第一篇：在市政協十二屆二次會議上的講話

在市政協十二屆二次會議上的講話

中國人民政治協商會議第十二屆寧波市委員會第二次會議今天隆重開幕了。這次會議是在全市人民團結一致，克難攻堅，取得現代化建設新成就的大好形勢下召開的。在此，我代表中共寧波市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向全體政協委員和與會同志致以親切的問候和良好的祝愿！

過去的一年，是

很不平凡的一年。面對復雜多變的國際形勢和突如其來的非典疫情、洪澇干旱等多種自然災害，全黨全國人民在黨中央、國務院的堅強領導下，萬眾一心，奮力拼搏，保持了經濟社會發展的良好勢頭，鞏固了奮發向上、安定團結的政治局面。寧波與全國各地一樣，全市上下在“三個代表”重要思想指引下，認真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，經受嚴峻考驗，戰勝各種困難，經濟持續快速發展，社會事業全面進步，精神文明和民主法制建設深入推進，呈現一派欣欣向榮的喜人局面。成績來之不易，這是全市人民同心同德、開拓進取的結果，是與政協組織圍繞中心、服務大局，認真履行職能所作出的重要貢獻分不開的。

過去的一年，市政協在市委的領導下，繼承和發揚歷屆政協的好傳統好作風，團結和組織廣大政協委員、各民主黨派、工商聯、人民團體和各界人士，圍繞改革發展穩定大局，充分發揮優勢，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，做了大量卓有成效的工作。一年來，市政協針對班子新、委員新的特點，學理論、抓培訓，增強政協參加單位合作共事的思想基礎，提出了“想大局、議大事、促發展”的工作思路；圍繞我市提前基本實現現代化的奮斗目標，突出發展主題，就推動南部地區全面建設小康社會，加快發展職業技術教育，大力改善投資環境，建設先進制造業基地，加強農村征地補償費使用管理，發展中心城市公共交通等重點課題，深入開展調查研究，提出了許多有價值的意見建議，促進了市委、市政府決策的民主化、科學化；按照執政為民的要求，強化民主監督，組織委員對審批制度改革和“信用寧波”建設情況開展專項監督，提高提案質量，加大督辦力度，促進廣大群眾普遍關注的重要問題的解決；廣開民主渠道，廣泛收集社情民意，反映廣大群眾的呼聲和社會實情，協助黨委、政府做好溝通思想、解疑釋惑、化解矛盾的工作，維護和發展社會穩定的大好局面；貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同民主黨派、工商聯、人民團體及社會各界人士的聯系與合作，充分調動他們參政議政的積極性；按照“和平統一、一國兩制”的方針，認真組織開展同港澳臺和海外人士的聯絡聯誼，為促進祖國和平統一和擴大我市對外交流作出了重要貢獻。借此機會，我代表中共寧波市委，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

人民政協工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要從發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的高度，充分認識新形勢下人民政協的重要地位和作用，進一步加強和改善黨的領導，保證人民政協圍繞團結和民主兩大主題，積極

履行職能，充分發揮作用。要把重視不重視政協工作，善于不善于發揮政協作用，作為衡量領導干部政治素質、執政水平和民主作風的一個重要標志。今年，市委要對《關于進一步加強新時期人民政協工作若干意見》的貫徹落實情況進行檢查。要主動加強同政協的聯系和溝通，更好地為政協委員知情議政創造條件，凡事關經濟社會生活中的重大問題，要堅持做到決策之前與政協協商，認真聽取協商意見。對政協組織的視察、考察、調研等活動，要積極給予支持和協助；對政協提出的意見和建議，要高度重視，認真督辦，抓好落實。要加大宣傳力度，不斷擴大人民政協的影響，形成全社會重視、關心、支持政協工作的良好氛圍。要支持政協加強自身建設，加大對政協機關干部的培養、選拔、使用和交流力度，使政協工作充滿生機和活力。

各位委員、各位同志，在全面建設小康社會、提前基本實現現代化的征程中，人民政協任重道遠，大有可為。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大精神，同心同德，奮發有為，為共同創造寧波的美好未來而努力奮斗！

最后，預祝大會圓滿成功！

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第二篇：在市政協十二屆二次會議上的講話

在市政協十二屆二次會議上的講話

在市政協十二屆二次會議上的講話

中國人民政治協商會議第十二屆寧波市委員會第二次會議今天隆重開幕了。這次會議是在全市人民團結一致，克難攻堅，取得現代化建設新成就的大好形勢下召開的。在此，我代表中共寧波市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向全體政協委員和與會同志致以親切的問候和良好的祝愿！過去的一年，是

很不平凡的一年。面對復雜多變的國際形勢和突如其來的非典疫情、洪澇干旱等多種自然災害，全黨全國人民在黨中央、國務院的堅強領導下，萬眾一心，奮力拼搏，保持了經濟社會發展的良好勢頭，鞏固了奮發向上、安定團結的政治局面。寧波與全國各地一樣，全市上下在“三個代表”重要思想指引下，認真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，經受嚴峻考驗，戰勝各種困難，經濟持續快速發展，社會事業全面進步，精神文明和民主法制建設深入推進，呈現一派欣欣向榮的喜人局面。成績來之不易，這是全市人民同心同德、開拓進取的結果，是與政協組織圍繞中心、服務大局，認真履行職能所作出的重要貢獻分不開的。

