第一篇:魚卡第二煤礦全員持證上崗安全培訓考試試題1
魚卡第二煤礦全員持證上崗安全培訓考試試題 姓名:得分:
一、單項選擇題(每題3分)
1、“安全第一,預防為主”是(A)都必須遵循的安全生產方針。
A、各行各業B、高危行業C、煤炭行業
2、煤礦安全生產要堅持“管理、裝備、(B)”并重的原則。
A、監察B、培訓C、技術
3、安全檢查是指對生產過程及安全管理可能存在的隱患、有害與危險的因素、缺陷等進行(A)。
A、查證B、整改C、登記
4、《煤礦安全規程》規定,更換巷道支護時,在拆除原有支護前,應先(A)支護。
A、加固臨近B、拆除臨近C、架設永久
5、煤礦安全生產是指在煤礦安全生產過程中(B)不受傷害,物、財產不受損失。
A、人的生命B、人的生命和健康C、人的健康
6、《煤礦安全規程》規定,采掘工作面或其他地點發現有突水征兆時,必須(C),采取措施。
A、進行處理B、進行檢查C、停止作業并報告調度室
7、在生產過程中,煤礦井下作業場所空氣中一氧化碳的來源有煤自燃、(C)。
A、人員呼吸B、煤巖層涌出C、放炮
8、傾斜井巷使用串車提升時,在上部平車場變坡點下方(C)的地點,設置能防止跑車的擋車梁。
A、20m0B、30mC、略大于一列車長度
9、水倉、沉淀池和水溝中的淤泥,應及時清理,每年雨季前必須清理(C)次。
A、3B、2C、110、判斷井下發生爆炸事故時是否有煤塵參與的重要標志是(C)。
A、一氧化碳B、二氧化碳C、粘焦
二、多項選擇題(每題4分)
1、人員的不安全因素包括(AB)。
A、人員的不安全行為B、人員的不安全狀態
C、人員的不安全思想D、人員的不安全意識
2、煤與瓦斯突出礦井,應按照規定實施下列(ABC)防突出措施。
A、進行防止突出措施效果檢驗B、采取安全防護措施
C、按規定配備防治突出裝備和儀器D、噴霧灑水
3、掘進巷道貫通后,必須(ACD)。
A、停止采區內的一切工作B、立即恢復工作
C、立即調整通風系統D、風流穩定后,方可恢復工作
4、在透水事故的搶救中,要檢查防水閘是夠(ABC),并派專人看守,清理淤渣。
A、靈活B、嚴密C、抗壓D、抗拉
5、瓦斯爆炸必須同時具備的條件是(A B D)。
A、瓦斯濃度在爆炸范圍內B、一定的氧氣濃度
C、在煤礦井下D、高溫熱源及一定的存在時間
三、判斷題(對打 √錯打×)(每題3)
1、加強班組建設,提高班組工作、管理水平,是整體提升企業管理水平的重要組成部分。(√)
2、安全生產“五要素”是指安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全管理。(×)
3、班組保持崗位、人員相對穩定,利于工人積累工作經驗,提高勞動熟練程度和技術水平。(√)
4、違反安全生產責任制和操作規程造成事故的人員不負直接責任或主要責任。(×)
5、掘進工作面的產塵工序主要有機械破巖、裝巖、放炮、煤矸運輸、轉載及錨噴支護等。(√)
6、《煤礦安全規程》規定,生產礦井采掘工作面溫度不得超過26 oC。(√)
7、職工有了解企業安全情況,作業現場情況的權利。(√)
8、從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。(√)
9、危險點指塵、毒、噪聲等物理化學有害因素嚴重、容易產生職業病和惡性中毒的場所。(√)
10、在日常工作中,要合理安排各個崗位的人員,做到定崗定員,在人員缺少的情況下,可以無證上崗。(×)
四、簡答題(每題10分)
1、煤與瓦斯突出的預兆哪些?
