第一篇：2014年1季度河南省鄧州市經(jīng)濟(jì)形勢分析范文

2014年1季度河南省鄧州市經(jīng)濟(jì)形勢分析

2014年以來，面對國內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，鄧州緊緊圍繞丹江口庫區(qū)區(qū)域中心城市建設(shè)目標(biāo)，努力克服各種不利因素影響，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢。但是受市場需求低迷，產(chǎn)能過剩加劇，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出等因素影響，經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大，對此應(yīng)引起高度關(guān)注。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn)

（一）經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。全市夏糧種植面積繼續(xù)保持在200萬畝以上，目前小麥墑情適宜，長勢良好，一、二類苗占97%以上，如果后期不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，今年夏糧有望再獲豐收。

——畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。在政策促進(jìn)及市場推動下，鄧州近年以豬、牛為主的規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展勢頭迅猛，產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動作用增強(qiáng)，促進(jìn)了畜牧業(yè)乃至農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。1—2月，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.04億元，同比增長12.1%，比上年同期提高3.7個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)。23個(gè)行業(yè)大類中，有17個(gè)行業(yè)增長，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、木材加工業(yè)增加值分別增長7.1%、4.7%和9.4%，服裝業(yè)和設(shè)備制造業(yè)增速分別高達(dá)160%和76.7%。

——消費(fèi)市場穩(wěn)中趨旺。1—2月，全市社會消費(fèi)品零售額20.2億元，同比增長13.1%，高于全省平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)，居直管縣第4位。限上企業(yè)零售額增長18.1%，高于限下2個(gè)百分點(diǎn)。

——財(cái)政收入穩(wěn)中趨緩。1—2月，全市公共財(cái)政預(yù)算收入2.8億元，同比增長6.2%，比上年同期回落49個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入1.9億元，同比下降5.5%，非稅收入0.9億元，增長42%。

——金融存貸增速較快。2月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款231億元，比年初增加12億元，同比增長19%，其中居民儲蓄存款179億元，比年初增加15.7億元，增長14.6%，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款98.6億元，比年初增加2.8億元，增長22%。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化

從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域看，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，鄧州把促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長的著力點(diǎn)放在加快畜牧業(yè)發(fā)展上。一是大力引進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，近年如牧原股份100萬頭生豬養(yǎng)殖及飼料加工項(xiàng)目，黃志20萬頭生態(tài)養(yǎng)豬項(xiàng)目、日產(chǎn)150噸鮮奶的蒙牛奶源生產(chǎn)基地項(xiàng)目的陸續(xù)建成投產(chǎn)，這些產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范帶動作用為鄧州畜牧業(yè)快速發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力，日前畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重由上年的32.5%提高到33.7%；二是抓住近年牛肉價(jià)格持續(xù)上漲，奶源供不應(yīng)求，價(jià)格猛漲的市場機(jī)遇，啟動了畜牧產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，從政策、資金上大力扶持規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展。止目前，全市規(guī)模化養(yǎng)殖場達(dá)到709戶，其中500頭以上養(yǎng)豬場567戶，50

頭以上養(yǎng)牛場142戶。目前，全市生豬存欄120萬頭，牛存欄36.3萬頭，分別比上年同期增長22%和18%。

從工業(yè)領(lǐng)域看，雖然低檔棉紗、食品加工制造、木材加工產(chǎn)品等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，市場需求低迷，面臨被市場淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。但在市場倒逼機(jī)制下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)危中求機(jī)，著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，如永泰、雪陽等骨干棉紡企業(yè)，通過加大技術(shù)改造投入，引進(jìn)高端設(shè)備及工藝，淘汰落后設(shè)備及產(chǎn)能，壓縮低端產(chǎn)品生產(chǎn)，擴(kuò)大具有市場優(yōu)勢，附加值較高的高端產(chǎn)品產(chǎn)量，并且不斷延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，由紡紗向織布、服裝加工、品牌服裝專賣等完整的產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸，使產(chǎn)品的附加值及市場競爭力明顯提高，在市場波動中實(shí)現(xiàn)了逆市增長。同時(shí)，近兩年鄧州大力發(fā)展以汽車零部件為主的裝備制造業(yè)，陸續(xù)建成投產(chǎn)了爵士浩業(yè)、星光公司、良機(jī)鍛造、宏達(dá)機(jī)械等一批技術(shù)含量高的先進(jìn)裝備制造企業(yè)，其規(guī)模擴(kuò)張迅速，發(fā)展勢頭良好，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用逐步增強(qiáng)。

從投資領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資及民生領(lǐng)域投資增長加快。1—2月，以湍北新區(qū)為主的基礎(chǔ)建設(shè)投資增長10%，以民生項(xiàng)目為主的第三產(chǎn)業(yè)投資增長11.3%，增速分別高于全部投資高16.5和17.8個(gè)百分點(diǎn)。

從消費(fèi)市場看，“三公”消費(fèi)與民眾消費(fèi)的冷與熱形成鮮明反差。一方面由于“三公消費(fèi)”明顯減少，今年以來高檔住宿餐飲業(yè)營業(yè)收入下降30%左右；另一方面大眾消費(fèi)增長迅速。大型賣場及連鎖超市銷售火爆，萬德隆集團(tuán)一季度零售額同比翻番，預(yù)計(jì)全

年?duì)I業(yè)額將突破億元。另外，汽車銷售持續(xù)快增，以微型車為主的汽車銷售額增速在20%以上，已成為市場消費(fèi)新的增長點(diǎn)。

三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題及因素分析

1、豬肉價(jià)格持續(xù)下跌，生豬生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。

受生豬養(yǎng)殖規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，市場供給過剩以及春節(jié)之后需求 轉(zhuǎn)淡等因素影響，自去年以來生豬價(jià)格持續(xù)走低，尤其是近3個(gè)月價(jià)格下降幅度加大，市場銷售嚴(yán)重滯緩，目前生豬出欄價(jià)格已跌至10元/公斤的低谷，豬糧比為4.76：1，已遠(yuǎn)低于6：1的盈虧平衡點(diǎn)，生豬養(yǎng)殖已處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。據(jù)調(diào)查，目前規(guī)模較小的養(yǎng)豬場，每賣一頭豬要虧損200元左右，養(yǎng)豬業(yè)普遍經(jīng)營慘淡，生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。

2、市場需求低迷，部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。

受國內(nèi)外需求不足，產(chǎn)能過剩，成本壓力較大等多重因素影響，部分工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難狀況加劇。據(jù)調(diào)查，鄧州境內(nèi)小型棉紡企業(yè)，多以低檔棉紗生產(chǎn)為主，產(chǎn)品附加值及盈利空間有限，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，在近年東南亞及周邊國家低價(jià)棉紗的沖擊下，經(jīng)營困難加劇，多數(shù)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)；小型面粉加工、板材加工企業(yè)，受產(chǎn)能過剩、競爭力較弱影響，半數(shù)企業(yè)停工待產(chǎn)；飼料加工企業(yè)，受豬肉禽蛋價(jià)格下跌，市場需求減少影響，飼料產(chǎn)銷量下降，效益下滑，目前飼料加工企業(yè)多數(shù)處于保本維持狀態(tài)。

3、經(jīng)濟(jì)效益滑坡，運(yùn)行質(zhì)量有待提高。

1-2月，全市公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長6.2%，較去年同期回落84.6個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平10.8個(gè)百分點(diǎn)，全部稅收收入下降5.5%，回落142.8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤3.4億元，增長2%，同比回落11個(gè)百分點(diǎn)。導(dǎo)致財(cái)稅收入大幅下滑的首要原因是工業(yè)產(chǎn)銷形勢低迷，經(jīng)濟(jì)效益下滑；其次是由于南水北調(diào)工程建設(shè)收尾、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稅收減少、“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策影響，以及去年同期契稅基數(shù)較高。

4、工業(yè)投資規(guī)模減小，對投資增長的支撐作用減弱。

現(xiàn)階段，工業(yè)項(xiàng)目投資仍是推動經(jīng)濟(jì)增長的主動力。但是1—2月全市工業(yè)投資僅為2.3億元，同比下降30.5%，低于整體投資增速24個(gè)百分點(diǎn)，直接導(dǎo)致全市投資首次出現(xiàn)負(fù)增長，究其原因：主要是前2個(gè)月，全市在建工業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)少，投資規(guī)模小。今年全市確定的51個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目中，有27個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資額66.2億元，占本年計(jì)劃投資額的53.8%。由于1、2月份處于季節(jié)性投資淡季，大多數(shù)項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)，從而影響了前2個(gè)月工業(yè)乃至整體投資增速。另外，土地審批手續(xù)及證照辦理程序繁雜，以及投資環(huán)境不優(yōu)，人為干擾現(xiàn)象嚴(yán)重，也在一定程度上影響了工業(yè)項(xiàng)目落地及建設(shè)進(jìn)度。我們已就此情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，引起了高度重視，進(jìn)入二季度，將有12個(gè)工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，隨著工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的加快，以及湍北新區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的全面施工，工業(yè)及全市投資增速下降的局面將得到扭轉(zhuǎn)。

