認真學習、深刻領會、廣泛宣傳、全面貫徹這些文件和會議的精神實質，自覺地把它們納入到我們的人大理論宣傳工作中去，為貫徹落實會議精神，推動人大工作發展，創造良好的輿論氛圍。三是要大力宣傳我市各級人大及其常委會依法履行職責的情況。要宣傳人大監督“一府兩院”依法行政、公正司法的情況，促進憲法和法律的貫徹執行；宣傳人大貫徹科學發展觀的情況，促進經濟建設更快更好地進行；宣傳人大推進構建和諧社會的情況，推進人民群眾關心的熱點難點問題的解決；宣傳人大圍繞改革發展穩定中的重大問題科學決策、民主決策的情況，推動科學執政、民主執政、依法執政；宣傳人大依法行使人事任免權，和加強對國家機關及其工作人員的評議情況，促進立黨為公、執政為民的宗旨得到落實。總之，要通過對人大工作的有效宣傳，增強地方國家權力機關的公信力和監督權威，從人大工作的點點滴滴中體現出政治文明建設的成就和進步。四是要大力宣傳人大代表履行職責的情況。我市的各級人大代表共有8000多名，他們分布在全市各級各地的不同工作崗位上，在我市社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和和諧社會建設中，發揮著重要的作用。要緊緊圍繞人大代表參與管理國家事務、密切聯系群眾、反映人民群眾呼聲、為民辦實事、接受選民監督等方面，大力宣傳人大代表依法履行職責的先進事跡，反映人大代表的精神風貌，激發人大代表努力依法行使職權和參與管理國家事務的積極性，充分發揮人大代表作用，真正體現人民當家作主。

其次，要進一步健全制度，推進人大宣傳工作的規范化、制度化建設。人大宣傳工作涉及面廣、工作量大，而做這方面工作的人員有限，需要制定科學的制度來進行規范。要建立與黨委宣傳部門的聯系制度，在對每年的人大會議進行宣傳報道的過程中，在對人大工作中的一些重大活動進行宣傳策劃時，要及時通報情況，研究加強和改進工作的措施。建立各級人大與新聞單位之間的聯系制度，制定宣傳計劃，明確宣傳任務，定期召開情況通報會議，研究解決存在的問題。要建立健全市人大新聞發布制度，暢通人大常委會向社會發布新聞信息的渠道。進一步健全激勵機制，堅持和完善人大好新聞評選制度、先進單位和優秀通訊員評比表彰制度，通過評選和獎勵，促進產生更多更好的宣傳人大制度好新聞作品，促進全市人大宣傳工作的整體推進和平衡發展。

第三，不斷改進方法，努力增強人大理論宣傳工作的實效。一是要拓寬陣地，壯大聲勢，不斷增強人大宣傳工作的廣度和深度。一方面，要主動加強與新聞單位的聯系，新聞單位也應積極參與人大的新聞報道，充分發揮主流傳播媒體時效快、傳播廣、影響大的優勢，形成人大監督與輿論監督的有效結合。各級常委會有關機構要繼續與新聞單位共同策劃，辦好專版、專欄，制作專題節目，加強人大閉會期間的宣傳，做到人大工作“報紙有文、電視有影、廣播有聲”，有效地擴大人大工作的社會影響力，增強人大宣傳工作的廣度和深度。另一方面，要繼續辦好人大機關刊物和公眾網站等重要宣傳陣地。希望各縣市區人大及廣大基層人大通訊員一如既往地支持我們，我們將在保證宣傳質量的前提下，盡可能多地采用縣市區及基層通訊員的稿件。二是要加強策劃，創新形式，不斷提高人大宣傳工作水平。人大工作具有政治性、法律性、程序性強的特點，要增強人大宣傳工作的表現力和感染力，就必須進一步做好新聞報道的組織、策劃工作，增加深度報道、立體化報道、專題報道的分量，努力打造精品和佳作，努力提高宣傳的思想性、藝術性，使人大宣傳工作既能貼近群眾，又能實現宣傳目的。努力改變人大宣傳工作中存在的呆板、單調和枯燥的現象，不斷提高人大宣傳工作的水平和實效。原創文章，盡在文秘知音網絡.com網。