答:
有聲預兆:煤層發出劈裂聲、悶雷聲、機槍聲、響煤炮以及氣體穿過含水裂縫時的吱吱聲等。聲音由遠到近,由小到大,有短暫的,有連續的,時間間隔長短也不一致;煤壁還會發生震動和沖擊,頂板來壓,支架發出折裂聲。
無聲預兆:工作面頂板壓力增大,煤壁被擠壓,片幫掉渣,頂板下沿或底板鼓起;煤層層理紊亂、煤暗淡無光澤、煤質變軟;瓦斯忽大忽小,煤壁發涼,打鉆時有頂鉆、卡鉆、噴瓦斯等現象。
2、井下透水前的預兆?
答:
1、煤壁掛汗、掛紅。
2、裂隙滲水。
3、淋水增大。
4、有水叫聲。
第二篇:發票管理員持證上崗考試試題
防偽稅控企業持證上崗考試試題
姓名:單位:成績:
1.金稅工程包括“一個網絡,四個系統”,其中“四個系統”是指覆蓋全國增值稅一般納稅人的防偽稅控開票系統,覆蓋全國稅務系統的防偽稅控認證系統、計算機稽核系統、發票協查系統。
2.防偽稅控系統是運用數字密碼和電子信息存儲技術,強化專用發票的防偽功能,實現對增值稅一般納稅人稅源監控的計算機管理系統。
3.自2002年1月1日起,所有增值稅一般納稅人必須通過增值稅防偽稅控系統開具銷售額在萬元以上的專用發票,同時全國統一廢止手寫萬元版專用發票。
4.防偽稅控工作“四專”制度是指專人負責、專門地方保存、專薄登記、專柜.5.防偽稅控系統在購買發票、開具發票、認證發票、納稅申報四個環節分別采取有效措施,杜絕了偷、騙的發生。
6.防偽稅控企業應采取有效措施保障開票設備的安全,對稅控IC卡和專用發票 應分開專柜保管。
7.防偽稅控企業必須使用防偽稅控系統開具專用發票,不得以其它方式開具手工版或電腦版專用發票。
二、選擇題(每道題2分,共20分)
1.1994 年,我國實施了以增值稅為主體的流轉稅制。()
A.93年 B.94 C.95 D.96
2.防偽稅控企業用專用設備包括:(ACD)
A.金稅卡 B.安全卡 C.稅控IC卡 D.小讀卡器
防偽稅控系統專用設備由哪幾部分組成?
防偽稅控系統專用設備包括金稅卡、IC卡、大小讀卡器、延伸板和
相關軟件等;金稅卡經發行后,分稅務發行金稅卡、企業發行發售金稅卡、認證報稅金稅卡和企業開票金稅卡四種。其中企業用防偽稅控系統專用 設備包括企業開票金稅卡、IC卡、小讀卡器和企業開票軟件等。
3.有關防偽稅控系統管理的表、帳、冊及稅務文書等資料保存期為年。(A)
A.5年 B.10年 C.15年 D.20年
4.《增值稅專用發票防偽稅控系統管理人員資格證書》實行定期換證制度,每 年換發一次。(B)
A.一年 B.二年 C.三年 D.四年
5.防偽稅控企業攜帶系統外出開具專用發票的,稅務機關根據有關規定可以對其處以 元以下罰款。(D)
A.1000 B.2000 C.5000 D.10000
6.服務單位和防偽稅控企業專用設備發生丟失被盜的,應迅速報告。(AD)
A.公安機關 B.人民法院 C.工商機關 D.稅務機關
7.防偽稅控系統操作人員丟失“資格證書”的,必須在丟失 C 內書面報縣級稅務機關。(C)
A.3日 B.4日 C.5日 D.6日
8.經稅務機關認證確定為 的專用發票,防偽稅控企業已申報扣稅的,應調減當月進項稅額。(BCD)
A.認證相符 B.無法認證 C.認證不符 D.丟失被盜
9.新納入防偽稅控系統的企業,在系統使用后 日內將啟用前尚未使用的專用發票(包括誤填作廢的專用發票)報主管稅務機關繳銷。(D)
A.7日 B.8日 C.9日 D.10日
10.防偽稅控(開票)系統的核心是金稅卡,每臺計算機內允許插
1塊金稅卡。(A)
A.1 B.2 C.3 D.4三、問答題(每題5分,共20分)
1、對未按規定使用防偽稅控開票子系統的企業,稅務機關如何對其處罰?
