第一篇：關(guān)于出生人口性別比失衡問題調(diào)研報(bào)告

近年來，縣委、縣政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作的一系列指示精神，不斷創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理體制、工作機(jī)制、保障體系，基層基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，整體水平逐步提高，有效緩解了人口增長(zhǎng)給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的壓力。但是應(yīng)當(dāng)看到，我縣人口和計(jì)劃生育工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)

和問題，特別是出生人口性別比不正常的問題還沒有從根本上得到解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年xx縣綜合性別比為100：115.57，高于正常值8.97個(gè)比點(diǎn)，二孩、多孩性別比更是偏高于正常范圍。這表明性別比綜合治理工作情況仍然復(fù)雜，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)還很艱巨。這也是影響我縣人口安全、有效化解社會(huì)隱患的最大障礙因素之一，務(wù)必引起各級(jí)各部門高度重視，采取積極有效措施，切實(shí)加以解決。

一、出生人口性別比例失衡的主要原因

一是群眾的婚育觀念落后。中國(guó)是個(gè)有著兩千多年封建歷史的國(guó)家，愚昧、落后的封建意識(shí)長(zhǎng)期影響著人們的思想及生育觀念，農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”、“傳宗接代”的思想根深蒂固，認(rèn)為不生男孩就斷了后，只有男孩才能延續(xù)香火，光耀門庭。加上目前農(nóng)村的生育政策是一胎為女孩的可以有計(jì)劃地批生二孩，于是對(duì)現(xiàn)行政策采取了一種制度化規(guī)避行為，在生育二胎及二胎以上胎次時(shí)基本傾向于生男孩。

二是落后生產(chǎn)力的制約。在目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況下，尤其是農(nóng)村地區(qū)，生育男孩首先是生產(chǎn)上的需要。因?yàn)樵诖蟛糠洲r(nóng)村地區(qū)仍然沿用著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，重體力勞動(dòng)主要靠男性承擔(dān)，女性由于生理、體力方面的差異，只能作為輔助性的勞動(dòng)力。此外，農(nóng)村社會(huì)保障體系尚未完全建立起來，養(yǎng)老送終主要依靠自己的兒子孫子。許多人信奉“不孝有三，無后為大”，斷了香火便是大逆不道，對(duì)祖宗之“大不敬”，因而相當(dāng)一部分人不得不傾向于“養(yǎng)兒防老”。

三是打擊“兩非”案件查處力度不夠。隨著醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高，b超的普及應(yīng)用，某些從醫(yī)人員受不法利益的驅(qū)使，在孕檢的名義下為孕婦作性別鑒定大開方便之門，輕者給親朋好友大開綠燈，拿胎兒性別的“答案”送人情;重者在金錢攻勢(shì)下，丟掉原則，忘卻職業(yè)道德，接受賄賂，違反規(guī)定泄露“b超”透視結(jié)果，牟取暴利，尤其是二胎及二胎以上的性別鑒定及性別選擇性中止妊娠更為猖獗。

二、新生兒性別比例失衡帶來的主要問題

首先是婚姻擠壓加劇?；橐鰯D壓是出生性別比失衡最直接的后果，表現(xiàn)在婚姻市場(chǎng)上就是男性數(shù)量大大地多于女性。據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)在2020年時(shí)，25至40歲的男性將比女性多3000萬人。也就是說，如果沒有人口和婚姻模式的重大變化，中國(guó)在未來必然會(huì)面臨一個(gè)有大量男性因無法找到配偶而終身不能結(jié)婚的狀況，這對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧產(chǎn)生了巨大的負(fù)面壓力。特別在貧窮落后的鄉(xiāng)村，不少年輕女性涌入發(fā)達(dá)地區(qū)，造成適齡女青年奇缺，形成一批“光棍”大軍。有的地方很多大齡男青年只能跨越年齡界限，找年齡比自己小很多的女人作妻子，造成嚴(yán)重的“婚姻透支”現(xiàn)象，不少條件較差的男人只能“望女興嘆”。

