第一篇：農業產業化經營新突破的實踐（產業化經驗）

農業產業化經營新突破的實踐——一個貧困縣的農業產業化之路ＸＸ縣是ＸＸＸＸ的故里，是傳統的農業縣。近年來，該始終把農業產業化經營作為發展農村經濟、破解“三農”難題的戰略工程來抓，確立了“瞄準市場抓調整，依托產業抓招商，立足增收建協會，建設基地強帶動”的產業化發展思路，形成了“政府主導、企業主體、市場調控、全民參加”的產業發展

機制。有力推進了我縣農業產業化經營新突破、新發展。2005年，全縣實現農業總產值億元，增長；農業增加值億元，增長％；農民人均純收入元，增長％。農民產業化經營收入達元。我們的主要做法是：

一、圍繞調整產業內部結構，在發展特色產業上求突破

有特色才有競爭力，突出傳統優勢產業就是特色，做大做強主導產業就是特色。我們立足縣情實際，充分發揮自然資源稟賦，突出產業比較優勢，以市場為導向，積極調整產業結構。初步形成了生豬、葛署、水果、蠶桑，四大特色農業產業,一是依托龍頭企業加快產業鏈條建設，突出發展豬業。生豬產業是我縣的傳統產業，群眾的養殖積極性較高，有一定的技術積累。但長期處于小規模，低水平的養殖階段，不能很好發揮增收潛力，提高經濟效益。近年來通過政府引、龍頭帶、協會幫，有力促進了生豬產業的發展。目前通過招商引資，巨龍、七環、華西等大型良繁企業落戶我縣工業園區，總投資億元，常年飼養純外血緣種豬頭，DLY、PIC母豬頭，年產合格DLY、PIC母豬頭，商品仔豬萬頭。七環、齊祥投資萬元建年加工萬頭以上的肉品深加工企業。華西飼料投資萬元建年產萬噸的飼料加工廠。在龍頭企業的帶動下建成了中壩村、河舒16村、周口鎮團包嶺村、相如街道辦事處藤茨溝村等個優質肉豬養殖示范小區，建成標準圈舍萬平方米。培育了年出欄頭以上的養殖大戶戶，帶動了農戶參于商品豬養殖。全縣年出欄優質生豬萬頭，位居全市第一。初步建立了相對完整的產業鏈。

二是發揮品牌優勢強化標準化管理，鞏固發展水果業。以錦橙100號為主的水果產業是我縣的“品牌農業”，我們按照“規模化、區域化、標準化”的要求，穩步推進柑桔產業發展。支持可口爽公司技術改造，使該公司處理、加工鮮果能力達到5萬噸。支持巨龍實業發展公司建設年貯藏鮮果3000噸的水果氣調保鮮庫，將ＸＸ建成優質水果常年供應基地縣。始終按照無公害水果質量標準組織生產和管理，努力發展綠色有機栽培，建成了河舒、利溪、三壩、中華等六個柑桔產業基地。目前全縣柑桔總株數達萬株，年產鮮果萬公斤。三是發展業主經營推進優質基地建設，恢復發展蠶桑產業。蠶桑業是我縣傳統骨干產業之一，但近年來受市場的影響有一定的回落，為了維持產業的支撐著用，保持產業的優勢地位，我們確立了“以基地為保障、技術作支撐、經業主為骨干”的發展思路。縣財政拿出部分資金，扶持蠶業基地建設和業主大戶發展，引導業主租賃土地規模發展蠶桑業。目前培育了84戶大戶，經營桑園面積近5000畝，栽桑近1000萬株。依托海峽、賽克斯兩大龍頭企業，建成了5個市級優質基地鄉鎮和20個縣級優質基地鄉鎮，并積極支持他們收購鄉鎮繭站、出資與業主聯合建設蠶桑基地。同時在嘉陵江沿岸宜桑區域建設了5000畝良桑產業帶，力爭通過三年將蠶桑生產恢復到歷史最好水平。四是引進龍頭企業加快產業優化升級，積極發展薯類產業。

二、圍繞主導產業興龍頭，在高增值強帶動上求突破

龍頭企業，是農業產業化經營的“牛鼻子”。我們始終堅持把引進培育、發展壯大龍頭企業，作為產業化經營的關鍵環節來抓。圍繞產業抓招商、引龍頭，通過龍頭企業帶動發展壯大特色產業，進而增強產業匯聚生產企業的能力，初步形成了外向型區域化集聚膨脹的格局。目前，全縣農產品加工企業累計達家，其中規模以上企業家。2005年完成固定資產投資億元，總產值實現億元，實現銷售收入億元；上交利稅萬元。帶動全縣戶農戶參加產業化經營，人平增收元。

一是重點培植一批產業關聯度大、帶動能力強、有市場競爭力的農產品加工企業，向工業園區集中。

二是扶持發展一批市場前景好、實力較強的規模龍頭企業，向組建企業集團方向發展。三是輻射帶動一批生產、加工、銷售相關產品的連鎖企業，實行多層次系列化開發，向產業鏈條深層次延伸。

三、圍繞增強市場競爭力,在提升農產品質量上求突破

農副產品在市場要有競爭力，必須形成自己的特色。我縣嚴把“品種、品質、品牌”三關，著力培育獨具地方特色的優質農產品，以質量求生存。

一是嚴把品種引進關。我縣通過多渠道引進優良品種，2005年通過龍頭企業、中介組織、科研單位引進蔬菜、果品、糧油名優新品種68個。建設了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等4大良種繁育基地，全縣主要農作物優良品種率達到100，專用率達到40以上。

二是嚴把品質提

第二篇：農業產業化經營新突破的實踐（產業化經驗）

農業產業化經營新突破的實踐——一個貧困縣的農業產業化之路

ＸＸ縣是ＸＸＸＸ的故里，是傳統的農業縣。近年來，該始終把農業產業化經營作為發展農村經濟、破解“三農”難題的戰略工程來抓，確立了“瞄準市場抓調整，依托產業抓招商，立足增收建協會，建設基地強帶動”的產業化發展思路，形成了“政府主導、企業主體、市場調控、全民參加”的產業發展機制。有力推進了我縣農業產業化經營新突破、新發展。2005年，全縣實現農業總產值億元，增長；農業增加值億元，增長％；農民人均純收入元，增長％。農民產業化經營收入達元。我們的主要做法是：

一、圍繞調整產業內部結構，在發展特色產業上求突破

有特色才有競爭力，突出傳統優勢產業就是特色，做大做強主導產業就是特色。我們立足縣情實際，充分發揮自然資源稟賦，突出產業比較優勢，以市場為導向，積極調整產業結構。初步形成了生豬、葛署、水果、蠶桑，四大特色農業產業,一是依托龍頭企業加快產業鏈條建設，突出發展豬業。生豬產業是我縣的傳統產業，群眾的養殖積極性較高，有一定的技術積累。但長期處于小規模，低水平的養殖階段，不能很好發揮增收潛力，提高經濟效益。近年來通過政府引、龍頭帶、協會幫，有力促進了生豬產業的發展。目前通過招商引資，巨龍、七環、華西等大型良繁企業落戶我縣工業園區，總投資億元，常年飼養純外血緣種豬頭，DLY、pIC母豬頭，年產合格DLY、pIC母豬頭，商品仔豬萬頭。七環、齊祥投資萬元建年加工萬頭以上的肉品深加工企業。華西飼料投資萬元建年產萬噸的飼料加工廠。在龍頭企業的帶動下建成了中壩村、河舒16村、周口鎮團包嶺村、相如街道辦事處藤茨溝村等個優質肉豬養殖示范小區，建成標準圈舍萬平方米。培育了年出欄頭以上的養殖大戶戶，帶動了農戶參于商品豬養殖。全縣年出欄優質生豬萬頭，位居全市第一。初步建立了相對完整的產業鏈。