過去的一年，市政協在市委的領導下，繼承和發揚歷屆政協的好傳統好作風，團結和組織廣大政協委員、各民主黨派、工商聯、人民團體和各界人士，圍繞改革發展穩定大局，充分發揮優勢，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，做了大量卓有成效的工作。一年來，市政協針對班子新、委員新的特點，學理論、抓培訓，增強政協參加單位合作共事的思想基礎，提出了“想大局、議大事、促發展”的工作思路；圍繞我市提前基本實現現代化的奮斗目標，突出發展主題，就推動南部地區全面建設小康社會，加快發展職業技術教育，大力改善投資環境，建設先進制造業基地，加強農村征地補償費使用管理，發展中心城市公共交通等重點課題，深入開展調查研究，提出了許多有價值的意見建議，促進了市委、市政府決策的民主化、科學化；按照執政為民的要求，強化民主監督，組織委員對審批制度改革和“信用寧波”建設情況開展專項監督，提高提案質量，加大督辦力度，促進廣大群眾普遍關注的重要問題的解決；廣開民主渠道，廣泛收集社情民意，反映廣大群眾的呼聲和社會實情，協助黨委、政府做好溝通思想、解疑釋惑、化解矛盾的工作，維護和發展社會穩定的大好局面；貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同民主黨派、工商聯、人民團體及社會各界人士的聯系與合作，充分調動他們參政議政的積極性；按照“和平統一、一國兩制”的方針，認真組織開展同港澳臺和海外人士的聯絡聯誼，為促進祖國和平統一和擴大我市對外交流作出了重要貢獻。借此機會，我代表中共寧波市委，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位委員、各位同志，當前經濟社會已進入新的發展階段，我們正在向全面建設小康社會、提前基本實現現代化的宏偉目標闊步邁進。在新的一年里，我們還將迎來市第十次黨代會，承前啟后，繼往開來，全面推進各項事業。實現宏偉目標，需要全體寧波兒女的團結奮斗。人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，在組織上有最廣泛的代表性，在政治上有最大限度的包容性。新世紀新階段新形勢新任務，既對人民政協的工作提出了新的更高的要求，也提供了更加廣闊的舞臺。市委殷切希望全市各級政協組織深入貫徹中共十六大和十六屆三中全會精神，圍繞市委九屆十一次全會和將要召開的市第十次黨代會提出的目標任務，在堅持政協自身性質和特點的基礎上，積極探索適應新形勢的新思路新方法新措施，解放思想，與時俱進，更好地履行職責，為我市改革開放和現代化建設再立新功。要繼續組織廣大委員深入學習貫徹“三個代表”重要思想，深刻領會科學內涵和精神實質，不斷把學習活動引向深入，真正使“三個代表”重要思想成為改造主觀世界之魂，統領各項工作之綱。要進一步圍繞中心、服務大局，充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，圍繞我市經濟社會發展和事關民生的重要問題，深入開展調查研究，為黨委、政府決策提供富有前瞻性、創造性、建設性的意見和建議。要切實履行民主監督職能，不斷探索民主監督的有效方式和途徑，特別要在促進黨政機關效能建設，密切黨群干群關系中發揮積極作用。要根據我國基本經濟制度逐步完善和統戰工作領域不斷拓展的實際，發揮聯系廣泛、渠道暢通的優勢，廣泛團結各界人士，調動一切積極因素，更好地把各方面的智慧和力量凝聚起來。要緊緊圍繞廣大人民群眾的根本利益，深入了解和反映社情民意，積極協助黨委和政府做好協調關系、化解矛盾的工作，鞏固和發展心齊氣順勁足的良好局面。要進一步加強與港澳臺同胞、海外僑胞、歸僑僑眷和在甬外商的聯系，擴大交往，聯絡感情，增進友誼，共同為促進祖國統一，為寧波經濟社會發展貢獻力量。要不斷加強自身建設，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，發揮委員主12全文查看

第三篇：在市政協十二屆二次會議上的講話

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M 4中國人民政治協商會議第十二屆寧波市委員會第二次會議今天隆重開幕了。這次會議是在全市人民團結一致，克難攻堅，取得現代化建設新成就的大好形勢下召開的。在此，我代表中共寧波市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向全體政協委員和與會同志致以親切的問候和良好的祝愿！

過去的一年，是很不平凡的一年。面對復雜多變的國際形勢和突如其來的非典疫情、洪澇干旱等多種自然災害，全黨全國人民在黨中央、國務院的堅強領導下，萬眾一心，奮力拼搏，保持了經濟社會發展的良好勢頭，鞏固了奮發向上、安定團結的政治局面。寧波與全國各地一樣，全市上下在“三個代表”重要思想指引下，認真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，經受嚴峻考驗，戰勝各種困難，經濟持續快速發展，社會事業全面進步，精神文明和本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡民主法制建設深入推進，呈現一派欣欣向榮的喜人局面。成績來之不易，這是全市人民同心同德、開拓進取的結果，是與政協組織圍繞中心、服務大局，認真履行職能所作出的重要貢獻分不開的。