其次是婦女地位下降。通過性別選擇人工流產(chǎn)等手段人為造成的男多女少，將可能阻礙或者延緩女性全面參與社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程。因?yàn)檫@種人為選擇的方式是對(duì)女嬰生命權(quán)的嚴(yán)重侵犯，是重男輕女、男女不平等的集中體現(xiàn)，損害了女孩的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。男多女少還將帶來復(fù)雜的婚姻家庭問題，對(duì)女性造成直接和潛在的多重傷害，引發(fā)許多社會(huì)問題，為以“性交易”為特征的地下色情業(yè)等社會(huì)丑惡現(xiàn)象創(chuàng)造生存和發(fā)展的“土壤”。

第三是犯罪案件上升。當(dāng)男性可婚但難以找到配偶的矛盾特別尖銳和突出時(shí)，拐賣婦女兒童等現(xiàn)象將日趨嚴(yán)重。在一些貧窮落后的農(nóng)村，男人們無不抱怨“女人太少，女人太貴，沒錢娶不起媳婦!”有的男人便省吃儉用花錢買老婆，這無疑為販賣婦女兒童提供了廣闊的市場(chǎng)。此外，有家室的男人，往往受道義和責(zé)任的約束，行事較為理智、謹(jǐn)慎，所謂“家有賢妻，其丈夫不遭橫禍”。而光棍漢則無拘無束，易受自身和外來的誘惑，聚賭、斗毆、偷盜、吸毒、qj、性騷擾等罪錯(cuò)時(shí)常發(fā)生，增加了社會(huì)不安定因素。

三、應(yīng)對(duì)出生人口性別比例失衡的主要措施

新生兒性別比例失衡是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，絕不能漠然處之。痛下決心，解決好出生人口性別比失調(diào)的問題，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要而緊迫的工作任務(wù)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成綜合治理出生人口性別比的強(qiáng)大工作合力。綜合治理出生人口性別比是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),需要各有關(guān)部門充分的履行職責(zé)。各級(jí)各部門要深入貫徹落實(shí)中央中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃

生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)省人口計(jì)生委提出的“八大計(jì)生”的宗旨，堅(jiān)持一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，并督促有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)。各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,共同做好治理出生人口性別比升高問題。要按照中央、省、市的要求,建立健全各項(xiàng)工作制度,明確和細(xì)化各相關(guān)部門的職責(zé),真正形成齊抓共管、綜合治理的工作局面。

2、加大法制與監(jiān)管力度，從源頭上堵塞性別比失調(diào)的漏洞。計(jì)生、衛(wèi)生、公安、紀(jì)檢等部門要聯(lián)手形成強(qiáng)大合力，集中整治b超市場(chǎng)和技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊非法利用b超進(jìn)行鑒別性別行為和非法進(jìn)行選擇性終止妊娠行為，并且要將打擊“兩非”的突擊性工作變成一種經(jīng)常性工作來抓。對(duì)性別鑒定、選擇性別流引產(chǎn)、遺棄女嬰等行為實(shí)行重獎(jiǎng)舉報(bào)制度;所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、單位要嚴(yán)格遵照《湖南省生育證管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)育齡婦女尤其是第二胎孕婦進(jìn)一步加強(qiáng)孕情生育監(jiān)測(cè)跟蹤服務(wù);對(duì)殘害虐待女嬰、女孩者一定要從重從嚴(yán)懲處，力爭(zhēng)公捕公判，以增強(qiáng)威懾效果，堅(jiān)決剎住性別比居高不下的勢(shì)頭。

3、加強(qiáng)宣傳教育，以形成全社會(huì)“關(guān)愛女孩”的濃厚風(fēng)尚。要使廣大群眾認(rèn)識(shí)到正常的新生兒性別比是維持人類社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，新生兒性別比失衡會(huì)給個(gè)人、家庭和社會(huì)帶來很多危害。同時(shí)要大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，轉(zhuǎn)變婚育觀念，讓人民群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、計(jì)劃生育、男女平等、生男生女順其自然，生男生女都一樣，女兒也是傳后人的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。對(duì)不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的女兒給予道德上的譴責(zé)和法律上的懲罰，在全社會(huì)營(yíng)造女兒積極贍養(yǎng)父母的良好氛圍，讓女性跟男性享有一樣的權(quán)利，也承擔(dān)同樣的義務(wù)，真正做到男女平等。