4、進一步抓好人大理論研究工作，推進人民代表大會制度理論創新。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，她走過了50年的輝煌歷程，盡管近年來人民代表大會制度不斷得到完善,但在實踐中還有許多具體問題沒有解決，一些問題尚未從法理上闡述清楚，尚處在探索階段，一些具體工作還缺乏必要的理論支持和制度保障。尤其是相對于日益活躍的人大工作來說，整個人大理論研究工作還缺乏較強的前瞻性、指導性、針對性。隨著我國改革開放和現代化建設步伐不斷加快，要求我們不斷實現理論創新和制度創新，推進人民代表大會制度建設和人大工作與時俱進。面對新的形勢，地方人大理論研究工作一方面要對人大工作實踐中的好經驗、好做法，從理論上加以總結提高，以更好地指導實踐；另一方面要針對人大工作中的新情況、新問題，開展理論研究，從理論與實踐的結合上回答和解決新的問題，這對于推進社會主義政治文明建設具有十分重大而現實的意義。因此，在實踐中，我們要深入開展調查研究和理性思考，堅持從我國民主政治建設的實際出發，注意發現基層和人民群眾的創造，同時又要善于學習和借鑒各地政治文明建設的有益成果，努力探索社會主義政治文明建設的內在規律，堅持以人民利益為根本出發點，敢于說真話、講實話，勇于在理論上有創新、有建樹，推進人大理論研究深入發展，為做好新形勢下的人大工作提供理論指導。

同志們，人大理論宣傳工作責任重大，任務艱巨。讓我們共同努力，不斷加強和改進人大理論宣傳工作，把全市人大理論宣傳工作推向一個新的水平，為全面建設小康社會、創建世界水電旅游名城和構建和諧宜昌，做出新的貢獻！

第四篇：在全市人大工作會議上的講話

在全市人大工作會議上的講話

同志們：

剛剛召開的市委人大工作會議深入貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面落實中央、省委人大工作會議精神，對于加強黨對人大工作的全面領導，不斷發展全過程人民民主，推動全市人大工作高質量發展具有重要意義和深遠影響。元方書記在市委人大工作會議上的講話，從堅持和完善人民代表大會制度、堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路的高度，對做好新時代地方人大工作提出了明確要求和殷切期望，站位高遠、內涵深刻，充分展現了市委堅決擁護“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護”的高度思想自覺、政治自覺、行動自覺，充分體現了市委對人大工作的高度重視和大力支持，必將更加有力地推動新時代資陽人大工作再上新臺階。全市人大工作者和各級人大代表要迅速把思想和行動統一到市委人大工作會議和元方書記講話精神上來，以干在實處的精神狀態、走在前列的履職擔當，肩負起新時代賦予人大的歷史使命，推動全市人大工作奮勇爭先、力爭上游，為助推資陽高質量發展作出人大積極貢獻。

人大工作是全市工作的重要組成部分。過去五年，全市各級人大及其常委會緊緊圍繞市委決策部署和全市中心工作，堅持在大局中定位、在大勢中謀劃、在大考中擔當，地方立法實現突破，監督實效得到提升，決定任免正確行使，代表工作深化拓展，自身建設全面加強。人大工作獲省人大常委會領導肯定性批示21次，獲省級以上表彰表揚7次，市人大常委會機關成功創建省級文明單位，為推動資陽經濟社會發展和民主法治建設作出了積極貢獻。時間的腳步永不停頓，奮斗的腳步永不停歇。2022年是市五屆人大常委會依法履職的開局之年，是資陽扎實推進

“十四五”規劃實施的攻堅之年，更是我市搶抓機遇、追趕跨越的關鍵之年。今天，我們召開全市人大工作會議，主要任務是：深入貫徹中央省委市委人大工作會議精神，全面落實中央省委市委關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的部署要求，對做好今年人大工作進行再動員再部署，推動新一屆人大常委會高位開局、高點起步，以優異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。下面，我講四點意見。

