第一篇：湯陰縣人防辦2013年度工作會

湯陰縣人防辦2013年度工作會

3月1日，縣人防辦召開了人防2013年度工作會。會上，縣人防辦黨組書記、主任馬志強回顧總結了2012年以來的工作，對2013年人防工作做了全面安排部署，并提出了五項要求：一是要突出抓好十八大精神的貫徹落實；二是要積極做好人防應急工作準備；三是要著力抓好人防工程建設；四是要努力提高依法行政能力；五是要落實好責任意識，創新意識，以融合式發展開創人防工作新局面。

會議還對各科室負責人簽訂了2013年度責任目標。

張麗娟

第二篇：安陽湯陰

4月25日，安陽湯陰縣文化旅游產業項目推介會在湯陰縣舉行，中共湯陰縣委副書記、湯陰縣人民政府縣長田海濤，中共湯陰縣委常委、統戰部部長韓黨順等領導，以及鄭州市臺資企業協會副會長吳天璽等全省的幾十家客商代表參加會議。

座談會詳細介紹了湯陰縣文化旅游產業的優勢及發展狀況，以及湯陰縣在城市建設中的區位優勢等情況。

縣長田海濤在講話時指出，湯陰縣物華天寶，人杰地靈，歷史底蘊豐厚。羑里城作為周易文化發祥地，以博大精深的文化內涵而名揚海內外；湯陰岳飛故里“宋岳忠武王廟以抗金名將岳飛而聞名天下。會議最后由鄭州市臺資企業協會副會長吳天璽發表了參加此次座談會收獲，并代表全體客商表達了愿來湯陰縣投資的意愿。

第三篇：2014湯陰醫藥產業發展座談會報道

高端引領特色發展——2014第二屆中國（湯陰?扁鵲）生物醫藥產業發展座談會召開

2014年4月13～14日，在草長鶯飛、拂堤楊柳的美好時節，中國醫藥科技成果轉化中心、中國醫藥企業發展促進會聯合美中醫藥開發協會（SAPA）再次攜手湯陰縣人民政府、安陽市食品藥品監督管理局，在群經之首《周易》的發祥地、民族英雄岳飛故里、扁鵲醫藥文化之鄉——河南湯陰舉辦的“2014第二屆中國（湯陰·扁鵲）生物醫藥產業發展座談會——高端原料藥創新與國際化發展”隆重召開。

河南省食品藥品監督管理局副局長章錦麗、安陽市人民政府副市長劉建發、安陽市食品藥品監督管理局局長郝利民、湯陰縣委書記田海濤、縣長宋慶林等領導，南開大學孫立群教授、中國醫藥企業管理協會副會長駱燮龍、美中醫藥開發協會吳豫生、中國醫藥科技成果轉化中心主任芮國忠、天津藥物研究院院長湯立達、美國默克公司、Johnson Matthey公司、美國Core Pharma公司、諾華制藥公司、美國現代制藥、拜耳、康龍化成、復宏漢霖、藥明康德、揚子江藥業、海正藥業、萬生藥業、華北制藥、睿智化學等中外知名醫藥企業，以及中國醫學科學院藥物所、軍事醫學科學院藥物所、遼寧大學藥學院、首都醫科大學等研發機構，深圳高特佳投資公司等投資機構代表，安陽及湯陰醫藥企業等近200位嘉賓蒞臨此次座談會。

安陽市湯陰縣是我國原料藥產業重地，近年來，湯陰縣十分重視生物醫藥產業發展，已經涌現出東泰制藥、科邦生物、九州藥業、恒諾平原、利康生物、利華制藥、源首生物等一批優秀原料藥企業，并正在建設功能齊全、產業配套、設施完善、環境優美、服務優良的示范性生物醫藥產業園區和高端原料藥產業基地建設。

然而，全球原料藥市場，特別是高端原料藥市場中80%以上的份額由歐美日等國家占據。因此，如何提升我國原料藥和制劑企業的國際市場競爭力，是我國制藥產業實現轉型和國際化發展的當務之急。本屆座談會以“高端引領，特色發展”為主題，通過對產業聚集區的參觀考察、對重點原料藥企業的介紹、主題報告、專題報告、高端對話、互動討論等形式共商我國高端原料藥產業發展大計。

13日下午的兩場專題活動別開生面，分別是美中醫藥開發協會吳豫生博士主持的專題報告和湯陰縣委常委、常務副縣長侯燕民主持的湯陰生物醫藥產業發展研討會。在專題報告中，美國默克公司上市藥品分析化學部副總監李敏博士、Johnson Matthey公司傅骍博士、美國Core Pharma公司高級科學家蔡斐博士、藥明康德公司化學藥物部副總裁丁照中博士、新基生物科技制藥公司沈小樂博士分別作題為“開發高品質穩定的原料藥產品的分析方法策略”、“化學仿制藥物的研發和生產：原料藥”、“仿制藥開發的質量控制”、“一個抗生素新藥的GMP生產工藝研究”、“藥物成鹽和注冊申請”的專題報告；湯陰重點原料藥企業河南利華制藥有限公司、安陽九州藥業有限公司、河南科邦生物科技股份有限公司以及無咎醫藥科技園的代表介紹了企業原料藥的發展情況；浙江華海藥業副總裁安建國博士、軒竹藥業CMC主任譚素初博士、康龍化成副總裁韓英琳博士、美國現代制藥董事長陳東立博士、北京海燕藥業有限公司常務副總王海盛博士、河南利華制藥有限公司張治軍總經理、安陽九州藥業有限公司趙文武董事長、河南科邦生物科技股份有限公司趙林總經理、無咎（上海）投資有限公司童國建董事長以“高端原料藥質量控制、創新工藝及企業技術升級”為主題展開互動討論。