5、房地產(chǎn)調(diào)整預(yù)期增強(qiáng)，房產(chǎn)消費(fèi)有退潮跡象。

今年以來，受房地產(chǎn)調(diào)控政策逐步落實(shí)，銀行對房貸政策收緊、部分一線城市房價(jià)下降等因素影響，消費(fèi)者對房價(jià)上漲的預(yù)期減弱，購房欲望逐漸回歸理性，鄧州房地產(chǎn)市場調(diào)整預(yù)期增強(qiáng)，房產(chǎn)消費(fèi)有退潮跡象。今年以來，雖然房價(jià)沒有大的回落，但商品房銷售額及面積均有所下降。1-2月全市商品房面積2.04萬平方米，較去年同期下降10%，銷售額0.66億元，下降9.3%。在房地產(chǎn)企業(yè)資金壓力普遍較大的情況下，房產(chǎn)銷售市場轉(zhuǎn)淡，資金周轉(zhuǎn)更加困難，這些因素都將加劇房地產(chǎn)市場的風(fēng)險(xiǎn)，對此應(yīng)引起有關(guān)部門高度重視，密切觀察房地產(chǎn)市場變化，及早深謀化防范市場波動對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。

第二篇：季度經(jīng)濟(jì)形勢分析

酒泉市2011年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 及社會事業(yè)發(fā)展總體情況匯報(bào)

尊敬的劉省長：

根據(jù)您的指示，我及時(shí)召集和組織有關(guān)部門對酒泉市今年以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真分析和研究，現(xiàn)將基本情況簡要匯報(bào)如下：

一、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及社會發(fā)展總體評價(jià)

今年是爆發(fā)國際金融危機(jī)以來，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢最復(fù)雜多變，國內(nèi)宏觀調(diào)控壓力最大、各種困難矛盾最多的一年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，酒泉市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策和省委、省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“抑通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、開好局”的目標(biāo)，以新能源產(chǎn)業(yè)為牽引，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,全市經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局。今年1-9月，全市完成生產(chǎn)總值360億元，增長18.3%；全社會固定資產(chǎn)投資532.2億元，增長42.3%；財(cái)政收入47.05億元，增長28.2%；社會消費(fèi)品零售總額81.77億元，增長25.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12990元，增長13.5%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7846元，增長20.8%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲6.2%?？傮w來看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均達(dá)到了省上確定的預(yù)期目標(biāo)，呈現(xiàn)出“增速較快、效益向好、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、民生改善”的特點(diǎn)。

一是經(jīng)濟(jì)保持較快增長。1-9月，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值360億元，增長18.3%，增速分別比全國、全省高9.2和5.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值49.5億元，增長6.2%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值208.5億元，增長23.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值101.97億元，增長15.2%。從經(jīng)濟(jì)增長的動力因素看，一、二三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)分別為5.4%、69.6%和25%，分別拉動經(jīng)濟(jì)增長0.99、12.74和4.58個(gè)百分點(diǎn)。從三大需求看，投資保持較高增速，1-9月全市開工規(guī)模以上建設(shè)項(xiàng)目1105個(gè)，增加201個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目104個(gè)，5000萬元以上項(xiàng)目253個(gè)，全社會固定資產(chǎn)投資增長42.3%，增速與全省平均水平相當(dāng)。消費(fèi)需求明顯提速，1-9月全市消費(fèi)品零售總額增長25.4%，同比加

第三篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢季度分析報(bào)告

農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢季度分析報(bào)告

農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢季度分析報(bào)告

一、前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要指標(biāo)穩(wěn)中有增。

（二）新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

1、示范片建設(shè)初出成效。示范片今年計(jì)劃完成九大工程建設(shè)，目前4000畝竹林低改一期工程如期完成，株木潭農(nóng)科園東側(cè)河渠維修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靚化工程進(jìn)展較快，綠化帶工程已全面動工。簽訂流轉(zhuǎn)合同600畝，新桃緣第三期工程已全面啟動。桃益一級公路沿線涼席加工退出和園區(qū)建設(shè)工作有力推進(jìn)，沿線58家涼席加工企業(yè)已退出益桃公路視線以外，兩個(gè)園區(qū)均已開工建設(shè)，可望在月底入園生產(chǎn)。

3、農(nóng)村清潔工程穩(wěn)步實(shí)施。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署安排，明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)經(jīng)費(fèi)的50%用于鄉(xiāng)村清潔工程的“以獎代投”，明確了今年的工作目標(biāo)是：圍繞“四創(chuàng)”活動，重點(diǎn)解決20個(gè)新農(nóng)村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路兩側(cè)的材料堆放、垃圾清運(yùn)、亂停亂靠、溝渠淤塞等問題，對15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)和50%面上村進(jìn)行環(huán)境整治和鄉(xiāng)村垃圾無害化處理。

（三）農(nóng)村社會事業(yè)全面推進(jìn)。

3、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)常抓不懈。一是防汛工作取得階段勝利。面對上半年嚴(yán)峻的防汛形勢，我縣迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)了“不垮一庫一壩，無人員傷亡”的目標(biāo)。二是動物防疫工作毫不放松。我縣切實(shí)加強(qiáng)動物檢疫，強(qiáng)化疫情監(jiān)控，扎實(shí)開展春季動物防疫工作，目前為止沒有發(fā)生重大動物疫情。三是森林防火工作落實(shí)到位。從9月20日起，已啟動全縣森林防火特護(hù)期，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的總方針，以不發(fā)生人員傷亡事故和重特大森林火災(zāi)為總目標(biāo)，進(jìn)一步抓好森林防火工作。

二、前三季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢走向分析

三、下階段工作目標(biāo)

（一）突出抓好糧食、生豬生產(chǎn)，確保糧食大縣、生豬大縣建設(shè)目標(biāo)不動搖。

進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和工作督查力度，確保晚稻播種面積落實(shí)，全面落實(shí)上級各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，盡快制定全國生豬調(diào)出大縣獎勵(lì)分配方案并組織實(shí)施，確保全年糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)真抓好農(nóng)口立項(xiàng)爭資及項(xiàng)目工程實(shí)施，搞好項(xiàng)目銜接和申報(bào)，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)口系統(tǒng)立項(xiàng)爭資目標(biāo)而努力。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)不動搖。

成立桃江縣整合涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及新增糧食產(chǎn)能縣建設(shè)三個(gè)平臺，抓好項(xiàng)目的整體規(guī)劃，組織申報(bào)等環(huán)節(jié)。認(rèn)真完成“一事一議”、新農(nóng)村達(dá)標(biāo)、能源項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

（三）著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)不動搖。

認(rèn)真抓好防汛抗旱工作，構(gòu)建完善的防汛預(yù)案和責(zé)任體系，完善防汛抗旱信息共享機(jī)制，進(jìn)一步提高防汛抗旱工作水平。大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。狠抓動植物疫病防控工作和松材線蟲病等植物疫病的防控工作，確保動植物防疫安全。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，提高農(nóng)機(jī)安全工作水平。

（四）切實(shí)抓好“四冬”生產(chǎn)，確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圓滿結(jié)局。

第四篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢季度分析報(bào)告（定稿）

農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢季度分析報(bào)告

**年1-9月份，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市1號文件精神，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主線，突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成果。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1-9月份，全縣第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14.60億元，同比增長6.5%；前三季度我縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5136.65元，同比增長12.8%。其中工資性收入2343.11元、家庭經(jīng)營收入1983.01元、財(cái)產(chǎn)性收入96.68元、轉(zhuǎn)移性收入713.85元，同比分別增長10.4%、12.1%、106.1%、15.8%。

一、前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要指標(biāo)穩(wěn)中有增。

1、糧油生產(chǎn)。落實(shí)早稻播種面積33.5萬畝，同比增長2.3萬畝，增幅為7.4%。早稻單產(chǎn)340公斤/畝，比去年342公斤/畝略減；實(shí)際完成一季稻播種面積18.1萬畝，同比減少1.3萬畝，目前禾苗長勢較好；完成晚稻播種面積35.3萬畝。預(yù)計(jì)全年糧食種植面積達(dá)到102萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到40萬噸。今年油菜收獲面積25.89萬畝，總產(chǎn)2.46萬噸，較去年增幅為3.8%。目前我縣油菜已育苗1.2萬畝，確保了明年育苗移栽面積在10萬畝以上。我縣現(xiàn)有茶園面積5.665萬畝，采摘面積3.85萬畝，據(jù)統(tǒng)計(jì)共產(chǎn)茶葉4200噸，產(chǎn)值5350萬元，春茶由于氣候等原因產(chǎn)量減少，但今年茶葉銷售形勢比去年要好，各類茶銷價(jià)上漲10%以上，因此全縣春茶產(chǎn)值略有增加。完成蔬菜種植面積10.9萬畝，受今年雨水較多影響，蔬菜生產(chǎn)呈現(xiàn)量減、價(jià)升、效益較好的態(tài)勢，產(chǎn)量1.24萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21240萬元。

2、畜禽生產(chǎn)。1-9月份，全縣生豬發(fā)展、出欄、存欄分別為154.9萬頭、82.4萬頭、72.5萬頭，存欄母豬7.23萬頭。分別比去年同期增長4.5%、4.99%、4.02%。牛、羊、蛋產(chǎn)品、水產(chǎn)均較去年同期有不同程度增長。

3、林業(yè)生產(chǎn)。1-9月份，全縣竹木膠板企業(yè)運(yùn)行132家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.6億元，其中竹業(yè)產(chǎn)值為12.8億元，收繳育林基金680萬元，代征地稅217萬元。完成造林1.52萬畝，實(shí)施幼林撫育1萬畝，封山育林0.4萬畝，在桃花江林場、禁牌、桃花江竹海、新農(nóng)村示范片實(shí)施毛竹低改2萬畝，全面完成市下達(dá)任務(wù)。