防偽稅控企業未按規定使用保管專用設備發生下列情形之一的視同未按規定使用和保管專用發票處罰可以并處1萬元以下的罰款。.(1)因保管不善或擅自拆裝專用設備造成系統不能正常運行.(2)攜帶系統外出開具專用發票。
2.、防偽稅控企業發生哪幾種情形時,應到稅務機關辦理注銷認定登記,同時由主管稅務機關收繳兩卡?
防偽稅控企業發生哪幾種情形時,應到稅務機關辦理注銷認定登記,同時由主管稅務機關收繳兩卡?防偽稅控企業發生以下情形時,應攜帶金稅卡和稅控IC卡,到主管國稅機關辦理注銷認定登記,并將兩卡上交主管稅務機關:(1)依法注銷稅務登記,終止納稅義務;(2)被取消增值稅一般納稅人資格;(3)減少分開票機。
3、防偽稅控企業開票系統出現故障時,應如何進行處理?
企業防偽稅控開票子系統出現故障時應聯系防偽稅控系統服務單位,由防偽稅控系統服務單位技術人員進行故障檢測后,到稅務機關企業發行管理崗位進行相應的處理。
4、防偽稅控(開票)系統操作人員在開票過程中應著重注意哪些問題?
開票單位名稱、稅號、地址電話、開戶銀行及帳號、一定要正確。
商品名稱、數量、單位、單價、金額、稅額、稅率要校對準確。
全部聯次一齊打印
記得蓋發票(財務)專用章
在開具前先調好打印機,如不是專打發票的機器,在打印時可先打在A4紙上,看打印內容能與專用發票相重合后再重新放上發票打?。杀苊獬霈F作廢發票
四、論述題(共20分)
請結合自身工作實際,談談如何加強對增值稅專用發票的管理及做好“報稅”工作?
按稅局規定做到專人購買專人開具專人保管。在公司管理上按要求鐵門鐵窗鐵柜保存.在按規定開具發票后每月一日至六日到稅局抄稅 收到的專用發票是一般納稅人的當月認證當月抵扣輔導期的一般納稅人當月認證的抵扣聯次月抵扣。
第三篇:農村信用社稽核人員持證上崗考試試題
農村信用社稽核人員持證上崗考試試題.關于下發《**省農村信用社稽核人員業務考核復習資料》的通知
各縣(市、區)農村信用聯社:
根據中國銀行業監督管理委員會《農村信用社稽核監督工作指導意見》和《**省農村信用社稽核工作暫行辦法》的要求,省聯社將對農村信用社稽核人員實行持證上崗考試?;巳藛T的上崗考試、考核由省聯社統一命題、統一安排考試時間,考試以閉卷形式進行,全省農村信用社現有稽核人員年齡在45歲(含45歲)以下的,必須參加省聯社組織的統一考試?,F有稽核人員中不參加考試且繼續從事稽核工作的,需經過其他形式的考核。
現從事稽核工作需參加考試的人員,事先應認真復習,做好應考準備,復習的內容包括金融業務知識和法律、法規常識兩個部分。金融業務知識包括會計、信貸、儲蓄、出納、內控制度和安全保衛等專業知識和業務處理技能。法律法規常識的內容主要是近年來頒布的金融、經濟法規:《人民銀行法》、《商業銀行法》、《合同法》、票據法》、《擔保法》、《會計法》和《人大常委會關于懲治金融犯罪的決定》等。有關業務知識復習的材料由省聯社統一下發,法律、法規常識的復習材料由個人自備。
為便于稽核人員的業務復習及考核,省聯社稽核監督處選編了這份《**省農村信用社稽核人員業務考核復習資料》用于稽核人員業務考核的復習。
各聯社接通知后速將復習資料下發給聯社及基層信用社稽核人員,在
復習過程中有什么問題請及時聯系。具體考試時間省聯社將另行通知。
**市農金體改辦審計組 二000五年八月二十六日
《**省農村信用社稽核人員業務考核復習資料》使用說明
稽核監督工作是確保農村信用社深化改革、依法合規經營、健康發展的基礎性工作,是信用社內控建設的重要組成部分。為使稽核監督的作用得以有效發揮,必須盡快建立一支政治素質、業務素質過硬的工作隊伍,以適應我省農村信用社改革發展的要求。