過去的一年，市政協在市委的領導下，繼承和發揚歷屆政協的好傳統好作風，團結和組織廣大政協委員、各民主黨派、工商聯、人民團體和各界人士，圍繞改革發展穩定大局，充分發揮優勢，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，做了大量卓有成效的工作。一年來，市政協針對班子新、委員新的特點，學理論、抓培訓，增強政協參加單位合作共事的思想基礎，提出了“想大局、議大事、促發展”的工作思路；圍繞我市提前基本實現現代化的奮斗目標，突出發展主題，就推動南部地區全面建設小康社會，加快發展職業技術教育，大力改善投資環境，建設先進制造業基地，加強農村征地補償費使用管理，發展中心城市公共交通等重點課題，深入開展調查研究，提出了許多有價值的意見建議，促進了市委、市政府決策的民主化、科學化；按照執政為民的要求，強化民主監督，組織委員對審批制度改革和“信用寧波”建設情況開展專項監督，提高提案質量，加大督辦力度，促進廣大群眾普遍關注的重要問題的解決；廣開民主渠道，廣泛收集社情民意，反映廣大群眾的呼聲和社會實情，協助黨委、政府做好溝通思想、解疑釋惑、化解矛盾的工作，維護和發展社會穩定的大好局面；貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同民主黨派、工商聯、人民團體及社會各界人士的聯系與合作，充分調動他們參政議政的積極性；按照“和平統一、一國兩制”的方針，認真組織開展同港澳臺和海外人士的聯絡聯誼，為促進祖國和平統一和擴大我市對外交流作出了重要貢獻。借此機會，我代表中共寧波市委，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位委員、各位同志，當前經濟社會已進入新的發展階段，我們正在向全面建設小康社會、提前基本實現現代化的宏偉目標闊步邁進。在新的一年里，我們還將迎來市第十次黨代會，承前啟后，繼往開來，全面推進各項事業。實現宏偉目標，需要全體寧波兒女的團結奮斗。人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，在組織上有最廣泛的代表性，在政治上有最大限度的包容性。新世紀新階段新形勢新任務，既對人民政協的工作提出了新的更高的要求，也提供了更加廣闊的舞臺。市委殷切希望全市各級政協組織深入貫徹中共十六大和十六屆三中全會精神，圍繞市委九屆十一次全會和將要召開的市第十次黨代會提出的目標任務，在堅持政協自身性質和特點的基礎上，積極探索適應新形勢的新思路新方法新措施，解放思想，與時俱進，更好地履行職責，為我市改革開放和現代化建設再立新功。要繼續組織廣大委員深入學習貫徹“三個代表”重要思想，深刻領會科學內涵和精神實質，不斷把學習活動引向深入，真正使“三個代表”重要思想成為改造主觀世界之魂，統領各項工作之綱。要進一步圍繞中心、服務大局，充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，圍繞我市經濟社會發展和事關民生的重要問題，深入開展調查研究，為黨委、政府決策提供富有前瞻性、創造性、建設性的意見和建議。要切實履行民主監督職能，不斷探索民主監督的有效方式和途徑，特別要在促進黨政機關效能建設，密切黨群干群關系中發揮積極作用。要根據我國基本經濟制度逐步完善和統戰工作領域不斷拓展的實際，發揮聯系廣泛、渠道暢通的優勢，廣泛團結各界人士，調動一切積極因素，更好地把各方面的智慧和力量凝聚起來。要緊緊圍繞廣大人民群眾的根本利益，深入了解和反映社情民意，積極協助黨委和政府做好協調關系、化解矛盾的工作，鞏固和發展心齊氣順勁足的良好局面。要進一步加強與港澳本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡臺同胞、海外僑胞、歸僑僑眷和在甬外商的聯系，擴大交往，聯絡感情，增進友誼，共同為促進祖國統一，為寧波經濟社會發展貢獻力量。要不斷加強自身建設，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，發揮委員主體作用，增強政協整體功能，推進政治協商、民主監督、參政議政的規范化、制度化、程序化，努力形成生動活潑的良好局面。

人民政協工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要從發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的高度，充分認識新形勢下人民政協的重要地位和作用，進一步加強和改善黨的領導，保證人民政協圍繞團結和民主兩大主題，積極履行職能，充分發揮作用。要把重視不重視政協工作，善于不善于發揮政協作用，作為衡量領導干部政治素質、執政水平和民主作風的一個重要標志。今年，市委要對《關于進一步加強新時期人民政協工作若干意見》的貫徹落實情況進行檢查。要主動加強同政協的聯系和溝通，更好地為政協委員知情議政創造條件，凡事關經濟社會生活中的重大問題，要堅持做到決策之前與政協協商，認真聽取協商意見。對政協組織的視察、考察、調研等活動，要積極給予支持(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)和協助；對政協提出的意見和建議，要高度重視，認真督辦，抓好落實。要加大宣傳力度，不斷擴大人民政協的影響，形成全社會重視、關心、支持政協工作的良好氛圍。要支持政協加強自身建設，加大對政協機關干部的培養、選拔、使用和交流力度，使政協工作充滿生機和活力。