4、水利建設(shè)。重點(diǎn)工程。桃花江大型灌區(qū)續(xù)建配套工程、小農(nóng)水項(xiàng)目、渠系建筑物改造等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。全縣已完成水庫除險(xiǎn)加固27座、山塘整修850口、渠道防滲360公里，維修改造電排電灌190處，資江河道疏灘阻洪砂堆15萬方，完成安全飲水工程27處。救災(zāi)補(bǔ)損工作。今年1月1日至8月22日，我縣累計(jì)降雨1331mm，比歷年同期偏多8%，特別是進(jìn)入汛期后經(jīng)歷12次強(qiáng)降雨，造成山洪暴發(fā)，水利設(shè)施毀壞嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣損壞水利設(shè)施4000多處、小型水庫33座、堤防1000米、河堤10.37千米、水閘160處、灌溉渠道138.2千米，沖毀塘壩578處，緊急轉(zhuǎn)移群眾12萬人。通過召開抗災(zāi)救災(zāi)會議，千方百計(jì)籌集資金，積極組織生產(chǎn)自救，目前已修復(fù)水庫16座、山塘110口、干渠60多千米、受損河壩45座、電排機(jī)埠4處。資江河道整治工作。全市資江河道和砂石場整治工作會議后，全縣統(tǒng)一部署，采取有效措施，對非法砂石場和挖砂船只進(jìn)行了集中整治，到6月底止，大部分非法采砂場和挖砂船只已靠岸停止作業(yè)。7月4日，組織了首次資江河道砂石采礦權(quán)拍賣。

5、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。前三季度，全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到64.2萬千瓦，同比增長8%。擁有各型農(nóng)機(jī)具10520臺（套），同比增長8.3%。農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到82%。

（二）新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

1、示范片建設(shè)初出成效。示范片今年計(jì)劃完成九大工程建設(shè)，目前4000畝竹林低改一期工程如期完成，株木潭農(nóng)科園東側(cè)河渠維修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靚化工程進(jìn)展較快，綠化帶工程已全面動工。簽訂流轉(zhuǎn)合同600畝，新桃緣第三期工程已全面啟動。桃益一級公路沿線涼席加工退出和園區(qū)建設(shè)工作有力推進(jìn)，沿線58家涼席加工企業(yè)已退出益桃公路視線以外，兩個(gè)園區(qū)均已開工建設(shè)，可望在月底入園生產(chǎn)。

2、示范村建設(shè)縱深推進(jìn)。制定下發(fā)了《桃江縣2010年社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)任務(wù)目標(biāo)考核細(xì)則》。4月份和6月份召開了全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會議和示范村駐村工作組組長會議。縣主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)，縣委書記黃進(jìn)良就后盾單位幫扶資金作出了專門批示，縣新農(nóng)村辦下發(fā)了專門文件，將于近期對20個(gè)新農(nóng)村示范村進(jìn)行一次工作督查。

3、農(nóng)村清潔工程穩(wěn)步實(shí)施。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署安排，明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)經(jīng)費(fèi)的50%用于鄉(xiāng)村清潔工程的“以獎代投”，明確了今年的工作目標(biāo)是：圍繞“四創(chuàng)”活動，重點(diǎn)解決20個(gè)新農(nóng)村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路兩側(cè)的材料堆放、垃圾清運(yùn)、亂停亂靠、溝渠淤塞等問題，對15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)和50%面上村進(jìn)行環(huán)境整治和鄉(xiāng)村垃圾無害化處理。

（三）農(nóng)村社會事業(yè)全面推進(jìn)。

1、“一事一議”成效顯著。從7月份開始，縣綜改辦開展了為期3個(gè)月的“五到基層”活動，走出機(jī)關(guān)、深入基層、走近農(nóng)民群眾，為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)辦實(shí)事，推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)工作“一線工作法”。從8月上旬開始，對全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)232個(gè)項(xiàng)目村的“一事一議”項(xiàng)目程序、項(xiàng)目預(yù)算等進(jìn)行了全方位的審查和現(xiàn)場察看。

2、國家綠色能源縣建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。積極配合縣發(fā)改局做好了國家綠色能源縣建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，縣能源辦編制了《2010-2020年綠色能源開發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃》。6月份“桃江縣農(nóng)村能源辦公室”更名為“桃江縣農(nóng)村生態(tài)能源局”，成為益陽市第一個(gè)農(nóng)村生態(tài)能源局。

3、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)常抓不懈。一是防汛工作取得階段勝利。面對上半年嚴(yán)峻的防汛形勢，我縣迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)了“不垮一庫一壩，無人員傷亡”的目標(biāo)。二是動物防疫工作毫不放松。我縣切實(shí)加強(qiáng)動物檢疫，強(qiáng)化疫情監(jiān)控，扎實(shí)開展春季動物防疫工作，目前為止沒有發(fā)生重大動物疫情。三是森林防火工作落實(shí)到位。從9月20日起，已啟動全縣森林防火特護(hù)期，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的總方針，以不發(fā)生人員傷亡事故和重特大森林火災(zāi)為總目標(biāo)，進(jìn)一步抓好森林防火工作。

二、前三季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢走向分析

今年我縣早稻生產(chǎn)因氣候原因?qū)е聠萎a(chǎn)略有下降，但總產(chǎn)因面積增加不會減少。全縣實(shí)際完成一季稻播種面積18.1萬畝，同比減少1.3萬畝，目前禾苗長勢較好。晚稻秧苗足實(shí)，可望完成晚稻面積35.2萬畝。預(yù)計(jì)全年糧食種植面積達(dá)到102萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到40萬噸。生豬生產(chǎn)總量保持穩(wěn)定，但養(yǎng)殖效益出現(xiàn)波動。但7月后價(jià)格逐步回升。最近這段時(shí)間，生豬價(jià)格在13-14元／公斤之間波動，保證了生豬生產(chǎn)有一個(gè)合理的利潤空間。面對周邊嚴(yán)峻疫情防控形勢，采取有效措施，全縣未發(fā)生一起區(qū)域性重大動物疫情，一些散發(fā)疑似疫情也得到有效控制和撲滅。

客觀分析今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向，有利因素主要有三個(gè)方面：一是政策好。中央一號文件繼續(xù)加大了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的傾斜力度，下半年各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，農(nóng)民收入勢必有所增加。二是價(jià)格穩(wěn)。糧價(jià)因農(nóng)資價(jià)格上漲、市場需求加大等因素影響，預(yù)計(jì)早稻開秤收購價(jià)格將穩(wěn)中走高，整體農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格除生豬外都有所上漲。三是工價(jià)高。農(nóng)民工資較去年同期增長15%左右，有利于農(nóng)民增收。不利因素也存在三個(gè)方面：一是農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲。今年雜交稻種子價(jià)格較去年同期相比增加了20%，據(jù)大戶反映，土地租金、人工工資、農(nóng)機(jī)維修費(fèi)用等生產(chǎn)成本也有所增加。二是氣候條件不利。由于上半年降雨量較大，全縣大量的圍山渠道和一些承擔(dān)重大灌溉任務(wù)的攔河壩被洪水沖毀，這些工程短時(shí)間內(nèi)無法恢復(fù)。三是市場風(fēng)險(xiǎn)承受能力不強(qiáng)。受全國生豬大市場以及市場供求關(guān)系的影響，飼料原料價(jià)格居高不下，且上半年生豬的平均收購價(jià)格一直下滑，養(yǎng)殖戶基本處于虧本狀態(tài)，補(bǔ)欄的積極性下降。當(dāng)前重大動物疫病防控形勢嚴(yán)峻，動物防疫工作難度大。

三、下階段工作目標(biāo)

（一）突出抓好糧食、生豬生產(chǎn)，確保糧食大縣、生豬大縣建設(shè)目標(biāo)不動搖。

進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和工作督查力度，確保晚稻播種面積落實(shí)，全面落實(shí)上級各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，盡快制定全國生豬調(diào)出大縣獎勵(lì)分配方案并組織實(shí)施，確保全年糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)真抓好農(nóng)口立項(xiàng)爭資及項(xiàng)目工程實(shí)施，搞好項(xiàng)目銜接和申報(bào)，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)口系統(tǒng)立項(xiàng)爭資目標(biāo)而努力。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)不動搖。

成立桃江縣整合涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及新增糧食產(chǎn)能縣建設(shè)三個(gè)平臺，抓好項(xiàng)目的整體規(guī)劃，組織申報(bào)等環(huán)節(jié)。認(rèn)真完成“一事一議”、新農(nóng)村達(dá)標(biāo)、能源項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

（三）著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)不動搖。

認(rèn)真抓好防汛抗旱工作，構(gòu)建完善的防汛預(yù)案和責(zé)任體系，完善防汛抗旱信息共享機(jī)制，進(jìn)一步提高防汛抗旱工作水平。大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。狠抓動植物疫病防控工作和松材線蟲病等植物疫病的防控工作，確保動植物防疫安全。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，提高農(nóng)機(jī)安全工作水平。

（四）切實(shí)抓好“四冬”生產(chǎn)，確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圓滿結(jié)局。