一、深入貫徹中央省委市委人大工作會議精神，以更高站位堅持黨的全面領導

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。黨的十八大以來，習近平總書記從全局和戰略高度，提出一系列新理念新思想，作出一系列新部署新要求，推動人民代表大會制度理論和實踐創新取得重大成果。去年10月首次召開的中央人大工作會議，在我國社會主義民主政治建設進程中具有重要里程碑意義。習近平總書記的重要講話，明確提出了新時代加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要任務，深刻回答了新時代發展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題，為我們做好新時代人大工作提供了根本遵循。省委人大工作會議，用“五個深刻把握”對加強和改進我省人大工作作出全面安排部署。市委人大工作會議，對深入貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、進一步加強新時代地方人大工作和建設進行系統部署提出具體要求。全市各級人大及其常委會要將學習宣傳貫徹中央省委市委人大工作會議精神，作為當前和今后一個時期重大的政治任務，認真學習領會，準確把握核心要義、深刻理解精神實質，做到學思用貫通、知信行合一，不斷增強做好新時代人大工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

一要加深對堅持和完善人民代表大會制度的認識。習近平總書記強調，“人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。”人民代表大會制度是我國的政權組織形式和根本政治制度，其確立是歷史的選擇、人民的選擇和時代的選擇，是行得通、真管用、有效率的好制度，充分體現出中國共產黨對人民民主價值理念的有力實踐、對社會主義政治制度的不斷完善。去年以來，面對新冠肺炎疫情，“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比，“東升西降”的發展態勢進一步凸顯。廣大人民群眾深刻認識到，我們的制度和國家治理體系具有無可比擬的顯著優越性。我們要從歷史和現實相貫通、理論和實踐相結合的寬廣視角，進一步加深對我國根本政治制度的政治認同、思想認同、情感認同，堅定制度自信，發揮制度優勢，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。

二要加深對堅持黨的領導這個最大優勢的認識。習近平總書記強調，“人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排

”。堅持黨的領導，是人民代表大會制度的本質特征和最大優勢，是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是推進全面依法治國的重要制度平臺，也是人大工作的首要政治原則和根本政治保證。近年來，黨中央作出全面依法治國戰略部署，設立國家憲法日、建立憲法宣誓制度、與時俱進修改憲法、制定實施民法典、推進涉港國安和選舉立法，這些都是不斷賦予人民代表大會制度新的理論特色、實踐特色，推動人大工作不斷取得新的進步。我們要對“國之大者”心中有數，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，充分發揮人民代表大會根本政治制度作用，確保黨的路線方針政策和決策部署不折不扣貫徹執行。

三要加深對做好新時代人大工作重要要求的認識。習近平總書記在中央人大工作會議上，用“六個必須堅持”概括了黨的十八大以來黨中央推進人民代表大會制度理論和實踐創新提出的一系列新理念新思想新要求，即必須堅持中國共產黨領導、必須堅持用制度體系保障人民當家作主、必須堅持全面依法治國、必須堅持民主集中制、必須堅持中國特色社會主義政治發展道路、必須堅持推進國家治理體系和治理能力現代化，這豐富和拓展了人民代表大會制度的科學內涵、本質特征和實踐要求。我們要提高政治站位，切實增強做好新時代人大工作的責任感和使命感。毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作，更好發揮各級人大及其常委會的職能作用，使人民代表大會制度優勢更好轉化為治理效能。

二、履職盡責助推經濟社會發展民主法治建設，以更實作為服務全市中心大局

貫徹落實中央省委市委人大工作會議精神，必須把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，毫不動搖堅持和完善人民代表大會制度，圍繞黨中央重大決策部署和省委市委工作要求，圍繞人民群眾所思所盼所愿，圍繞推進市域治理體系和治理能力現代化，加強和改進新時代人大工作，切實做到全市工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發揮到哪里。