二是發揮品牌優勢強化標準化管理，鞏固發展水果業。以錦橙100號為主的水果產業是我縣的“品牌農業”，我們按照“規模化、區域化、標準化”的要求，穩步推進柑桔產業發展。支持可口爽公司技術改造，使該公司處理、加工鮮果能力達到5萬噸。支持巨龍實業發展公司建設年貯藏鮮果3000噸的水果氣調保鮮庫，將ＸＸ建成優質水果常年供應基地縣。始終按照無公害水果質量標準組織生產和管理，努力發展綠色有機栽培，建成了河舒、利溪、三壩、中華等六個柑桔產業基地。目前全縣柑桔總株數達萬株，年產鮮果萬公斤。三是發展業主經營推進優質基地建設，恢復發展蠶桑產業。蠶桑業是我縣傳統骨干產業之一，但近年來受市場的影響有一定的回落，為了維持產業的支撐著用，保持產業的優勢地位，我們確立了“以基地為保障、技術作支撐、經業主為骨干”的發展思路。縣財政拿出部分資金，扶持蠶業基地建設和業主大戶發展，引導業主租賃土地規模發展蠶桑業。目前培育了84戶大戶，經營桑園面積近5000畝，栽桑近1000萬株。依托海峽、賽克斯兩大龍頭企業，建成了5個市級優質基地鄉鎮和20個縣級優質基地鄉鎮，并積極支持他們收購鄉鎮繭站、出資與業主聯合建設蠶桑基地。同時在嘉陵江沿岸宜桑區域建設了5000畝良桑產業帶，力爭通過三年將蠶桑生產恢復到歷史最好水平。四是引進龍頭企業加快產業優化升級，積極發展薯類產業。

二、圍繞主導產業興龍頭，在高增值強帶動上求突破

龍頭企業，是農業產業化經營的“牛鼻子”。我們始終堅持把引進培育、發展壯大龍頭企業，作為產業化經營的關鍵環節來抓。圍繞產業抓招商、引龍頭，通過龍頭企業帶動發展壯大特色產業，進而增強產業匯聚生產企業的能力，初步形成了外向型區域化集聚膨脹的格局。目前，全縣農產品加工企業累計達家，其中規模以上企業家。2005年完成固定資產投資億元，總產值實現億元，實現銷售收入億元；上交利稅萬元。帶動全縣戶農戶參加產業化經營，人平增收元。

一是重點培植一批產業關聯度大、帶動能力強、有市場競爭力的農產品加工企業，向工業園區集中。

二是扶持發展一批市場前景好、實力較強的規模龍頭企業，向組建企業集團方向發展。三是輻射帶動一批生產、加工、銷售相關產品的連鎖企業，實行多層次系列化開發，向產業鏈條深層次延伸。

三、圍繞增強市場競爭力,在提升農產品質量上求突破

農副產品在市場要有競爭力，必須形成自己的特色。我縣嚴把“品種、品質、品牌”三關，著力培育獨具地方特色的優質農產品，以質量求生存。

一是嚴把品種引進關。我縣通過多渠道引進優良品種，2005年通過龍頭企業、中介組織、科研單位引進蔬菜、果品、糧油名優新品種68個。建設了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等4大良種繁育基地，全縣主要農作物優良品種率達到100，專用率達到40以上。

二是嚴把品質提升關。大力推行農業標準化。按照國際市場標準，共制定發布了36項無公害農產品生產技術規程，其中：種植業29項，畜牧飼養4項，水產2項，林業1項。同時積極搞標準化示范點建設，確定了9個示范基地、4個示范鎮、68個示范村、3個示范加工企業四個示范層面，實行專家包基地、包項目、包示范點制度。不斷提高了全縣上下標準化生產的意識和水平。全縣無公害種植基地總數達到個，規劃總面積達到51.89萬畝。無公害農產品基地認證處。申報農產品認證個。

三嚴把品牌培育關。我們圍繞市場需求，突出地方特色，努力提高各級品牌意識，擴大品牌效應。重點培育了“錦橙100號”、“河舒豆腐”、“利溪粉絲”、“中華甜橙”、“福壽核桃”等特色產品。去年對“錦橙100號”進行了種質資源保護與培育開發，在周口鎮龍角山“錦橙100號”建立了保種繁種選種圃，在河舒鎮建成了封閉式高標準“錦橙100號”生產示范基地30畝，并成立了“錦橙100號”協會，向國家商標總局申請產地證明商標注冊，實施原產地保護。努力使“錦橙100號”品牌成為全省、乃至全國農產品弛名品牌。

四、圍繞提高組織化程度，在新型合作組織建設上求突破

培育發展農村專業合作經濟組織，提高農民組織化程度，是推動小生產與大市場緊密結合，促進農村產業化發展的有力舉措。近年來，我縣堅持“示范先行、典型引路、以點帶面、逐步普及”的原則，重點發展了五種類型的農村專業經濟協會。一是依托技術骨干，大力發展技術推廣型經合組織。我縣以農村具有種植、養殖專業技術的能人為帶頭人，發揮推廣和應用科學技術的主體作用，一戶帶十戶，十戶帶一村，一村帶一片，一片興一業，組成經濟聯合體。（舉例）并帶動一大批致富能手、專業大戶紛紛加入協會，通過科技推廣，提升了農產品市場競爭力。（目前的發展態勢具體表現）實現了農業由二元種植向三元種植結構的轉變，畜牧業產值占總產值的比重達56。

二是依托“兩委”組織，大力發展基層組織牽頭型經合組織。我縣結合當地的主導產業，由村“兩委”牽頭成立協會，上聯龍頭企業，下聯農戶，引導農民發展主導產業，而村“兩委”以協會名義收取管理費和檢測費，實現了單一產業村莊農民致富、農業稅費取消后村集體增收雙“破題”。張應鎮臧家莊村“兩委”，成立了蔬菜協會，規劃實施萬畝出口標準蔬菜基地，并引進青島福生食品有限公司和青島亞是加食品有限公司作為基地“龍頭”企業，實施訂單種植，農戶畝均收入達3000元，高出傳統種植1倍以上。村集體以協會名義從中收取管理和檢測費用，2004年實現村集體收入20萬元。

三是依托營銷大戶，大力發展大戶帶動型經合組織。我縣充分發揮農村營銷大戶和經濟人的資金實力和市場開拓能力，牽頭建立經濟協會，把分散的農戶聯系起來，達到生產雖然分散，但銷售聯合的目的，形成闖市場的合力。膠西鎮蔬菜協會，最初由12位營銷大戶自發組成，帶動農村經濟人300余人，建立了占地40畝的苑戈莊農產品產地批發市場，招徠各地客商400余戶常年在此設攤收購蔬菜。他們與農戶簽定供銷合同，在膠西鎮推廣種植無公害蔬菜3萬畝，年交易量達20萬噸，實現交易額1.2億元，形成了一個重要的農產品生產基地。

四是依托種養大戶，大力發展產業拉動型經合組織。我市突出規模、特色、效益，由農村種養大戶牽頭，充分發揮其技術、管理經驗及資金、銷售網絡優勢，吸納農民種養戶參與而共同組建的協會。營海鎮養豬專業大戶鄭方玉，通過多年的經驗積累，其經營的鑫玉良種場發展到存欄母豬170頭、年出欄生豬2萬頭的規模。為帶動農戶共同致富，于2003年吸納其他養殖戶成立了＊＊市養豬協會，推廣應用新型技術、飼料，提高了養豬效益。目前該協會擁有會員120余個，遍布青島市8個區（市）、25處鄉鎮。