4、進(jìn)一步發(fā)揮利益導(dǎo)向機(jī)制作用，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度。實(shí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策是解決出生人口性別比持續(xù)偏高問題的重要措施。各級(jí)政府和有關(guān)部門要制定和完善有利于女孩成長(zhǎng)和計(jì)劃生育女兒戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶助、土地分配、養(yǎng)老保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育就業(yè)等優(yōu)惠政策,并抓好落實(shí)。教育、科技、民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障、水利、農(nóng)業(yè)、工商、扶貧等部門,在制定有關(guān)政策時(shí)要落實(shí)對(duì)女孩及計(jì)劃生育女兒戶的同等優(yōu)先原則,千方百計(jì)為他們多辦好事,多辦實(shí)事,充分發(fā)揮利益導(dǎo)向的作用,為綜合治理出生人口性別比偏高問題提供有力的政策支持。

5、加快發(fā)展，切實(shí)提高婦女地位。在大力發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)福利事業(yè)，尤其要盡快完善農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村低保等制度，切實(shí)解決農(nóng)民的后顧之憂，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，使他們逐步從“養(yǎng)兒防老”、“傳宗接代”等傳統(tǒng)觀念中解脫出來。同時(shí)要努力提高婦女地位，使女性與男性一樣享有受教育的權(quán)利、參加工作的權(quán)利以及參政議政的權(quán)利。引導(dǎo)農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，為她們提供農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息服務(wù)，使婦女自己有一定的經(jīng)濟(jì)收入。只有她們的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立了，在社會(huì)和家庭中的地位才會(huì)提高，她們就有了發(fā)言權(quán)和決策權(quán)，當(dāng)她們生育女孩時(shí)，就不會(huì)受到家人的責(zé)怪和歧視。

第二篇：出生人口性別比問題

xx衛(wèi)生院出生人口性別比問題治理工作

自查報(bào)告

為切實(shí)履行衛(wèi)生部門計(jì)生工作職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口性別比問題治理工作，規(guī)范醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)醫(yī)療行為，根據(jù)市衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口性別比問題治理工作的通知》要求，我院就出生人口性別比問題開展了自查自糾，對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定了相關(guān)整改措施,完善了相關(guān)制度，建立了出生人口性別比問題治理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理。現(xiàn)將自查及落實(shí)整改情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)出生人口性別比失衡專項(xiàng)整治的相關(guān)文件，充分認(rèn)識(shí)“兩非”問題是導(dǎo)致出生人口性別比偏高的重要原因，是違反《母嬰保健法》、《人口與計(jì)劃生育法》的行為。一是不斷加大宣傳力度。圍繞綜合治理出生人口性別比失調(diào)工作，廣泛宣傳出生人口性別比平衡的重要性。為嚴(yán)禁“兩非”，進(jìn)一步做好綜合治理出生人口性別比升高工作，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。二是成立了治理領(lǐng)導(dǎo)小組。由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作責(zé)任制，明確了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，科室人員具體抓的工作職責(zé)。明確了單位法人是“兩非”問題的第一責(zé)任人，B超室、婦產(chǎn)科、檢驗(yàn)科等相關(guān)人員為具體責(zé)任人的一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作模式。將性別比綜合治理工作納入目標(biāo)管理，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化考核評(píng)估，實(shí)行單項(xiàng)一票否決，凡完不成任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，不得評(píng)為工作綜合先進(jìn)；每季度對(duì)各科的工作任務(wù)、進(jìn)度進(jìn)行檢查，確保了性別比綜合治理工作的有效進(jìn)行。

二、加強(qiáng)宣傳教育，創(chuàng)造良好氛圍。

我院采取多種形式，對(duì)出生人口性別比綜合治理工作進(jìn)行了強(qiáng)化宣傳。采取張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅、豎立宣傳標(biāo)牌等形式進(jìn)行了大力宣傳，舉辦了出生人口性別比綜合治理宣傳活動(dòng)周，張貼宣傳標(biāo)語30余幅，樹立大型宣傳標(biāo)牌12塊，制作宣傳板50塊，發(fā)放宣傳折頁3600份。通過廣泛宣傳，在轄區(qū)內(nèi)形成了出生人口性別比綜合治理工作強(qiáng)勢(shì)氛圍。與此同時(shí)，我們還通過多種形式，大力宣傳男女平等、生男生女一樣好、女孩一樣做棟梁等新型婚育觀念，嚴(yán)厲打擊溺嬰、棄嬰等違法行為。

