第一篇：發揮主席團作用做好鎮人大工作大全

發揮主席團作用做好鎮人大工作

發揮主席團作用做好鎮人大工作

鎮人大主席團

2005年，鎮人大主席團在縣人大常委會的指導和鎮黨委的正確領導下，按照和諧社會建設的要求和鎮黨委的工作主題，緊緊圍繞全鎮改革、發展和穩定的大局，充分發揮人大代表的主體作用，全面落實鎮十四屆人大四次會議確定的各項決議，積極履

行憲法和法律賦予的職責，為奮力越過高起點上的坎子，推進經濟社會更快更好發展作出了積極的努力。

一、著力于代表主體作用的發揮，不斷深化代表工作

人民代表大會制度的核心是人民當家作主。一年來，鎮人大主席團始終把代表工作作為一項經常性、全局性、基礎性的工作來抓，不斷深化代表工作，努力發揮代表在管理地方和社會事務中的主體作用。

認真督辦代表議案建議意見。高度重視代表議案、建議的辦理工作，嚴格按照辦理規定，對鎮十四屆四次人代會上收到的36件代表議案、建議及時進行分類整理，并與鎮政府聯合召開交辦會議，落實了承辦單位和承辦責任人，提出了辦理時間和質量要求。在辦理期間，認真聽取政府對建議辦理進展情況的匯報，定期組織代表跟蹤督查，辦理結果經政府辦公會議討論研究后，及時以政府文件的形式答復代表，征求鎮人大代表對答復內容的反饋意見。特別是對一些重點議案，如有關教育網點調整和趙建村與福漓公路連接線的建造問題，我們更是給予了高度的關注。教育網點調整的議案是近年來人大代表提的比較多的一個議案，但由于種種原因，一直未能實施。今年，我們再次將未能實施的意見答復代表后，提案代表對答復內容不予接納，于是我們又一次把代表的建議轉交鎮政府，在各方努力下，最終這一問題得到了妥善解決，網點調整方案已進入了實質性的運作階段。趙建村位于福漓公路的南端，為方便村民出入，該村要求建造與福漓公路的連接線，呼聲較為強烈，代表們近年來也經常提出議案，但由于該村集體經濟收入有限，資金缺口較大，一直未能實施。今年，鎮人大主席團多次組織代表視察，通過各方協調，最終確立了縣、鎮、村三級共同籌資的建造方案。該方案正在積極實施之中。到目前為止，36件代表議案、建議共有16件已辦結，3件正在辦理之中，尚有17件由于條件還不具備，未能辦理。從代表反饋的情況看，滿意率達到100。

積極開展閉會期間活動。安排好每季度的縣、鎮人大代表小組活動，采取各種方式豐富代表活動的內容和形式，加強對代表小組活動的指導，每次小組活動都要求代表小組負責人匯報前階段工作，并對下階段工作進行布置，提升小組活動質量。組織縣鎮兩級代表開展各種視察、檢查、調研活動，及時向相關部門獻言獻策，積極履行代表職責。開展縣代表向選民述職評議活動，組織秋瑾中學王國英和富強集團何國俊兩位縣代表向原第一大選區和第三大選區選民代表進行述職，并接受選民的評議和測評。經測評，兩位代表的滿意和基本滿意率均達到100％。這一活動有效增進了人民群眾對人大代表工作的了解，強化了選民和選舉單位對人大代表的監督，促進了各級人大代表更好的履行法律賦予的職責。

努力提高代表素質。制定《人大代表學習培訓制度》，以代表小組為依托，組織代表按季度開展學習活動，傳達上級精神，學習有關法律法規，不斷提高人大代表的政治素質、業務水平和履職能力。免費為縣鎮兩級代表訂閱《浙江人大》，免費贈閱縣人大常委會編印的《人大工作》雜志，使代表能及時了解上級人大制定的法規政策和開展的相關活動。持續開展“雙聯三爭”活動，鼓勵代表深入選區，聯系選民，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，努力地為人民群眾鼓與呼；鼓勵代表爭先創優，當好表率，充分展示人大代表的風采。