五是依托產業項目，大力發展企業主導型經合組織。我縣為提高農產品質量，先后引進多個高新科技項目，在其帶動下組建了多家協會。依托青島畜牧研究所開發的肉羊科研品種，成立了＊＊市肉羊產業化協會，建立了萬只規模的核心育肥基地2處、可存欄200只的村級育肥基地40處，還將帶動全市規模化、標準化養殖小區建設，發展優質肉羊的生產、收購、加工、銷售。依托青島農科院開發的馬鈴薯新品種，成立了膠萊鎮馬鈴薯協會，給農戶提供良種、技術指導及市場銷售等服務，帶動農戶種植馬鈴薯面積達5.5萬畝，占全鎮農作物播種總面積的74，帶動農戶人均增收500元以上。截至目前，我市的農村專業經濟協會涉及到蔬菜、養殖、科技等各個生產領域，共帶動農戶6.8萬戶，占全市農村總戶數的36.2，會員人均增收7080元。2002年我市被確定為全省農村經濟協會培育發展工作八個試點縣（市）之一，2003年在全省培育發展農村經濟協會經驗交流會上作了交流，2004年被青島確定為農協復查登記試點市，并在全國發展農村專業經濟協會現場會議上做了書面交流。今年5月份，青島市在我市洋河鎮召開現場會，對我市農村新型合作組織建設工作進行了推廣。

五、圍繞創新發展機制，在提高產業發展活力上求突破

推進農業產業化建設，關鍵在于有一套良好的運行機制。在機制創新上，我們進行了積極探索。

一是健全投入機制。將過去政府包攬一切轉變為龍頭企業投入為主，政府投入主要用于產業導向。每年安排財政資金500萬重點扶持生豬良繁體系建設，由政府和龍頭企業共同籌資建立了生豬發展金，用于獎勵養殖企業、專重大戶和重大疫病文治，激活了全縣近億元民間資本投入生豬產業發展。

二是健全融資機制。由政府和農業產業化龍頭企業共同出資組建了會員制的“生豬發展投資擔保公司”，幫助企業和一些養殖大戶解決發展資金不足的問題。2005年農村信用合作社已屢全縣生豬產業化建設注入信貸資金多萬元。

三是完善利益聯結機制。按照“風險共擔，利益共享”的原則，走市場化運作的路子，引導龍頭企業、業主、農戶共同參與農業產業化經營，組建“利益共同體”實現互惠互利，全作共贏。成功探索出了“企業托養”、“龍頭企業 基地 農戶”、“龍頭企業 合作組織 農戶”等合作模式。實現了農企由松散型向緊密型利益聯結的轉變。

六、圍繞管理體系建設，在強化保障力量上求突破

農業產業化經營要取得突破性的發展，必須采取超常規的舉措和最嚴厲的制度。為促進其快速發展，縣委、政府出臺了一系列政策，強化部門服務職能，集中力量抓產業。

一是領導力量向產業發展集中。縣四大班子分別負責一大特色產業。成立了由10名縣級領導牽頭的農業產業化經營領導小組，下設產業發展辦公室。明確了抓產業的工作職責和目標，實行目標保證金制度。每名縣級領導聯系一個招商引資項目或一戶規模以上工業企業，定期召開全縣產業化發展調度會議，協調解決工作中遇到的問題，幫助企業排憂解難。各鄉鎮領導分工也作出相應調整，除一名領導負責抓安全穩定和社會事業等工作外，其余都轉向集中抓產業。對縣級領導干部實行分工動態制，對科級領導干部實行任職動態制。同時適當縮減非經濟部門編制，合理增核經濟部門編制。各鄉鎮農業服務中心編制人員也作重新整合，人員圍繞產業進行調配，編制圍繞產業進行增減。為我縣農業產業化的深度發展打下了堅實的基礎。

二是資金投入向產業發展傾斜。堅持把資金投入作為扶持重點，從縣、鄉兩級加大對農業產業化專合組織及龍頭企業的扶持。2005年全縣新安排財政資金300萬元投入到農業融資擔保公司，重點解決生豬養殖大戶建圈資金不足的問題；從改制企業閑置資產變現資金中提取300萬元投入中企業投資擔保公司，用于支持工業企業技改擴能。同時捆梆使用農業項目資金，加強基礎設施的建設，加大科技攻關扶持力度，積極推進市場營銷和品牌服務。

三是優化服務環境，提高服務效率。縣委、市政府在發展外向型農業的過程中，逐步擺脫傳統農業生產觀念的束縛，牢固樹立“農業要增收，必須抓外經”的思想，積極開展以“愛商、為商、安商、富商”為內容的“四商”活動，深入開展“外商投資服務月”活動，積極推行服務承諾制，專門設立了行政服務大廳，實現了“一個窗口對外、一站式辦理和一條龍服務”，降低了收費“門檻”，簡化了辦事程序，在用地管理、登記注冊、電價、農產品流通環境等方面，均建立了最寬松的環境。

第三篇：尋求農業產業化經營新突破經驗總結

近年來，我們始終把農業產業化經營作為發展農村經濟的戰略工程來抓，確立了瞄準國際市場抓調整，立足農民增收建協會，圍繞主導產業搞加工、建基地的產業化發展思路，不斷總結經驗，創新機制，制定政策，積極引導，有力推進了我市農業產業化經營的發展。～年，全市實現農業總產值＊億元，增長＊；農業增加值＊億元，增長＊％；農民人均純收入＊元，增長＊％；農產品出口創匯達到＊億美元，增長＊％；農民產業化經營收入達＊元。我們的主要做法是：

一、圍繞思路抓調整，在優化布局和園區建設上求突破

提高農業綜合效益，增加農民收入必須圍繞市情調整思路。我市把推進農業產業化進程，發展外向型農業作為突破口，優化產業布局，建設特色園區。一是突出“外向型農業”發展思路。＊＊市人多地少，水資源比較貧乏，三分之二的土地屬丘陵地區，土地產出率較低，農業基礎比較脆弱。但我市地處沿海，地理位置優越，鐵路、公路等交通網縱橫交錯；農副產品加工企業較多，農民商品意識濃厚；自然資源豐富，大白菜、馬鈴薯、大椒等農副產品馳名中外；外向型經濟發展迅速。市委、市政府立足優勢抓調整，擺脫傳統農業工作方法，跳出農業抓農業，本著立足資源、發揮優勢、面向市場、加快發展的原則，通過抓園區、辦協會、扶龍頭、建基地、促出口，大力發展外向型農業，推進農業產業化發展，增加了農民收入，促進了農村經濟迅速發展。二是突出“三區一帶”發展格局。擁有適銷對路的農產品品種，形成相對穩定的生產基地，是加快農業產業化進程，贏得外向型農業發展主動權的前提條件。近幾年來，我市圍繞國內外市場需求，積極調整農業結構，發展壯大花木、蔬菜、畜牧、水產等特色產業，形成了“三區一帶”的農業發展格局。在營海、鋪集、里岔等西南部丘陵地區建設畜牧養殖區，積極發展奶牛、肉牛、奶山羊、商品瘦肉豬等養殖業，建成了新雅、開開加、豐益園等畜牧養殖出口創匯基地。圍繞城區5個辦事處和膠西、杜村、膠北等中部鎮，大力發展農產品出口種植基地，建設了蔬菜出口基地20萬畝，花生出口基地10萬畝，花卉苗木基地2萬余畝。在馬店、膠萊、李哥莊、膠東等東北部地區發展創匯農業加工區，發展農副產品加工企業，形成了以膠東鎮大椒城為中心的辣椒加工區、以膠萊鎮為中心的花生加工區、以大洋、福生等企業為代表的蔬菜、水產出口加工龍頭企業。充分發揮我市臨海優勢，積極建設沿＊＊灣水產養殖帶，開發灘涂和淡水水面，為我市的水產出口企業提供充足的原料供應。三是突出農業園區建設。自2000年以來，我市堅持“政府引導、多元投入、利益直掛、企業運作”的發展措施，采取市辦重點園、鎮辦特色園、依托大企業辦園、引進外資辦園、民營大戶辦園等多種形式，在全市建設了一批不同行業、不同類型、不同規模的農業示范園區，通過招商引資、項目嫁接、財政扶持等形式，為我市農業的產業化、國際化發展提供了很好的平臺。今年我市重點在提高規模和檔次上下功夫，進一步鞏固李哥莊大沽河農科園、北關鑫昌花卉苗木園、營海畜牧養殖示范園3個青島市級以上農業園區建設成果，突出抓好杜村（韓國）花卉大世界、里岔東山花卉基地和馬店羅瑞花卉園三處花卉基地建設和營海鎮寶榮水產科技示范園高密度大棚養蝦基地和雜色蛤育繁基地建設，同時規范和提升膠西、膠萊兩處重點萬畝蔬菜園區和膠北、鋪集兩處重點果品園區建設質量。全市新建和完善農業園區＊處，新建擴建＊萬畝，總面積達到＊萬畝，上半年全市農業園區完成建設投資＊億元，實現經濟效益＊億元。