一要在提升立法質量上聚焦發力。“良法是善治的前提，立法是善治的起點。”立法不在多而在精準，條文不在多，關鍵要務實管用。要發揮人大在立法中的主導作用，堅持科學民主依法立法，構建完善立法工作格局，加強成德眉資協同立法，有序推進物業管理、農貿市場管理、城區建筑垃圾管理等立法審議，加快制定一批與高質量發展相適應、與現代化建設相匹配的地方性法規，為改革發展營造良好法治環境，保障提高市域治理法治化水平。要深入開展立法協商，不斷拓展公民有序參與立法的途徑與方式，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。要依法做好規范性文件和法規備案審查工作，助力法治政府建設高質量發展。

二要在依法實施正確有效監督上精準發力。只有真監督、才有真支持。要緊緊圍繞事關全局的重點問題，事關長遠的難點問題，事關民生的熱點問題，來謀劃監督思路、監督方向和監督內容。要聚焦打造“五個城市”、推動“八個追趕跨越”重點任務和關鍵環節，精準發現問題、著力促進提升、強化跟蹤問效，助推重大決策、重要工作落地落實。要深入貫徹

“首位戰略”，積極參與川渝兩地人大地方立法協同、監督聯動、代表聯合視察等工作協作。要助推成資同城化發展率先突破，組織代表視察成資同城化重點項目，開展醫保同城化等專題調研。要全力服務經濟高質量發展，聽取國土空間規劃編制、工業“招大引強”攻堅行動實施等情況報告，督促中國牙谷建設、現代服務業發展等相關審議意見落實。要助推經濟社會持續健康發展，加強國有資產管理、政府債務、國企運營等跟蹤監督，開展資陽大足文旅融合示范區建設、就業促進等審議意見跟蹤督查，抓好老鷹水庫飲用水水源保護條例宣傳實施。要助力鄉村振興，聽取審議鄉村振興戰略實施、農村宅基地制度改革試點等推進情況報告，開展農村集體經濟組織條例執法檢查，跟蹤督促農產品品牌培育評議意見落實。要創新監督方式，豐富監督手段，聚焦依法行政、公正司法，按照“法定職責必須為，法無授權不可為”的要求，推動行政權和司法權得到正確行使，維護社會公平正義。

三要在依法討論決定重大事項和做好選舉任免工作上協同發力。討論、決定重大事項，既是憲法和法律賦予地方國家權力機關的一項重要職權，也是人民群眾參與管理地方國家事務的具體體現。要依法行使好重大事項決定權，進一步完善討論決定重大事項機制，聚焦全局性、戰略性問題作出決議決定，把市委的決策部署通過法定程序轉化為全市人民的共同意志，更好地凝聚共識，匯聚力量，促進工作。要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統一的原則，確保市委人事安排意圖通過法定程序順利實現。要堅持和完善任前法律知識考試、任前表態發言、頒發任命書、憲法宣誓等程序，加強被任命人員的任后監督。

四要在充分發揮代表主體作用上持續發力。人大代表是人民代表大會的主體，是聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位，深刻把握人大代表的重要職責定位，教育引導廣大代表站穩政治立場，牢固樹立“人民選我當代表、我當代表為人民”理念，做到民有所呼、我有所應，民有所需、我有所為。要加強代表工作能力建設，提高代表培訓工作的系統化規范化專業化水平，不斷提高人大代表為群眾代言、為人民履職的質效。要加強人大代表履職服務保障，充分發揮代表履職平臺、人大代表聯絡站、人大代表之家作用。要有力有序推進民生實事項目代表票決制工作，積極發揮人民代表大會制度優勢和人大代表主體作用，促進民生實事項目與群眾需求精準對接，推動政府興辦民生實事更加科學、更富成效，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三、發揮載體作用推進全過程人民民主實踐，以更深情懷踐行人民至上理念

在中央人大工作會議上，習近平總書記深刻闡述了全過程人民民主的內涵，強調發揮好人民代表大會制度作為實現我國全過程人民民主的重要制度載體作用，為我們在新時代堅持和完善人民代表大會制度，不斷發展全過程人民民主提供了重要遵循。我們要始終牢記“江山就是人民、人民就是江山