二、著力于和諧社會的創建，不斷加大監督力度

積極履行憲法和法律賦予的職責，認真行使人大監督職權，不斷豐富監督形式，完善監督制度，提高監督實效，促進依法執政，勤政為民。

圍繞中心工作進行監督。根據鎮黨委政府各階段工作任務的安排，有重點的對一些事關全鎮經濟社會發展，事關群眾切身利益的中心工作、實事工程進行監督。一是監督村委會換屆選舉依法有序進行。按照鎮黨委制定的村委選舉工作實施步驟，鎮人大主席團深入選區督查選舉工作，嚴格按照《村民委員會組織法》和省人大常委會關于《村民委員會換屆選舉辦法》的規定，嚴格依法監督，切實保護選民的民主權利，及時糾正不符合法律規定的做法，確保換屆選舉工作健康、圓滿完成。如雙山村在這次村委會選舉中，由于存在派系矛盾，在二次選舉時，三個自然村中有一個自然村在公告規定的時間內沒有進行投票。當時，從整個村的投票情況來看，選民投票總數已經過半，在是否需要另選時間繼續投票這一問題上，大家存在不同意見。我們人大主席團在經過商討后，認為雙山村此次選舉，對照省人大常委會《村民委員會換屆選舉辦法》的規定，應是依法有效，可以進行唱票，并將這一意見向鎮黨委匯報。最終，黨委采納了我們的意見，順利完成了選舉工作。二是監督惠民實事工程的進展情況。組織縣鎮兩級人大代表，不定期對鎮村兩級“清水河道”建設、農村安全消費、公交候車亭等重點惠民工程進行視察、并聽取政府對相關工作的匯報將意見及時反饋相關部門。同時參與重點建設項目的招投標工作，確保招投標工作公平、公正、公開。三是監督村務公開和民主管理工作。督促各村按照鎮黨委有關

《推廣錦塢經驗，進一步深化村務公開和民主管理工作》的文件精神，切實抓好“三告”制度和“六步走”議事決策工作，參與對村務公開和民主管理工作的檢查、驗收工作。

圍繞依法行政進行監督。一是加強對政府職能轉變的監督。按照“嚴格依法辦事，建設法制型政府”的目標，進一步深化對《行政許可法》的貫徹實施，強化對規范性文件的審查監督，堅決取消無依據的收費項目，努力促進依法行政。二是配合縣人大對縣質量技術監督局的行政執法工作進行評議。通過走訪、座談等形式廣泛征求縣代表及企業經營者對其工作的建議，并代表中片（漓渚、蘭亭、）三鎮在縣人大常委會組織的全縣執法評議會上對縣質監局的行政執法工作進行了評議發言。三是對縣級派出機構進行評議。根據縣人大的統一安排，組織部分縣、鎮人大代表聽取了派出所近年來的行政執法工作匯報，當場予以評議和測評，并將評議匯總內容反饋派出所，由派出所再制定整改方案，落實責任，限期整改。

圍繞執法檢查進行監督。一是監督《生態建設和環境保護》的執行情況。深入開展《生態建設和環境保護》的執法檢查，多次組織人大代表對漓渚江、松塢江進行執法檢查和重點監控，聘請17名代表為義務環保監督員，督促政府組織排污企業負責人現場查看漓渚江和松塢江；支持鎮政府對加強環境保護和生態建設所采取的措施，組織部分縣鎮人大代表對鎮內重點流域和重點行業進行視察。二是監督《勞動法》的執行情況。結合縣總工會在我鎮開展的人本化維權試點工作，密切關注企業對《勞動法》的貫徹執行情況，督促政府切實維護職工利益。三是監督《安全法》的執行情況。支持政府加強對安全生產的管理，主動參與安全生產大檢查活動，及時消除安全隱患。

三、著力于人大工作的推進，不斷加強自身建設

鎮人大主席團在正確行使各項職權的同時，十分重視自身建設，始終把自身建設作為履行職責，發揮作用的重要環節來抓。

強化政治業務學習。結合黨員先進性教育活動，從狠抓思想作風建設入手，經常性地組織主席團成員學習黨的方針政策和上級有關文件精神，不斷提高政治理論水平，不斷加強思想作風建設明確新形勢下人大工作的指導思想和主要任務，增強人大工作者實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，從事人大工作的光榮感和使命感。認真組織主席團成員學習憲法、法律及人大工作相關知識，有效地提高了鎮人大依法履行職責的水平和能力，為新形勢下開展好人大工作打下了良好的基礎。