我縣已于9月21日召開全縣“四冬”生產(chǎn)會議，明確了**年全縣“四冬”生產(chǎn)總目標(biāo)，即：完成大小水利工程16000處，完成土石方1000萬方，累計(jì)投入資金9500萬元；完成秋冬作物種植面積53萬畝。其中油菜27萬畝、蔬菜7萬畝、冬糧8萬畝（其中馬鈴薯2萬畝）、綠肥11萬畝；完成油茶造林0.6萬畝、退耕還林荒山造林0.3萬畝、竹林低改5萬畝（其中修山4萬畝、墾覆施肥1萬畝）、筍材兩用基林0.5萬畝；確保豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、禽流感等重大動物疫病免疫率、動物標(biāo)識率、產(chǎn)地檢疫達(dá)到100%，嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)事故發(fā)生。

第五篇：關(guān)于季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

關(guān)于季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

關(guān)于在季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話 同志們：

今天這個(gè)會是一次項(xiàng)目工作推進(jìn)會，也是一次經(jīng)濟(jì)的階段推進(jìn)會。縣委對經(jīng)濟(jì)工作高度重視，先裘書記多次對項(xiàng)目工作、經(jīng)濟(jì)工作作出指示要求，等會還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，全面貫徹，抓好落實(shí)。一階段以來，特別是今年一月份開始，永定的經(jīng)濟(jì)形勢跟全國、全省有相似之處，下行的壓力極其之大。我來這四個(gè)月，談不上事業(yè)有功，但是確實(shí)有夜不能寐的感覺，像今天早上六點(diǎn)鐘就起來看稿子。劉書記交代這次會盡量把一些情況說透一點(diǎn)，把一些工作布置的更加具體一點(diǎn)，所以這也是一段時(shí)期以來最長的一次講話，為了讓大家便于貫徹，破例叫辦公室中午加班，印發(fā)給大家，我爭取用半個(gè)小時(shí)，把時(shí)間留給書記作重要講話，下面我講三個(gè)方面的意見：

一、全市第一季度項(xiàng)目點(diǎn)評會暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會的精神

4月21號市里面兩會合并，市里饒主任、溫主席對項(xiàng)目點(diǎn)評會情況做了簡要點(diǎn)評，書記、市長做了重要講話，會議的主要精神集中在兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的講話當(dāng)中。黃書記的講話主要強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面，一要堅(jiān)持“三個(gè)高于”不動搖。全力攻堅(jiān)、全力突破，通過政策扶持和市場激勵(lì)手段促進(jìn)規(guī)模工業(yè)發(fā)展。搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)效，用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，培育龍頭企業(yè)。同時(shí)要挖潛力，扶持企業(yè)達(dá)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)、投產(chǎn)。書記的講話開門見山，提出要強(qiáng)調(diào)規(guī)模工業(yè)的發(fā)展。全市的工業(yè)跟我們一樣，比較嚴(yán)峻。剛才我們表彰了25個(gè)納稅大戶，跟特別貢獻(xiàn)獎?？聪挛覀兊慕Y(jié)構(gòu)，十四家工業(yè)企業(yè)占了百分之五十六，如果把幾家建筑業(yè)，房地產(chǎn)企業(yè)歸并到二產(chǎn)去，十八家占百分之七十二，所以工業(yè)至少還是半壁江山，至少目前我們還是這樣的結(jié)構(gòu)。二要把項(xiàng)目工作放在經(jīng)濟(jì)工作突出位置。要繼續(xù)解放思想、大膽策劃、敢于策劃，爭取生成、落地一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；要強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目制度，充分發(fā)揮績效考評指揮棒作用，在項(xiàng)目工作一線錘煉干部、考驗(yàn)干部；要明確突破方向，產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目要乘勢而上，投資重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目要強(qiáng)勢推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化項(xiàng)目要順勢而為，民生改善項(xiàng)目要盡力而為。三要狠抓工作落實(shí)。要把當(dāng)前的教育實(shí)踐活動與做好經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目工作結(jié)合起來，抓好政策落實(shí)，加大督查督辦，全力推動加快發(fā)展。

池市長講話主要體現(xiàn)兩個(gè)方面，一是關(guān)于全市項(xiàng)目現(xiàn)場點(diǎn)評會。池市長對七個(gè)縣市包括開發(fā)區(qū)做了點(diǎn)評。對永定的評價(jià)是：永定這幾年旅游特色做得好，永豐的汽車產(chǎn)業(yè)也抓得很緊。新龍馬發(fā)動機(jī)填補(bǔ)了我省的空白，今年6月份設(shè)備調(diào)試后，一旦進(jìn)入生產(chǎn)，帶動的不僅僅是龍巖，還包括全省汽車產(chǎn)業(yè)。了解了一下，（各地的）整車廠都有發(fā)動機(jī)項(xiàng)目，唯獨(dú)XX沒有，咱們這個(gè)項(xiàng)目上了后，包括東南汽車都要用到這個(gè)發(fā)動機(jī)，所以這個(gè)項(xiàng)目非常重要。二是關(guān)于下一步重點(diǎn)工作。要突出在五個(gè)方面下功夫，一要在增強(qiáng)項(xiàng)目帶動上下功夫，通過目標(biāo)再提升、責(zé)任再落實(shí)、進(jìn)度再加快、前期再深化、精力再集中，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快推進(jìn)；二要在培育財(cái)源稅源上下功夫，強(qiáng)化財(cái)源稅源培育意識，抓好重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目、潛力財(cái)源產(chǎn)業(yè)、主干財(cái)源企業(yè)，抓好協(xié)稅護(hù)稅工作，優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境；三要在宜居環(huán)境建設(shè)上下功夫，盡快落實(shí)項(xiàng)目，抓好重點(diǎn)攻堅(jiān)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)；四要在提高招商實(shí)效上下功夫，提高實(shí)效。五要在改善發(fā)展環(huán)境上下功夫，突出抓好機(jī)關(guān)效能、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，特別強(qiáng)調(diào)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，努力營造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。過去我們經(jīng)常講“小鬼難纏”，現(xiàn)在看來很多工作就是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)不夠。同時(shí)也強(qiáng)調(diào)要抓好當(dāng)前的幾項(xiàng)工作，做好民生保障、春耕生產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革、安全生產(chǎn)、防汛備汛。請大家進(jìn)一步領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

二、科學(xué)研判一季度經(jīng)濟(jì)形勢

一季度，我縣的經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，仍然處在經(jīng)濟(jì)下行的慣性通道。面對困難和挑戰(zhàn)，我們加強(qiáng)研判、沉著應(yīng)對、逆勢操作、積極作為、科學(xué)調(diào)度，初步克服了轉(zhuǎn)型陣痛，經(jīng)濟(jì)逐步回暖復(fù)蘇。剛剛林芬同志也通報(bào)了一季度的情況，對問題做了分析，我們的經(jīng)濟(jì)基本面是好的，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是主要指標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行。11項(xiàng)市對縣考評的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，有6項(xiàng)指標(biāo)好于全市平均水平，3項(xiàng)指標(biāo)增幅第一，5項(xiàng)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長，8項(xiàng)指標(biāo)呈正增長，經(jīng)濟(jì)基本面總體平穩(wěn)，發(fā)展速度總體處于合理區(qū)間。我們說經(jīng)濟(jì)基本面是好的，大體上可以用“三個(gè)有”來概括，一是財(cái)政收入有保障，二是工業(yè)后勁有保障，三是城鄉(xiāng)居民收入有增加。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量是好的，為什么這么講，實(shí)際上大家可能一階段都會認(rèn)為縣委縣政府過多注重指標(biāo)的調(diào)度，其實(shí)一季度以來我召開不下5次的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會，我們著力在日常的運(yùn)行監(jiān)測分析上，在要素上調(diào)度。市里也給我們很大的加快發(fā)展壓力，我們不希望經(jīng)濟(jì)大起大落，要客觀的反應(yīng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，所以我們的指標(biāo)很實(shí)，我們的gdp質(zhì)量是好的。

二是工業(yè)生產(chǎn)趨勢向好。工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)正逐步度過艱難時(shí)期，降幅持續(xù)收窄、前低后高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)環(huán)比上升，但一季度工業(yè)也面臨巨大的挑戰(zhàn)和困難。一季度規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從比降16.7%【也就是負(fù)增長16.7%】，到負(fù)增長1.8%,收窄了15個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值從負(fù)增長28.6%恢復(fù)到負(fù)增長6.3%，煤炭開采業(yè)產(chǎn)值從比降49.5%到比降30%，工業(yè)用電量從比降7.1%到比降3.2%。這就說明我們逐步逐步在復(fù)蘇，趨勢向好。

三是社會投資持續(xù)強(qiáng)勁。固定資產(chǎn)投資保持高位運(yùn)行，這是我們今年的一個(gè)亮點(diǎn)，特別是工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成8.38億元、比增266.1%，全市排名第一，也就是我們今年出臺的促進(jìn)工業(yè)增長19條措施效果開始初步顯現(xiàn)。項(xiàng)目投資質(zhì)量在提升，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)項(xiàng)目22個(gè)，新增固定資產(chǎn)17.6億元、比增243.1%，這也是一個(gè)亮點(diǎn)。投資意味著后勁，投資意味著我們轉(zhuǎn)化為實(shí)物工程量，會形成新的效應(yīng)。