三、加強(qiáng)制度落實(shí)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

我們堅(jiān)持“以人為本、主動(dòng)服務(wù)、綜合治理、提高水平”的原則，與鄉(xiāng)計(jì)生部門建立部門合作機(jī)制，制定了出生人口信息共享制度、B超管理制度、實(shí)名接生制度、憑證引(流)產(chǎn)制度、信息報(bào)告制度、終止妊娠藥物管理制度等相關(guān)制度。同時(shí)認(rèn)真查閱了臺(tái)賬和相關(guān)事實(shí)記錄。杜絕非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠；全面落實(shí)了住院分娩實(shí)名登記工作，特別是外地產(chǎn)婦，要充分詳細(xì)了解產(chǎn)婦現(xiàn)住址，聯(lián)系電話，以方便跟蹤隨訪。積極探索出生人口性別比綜合治理新途徑。取得良好效果。

我們將以這次自查評(píng)估為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，加大力度，在轄區(qū)范圍內(nèi)打造起立體監(jiān)控網(wǎng)，深入持久地抓緊抓好出生人口性別比綜合治理工作，為實(shí)現(xiàn)出生人口性別比趨于平衡，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)做出新的積極貢獻(xiàn)。附：領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxx 成 員：

xxxx…………… xx衛(wèi)生院 年xx月xx日

第三篇：出生人口性別比的調(diào)研分析

出生人口性別比的調(diào)研分析免費(fèi)文

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出生人口性別比的調(diào)研分析2010-06-29 18:52:19免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)出生人口性別比的調(diào)研分析出生人口性別比的調(diào)研分析(2)保持人口性別結(jié)構(gòu)平衡是全面落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、統(tǒng)籌解決人口問題、確保人口安全的重要內(nèi)容，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。幾年來，我旗針對(duì)出生人口性別比偏高問題，制定出臺(tái)了一系列政策，做了大量工作，取得了一定成效，但未能得到有效遏制。

一、性別比偏高的原因分析：

造成出生人口性別比失調(diào)的原因很多，近年來人們的生活有了很大改善，受傳統(tǒng)文化觀念的影響，“重男輕女”、“不孝有三，無后為大” 等思想雖然存在，但已不是性別比偏高的主要原因，以我們前旗而言，主要是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)生活方面，仍以“男主外女主內(nèi)”的傳統(tǒng)模式為主，農(nóng)村中的年輕婦女和年老婦女獲取資源的機(jī)會(huì)、收入水平、權(quán)益保障明顯處于弱勢(shì)。其次是精神上的需求，人老以后，最怕孤獨(dú)，精神上的慰藉有時(shí)甚至比給老人以優(yōu)厚的物質(zhì)供養(yǎng)更為重要。而現(xiàn)在的婚姻習(xí)俗仍多的是女方嫁入男家，這樣，女兒對(duì)父母的回報(bào)雖然暖心，可不僅受成家后的生活條件限制，對(duì)老人的照顧也沒浸潤(rùn)到日常生活中，甚至老人有事的時(shí)候也不能及時(shí)的得到幫助。

發(fā)達(dá)的科技和個(gè)別醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí)淡漠、唯利是圖，也為有重男輕女、生男偏好觀念的人進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠的行為提供了便利。如用b超鑒定胎兒性別，便捷、直觀、保密、省錢，達(dá)到目的的簡(jiǎn)單易行和缺乏管理，使得選擇性別比的行為愈演愈

烈。此外一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜合治理出生性別比工作的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，各相關(guān)部門間雖有明確的職責(zé)卻缺少有效的協(xié)調(diào)配合。

