第一篇：計生辦工作職責

xx鄉人口與計劃生育工作職責

1、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《云南省人口與計劃生育管理條例》。

2、在黨委、政府的領導下，執行、落實上級政府及主管部門下達的人口與計劃生育目標管理責任制。

3、做好人口計生統計和業務臺帳，掌握人口計生工作動態，及時向黨委、政府和領導小組匯報情況、提出工作建議，當好黨委、政府的參謀和助手。

4、為育齡群眾提供優質的計劃生育技術服務和生殖保健服務。

5、做好人口與計劃生育宣傳教育工作，組織好各村計生宣傳員、信息員培訓。

6、認真做好云南省獨生子女家庭“獎、優、免、補”工作，貫徹落實好計劃生育家庭的優先優惠政策。

7、負責轄區內流動人口計劃生育管理服務，把流動人口納入我鄉常住人口計劃生育同服務、同管理

8、負責發放《生育服務證》，為群眾辦理《獨生子女父母光榮證》和《流動人口婚育證明》等證件。

9、依據《云南省社會撫養費征收管理辦法》，負責征收社會撫養費的具體工作。

10、充分發揮計生協會作用，指導村級按育齡群眾居住情況建立協會會員小組，開展村民自治活動。

11、做好人口與計劃生育信訪工作，聽群眾呼聲，為群眾排憂解難，依法查處有關違法案件。

12、加強對各村人口與計劃生育工作指導、檢查和督促。

13、按時按質完成黨委政府交辦其他工作任務。

第二篇：計生辦工作職責

計生辦工作職責

1、在鄉黨委、政府和縣計生局的領導下，執行、落實上級政府下達的人口與計劃生育目標管理責任制。

2、制定、下達計劃的工作方案，做好計劃生育統計工作，建好業務臺賬，掌握計劃生育工作動態，及時向黨委、政府和縣計生局匯報情況，提出工作建議，當好黨委、政府抓計劃生育工作的參謀、助手。

3、按組織已婚育齡婦女中的普查對象進行普檢，按季度組織已婚育齡婦女中的重檢對象進行重檢，對漏檢對象進行跟蹤落實。

4、制定宣傳教育計劃，經黨委、政府批準后，協助黨委、政府組織實施，以村、學校為陣地開展全民性的人口與計劃生育基礎知識教育。

5、協調各有關部門開展計劃生育“三結合”工作，做好獨生子女及雙女戶的獎勵的扶助工作，做好計劃生育養老保險工作。

6、做好流動人口的計劃生育管理服務工作，努力提高辦證率和驗證率。

7、做好計劃生育信訪工作，傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難，依法查處計劃生育案件。

8、指導各村委會制定好《村民計劃生育公約》，做好對各村委會計劃生育業務指導、檢查、督促，做好對計生辦工作人員、村黨支部成員、村委會成員、計劃生育宣傳員和育齡婦女的計劃生育業和指導。

9、對符合條件的育齡群眾，及時辦理各種計劃生育證明。

10、協調各有關部門開展出生人口性別比綜合治理工作。

11、完成上級計劃生育部門及鄉黨委、政府交辦的任務。

第三篇：街道計生辦工作職責

街道計生辦工作職責

1、在街道黨政領導和市人口計生局領導的支持和指導下，宣傳、貫徹執行現行的計劃生育方針政策、法律法規及有關規定。

2、及時、準確掌握人口變動情況，編制上報人口統計和藥具統計報表，認真落實各項計劃生育指標任務的完成。

3、組織指導基層做好計劃生育宣傳教育工作及節假日、紀念日等大型集中宣傳咨詢服務活動。

4、宣傳普及避孕節育知識，認真開展避孕節育知情選擇，落實安全有效地避孕節育措施，并做好避孕藥具管理工作。

5、做好育齡群眾的優生、優育、優教知識培訓，開展生殖健康咨詢服務。

6、加強流動人口的計劃生育管理工作，為流動人員提供免費避孕藥具和咨詢服務，督查節育措施落實情況。

7、檢查并指導社區日常性計生工作，指導計劃生育協會分會工作。

8、對違反計劃生育規定的人員，由街道人口與計劃生育工作領導小組實施限制或上報處理。

9、建立健全并落實人口與計劃生育目標管理責任制，嚴格考核制度。

其他各有關部門都應重視和做好計劃生育工作，根據各自承擔的任務，制定切實可行的措施，保證計劃生育工作順利開展。

計劃生育行政執法領導機構及責任制、執法過錯追究制

為保證對本街道人口與計劃生育依法管理，依法服務，實現計劃生育工作法制化、制度化、規范化，預防和減少錯案的發生，保障公民實行計劃生育的合法權益，保證人口與社會經濟協調發展，促進計劃生育執法系統嚴格依法辦事，正確履行職責，防止錯案的發生。根據《克拉瑪依市計劃生育委員會行政執法責任制》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》和有關法律、法規的規定，特成立街道計劃生育行政執法領導小組，并制定行政執法責任制和執法過錯追究制：

一、領導小組成員：

組 長：街道黨工委書記、辦事處主任 副組長：街道工委副書記、辦事處副主任

成 員：各社區居委會黨支部書記、各改制企業、屬地化管理單位黨政一把手、街道計生辦專職干事

領導小組下設辦公室，辦公室設在街道計生辦，具體負責“兩制”工作的上下聯系和日常工作的辦理。

二、行政執法責任制度：

1、根據《黑龍江省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等法律法規，對本街道人口與計劃生育實行管理，對違反計劃生育規定的單位和個人依照法律法規進行處罰和限制。