四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。機(jī)械產(chǎn)業(yè)、光電為主體的新型工業(yè)迅速壯大。機(jī)械產(chǎn)業(yè)超越了煤炭工業(yè)，上升為第一大產(chǎn)業(yè)，（機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值）比重提升到26.9%，工業(yè)化水平提升，進(jìn)程加快。昨天書記、市長到永豐新區(qū)調(diào)研就說，汽車產(chǎn)業(yè)是工業(yè)的龍頭，它的投入產(chǎn)出比是1：7到1：10，也就是投入一個(gè)億它會產(chǎn)出7到10個(gè)億，所以我們的工業(yè)在向好。第三產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。一季度全縣社會消費(fèi)品零售總額增幅13.4%，比去年同期提高了5.3個(gè)百分點(diǎn)；旅游業(yè)主要指標(biāo)快速增長，其中旅游總?cè)藬?shù)和收入都增長將近20%，土樓門票收入增長21%，各項(xiàng)指標(biāo)高于全省、全市的水平，應(yīng)該說旅游業(yè)八項(xiàng)規(guī)定后逆勢上漲，但是同志們不要感覺太好，我們和南靖去年的門票收入都是六千來萬，今年南靖門票收入的目標(biāo)是八千萬，我們現(xiàn)在預(yù)定是7250萬，我希望這塊工作能夠做得更好，能夠繼續(xù)超越南靖。土樓大家都知道，都在暗中較勁，南靖的縣長恰恰是我同時(shí)期的漳州團(tuán)市委書記，我們通了電話，（他說）我們兩兄弟一定會和諧發(fā)展。話是這么說，如果我們今年被它超過，要再追回來就難，所以我們要再努力。今年應(yīng)該說是壓力非常大的一年，省委省政府，市委市政府提出了趕超臺灣戰(zhàn)略，所以今天印發(fā)給大家的2014年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考評的專項(xiàng)通知，希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門一定要認(rèn)真去看。市里對縣也是這樣，gdp為核心的今年專項(xiàng)考評，如果沒有完成而且處在末尾，整個(gè)績效考評降一檔，所有的評先評優(yōu)該縣一定取消，我認(rèn)為這是史上最嚴(yán)格的考評。所以我們今年也提出來，所有的考評工作，完成任務(wù)且居于前幾位的要表彰，對于沒有完成、處在全市或全縣末尾的將采取相應(yīng)的處罰措施，該約談的約談，該告誡的告誡。所以，當(dāng)前的形勢怎么看？外部來說要看環(huán)境，內(nèi)部來說要看潛力。首先要說當(dāng)前的有利因素，從外部看，有良好的政策機(jī)遇。國家發(fā)改委正在制定為XX量身定做加快XX發(fā)展的政策，下一步政策疊加的優(yōu)勢越來越明顯；從自身來看，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力的基礎(chǔ)在生成?！氨惫つ下谩钡母窬衷陲@現(xiàn)，北部新區(qū)工業(yè)在逐步發(fā)展壯大，特別是新龍馬微車的集群效應(yīng)，配件園在加快，發(fā)動機(jī)即將投產(chǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動，對工業(yè)增長的拉動進(jìn)一步顯現(xiàn)。此外，水泥產(chǎn)業(yè)也在轉(zhuǎn)型，南部的旅游產(chǎn)業(yè)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，黃金走廊一系列重點(diǎn)項(xiàng)目、重中之重的項(xiàng)目，比如說天子溫泉一期已經(jīng)試運(yùn)營，客家古鎮(zhèn)、夢幻土樓、影視城等一批項(xiàng)目都在加快動工建設(shè)。我們今年工業(yè)的固定資產(chǎn)投資居于全市的一、二位，所以說我們后勁是可以看到的。最重要的要說困難，說困難就是為了診斷問題，然后對癥下藥。主要有以下五個(gè)方面，一是經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力基礎(chǔ)依然薄弱，我們說經(jīng)濟(jì)增長靠的是“三駕馬車”，但是這“三駕馬車”還不能均衡發(fā)力。我們今年的出口全面下滑，工業(yè)還不能完全支撐百分之十二的增加值的要求，投資還不能夠全部轉(zhuǎn)化為實(shí)物工作量。我們目前跟全市一樣，沒有一家新上歸上工業(yè)，沒有增量，只能在存量上做文章，這是非常要命的，是一個(gè)最大問題。二是一些經(jīng)濟(jì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些重鎮(zhèn)，包括工業(yè)重鎮(zhèn)，主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)。中央提出，要讓市場起決定性作用，但是我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些部門不看報(bào)表，不用市場的手段來解決問題，這是我們非常不樂意看到的，希望大家齊心協(xié)力。如果不看報(bào)表、看不懂報(bào)表，不知道經(jīng)濟(jì)要素之間內(nèi)在的關(guān)系，就不可能搞好今天的市場經(jīng)濟(jì)，如果單純靠幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門在抓，是很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長的。三是與其它縣市區(qū)的競相發(fā)展態(tài)勢壓力逐步加大。一季度，我們縣一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)絕對數(shù)跟相對數(shù)，就是增幅排位被連續(xù)趕超。我們號稱第三經(jīng)濟(jì)體，但是我們指標(biāo)堪憂，有四項(xiàng)指標(biāo)增幅全市排名最后，gdp增長1.8%，二產(chǎn)增加值降幅2.5%，跟第一名的武平差十個(gè)甚至二十個(gè)百分點(diǎn)，一季度長汀的財(cái)政總收入超過我縣，地方級財(cái)政收入僅比漳平、連城多一點(diǎn)，上杭的gdp比我們縣多出近10個(gè)億，這些充分說明我縣的經(jīng)濟(jì)不進(jìn)則退、小進(jìn)掉隊(duì)，下行的壓力依然巨大。當(dāng)然我們要看全年，但是從一季度的情況看我們有被趕超的危險(xiǎn)。四是征地拆遷依然制約著項(xiàng)目的推進(jìn)，90個(gè)項(xiàng)目中有11個(gè)項(xiàng)目受征拆的制約，湖雷下在旅游裝備產(chǎn)業(yè)園、天子溫泉二期、坤雅生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、客家古鎮(zhèn)等等一系列項(xiàng)目都受到征遷的影響。所以剛才幾個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的優(yōu)勝單位、特派員，作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹，我覺得這個(gè)做法很好。五是工業(yè)仍然未能度過困難時(shí)期。一季度工業(yè)用電量負(fù)增長，全縣92家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有43家同比減產(chǎn)，8家企業(yè)未開工，已開工但產(chǎn)值不足1000萬元的企業(yè)有24家。全市也有90幾家規(guī)上工業(yè)減產(chǎn)，同樣形勢比較嚴(yán)峻。這邊要說一下，全市工業(yè)用電負(fù)增長的至少有3—4個(gè)縣，而在負(fù)增長當(dāng)中永定的工業(yè)用電量負(fù)增長是最小的，也就是說工業(yè)用電量同樣負(fù)增長，人家可能是負(fù)增長百分之十幾或者二十幾，但是人家的工業(yè)還是保持強(qiáng)勁的增長勢頭。這說明兩個(gè)問題，一是他們科學(xué)進(jìn)步比較快，二是我們的數(shù)字稍微實(shí)一點(diǎn)。所以從這個(gè)角度來說，我們的經(jīng)濟(jì)基本面是好的，我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量是高的，因?yàn)槲覀兊呢?cái)政收入在增加，我們經(jīng)營收入在增加，我們固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資在提升。當(dāng)然說這些都沒有意思，關(guān)鍵是要把自己的事情做好。我們客觀上確實(shí)處在一個(gè)艱難時(shí)期，總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難因素還未從根本上消除，爬坡過坎、爭先進(jìn)位壓力還非常大。因此要咬緊牙關(guān)，下定決心，堅(jiān)定信心，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。但是最近我們的幾位鄉(xiāng)賢，包括我們的干部，包括我們縣里面的四套班子到其它縣做交流、開會過程中，他們也說了，我們縣的干部精神狀態(tài)還沒有完全激發(fā)出來。我們的干部很有能力，很有水平，但是大家的積極性、能動性、創(chuàng)造性還沒有激發(fā)出來。換句話說其它縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能保持比較好的勢頭，確實(shí)他們辦事比較有激情，熱情比較高。如果單靠書記、我、還有一些縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常加班加點(diǎn)是沒用的，（我知道書記長期晚上都工作到11點(diǎn)，所以我們有的同事笑著說我們都是鋼鐵煉成的），要靠大家集體努力，所以我們目前出現(xiàn)這樣一個(gè)下行的壓力并不可怕，可怕的是我們無動于衷，或者說我們在經(jīng)濟(jì)的把握上出現(xiàn)錯(cuò)位或者不到位，不能夠?qū)ΠY下藥。關(guān)于在季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話 同志們：

今天這個(gè)會是一次項(xiàng)目工作推進(jìn)會，也是一次經(jīng)濟(jì)的階段推進(jìn)會?？h委對經(jīng)濟(jì)工作高度重視，先裘書記多次對項(xiàng)目工作、經(jīng)濟(jì)工作作出指示要求，等會還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，全面貫徹，抓好落實(shí)。一階段以來，特別是今年一月份開始，永定的經(jīng)濟(jì)形勢跟全國、全省有相似之處，下行的壓力極其之大。我來這四個(gè)月，談不上事業(yè)有功，但是確實(shí)有夜不能寐的感覺，像今天早上六點(diǎn)鐘就起來看稿子。劉書記交代這次會盡量把一些情況說透一點(diǎn)，把一些工作布置的更加具體一點(diǎn)，所以這也是一段時(shí)期以來最長的一次講話，為了讓大家便于貫徹，破例叫辦公室中午加班，印發(fā)給大家，我爭取用半個(gè)小時(shí)，把時(shí)間留給書記作重要講話，下面我講三個(gè)方面的意見：