各位委員、各位同志，在全面建設小康社會、提前基本實現現代化的征程中，人民政協任重道遠，大有可為。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大精神，同心同德，奮發有為，為共同創造寧波的美好未來而努力奮斗！

最后，預祝大會圓滿成功！

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第四篇：在市政協十二屆一次會議上講話1

在市政協十二屆一次會議上的講話

（2012年1月10日）

各位委員、同志們：

備受全市人民矚目的市政協十二屆委員會第一次會議，今天隆重開幕了。這次會議是我市發展歷程中承前啟后、繼往開來的大會，是團結合作、協商議政的盛會。開好這次會議，對于動員全市廣大政協委員和工商聯、無黨派人士、各人民團體以及社會各界人士，凝心聚力，務實創新，推動XX在淮北平原率先崛起具有十分重要的意義。在此，我代表市委對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀，向新一屆市政協委員和與會同志致以誠摯的問候！

過去的五年，是我市負重爬坡、艱苦奮斗、走出低谷、加速發展的五年；是經濟社會持續發展、城鄉面貌顯著變化、群眾生活不斷改善的五年；也是政協事業積極創新、服務大局、蓬勃發展的五年。五年來，市政協和廣大政協委員緊緊圍繞中心、主動履職、積極作為，為全市政治、經濟、文化和社會建設作出了重要貢獻。特別是剛剛過去的2011年，我市圍繞“十二五”規劃和年初制定的各項目標任務，以“重點組織、重要工程、重點工作、重點事項”為抓手，突出“雙輪驅動”戰略，強化作風保障，自我加壓，狠抓落實，經濟社會繼續保持了平穩較快增長勢頭。全年實現國民生產總值85億元，同比增長14.5％；規模以上工業總產值161億元，同比增長62％；社會消費品零售總額28億元，同比增長18％；財政收入9.7億元，同比增長37％；固定資產投資23億元，同比增長35.3％；進出口總額1.3億美元，同比增長83％；金融機構存款余額93億元，較年初增加18.7億元，貸款余額34億元，較年初增加8.3億元。主要經濟指標均超額完成年初計劃目標，首次實現了“兩萬三千過五關”，即人均生產總值、人均銀行存款突破萬元，人均財政收入、人均進出口額突破千元，人均糧食產量突破千斤。

經濟發展方面，堅持以“一園四區”為主戰場，以開發“城市礦產”為重點，圍繞項目集聚和融資、土地、環保等要素保障，大力加強載體建設和招商引資，用活財政支持、金融手段、土地政策，加強環保整治和工藝技術提升，推進工業發展提速增效。全年實施工業項目54個，其中新開工項目36個，完成固定資產投資16.5億元；爭取上級各類項目84個，到位無償資金2.6億元；引進招商引資項目133個，到位資金19.6億元，其中工業項目99個，到位資金13.4億元，億元以上項目9個。田營工業區首次實現了產值過百億、稅收過4億的目標，西城工業區被批準為全省生態（低碳）經濟示范園區。城市建設方面，按照“南橋、北涵、中路網”的要求，全年完成投資8.6億元，新建和改擴建城區道路7條7.6公里，同步實施了供排水管網配套和地埋線工程；投資1.8億元的界洪河城市景觀帶建設正在緊張施工，投資3.3億元、全長13.2公里的東環路橋工程實現全面開工；漯阜鐵路電氣化復線改造工程19個鐵路道口下穿涵已完成13個。同時，相繼啟動了達實商貿城、阜康農貿市場和東旭華庭等一批重點開發建設工程。社會建設方面，加強思想宣傳工作，引領健康向上的時代精神，維護社會公平正義。扎實推進市、鄉、村換屆各項部署，進一步選優配強了各級領導班子。扎實開展“千名干部下基層、排憂解難聚民心”活動，全面落實“大走訪”活動各項部署；構建矛盾糾紛大調解工作格局，加強基層隊伍建設，制定激勵補助措施，推動調解工作深入開展；著力實施以“千人、千網、千眼”為重點的社會治安集中整治，開展了多項打擊違法犯罪專項行動，切實落實安全生產責任制，鞏固了和諧穩定的社會局面。

這些成績的取得，是全市廣大干群團結奮斗、苦干實干的結果，也是廣大政協委員和社會各界人士積極帶頭力行、鼎力幫助支持的結果。市政協充分發揮市委團結聯系各界的橋梁紐帶作用，加強與各人民團體和各族各界人士的溝通協作，鞏固了全市團結合作的政治基礎，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。對市政協的工作，市委是滿意的，也是充分肯定的。借此機會，我代表市委，向為XX經濟社會發展做出貢獻的全體政協委員和社會各界人士以及市政協的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！