專題報告

湯陰生物醫藥產業發展研討會

在湯陰生物醫藥產業發展研討會上，中國醫藥企業管理協會常務副會長駱燮龍研究員在充分闡述發展中國生物醫藥產業的國家戰略、梳理生物醫藥產業的政策體系的基礎上，給出了對于如何把握歷史機遇、加快湯陰地區快速發展的四點建議：優化現有企業、形成核心基礎；整合外部資源、形成引領價值；完善配套政策、形成區域優勢；加快規模發展、形成產業聚集。首都醫科大學附屬北京天壇醫院王群教授介紹了植物多酚化合物對于缺血性腦卒中的神經保護作用，并希望有藥企、保健食品企業加入這一研究領域，促成科技成果轉化。

中國醫藥企業管理協會常務副會長駱燮龍

隨后，中國醫藥企業管理協會常務副會長駱燮龍研究員、中國醫藥科技成果轉化中心芮國忠主任、惠生生物總裁史力博士、浙江豐元醫藥股份有限公司董事長馮元博士、北京盛諾基醫藥科技有限公司抗體研發副總裁林慶聰博士、美國惠氏制藥公司化學分析部的首席科學家馮海霞博士與湯陰參會企業代表就此話題展開互動討論。此外還進行湯陰部分企業的相關介紹及交流對接活動。

14日上午的開幕式由湯陰縣委常委、常務副縣長侯燕民主持，河南省食品藥品監督管理局副局長章錦麗、安陽市政府副市長劉建發、湯陰縣委書記田海濤先生、美中醫藥開發協會吳豫生博士分別致辭。河南省食品藥品監督管理局副局長章錦麗在致辭中指出，生物醫藥產業關系國計民生，希望本屆座談會能成為智慧碰撞、共謀發展的平臺，與會專家和企業家要廣泛交流、加強合作，為生物醫藥產業發展提供更強的智力支撐和信息資源。安陽市政府副市長劉建發在致辭中指出第二屆中國（湯陰·扁鵲）生物醫藥產業發展座談會不僅是安陽、湯陰的一件大喜事，也是河南乃至全國的一大盛事，期待借助這個平臺，有更多的朋友與安陽結緣，了解和關注安陽，來安陽觀光考察、投資興業、共同發展，攜手共創生物醫藥產業輝煌燦爛的明天。湯陰縣縣委田海濤書記對各位嘉賓的到來表示熱烈的歡迎，也希望與會的企業家能在湯陰創業發展。美中醫藥開發協會吳豫生博士在致辭中指出，醫藥產業是朝陽產業，在以后的工作中，將不斷增強美中醫藥開發協會功能，為中國醫藥產業發展做更大的貢獻。

湯陰縣委常委、常務副縣長侯燕民

湯陰縣委書記田海濤

美中醫藥開發協會吳豫生博士

安陽市政府副市長劉建發

河南省食品藥品監督管理局副局長章錦麗

簡短的開幕式之后，進行了項目簽約儀式。湯陰縣人民政府分別與安陽市食品藥品監督管理局簽署了共建食品藥品安全保障體系合作協議，與鄭州泰基鴻諾藥物科技有限公司簽訂了高端原料藥基地項目戰略合作協議，與河南省九商聯盟投資股份有限公司簽訂新藥制劑項目框架合作協議，與河南信成醫藥有限公司簽訂藥用輔料項目框架協議。湯陰縣人民醫院與國藥控股河南股份有限公司簽訂意向合作協議，天津藥物研究院與無咎（上海）投資有限公司簽訂科技孵化平臺共建協議。

接下來的主題報告由中國醫藥科技成果轉化中心芮國忠主任主持。在主題報告會上，南開大學歷史學院孫立群教授向與會者介紹扁鵲文化精髓所傳承的正能量，并寄語參會的醫藥企業。諾華制藥公司藥事法規部主任牛淑芳博士從原料藥國際市場的現狀和走向、中國原料藥為何要走向國際市場、原料藥走向國際市場的途徑、國際市場對原料藥生產標準的要求四個方面呈現了中國原料藥走向國際市場的途徑和挑戰，并指出中國原料藥走向國際市場有多種渠道和方式，企業應了解原料藥國際市場、了解自身企業優勢和劣勢、尋求行業專家的幫助和輔佐。

中國醫藥科技成果轉化中心芮國忠主任主持主題報告

南開大學歷史學院孫立群教授向與會者介紹扁鵲文化

湯陰縣人民政府宋慶林縣長介紹湯陰情況

湯陰縣人民政府宋慶林縣長在簡要介紹湯陰基本情況之后，著重講解了湯陰縣承接醫藥產業轉移的優勢、湯陰縣重點推介原料藥生產項目，以及湯陰縣在發展醫藥產業方面的優惠政策。

隨后進行的高端對話由駱燮龍副會長主持，天津藥物研究院湯立達院長、河南省科學院高新技術研究中心余學軍主任、鄭州泰宏基諾科技有限公司董事長吳豫生博士、羅德格斯大學洪均言教授、奧來恩醫藥國際有限公司副總裁顏寧博士、河南利華制藥有限公司張治軍總經理將在駱燮龍研究員的主持下，圍繞“高端原料藥創新與國際化發展”主題，分別從技術創新、人才引進、資金保障等方面展開討論。