建立完善各項制度。先后健全完善了《鎮人大主席團議事規則》、《鎮人大主席團工作制度》、《主席團活動制度》、《人大代表小組活動制度》、《人大代表小組長活動制度》等多項制度，認真規范工作程序，使鎮人大不斷適應新形勢、新任務的需要，在規范化、制度化的道路上不斷向前邁進。

加強人大宣傳工作。專門邀請縣人大常委會辦公室副主任濮耀魁同志來我鎮作有關人大宣傳報道方面的知識講座，組織人大工作者、報道員參加縣人大常委會舉辦的宣傳知識講座和培訓班；完善人大宣傳獎勵政策，鼓勵人大工作者、報道員積極撰寫文章，把我鎮的人大工作向上級人大雜志和媒體進行宣傳。一年中，在《浙江人大》、《人大工作》等報刊媒體上發表文章信息10篇，較之去年有了較大提高。

回顧和總結鎮人大在過去一年中的工作，我鎮人大主席團緊緊圍繞黨委中心工作，履行人大的各項職能，雖然取得了一定成績，但對照上級人大、鎮黨委的要求，對照人大代表和人民群眾的期望還有一定的差距，需要在新的一年中不斷加以改進。2006年是縣鎮人大進行換屆選舉的一年，也是為今后五年明思路、定方向的關鍵一年。在新的一年中，我們將在做好縣鎮兩級人大代表選舉和開好鎮第十五屆人大第一次會議兩項核心工作的基礎上，進一步提升代表小組的活動質量，加大對新當選代表的培訓力度，提高代表的履職能力，把我鎮的人大工作不斷推向新的高度。

2005年12月

第二篇：發揮主席團作用做好鎮人大工作

發揮主席團作用做好鎮人大工作

發揮主席團作用做好鎮人大工作

鎮人大主席團

2005年，鎮人大主席團在縣人大常委會的指導和鎮黨委的正確領導下，按照和諧社會建設的要求和鎮黨委的工作主題，緊緊圍繞全鎮改革、發展和穩定的大局，充分發揮人大代表的主體作用，全面落實鎮十四屆人大四次會議確定的各項決議，積極履行憲法和法律賦予的職責，為奮力越過高起點上的坎子，推進經濟社會更快更好發展作出了積極的努力。

一、著力于代表主體作用的發揮，不斷深化代表工作人民代表大會制度的核心是人民當家作主。一年來，鎮人大主席團始終把代表工作作為一項經常性、全局性、基礎性的工作來抓，不斷深化代表工作，努力發揮代表在管理地方和社會事務中的主體作用。認真督辦代表議案建議意見。高度重視代表議案、建議的辦理工作，嚴格按照辦理規定，對鎮十四屆四次人代會上收到的36件代表議案、建議及時進行分類整理，并與鎮政府聯合召開交辦會議，落實了承辦單位和承辦責任人，提出了辦理時間和質量要求。在辦理期間，認真聽取政府對建議辦理進展情況的匯報，定期組織代表跟蹤督查，辦理結果經政府辦公會議討論研究后，及時以政府文件的形式答復代表，征求鎮人大代表對答復內容的反饋意見。特別是對一些重點議案，如有關教育網點調整和趙建村與福漓公路連接線的建造問題，我們更是給予了高度的關注。教育網點調整的議案是近年來人大代表提的比較多的一個議案，但由于種種原因，一直未能實施。今年，我們再次將未能實施的意見答復代表后，提案代表對答復內容不予接納，于是我們又一次把代表的建議轉交鎮政府，在各方努力下，最終這一問題得到了妥善解決，網點調整方案已進入了實質性的運作階段。趙建村位于福漓公路的南端，為方便村民出入，該村要求建造與福漓公路的連接線，呼聲較為強烈，代表們近年來也經常提出議案，但由于該村集體經濟收入有限，資金缺口較大，一直未能實施。今年，鎮人大主席團多次組織代表視察，通過各方協調，最終確立了縣、鎮、村三級共同籌資的建造方案。該方案正在積極實施之中。到目前為止，36件代表議案、建議共有16件已辦結，3件正在辦理之中，尚有17件由于條件還不具備，未能辦理。從代表反饋的情況看，滿意率達到100。積極開展閉會期間活動。安排好每季度的縣、鎮人大代表小組活動，采取各種方式豐富代表活動的內容和形式，加強對代表小組活動的指導，每次小組活動都要求代表小組負責人匯報前階段工作，并對下階段工作進行布置，提升小組活動質量。組織縣鎮兩級代表開展各種視察、檢查、調研活動，及時向相關部門獻言獻策，積極履行代表職責。開展縣代表向選民述職評議活動，組織秋瑾中學王國英和富強集團何國俊兩位縣代表向原第一大選區和第三大選區選民代表進行述職，并接受選民的評議和測評。經測評，兩位代表的滿意和基本滿意率均達到100％。這一活動有效增進了人民群眾對人大代表工作的了解，強化了選民和選舉單位對人大代表的監督，促進了各級人大代表更好的履行法律賦予的職責。努力提高代表素質。制定《人大代表學習培訓制度》，以代表小組為依托，組織代表按季度開展學習活動，傳達上級精神，學習有關法律法規，不斷提高人大代表的政治素質、業務水平和履職能力。免費為縣鎮兩級代表訂閱《浙江人大》，免費贈閱縣人大常委會編印的《人大工作》雜志，使代表能及時了解上級人大制定的法規政策和開展的相關活動。持續開展“雙聯三爭”活動，鼓勵代表深入選區，聯系選民，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，努力地為人民群眾鼓與呼；鼓勵代表爭先創優，當好表率，充分展示人大代表的風采。