各位委員、同志們，人民政協是中國共產黨領導的各民族、各團體、各階層大團結大聯合的組織，在社會主義政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設中具有獨特的優勢，發揮著不可替代的作用。實現我市第十二次黨代會和本次“兩會”確定的奮斗目標，既是全市人民的共同任務，也是市政協和全體政協委員義不容辭的重要職責。新一屆市政協要按照《中共中央關于加強人民政協工作的意見》和市委、市

政府的部署要求，牢牢把握團結和民主兩大主題，圍繞中心，服務大局，切實加強自身建設，不斷提高政治協商、民主監督、參政議政的能力和水平，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，為推動XX經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。下面，我就新一屆市政協更好履職盡責，發揮更大作用，提三點希望，與大家共勉。

一、統一思想，增進共識，在服務科學發展上作出新貢獻 2012年是我市實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是本屆政協履行職責的開局之年。市十二次黨代會和年前召開的一系列會議，科學分析了我市加快發展、加速崛起面臨的新形勢、新任務，市委、市政府經過慎重的測算和論證，明確提出了今后五年和2012年全市工作的各項目標任務。到2016年，實現GDP年均增長13%，達到170億元以上；工業增加值年均增長25%，達到100億元以上；財政收入年均增長20%，達到22億元以上；進出口總額年均增長20%，達到3.1億美元；社會消費品零售總額年均增長18%，達到65億元；城鎮居民可支配收入和農民人均純收入年均增長13%以上；縣域綜合實力達到全省上中游水平。2012年的主要預期目標是：GDP增長13%，首次突破百億元大關；規模以上工業產值增長30%以上，突破220億元；財政收入增長24%，達到12億元以上；固定資產投資增長30%以上，達到30億元；進出口總額增長30%以上，達到1.7億元以上；城鎮在崗職工平均工資、農民人均純收入分別增長13%以上。

藍圖已經繪就，使命催人奮進。完成這些目標任務，需要全市上下齊心協力、共同奮斗，需要市政協以及社會各界人士大力支持、親密合作。市委希望市政協和全體政協委員共同肩負起推動XX加速發展的重任，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設“中國再生資源基地”和“皖豫邊界工貿城市”的戰略構想，大力推動“雙輪驅動、循環經濟、科技創新、和諧發展”四大戰略實施，不斷提升我市的經濟集聚力、社會創新力、文化影響力、環境承載力和區域競爭力，早日實現在淮北平原率先崛起目標。為此，我們要團結和凝聚各方力量，形成干事創業、攻堅克難的強大合力，做好以下工作：一是圍繞建設“實力XX”，轉變發展方式，推進轉型升級，提升工業經濟發展水平；二是圍繞建設“生態XX”，加強環境保護，提升城市品味，打造宜居宜業的良好空間；三是圍繞建設“文化XX”，挖掘本土資源，繁榮群眾文化，推進文化事業大發展大繁榮；四是圍繞建設“和諧XX”，更加注重民生，創新社會管理，維護安全穩定的社會大局；五是圍繞建設“效能XX”，砥礪精神斗志，狠抓工作落實，夯實推進加速崛起的作風基礎，確保全面完成各項目標任務。

二、發揮優勢，獻計出力，不斷推動政協工作邁上新臺階 市政協要緊貼市委中心工作，主動服從、服務于加快發展這個中心，廣獻發展之計、精謀建設之策、力踐創造之行，凝聚起推動XX加速發展的強大合力。

一要為加快發展、加速崛起建言獻策。市政協和廣大政協委員要把握好全市發展主題，表民情，議大事，獻良策，做好

有關重大問題的調查研究，為市委、市政府提供更多富有前瞻性、科學性、可行性的意見和建議。要利用職能優勢和便利渠道，協助做好各項重大決策的貫徹落實，使黨委意圖和人民意志得到更好的體現。要發揮人民政協擁有眾多個私民營企業、擁有眾多能較為熟練地駕馭市場的企業家的優勢，鼓勵和引導個私民營企業參與XX發展建設。要圍繞城市建設、招商引資等工作，著重從投資環境、引進大項目等方面獻計出力，多渠道、多形式地廣泛宣傳XX、推介XX，為推動XX經濟社會加速發展多作貢獻。

二要為改善民生、服務群眾貢獻力量。民生連著民心，民心凝聚民力。近年來，市委、市政府高度重視改善民生工作，緊緊抓住事關群眾切身利益的熱點難點問題，出臺政策，加大投入，有力地改善了群眾生產生活條件，鞏固了和諧穩定的社會基礎。在今后的工作中，市政協和廣大政協委員要繼續弘揚人民政協的優良傳統，充分發揮身處群眾、了解群眾的特點和優勢，圍繞社會事業發展和民生改善開展調查研究，多獻惠民之策；要圍繞市委、市政府決策部署，自覺服務，積極參與，多行利民之舉，主動協助市委、市政府做好保障和改善民生的工作，進一步夯實加快發展的群眾基礎。