高端對話

14日下午的專題報告會由李敏博士主持，北京東方比特科技有限公司（健康網）吳惠芳總經理、上海方楠生物科技有限公司張席妮博士、默克全球臨床供應亞太地區負責人Lynn Wang博士、北京羅諾強施醫藥技術研發中心有限公司總經理魏世峰博士、桑迪亞聯友制藥有限公司董事長施雄偉博士、廣州康瑞泰藥業有限公司總經理郎豐睿博士將分別就“中國原料藥出口形勢與國際化探索之見解”、“原料藥開發的機遇和挑戰”、“在臨床供應鏈中建立穩固關系的重要性”、“藥物制劑產品的開發—從仿制藥到創新制劑”、“FPTI抗癌新藥的化學合成工藝開發（從一期臨床到三期臨床）”、“化學工藝案例分析--新型M3拮抗劑”等為題進行了專題報告。

會議期間，與會嘉賓還參觀了湯陰縣產業集聚區和河南科倫藥業、河南創新藥業、安陽市恒諾平原藥業、無咎大健康產業園、上海安丁生物等企業和扁鵲廟，對湯陰縣扁鵲醫藥文化和生物醫藥產業的發展有了親身感受。

第四篇：湯陰中油油庫安全生產責任制（范文模版）

湯陰中油油庫安全生產責任制

第一章 一般規定

第一條 安全生產責任制是以制度的形式明確規定各級領導和員工，在生產活動中應負的安全責任。落實好安全生產責任制是做好安全工作的關鍵。

第二條 油庫主要負責人是本單位安全生產第一責任人，其他領導、職能部門和員工，在各自和部門工作范圍內，對實現安全生產負責。

第三條 安全生產人人有責，實行一崗一責制，做到有崗必有責，上崗必守責。

第二章

領導安全職責

第四條 油庫主要負責人安全職責

1、油庫主要負責人是企業安全生產第一責任人，對本企業安全生產工作全面負責。負責建立并落實全員安全生產責任制。

2、自覺執行國家安全生產法律法規，始終把握好安全生產的方針、政策，不斷研究出現的新問題，提出新思路，采取新措施；逐級抓好安全生產責任制的落實；對本企業的重大隱患做到心中有數，認真抓好治理；抓好生產裝置、設施技術改造和基本建設安全管理的“三同時”。

3、主持召開安全會議，確定本企業安全生產目標；審定安全生產規劃和計劃；簽發安全規章制度、安全技術規程；切實保證安全生產資金投入，不斷改善勞動條件。

4、負責健全安全生產管理機構，充實專職安全技術管理人員。定期聽取安全工作匯報，組織對重大事故的調查處理，決定安全生產工作的重要獎懲。

5、負責副職安全生產責任制的落實、檢查和考核。

6、認真履行職責，每季參加1次基層安全活動。

7、接受安全培訓考核，并取得有關規定要求的證書；抓好員工的安全教育培訓工作。第五條

分管安全生產副職安全職責

1、按照“管生產必須管安全”，“誰主管誰負責”的原則，對本企業的安全生產負主要責任。

2、組織制訂、修訂和審查安全生產規章制度、安全技術規程及安全技術措施計劃，并組織實施。

3、堅持貫徹“五同時”原則，監督檢查生產職能部門的安全職責履行情況和各項安全生產規章制度的執行情況，及時糾正生產中的失職和違章行為。

4、組織對上報區安全生產監督管理局的生產安全事故進行調查處理，并及時報告。

5、認真履行職責，并每季參加1次基層安全活動。

6、負責組織安全生產大檢查，落實重大生產事故隱患的整改。

7、負責組織落實安全培訓、教育和考核工作。

8、定期召開安全生產工作會議，分析企業安全生產動態，及時解決安全生產中存在的問題。

9、組織開展安全生產競賽活動，總結推廣安全生產工作的先進經驗，獎勵先進單位和個人。

10、按照上述安全職責，制訂安全工作計劃，并在具體工作中逐條落實。第六條 分管設備副職安全職責

1、按“誰主管誰負責”的原則，對機動（或設備）系統的安全工作負責。

2、組織制訂、修訂和審批機動（或設備）安全管理規章制度、設備安全技術規程，并組織實施。

3、堅持貫徹“五同時”的原則，監督檢查機動（或設備）主管部門安全職責履行和各項機動（或設備）安全管理規章制度執行情況，及時糾正失職和違章行為。

4、負責組織機動（或設備）職能部門進行上報集團公司設備事故的調查、處理，及時向集團公司安全環保局和機動（或設備）主管部門報告。

5、負責組織機動（或設備）安全大檢查，落實設備隱患的整改，制訂安全防范措施。

6、負責大檢修的安全管理和外來檢修人員的安全教育。

7、定期召開機動（或設備）系統的安全生產工作會議，分析機動（或設備）安全生產動態，及時解決存在的問題。

8、組織機動（或設備）系統參加安全生產競賽活動，總結先進經驗，獎勵先進部門和個人。

9、認真履行職責，并每季參加1次基層安全活動。

10、按照上述安全職責，制訂安全工作計劃，并在具體工作中逐條落實。第七條 分管經營副職安全職責

1、按“誰主管誰負責”的原則，對供應、銷售系統的安全工作負責。

2、組織制訂、修訂和審批供應、銷售部門的安全生產規章制度、規定、安全技術規程，組織實施并監督檢查執行情況。

3、貫徹“五同時”原則，保證供應的原材料、設備、備品、配件等的質量符合國家標準，因質量問題造成事故，負責追究有關人員的責任。

4、組織或參加供應、銷售系統上報集團公司事故的調查處理和上報。

5、組織供應、銷售系統的安全大檢查，落實供應、銷售系統重大事故隱患的整改治理。

6、負責供應、銷售系統的安全教育和考核工作。

7、定期召開供應、銷售系統的安全生產工作會議，分析企業供應銷售系統安全生產動態，及時解決安全生產存在的問題。

8、認真履行職責，并每季參加1次基層安全活動。

9、組織供應、銷售系統開展安全生產競賽活動，總結推廣安全生產工作的先進經驗，獎勵先進單位和個人。

10、按照上述安全職責，制訂安全工作計劃，并在當年具體工作中逐條落實。

第三章 職工安全職責

第八條 安全技術人員安全職責

1、負責本單位安全技術工作，貫徹執行上級安全生產的指示、規定、標準、規章制度等，并檢查督促執行。業務上接受安全監督部門的指導，有權直接向安全技術監督部門匯報 工作。對班組安全員進行業務指導。