全省農村信用社稽核人員持證上崗工作即將全面展開,為幫助參加業務考試人員近一部熟悉業務,省聯社稽核監督處在聽取有關方面意見的基礎上,結合我省農村信用社業務和稽核隊伍的實際狀況,選編了這份《**省農村信用社稽核人員業務考核復習資料》,以方便稽核人員對信用社各項業務的學習和掌握。
這份復習資料的內容包括金融常識、會計、信貸、儲蓄、出納、稽核監督及安全保衛等農村信用社的基本業務,復習題目類型與日??荚囶}目類型相同,復習題后面附有參考答案,以便隨時對照練習。
會 計 業 務
一、填空:
1、信用社的會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。
2、基本憑證是記錄業務執行和完成情況,明確經濟責任的書面證明,是登記賬簿、核對賬務及事后考查的依據。
3、流動資產是指可以在一年內或超過一年的一個營業周期內變現或者耗用的資產。
4、有價單證要貫徹“賬證分管”的原則,由會計部門管賬,出納部門管證,相互制約,相互核對。
5、一般保證的保證人與債權人未約定保證期間的,保證期間為主債務履行期屆滿之日起六個月。
6、除國務院決定外,任何單位和個人無權決定停息、減息、緩息和免息。
7、貸款的展期期限加上原期限達到新的利率期限檔次時,從展期之日起,貸款利息按新的期限檔次利率計收。
8、信用社系統領導干部離任審計的期限原則上離任前 2年,重大問題可以追溯。
9、固定資產是指使用期限超過 一年,單位價值較高,并且在使用過程中保持原有物質形態的資產。
10、財產管理主要是指對 固定資產 和低值易耗品的管理。
11、其他類資產包括現金資產、無形資產、遞延資產及其他資產。
12、借貸記帳法是以 會計科目 為記帳主體。
13、會計檔案保管期限分為 永久保管 和定期保管兩種。
14、一切帳簿必須根據 憑證 記載。
15、會計核算以 人民幣 為記帳本位幣。
16、從事會計工作的人員,必須取得 會計從業資格證 書。
17、金融機構財務狀況主要包括 資產、負債、所有者權益 三要素。
18、銀行匯票金額起點為 500 元。
19、票據是指 匯票、本票和 支票。
20、票據的簽發、取得和轉讓,應當遵循誠實信用的原則,具有 真實的交易關系和 債權債務關系。
21、農村信用社的日計表反映當日全部業務活動,其當日 發生額和 余額根據總帳各科目當日 發生額、余額填記,借貸方發生額和余額的合計數必須 各自平衡。
22、重要空白憑證的管理要貫徹證印分管、證押分管 的原則,實行專人負責,入庫保管,填錯作廢時,應加蓋作廢戳記,作當日有關科目傳票的附件。
23、信用社網點所有沖帳、調帳憑證必須經會計主管審查蓋章后辦理,并將錯帳的 日期、情況、金額 及沖帳、調帳的日期進行登記。
24、農村信用社稽核檢查程序包括檢查準備、檢查實施、檢查報告、檢查處理、立卷建檔五個階段。
25、稽核查過程中,發現被稽核單位及其工作人員的違法行為已構成犯罪或有犯罪嫌疑,應向派出單位報告。
26、稽核檢查過程中,如遇被稽核單位阻撓、刁難或拒絕接受稽核時,稽核組可以請示派出單位,采取封存賬冊、證據資料及金庫等臨時措施。
27、對領導干部進行離任稽核,應在離任前由人事部門提出建議,出具《離任稽核建議書》,報經理事長簽批后,轉稽核部門立項。
28、信用社是獨立的企業法人,實行獨立核算,自主經營,自擔風險,自負盈虧。
29、、電腦操作人員使用的個人密碼,要嚴格保密,定期更換,防止失密。
30、查閱會計檔案時,信用社應專人在場陪同,代辦查閱,不得交給
查閱人放任不管。
31、縣聯社會計主管交接由聯社分管主任負責監交;信用社內勤主任或會計主管交接由主任會同管轄聯社會計主管或指定人員負責交接;會計員交接由內勤主任或會計主管 負責監交。
32、任何單位和個人不得將公款以個人名義轉為儲蓄存款。