二、圍繞市場競爭抓質量，在“三品”工程上求突破

農副產品在國際市場要有競爭力，必須形成自己的特色。我市從品種、品質、品牌抓起，注重培育特色優質農產品，以質量促競爭，提高農產品的國際市場競爭力。一是抓品種引進。我市通過多渠道引進優良品種，～年通過龍頭企業、中介組織、科研單位引進蔬菜、果品、糧油名優新品種68個。建設了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等7大良種繁育基地，全市主要農作物優良品種率達到100%，專用率達到40%以上。二是抓品質提高。重點是圍繞我市作為農業部確定的第一批全國百個無公害農產品種植業示范基地縣和50個蔬菜種植示范基地縣建設，大力推行農業標準化。2002年至～年，我市按照國際市場標準，共制定發布了36項無公害農產品生產技術規程，其中：種植業29項，畜牧飼養4項，水產2項，林業1項。同時積極搞標準化示范點建設，確定了9個示范基地、4個示范鎮、68個示范村、3個示范加工企業四個示范層面，實行專家包基地、包項目、包示范點制度。建立了全市農產品檢測中心和重點農貿市場快速監測點，提高了全市上下標準化生產的意識和水平。全市無公害種植基地總數達到61個，規劃總面積達到51.89萬畝。組織膠西、膠萊、膠東、洋河等無公害農產品基地認證15處，申報洋河地瓜、花生，膠西、膠萊馬鈴薯、大蔥及大白菜等農產品認證21個。三抓品牌培育。我們圍繞國際市場需求，突出地方特色，努力提高各級品牌意識，重點培育了＊＊大白菜、羊角辣椒、北梁蜜桃、＊＊灣雜色蛤等特色產品，擴大品牌效應。去年我市對“＊＊大白菜”進行了種質資源保護與培育開發，在膠東鎮建立了＊＊大白菜保種繁種選種圃，在原產地南三里河安排了封閉式高標準＊＊大白菜生產示范基地30畝，并成立了“＊＊大白菜”協會，向國家商標總局申請產地證明商標注冊，實施原產地保護。這些工作將極大提高＊＊大白菜的產業化開發力度，并有望使“＊＊大白菜”品牌成為全省、乃至全國農產品弛名品牌。

三、圍繞提高組織化程度，在新型合作組織建設上求突破

培育發展農村專業合作經濟組織，提高農民組織化程度，是推動小生產與大市場緊密結合，促進農村產業化發展的有力舉措。近年來，我市堅持“示范先行、典型引路、以點帶面、逐步普及”的原則，重點發展了五種類型的農村專業經濟協會：一是依托技術骨干，大力發展技術推廣型經合組織。我市以農村具有種植、養殖專業技術的能人為帶頭人，發揮推廣和應用科學技術的主體作用，一戶帶十戶，十戶帶一村，一村帶一片，一片興一業，組成經濟聯合體。洋河奶農協會，會長葛玉欽原為洋河鎮畜牧獸醫站站長，高級獸醫師，他憑借畜牧養殖方面的專業技術199

化中長期發展規劃和計劃，制定鼓勵產業化發展的相關扶持政策。定期召開全市產業化發展調度會議，協調解決工作中遇到的問題，幫助企業排憂解難。今年，我市先后出臺了一些相關文件：《關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力的意見》、《關于加快發展農村專業合作經濟組織的意見》、《關于鼓勵扶持優強企業發展的意見》、《關于促進民營經濟發展的意見》等，進一步加大了對農業生產的投入，加強了對龍頭企業的扶持力度，為我市農業產業化的深度發展打下了堅實的基礎。二是加大投入，配套基礎設施。堅持把資金投入作為扶持重點，從市、鎮兩級加大對農業產業化組織及龍頭企業的扶持。今年全市新安排財政資金10萬元，扶持協會對“里岔黑豬”、＊＊大白菜”等優特品種實施改良；安排45萬元，加強市農產品檢測中心的建設，為生產優質農產品提供技術支撐；安排100萬元科普經費，配合協會開展農業科研成果的推廣轉化；安排10萬元專項資金，支持農村合作經濟組織開展信息、市場營銷等服務；在品牌農業方面規定，每獲得一個青島以上農業名牌、取的一個有機食品和綠色食品認證的，獎勵5萬元。各鎮、辦也加大了對協會的扶持力度，洋河鎮在自籌95萬元基礎上，爭取上級資金65萬元，幫助＊＊市農牧產品研究開發協會建設培訓中心及購置設備；張應鎮投資330萬元，扶持臧家莊蔬菜協會對基地內的路、電、水利設施進行改造；膠萊鎮爭取世行貸款及上級扶持資金1100萬元，幫助菜農協會改善水利設施條件。三是優化服務環境，提高服務效率。市委、市政府在發展外向型農業的過程中，逐步擺脫傳統農業生產觀念的束縛，牢固樹立“農業要增收，必須抓外經”的思想，積極開展以“愛商、為商、安商、富商”為內容的“四商”活動，深入開展 “外商投資服務月”活動，積極推行服務承諾制，專門設立了行政服務大廳，實現了“一個窗口對外、一站式辦理和一條龍服務”，降低了收費“門檻”，簡化了辦事程序，在用地管理、登記注冊、電價、農產品流通環境等方面，均建立了最寬松的環境。通過政府部門的宏觀指導、協調和服務，我市現已基本建立了“政府調控市場，市場引導企業，企業帶動農戶，農戶自主決策”的新機制，克服了強迫命令、行政干預等陳舊的思維方式和管理方法，使我市的農業產業化經營提高到一個新水平。

各位領導，我市在農業產業化經營方面雖然作了一些工作，取得了一些成績，但與兄弟縣市相比仍有許多不足，我們將以這次會議為契機，進一步全面落實科學發展觀，實施城鄉互動的發展戰略，穩定、完善和強化各項支農政策，使我市農業產業化程度有進一步的提高。