一、全市第一季度項(xiàng)目點(diǎn)評會暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會的精神

4月21號市里面兩會合并，市里饒主任、溫主席對項(xiàng)目點(diǎn)評會情況做了簡要點(diǎn)評，書記、市長做了重要講話，會議的主要精神集中在兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的講話當(dāng)中。黃書記的講話主要強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面，一要堅(jiān)持“三個(gè)高于”不動搖。全力攻堅(jiān)、全力突破，通過政策扶持和市場激勵(lì)手段促進(jìn)規(guī)模工業(yè)發(fā)展。搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)效，用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，培育龍頭企業(yè)。同時(shí)要挖潛力，扶持企業(yè)達(dá)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)、投產(chǎn)。書記的講話開門見山，提出要強(qiáng)調(diào)規(guī)模工業(yè)的發(fā)展。全市的工業(yè)跟我們一樣，比較嚴(yán)峻。剛才我們表彰了25個(gè)納稅大戶，跟特別貢獻(xiàn)獎。看下我們的結(jié)構(gòu)，十四家工業(yè)企業(yè)占了百分之五十六，如果把幾家建筑業(yè)，房地產(chǎn)企業(yè)歸并到二產(chǎn)去，十八家占百分之七十二，所以工業(yè)至少還是半壁江山，至少目前我們還是這樣的結(jié)構(gòu)。二要把項(xiàng)目工作放在經(jīng)濟(jì)工作突出位置。要繼續(xù)解放思想、大膽策劃、敢于策劃，爭取生成、落地一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；要強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目制度，充分發(fā)揮績效考評指揮棒作用，在項(xiàng)目工作一線錘煉干部、考驗(yàn)干部；要明確突破方向，產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目要乘勢而上，投資重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目要強(qiáng)勢推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化項(xiàng)目要順勢而為，民生改善項(xiàng)目要盡力而為。三要狠抓工作落實(shí)。要把當(dāng)前的教育實(shí)踐活動與做好經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目工作結(jié)合起來，抓好政策落實(shí)，加大督查督辦，全力推動加快發(fā)展。

池市長講話主要體現(xiàn)兩個(gè)方面，一是關(guān)于全市項(xiàng)目現(xiàn)場點(diǎn)評會。池市長對七個(gè)縣市包括開發(fā)區(qū)做了點(diǎn)評。對永定的評價(jià)是：永定這幾年旅游特色做得好，永豐的汽車產(chǎn)業(yè)也抓得很緊。新龍馬發(fā)動機(jī)填補(bǔ)了我省的空白，今年6月份設(shè)備調(diào)試后，一旦進(jìn)入生產(chǎn)，帶動的不僅僅是龍巖，還包括全省汽車產(chǎn)業(yè)。了解了一下，（各地的）整車廠都有發(fā)動機(jī)項(xiàng)目，唯獨(dú)XX沒有，咱們這個(gè)項(xiàng)目上了后，包括東南汽車都要用到這個(gè)發(fā)動機(jī)，所以這個(gè)項(xiàng)目非常重要。二是關(guān)于下一步重點(diǎn)工作。要突出在五個(gè)方面下功夫，一要在增強(qiáng)項(xiàng)目帶動上下功夫，通過目標(biāo)再提升、責(zé)任再落實(shí)、進(jìn)度再加快、前期再深化、精力再集中，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快推進(jìn)；二要在培育財(cái)源稅源上下功夫，強(qiáng)化財(cái)源稅源培育意識，抓好重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目、潛力財(cái)源產(chǎn)業(yè)、主干財(cái)源企業(yè)，抓好協(xié)稅護(hù)稅工作，優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境；三要在宜居環(huán)境建設(shè)上下功夫，盡快落實(shí)項(xiàng)目，抓好重點(diǎn)攻堅(jiān)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)；四要在提高招商實(shí)效上下功夫，提高實(shí)效。五要在改善發(fā)展環(huán)境上下功夫，突出抓好機(jī)關(guān)效能、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，特別強(qiáng)調(diào)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，努力營造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。過去我們經(jīng)常講“小鬼難纏”，現(xiàn)在看來很多工作就是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)不夠。同時(shí)也強(qiáng)調(diào)要抓好當(dāng)前的幾項(xiàng)工作，做好民生保障、春耕生產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革、安全生產(chǎn)、防汛備汛。請大家進(jìn)一步領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

二、科學(xué)研判一季度經(jīng)濟(jì)形勢

一季度，我縣的經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，仍然處在經(jīng)濟(jì)下行的慣性通道。面對困難和挑戰(zhàn)，我們加強(qiáng)研判、沉著應(yīng)對、逆勢操作、積極作為、科學(xué)調(diào)度，初步克服了轉(zhuǎn)型陣痛，經(jīng)濟(jì)逐步回暖復(fù)蘇。剛剛林芬同志也通報(bào)了一季度的情況，對問題做了分析，我們的經(jīng)濟(jì)基本面是好的，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是主要指標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行。11項(xiàng)市對縣考評的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，有6項(xiàng)指標(biāo)好于全市平均水平，3項(xiàng)指標(biāo)增幅第一，5項(xiàng)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長，8項(xiàng)指標(biāo)呈正增長，經(jīng)濟(jì)基本面總體平穩(wěn)，發(fā)展速度總體處于合理區(qū)間。我們說經(jīng)濟(jì)基本面是好的，大體上可以用“三個(gè)有”來概括，一是財(cái)政收入有保障，二是工業(yè)后勁有保障，三是城鄉(xiāng)居民收入有增加。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量是好的，為什么這么講，實(shí)際上大家可能一階段都會認(rèn)為縣委縣政府過多注重指標(biāo)的調(diào)度，其實(shí)一季度以來我召開不下5次的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會，我們著力在日常的運(yùn)行監(jiān)測分析上，在要素上調(diào)度。市里也給我們很大的加快發(fā)展壓力，我們不希望經(jīng)濟(jì)大起大落，要客觀的反應(yīng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，所以我們的指標(biāo)很實(shí)，我們的gdp質(zhì)量是好的。二是工業(yè)生產(chǎn)趨勢向好。工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)正逐步度過艱難時(shí)期，降幅持續(xù)收窄、前低后高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)環(huán)比上升，但一季度工業(yè)也面臨巨大的挑戰(zhàn)和困難。一季度規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從比降16.7%【也就是負(fù)增長16.7%】，到負(fù)增長1.8%,收窄了15個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值從負(fù)增長28.6%恢復(fù)到負(fù)增長6.3%，煤炭開采業(yè)產(chǎn)值從比降49.5%到比降30%，工業(yè)用電量從比降7.1%到比降3.2%。這就說明我們逐步逐步在復(fù)蘇，趨勢向好。

三是社會投資持續(xù)強(qiáng)勁。固定資產(chǎn)投資保持高位運(yùn)行，這是我們今年的一個(gè)亮點(diǎn)，特別是工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成8.38億元、比增266.1%，全市排名第一，也就是我們今年出臺的促進(jìn)工業(yè)增長19條措施效果開始初步顯現(xiàn)。項(xiàng)目投資質(zhì)量在提升，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)項(xiàng)目22個(gè)，新增固定資產(chǎn)17.6億元、比增243.1%，這也是一個(gè)亮點(diǎn)。投資意味著后勁，投資意味著我們轉(zhuǎn)化為實(shí)物工程量，會形成新的效應(yīng)。