33、會計要素是會計對象內容的構成部分,是會計核算的概括分類。
34、按資金性質表內科目分為資產類、負債類、資產負債共同社類、所有者權益類和損益類。
35、借貸記帳法就是以資產總額等于負債加所有者權益的平衡原理為依據;以會計科目為主題;以借、貸為記帳符號;以有借必有貸、借貸必相等為記帳規則,記錄和反映資金增、減變化過程及其結果的一種復式記帳方法。
36、信用社的會計檢查主要包括三個方面,既帳務檢查、業務檢查、財物檢查。
37、會計分析方法一般有三種,既比較分析法、因素分析法、結構分析法。
38、信用社籌集的資本金,按其投資主體可分為信用社資本金、其他法人資本金、個人資本金。如有國家,外商投資的可增設國家資本金、外商資本金。
39、信用社核算所有者權益的會計科目有:實收資本、股本金、資本公積、盈余公積、本年利潤和利潤分配六個。
40、未分配利潤是指留于以后分配的利潤或待分配利潤。“未分配利潤”帳戶借方余額為未彌補的虧損,貸方余額為未分配的利潤。
41、盈余公積金是指按照國家有關規定從利潤中提取的公共積累資金,包括法定盈余公積和公益金。
42、信用社經營成本是指信用社在籌集和運用資金以及收回資金過程中而支付的利息和與經營有直接聯系的各項費用。
43、信用社的貸款按期限可劃分為短期貸款,中期貸款,長期貸款。
44、信用社的貸款方式劃分為信用貸款,擔保貸款。
45、銀行存款帳戶按資金來源性質,資本管理要求可分為基本存款帳戶、一般存款帳戶、臨時存款帳戶和專用存款帳戶。按結算方式可分為支票結算戶和存折結算戶。
46、重要空白憑證一律納入表外科目核算,設立“重要空白憑證登記簿”,按憑證種類立戶,以假定價格(每本或每份一元)記帳。并登記憑證起訖號碼。
47、農村信用社的會計核算單位,分為獨立核算單位和非獨立核算單位。農村信用社為獨立核算單位,其所屬的信用分社、儲蓄所、服務點、信用站等信用網點均為非獨立核算單位。非獨立核算單位采取向獨立核算的信用社報帳或由信用社并表的辦法。獨立核算的信用社要設置會計部門,配備專職會計人員,負責本社的會計核算和會計管理工作。
48、目前農村信用社所面臨的風險,主要有信用風險、流動性風險、利率風險、搶劫詐騙風險、內部管理風險等。
49、會計內部控制的原則:規范化原則、授權分責原則、監督制約原則、帳務核對原則、安全謹慎原則。
50、在會計基本制度中,會計的內控要求是建立崗位責任制度、授權控制制度和職務分離制度。
51、在支付結算控制方面,必須加強法制觀念,嚴格操作規程,防止和糾正違章操作,業務處理杜絕一手清,健全內部制約機制,堅持定期或不定期的內外對帳,保證安全快速地辦理每一筆支付結算業務。
52、財務管理控制,主要從資本金的管理、負債管理的控制、資產管理的控制、財務收入和財務支出的控制、營業稅金和所得稅的控制等五個方面進行。
53、會計基本核算方法包括:會計科目、記帳方法、會計憑證、帳務組織、和會計報表等。
54、在稽核中發現較為嚴重的問題,稽核人員必須寫出書面報告,逐級上報。發現2000以上的經濟案件應及時逐級上報省聯社。
55、各級稽核部門和稽核人員應根據具體情況,采取以下工作方法:序時稽核、不定期稽核、全面稽核、專項稽核,逐步建立起事后、事中、事前的全面稽核制度。
56、現場稽核檢查現金、有價證券、重要空白憑證時,應會同有關領導、主管人員和管庫人員一起進行,并遵守有關規章制度。
57、項目組長根據稽核過程中編寫的工作底稿,審核匯總形成稽核事實確認書。
58、信用社的固定資產凈值與在建工程之和占所有者權益(不含為分配利潤)比例最高不得超過50%。
59、對于當月使用的固定資產,從投入使用月份的次月起計提折舊。60、信用社應按分類折舊法計提固定資產折舊。61、信用社不得以融資租賃的方式租出固定資產。