”，始終堅持人民主體地位，用制度體系保障人民當家作主。

一是扎實推進全過程人民民主資陽實踐。

要在黨的領導下不斷擴大人民有序政治參與，不斷完善民主民意平臺和載體，健全法規草案公開征求意見、立法聽證、立法協商、立法后評估機制，發揮基層立法聯系點“直通車”功能，完善監督選項、監督過程、監督結果公開機制，確保在決策、執行、監督落實各環節都能聽到來自人民的聲音、都有人民的參與。

二是密切聯系人民群眾有效發揮代表作用。

要從踐行初心使命、夯實黨執政的根基、堅持和完善人民代表大會制度的高度，充分認識密切聯系群眾的重要意義。進一步加強常委會組成人員同代表、代表同人民群眾的聯系，把堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民的要求貫徹到代表履職全過程各方面，深入了解民情，真實反映民意，廣泛集中民智，當好聯系人民群眾的橋梁紐帶。

三是書寫助力解決群眾“急難愁盼”問題答卷。

始終把助力解決人民群眾“急難愁盼”問題作為人大工作的出發點、落腳點。今年我們要重點聚焦公共文化服務保障、農民工工資支付、大氣污染防治、糧食安全等開展執法檢查。聚焦文明城市創建，聽取和審議創建全國文明城市、養老服務體系建設等情況報告，專題視察中心城區山體保護等工作。聚焦教育培訓突出問題，督促推動“雙減”工作有效落實，用行動積極回應人民群眾對美好生活的期待。

四、干在實處走在前列、奮勇爭先力爭上游，以更嚴要求提升人大工作整體質效

市第五次黨代會準確把握歷史方位和時代機遇，科學擘畫了資陽發展美好藍圖。新形勢新任務為人大發揮職能作用提供了更為廣闊的空間，人大工作責任重大、使命光榮、大有可為。我們必須在思想上更重視、認識上再提高、執行上強落實，以對人民負責、對事業負責的態度，干在實處、走在前列，奮勇爭先、力爭上游。

干在實處、走在前列，必須堅定政治方向。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，把講政治作為第一位要求，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，將黨的領導貫穿于人大履職全過程各方面，確保人大工作始終沿著正確方向前進。

干在實處、走在前列，必須建強“四個機關”。要持續聚焦思想、能力、工作、作風“四個不適應”問題，鍛造心中有激情、干事有本事、工作有擔當、作風樹形象的“三有一樹”團隊，打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍，建強讓黨放心、人民滿意的政治機關、國家權力機關、工作機關、代表機關。要把能力提升作為主攻方向，綜合運用常委會會前學法、機關大講堂、雙周五微論壇等平臺載體，進一步強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，推動實現精神面貌明顯改觀、能力素質不斷增強、工作質效得到提升、作風形象持續向好。

干在實處、走在前列，必須錘煉過硬作風。要以“四亮四比”抓執行落實專項行動為抓手，健全作風建設長效機制，重學習、講進取，重調查、講實干，重實績、講奉獻，在每一項職能行使、每一件實事辦理中不折不扣地貫徹落實好中央大政方針和省委、市委重大決策部署，以優良作風助推我市追趕跨越和高質量發展。

奮勇爭先、力爭上游，必須做到只爭朝夕。人勤春來早。機關上下要堅決摒棄“等靠要”的慣性思維，牢固樹立“開局就是搶跑、起步就要沖刺”的思想觀念，結合中央省委市委人大工作會議部署要求，對照常委會工作“一要點五計劃”，明確任務書、時間表、路線圖，把目標任務分解到委室、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以快節奏搶占先機、贏得主動。

奮勇爭先、力爭上游，必須勇于迎難而上。面對矛盾困難，要敢于正視、積極應對，決不能“繞著走”“踢皮球”，影響工作、貽誤發展。要圍繞推動市委決策部署落地落實，聚焦發展“十件大事”、民生“十大實事”，找準人大履職與服務發展的結合點，在迎難而上中想新招，在攻堅克難中出實策，盡心竭力把每項工作抓緊抓好、抓出成效。