2、計生辦是行政執法責任人，行政執法領導小組是本街道行政執法的領導監督機構，對錯案進行調查，追究錯案責任。

3、正確執法，包括：事實清楚、證據確鑿、使用法律法規得當、處理結果公正、執法程序合法、執法文書檔案齊全。

4、工作人員必須恪守職業行為規范，嚴格執行以事實為依據，以法律法規規章為準繩，秉公執法，無條件接受本街道行政執法領導小組的監督和上級執法監督部門監督檢查。

5、對于故意或過失造成錯案的由行政執法領導小組依照《執法過錯追究制度》追究其行政直至刑事責任。

三、錯案追究制度：

1、遵循教育為主，處罰為輔，責任自負、責任與處分相適應，實事求是有錯必糾的原則。

2、在追究錯案責任工作中，要以實事為依據，以法律為準繩，秉公辦事，任何組織或個人不得干擾和阻礙。

3、工作人員在執法中，不得故意或過失而違反國家法律、法規及有關政策規定，侵犯公民、法人和育齡群眾的合法權益。否則，應當依法追究其錯案。

4、對及時發現、制止，糾正錯案有突出表現的計生專兼職干部，應予以表彰獎勵。

5、錯案責任由執法行為人承擔，二人以上共同導致錯案的，依其責任大小，分別承擔。

計劃生育行政執法簡易程序

一、執法依據：

《黑龍江省人口與計劃生育條例》 《流動人口計劃生育工作管理辦法》

二、受理范圍：

凡違反了《黑龍江省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》，計劃外生育的轄區居民。

三、處罰程序：

1、當事人所轄區域的計劃生育部門應派出二人以上工作人員進行調查，做好詢問筆錄、收集證據，并將所有資料上報街道計生辦；街道計生辦并將落實后的調查資料上報市計生局，由市計生局會對當事人及其所在單位做出征收社會撫養費決定，并將上述文書送達當事人。

2、當事人及其所在單位對區計生委具體行政行為不服，可在收到處罰決定的15日內向市政府或市計生局申請復議。

3、當事人在法定期限內不申請復議，不提起行政訴訟，又不履行具體行政處罰決定的，市計生局可申請人民法院強制執行。

計劃生育辦公室工作制度

一、例會制度：

每月按時召開一次工作會議，由街道計生辦主持，所轄單位或社區居委會計劃生育宣傳員參加。會議內容：一是傳達上級文件精神；二是安排下一步工作任務；三是對宣傳員進行業務能力培訓。

二、學習制度：

利用月度例會認真學習人口與計劃生育方針政策、法律法規知識，傳達上級文件精神，或組織專項業務知識培訓活動。

三、工作檢查制度：

街道辦事處計生辦每月按時指導社區工作一次，每季度對社區完成目標任務情況進行一次檢查考核，總結經驗，促進工作。

四、競賽評比制度：

為充分調動廣大計生宣傳員的工作積極性、主動性，一般年 底總結評比一次，并及時進行獎勵兌現或表彰。

五、請示匯報制度：

各計劃生育小組對違反計劃生育政策的人員要及時向上級部門請示匯報。

計劃生育辦公室工作職責

一、認真學習、深刻理解人口與計劃生育方針政策、法律法規及市、區計劃生育相關精神，嚴格貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》，杜絕計劃外生育。

二、健全組織網絡，發揮基層宣傳員的作用，按時完成上級領導下達的各項人口與計劃生育工作指標，做好轄區各屬地單位、改制企業及社區居委會的考核達標工作，對計劃生育工作有布臵、有要求、有檢查、有總結。

三、做好轄區內育齡人群的計劃生育宣傳教育、綜合教育、科學管理工作，積極創造條件，開展生殖保健咨詢服務工作。

四、充分發揮計生協會作用，創建新型生育文化氛圍和優美的社區環境，促進群眾生育觀念的轉變。

四、充分發揮社區人才資源，積極組織協會志愿者中的專業人員，承擔有關避孕節育、優生優育、婦幼保健等咨詢服務和培訓工作。

五、認真抓好計劃生育協會工作，明確社區居委會在計劃生育工作中的職責和育齡夫婦的權利和義務，提高群眾民主參與、民主決策、民主管理、民主監督的能力。

六、加強計劃生育藥具管理，做到有計劃、有登記，按時領發避孕藥具，并建立藥具隨訪記錄。

七、負責轄區內的流動人口計劃生育管理工作。

計劃生育首問責任制

為深化行風建工作,把糾風塑形、行風評議納入行業管理之中，強化服務意識，改進服務態度，轉變工作作風，提高工作效率，爭做人民群眾滿意的公務員，計劃生育系統現實行首問責任制，具體規定如下：

一、首問責任制即群眾來計生部門辦理各項事宜時，第一個接受詢問的人就是首問責任人。首問責任人必須熱情接待，周到服務，使每一個來訪群眾高興而來，滿意而歸。

二、有群眾來訪詢問時，首問責任人應主動熱情地做出回答。在充分了解情況的基礎上，根據不同情況做出不同處理。如果是找人或找某個部門，首問責任人應主動引見；如果是咨詢或者辦事，首問責任人在充分了解群眾需求的同時，能夠做出正確回答的就予以答復，不能答復的要將群眾引見到有關部門或具體辦事人員，并主動介紹來訪者的有關情況，以便問題得到盡快解決

三、首問責任人對不是自己分管的工作或不熟悉的情況，嚴禁對來訪群眾說“我不知道”、“自己去問吧”、“我也沒辦法”等漠不關心的言辭，對來訪群眾應笑臉相迎，態度誠墾、和藹可親。

四、對不履行著問責任制或對群眾態度冷淡，工作推諉扯皮，有意刁難群眾者，一旦群眾舉報屬實，首次批評教育，二次黃牌警告，三次調離崗位，切實維護計生系統的良好形象，做新時期最可愛的人。