62、低值易耗品采用分期攤入成本的,攤銷期限最長不得超過2年。63、固定資產凈殘值率一般按固定資產原值的3%-5%確定。64、已估價單獨入帳的土地不計提固定資產折舊。65、對已經逾期的貸款要及時發出逾期貸款催收通知書。
66、抵債資產是指借款人不能按約歸還貸款,以借款人或擔保人的資產抵償所欠信用社貸款本息而形成的待處理資產。
67、當日發生的差錯,日期和金額寫錯時,應采用劃線更正法,并由記帳員在紅線左端蓋章證明。隔日或以后發現的錯誤,應采用紅藍字沖正傳票更正法更正。
68、信用社將多余資金調劑給其他信用社時,要與調入資金信用社簽訂調劑資金合同,詳細規定調劑金額、期限、利率等。
69、農村信用社準備金存款的繳存范圍包括:(1)活期存款;(2)財政性存款;(3)定期存款(4)活期儲蓄存款;(5)定期儲蓄存款;(6)保值定期儲蓄存款;(7)委托及代理負債業務(減:委托及代理資產業務)。
70、匯票分為商業匯票和銀行匯票。
71、票據可以背書轉讓,但填明“現金”字樣的銀行本票、銀行匯票和用于支取現金的支票不得轉讓。
72、票據上的簽章為簽名、蓋章或簽名加蓋章。
73、承兌是指匯票付款人承諾在匯票到期日支付匯票金額的票據行為。
74、未使用中國人民銀行統一規定印制的票據票據無效,未使用中國人民銀行統一規定格式的結算憑證銀行不予受理。75、農村信用社實行理事會領導下的主任負責制。
76、農村信用社的“三會”是指股東大會、理事會、監事會。77、儲蓄機構不代任何單位和個人擅自查詢、凍結或扣劃儲戶的存款,國家法律、行政法規另有規定的除外。
78、某信用社工資總額為10000元,則該社按要求應計提職工福利費 1400 元;職工教育經費 150 元;工會經費200 元;勞動保險金2000元;失業保險金200元;住房公積金1000元。
79、某鄉級信用社利息收入為10萬元,則該社按要求應計提營
業稅金3000元;教育附加90元;城市建設維護稅30元;若該社為城鎮則應計提城建附加150元。
80、某社的各項抵押貸款額為300萬元,各項質押貸款額為200萬元,該社的抵押物金額、質押物金額不得低于500萬元;250萬元。81、營業稅按貸款利息收入的一定比例交納;教育附加按計提營業稅額的一定比例交納。
82、會計要素包括:資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤。
83、會計核算的基本前提包括會計主體、持續經營、會計分期、貨幣計量。
84、帳務組織包括明細核算和綜合核算。85、明細核算包括:分戶帳、登記簿、余額表。86、綜合核算包括:科目日結單、總帳、日計表。87、帳務核對分為每日核對和定期核對。
88、帳簿必須根據傳票記載,做到數字準確,摘要簡明,字跡清晰。89、憑證和帳簿應該用藍、黑墨水鋼筆填寫,紅墨水和紅色復寫紙、紅色圓珠筆只用于劃線和當年錯帳沖正。
90、帳、表、憑證上書寫文字及金額,一般應占全格的二分之一,因漏記使帳頁發生空格時,應在空格的摘要欄內用紅字注明“空格”字樣。
91、帳簿上的一切記載,不得涂改、挖補、刀刮、皮擦和用藥水銷蝕。92、表外科目采用單試記載,發生記借方,銷減記貸方,余額在借方。93、會計核算必須經過復核,實行錢帳分管,核算質量要達到帳帳、帳款、帳據、帳實、帳表、內外帳務六相符。
94、在處理業務和帳務時,現金收入先收款、后記帳;現金付出先記
帳、后付款。
95、業務公章:用于對外的重要單證,如存單、存折、收據等。結算專用章用于簽發結算憑證及有關查詢、查復書等。
96、密押、印章、憑證、帳表的管理,根據保密制度,指定專人保管、使用,密押、聯行專用章和業務公章、聯行印押必須分管,并建立交接登記制度。