奮勇爭先、力爭上游，必須堅持一流標準。要堅決克服“滿足現狀、得過且過”的看攤守業思想，堅決摒棄消極怠工的“惰氣”，切實增強主動作為的“銳氣”，把心思凝聚到干事業上，把精力集中到做工作上，把功夫下在抓落實上，把本領用在促發展上，堅持一線站位、瞄準一流標準、爭創一流業績、樹立一流形象。

同志們，大道至簡，實干為要；唯有拼搏奮斗，才能成就精彩！讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以“爭就爭做第一”的擔當、“干就干在今朝”的精神、“創就創成最優”的情懷、“做就做到極致”的境界，攜手書寫全面建設社會主義現代化資陽精彩華章，以優異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開！

第五篇：在縣委人大工作會議上的講話

在縣委人大工作會議上的講話

劉 圣 華（2010年11月

日）

同志們：

這次縣委人大工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實十七屆五中全會精神、科學謀劃我縣“十二五”發展的新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：認真貫徹落實省市委人大工作會議精神，總結回顧近年來全縣人大工作的成績與經驗，研究新形勢下進一步加強和改進人大工作的意見，更好地發揮縣人大及其常委會的職能作用，不斷開創全縣人大工作新局面，奮力推動陽新經濟社會平穩較快發展。

自2005年以來，全縣各級人大始終堅持和依靠黨的領導，認真履行憲法和法律賦予的職權，圍繞中心、服務大局，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。一是監督工作有新突破。依法開展法律監督和工作監督，聽取和審議有關報告73個，對30多部法律法規實施情況進行了檢查，有力地保證了憲法和法律法規在我縣的正確實施，促進了依法行政和公正司法。二是重大事項決定工作有新探索。圍繞經濟社會發展全局，依法對一些重大事項作出決議決定32個，確保了黨委各項重大決策的有效實施。三是人事任免工作有新進展。堅持黨管干部和人大依法任免相結合的原則，認真實行任前調查、法律知

識考試和供職發言制度，依法任免國家工作人員160多名，有效保障了我縣國家機關的正常運轉。四是代表工作有新成效。加強對代表的學習培訓，探索建立代表履職激勵約束機制，加強對閉會期間代表活動的組織和指導，充分發揮了各級人大代表在聯系人民群眾、促進各項工作中的重要作用。五是自身建設有新提高。扎實推進人大機關思想、組織、制度和作風建設，縣人大常委會組成人員和人大機關干部整體素質和履職能力不斷提高。總之，縣委對人大工作是很滿意的。在此，我代表縣委向全縣各級人大代表、全體人大工作者，向所有關心和支持人大工作的老同志及社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

縣委對開好這次會議高度重視，會前縣委常委會專門聽取了縣人大黨組工作匯報，并討論通過了《中共陽新縣委關于進一步加強和改進人大工作的決定》，希望全縣各級各部門結合實際，認真抓好落實。下面，我代表縣委就進一步加強和改進新時期人大工作，講三點意見。

一、要進一步增強新形勢下加強和改進人大工作的使命感和責任感

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。黨的十七大強調，堅持中國特色社會主義政治發展道路，很重要的一條就是要堅持和完善人民代表大會制度。全縣各級黨組織一定要從全局和戰略的高度，進一步深化對人民代表大會制度本質特征、重要地位和重大作用的認識，切實增強新形勢下加強和改進人大工作的使命感和責任感。

第一，加強和改進人大工作，是建設社會主義政治文明的必然要求。社會主義民主政治的本質和核心是人民當家作主，而人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國特色社會主義政治文明的重要制度載體，最能反映社會主義制度“一切權力屬于人民”的優勢和特點。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，必須進一步加強和改進人大工作，積極擴大公民有序的政治參與，保證公民依法行使管理國家和社會事務的民主權力。這對于更加深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，更好地實現堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，具有十分重要的意義。

第二，加強和改進人大工作，是加強和改進黨的領導、提高黨的執政能力的重要途徑。加強和改善黨的領導，關鍵是要規范黨委與人大的關系，使社會主義民主制度的完善與黨的執政方式的轉變同步推進。規范黨委與人大的關系，最重要的就是要堅持和完善人民代表大會制度，支持人大依法履行國家權力機關的職能，經過法定程序，把黨的主張和人民的愿望變成國家意志，更好地實現黨的領導。因此，只有加強和改進人大工作，才能更好地把黨的主張與人民的意志統一起來，切實提高黨的執政能力。