人口學校管理制度

人口與計劃生育宣傳教育領導小組 組 長：街道黨委書記、辦事處主任 副組長：街道黨委副書記、辦事處副主任

成 員：街道各社區居委會黨支部書記、單位主管領導、計生專（兼職）干部等

一、教師管理制度

教師在授課前，須備好比較規范的備課筆記和教案，教案存 檔。

二、學員管理制度

及時組織有關人員按時參加學習和培訓，建立人員花名冊，用于考勤和記錄考試成績。

三、設備管理制度

人口學校的教學設施和設備、圖書資料和有關物品等，都要登記造冊由專人管理。

四、考試制度

每班次學習結束后都要及時組織學員進行考試，考試應注明考試并及時歸檔。

五、結業制度

每班次學習結束后，對考試不合格者，不予結業進行補考。

人口學校職責

一、開發人口與計劃生育基礎知識教育，用科學的知識啟發引導群眾更新婚育觀念，是提高育齡群眾實行計劃生育自覺性。

二、人口與計劃生育基礎知識教育有專人管理、組織。

三、配有人口與計劃生育宣教室、電視、VCD、圖片、圖版、圖書等宣傳資料。

四、訂購各類有關基礎知識教育的學習資料，編印教材、試卷。

五、對基層單位的生殖健康知識和“六期”教育進度進行經常性的檢查指導。

六、年初制定生殖健康、“六期”知識教學計劃，并調查摸底普及對象，年終總結評比表彰。

七、虛心接受上級部門的檢查指導。

八、對青春期、婚前期、新婚期、孕產期、育兒期、避孕期、更年期的廣大育齡群眾提供咨詢服務。

九、做好宣傳教育，在節假日、計劃生育集中宣傳月活動中，充分利用廣播、電視、板報、圖片展覽等形式進行生殖健康、避孕方法知情選擇、性病預防知識等宣傳服務活動，提高育齡群眾自我保護意識。

人口學校教師職責

一、明確教學目的和任務，完成教學計劃。

二、認真備課，由淺入深，不斷提高教學水平。

三、負責考核學員成績。

四、經常向上級計劃生育組織部門匯報教學中存在的問題，提出好的教學方法，了解學員接受知識的程度，共同完成教學計劃。

人口學校學員守則

一、學員必須端正學習態度，自覺遵守學校的學習考勤、考核制度。

二、上課認真聽講，做好學習筆記。

三、遵守課堂紀律，不遲到、不早退、不曠課、有事須先向老師請假。

四、上課時不允許接聽電話，高聲喧嘩，吸煙及吃零食。

五、認真參加考試，無故曠課和不參加考試者按事假處理，考試成績不合格者，需參加補考。

計劃生育技術咨詢服務制度

一、開展大型活動宣傳日集中宣傳咨詢服務，并懇請本地區有關專家、醫生輪流參加。

二、經常性地召開計劃生育工作會議，交流工作情況，傳達有關精神，進行業務培訓。

三、設立“悄悄話”室，及時做好信息反饋工作。

四、設立優質服務咨詢電話，解答育齡群眾提出的疑難問題。

五、咨詢服務人員必須做到“熱情、嚴肅、暢言、守密”，耐心解答有關問題。

六、嚴禁咨詢服務人員將個人隱私和咨詢內容外傳，違者將嚴肅處理。

群眾需求信息調查、匯總上報、分析、反饋工作制度

一、群眾需求信息調查工作制度：

1、以問卷調查、座談會等形式全方位了解育齡群眾的真實需求。

2、在社區范圍內每年進行二次群眾需求調查，調查人數在50人以上。

3、協助區計生委做好一年兩次的群眾需求調查工作。

4、協助上級有關部門完成臨時性的抽樣調查工作。

5、做好調查問卷的回收和裝訂工作。

6、做好調查內容的保密工作。

二、群眾需求信息匯總上報工作制度：

1、對群眾需求信息調查的問卷項目應分項匯總，及時上報。

2、對群眾需求信息調查的數據應統計準確，分析合理。

3、做好調查數據的保密工作。

三、群眾需求信息分析工作制度：

1、調查結束后，根據調查數據及時撰寫調查分析報告。

2、分析報告的內容應有深度，對存在的問題應拿出解決的辦法和措施。

3、調查分析報告應及時上報上級計生業務主管部門。

四、群眾需求信息反饋工作制度：

1、做好群眾需求分析，根據分析及時了解群眾的需求傾向，根據反饋的有關信息，調整服務內容及方式。

2、每半年向區計生委上報一次解決不了的群眾需求問題。

避孕藥具管理人員崗位職責

1、熱情宣傳計劃生育的方針、政策和避孕藥具科學知識，推廣避孕節育知情選擇，全心全意為廣大育齡夫婦服務。

2、準確掌握本單位育齡對象落實節育措施的情況，根據實際需要，做好藥具要貨計劃表,做到貨源足、品種全,滿足群眾需要。

3、做好藥具保管工作、不浪費、不變質。

4、健全避孕藥具發放隨訪制度,每月按要求做好見面記錄。

5、基礎資料齊全,建立“育齡婦女使用避孕藥具花名冊,作好藥具進出賬和有關統計報表，及時上報。

6、采取各種方式加強培訓,普及避孕節育知識,動員巳婚育齡對象落實有效避孕節育措施,做好面對面指導。

避孕藥具發放管理制度

1、藥具管理人員應不斷學習業務知識,掌握各種藥具的使用方法。街道、社區藥具發放管理必須堅持專人管理，計劃發放，保證供應，方便群眾，減少浪費，精心指導，提高避孕效果和社會效益的方針。