三要為維護穩定、促進和諧盡職盡責。當前，隨著經濟社會的發展，各類矛盾不斷凸顯，群眾訴求愿望增多，這就需要市政協和廣大政協委員發揮聯系群眾的橋梁和紐帶作用，深入了解群眾訴求，積極幫助梳理情緒、化解矛盾，做實事辦好事。要帶頭弘揚社會正氣，堅持公平正義，身體力行，率先垂范，引導全市廣大干群自覺投身“愛家鄉、建XX”的偉大實踐；要圍繞防止減少社會矛盾、化解調處社會矛盾、提高應對社會風險能力等課題，著重研究做好新形勢下群眾工作的思路和舉措；要不斷探索民主監督的新形式新途徑，做到既敢于監督、積極主動，又善于監督、講究實效，在推動社會管理中體現作為。

三、加強領導，落實保障，努力開創政協工作新局面 要切實加強和改善對政協工作的領導，支持市政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作，做到思想上高度重視、工作上大力支持、制度上不斷健全、條件上努力改善，為政協履行職能創造良好的環境。

一要堅持把政協工作納入市委工作全局。按照總攬全局、協調各方的原則，切實把政協工作納入市委重要議事日程，同市委的全局工作緊密結合起來。認真貫徹落實中央、省委、阜陽市委關于加強人民政協工作的意見，加強督促檢查，確保各項規定落實到位。要經常過問政協工作，重視和安排好政協及其委員開展的視察、調研、考察等活動，積極幫助解決政協工作的實際困難。市委、市政府各位負責同志要主動向政協通報工作情況，主動參與政協的重要活動，注意同政協委員和黨外同志交朋友，建立工作聯系，傾聽社情民意。

二要有效提升政協機關服務委員的水平。市政協機關是全體政協委員的服務基地，要增強服務觀念，轉變工作作風，加強機關規范管理；要繼續堅持業已形成的良好工作機制，創新工作思路，加強工作謀劃，提升服務水平。要注重加強政協委員的思想政治學習，廣泛開展參政議政能力培訓，引導樹立“維

護形象、服務大局、履行使命”的政協工作共識。要圍繞發揮政協委員作用，主動搭建平臺，做好各種視察、評議、監督活動組織，增強活動效果，擴大委員影響。同時，要加強和推進委員交流，增進對委員的人文關懷，探索建立委員激勵機制，促進廣大政協委員更好地發揮作用。

三要大力營造開展政協工作的良好環境。要從政協工作的實際出發，切實幫助解決具體困難和實際問題。切實重視和加強政協干部隊伍建設，把政協干部的配備、培養、選拔和使用納入全市干部隊伍建設總體規劃，增強政協工作活力。市政府要對政協必要的工作條件和工作經費，給予充分保證。政協開展視察、調研、考察活動涉及的鄉鎮街道、部門和單位都要大力支持和配合，認真聽取和采納提出的意見和建議，自覺接受監督。政協委員所在單位要按照有關要求，支持政協委員參加政協組織的各項活動，并積極提供方便條件。

各位委員、同志們，回顧過去，成績來之不易，我們要百倍珍惜；展望未來，使命更加光榮，我們要充滿信心。新形勢、新任務對政協工作提出了新的更高要求，也為政協發揮作用提供了更加廣闊的舞臺。讓我們按照市十二次黨代會和本次“兩會”的總體部署和要求，同心同德、主動作為、扎實苦干，努力開創XX各項工作新局面，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：在市政協十二屆十八次常委會議上的講話

在市政協十二屆十八次常委會議上的講話

市政協主席王曉淮

（2011年6月）

尊敬的方志宏書記、楊宏春市長，各位常委，同志們：

發展社區衛生服務是緩解群眾看病難、看病貴矛盾的根本途徑，是深化醫藥衛生體制改革的基礎和前提，也是切實加強和創新社會管理的重要內容。本次常委會議圍繞這一課題開展協商討論，很有必要，也很有價值。今年4月，市政協成立專題調研組深入街道社區，對社區衛生服務中心及站點的規劃布局、衛生資源的整合與利用、服務功能和服務管理機制等情況進行調研，多角度梳理問題，剖析現狀，探討論證，尋求對策。本次會議分組討論了市政協專題調研報告，審議通過了有關人事事項。各位常委暢所欲言、坦陳己見，提出了許多很好的意見建議。在大家的共同努力下，會議圓滿完成了各項議程，達到了預期目的。市委、市政府對這次會議非常重視，市委副書記方志宏同志、副市長楊宏春同志和有關部門的負責同志親自到會，聽取大家的意見，方書記和楊市長在剛才的講話中對本次專題協商會的舉辦和大家的意見建議給予了充分肯定，表示要認真研究，在今后的工作中積極吸納，采取更加切實的措施，加快推進社區衛生服務健康發展。