四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。機(jī)械產(chǎn)業(yè)、光電為主體的新型工業(yè)迅速壯大。機(jī)械產(chǎn)業(yè)超越了煤炭工業(yè)，上升為第一大產(chǎn)業(yè)，（機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值）比重提升到26.9%，工業(yè)化水平提升，進(jìn)程加快。昨天書記、市長到永豐新區(qū)調(diào)研就說，汽車產(chǎn)業(yè)是工業(yè)的龍頭，它的投入產(chǎn)出比是1：7到1：10，也就是投入一個(gè)億它會產(chǎn)出7到10個(gè)億，所以我們的工業(yè)在向好。第三產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。一季度全縣社會消費(fèi)品零售總額增幅13.4%，比去年同期提高了5.3個(gè)百分點(diǎn)；旅游業(yè)主要指標(biāo)快速增長，其中旅游總?cè)藬?shù)和收入都增長將近20%，土樓門票收入增長21%，各項(xiàng)指標(biāo)高于全省、全市的水平，應(yīng)該說旅游業(yè)八項(xiàng)規(guī)定后逆勢上漲，但是同志們不要感覺太好，我們和南靖去年的門票收入都是六千來萬，今年南靖門票收入的目標(biāo)是八千萬，我們現(xiàn)在預(yù)定是7250萬，我希望這塊工作能夠做得更好，能夠繼續(xù)超越南靖。土樓大家都知道，都在暗中較勁，南靖的縣長恰恰是我同時(shí)期的漳州團(tuán)市委書記，我們通了電話，（他說）我們兩兄弟一定會和諧發(fā)展。話是這么說，如果我們今年被它超過，要再追回來就難，所以我們要再努力。今年應(yīng)該說是壓力非常大的一年，省委省政府，市委市政府提出了趕超臺灣戰(zhàn)略，所以今天印發(fā)給大家的2014年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考評的專項(xiàng)通知，希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門一定要認(rèn)真去看。市里對縣也是這樣，gdp為核心的今年專項(xiàng)考評，如果沒有完成而且處在末尾，整個(gè)績效考評降一檔，所有的評先評優(yōu)該縣一定取消，我認(rèn)為這是史上最嚴(yán)格的考評。所以我們今年也提出來，所有的考評工作，完成任務(wù)且居于前幾位的要表彰，對于沒有完成、處在全市或全縣末尾的將采取相應(yīng)的處罰措施，該約談的約談，該告誡的告誡。所以，當(dāng)前的形勢怎么看？外部來說要看環(huán)境，內(nèi)部來說要看潛力。首先要說當(dāng)前的有利因素，從外部看，有良好的政策機(jī)遇。國家發(fā)改委正在制定為XX量身定做加快XX發(fā)展的政策，下一步政策疊加的優(yōu)勢越來越明顯；從自身來看，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力的基礎(chǔ)在生成。“北工南旅”的格局在顯現(xiàn)，北部新區(qū)工業(yè)在逐步發(fā)展壯大，特別是新龍馬微車的集群效應(yīng)，配件園在加快，發(fā)動機(jī)即將投產(chǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動，對工業(yè)增長的拉動進(jìn)一步顯現(xiàn)。此外，水泥產(chǎn)業(yè)也在轉(zhuǎn)型，南部的旅游產(chǎn)業(yè)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，黃金走廊一系列重點(diǎn)項(xiàng)目、重中之重的項(xiàng)目，比如說天子溫泉一期已經(jīng)試運(yùn)營，客家古鎮(zhèn)、夢幻土樓、影視城等一批項(xiàng)目都在加快動工建設(shè)。我們今年工業(yè)的固定資產(chǎn)投資居于全市的一、二位，所以說我們后勁是可以看到的。最重要的要說困難，說困難就是為了診斷問題，然后對癥下藥。主要有以下五個(gè)方面，一是經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力基礎(chǔ)依然薄弱，我們說經(jīng)濟(jì)增長靠的是“三駕馬車”，但是這“三駕馬車”還不能均衡發(fā)力。我們今年的出口全面下滑，工業(yè)還不能完全支撐百分之十二的增加值的要求，投資還不能夠全部轉(zhuǎn)化為實(shí)物工作量。我們目前跟全市一樣，沒有一家新上歸上工業(yè)，沒有增量，只能在存量上做文章，這是非常要命的，是一個(gè)最大問題。二是一些經(jīng)濟(jì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些重鎮(zhèn)，包括工業(yè)重鎮(zhèn)，主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)。中央提出，要讓市場起決定性作用，但是我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些部門不看報(bào)表，不用市場的手段來解決問題，這是我們非常不樂意看到的，希望大家齊心協(xié)力。如果不看報(bào)表、看不懂報(bào)表，不知道經(jīng)濟(jì)要素之間內(nèi)在的關(guān)系，就不可能搞好今天的市場經(jīng)濟(jì)，如果單純靠幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門在抓，是很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長的。三是與其它縣市區(qū)的競相發(fā)展態(tài)勢壓力逐步加大。一季度，我們縣一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)絕對數(shù)跟相對數(shù)，就是增幅排位被連續(xù)趕超。我們號稱第三經(jīng)濟(jì)體，但是我們指標(biāo)堪憂，有四項(xiàng)指標(biāo)增幅全市排名最后，gdp增長1.8%，二產(chǎn)增加值降幅2.5%，跟第一名的武平差十個(gè)甚至二十個(gè)百分點(diǎn)，一季度長汀的財(cái)政總收入超過我縣，地方級財(cái)政收入僅比漳平、連城多一點(diǎn)，上杭的gdp比我們縣多出近10個(gè)億，這些充分說明我縣的經(jīng)濟(jì)不進(jìn)則退、小進(jìn)掉隊(duì)，下行的壓力依然巨大。當(dāng)然我們要看全年，但是從一季度的情況看我們有被趕超的危險(xiǎn)。四是征地拆遷依然制約著項(xiàng)目的推進(jìn)，90個(gè)項(xiàng)目中有11個(gè)項(xiàng)目受征拆的制約，湖雷下在旅游裝備產(chǎn)業(yè)園、天子溫泉二期、坤雅生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、客家古鎮(zhèn)等等一系列項(xiàng)目都受到征遷的影響。所以剛才幾個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的優(yōu)勝單位、特派員，作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹，我覺得這個(gè)做法很好。五是工業(yè)仍然未能度過困難時(shí)期。一季度工業(yè)用電量負(fù)增長，全縣92家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有43家同比減產(chǎn)，8家企業(yè)未開工，已開工但產(chǎn)值不足1000萬元的企業(yè)有24家。全市也有90幾家規(guī)上工業(yè)減產(chǎn)，同樣形勢比較嚴(yán)峻。這邊要說一下，全市工業(yè)用電負(fù)增長的至少有3—4個(gè)縣，而在負(fù)增長當(dāng)中永定的工業(yè)用電量負(fù)增長是最小的，也就是說工業(yè)用電量同樣負(fù)增長，人家可能是負(fù)增長百分之十幾或者二十幾，但是人家的工業(yè)還是保持強(qiáng)勁的增長勢頭。這說明兩個(gè)問題，一是他們科學(xué)進(jìn)步比較快，二是我們的數(shù)字稍微實(shí)一點(diǎn)。所以從這個(gè)角度來說，我們的經(jīng)濟(jì)基本面是好的，我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量是高的，因?yàn)槲覀兊呢?cái)政收入在增加，我們經(jīng)營收入在增加，我們固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資在提升。當(dāng)然說這些都沒有意思，關(guān)鍵是要把自己的事情做好。我們客觀上確實(shí)處在一個(gè)艱難時(shí)期，總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難因素還未從根本上消除，爬坡過坎、爭先進(jìn)位壓力還非常大。因此要咬緊牙關(guān)，下定決心，堅(jiān)定信心，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。但是最近我們的幾位鄉(xiāng)賢，包括我們的干部，包括我們縣里面的四套班子到其它縣做交流、開會過程中，他們也說了，我們縣的干部精神狀態(tài)還沒有完全激發(fā)出來。我們的干部很有能力，很有水平，但是大家的積極性、能動性、創(chuàng)造性還沒有激發(fā)出來。換句話說其它縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能保持比較好的勢頭，確實(shí)他們辦事比較有激情，熱情比較高。如果單靠書記、我、還有一些縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常加班加點(diǎn)是沒用的，（我知道書記長期晚上都工作到11點(diǎn)，所以我們有的同事笑著說我們都是鋼鐵煉成的），要靠大家集體努力，所以我們目前出現(xiàn)這樣一個(gè)下行的壓力并不可怕，可怕的是我們無動于衷，或者說我們在經(jīng)濟(jì)的把握上出現(xiàn)錯(cuò)位或者不到位，不能夠?qū)ΠY下藥。

三、提質(zhì)加速推進(jìn)第二季度經(jīng)濟(jì)工作

1.重抓項(xiàng)目，在進(jìn)度上加速。要強(qiáng)化項(xiàng)目工作在發(fā)展中的主線地位、核心作用，加快投資進(jìn)度，發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”，以項(xiàng)目建設(shè)的提速來推動永定發(fā)展速度的加快。（時(shí)間不夠我簡單說下提綱，大家回去看，）一要以目標(biāo)促進(jìn)度。希望重點(diǎn)項(xiàng)目要重新按照市、縣下達(dá)的時(shí)間計(jì)劃進(jìn)度表，重新梳理，回去對照，幾個(gè)片區(qū)這里提出了具體的時(shí)間要求，開工、動工、征遷完成的時(shí)間都有很具體的要求，有不合理的要提出來，如果你認(rèn)為確實(shí)這個(gè)時(shí)間沒有辦法拿下，要反饋，不然我們就按計(jì)劃進(jìn)行，按計(jì)劃督查。二是以存量促增量。這方面主要講兩個(gè)方面，一是要儲備開發(fā)更多的項(xiàng)目。二是招商要“招大引強(qiáng)”。最近李克強(qiáng)總理在內(nèi)蒙古、XX座談的時(shí)候都談到閩西，閩西的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有公路、鐵路、水利大型的基礎(chǔ)設(shè)施沒有跟上，這反映了什么？他在關(guān)注XX的發(fā)展，實(shí)際上對我們是一個(gè)機(jī)遇，大家要把這個(gè)政策對接好。2.重抓龍頭，在實(shí)體上拉動。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃。特別要抓好三個(gè)方面，一要緊緊抓住工業(yè)龍頭，確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增幅加速?？h里19條扶持工業(yè)的措施，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是工業(yè)重鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)部門要對照，希望上半年新增規(guī)模企業(yè)4家，億元企業(yè)2家，大家認(rèn)真看里面的系列要求。二要緊緊抓住旅游龍頭，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)效益提升。要繼續(xù)保持旅游業(yè)的高速發(fā)展趨勢，希望土樓景區(qū)的收入不要讓南靖超越。再一個(gè)三產(chǎn)方面，要加大扶持力度，今天給24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都下達(dá)了包括投資和三產(chǎn)的商貿(mào)企業(yè)、限上企業(yè)培植計(jì)劃，希望大家認(rèn)真看。三要緊緊抓住農(nóng)業(yè)龍頭，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。要在設(shè)施農(nóng)業(yè)上下功夫，大家回去研究政策。八大基地建設(shè)今年還有1000萬，希望這錢能花出去，農(nóng)業(yè)有好的增長。