2、建立健全基層發放服務網絡。街道應配備專職或兼職藥具發放管理人員，村、社區、車間應配有兼職藥具發放員。

3、掌握庫存藥具貨源情況和用藥具人員變化情況,做到品種、規格齊，按需進貨,保證不斷檔。

4、區每季度向街道發放避孕藥具一次,街道定期向社區（車間）發放,做好供需調節和零星發放工作。

5、發貨時對藥具進行檢驗,不讓過期、失效、變質藥具出庫。

6、領發手續齊全,及時做好登記,定期結清賬目。

7、基層發藥員每月向育齡對象發藥具一次,保證將藥具送到育齡對象手中,做好隨訪記錄。

避孕藥具失敗回訪制度

1、對育齡群眾使用避孕藥具信息反饋。

2、區每年對轄區內使用藥具者進行回訪，做好藥具知識的宣傳輔導，處理疑難問題。

3、鄉藥管員每季對使用藥具有副反應的重點人員進行隨訪，對藥具失敗者回訪率達100%。并填寫《避孕藥具不良反應報告單》和《隨訪記錄》。

4、村藥管員對使用藥具重點人員建立定期回訪，使用藥具者隨訪率達到90％以上，并填寫《避孕藥具不良反應報告單》和《隨訪記錄》。

5、計劃生育技術服務機構負責對術后對象的回訪，對實施放臵宮內節育手術的達95％以上。

藥具儲存管理制度

1、做到科學養護，安全儲存，保證質量，降低損耗，收發迅速，避免事故。

2、街道、社區、單位應有藥具專用柜。

3、嚴格按照先進先出的調撥原則發放藥具。按品種、規格、有效期分區存放，碼放整齊，掛牌示意，標志明顯。

4、定期盤點庫存藥具，收支帳目登記清楚，做到帳帳、帳卡、帳物相符。

5、對報損、報廢藥具，及時進行清除。

藥具統計報表制度

1、避孕藥具統計報表堅持實事求是的原則，按照上級機關的具體要求編制和填報，不得虛報、瞞報和漏報。

2、報表數據準確，內容完整，字跡清楚，各項管理吻合，并附加文字分析說明。

3、報表應在規定時間內上報。藥具統計人員做好報表后，須由單位負責人和分管領導審閱簽字，加蓋公章后上報。

4、做好藥具統計報表資料檔案保管工作。

藥具宣傳培訓制度

1、積極宣傳國家有關計劃生育的方針政策及有關規定；宣傳避孕藥具在計劃生育工作中的地位和作用，宣傳避孕原理、使用方法以及副反應處理等科學知識。

2、制作、購臵有關避孕藥具知識的各類宣傳品，充分利用電視、廣播、報刊、雜志、板報等大眾媒體進行生動形象的避孕藥具知識的宣傳教育。

3、定期組織藥具管理人員進行業務培訓。

藥具發放員崗位責任制

1、熱情宣傳計劃生育的方針、政策和避孕藥具的科學原理及使用知識，全心全意為廣大育齡夫婦服務。

2、努力學習避孕藥具科學管理知識，做到“三清”（即應使用藥具對象清；藥具進、發、存數量清；藥具使用效果清）、“三懂”（即懂避孕節育基本知識；懂藥具基本性能；懂藥具使用方法和副作用處理）、“三會”（會宣傳、會管理、會指導）、“三到戶”（即宣傳到戶、送藥具到戶、咨詢到戶）。

3、深入基層，走村串戶。做到“四個上門”，即：宣傳動員群眾上門；送藥上門；處理藥物副作用上門；隨訪。

街道避孕藥具管理工作規范

街道藥管人員，應具有高中（中轉）以上文化程度，經市以上藥具專業培訓考核合格后持證上崗。與社區發藥員工作關系是業務指導關系。

1、執行上級有關藥具管理規定，負責做好本單位的藥具管理工作。

2、負責本街道避孕藥具需求數量的匯總、上報。

3、負責本單位避孕藥具的領取、保管、發放。做到各種帳、冊、表填寫清楚、準確及時、帳帳相符、帳物相符。

4、每個月對社區上報的使用藥具人員花名冊進行審核，根據實際需求量，按品種、規格、數量給社區藥管員發放藥具。掌握已婚育齡婦女采取的節育措施情況和使用藥具人數變化。

5、業務上設立藥具明細帳，市、街道、社區帳帳相符，做到調入、調撥、庫存藥具上下級帳物相符。若實行微機管理，需每日備份。

6、及時、準確上報各種統計報表。

7、每月定期召開例會，每年對社區藥管員的避孕節育知識培訓2次以上，并負責對社區級新上崗的發藥員進行培訓。

8、半年一次核對用藥人員花名冊，準確掌握使用藥具人數，了解避孕措施失敗、變更措施、新增用藥人員情況，及時處理

在隨訪中發現的問題。對使用中的避孕藥具進行不良反應監測和質量反饋，并進行分析匯總，上報上級業務主管部門。

9、有藥具專柜，堅持專人管理，檢驗所存儲的避孕藥具在外包裝上有無品名、規格、批準文號、生產批號、有效期使用年限標識，在避孕藥具的外觀上應無變色，吸潮、結塊、溶化、生霉、異臭、沉淀、污染等問題。凡有質量問題的藥具一律不得發放，發放藥具必須堅持做到“先產先出”和出入庫手續齊全。庫存周轉量保持三個月。堅持做到“三查六對”：即查收貨單位、查票據印鑒、查開票時間、對貨號、對品名、對規格、對劑量、對單位、對數量和對包裝。

10、按季度定期盤點，發現盈虧現象應及時搞清原應，對報損、報廢藥具必須嚴格按照國家《不合格藥具處理規定》執行，填寫不合格藥具報廢申請表，報上一級主管部門批準后，予以處理。

11、每季度末，填報《使用避孕藥具人數統計表》、《避孕藥具庫存報表》，數據要真實、準確，不得虛報、瞞報和漏報，并附報表文字分析說明。報表做好后需有單位負責人簽字，加蓋公章后上報，此報表作為下編制藥具需求計劃的依據。

12、根據上級的藥具分配需求量按季度領取本級所需藥具。

13、藥具需求計劃已各居委會（車間）上年末報表重實際使用藥具人數和當年新增用藥具人數，根據庫存周轉量計算本

級下藥具需求計劃，報出時間為7月10日前；避孕藥具統計半年報表時間為4月10日前，年終報表為10月10日前。避孕藥具需求計劃自下而上逐級上報，要求報表數字真實，內容完整，由單位負責人審閱簽字蓋章后上報。

14、建立健全基層藥具管理制度。利用各種形式廣泛宣傳普及避孕節育知識和推廣新型避孕藥具。

社區避孕藥具管理工作規范

發藥員經過培訓考核合格，懂避孕節育基本知識、藥具基本性能和藥具使用方法及副作用處理，會管理，持證上崗。

1、執行上級藥具管理規定。

2、核實本單位藥具使用人數和需求量。發藥員每月要及時掌握已婚育齡婦女人數（19―49歲婦女）變化，建有本級使用藥具人員花名冊和隨訪卡。

3、建立藥具發放登記本，定人、定時、定量發放藥具。發藥員每個月發放一次避孕藥具，并做好記錄。實行一人一卡的避孕藥具隨訪卡，要及時隨訪使用藥具的效果、有無副作用及本人自愿更換避孕措施等情況。隨訪形式以面對面為主也可以進行電話隨訪。在隨訪中發現的問題要及時處理，隨訪卡有隨訪對象本人的簽名或留有被隨訪者電話號碼，記錄必須及時、真實。