二、著力于和諧社會的創建，不斷加大監督力度積極履行憲法和法律賦予的職責，認真行使人大監督職權，不斷豐富監督形式，完善監督制度，提高監督實效，促進依法執政，勤政為民。《推廣錦塢經驗，進一步深化村務公開和民主管理工作》的文件精神，切實抓好“三告”制度和“六步走”議事決策工作，參與對村務公開和民主管理工作的檢查、驗收工作。圍繞依法行政進行監督。一是加強對政府職能轉變的監督。按照“嚴格依法辦事，建設法制型政府”的目標，進一步深化對《行政許可法》的貫徹實施，強化對規范性文件的審查監督，堅決取消無依據的收費項目，努力促進依法行政。二是配合縣人大對縣質量技術監督局的行政執法工作進行評議。通過走訪、座談等形式廣泛征求縣代表及企業經營者對其工作的建議，并代表中片（漓渚、蘭亭、）三鎮在縣人大常委會組織的全縣執法評議會上對縣質監局的行政執法工作進行了評議發言。三是對縣級派出機構進行評議。根據縣人大的統一安排，組織部分縣、鎮人大代表聽取了派出所近年來的行政執法工作匯報，當場予以評議和測評，并將評議匯總內容反饋派出所，由派出所再制定整改方案，落實責任，限期整改。圍繞執法檢查進行監督。一是監督《生態建設和環境保護》的執行情況。深入開展《生態建設和環境保護》的執法檢查，多次組織人大代表對漓渚江、松塢江進行執法檢查和重點監控，聘請17名代表為義務環保監督員，督促政府組織排污企業負責人現場查看漓渚江和松塢江；支持鎮政府對加強環境保護和生態建設所采取的措施，組織部分縣鎮人大代表對鎮內重點流域和重點行業進行視察。二是監督《勞動法》的執行情況。結合縣總工會在我鎮開展的人本化維權試點工作，密切關注企業對《勞動法》的貫徹執行情況，督促政府切實維護職工利益。三是監督《安全法》的執行情況。支持政府加強對安全生產的管理，主動參與安全生產大檢查活動，及時消除安全隱患。