2、負責并參加編制本單位安全生產管理制度和安全技術操作規程，并檢查執行情況。

3、負責編制本單位安全技術措施計劃和隱患整改方案，及時上報和檢查落實。

4、協助領導做好職工的安全思想、安全技術教育工作，負責新入人員的安全教育，指導并督促檢查班組（崗位）的安全教育。

5、負責安排并檢查班組安全活動，定期組織緊急事故預案演練。

6、按照安全技術規范、標準的要求，參加本單位新建、改建、擴建工程的設計、竣工驗收和設備改造、工藝條件變動方案的“三同時”審查，落實裝置檢修、停工、開工的安全措施。

7、負責本單位安技裝備、滅火器材、防護和急救器具的管理；掌握塵毒發生情況，提出改進意見和建議。

8、每天深入現場檢查，發現隱患及時整改。制止違章作業，在緊急情況下對不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報請領導處理。檢查落實用火安全措施，確保用火安全。

9、參加各類事故的調查處理，負責統計分析，按時上報。

10、健全完善安全管理基礎資料，做到齊全、實用、規格化。第九條 班組長安全職責

1、執行落實企業對安全生產的指令和要求，全面負責本班組的安全生產。

2、組織職工學習并執行落實企業、本單位各項安全生產規章制度和安全技術操作規程，教育職工遵章守紀，制止違章行為，確保本工段（班組）的安全生產。

3、組織并參加班組安全活動日及其它安全活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結安全。

4、負責對新職工（包括實習、代培人員）進行崗位安全教育。

5、負責班組安全檢查，發現不安全因素及時組織力量消除，并報告上級。發生事故立即報告，組織搶救，保護好現場，做好詳細記錄，并參加事故調查、分析，落實防范措施。

6、負責生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具的日常檢查維護工作，使其經常保持完好和正常運行。督促教育職工合理使用勞動防護用品、用具，正確使用滅火和氣防器材。

7、組織班組安全生產競賽，表彰先進，總結經驗。

8、負責班組基層建設、基礎管理，提高班組管理水平。保持生產作業現場整齊、清潔，實現清潔文明生產。

9、落實好直接作業的監護工作。

第十條 操作人員安全職責

1、認真學習和嚴格遵守各項規章制度，遵守勞動紀律，不違章作業，對本崗位的安全生產負直接責任。

2、熟練掌握本崗位操作技能，嚴格執行工藝紀律和操作紀律，精心正確地操作，做好各項記錄。交接班應交接安全情況，交班應為接班創造良好的安全生產條件。

3、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態。在發生事故時，及時地如實向上級報告，按事故預案正確處理，并保護現場，做好詳細記錄。

4、按時認真進行巡回檢查，發現異常情況及時處理和報告。

5、精心維護設備，保持作業環境整潔，搞好文明生產。

6、上崗按規定著裝，熟練正確地使用各種防護器具和滅火器材。

7、積極參加各種安全活動、崗位技術練兵和事故預案演練。

8、有權拒絕違章作業的指令，對他人違章作業加以勸阻和制止。

9、做好直接作業的監護工作，落實各項防范措施。第十一條

其他員工安全職責

1、安全生產人人有責，企業的每個職工都應在自己的崗位上，認真履行各自的安全職責，對本崗位的安全生產負直接責任。

2、針對石化企業“ 高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、鏈長面廣”的行業特點，石化行業的每個職工都應提高安全生產意識，嚴細認真地做好各項工作。

3、認真學習和遵守各項安全生產規章制度，嚴格遵守人身安全十大禁令，防火、防爆十大禁令，防止貯罐跑油（料）十條規定等安全生產的各項禁令和規定。

4、熟練掌握并嚴格執行本崗位的安全生產操作規程，嚴格遵守勞動、操作、工藝、施工和工作紀律。

5、認真學習并執行用火作業、安全檢修、進受限空間等直接作業環節的安全管理制度和規定，不違章作業。

6、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態。在發生事故時，及時地如實向上級報告，按事故預案正確處理，并保護現場，做好詳細記錄。

7、正確操作、精心維護設備、熟練正確地使用各種防護器具和消防器材，保持作業環境整潔，搞好清潔文明生產。

8、積極參加各種安全活動、崗位技術練兵和事故預案演練。

9、有權拒絕違章作業的指令，對他人違章作業加以勸阻和制止。

第五篇：人防辦工作計劃精選

人防辦工作計劃精選

工作計劃本身是對工作進度和質量的考核標準，對大家有較強的約束和督促作用。下面小編為大家整理了人防辦工作計劃范文，希望能給大家一個參考。

人防辦工作計劃范文一

現將我辦20xx年工作情況及20xx年的工作計劃總結如下：

20xx年以來，在省人防辦的指導關心下，在xx市委、市政府和軍分區的正確領導下，xx市人防辦深入貫徹落實中共中央、國務院、中央軍委《決定》(x發﹝20xx﹞x號)和黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，深入學習領會總書記系列重要講話精神，全面貫徹全省人防辦主任會議精神，緊緊圍繞xx市委、市政府的工作部署、結合我市人防工作實際，積極主動協調，改革、創新，真抓實干，我市人防各項工作有了新的進展，維持了良好的發展勢頭。主要工作情況是：