4、發藥員發放藥具時，要核對使用藥具人姓名、藥具名稱和發放量，防止發錯機漏發的現象發生。

5、按當月使用藥具人員數，保持一個月庫存周轉量，以備臨時使用。對新婚夫婦、生育后滿42天婦女，人流術后給予及時送藥具上門。對屬本級管理或轄區管理的流動人口應納入藥具服務對象，免費發放避孕藥具。

6、有專用儲存藥具箱（包）和藥具使用知識宣傳資料。

7、所用避孕藥在外觀上要符合法定標準即無變色、吸潮、結塊、溶化、生霉、異臭、沉淀、污染和有批號及效期標識的才能發放使用。

8、社區居委會，均可為避孕藥具免費發放點，由藥管員向轄區內現居住地的無業居民、流動人口中已婚育齡群眾隨時提供藥具發放服務，每人每次可領取1―3個月的用量，發藥員做好發放登記，定期匯總。按月上報需求量，經街道辦事處、單位審核同意后，按月領回下月所需藥具。

9、藥管員對藥具使用情況和使用藥具人數要按月如實上報，不得隱瞞。

10、定期召開藥具使用人員例會或舉辦培訓班，宣傳避孕藥具科學知識，宣傳推廣新型藥具，精心指導群眾選擇適宜的避孕措施。

流動人口計劃生育管理服務制度

1、建立免費辦證制度。公開《流動人口婚育證明》免費辦證條件和辦證程序，做到公正透明。

2、建立檔案管理制度。鄉（鎮、街道）要對流動人口實行分類管理。按照已婚育齡婦女、未婚女性、男性三類建立流出、流入人口計劃生育管理檔案。鄉鎮（街道）要有辦理《流動人口婚育證明》情況登記表。

3、建立宣傳服務制度。采取群眾喜聞樂見、形式多樣的宣傳手段，宣傳流動人口計劃生育政策法規、方針政策和有關管理規定，積極為流出人口提供流出時間的“三生”服務。

4、建立檢查登記制度。定期對本轄區流動人口進行檢查登記。

5、建立《流動人口避孕節育情況報告單》審驗制度。對已婚育齡婦女寄回的《流動人口避孕節育情況報告單》，負責審驗是否合格有效。

6、建立每月例會制度。每月召開一次流動人口計劃生育例會，及時掌握情況，解決存在問題。采取多種形式，加強對流動人口計劃生育管理服務工作人員的業務培訓。

7、建立流動人口報表制度。每月按照上級規定和要求，及時準確地上報流動人口計劃生育各種報表。

流動人口管理制度

1、建立每月調查制度。社區每月要逐戶對本轄區流動人口進行一次調查，及時掌握流動人口生育、節育、健康檢查等基本情況。

2、督促落實《流動人口婚育證明》制度。對未持有《流動人口婚育證明》的流動人口已婚育齡婦女，督促其一個月內補證，并將其情況向上級人口計生部門報告。

3、建立《流動人口避孕節育情況報告單》收報制度。每三個月向流出人口中的已婚育齡婦女或其指定聯系人催要《流動人口避孕節育情況報告單》。對沒有按期寄回《流動人口避孕節育情況報告單》的，及時向街道人口計生部門報告，并明確專人負責，跟蹤處理。

4、落實宣傳服務制度。要利用流出人口流出前、節日、農忙返鄉之機，做好流動人口計劃生育政策法規、管理規范以及計劃生育科普知識的宣傳和服務工作。

5、落實檔案管理制度。村（居）委會要按照已婚育齡婦女、未婚女性、男性三類建立流入流出人口計劃生育信息檔案。設立流入流出人口計劃生育情況分類登記表，分類造冊，分類歸檔。

流動已婚育齡婦女信息檔案主要包括：封皮、目錄、流動人口已婚育齡婦女計劃生育信息登記卡、《流動人口婚育證明》申請表、流出已婚育齡婦女計劃生育協議、外出前健康檢查證明、《流動人口避孕節育情況報告單》（原件）粘貼附表。未婚女性、男性計劃生育信息檔案，主要有分類花名冊和《流動人口婚育證明》申請表等資料。

6、落實政務公開制度。利用社區計劃生育政務公開平臺，公開《流動人口婚育證明》免費辦證程序、辦證條件、流出人口名單及流出人口辦證情況。

流動人口計劃生劃生育信息交換平臺工作制度

為了運行好全國流動人口計劃生育信息交換平臺，準確有 效應用好流動人口計劃生育信息交換工作，不斷提高管理與服務水平，制定此工作制度。

一、落實信息平臺專機專人負責制度

區計生委堅持每日上網，做好信息交換。對提交查詢和反饋的信息要及時接收登記相關記錄和建檔，并將結果反饋街道，按規定及時處理和交換個案信息。隨時了解上級的工作部署和要求。

二、采集、提交、反饋信息制度

1、信息數據采集。社區居委會要及時對凡是流入 現居住地一個月以上的跨省內流入已婚育齡婦女中，屬于三種重點管理服務對象（已經懷孕的；未持有流出地出具的全國統一格式的《流動人口婚育證明》或證明不規范的；未采取長效避孕措施的）均要及時采集信息，填入《流動人口二期平臺信息采集登記表》中，并及時上報街道計生辦。由街道計生辦根據流動人口計劃生育管理和服務要求，每月將需要查詢、核實的流動人口育齡婦女信息登記在“流動人口已婚育齡婦女信息登記卡”上，于每月10日前提交去人口計生委。

2、信息數據錄入。由市人口計生局負責錄入流動人口已婚育齡婦女基礎信息，于每月20日前通過信息交換平臺向流入人口已婚育齡婦女戶籍地提出查詢要求。

3、信息數據接收。由市計生局每月登錄兩次信息交換平臺，接受、下載本轄區流出人口現居住地提出的查詢信息。

4、信息數據反饋。市計生局接受到流出人口現居住地查詢信息后，交相關街道計生辦調查核實。對已核實的信息，應及時錄入補充、完善，并提交信息交換平臺。對流入地要求查詢的重要信息（如現孕政策屬性、獎勵情況等），流出地應在一周內反饋，最遲不得超過一個月。