二、綜合治理工作的主要措施

（一）宣傳方面：我旗在宣傳工作上做了大量文章，下了大量力氣，連續(xù)五年開展計(jì)劃生育文化節(jié)、建設(shè)文化大院和文化長(zhǎng)廊、刷新宣傳標(biāo)語，利用、和大集日等組織開展形式多樣的綜合治理出生人口性別比偏高的集中宣傳，免費(fèi)發(fā)放有關(guān)婚育新風(fēng)和關(guān)愛女孩的宣傳單近萬份。旗內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)生服務(wù)站全部設(shè)置禁止“兩非”的警示牌。但宣傳工作仍存在“熱在旗縣，涼在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，冷在村屯”現(xiàn)象，群眾受教育有一定局限性。人的觀念最終決定著人的行為，而群眾接受的宣傳教育少，思想觀念的轉(zhuǎn)變自然緩慢。

（二）利益導(dǎo)向方面

近年來，**除足額及時(shí)的發(fā)放了各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金，還特別制定和落實(shí)了有利于計(jì)

劃生育女孩戶的優(yōu)惠政策。一是建立“貧困女孩救助基金”，實(shí)施“關(guān)注女孩成才計(jì)劃”。2006年捐資建立了“貧困女孩救助基金”。用于幫助農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)女、雙女戶中的困難家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富；幫助學(xué)齡女童重返校園，完成學(xué)業(yè)等。同時(shí)“關(guān)注女孩成才計(jì)劃”獎(jiǎng)金也由每人1000元提高到2000元。二是對(duì)中考考生實(shí)行加分政策。對(duì)考生和父母戶籍均在我旗的已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》家庭的女孩或是雙女家庭中父母一方已采取長(zhǎng)效節(jié)育措施家庭的考生在總分中予以加3分的獎(jiǎng)勵(lì)政策。三是在落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策都對(duì)女孩戶予以傾斜。新農(nóng)合政策中對(duì)雙女結(jié)扎戶和獨(dú)女戶家庭在報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用時(shí)取消起付線、報(bào)銷比例提高10%；在危草房改造中，適當(dāng)提高對(duì)計(jì)劃生育純女戶危舊房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。四是提高各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。將女孩戶的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)由過去的10元提高到20元；獨(dú)女戶育齡夫妻落實(shí)長(zhǎng)效措施的給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)；

雙女戶育齡夫妻落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高至1500元，且在少生快富工程中給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、對(duì)策及措施

控制出生人口性別比升高，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，必須堅(jiān)持走綜合治理的道路，動(dòng)員全社會(huì)的力量，齊抓共管，標(biāo)本兼治。

（一）加大宣傳工作力度，以宣傳促進(jìn)生育觀念轉(zhuǎn)變。宣傳、教育、計(jì)生、衛(wèi)生、新聞等部門要充分利用各種宣傳陣地、宣傳手段宣傳基本國(guó)策和國(guó)家有關(guān)保護(hù)婦女兒童權(quán)益、禁止非法鑒定胎兒性別等法律法規(guī)、出生人口性別比失調(diào)的危害性及國(guó)家和社會(huì)關(guān)懷女孩家庭、關(guān)愛女孩成長(zhǎng)的舉措，扎實(shí)開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，積極開展利用人口學(xué)校、人口文化大院、生育文化一條街和新聞媒體開辦專題欄目等形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)。同時(shí)，計(jì)生部門及醫(yī)療單位要對(duì)b超人員進(jìn)行法制教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任感，強(qiáng)化職

業(yè)道德，努力營(yíng)造有利于出生人口性別比綜合治理的輿論氛圍。

（二）完善利益導(dǎo)向機(jī)制，提高女孩家庭的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，制定有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和保障制度，讓處于弱勢(shì)的女孩及其家庭得到實(shí)實(shí)在在的利益和應(yīng)有的社會(huì)地位；全面落實(shí)各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)政策，廣泛開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，爭(zhēng)取在扶貧救濟(jì)、就業(yè)安排、子女入學(xué)等方面對(duì)計(jì)生女兒戶或雙女戶予以傾斜，如扶貧部門要切實(shí)落實(shí)對(duì)計(jì)生戶的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，將其列入年初工作計(jì)劃中，尤其是對(duì)獨(dú)女戶、雙女戶在原有基礎(chǔ)上加大優(yōu)惠力度；教育部門要對(duì)獨(dú)女戶、雙女戶子女在接受義務(wù)教育、升學(xué)等方面給予更多優(yōu)惠；民政部門在確立低保戶、