(一)貫徹落實中央《決定》取得初步成效

《決定》印發以來，我市市、縣兩級人防部門認真學習貫徹落實，結合實際擬制了貫徹落實的細化方案并嚴格抓好落實。一是積極主動向市委、市政府、軍分區有關領導匯報，二是主動聯系有關部門送閱，三是利用到縣(市、區)調研的機會主動向縣(市、區)主要領導宣傳，進一步提高了各級領導、部門對人防工作的了解、重視、支持，形成了人防工作的良好氛圍。目前，人防工作已納入了市委議軍會議的內容，理順了縣級人防機構設置不規范的情況。

(二)黨建工作開展扎實有效

20xx年以來，按照市委的要求部署，我辦扎實有效的開展“三嚴三實”專題教育活動，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實加強作風建設。不斷強化黨建主業意識，辦黨組把黨建工作、黨風廉政建設等工作作為主要工作，黨組會專題部署研究，常抓不懈。不斷加強組織建設，5月份，撤銷了辦機關和下屬事業單位聯合組成的黨支部，重新設立了辦黨總支部，下設辦機關和下屬2個事業單位共3個黨支部，黨員干部的黨組織觀念和基層組織建設進一步加強。以人防“準軍事化”機關建設為抓手，打造品牌亮點，開展人防特色黨建活動，黨建的引領作用發揮明顯，有力促進各項工作上新臺階。

(三)人防指揮體系建設成效明顯

一是市級人防指揮所建設完工。目前，市本級包含人防應急指揮中心、地下基本指揮所、機動指揮所在內的“三位一體”指揮體系建設已完工并通過初驗，待整改完成后即可移交我辦，草擬了《xx市101工程維護管理制度》。7月初xx軍分區利用我辦基本指揮所為指揮平臺圓滿完成了省軍區對其的考核，另我辦與軍分區共建的“xx市‘動中通’應急指揮信息系統”已獲得市政府批準，并已落實了專款，目前正在抓緊實施。

二是縣級人防指揮工程建設已全面啟動。今年我辦將該項工作作為重點強力推進，年初，經市政府批準同意下發了《關于進一步加快縣級人民防空指揮信息系統建設的意見》，同時組織工作組到各縣(市、區)檢查督辦，并實行每季度一通報制度，有力地推動了各縣(市、區)人防應急指揮中心與機動指揮所的建設工作。目前，8個縣(市、區)除市區清城區(業務由市負責)外的7個已全部取得當地政府同意批復建設。其中新建的英德、陽山、連山已完成土建和會議視頻系統建設,利用現有辦公樓建設的連州市建設立項工作已完成,連南縣的立項申請已獲省人防辦批準，清新縣的建設方案正在上報;人防機動指揮所建設佛岡縣、陽山縣的預算已提交至縣政府申請立項。

三是人防指揮通信能力穩步提升。在去年完成數字集群建設的基礎上，今年我市人防北斗衛星導航定位系統建設資金已到位，目前正在實施。通過訓練演練不斷提高干部職工的指揮通信能力，除按計劃抓好日常訓練、值班以外，今年市本級的指揮通信應急分隊和工程救援分隊多次先后赴肇慶、韶關、河源、惠州等地開展了應急、機動訓練活動，11月，我辦參加了在佛岡縣展開由廣州市民防辦牽頭組織的第一防護區域人防機動指揮所協同訓練。作為參訓的區域協同單位之一，我辦依托現有的人防指揮信息平臺完成與其他各市人防機動指揮所互聯互通訓練，有效檢驗和提高了指揮通信調度、互聯互通方面的能力。

四是新一輪人民防空方案的修訂工作進展順利。我市新一輪人民防空方案已獲市保密局批準定密，現階段正在抓緊進行，有望年底前完成修訂。今年印發了《關于新一輪人民防空方案修訂工作的通知》(x人防﹝20xx﹞x號)，有力推動了縣級人民防空方案的修訂工作。

五是人才隊伍建設扎實推進。今年我辦下屬2個事業單位與機關分開，人員重新定崗定責，嚴格落實責任制，細化了分工，委托市民防協會組織了對市、縣兩級的人防業務人員參加了工程維護、監理業務培訓;市、縣兩級分別組建了新型人防綜合救援隊。通過定期開展業務訓練，綜合救援隊的能力不斷提高。11月18日至20日，組織我市新型人防綜合救援隊在清城區鳳城生態園開展為期三天的軍事和技能訓練。市新型人防綜合救援隊通信保障分隊、工程搶修分隊及清新、陽山、佛岡、英德、連州分隊等7個分隊共89人參加了此次訓練，通過訓練，提高了我市人防指揮控制能力、應急通信保障能力、工程搶險快速反應能力和應急救援能力，進一步培養綜合救援隊員英勇頑強的戰斗作風。8月初，我辦委托市民防協會組織了首次xx市人防工程技術管理人員培訓班，對縣(市、區)人防辦，高新區，各產業園區的人防工程管理工作人員及市人防辦相關人員及人防工程監理進行了培訓，有效提高了我市人防工程技術管理水平。