下面，借今天這個機會，我講幾點意見，供大家參考。

一、提高認識，進一步明確發展社區衛生服務工作的指導思想

社區衛生服務工作是一項復雜的系統工程，是衛生綜合改革的交匯點，必須加強政府各相關部門的配合，協同推進，不斷健全和完善配套政策措施，才能取得良好的社會效果。要順利推進這項工作，就必須進一步統一認識，明確指導思想。

一要牢固樹立執政為民的理念。發展社區衛生服務是建立基本醫療衛生制度的重要內容，是關系人民群眾健康的重要民生工程，也是體現黨的根本宗旨、鞏固黨的執政地位的內在要求。應從發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的高度，來認識民生保障工作的重大意義，加快推進社區衛生服務事業的發展，著力解決群眾反映比較強烈的“看病難、看病貴”問題，保障人民群眾的健康權益。

二要牢固樹立科學發展的理念。社區衛生服務是社會事業的重要組成部分，也是這些年來發展相對薄弱的領域。應遵循統籌兼顧的根本方法，在重視經濟發展的同時，加快社區衛生等社會事業發展，實現經濟發展與社會進步的有機統一。只有始終堅持把“以人為本、群眾受益”作為發展社區衛生服務的根本出發點和落腳點，始終堅持把群眾利益放在首位, 始終堅持公益性質, 社區衛生事業才能有持久的生命力，也才能保證社區衛生事業沿著正確方向發展。

三要牢固樹立公共服務的理念。公共服務是現代政府必須著力加強的重要職能，也是政府調整財政支出結構的重要方向。社區衛生服務具有鮮明的公益性質，是政府履行公共服務的一項基本職責，必須堅持政府主導，保證必要的投入，否則就不可能做好公共衛生服務，不可能減輕居民負擔，也不可能取得群眾的信任和支持。應把政府主導、部門協同作為做好社區衛生服務的重要保障，建立穩定的社區衛生服務籌資和投入機制，將社區衛生服務機構為居民提供的健康教育、健康管理、傳染病和慢性病預防控制、婦幼保健等公共衛生服務列入政府補助范圍，才能有效地滿足群眾的基本健康需求,真正受到群眾歡迎。

二、統籌兼顧，正確處理好五個方面關系

加快推進我市社區衛生服務健康發展，既要立足解決當前突出問題，又要著眼長遠可持續發展，既要考慮需求方的利益，也要兼顧供給方的積極性，在實際推進過程中應統籌處理好以下關系：

一要處理好科學規劃與認真執行的關系?？茖W規劃是前提，是提高資源利用效率的關鍵。要根據我市新一輪城市總體規劃，調整完善區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，對全市醫療衛生資源的布局、結構進行合理調整，做到既方便群眾就醫，又減少資源閑置浪費。要對各類醫療機構的規模、功能和職責進行重新定位，防止出現同質化和盲目發展。同時，要增強規劃的嚴肅性和權威性，嚴格執行規劃，特別是在新增衛生資源布點、基礎設施建設、大型設備配置等方面，必須符合區域衛生規劃和醫療機構設置規劃要求。

二要處理好做強龍頭與夯實基礎的關系。市屬醫院和區級醫院在覆蓋城鄉的醫療服務體系中發揮著龍頭作用，應繼續扶持，集中力量辦好代表區域醫療水平的城市醫療中心，發揮其在整個醫療服務體系中的帶動輻射作用。同時，要特別加強社區衛生服務中心和服務站點建設，尤其是社區衛生服務中心建設，織牢公共衛生和基本醫療服務體系的雙重 “網底”，構建以社區衛生服務中心為主體的社區衛生服務網絡，夯實城市公共衛生和醫療服務體系的基礎。三要處理好醫療服務與衛生服務的關系。醫療服務和公共衛生服務既有獨特的內涵和要求，又緊密相連、相輔相成。加強社區衛生服務體系建設，二者不可偏廢。對于承擔著傳染病防治、精神病防治、婦幼保健服務等職能的?？漆t院，既要承擔好公共衛生服務功能，又要彰顯專科醫院的特色，做強醫療服務的品牌。對于社區衛生服務中心等基層醫療衛生服務機構，既要做好一般常見病及多發病的初級診療服務，又要承擔好提供疾病預防控制等公共衛生服務的功能，減少疾病，防患于未然。

四要處理好人才培養與吸收引進的關系。在社區衛生服務體系建設中，人才是第一資源，起著決定性作用。當前，應重點加強以全科醫師為重點的基層醫療衛生隊伍建設，解決基層醫務人才不足問題。要在內部培養上下功夫，抓實社區醫務人員在職在崗培訓，落實定期進修學習制度，幫助基層醫務人員更新知識結構、提升服務能力。同時，要加大人才引進力度，合理配置基層衛生服務機構人員，并制定吸引和鼓勵高等醫學院校畢業生到基層就業的相關政策，在感情留人的同時，更要政策留人、待遇留人，真正實現社區衛生人才進得來、留得住、干得好的目標。