三、著力于人大工作的推進，不斷加強自身建設鎮人大主席團在正確行使各項職權的同時，十分重視自身建設，始終把自身建設作為履行職責，發揮作用的重要環節來抓。強化政治業務學習。結合黨員先進性教育活動，從狠抓思想作風建設入手，經常性地組織主席團成員學習黨的方針政策和上級有關文件精神，不斷提高政治理論水平，不斷加強思想作風建設明確新形勢下人大工作的指導思想和主要任務，增強人大工作者實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，從事人大工作的光榮感和使命感。認真組織主席團成員學習憲法、法律及人大工作相關知識，有效地提高了鎮人大依法履行職責的水平和能力，為新形勢下開展好人大工作打下了良好的基礎。建立完善各項制度。先后健全完善了《鎮人大主席團議事規則》、《鎮人大主席團工作制度》、《主席團活動制度》、《人大代表小組活動制度》、《人大代表小組長活動制度》等多項制度，認真規范工作程序，使鎮人大不斷適應新形勢、新任務的需要，在規范化、制度化的道路上不斷向前邁進。加強人大宣傳工作。專門邀請縣人大常委會辦公室副主任濮耀魁同志來我鎮作有關人大宣傳報道方面的知識講座，組織人大工作者、報道員參加縣人大常委會舉辦的宣傳知識講座和培訓班；完善人大宣傳獎勵政策，鼓勵人大工作者、報道員積極撰寫文章，把我鎮的人大工作向上級人大雜志和媒體進行宣傳。一年中，在《浙江人大》、《人大工作》等報刊媒體上發表文章信息10篇，較之去年有了較大提高?；仡櫤涂偨Y鎮人大在過去一年中的工作，我鎮人大主席團緊緊圍繞黨委中心工作，履行人大的各項職能，雖然取得了一定成績，但對照上級人大、鎮黨委的要求，對照人大代表和人民群眾的期望還有一定的差距，需要在新的一年中不斷加以改進。2012年是縣鎮人大進行換屆選舉的一年，也是為今后五年明思路、定方向的關鍵一年。在新的一年中，我們將在做好縣鎮兩級人大代表選舉和開好鎮第十五屆人大第一次會議兩項核心工作的基礎上，進一步提升代表小組的活動質量，加大對新當選代表的培訓力度，提高代表的履職能力，把我鎮的人大工作不斷推向新的高度。

2005年12月

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第三篇：淺談鎮人大主席團如何做好監督工作

淺談鎮人大主席團如何做好監督工作

對政府及其所屬部門的監督是憲法賦予人大的一項重要職權，是規范政府行為的一種重要手段，是保障人民當家做主的一種具體形式，是做好改革發展穩定各項工作、維護人民群眾利益、構建社會主義和諧社會的必然要求。《監督法》的頒布實施標志著地方各級人大的監督工作進入了一個新的歷史時期。它不僅對加強和改進入大監督工作增添了強大的動力，而且對各級人大開展監督工作提出了更新、更高的要求。然而，在實際工作中，由于種種原因，鎮人大主席團履職不到位，對鎮政府及職能部門監督工作謹小慎微，有所顧慮的現象較為普遍，主要表現在監督工作注重一般性監督，實質性監督不夠；監督工作柔性有余，剛性不足；監督政府所屬部門多，監督本級政府少；監督事的多，監督人的少。針對上述存在的問題，筆者認為鎮人大監督工作要以宣傳貫徹《監督法》為契機，突出監督重點，改進監督方式，進一步加強和規范人大主席團的監督工作。在新形勢下鎮人大主席團如何做好監督工作，結合多年鎮人大主席團工作的實踐，我覺得應從以下五個方面提高認識。

一、堅持黨的領導，支持監督

鎮人大主席團必須始終堅持黨委的領導。堅持和依靠黨對人大工作的領導，不僅是人民當家作主的必然要求，也是保障黨的執政地位的需要，鎮人大主席團的各項工作、重大活動、重要的監督工作事項都要及時向同級黨委請示報告，爭得黨委的同意和支持，確保鎮人大主席團工作的政治方向。同時，鎮人大主席團要及時把黨的意圖轉化為人民的意志，處理好黨委對重大問題的決策與鎮人大主席團依法決定重大事項的關系，做到使黨委的決策貫穿于國家的政治生活；通過法律程序由人大主席團審議決定，交由政府及職能部門執行。在監督過程中，鎮人大主席團要做到“重大事項依法辦事不失職，重大問題及時報告不失禮”，只有準確把握這個原則，監督工作才能暢通、有效。