第四篇：綜合治理出生人口性別比偏高問題

綜合治理出生人口性別比偏高問題

在深入開展綜合治理性別比偏高問題的工作中，我縣結(jié)合實(shí)際，加大集中開展整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)力度，采取了一系列措施，堅(jiān)持源頭管理，過程控制，末端治理并重，建立健全行之有效的長(zhǎng)效工作機(jī)制，標(biāo)本兼治，取得良好成效。

一、加大宣傳力度，繼續(xù)開展形式多樣的宣傳教育，大力傳播男女平等、生男生女順其自然等科學(xué)文明的生育觀念,倡導(dǎo)新型生育觀念。充分利用環(huán)境宣傳、專家講座、等形式,將禁止“兩非”政策和科學(xué)的生育知識(shí)滲透到群眾之中；利用重大節(jié)日和計(jì)生紀(jì)念日開展集中宣傳教育活動(dòng),在廣場(chǎng)、主要道路、集貿(mào)市場(chǎng)以發(fā)放宣傳品、文藝匯演、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式,發(fā)放色彩鮮艷、圖文并茂的關(guān)愛女孩、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等宣傳品,對(duì)在社會(huì)、家庭等各領(lǐng)域中的成功女性及優(yōu)秀女孩進(jìn)行大張旗鼓的宣傳表彰,營(yíng)造全社會(huì)都來關(guān)愛女孩的輿論氛圍。通過廣泛宣傳,使男女平等、生男生女一樣好、女孩一樣做棟梁等新型婚育觀念深入人心,為該區(qū)綜合治理出生人口性別比工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

二、責(zé)任落實(shí),提升服務(wù)管理水平。不斷加強(qiáng)B超執(zhí)業(yè)管理規(guī)范,將禁止“兩非”責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。在B超工作場(chǎng)所張貼禁止非法鑒定胎兒性別的醒目標(biāo)識(shí),公布舉報(bào)電話,接

受社會(huì)和群眾監(jiān)督；加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)隨訪,對(duì)符合生育政策人員實(shí)行分類管理,落實(shí)月隨訪、雙月查訪、產(chǎn)后訪視等工作制度,避免非法鑒定胎兒性別現(xiàn)象的發(fā)生；嚴(yán)格落實(shí)終止妊娠審批,對(duì)孕14周以上因醫(yī)學(xué)需要要求終止妊娠的,必須提供醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的相關(guān)證明并登記審批,及時(shí)向縣級(jí)人口計(jì)劃生育部門上報(bào)流引產(chǎn)情況。

三、建立健全孕情檢查和訪視制度。對(duì)符合法定條件的生育(重點(diǎn)為二孩)實(shí)施全程管理和服務(wù)，杜絕孕情人為丟失現(xiàn)象。參加孕查的育齡婦女，嚴(yán)格核查證件，孕期隨訪服務(wù)情況的有關(guān)檔簿由專人登記，衛(wèi)生部門孕婦圍產(chǎn)期保健信息實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)通報(bào)，掌握孕情管理第一手材料。

四、積極與公安、衛(wèi)生等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，督促醫(yī)院與B超從業(yè)人員簽訂責(zé)任狀，加強(qiáng)超聲診斷儀和超聲醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)人員教育與管理，建立健全超聲診斷儀和超聲醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)人員檔案，按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效推動(dòng)了

五、利益導(dǎo)向,重視民生綜合治理。強(qiáng)化人口計(jì)劃生育政策利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)女、二女家庭“老有所養(yǎng)”,在指導(dǎo)村（居）民自治章程的制定上,對(duì)獨(dú)女戶和雙女戶在低保待遇、子女上學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)安排、幫扶救助等方面認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策。多層次提高農(nóng)村女兒家庭的社會(huì)地

位,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,促進(jìn)出生人口性別比綜合治理,促使出生人口性別比自然平衡。