5、對個別記錄不完整的流出人口信息，由街道計生辦通過公安局戶籍管理機構做進一步調查、核實，仍無法查找的，市計生局反饋信息時，應在平臺“備注欄”中向流出人口現居住地注明具體原因。

6、對確屬“查無此人”或因流入地提供信息有限而無法查找的，也要在“備注欄”中說明情況，并予以反饋。

三、信息安全制度

為保障平臺的安全運行，要加強信息安全防范措施，建立信息安全制度

1、按照國家有關設計計算機保密的規定，實行專人、專機上網。

2、每半年更新一次平臺密碼。嚴禁月季或使用其他用戶密碼，直接向交換平臺提交查詢、反饋信息。

3、在應用信息平臺中，凡發現影響信息安全的不薄弱環節 或隱患，應及時向上級主管部門報告，并采取相應措施。

流動人口計劃生育“兩地”信息通報、協調制度

現居住地戶籍所在地要通過《流動人口育齡婦女計劃生育信息通報單（國家計生委統一式樣）》及《全國流動人口信息交換平臺》及時通報流動人口中未持《婚育證明》或出現節育措施與證明記載不相符合、生育、計劃外懷孕等情況，以及有關育齡婦女的婚姻、生育、避孕節育、繳納社會撫養費等信息，及時互通和交換流動人口計劃生育信息，并協調、配合做好工作。

流動人口生育聯系制度

為加強流動人口生育管理和服務，人口計生委要求各級衛生和人口計生部門加強協作。人口計生部門要發揮網絡優勢，及時掌握轄區內流動人口已婚育齡婦女的懷孕和生育信息，將信息通報給醫療保健服務站，并協助衛生部門開展孕產婦保健工作。

按照生育聯系制度的要求，擬在白堿灘區生育的流入已婚育齡婦女，應憑本人有效身份證明、婚育證明和生育證明，到現居住地街道辦事處計生辦領取《生育聯系卡》。醫療保健服務站在對外來已婚育齡婦女進行產前診斷和接生時，應檢查其《生育聯系卡》；對沒有《生育聯系卡》的，應填寫《流動人口生育情況醫院通報單》將相關信息通報給計生部門。

流動人口的計劃生育發證、驗證和登記建卡制度

流動人口戶籍所在地要在成年流動人員外出前開展必要的、有效的計劃生育“辦證”宣傳教育，做好《流動人口婚育證明》（以下簡稱《婚育證明》）的辦證工作。對已外出的應予補辦，努力提高辦證率。同時填寫好《外出流動人口計劃生育登記表》（由自治區計生委統一格式）；從為群眾服務、減輕群眾負擔出發，熱忱為流動人口提供各項服務，并認真負責地做好與流動人口現居住地的聯系和信息溝通工作。

流動人口現居住地要加強對《婚育證明》的查驗工作，負責對已婚育齡女性流動人員的日常管理工作，努力提高驗證率；督促未辦理《婚育證明》的流動人員限期補辦。在驗證的同時，各基層計生部門認真做好《流動人口已婚育齡婦女的計劃生育信息登記卡》的登記建卡工作，每季度對流入人員的變動情況核對一次，及時變更信息內容。

對流動人口的發證、驗證工作由街道辦事處計劃生育部門承辦，登記建卡由居委會承辦，街道可利用計算機建立流動人口計劃生育信息庫。

村級流動人口管理制度

（1）建立每月調查制度。村（居）委會每月要逐戶對本轄區流動人口進行一次調查，及時掌握流動人口生育、節育、健康檢查等基本情況。

（2）督促落實《流動人口婚育證明》制度。對未持有《流動人口婚育證明》的流動人口已婚育齡婦女，督促其一個月內補證，并將其情況向上級人口計生部門報告。

（3）建立《流動人口避孕節育情況報告單》收報制度。每三個月向流出人口中的已婚育齡婦女或其指定聯系人催要《流動人口避孕節育情況報告單》。對沒有按期寄回《流動人口避孕節育情況報告單》的，及時向鄉（鎮、街道）人口計生部門報告，并明確專人負責，跟蹤處理。

（4）落實宣傳服務制度。要利用流出人口流出前、節日、農忙返鄉之機，做好流動人口計劃生育政策法規、管理規范以及計劃生育科普知識的宣傳和服務工作。

（5）落實檔案管理制度。村（居）委會要按照已婚育齡婦女、未婚女性、男性三類建立流入流出人口計劃生育信息檔案。設立流入流出人口計劃生育情況分類登記表，分類造冊，分類歸檔。

流動已婚育齡婦女信息檔案主要包括：封皮、目錄、流動人口已婚育齡婦女計劃生育信息登記卡、《流動人口婚育證明》申

請表、流出已婚育齡婦女計劃生育協議、外出前健康檢查證明、《流動人口避孕節育情況報告單》（原件）粘貼附表。未婚女性、男性計劃生育信息檔案，主要有分類花名冊和《流動人口婚育證明》申請表等資料。

（6）落實政務公開制度。利用村（居）委會計劃生育政務公開平臺，公開《流動人口婚育證明》免費辦證程序、辦證條件、流出人口名單及流出人口辦證情況。

計劃生育協會工作制度

一、協助政府動員廣大群眾自愿實行計劃生育，實現把計劃生育同發展經濟、提高人民群眾生殖健康，生活水平，建設文明幸福家庭相結合的工作思路。

二、開展國情、國策以及人口與計劃生育政策的教育，利用電臺、電視臺等新聞媒體向廣大人民群眾進行人口與計劃生育基礎知識教育、生殖健康及科學技術知識教育。

三、建立會員聯系戶，廣泛開展群眾性的互助活動，經常互通信息、交流思想，解決群眾遇到的實際困難。

四、廣大會員要帶頭移風易俗，樹立新風，充分利用社區文化的自發組織開展宣傳教育活動，唱身邊事，演身邊人，使群眾在娛樂中受到啟發和教育。

五、理事、會員要做好本社區、小組會員、育齡群眾思想工作，組織群眾開展自我教育，自我管理，自我服務，使黨的計劃生育方針、政策變為群眾的自覺行動，穩定我國低生育水平。