第三、加強和改進人大工作，是落實科學發展觀、推動陽新經濟社會平穩較快發展的迫切需要。當前，我縣正處在狠抓“三大建設”、推動科學發展的關鍵時期，“十二五”規劃即將啟動，既面臨著難得的機遇，也面臨著嚴峻的考驗。這就要

求全縣各級黨組織必須堅持和完善人民代表大會制度，切實加強和改進人大工作，調動一切積極因素，凝聚各方智慧力量，進一步鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面，為推動陽新經濟社會平穩較快發展營造一個良好的環境。

二、要進一步加強和改進黨對人大工作的領導

人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。加強和改進黨對人大工作的領導，是堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。全縣各級黨組織要充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，從思想、政治、組織、作風、制度上切實加強和改進對人大工作的領導，保證和支持人大及其常委會依法履行職責、發揮更大作用。

一要更加自覺地把人大工作擺上重要日程。全縣各級黨組織要認真貫徹落實縣委《關于進一步加強和改進人大工作的決定》，健全和完善黨委領導人大工作的機制，把人大工作納入黨委工作的總體布局，擺上重要議事日程，積極支持人大開展工作。每屆黨委至少要召開一次人大工作會議，研究部署一個時期人大工作的指導思想、工作重點和主要措施。要充分發揮人大常委會黨組的作用，及時向人大常委會提出任務和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。黨委的重大決策和工作部署，要及時向人大常委會組成人員通報，主動聽取他們的意見和建議。要科學規范和協調好人大和“一府兩院”的關系，努力形成黨委依法執政、人大依法履職、政府依法行政、“兩院”公正司法、各部門依法辦事的良好氛圍。

二要更加有力地保證和支持人大及其常委會依法履職。

保證和支持人大及其常委會依法行使職權，是各級黨委對人大工作實施領導的主要任務。要支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權。對應當由人大及其常委會決定的重大事項，“一府兩院”都要主動提交人大及其常委會討論決定，不斷推進決策的民主化、科學化、法制化。人大及其常委會作出決議決定后，黨委要加強協調和引導，“一府兩院”要認真貫徹落實，保證決議決定落到實處。要支持人大及其常委會依法行使監督權。“一府兩院”要自覺接受人大監督，主動報告工作，對聽取和審議專項工作報告、組織視察、執法檢查、開展調研等工作，要積極配合參加；對各類意見建議，要認真處理落實。要支持人大依法行使人事任免權。對人大選舉和任免的干部，在法定任期內要保持相對穩定，確需調整的，要嚴格履行法律程序。要支持人大代表依法履行代表職責。加強對代表議案處理和代表建議辦理的督促檢查，促進辦理、反饋制度的規范和完善。

三要更加努力地提高依法執政的能力和水平。憲法和法律法規是黨的主張和人民意志相統一的體現，堅持黨的領導與依照憲法和法律法規辦事是一致的。全縣各級黨組織特別是領導干部要牢固樹立法治觀念，自覺遵守憲法和法律法規，從根本上轉變不適應依法執政要求的思維方式、領導方法和工作習慣。要進一步增強民主法治意識，帶頭學法懂法，守法用法，真正做到各項決策、舉措和工作有法可依、據法而行、依法保障。要善于運用法律手段管理經濟和社會事務，妥善處理人民內部矛盾，切實維護廣大人民群眾的根本利益。