第四篇：尋求農業產業化經營新突破經驗總結

尋求農業產業化經營新突破經驗總結

近年來，我們始終把農業產業化經營作為發展農村經濟的戰略工程來抓，確立了瞄準國際市場抓調整，立足農民增收建協會，圍繞主導產業搞加工、建基地的產業化發展思路，不斷總結經驗，創新機制，制定政策，積極引導，有力推進了我市農業產業化經營的發展。2004年，全市實現農業總產值＊億元，增長＊；農業增加值＊

億元，增長＊％；農民人均純收入＊元，增長＊％；農產品出口創匯達到＊億美元，增長＊％；農民產業化經營收入達＊元。我們的主要做法是：

一、圍繞思路抓調整，在優化布局和園區建設上求突破

提高農業綜合效益，增加農民收入必須圍繞市情調整思路。我市把推進農業產業化進程，發展外向型農業作為突破口，優化產業布局，建設特色園區。一是突出“外向型農業”發展思路。＊＊市人多地少，水資源比較貧乏，三分之二的土地屬丘陵地區，土地產出率較低，農業基礎比較脆弱。但我市地處沿海，地理位置優越，鐵路、公路等交通網縱橫交錯；農副產品加工企業較多，農民商品意識濃厚；自然資源豐富，大白菜、馬鈴薯、大椒等農副產品馳名中外；外向型經濟發展迅速。市委、市政府立足優勢抓調整，擺脫傳統農業工作方法，跳出農業抓農業，本著立足資源、發揮優勢、面向市場、加快發展的原則，通過抓園區、辦協會、扶龍頭、建基地、促出口，大力發展外向型農業，推進農業產業化發展，增加了農民收入，促進了農村經濟迅速發展。二是突出“三區一帶”發展格局。擁有適銷對路的農產品品種，形成相對穩定的生產基地，是加快農業產業化進程，贏得外向型農業發展主動權的前提條件。近幾年來，我市圍繞國內外市場需求，積極調整農業結構，發展壯大花木、蔬菜、畜牧、水產等特色產業，形成了“三區一帶”的農業發展格局。在營海、鋪集、里岔等西南部丘陵地區建設畜牧養殖區，積極發展奶牛、肉牛、奶山羊、商品瘦肉豬等養殖業，建成了新雅、開開加、豐益園等畜牧養殖出口創匯基地。圍繞城區5個辦事處和膠西、杜村、膠北等中部鎮，大力發展農產品出口種植基地，建設了蔬菜出口基地20萬畝，花生出口基地10萬畝，花卉苗木基地2萬余畝。在馬店、膠萊、李哥莊、膠東等東北部地區發展創匯農業加工區，發展農副產品加工企業，形成了以膠東鎮大椒城為中心的辣椒加工區、以膠萊鎮為中心的花生加工區、以大洋、福生等企業為代表的蔬菜、水產出口加工龍頭企業。充分發揮我市臨海優勢，積極建設沿＊＊灣水產養殖帶，開發灘涂和淡水水面，為我市的水產出口企業提供充足的原料供應。三是突出農業園區建設。自2000年以來，我市堅持“政府引導、多元投入、利益直掛、企業運作”的發展措施，采取市辦重點園、鎮辦特色園、依托大企業辦園、引進外資辦園、民營大戶辦園等多種形式，在全市建設了一批不同行業、不同類型、不同規模的農業示范園區，通過招商引資、項目嫁接、財政扶持等形式，為我市農業的產業化、國際化發展提供了很好的平臺。今年我市重點在提高規模和檔次上下功夫，進一步鞏固李哥莊大沽河農科園、北關鑫昌花卉苗木園、營海畜牧養殖示范園3個青島市級以上農業園區建設成果，突出抓好杜村（韓國）花卉大世界、里岔東山花卉基地和馬店羅瑞花卉園三處花卉基地建設和營海鎮寶榮水產科技示范園高密度大棚養蝦基地和雜色蛤育繁基地建設，同時規范和提升膠西、膠萊兩處重點萬畝蔬菜園區和膠北、鋪集兩處重點果品園區建設質量。全市新建和完善農業園區＊處，新建擴建＊萬畝，總面積達到＊萬畝，上半年全市農業園區完成建設投資＊億元，實現經濟效益＊億元。

二、圍繞市場競爭抓質量，在“三品”工程上求突破

農副產品在國際市場要有競爭力，必須形成自己的特色。我市從品種、品質、品牌抓起，注重培育特色優質農產品，以質量促競爭，提高農產品的國際市場競爭力。一是抓品種引進。我市通過多渠道引進優良品種，2004年通過龍頭企業、中介組織、科研單位引進蔬菜、果品、糧油名優新品種68個。建設了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等7大良種繁育基地，全市主要農作物優良品種率達到100，專用率達到40以上。二是抓品質提高。重點是圍繞我市作為農業部確定的第一批全國百個無公害農產品種植業示范基地縣和50個蔬菜種植示范基地縣建設，大力推行農業標準化。2002年至2004年，我市按照國際市場標準，共制定發布了36項無公害農產品生產技術規程，其中：種植業29項，畜牧飼養4項，水產2項，林業1項。同時積極搞標準化示范點建設，確定了9個示范基地、4個示范鎮、68個示范村、3個示范加工企業四個示范層面，實行專家包基地、包項目、包示范點制度。建立了全市農產品檢測中心和重點農貿市場快速監測點，提高了全市上下標準化生產的意識和水平。全市無公害種植基地總數達到61個，規劃總面積達到51.89萬畝。組織膠西、膠萊、膠東、洋河等無公害農產品基地認證15處，申

報洋河地瓜、花生，膠西、膠萊馬鈴薯、大蔥及大白菜等農產品認證21個。三抓品牌培育。我們圍繞國際市場需求，突出地方特色，努力提高各級品牌意識，重點培育了＊＊大白菜、羊角辣椒、北梁蜜桃、＊＊灣雜色蛤等特色產品，擴大品牌效應。去年我市對“＊＊大白菜”進行了種質資源保護與培育開發，在膠東鎮建立了＊＊大白菜保種繁種選種圃，在原產地南三里河安

排了封閉式高標準＊＊大白菜生產示范基地30畝，并成立了“＊＊大白菜”協會，向國家商標總局申請產地證明商標注冊，實施原產地保護。這些工作將極大提高＊＊大白菜的產業化開發力度，并有望使“＊＊大白菜”品牌成為全省、乃至全國農產品弛名品牌。