(四)防護體系建設取得新成效

一是強力推進防護工程建設。通過狠抓結建政策的貫徹執行，突出“調結構、強管理、重質量、增效益”，抓人防工程建設規劃的編制、抓單建“窗口”工程建設、抓結構調整，實現防護工程又好又快發展。截止目前我市市區結建人防工程已竣工人防工程項目59宗，還有已報建人防結建工程59宗，已開工建設38宗。20xx年全市共完成人防工程審批294宗。市本級完成審批176宗，結建工程審批54宗;易地建設審批69宗，人防竣工核準53宗。特別單建工程建設取得突破，xx市群眾藝術館及文化廣場改建工程單建式人防地下停車場工程、市民體育公園人防地下停車場工程兩項工程目前土建部分已完成，英德市引進社會資金建設的地下商場人防工程土建部分已竣工。

二是積極推進重要經濟目標防護建設。為深入貫徹落實x發〔20xx〕x號文件精神，提高全市重要經濟目標防護能力，我市結合經濟發展調整了重要經濟目標單位，并于8月初以市政府辦公室和軍分區司令部名義召開了首次全市重要經濟目標防護工作會議，省人防辦指通處楚錫鋼副處長親臨指導并為我市市直有關單位及重要經濟目標單位參會人員授課，提高了參會單位對防空襲的認識和防護意識，xx市政府副秘書長和xx軍分區參謀長出席會議，進一步明確了各目標單位和市直有關單位的職責、任務和工作措施等，切實提高了各單位防護意識和能力，對推進全市重要經濟目標單位防護建設具有重大意義。

三是加強工程維護管理和質量監督。工程質量關系到防護力的生成，今年我辦強化了工程質量監督管理，印發了《xx市人防工程質量監督手冊》和《xx市人民防空辦公室行政執法案卷評查制度》，對在建人防工程進行全程質量監督，不斷加強工程質量監督管理。同時加強了已竣工的人防工程的維護管理，今年以來結合省辦下達我辦的試點任務，成立了專責小組，對市區已竣工人防工程的現狀和影響防護結構、設備設施等防護功能的隱患進行了排查，制定了《xx市人民防空工程維護管理暫行辦法》并組織實施，目前正在推進該項工作。

四是人防疏散基地(地域)建設穩步推進。20xx年初，爭取市政府同意，下發了《xx市人民防空疏散基地(地域)建設實施意見》，目前，市本級疏散基地建設方案已確定，基地指揮部辦公室已落實，疏散基地及市區結合綠道建設疏散地域的規劃經費也已到位，建設工作正密鑼緊鼓進行。我市各縣正在探索結合山區、石灰巖地區的山體、溶洞、森林等情況，建設人防疏散地域建設的新路子。各縣(市、區)的疏散地域規劃正抓緊進行。

五是人防工程總體規劃編制完成。為提高我市人民防空規劃的科學性，研究城市地下空間開發利用，使人防工程建設與城市建設緊密結合。我辦已完成我市首部人防工程總體規劃初稿，并已通過專家評審。

(五)法制和宣傳教育不斷加強

一是進一步完善了人防教育基地建設，按照建設方案，設立了獨立基地教育辦公室，重新安排了新的展廳，購置新的設施設備，整治了演練場地等，今年共接待學校等各類人員共萬人次到基地接受教育。二是首次將人防知識教育納入黨校培訓教育課程，黨校每期主體班都要到人防教育基地上課半天。今年以來，市人防教育基地共接納黨校領導干部培訓班約1000人參加培訓;三是持續抓好常規性和專題宣傳教育活動。今年結合我辦的工作實際與市廣播電視臺共同制作了約10分鐘的宣傳片發放到各縣(市、區)學校等播放，“12·4”法制宣傳日進行普法宣傳活動，利用報刊、電視、廣播、網絡等宣傳人防知識;四是不斷推進人防宣傳教育“五進”工作。通過試點，我辦將人防宣傳欄建在社區、學校等，將人防法規、應急避險等防空知識在宣傳欄上進行展示，提高了居民及學生的防空知識。五是創新宣傳方式。今年與氣象部門合作，分別在電視臺每天xx新聞后的天氣預報欄目和利用覆蓋我市市、縣、鄉(鎮)機關和重要公共場所的氣象電子顯示屏每天進行宣傳，同時與市委宣傳部、xx廣播電視臺、xx日報合辦的《手機報》上每月定期宣傳人防法規、動態和防空襲知識等。六是依法行政意識進一步提高。我辦嚴格按照依法行政要求，不斷提高法律法制意識，10月份邀請了省人防辦法宣處法律專家張智華到我辦講授“依法行政、陽光審批”的專題授課，我辦審批窗口嚴格按上級人防辦和市委、市政府的規定和要求進行行政事項審批，得到了上級的充分肯定和高度評價，第二季度我辦“窗口”的考核得分在我市46個“窗口”中排名第二，第三季度被評為“優秀窗口”，11月份在行政服務中心的“6S”現場環境管理工作中獲得了中心領導的充分肯定和高度評價，并組織所有窗口工作人員到我辦窗口進行參觀學習。

(六)人防工作的改革深化初見成效

一是行政審批改革進一步加大。按照市政府行政審批改革的精神，我辦今年繼續推進簡政放權，一是委托下放審批權，目前我辦經市政府同意已委托下放人防易地建設審批權限給廣東省xx高新技術開發區等3個省級產業園和英德、連州2個縣級市;二是按“二集中”“三到位”及四個集裝箱審批要求，不斷改革完善新的人防審批制度。在去年行政審批事項承諾時限大幅縮短的基礎上，再將承諾時限重新進行壓縮，辦事效率再次提高30%。而且將部分承諾件改為即辦件，做到當場受理，即時辦結。同時制定了“審核審批超時登記表”，嚴格控制各崗位審核審批時限，保證在承諾時限內完成審批和提前辦結。而且，將新的審批制度編制成流程圖、辦事指南和操作規則等供群眾參閱，方便群眾辦事。