四要更加主動地為人大工作創造好的環境和條件。要依法完善代表選舉制度和工作制度，優化代表結構，提高代表素質。在推薦和確定人大代表人選時，既要考慮代表構成的廣泛性，更要注重代表的思想政治素質和履職能力，同時要充分聽取同級人大常委會黨組的建議。要進一步優化人大常委會組成人員的年齡、知識和專業結構，適當增加精通法律、經濟、城市建設與管理等方面知識及熟悉人大工作的組成人員，配備適當比例的優秀中青年同志，逐步提高專職委員的比例，增強人大常委會的工作活力。要高度重視和關心人大機關干部隊伍建設，把人大機關干部的配備、培養、選拔、任用和交流納入干部隊伍建設的總體規劃，進一步提高人大機關干部隊伍的整體素質。要切實保障人大及其常委會必需的工作經費，不斷改善辦公條件，為人大及其常委會履行法定職責提供堅強保障。

三、要努力開創我縣人大工作新局面

當前，陽新正處于改革發展的關鍵時期，全面推進“三大建設”、加快轉變經濟發展方式，任重而道遠。縣人大及其常委會一定要堅決貫徹執行縣委決策部署，明確政治方向，找準職能定位，埋頭苦干，求真務實，不斷開創我縣人大工作新局面。

一要始終堅持正確的政治方向。人大工作必須堅持黨的領導，這是人大工作必須牢牢把握的一條重要原則。全縣各級人大要始終堅持和依靠黨的領導，切實增強黨性觀念，進一步完善和落實重大事項向黨委請示和報告制度，把黨的領導貫穿于依法履職的全過程，落實到人大工作的各個方面。要正確處理

好對黨負責與對人民負責的關系、執行黨的政策與執行法律法規的關系、黨的中心工作與人大工作的關系，及時傳達黨委重要會議及文件精神，努力完成黨委交給的各項任務，保證黨的路線方針政策得到貫徹落實。

二要始終堅持圍繞中心、服務大局。發展是第一要務，也是人大工作的永恒主題。“三大建設”是當前陽新各項工作的中心，也是全縣工作大局。全縣各級人大要主動服從和服務于這個大局，緊緊圍繞“三大建設”戰略部署，認真履行職責，強化監督，督促行政、執法部門抓落實、謀發展。要善于通過法定程序，及時把黨委的主張轉化為地方國家權力機關的意志，并保證貫徹實施。要依法開展監督視察，找準監督工作圍繞中心、服務大局的切入點和結合點，以督促解決帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題為突破口，推動解決影響和制約我縣科學發展、和諧發展的突出問題，更好地支持和促進“一府兩院”的工作。要始終堅持求真務實的工作作風，經常深入基層、深入群眾、深入實踐，加強“三大建設”工作的重點、難點、熱點問題的調查研究，積極建言獻策，為縣委科學決策提供有力依據。

三要始終堅持群眾觀念。縣各級人大要牢固樹立群眾觀念，密切聯系群眾，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力，把人民群眾的利益和訴求放在首位，把人民群眾最關心的問題作為重點，真正實現好、發展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。要加強和改進代表工作，精心組織閉會期間的代表活動，加大對代表意見建議的督辦力度，拓寬代表知情知政的渠道，為代表依法履行職責創造條件。要進一步擴大決策民主，健全人民群眾旁聽人民代表大會會議和人大常委會會議等制度，廣泛征求代表和人民群眾對各項工作的意見，推進公民有序的政治參與。

四要始終堅持開拓創新。要在觀念上創新。要解放思想、敢為人先，根據陽新經濟社會的發展實際，既依法履行職責，又對經濟社會發展中一些重大問題進行前瞻性研究，增強工作的預見性，不斷適應形勢發展需要。要在工作上創新。堅持不唯書、不唯上、只唯實，把開拓創新的要求落實和體現于工作的各個方面，積極探索履行法定職權的方法、途徑和手段，提高工作效能，激發人大工作活力。要在制度上創新。人大工作的一個特點是程序化、制度化較強。要嚴格依法、依程序辦事，建立健全執法檢查、代表視察、述職評議等方面的工作制度，暢通民主渠道，保障人民民主權利，使人大工作逐步走上科學化、規范化軌道。

同志們，加強和改進人大工作，對于推動全縣經濟社會又好又快發展，意義重大，使命神圣。讓我們以本次會議為新起點，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，團結一致，開拓進取，扎實工作，努力開創我縣人大工作的新局面，為促進陽新科學發展、和諧發展作出新的更大貢獻！