三、圍繞提高組織化程度，在新型合作組織建設上求突破

培育發展農村專業合作經濟組織，提高農民組織化程度，是推動小生產與大市場緊密結合，促進農村產業化發展的有力舉措。近年來，我市堅持“示范先行、典型引路、以點帶面、逐步普及”的原則，重點發展了五種類型的農村專業經濟協會：一是依托技術骨干，大力發展技術推廣型經合組織。我市以農村具有種植、養殖專業技術的能人為帶頭人，發揮推廣和應用科學技術的主體作用，一戶帶十戶，十戶帶一村，一村帶一片，一片興一業，組成經濟聯合體。洋河奶農協會，會長葛玉欽原為洋河鎮畜牧獸醫站站長，高級獸醫師，他憑借畜牧養殖方面的專業技術1997年成立了洋河鎮奶農協會，并帶動一大批致富能手、專業大戶紛紛加入協會，通過科技推廣，提升了農產品市場競爭力。洋河鎮由1997年的17頭奶牛，發展到現在的1800頭，每年增加收入300多萬元，奶業總收入1400多萬元，實現了農業由二元種植向三元種植結構的轉變，畜牧業產值占總產值的比重達56。二是依托“兩委”組織，大力發展基層組織牽頭型經合組織。我市結合當地的主導產業，由村“兩委”牽頭成立協會，上聯龍頭企業，下聯農戶，引導農民發展主導產業，而村“兩委”以協會名義收取管理費和檢測費，實現了單一產業村莊農民致富、農業稅費取消后村集體增收雙“破題”。張應鎮臧家莊村“兩委”，成立了蔬菜協會，規劃實施萬畝出口標準蔬菜基地，并引進青島福生食品有限公司和青島亞是加食品有限公司作為基地“龍頭”企業，實施訂單種植，農戶畝均收入達3000元，高出傳統種植1倍以上。村集體以協會名義從中收取管理和檢測費用，2004年實現村集體收入20萬元。三是依托營銷大戶，大力發展大戶帶動型經合組織。我市充分發揮農村營銷大戶和經濟人的資金實力和市場開拓能力，牽頭建立經濟協會，把分散的農戶聯系起來，達到生產雖然分散，但銷售聯合的目的，形成闖市場的合力。膠西鎮蔬菜協會，最初由12位營銷大戶自發組成，帶動農村經濟人300余人，建立了占地40畝的苑戈莊農產品產地批發市場，招徠各地客商400余戶常年在此設攤收購蔬菜。他們與農戶簽定供銷合同，在膠西鎮推廣種植無公害蔬菜3萬畝，年交易量達20萬噸，實現交易額1.2億元，形成了一個重要的農產品生產基地。四是依托種養大戶，大力發展產業拉動型經合組織。我市突出規模、特色、效益，由農村種養大戶牽頭，充分發揮其技術、管理經驗及資金、銷售網絡優勢，吸納農民種養戶參與而共同組建的協會。營海鎮養豬專業大戶鄭方玉，通過多年的經驗積累，其經營的鑫玉良種場發展到存欄母豬170頭、年出欄生豬2萬頭的規模。為帶動農戶共同致富，于2003年吸納其他養殖戶成立了＊＊市養豬協會，推廣應用新型技術、飼料，提高了養豬效益。目前該協會擁有會員120余個，遍布青島市8個區（市）、25處鄉鎮。五是依托科研項目產業，大力發展項目主導型經合組織。我市為提高農產品質量，先后引進多個高新科技項目，在其帶動下組建了多家協會。依托青島畜牧研究所開發的肉羊科研品種，成立了＊＊市肉羊產業化協會，建立了萬只規模的核心育肥基地2處、可存欄200只的村級育肥基地40處，還將帶動全市規模化、標準化養殖小區建設，發展優質肉羊的生產、收購、加工、銷售。依托青島農科院開發的馬鈴薯新品種，成立了膠萊鎮馬鈴薯協會，給農戶提供良種、技術指導及市場銷售等服務，帶動農戶種植馬鈴薯面積達5.5萬畝，占全鎮農作物播種總面積的74，帶動農戶人均增收500元以上。截至目前，我市的農村專業經濟協會涉及到蔬菜、養殖、科技等各個生產領域，共帶動農戶6.8萬戶，占全市農村總戶數的36.2，會員人均增收7080元。2002年我市被確定為全省農村經濟協會培育發展工作八個試點縣（市）之一，2003年在全省培育發展農村經濟協會經驗交流會上作了交流，2004年被青島確定為農協復查登記試點市，并在全國發展農村專業經濟協會現場會議上做了書面交流。今年5月份，青島市在我市洋河鎮召開現場會，對我市農村新型合作組織建設工作進行了推廣。

四、圍繞主導產業興龍頭，在增值帶動上求突破

建好一個龍頭企業，就可以帶動一方經濟、富一方農民。我們始終把農副產品加工龍頭企業作為關鍵環節來抓，重點培植一批產業關聯度大、帶動能力強、有國際競爭力的農產品加工企業，向小城鎮和工業園區集中；扶持一批發展前景好、實力較強的規模龍頭企業，向組建企業集團方向發展；輻射帶動一批生產、加工、銷售相關產品的連鎖企業，實行多層次系列化開發，努力延伸產業鏈條，實現多次增值增效，初步形成了外向型區域化集聚膨脹的格局。據統計，全市農產品加工企業累計達361家，其中投資額在500萬美元以上的43家。2004年完成總產值119.9億元，占整個工業總產值的33；實現銷售收入110.4億元，出口創匯2.1億美元；全市加工能力達到174萬噸，實際加工137萬噸，占全市常年農產品總量的54.8。全市農產品出口總值的83是加工企業創造的，特別是福生、加進、農心、柏蘭、大洋等大型食品加工企業，對我市農產品出口創匯和帶動農戶方面都發揮了龍頭作用。在發展產業龍頭過程中，我們主要采取了以下幾種形式：一是立足資源優勢建龍頭。充分利用我市地方名、優、特農產品豐富的優勢，圍繞主導產業，大力發展龍頭企業。針對我市大椒在國際市場十分暢銷的優勢，近幾年來，先后建立了大椒加工龍頭企業50多家，大椒干也由初級加工逐步發展到大椒碎、大椒面、大椒醬加工，產品遠銷30多個國家和地區，不僅將全市的大椒全部就地消化，而且還輻射到周圍縣市。二是依托專業市場引龍頭。以農產品專業市場為依托，完善市場環境，發展農業中介組織，培育經紀人隊伍，不斷匯聚洼地效應，吸引客商來膠從事農產品專業加工。以膠萊馬鈴薯批發市場、膠西蔬菜批發市場、南關批發市場等為重點的農產品專業批發市場達到15個。膠東鎮于家村大椒城年交易額達6億多元，已成為江北地區最大的干制椒出口集散地。隨著大椒城知名度的不斷提高，吸引了四面八方的客戶前來投資設廠。目前已有31家內外資企業落戶加工貿易區。三是培育骨干企業促龍頭。積極出臺優惠政策，扶持培育發展前景好、實力較強的骨干加工企業，以發揮示范帶動作用，輻射帶動一批生產、加工、銷售相同或相關產品的企業形成出口產品企業群。山東大洋公司和福生公司已成為國家級龍頭企業，青島順通公司成為省級龍頭企業，青島品品好糧油公司也已申報省級龍頭企業，青島柏蘭食品有限公司被國家標準化委員會批準為全國標準化生產示范企業，青島福生公司、青島豐年公司被列為青島市出口農產品綠卡行動計劃示范企業。