二、圍繞中心工作，重點監督

健全監督機制是監督工作得以順利開展的保障。近年來我鎮逐步建立和完善了各項制度。一是監督機構逐步健全。建立以鎮人大主席團成員為主，同時充實一些懂財政、懂法律、懂業務的代表和選民同志組成人大監督機構。監督制度逐步完善。為進一步增強監督的實效性，鎮人大相繼制定了評議基層站所制度，選民評議代表工作制度，代表建議督辦制度。二是監督工作逐步走向規范。監督的內容規范。把對鎮重點工作、財政預決算、普法活動等監督工作列入年初的工作計劃中，并規范其監督重點。監督的程序規范。在監督工作的各個階段和環節作了一些具體的規定，使監督工作有章可循。三是不斷提高監督工作實效。在工作實踐中，我鎮人大主席團在監督方式上主要注重“兩個有機結合”。一是把聽取專項工作報告與執法檢查和視察有機結合。對重點工作的開展進行跟蹤督查，組織聽取政府專題工作報告，增強人大監督工作的針對性和實效性。政府專題工作報告主要向人大匯報工作舉措，查找工作上的不足，加快推進力度。同時組織相關執法檢查，把重點放到政府及其部門在執法中存在的問題上，以便對檢查對象更好地監督。營造強有力的輿論氛圍，抓住重點，使執法檢查有聲有色，扎扎實實地開展。二是把初次監督和跟蹤監督有機結合，強化監督反饋機制。對初次監督中發現的問題進行跟蹤監督，提出糾正、改正的意見，并要求他們在規定時限內將改進的措施、效果及時反饋。

三、關注焦點問題，及時監督

圍繞人民群眾關心的“焦點”問題開展監督。要緊緊圍繞鎮黨委的中心工作和重大決策，站在“群眾利益無小事”的立場上，加大對人民群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題的監督力度，并在監督工作中勇于探索，努力為群眾排憂解難，以此作為“著力點”，在內容上尋突破，增強監督的針對性。一要把一般性監督和實質性監督相結合，注重實質性監督，對人代會及主席團聽取和審議的各項報告進行強有力的跟蹤督查，建立落實情況反饋制度，保證會議決定、決議和意見、建議的落實。二要有針對性地開展監督，要在認真調查研究的基礎上，有重點選擇那些事關全局，影響較大，群眾反映強烈的焦點問題進行及時監督和跟蹤監督，組織專題的市、區、鎮人大代表接待選民日活動，使監督工作融入到整個鄉鎮經濟社會發展的進程中，不斷提高監督實效。只有抓住焦點，結合實際，正確運用各種柔性與剛性監督形式，做到理直氣壯依法履行監督職權，才能切實增強人大監督的震撼力。

四、抓住難點問題，敢于監督

政府及所屬部門是權力行使的主體，既是權力監督制約的重點部位，也是監督的難點，鎮人大要加強對事權、財權、人事權等難點問題的監督。一要對事權進行監督，完善政府重要工作和重大事項向人大主席團通報制度，做到重大情況群眾了解、重大決策讓群眾參與、重大活動讓群眾監督，使監督名副其實。二要對財權進行監督，要積極推進部門預算，強化預算約束。三要對人事權進行監督，要對鎮人大選舉任命的干部，通過代表評議和述職評議的方式，以依法履職、勤政廉政，執行人大決議、決定和工作實績為重點，客觀公正地進行評議，督促其認真整改，促進其開展好各項工作。只有抓住難點，才能經常傾聽到群眾的呼聲，掌握群眾的心態，延伸監督的觸角，取得監督的主動權。

五、加強自身建設，善于監督“打鐵需要自身硬”，《監督法》的實施對監督工作提出了更高的要求，而要做好人大監督工作不能光憑熱情，自身要有議政履職的能力，眼光要遠，見識要廣。

要達到這個要求，就要把“學”字放在首位，找準“切入點”，在學習上下功夫，增強監督本領。切實加強自身建設，不斷提高自身的政策水平和工作能力是至關重要的，也是能否搞好監督工作的重要條件。

一要有較高的政治素質和理論水平，有一種開拓進取和奮發有為的精神風貌，有一種自加壓力，奮力攀登的勁頭，努力把工作做好。這就要求我們要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀的重要論述、黨的十八大精神，學習法律法規和經濟理論，樹立正確的群眾觀、權力觀，提高自己的政治素質和理論水平。

二要努力提高業務能力和文字水平。要認真學習與人大有關的法律法規和業務知識，熟悉法律法規和本職業務。同時在我們的工作中，大量的工作是起草報告、決議和調研文章等，沒有相當的文字功底和業務知識是搞不好這項工作的。

三要搞好調查研究。要想提高審議和監督質量，必須在調查研究上下功夫。要真正撲下身子到基層，多接觸人和事，在實踐中探討和研究問題，不斷提高監督水平。

四要有強烈的使命感和責任感。在監督過程中，既要肯定成績，又要提出不足以及改進的措施和建議，以便改進和加強此項工作。因此提問題不要留情面，所提問題要求準確，有深度。提出的措施要切實可行，能見成效。否則，起不到促進工作的目的，達不到監督的效果。