第五篇：永溫鄉(xiāng)出生人口性別比失衡專項(xiàng)治理工作總結(jié)

永溫鄉(xiāng)出生人口性別比失衡專項(xiàng)治理

半年工作總結(jié)

2011年上半年以來，我鄉(xiāng)出生人口性別比失衡專項(xiàng)治理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在計(jì)生局的指導(dǎo)下，通過全鄉(xiāng)各部門、各企業(yè)的通力合作，干部職工的共同努力，采取多種措施，雙管齊下，對(duì)出生人口別 比失衡進(jìn)行綜合治理，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將本年工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

加強(qiáng)性別比治理宣傳

為進(jìn)一步抓好出生人口性別比失衡綜合治理，使出生人口性別比綜合治理工作步入正軌，永溫鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、計(jì)生辦（站）、衛(wèi)生院、派出所、行政監(jiān)察、婦聯(lián)負(fù)責(zé)同志為成員的性別比綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全出生人口性別比綜合治理工作機(jī)制和制度，明確各自的職責(zé)和要求。在“三.八”節(jié)、5.29活動(dòng)、7.11“世界人口日”等重大節(jié)日，通過開展宣傳教育活動(dòng)，向廣大群眾宣傳“男女平等”、“女兒也是傳后人”、“生男生女都一樣”等思想觀念，另外通過發(fā)放宣傳資料、展板等形式向群眾宣傳我國(guó)人口性別比例形式。在人群過往集中的地方書寫固定宣傳標(biāo)語15條，懸掛橫標(biāo)8條宣傳開展出生人口綜合治理的意義。

二、加強(qiáng)孕情追蹤管理

出生人口性別比治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在孕情的追蹤服務(wù)，抓好持證懷孕婦女孕情跟蹤管理與服務(wù)是做好出生人口性別比綜合治理的關(guān)鍵。為此，永溫鄉(xiāng)加強(qiáng)了持證懷孕對(duì)象的跟蹤管理，我們做了以下幾點(diǎn)：一是要求持證對(duì)象參加?jì)D檢、孕檢，在家對(duì)象要求每季度參加一次孕情檢查，外出務(wù)工對(duì)象按季度寄回孕檢證明；二是匯同衛(wèi)生院共同抓好轄區(qū)內(nèi)的性別比綜合管理，采取明查暗訪等形式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的藥店、個(gè)體診所進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定和非法終止妊娠。對(duì)銷售終止妊娠藥物或利用B超對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定者立即報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行處理；三是計(jì)生辦同持證婦女簽定《嚴(yán)禁非法終止妊娠合同書》224份，禁止懷孕對(duì)象進(jìn)行選擇性終止妊娠；四是醫(yī)務(wù)人員定期上門對(duì)懷孕對(duì)象進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)250人次；五是將懷孕對(duì)象錄象輸入微機(jī)進(jìn)行管理。通過一系列活動(dòng)的開展，使我鄉(xiāng)出生人口性別比綜合治理工作有了良好的環(huán)境，為抓好出生人口性別比綜合治理創(chuàng)造了有利條件。

三、存在的問題：

1、由于群眾知識(shí)文化偏低及多年來的封建思想影響，對(duì)現(xiàn)代生育文化知識(shí)知效率還不夠高；

2、由于我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害多，村礦矛盾突出，一定程度造成群眾對(duì)出生人口性別比綜合治理工作不支持；

3、群眾主動(dòng)參與的意識(shí)不強(qiáng)，生育觀念還需進(jìn)一步更新和引導(dǎo)。

四、下一步打算：

1、加大宣傳力度，在宣傳內(nèi)容、形式、方法，宣傳品的制作等方面改革創(chuàng)新、深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，積極培育新型生育文化，以群眾喜聞樂見易于接受的宣傳方式進(jìn)行滲透式宣傳，增強(qiáng)宣傳教育覆蓋面和知曉率；

2、調(diào)動(dòng)相關(guān)部門加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的藥店、個(gè)體診所查處力度；

3、加強(qiáng)對(duì)持證懷孕對(duì)象的跟蹤管理服務(wù)；

永溫鄉(xiāng)計(jì)生站 2011年7月20日