五、圍繞管理體系建設，在扶優扶強上求突破

我市的農業產業化經營還處于起步階段，為促進其快速發展，市委、市政府出臺了一系列政策，職能部門強化服務，進行大力扶持和幫助。一是完善管理機構，制定配套政策。市成立農業產業化經營領導小組，由市分管領導任組長，市有關部門為成員，下設辦公室，具體負責制定產業化中長期發展規劃和計劃，制定鼓勵產業化發展的相關扶持政策。定期召開全市產業化發展調度會議，協調解決工作中遇到的問題，幫助企業排憂解難。今年，我市先后出臺了一些相關文件：《關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力的意見》、《關于加快發展農村專業合作經濟組織的意見》、《關于鼓勵扶持優強企業發展的意見》、《關于促進民營經濟發展的意見》等，進一步加大了對農業生產的投入，加強了對龍頭企業的扶持力度，為我市農業產業化的深度發展打下了堅實的基礎。二是加大投入，配套基礎設施。堅持把資金投入作為扶持重點，從市、鎮兩級加大對農業產業化組織及龍頭企業的扶持。今年全市新安排財政資金10萬元，扶持協會對“里岔黑豬”、＊＊大白菜”等優特品種實施改良；安排45萬元，加強市農產品檢測中心的建設，為生產優質農產品提供技術支撐；安排100萬元科普經費，配合協會開展農業科研成果的推廣轉化；安排10萬元專項資金，支持農村合作經濟組織開展信息、市場營銷等服務；在品牌農業方面規定，每獲得一個青島以上農業名牌、取的一個有機食品和綠色食品認證的，獎勵5萬元。各鎮、辦也加大了對協會的扶持力度，洋河鎮在自籌95萬元基礎上，爭取上級資金65萬元，幫助＊＊市農牧產品研究開發協會建設培訓中心及購置設備；張應鎮投資330萬元，扶持臧家莊蔬菜協會對基地內的路、電、水利設施進行改造；膠萊鎮爭取世行貸款及上級扶持資金1100萬元，幫助菜農協會改善水利設施條件。三是優化服務環境，提高服務效率。市委、市政府在發展外向型農業的過程中，逐步擺脫傳統農業生產觀念的束縛，牢固樹立“農業要增收，必須抓外經”的思想，積極開展以“愛商、為商、安商、富商”為內容的“四商”活動，深入開展“外商投資服務月”活動，積極推行服務承諾制，專門設立了行政服務大廳，實現了“一個窗口對外、一站式辦理和一條龍服務”，降低了收費“門檻”，簡化了辦事程序，在用地管理、登記注冊、電價、農產品流通環境等方面，均建立了最寬松的環境。通過政府部門的宏觀指導、協調和服務，我市現已基本建立了“政府調控市場，市場引導企業，企業帶動農戶，農戶自主決策”的新機制，克服了強迫命令、行政干預等陳舊的思維方式和管理方法，使我市的農業產業化經營提高到一個新水平。

各位領導，我市在農業產業化經營方面雖然作了一些工作，取得了一些成績，但與兄弟縣市相比仍有許多不足，我們將以這次會議為契機，進一步全面落實科學發展觀，實施城鄉互動的發展戰略，穩定、完善和強化各項支農政策，使我市農業產業化程度有進一步的提高。

第五篇：農業產業化經營

如何進行農業產業化經營

科學技術是第一生產力。搞好農業科技創新,是發展現代農業、增加農產品需求、提升農產品國際競爭力、建設和諧社會的需要。,提出完善以政府為主導的多元化農業科技投入體系、注重農業技術創新人才培養、提高農業水平，實現農業產業化用現代科學技術改造農業，提高農業產業化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力，就必須不斷增強農業科技自主創新能力，大力提高農業科技成果轉化能力，鼓勵農業技術人員在農村建立科技示范基地，承包農業產業化的技術服務，農業科技人員與種植大戶、龍頭企業、農業科技示范基地成為以技術服務連接農民群眾的橋梁和紐帶，提高農民群眾科學種養水平、農業科技貢獻率、生產效益和農民收入

我縣農業產業發展取得了一定成效，在促農增收、推進農業和農村經濟結構戰略性調整等方面發揮了重要作用。要“以實施農業產業化工程為重點，推進農業結構調整優化”，同時提出大力推進完善城鄉服務網絡，現結合云南省硯山縣農業發展狀況，繼續為“辣椒之鄉’做好辣椒產業，為進一步推進農業產業化經營，加快產業化發展進程抓好農業產業化經營，重點應抓好以幾方面工作：

1制定合理的主導產業發展規劃。

搞好主導產業發展規劃對引導農業產業化經營的合理布局、健康發展具有重要的指導作用.制定規劃時，首先就得抓住“主導”，即應當只抓幾個重要產業，不要過多過濫地進行規劃。抓好機構組建，加強基礎建設提高體制與機制創新理念，促進農業科技研發與農業企業結合，著力培育市場主體，實行市場運作，大力推進農業產業化，促進農業增效、農民增收，為社會主義新農村建設提供有力的科技支撐。另外，要充分發揮各地的資源和產品優勢。由于全縣各地自然條件不同，資源分布不同，必須考慮不同鄉鎮、不同產業、不同發展階段的特點和實際，充分挖掘資源優勢和產品基礎優勢。

農業部門在推進農業產業化發展中，以辣椒為重點，大力發展種植，抓好生產基地建設。一方面以市場為導向，加強宣傳引導和技術服務，鞏固、擴大辣椒種植面積；一方面利用煙水工程、以工代賑、土地綜合治理等項目，興建旱地小水窖、小水井，改善辣椒生產灌溉條件，建設相對穩定的辣椒生產基地，穩步發展辣椒生產。

a推廣新種植規范，創新冬早辣椒培育壯苗技術，有效提高冬早辣椒越冬保苗率推出新規格專用薄膜：配套向“兩椒”種植農戶推廣。b研制辣椒施肥配方，推出新配方辣椒專用肥：通過對本縣辣椒主產區土壤進行化驗分析，提出了適合本縣辣椒種植用肥配方，通過與相關企業合作，向生產廠家訂產氮、磷、鉀15：10：15配比的辣椒,配套向種植戶推廣使用。2要以市場為導向。在市場經濟體制不斷完善的今天，包括農業產業化經營在內的任何生產經營活動都必須緊緊圍繞市場需求來進行。如果不根據市場需求去發展生產，那么生產出來的產品賣給誰?因此制定規劃必須緊緊圍繞市場需求來進行，并根據市場變化進行調整和完善與充實。而所立足的市場需求不僅包括現實的市場需求，同時也包括潛在的市場需求。市場容量越大，產業發展就越有希望。要加強招商引資力度，充分抓住發達國家淘汰勞動密集型農業產業和西部開發的大好機遇，廣泛招商引資，多引進些有實力的農副產品加工企業。3大力抓好龍頭企業建設。這是推進我縣農業產生化經營的核心。龍頭企業決定著農業產業化的層次、水平，決定著區域農業經濟乃至整個地區社會經濟的層次和水平，是實施農業產業化的核心。真正的龍頭企業，是以農副產品精深加工，儲藏、運銷為主的企業，圍繞一項產業或產品，組織農民按需生產，并提供全程服務，通過契約關系或采取其他辦法，與廣大農民結成種養加、產供銷、貿工農一體化的經濟實體。龍頭企業既可以是生產加工企業，也可以是中介組織和流通企業；既是生產加工或銷售中心，又是信息中心、科研中心、服務中心、還是技術推廣中心，它能上連市場，下連基地和農戶，負有開拓市場、科技創新、帶動農戶和促進區域經濟發展的作用。實踐證明，靠一家一戶，培育不出市場主體，建起一個龍頭企業，就會收到興一個產業、帶一片區城、活一方經濟、富一方人民的功效。在發展方

向上，要不斷向“大、高、外、新、多”方向發展。“大”，就是規模不斷擴大；“高”，就是追求高起點、高科技、高附加值；“外”，就是搞外向型，就是要將生產出來的產品銷售到本區域以外的市場上去，努女使產品打出縣外、市外甚至國外市場；“新”，就是不斷開發新產品、新技術，不斷將科技成果轉化為生產成果，開拓新市場；“多”，就是多形式、多方位、多層次、多數量發展。在發展方式的選擇上，抓好龍頭企業扶持培育，建立產業化發展依托。農業產業化經營，龍頭企業建設是中心環節，發展“種養加、產供銷、農工貿”為一體的產業化經營體系是我縣產業發展目標。為做大做強辣椒產業，我縣十分重視對龍頭企業的扶持培育，在辣椒加工方面，先后扶持建成了辣椒食品加工企業和公司；在辣椒營銷方面，重點培育扶持。對龍頭企業的扶持培育，主要體現在：爭取項目投資，扶持企業發展壯大。加強服務，積極協助企業辦理無公害農產品生產基地認證、綠色食品認證。