第四篇：鎮人大主席團工作總結報告

各位代表：

我受XXX鎮第二屆人民代表大會主席團的委托，向大會報告2004年的主要工作任務，請予審議。

一年來，鎮人大主席團在縣人大常委會的指導和鎮黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實鎮二屆三次人代會確定的各項決議，緊緊圍繞全鎮改革、發展和穩定的大局，積極履行憲法和法律賦予的職責，銳意進取、開拓創新，各項工作取得了新的進展，為推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，促進民族團結、反對民族分裂、維護社會政治穩定做出了貢獻。

一、以“三個代表”重要思想為指導，堅持和依靠黨的領導，促進全鎮各項工作持續、快速、健康發展。

一年來，鎮人大把服從服務于黨的中心工作與依法行使職權有機結合起來，并始終貫徹于鎮人大的實際工作中，以促進“農業增效、農民增收、農村穩定”為目的，把種亞麻、強畜牧、抓項目作為人大監督的重點，積極協調畜牧貸款，大搞反季節育肥，扶持經濟大戶上規模、出效益。完成亞麻種植面積1.68萬畝，交售麻桿3165.7噸，牲畜最高飼養量21.05萬頭（只），反季節育肥牛羊11706頭（只），完成退耕還林2306.6畝，農田防護林1043.6畝；完成了XX村3.9公里的柏油路鋪設和XX村9座溫棚的修建等工程，引進總投資50萬元以上的項目3項，50萬元以下的項目3項，完成了小城鎮建設總體規劃；轉移農村富余勞動力1939人，創收428萬元。農村集體經濟不斷壯大，二、三產業發展迅速，實現人均純收入802元，超額完成了鎮二屆三次人代會確定的各項經濟指標。

二、監督工作有了新的進展。

鎮人大堅持把監督工作擺在突出位置，緊緊圍繞全鎮社會穩定，經濟發展重大事項以及人民群眾關心的熱點、難點問題，加強和改進法律監督、司法監督、工作監督和對國家機關工作人員的監督。一年來，鎮人大先后組織檢查了《代表法》等9部法律法規的執行情況，聽取和審議了17項工作匯報，有重點地對政府工作進行了4次視察和調查，收到了良好的效果。

促進全鎮經濟發展和重大決策的貫徹落實。鎮人大始終把農業政策和法律、法規的貫徹落實情況作為監督的重點，組織代表對減輕農民負擔、種植業結構調整、牲畜品種改良及防疫、農村環境衛生整治、糧食直補及亞麻補助政策落實的情況進行“三查”（察），要求政府認真貫徹實施《農業法》和《中國共產黨中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》，加大種植業結構調整力度，將擴大高效經濟作物面積，提高產量作為農業增收的主渠道。對于在監督工作中發現的不足，及時反饋并提出好的建議，政府及有關部門對此高度重視，積極采取有效措施認真加以解決，促進了全鎮農村工作的發展。今年，鎮人大還關注于優化投資環境、招商引資、發展二、三產業等非公有制經濟及農村富余勞動力轉移等新的經濟增長點的形成，并組織代表認真聽取審議政府相關工作匯報，提出了一些符合我鎮實際的建議和意見，發揮人大廣泛聯系群眾、直接反映民意的自身優勢。

監督村委會換屆選舉依法有序進行。村民委員會換屆選舉是深化農村改革，加快農村發展，維護農村穩定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會換屆選舉順利進行，鎮人大主席團根據各階段的工作內容，深入選區督查選舉工作，堅決依照《村民委員會組織法》和自治區人大常委會關于《村民委員會換屆選舉辦法》的規定，嚴格依法監督，保護選民的民主權利，堅決糾正不符合法律規定的做法，確保換屆選舉工作健康、圓滿完成。