五要處理好外部監管與內部優化的關系。要保證社區衛生服務體系有效規范運轉，必須外加推力、內增活力，做到外部強化監管和內部強化建設的統一。衛生行政主管部門要加強全行業的監管，無論是公立醫院，還是民營醫院，都必須一視同仁，監管到位，進一步規范用藥、檢查和醫療行為。藥品監督、醫療保障等部門也要按照各自職能進行嚴格有效管理。同時，要堅定不移深化社區衛生服務機構內部改革，建立規范高效的運行機制，有效調動醫務人員的積極性。通過優化醫院內部管理來增加效益、增添活力、改進形象。

三、履職盡責，繼續圍繞推進我市社區衛生服務發展獻智出力

推進社區衛生服務發展是一個長期、漸進的過程，需要調動社會各方面力量。全體政協常委、委員都要關注這件大事，關心支持和熱情參與這項工作。

一要宣傳引導，營造良好氛圍。政協常委、委員要積極宣傳國家和省、市醫療衛生改革的方向、重點工作和階段性目標，公共衛生、基本醫療服務等一系列惠民政策，讓廣大群眾了解自身能夠免費享有的基本公共衛生服務內容。同時，也要圍繞群眾關心的問題，做好政策解釋工作，引導社會合理預期，為社區衛生服務工作發展營造良好的社會環境。

二要深入基層，收集社情民意。政協常委、委員要深入到社區衛生服務機構，認真聽取基層群眾、醫衛人員、醫療衛生機構經營者等各方面的真實想法，注意收集不同層次、不同所有制形式的醫療衛生服務機構對改革的意見建議，及時反映社情民意信息，以利于黨委政府科學決策、推進社區衛生服務工作的實施。

三要主動參與，積極獻計出力。社區衛生服務體系建設與每個人密切相關。我們有不少常委、委員直接從事醫療衛生服務工作，更有發言權、話語權。希望各位政協常委、委員，特別是醫衛界的常委、委員要多提建設性意見，同時做到身體力行，在本職工作中發揮模范帶頭作

用，為緩解群眾看病難、看病貴問題做出應有貢獻。市政協將繼續關注這項工作，同時，將圍繞市委、市政府確定的深化醫藥衛生體制改革重點工作，圍繞一些熱點、難點問題，繼續組織委員視察調研、議政建言，協助黨委、政府推動我市社區衛生服務工作發展。

四、狠抓落實，全力以赴做好下半年各項工作

今年以來，在大家的共同努力下，市政協各項工作進展順利，成效明顯。一是注重圍繞經濟發展方式轉變獻智獻策。主席會議和常委會議分別圍繞“城市大建設投資計劃安排”、“大建設重點工程”及“農村土地整治情況”等課題開展專題協商。二是注重圍繞和諧發展開展建言獻策。各專委會分別就“集約節約國土資源”、“教育均衡發展”、“文物古跡保護開放利用”、“出租車運力”等情況開展調研視察活動，形成了系列調研成果。三是注重圍繞民生保障工作開展調研視察。常委會議選擇“加快我市社區衛生服務發展”課題深入調研，尋求加強社區衛生服務體系建設、提高社區衛生服務水平的良謀善策。四是注重推動文化旅游產業發展。協助市政府推進吉祥路建設，成功舉辦“吉祥棲巖”文藝晚會，棲巖寺大殿順利落成，積極打造龍子湖畔又一文化旅游名片。五是注重為招商引資項目搞好服務協調。先后幫助大明生態文化園、中華古民居、一院住院部大樓等項目協調解決相關問題。六是注重提高提案工作質量。制定了《市政協關于提案督辦工作的暫行辦法》，召開了全市提案辦理工作會議，與市政府面對面會商重點提案的辦理情況，力促提案辦理質量的提高。七是注重做好履職各項經常性工作。八是注重加強政協自身建設。

對照工作目標，下半年我們要著力做好以下六項工作：一是舉辦“溫暖委員”系列活動。目前，“走訪百名委員”活動正在有條不紊地開展；“女委員風采展示”將于6月30日舉辦；向獲得省、部級以上獎項的委員頒發“特別貢獻獎”和“我們的好委員”專題征文活動正在緊鑼密鼓地籌備之中。二是協助市委開好全市政協工作會議。三是依托培訓基地，開展第二批委員培訓活動。四是繼續為推進我市經濟社會又好又快發展建言獻策。五是做好委員視察和重點提案督辦工作。六是繼續扎實推進“學習型、服務型、創新型、和諧型”機關創建活動。全體政協常委和各專委會、室一定要樹立強烈的責任意識，根據工作安排的要求，結合新形勢、新任務，統籌安排好下半年工作，確保全年工作始終協調有序、扎實有效地進行。各位常委、同志們，推進社區衛生服務工作健康發展是一項緊迫而艱巨的任務。讓我們同心同德、群策群力，為加快我市社區衛生事業發展，實現提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務目標而共同努力。希望各位常委在今年后幾個月的工作中，繼續發揚好的傳統，在委員中發揮好模范帶頭作用，積極參與政協工作，為圓滿完成市政協十二屆四次會議確定的目標任務做出更大的貢獻。

謝謝大家！