另外對現有企業進行改革、改組、改造，培育龍頭企業。要出臺系列優惠政策對龍頭企業進行扶持。無論何種類型、何種所有制的龍頭企業，只要有較強的帶動和輻射功能、都要鼓勵其發展，給予其扶持。對于龍頭企業的扶持，既不能簡單地理解為就是給優惠政策，也不能簡單地理解為要向其投入多少資金，而最主要的是對企業做好引導和服務工作，幫助企業解決實際困難和問題。四是要打造重量級龍頭企業。不要把任意一個企業都視為潛在的“龍頭企業”而加以扶持發展，也不能將所有龍頭企業都放在同一天平上。

4要突出特色和綠色。發展綠色經濟、特色經濟，走出一條具有硯山最大優勢和最突出特色經濟發展之路來是發展農業產業化的關鍵，應當把市場需求看好、效益較高的綠色產品，大力發展綠色種植業、綠色養殖業、綠色加工業，使綠色成為我縣農業產業化的鮮明特征。圍繞重點產品進行規劃。制定規劃要堅持有所為有所不為，緊緊圍繞本地現有的市場前景看好的重點產品進行，堅決杜絕一哄而起現象發生。

5是抓好基地建設,建立科技示范。

加強基地建設,這是搞好我縣農業產業化經營的基礎。基地是龍頭企業根據自身對原料產品的需求，與當地農村經濟組織(如農業服務站、以及正在大力發展的專業合作社、專業協會、綜合服務社等)和農戶達成共識或簽訂合同，建立相對穩固的原料生產基地。這種基地可以是區域性的統一種植，也可以是專業化的規模養殖，其原料性產品統一供應給某個龍頭企業，由龍頭企業統一外銷或加工增值后外銷。農副產品基地建設是農業產業化發展的一個重要環節，是龍頭企業的重要依托和賴以生存的基礎。搞好產業化經營，必須抓好基地建設。在基地建設上，一要專業化；三要標準化，不注重標準化就影響產量、質量和產品銷路；四要集約化，這與降低成本和提高效益密切相關；五要具有穩定性，如果今天發展這樣產業明天發展那樣產業，只是一種短期行為，最終導致基地無物可“基”，龍頭無力舞“龍”。a正確引導，興建企業生產基地。在積極為企業爭取扶持資金的同時，配合企業積極建設原料農產品生產基地

b并積極組織各種專業營銷協會為農民提供產前、產中、產后服務，引導農民跑市場，捕捉市場信息，特別要強化農產品流通環節的信息服務，疏通流通渠道，解決農產品買難、賣難問題，消除農民增產不增收的后顧之憂。

c重視技術創新，大力提高農業產業化經營的科技含量。產業化經營，不僅要求有一定的產業規模，更要求要有較高的產品質量，以提高市場競爭力。就我縣辣椒、花生產業而言，首先是對農產品品質的要求。為提高辣椒、花生初產品品質，農業部門主要做了四方面工作：一是進行品種提純復壯，二是引種優質品種，三是推廣新技術，四是推廣專用配方肥。在開展工作中，還與省大專院校、科研院所及本地龍頭企業共同聯合，在品種上、栽培技術上進行改進創新，保證產業作物產品品質。此外，加工企業在加工設備、加工手段上進行了更新，6是開展技術承包，實現利益共享。鼓勵科技人員面向市場，以技術參股、資金入股、租賃經營和技術承包等多種形式與農民、專業技術協會、企業等結成利益共同體，結合平安

農業需要和農民需求，深入調查研究，積極引進一批先進適用的農業新技術、新品種、新模式，加大示范和推廣力度，推動農業生產結構的調整，切實增強農產品的市場競爭力。在承包模式上，以“公司﹢基地﹢農戶”、“協會﹢基地﹢農戶”等多種形式參與農業生產，發展產供銷一條龍服務的產業化模式，實現利益共享、風險共擔，形成長效運行機制。

7建立完善利益機制。這是搞好我縣農業產業化經營的保證。龍頭企業與農戶之間要形成利益共享、風險共擔的利益機制，這是農業產業化經營的主要標志。

小打小鬧的農副產品加工企業或作坊不等于是龍頭企業，脆弱的產加銷關系不等于產業鏈條，分散的、零星的種養殖不等于基地，產業不等于產業化。只有正確處理“龍”“農”雙方的利益關系，使各個環節連接得更加緊密，才能為產業化順利發展提供有力保證。在利益聯結機制的選擇上，應重點采取契約連接和股股份聯結方式。龍頭企業為保證自己原料供給的數量和質量，農民為保證自己所生產的產品能順利賣出去從而有效避免風險，雙方自愿、平等、互利的前提下，簽訂具有法律效力的產銷合同，把供貨時間、數量、質量、價格等以合同形式確定下來，規定雙方權利義務，使產銷行為由原來松散、隨意的組合變為正規、緊密的對接。這種契約關系較為緊密，具有相對穩定性，是目前各地應用最廣的方式。但這種連接的前提是雙方必須按簽訂的合同行事，不得隨意毀約，即強調合同的法律效力。尤其是要防止農產品市場價格低于合同約定價格時，企業不履行承諾，擅自壓低價格收購或拒收；農產品市場價格高于合同約定價格時，農戶違約，直接抬價或不賣給龍頭企業，而出售給他人。因而各級黨政和有關部門應當加強這方面的監管和約束。事實上，龍頭企業為保證原料質量，還應主動向農戶提供產前、產中、產后全過程服務，包括統一供應良種，提供生產資料，進行專業技術指導，防蟲治病和科學管理等。在此基礎上，龍頭企業還應在利益再分配上，最大限度地讓利給農戶，如為農戶提供生產周轉資金等，使農戶不僅在生產環節，而且在加工、銷售環節也能得到收益，使龍頭企業與農戶的利益連接更加緊密、牢固。在建立連接關系時還可通過各類專業組織和專業合作社、綜合服務社等，把龍頭企業與農戶聯系得更加緊密。比如，各地可依托現有的各類合作社，與龍頭企業簽產銷合同。合作社在各鄉鎮、各村社(尤其是交通不便的地方)設立若干個專業站點。各專業站點按照合作社與龍頭企業簽訂的合同，與分散的農戶再簽訂產銷合同，定期收購農戶手中的產品，統一、集中供應給龍頭企業，架起龍頭企業與農戶之間的橋梁。這種連接方式，能有效解決分散農戶直接與龍頭企業對接難、保護自身利益難的問題，是產業化發展到一定階段的較好形式

8積極發揮政府部門的引導和服務功能，繼續探索農科企結合、訂單農業等產業化經營模式。

為積極推進產業化經營，我縣在上年發展訂單生產的基礎上，加強了科技部門與涉農企業的合作，充分發揮科技部門優勢，抓好對農民的引導服務工作，為企業和農民牽線搭橋，繼續探索農科企結合、訂單生產的產業發展模式，加強引導，推進農村專業合作組織發展。從全國各地發展農業產業化經營的經驗中我們可以看到，建立專業合作經濟組織，通過專業合作經濟組織將農民與市場連接起來，對指導農民進行規模種植、保障生產效益，進而推動農業產業化發展都有著積極的意義。積極引導和幫助農村專業大戶、農民經紀人、鄉村干部牽頭組建專業合作社，推廣“龍頭企業+專業合作社（協會）+農戶”的產業化組織形式，是我縣發展產業化經營的途徑之一。在農業、科技及相關部門的引導和推動下，通過農業部門引導扶持成立辣椒協會.