六、不定期進行總結評比，對涌現出的協會先進單位、先進工作者、先進志愿者進行表彰獎勵。

計劃生育居民自治民主監督制度

一、全體居民在社區居委會黨支部、主任的領導下，計劃生育實行自我教育、自我管理、自我監督、自我服務。

二、居民有義務對全居計劃生育工作提出合理化建議，有權監督干部、黨員、群眾自覺實行計劃生育。

三、居委會設公開欄和意見箱，做到政策落實公開、違反《條例》查處情況公開、計生合同執行情況公開、計生財務支出情況公開、管理程序公開、服務承諾公開，居委會定期向群眾通報計生工作情況，為居民發揮監督作用提供條件。

四、居民代表對居委會工作實行監督、檢查，協助居委會工作，監督《生育服務證》發放。發現違反政策、弄虛作假、收受賄賂的干部，有權向各級領導舉報。

五、居計生協組織群眾對全居計生工作、服務質量進行不定期的評議，及時了解反饋群眾的意見和建議，充分發揮好“橋梁”和“紐帶”作用，進一步改進工作作風，提高工作質量。

社區計劃生育崗位責任制

社區黨支部書記、主任主持計劃生育工作，其職責是：

一、認真貫徹執行計劃生育方針政策、法律、法規。

二、督查、指導社區計劃生育工作，努力提高宣傳員的業務素質，每月至少組織學習、活動一次。

三、計生宣傳員應主動向社區支部書記、主任請示匯報工作，保質保量的按時完成上級部門交辦的各項工作任務。

四、重點負責流動人口的計劃生育宣傳教育工作，經常性地開展計劃生育基礎知識教育。

五、嚴格按計劃生育政策、規定辦事，對違反計劃生育政策和規定的人員及時上報街道計生辦。

計劃生育工作人員職業道德規范

敬業愛崗 忠于職守 愛護群眾 服務群眾 腳踏實地 求真務實 尊重科學 鉆研業務 遵紀守法 廉潔奉公

計劃生育行政執法中堅持“七個不準”的規定

一、不準非法關押、毆打、侮辱違反計劃生育規定的人員及其家屬。

二、不準毀壞違反計劃生育規定人員的財產、莊稼、房屋。

三、不準不經法定程序將違反計劃生育規定人員的財物抵繳計劃外生育費。

四、不準濫設收費項目、亂罰款。

五、不準因當事人違反計劃生育規定而株連其親友、鄰居及其其他群眾；不準對揭發、舉報的群眾打擊報復。

六、不準以完成人口計劃為由而不允許合法的生育。

七、不準組織對未婚青年進行孕檢。

第四篇：計生辦人員工作職責

各村委會：

為進一步加強人口和計劃生育工作，穩定低生育水平，更好地落實“村為主”工作機制，根據我鎮實際，現對計生辦、計生服務所工作人員職責及分工作適當調整，具體通知如下：

一、聯村安排及分工

計生辦主任江俊同志主持計生辦全面工作，聯系獅橋村計生工作。

計生辦副主任于遠龍同志負責計劃生育社會撫養費的征收、計劃生育獎勵扶助、計劃生育特別扶助及農村獨（雙）女困難家庭幫扶工作及長效節育措施獎勵等計生民生工程工作，聯系居委會計生工作。

計生專干姚丹同志負責計劃生育統計工作及生殖保健服務證和二孩生育證的辦理及文件收發、財務方面的工作，聯系夏林村計生工作。

計生專干王文娟同志負責流動人口計劃生育管理服務工作，《獨生子女父母光榮證》的辦理及宣傳教育、計生協會工作，協助聯系石口村計生工作。

計生服務所所長孫慧琴主持計生服務所的全面工作，負責相關科技報表及中田村、居委會的四項手術及術后隨訪，室內軟件資料的整理、歸檔，聯系中田村計生工作。計生服務員呂祖琴同志負責鳳凰村、中田村、獅橋村、居委會的化驗操作及鳳凰村、獅橋村的四項手術及術后隨訪，室內軟件資料的整理、歸檔，聯系鳳凰村計生工作。

計生服務員申長娥同志負責全鎮的避孕藥具的管理發放及免費環發放、中溪村的四項手術及術后隨訪、室內軟件資料的整理、歸檔，聯系中溪村計生工作。

計生服務員羅輝負責石口村、中溪村、夏林村的化驗操作及石口村、夏林村的四項手術及術后隨訪、室內軟件資料的整理、歸檔，聯系石口村計生工作。

二、聯村職責

1、負責指導村專干完善各類軟件資料的規范填寫、整理、歸檔。

2、負責及時準確掌握重點管理對象的孕情并督促村兩委成員落實政策外孕情的補救工作。

3、負責督促期內生育人員及落實補救措施人員的長效節育措施落實。

4、負責各項計生信息的上傳下達。

5、負責督促村計生專干的各項日常工作的正常開展。

6、負責督促指導已婚育齡婦女的綜合訪視及術后隨訪、“三查一治”工作。

7、負責指導村計生專干關于人口出生、早孕發現、流動人口等重要指標的上報及落實工作。

8、負責督促村兩委成員落實包保責任制。

二0一一年元月五日

三、日常管理制度：

1、請假半天向主任（所長）請假；請假1天經主任（所長）同意，報分管領導批準。當日值班人員請假，由請假人本人與其他同事調節。請假2天的須提供書面請假材料，經主任（所長）及分管領導簽字同意后，方可請假，請假3天及以上的以縣計生委批復為準。每月事假不能超過4天。

2、按時上下班，如果發現遲到、早退30分鐘以上，無故曠工，擅自離崗或以下居委會為由而不上班的人員，每查實1次，罰款50元，查實2次的罰款100元，以此類推。5次以上由街道黨委、辦事處向縣計生委或縣分管計生領導報告，建議將其調離原單位。