2.人防工程產權改革先行點和人防工程維護管理試點工作取得初步成效。為做好此項工作，我辦組織專項小組做了大量調研工作，努力探索新形勢下的人防工程產權管理辦法，目前，在征求我市法制、規劃、住建等部門和聽取企業意見、建議的基礎上，形成了《關于開展xx市人民防空工程產權登記工作方案的請示》已于今年5月報省防辦，同時擬制了《xx市人民防空工程維護管理暫行辦法》，為保障人防工程維護的質量和可持續，我辦動員防護設備企業組建專業人防工程維修隊伍，目前該維護隊已按《暫行辦法》對2個人防工程進行維修。

(七)“準軍事化”機關建設水平穩步提升

20xx年以來，我辦按照堅持黨對人民防空絕對領導的原則大力推進人防“準軍事化”機關建設。一方面繼續抓好硬件建設，在厲行節約的原則上，按照需要更新了辦公設備設施，規范了辦公秩序，另一方面狠抓“軟件”建設，重新修訂了《xx市人防辦“準軍事化”建設實施辦法》等16項規章制度，規范戰備、訓練、辦公、會議、學習、財務等各項秩序;并以“準軍事化機關”建設為載體全面推進從嚴治黨、抓好思想作風建設，按照省辦和xx市委的指示精神，結合鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實開展“三嚴三實”專題教育，以整治“慢作為”為契機，主動抓好各項制度和工作的落實，對照工作計劃，每月進行通報，確保了各項工作按時完成;嚴格執行保密制度，對信息安全、政府信息公開等嚴格審查制度，確保信息安全和保密工作落到實處。通過制度規范和日常訓練，不斷提高政治素質、軍事素質、業務素質，“準軍事化”機關建設水平穩步提升。同時充分發揮工、青、婦的作用，開展了形式多樣、生動活潑的文娛體育活動，組織舉行了首屆人防職工運動會、開展全民閱讀活動，召開“五四”青年座談會、“七一”期間組織黨員和入黨積極分子到東莞市東江縱隊紀念館接受革命傳統教育，組織團員青年到“雙到”對口幫扶村小學獻愛心活動，等，通過活動，有效提高了干部職工的凝聚力和團結意識。

20xx年，我辦的工作取得了不錯的成績，但在離省、市委的要求還有不少差距，主要表現在：

(一)貫徹落實中央《決定》還有大量工作要做;

(二)人防整體組織指揮能力還有不少差距;

(三)人防融合式發展方法不多，平戰結合成效不明顯;

(四)縣級人防機關人員嚴重不足，尤其是通信指揮專業人才缺乏，制約了縣級人防事業的發展;

(五)一些干部紀律松弛、作風不實，慢作為等現象仍然存在;隊伍素質提高仍需進一步加強。

(一)加強中央《決定》的貫徹落實。

中央《決定》下發以來，我辦做了大量工作，但仍有較大差距，需要不斷完善措施和協調相關單位，按文件要求做好人防的各項工作。

(二)加強黨建、黨風廉政建設等工作。繼續做好“三嚴三實”專題教育，按市委要求，結合人防實際抓好各項黨的工作，充分發揮黨建的引領作用，為各項工作打下堅實基礎。加強基層組織建設，豐富組織生活，提高黨性修養和凝聚力。

(三)努力完成20xx年的各項工作。

1.做好基本指揮所的接收和維護管理工作。嚴格做好101工程的驗收和接管工作，完善維護管理制度，按規定做好維護管理工作。

2.繼續抓好結建政策的貫徹落實，重點突出“調結構、強管理、重質量、增效益”，調整全市人防工程的結構，形成以指揮通信工程為核心、人員掩蔽工程為主體，以醫療救護工程、防空專業隊工程和各種專用工程相配套的人防工程。

3.按照國家防辦印發的《人民防空訓練規定》制定訓練計劃，嚴格執行，不斷提高人防隊伍能力水平。加強綜合救援隊和人防專業隊及人防志愿者隊伍的訓練，提高專業能力水平，為遂行使命任務提供能力支撐。

4.繼續做好市縣兩級人民防空襲方案修訂、市本級疏散基地和市區疏散地域的規劃，xx市人防“十三五”規劃等的編制和落實工作。

5.持續加強人防法制和宣傳教育工作。全面推進人防“五進”建設，加強宣傳教育，按計劃抓好人防教育基地建設，加強中學生人防知識教育，加強與媒體溝通，做好人防知識宣傳教育，逐步擴大人防影響力，提高全民防空的意識和能力。

6.結合城市擴容提質和城鎮化建設，加強人防融合式發展方式和地下空間開發利用的方式方法。

7.大力加強法制人防建設，嚴格依法行政。不斷加強法制建設，提高全體干部職工尤其是審批工作人員的依法行政意識，加強對縣(市、區)人防行政審批的指導監督，提高全市人防依法行政的能力和水平。

(四)持續抓好人防工作的深化改革。一是要繼續抓好審批制度改革。二是要深化人防建設市場化改革，充分發揮民防協會等社會組織的作用。三是在現有的基礎上繼續做好試點先行點工作，鞏固現有成果。繼續探索人防工程的維護管理改革的方向，在目前積累一些維護管理改革的制度及技術實施方案的基礎上繼續完善，進一步完善我市人防工程產權或使用權登記的辦法，明確維護管理責任人及技術隊伍建設的管理制度。