3.重抓財(cái)稅，在增收上加碼。一要重視財(cái)稅收入。希望大家增強(qiáng)財(cái)政收入意識，今年的財(cái)政收入是亮點(diǎn)。剛才說工業(yè)沒有武平快，但是武平的書記倒很羨慕我們，說我們財(cái)政增長很快，市里面也一直盯住我們。去年我們確實(shí)有一個(gè)回調(diào)，但是一季度我們確實(shí)實(shí)現(xiàn)了開門紅，支出也保持的比較好，我們今年支出到目前為止6億多，增長了13點(diǎn)幾，符合省里面的要求，省里面預(yù)算處要求今年一季度的財(cái)政支出要保持增長3以上，克強(qiáng)總理在內(nèi)蒙古調(diào)研座談會上講了三個(gè)要快，重點(diǎn)項(xiàng)目工作要加快落實(shí)，政府投資要加快開工建設(shè)，財(cái)政預(yù)算撥款要加快撥付，就是出錢要快，希望盡快形成效益。二是要扶持重點(diǎn)財(cái)源。25個(gè)受表彰大戶和特別貢獻(xiàn)大戶是我們要扶持的對象，要維護(hù)他們的利益。今年煤炭要繼續(xù)扶持；房地產(chǎn)我們將出臺措施，16條正在繼續(xù)調(diào)整，會盡快的出臺；建筑業(yè)方面要繼續(xù)跟進(jìn)；也要抓好引銀入永工作，加快銀行到永定開支行步伐，支行要往下延伸。三要確保應(yīng)收盡收。按照本地稅收不外流，外地稅收有引進(jìn)的要求，防止“跑冒滴漏”。書記很重視經(jīng)濟(jì)工作，前兩天我們一起去市統(tǒng)計(jì)局局長那，講到我們是旅游大縣、十強(qiáng)縣、十佳景區(qū)，但是我們的第三產(chǎn)業(yè)和武平比，限上企業(yè)少了很多。一些縣都出臺了措施，今天中午和斯良副市長專門就這個(gè)事說了下，那么多的牛肉丸、餐飲店要重視培植，希望大家都要重視限上企業(yè)的培育。這邊口頭先說，后面措施再跟上，所有財(cái)政撥款行政事業(yè)單位，公務(wù)接待都要到限上企業(yè)去消費(fèi)，讓限上企業(yè)上限有好處，你達(dá)到這個(gè)規(guī)模，不上限不納稅我們就不去。當(dāng)然這個(gè)八項(xiàng)規(guī)定公務(wù)接待是少了，但是要體現(xiàn)這個(gè)方向，所有的公務(wù)接待財(cái)政要跟蹤，審計(jì)、監(jiān)察要引導(dǎo)，必須這樣做，包括甲供甲控政策，要提倡用本地產(chǎn)品，買車就買新龍馬，（現(xiàn)在八項(xiàng)規(guī)定也有規(guī)定排量，）多用華潤水泥，多用閩福水泥，多用國產(chǎn)水泥，多用德鴻光電，少喝酒，喝酒就喝三堡高粱，大家一定要有這個(gè)意識，愛護(hù)本地產(chǎn)品。

4.重抓民生，在改善上加力。各級各部門要加快20件為民辦實(shí)事項(xiàng)目的步伐。主要有三個(gè)方面，一是保障房方面已經(jīng)作了部署，要采取一些市場化的措施加快建設(shè)，存量房配租配售拍賣的步伐要加快，資金要回?cái)n。二是生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作，上周五的動員會已經(jīng)作了部署，大家要抓好落實(shí)。三是“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”暨“教育強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作，今年我們是代表市里迎接驗(yàn)收，要扎實(shí)做好（各項(xiàng)工作）。同時(shí)，要重點(diǎn)抓好“兩違”整治。昨天旗開得勝，拆了近一千平方米，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勝追擊，按照劉書記提出的“六個(gè)零”【零容忍、零盲區(qū)、零增量、零沖突、零寬容、零死角】要求，確?！八闹攸c(diǎn)、六先拆”鐵拳整治、“百日制違”取得效果。

5.重抓新區(qū)，在建設(shè)上協(xié)同。昨天書記、市長在新區(qū)調(diào)研，表明了對新區(qū)工作的進(jìn)一步重視和支持，對永豐新區(qū)的汽車行業(yè)項(xiàng)目工作給了很高的評價(jià)和充分肯定，希望大家支持新區(qū)，一起來做好項(xiàng)目工作，真正實(shí)現(xiàn)“北工南旅”格局。一要充分授權(quán)。這方面要繼續(xù)做到位，要推行“過路蓋章”制度，為新區(qū)發(fā)展開辟“綠色通道”。二要協(xié)同招商。招商方面已經(jīng)和新區(qū)形成一致，“6.18”“9.8”“11.8”都一起招商，共同推介項(xiàng)目，一起來做，不要重復(fù)，也不要浪費(fèi)，一起來投入，重點(diǎn)是把配件園做好。三要統(tǒng)籌推進(jìn)。做好項(xiàng)目建設(shè)和征拆工作的同時(shí)要抓好社會事業(yè)的發(fā)展。也懇請我們新區(qū)對縣里部署的重點(diǎn)工作、中心工作，給予重視，同部署、同安排。

6.重抓改革，在關(guān)鍵上突破。今年是全面深化改革的第一年，希望大家要把改革的決定，重點(diǎn)領(lǐng)域改革方案找出來看一看。國務(wù)院4月23號通過了進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策，推出了80個(gè)大項(xiàng)目。面向市場公開招標(biāo)，推動轉(zhuǎn)型升級。一段時(shí)期以來我總覺得問題倒逼改革，一些問題、一些領(lǐng)域、一些方面停滯不前，逼著我們改革。如果大家能夠形成一種寬容失敗、支持改革的氛圍，改革才能進(jìn)行下去。我那天在常委學(xué)習(xí)討論會上說過，改革者自古以來無非兩種命運(yùn)，一種是功成名就，更多的是身敗名裂。改革是需要勇氣的，如果大家對改革一露頭就喊打，誰都不敢改革，誰都不愿意改革，不改革對我們來說不敢說死路一條，但絕對是停滯不前，所以希望我們政府在做一些改革和推進(jìn)時(shí)，大家能夠?qū)捜荩軌蛑С郑駝t，我們一定會掉隊(duì)。7.重抓基礎(chǔ)，在機(jī)制上保障。講幾個(gè)方面，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目。我跟縣委劉書記建議，要配齊企管站長，企管站長要抓實(shí)體、抓項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)、抓統(tǒng)計(jì)，主要領(lǐng)導(dǎo)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）要重視經(jīng)濟(jì)。從二季度開始，我們每月通報(bào)，現(xiàn)在市對縣也是每月通報(bào)，每季通報(bào)，大家要重視經(jīng)濟(jì)工作。二是要完善數(shù)據(jù)入統(tǒng)機(jī)制，現(xiàn)在漏統(tǒng)太多，我們體量不小，經(jīng)濟(jì)活躍程度也不錯(cuò)，但是總量不如別人，還很多漏統(tǒng)。要應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不造假，該進(jìn)去的要進(jìn)去，包括食堂。之前我看到的一些審計(jì)結(jié)果，至少一些大的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，（食堂營業(yè)額）一年超過兩百萬，那也是限上企業(yè)，只不過缺少一個(gè)工商登記而已。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是市場化運(yùn)作，食堂也對外，也收費(fèi)，既然是市場，就按規(guī)律來辦。再比如說洪山石材，才幾家？幾十家的企業(yè)才兩家歸上工業(yè)，這些你都要去挖。再一個(gè)是健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。我們統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。

8.重抓服務(wù)，在環(huán)境上優(yōu)化。一要改進(jìn)作風(fēng)，提升效能。我們現(xiàn)在確實(shí)還存在書記剛剛講的“慵懶散拖推”這樣一個(gè)現(xiàn)象，我看過一個(gè)文件，它是怎么履行的？“縣政府，這個(gè)事不歸本部門管?！苯Y(jié)論就是這樣，簡單。這是比較極端的，還有比較客氣的，“這個(gè)事不歸本部門管，應(yīng)該由其它部門管”，他也不講哪個(gè)部門管，就這樣文件履行了一年。所以我希望大家要落實(shí)首問責(zé)任制，不歸你管也要建議該是誰的權(quán)限，有時(shí)候分工不分家，如果大家不相互支持，不相互配合很多事情我們都干不下去。二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，抓好落實(shí)。團(tuán)隊(duì)很重要，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，我經(jīng)常講“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”，很多事情就是我們主要領(lǐng)導(dǎo)不能充分調(diào)動團(tuán)隊(duì)的積極性。

抓好上述工作的同時(shí)，我希望抓好、抓實(shí)、抓緊當(dāng)前的春耕生產(chǎn)、防汛備汛、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。最后以劉書記的意見為準(zhǔn)，謝謝各位！