計生辦工作人員職責

計生主任職責

一、負責社區計生辦的全面工作。

二、做好社區計生辦日常工作的管理，傳達、落實計生各項文件的精神及工作。

三、建立、完善各種工作機制，落實層級動態管理。

四、制定工作計劃及計生經費預算方案，并做好各項報表、生育指標、知情選擇等的審核工作和各階段的計生工作總結。

五、做好現存工作對象的跟進以及社會撫養費征收管理工作。

六、堅持一年３次孕情檢查制度，落實常住人口妊娠、出生、引產情況跟蹤，以及開展生殖健康服務活動等計劃生育優質服務。

七、落實做好“一校二室三欄”和協會等宣傳教育工作。

八、組織社區工作人員的計生業務學習及培訓，健全每周例會及檢查工作制度。

九、做好轄區內流動人口的計劃生育管理。

十、檢查和落實計劃生育工作崗位責任制各方面的考核方案。

十一、完成領導交辦的其他工作。

常住人口計生統計員職責

一、負責接收上級下發的各項信息（包括醫院出生、四術情況，公安四項變動信息、醫院孕檢登記、防保接種名單，新婚登記等）。

二、負責把接收到上級的資料整理后發給各居民小組跟進；定期將計生的相關資料（包括隨訪、到期落實節育措施名單等）發給各個居民小組長，并按時接收小組長反饋的各項信息。

三、除負責統計全面工作外，負責五個居民小組的數據（包括出生、四術、現存工作對象、育齡婦女信息變更、超過預產期未報出生人員和外出人員名單等）的核對工作，抽樣檢查信息變更報告單是否齊全。

四、負責分析信息系統數據完整性、邏輯準確性，并負責完善系統數據。

五、負責做好順德區內信息通傳、反饋工作。

六、負責每月統計報表匯總，做好統計分析，定期向計生主任匯報計生工作進展情況。

七、負責做好知情選擇管理（包括新辦與續期），知情選擇的跟蹤隨訪和系統錄入。

八、負責一年三次孕情檢查的錄入、報表匯總以及一年一次的婦科普查普治的信息錄入、報表匯總。

九、負責做好新婚期的錄入。

十、負責做好《廣東省計劃生育服務證》的發放與變更。

十一、負責育兒期、更年期、黨員干部教育學習班的辦班以及系統錄入。

十二、完成領導交辦的其他工作。

常住人口計生專干職責

一、負責宣傳教育工作（包括宣傳資料收集、整理，宣傳品發放，“三欄”公布）。

二、負責每次活動后的活動報道。

三、負責藥具管理工作（包括避孕藥具的管理與發放，藥具使用技術指導與咨詢，藥具倉庫管理與報表匯總）。

四、負責計生服務室的室內管理。

五、完成領導交辦的其他工作。

流動人口計生專管員職責

一、配合做好計生辦日常工作的管理，落實流動人口計劃生育管理與服務的管理工作。

二、組織各小組出租屋綜管員進行計生業務學習和培訓，健全例會制度，每月開展對各小組的檢查工作。

三、與綜管員做好信息溝通、資料交接工作。

四、做好外來人口終止妊娠、取環審批核查工作。

五、做好各小組的流動人口計劃生育管理和服務工作，包括：信息登記錄入、懷孕生育管理、落實長效節育措施、孕情檢查、信息通報核實和反饋、證件管理、信息數據質量等工作。

六、定期跟進全國信息交換平臺的“未反饋流出地個案”并及時反饋。

七、每月按時匯總、上報統計報表，做好每月統計分析。

八、組織流動人口已婚育齡婦女應檢對象開展一年三次的孕情檢查，并將其孕檢結果在三天內錄入電腦。每月月末到大良計生辦核對大良計生服務所和孕檢站的《孕情檢查登記冊》，并跟進錄入情況。

九、完成領導交辦的其它工作。

流動人口計生專干職責

一、負責流動人口已婚育齡婦女檔案資料的歸檔工作。

二、負責接收上級下發的醫院出生、接種、孕圍產名單，整理后，及時發給各居民小組跟進，跟蹤建卡錄入并向上級反饋上報情況。做好生育證件備案、知情選擇檔案、系統數據質量等情況。

三、組織開展流動人口計劃生育政策法規的宣傳，做好流動人口計生管理與服務的宣傳工作

1、每人分片包三個村，協助村兩委及專干做好計生工作；

2、計生辦微機員每月10日前將各村考評情況報告書記、鎮長、人大主席、政協主任并將月考評結果張榜公布；

3、計生辦將各村在計生工作中存在的問題每月向駐點鎮干、計生協助人進行提示；

4、對各村每月工作中存在的問題進行下村指導；

5、計生辦根據服務所落實各村手術情況，核實查詢各村未落實手術對象的原因，并向駐點鎮干及協助人報告。

第五篇：計生辦工作職責

計生辦工作職責

1、在鄉辦黨委、政府和計劃生育領導小組的領導下，執行、落實縣委縣政府下達的人口與計劃生育目標管理責任制。

2、做好計生統計和微機信息管理，掌握計生工作動態，及時向黨委、政府和計生領導小組匯報情況、提出工作建議，當好黨委、政府抓計劃生育的參謀和助手。

3、以服務站為陣地，為育齡群眾提供高效的避孕節育技術服務，以生育、節育、不育為重點，廣泛開展生殖保健服務，檢查和督導村做好宣傳品和避孕藥具發放。

4、以鄉、村兩級人口學校為陣地，做好對村（居）委黨支部支委、村（居）委會成員、計生辦工作人員、育齡婦女小組長和計生宣傳員、藥管員和統計員的計生專門業務培訓；對育齡群眾廣泛開展人口與計劃生育基礎知識教育，提高育齡群眾的知曉率;

5、協調各有關部門開展計劃生育“三結合”工作，做好計劃生育協會工作。

6、做好流動人口的計劃生育管理工作。

7、做好計劃生育信訪工作，傾聽群眾呼聲，為群眾排優解難；認真執行“七不準”規定，依法行政，及時查處違反計劃生育的案件。

8、指導所屬各村（居）委會制訂好《村規民約》，實行村民自治；做好對所屬各村（居）委會計劃生育的業務指導、檢查、督促，指導落實好避孕節育措施知情選擇。