(五)抓好“準軍事化”人防隊伍建設。按照“準軍事化”機關要求，不斷加強思想政治建設、業務素質建設、作風紀律建設、檔案保密管理、辦公秩序建設，努力打造“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的“準軍事化”人防隊伍。

人防辦工作計劃范文二

XX年是全面深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，實施“xx”規劃的攻堅之年，也是推動人防事業發展攻堅克難、深化改革的開局之年，根據全國、省、市人防工作會議精神要求，按照全縣科學發展大會上豐書記的指示，結合我縣人防發展的實情，現就我縣XX年人防工作提出以下計劃：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“能打仗、打勝仗”的目標要求，著眼于“戰時防空、平時服務、應急支援”的使命任務，解放思想，改革創新，凝聚力量，真抓實干，以釘釘子的作風抓落實，全面完成各項目標任務。

(一)加快疏散基地建設

開展人口疏散工作組織建設試點，建立村居、社區人防工作站，成立志愿隊伍，為全面建設基層疏散工作網絡摸索經驗、探索路子。根據《xx市關于防空防災應急疏散體系建設的意見》要求，按照防空防災人口疏散計劃和安置方案推進應急疏散場所建設，落實疏散計劃和安置方案。

(二)加強人防信息化保障建設

一是進一步加強人防指揮中心管理，完善警報器和控制系統維護管理制度，定期進行保養和維護，確保始終處于良好的戰備狀態。

二是進一步規范人防志愿者隊伍的建設，充分發揮人民群眾在“戰時防空、平時防災”中的基礎作用，以彌補社會公共服務的不足。

三是進一步推進人防專業隊整組訓練，疏散演練，應急保障演練活動，提高群眾的應急處置能力和人防自身隊伍的實戰能力。

四是按照要求進行警報器添置，進一步擴大防空警報試鳴的范圍，爭取城區音響覆蓋率達95%以上。

(三)加強人防工程建設

一是把人防工程建設作為縣級人防的重要工作來抓，依法推進“結建”工程建設力度，做到“應建必建”。同時規范防空地下室審批工作。

二是全面提高人防工程與地下空間管理能力和水平，要堅持“人員掩蔽工程大量配、物資庫工程盡量壓縮配”的原則，真正做到人防為戰備做準備，為經濟建設服務。

三是規范人防工程的使用和管理，制定維管制度，加強維管檢查，明確維管責任，提升維管水平，確保人民防空工程及其設備設施處于良好使用狀態。

四是做好人防工程安全生產檢查。堅持每季度開展一次人防安全生產檢查，切實排除安全隱患，做到防患于未然。

(四)加強人防宣傳教育工作

一是加強人防志愿者隊伍建設和培訓，完善、充實、提高人防宣傳教育進機關、進學校、進企業、進社區、進網絡、進公共場所“六進”活動的內容和措施，實現縣城全覆蓋。

二是以“防災減災日”和“國恥日”兩個活動日為契機開展形式多樣的人防宣傳活動。

三是協調縣教體局搞好學校人防教育工作，開展人防教育示范學校試點工作，聯合他們開展人防知識競賽或演講比賽等活動。

四是搭建好網絡媒體宣傳平臺，積極向《中國人民防空》、《齊魯民防》等刊物投稿，繼續完善門戶網站，及時更新內容，把人防知識宣傳教育延伸到千家萬戶居民家中。

(五)加強人防依法行政工作

一是嚴格執行聯審聯批，優化審批流程，壓縮審批時間，人防易地建設費依法征收，做到“應收盡收”。

二是嚴格規范執法行為，對已審批的人防工程項目進行抽查、核實，確保審批建設同步推進。

(六)加強人防“準軍事化”隊伍建設

一是重視抓好制度建設和措施的落實，以制度規范行為，按制度，靠制度管人管事。

二是積極探索規范化管理模式，規范各項工作，造就一支“政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉潔高效”的人防隊伍。

三是開展“準軍事化”訓練。聘請武裝部教官，結合918防空試鳴，對我單位開展人防準軍事化訓練，培養干部職工雷厲風行、令行禁止的工作作風。

一是制訂黨建工作計劃。根據我辦實際制訂黨建工作計劃，堅持黨務政務公開，完善信息公開管理制度，拓寬公開渠道，落實監督機制。

二是健全黨建工作制度。完善黨建工作例會、民主生活會、“三會一課”、民主評議等制度，采取集中學習和自學相結合的方式，每個季度開展一次集中學習討論，每年上兩次黨課。

三是加強黨風廉政建設和財務管理工作。認真落實中央和省、市、縣委關于“改進工作作風、密切聯系群眾”的有關規定，對考勤、財務、車輛、接待等工作制度進一步規范，嚴格執行黨風廉政建設各項規定，干部職工簽訂廉潔自律承諾書，嚴格執行財務管理制度，日常開支做到日清月結。

四是打造“文明先鋒”的黨建工作亮點。結合人防工作實際，明確“創新發展思路，爭當文明先鋒”的黨建工作亮點，加強黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創先爭優長效機制，扎實推進學習服務型雙結合的基層黨組織建設，努力爭創“市級文明單位”稱號。

XX年，我們工作的任務更加繁重，工作要求更高，責任也更加重大，我們要發揚不怕困難，知難而進的釘子精神，努力完成縣委縣府交辦的其他各項任務。沉得下心，鉆得進去，認認真真想問題，踏踏實實干實事，扎實推進各項工作有序開展，圓滿完成今年各項目標工作任務。