推進依法行政和司法公正。鎮人大按照年初制定的工作要點，有重點的對《森林法》、《草原法》、《水法》、《動物防疫法》等法律、法規在我鎮貫徹執行情況進行了檢查，并對全鎮在林業生產、畜牧業發展等工作中存在的問題及時進行反饋，監督其認真進行整改，增強了站所為民服務的意識。另外，鎮人大始終把推動依法治鎮的進程擺在首要位置。在鎮二屆人大第十次主席團會議上聽取和審議了鎮政府2004司法行政工作，對取得的成績給予了充分的肯定，進一步要求司法人員樹立“權為民所用、利為民所謀，情為民所系”的思想意識，依法開展好法律援助中心的工作。抓好農牧民群眾、未成年人的思想道德建設、《合同法》、《預防未成年人犯罪法》等法制宣傳培訓工作，不斷提高全民法制意識。

加強對國家機關工作人員的監督。為了督促國家機關工作人員嚴格依法辦事，正確行使人民賦予的權力，在鎮二屆人大第十一次主席團會上聽取了政府副鎮長的述職，并對其工作進行了評議，在述職前代表們深入述職人所包單位、村組，廣泛聽取群眾意見，了解述職人的工作情況。在聽取述職后，主席團成員重點就述職人依法履行職責等情況進行評議，實事求是地肯定成績，客觀公正地指出存在的問題和不足，并提出了進一步改進工作的建議和意見。通過評議，增強了被評議人的法律意識、公仆意識、責任意識、創新意識，規范了依法行政的行為，密切了黨群、干群關系。

一年來，鎮人大認真研究改進監督工作的辦法和措施，努力增強監督實效。緊緊圍繞鎮黨委的中心工作，堅持突出重點，抓住影響全鎮發展的重大問題、人民群眾

第五篇：人大主席團怎么工作

人大主席團怎么工作

2013年03月05日12:19大眾網-齊魯晚報 微博 我有話說

本報特派記者 張榕博 王僖

4日，十二屆全國人大一次會議預備會議選舉產生大會主席團，主席團又舉行第一次會議，推選張德江等6人為常務主席。主席團是怎么產生的，在會議中起什么作用?

提名部分國家領導人人選

每年人大開幕前都要舉行預備會議，選舉本次會議的主席團和秘書長，主席團領導并主持代表大會會議。

每屆全國人民代表大會第一次會議的預備會議，由上屆全國人民代表大會常務委員會主持。

主席團名單草案由人大常委會在人大會議舉行前提出，經各代表團審議后，提請全國人大預備會議選舉產生。主席團的成員必須是本屆全國人大代表。根據憲法，主席團的主要職責包括:(1)提名由全國人民代表大會選舉的國家機關領導人的人選，經各代表團醞釀協商后，再根據多數代表的意見確定正式候選人。(2)決定議案提交審議，再決定是否列入大會議程。(3)組織各代表團審議列入大會議程的議案。(4)決定對各代表團和代表提出的罷免案、質詢案的審議程序等。

國家領導人包括誰

“?國家領導人?這個詞常在媒體上出現，但大家要是談到國家領導人都包括誰，卻不一定說得準確?！眹倚姓W院憲法學專家任進教授說，我國的國家領導人包括全國人民代表大會及其常務委員會、國務院、國家主席、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院6個中央國家機關領導人和政協領導人。“國家主席、國務院總理等，按照級別是國家級正職，?兩高?雖然在架構上與國務院相當，但在級別上僅略高于部級，因此?兩高?院長是國家級副職。”任進對記者說。

我國憲法規定，有選舉權和被選舉權的年滿45周歲公民可以被選為國家主席、副主席。不過，在具體的選舉過程中，國家領導人是在層層篩選中脫穎而出的。

任進說，中國共產黨向國家機構推薦優秀人才，經過法定程序成為國家機構領導人員，這是黨對國家實施領導的重要方式之一。

中共中央推薦的國家機構領導人員名單，需經人大主席團審議。主席團再提出候選人建議名單，交由各代表團醞釀協商，聽取意見后最終確定正式候選人，最后提請人大全體會議選舉。

“?兩高?院長由全國人大直接選舉產生，但每年對候選人的推薦都頗費心思。”任進說，“兩高”院長至少都是中央委員或中央政法委委員，知識層面還要有法律背景，候選人一直是中央政法委和中組部慎重考察遴選出來的。

例如，2003年至2008年任最高人民法院院長的肖揚，畢業于中國人民大學法律系，是中共第十五屆、十六屆中央委員?，F任最高人民法院院長的王勝俊曾擔任過安徽省政法委書記，省公安廳廳長，也是中央委員。

（原標題：人大主席團怎么工作）