97、機構裁撤、合并、分設或會計主管人員和會計人員工作調動、離職時,必須辦清交接手續。
98、憑證必須按結帳日整理,按日或定期裝訂,定期裝訂最長不得超過10天,憑證裝訂的順序,先表內科目,后表外科目,以統一的會計科目排列順序為準。
99、憑證的裝訂每個科目下按現收、現付、轉借、轉貸的順序排列。表外科目按收入、付出順序排列。
100、帳簿裝訂:總帳按月裝訂,各種帳、簿、卡按月、季或按年裝訂。裝訂成冊的帳簿,及時登記“會計檔案登記簿”入庫保管。
二、單項選擇:
1、農村信用社必須向人民銀行繳存 B。A.管理費 B.存款準備金 C.利潤 D.二級準備金
2、資產管理不包括 D。
A.準備金管理 B.貸款管理 C.證券投資管理 D.資本管理
3、應收未收利息在 A 個月以上的,要在表外列帳。A.3 B.6 C.9 D.12
4、不能全部計入當年損益,應當在以后內分期攤銷的各項費用是指 A。A.遞延資產 B.無形資產 C.固定資產 D.流動資產半年
5、留于以后分配的利潤或待分配的利潤叫 D。A.實收資本 B.贏余公積 C.資本公積 D.未分配利潤
6、票據貼現的貼現期限最長不得超過 D。A.4個月 B.一年 C.3個月 D.6個月
7、下列資金中,存款人不能申請開立專用存款帳戶的是 B。
A.基本建設的資金 B.日常開支 C.更新改造的資金
D.特定用途,需要專戶管理的資金
8、農村信用社的儲蓄所是 B。A.法人機構 B.非法人機構 C.獨立核算機構 D.綜合機構
9、可以作為抵押的財產有 B。A.耕地
B.抵押人所有的房屋 C.宅基地 D.自留地
10、存款人的工資、獎金等現金的支取只能通過哪個帳戶支取 A.一般存款帳戶 B.臨時存款帳戶 C.專用存款帳戶 D.基本存款帳戶
11、農村信用社的股金經本社 D 同意后,可以退股。A.內勤副主任 B.主管會計 C.理事長 D.理事會
12、短期貸款展期期限累計不得超過 D。
D。
A.原貸款期限的一半 B.半年 C.一年 D.原貸款期限
13、農村信用社對最大十家客戶貸款余額不得超過本社資本總額的 A。A.1.5倍 B.2倍 C.2.5倍 D.3倍
14、信用社的呆帳準備金,按年末風險資產余額的 A。A.1%差額提取 B.1.5%差額提取 C.2%差額提取 D.3%差額提取
15、對最大一家客戶貸款余額不得超過本社資本總額 的 A。A.40% B.50% C.30% D.20%
16、下列支出不能計入金融企業成本的是 C。A.職工福利費 B.呆帳準備金 C.支付的罰款 D.訴訟費
17、信用社會計憑證定期裝訂最長不得超過幾天 B。A.5 B.10 C.1
5D.7
18、信用社內部調閱須經 B 批準方可調閱。A.主任
B.會計主管
C.檔案管理員,D.聯社會計科長
19、公檢司法和有關單位必須持有縣級以上主管部門正式公函,經 A 批準方可查閱。A.主任 B.會計主管
C.檔案管理員
D.聯社會計科長
20、低值易耗品采用分期攤成本的方法,攤銷期限最長不得超過 B 年。A.1 B.2
C.3
D.5
21、信用固定資產有償轉讓、清理、報廢和盤虧、毀損的凈損失應計入 B。A.營業外收入
B.其他營業支出
C.營業外支出
D.營業費用
22、無形資產受益期限難以預計的,應按不短于 C 年的期限推銷。A.二
B.五
C.十
D.十五
23、信用社轉讓無形資產取得的凈收入,除國家另有規定外,計入 A。
A.其他營業收入
B.營業外收入
C.營業收入
D.投資收益
24、信用社發生的出納短款,按規定的權限審批后,分別應計入 A。A.營業外支出
B.營業費用
C.其他營業支出
D.投資收益
25、信用社從事經營租賃業務取得收入,按規定計入當期損益,列 A。A.營業外收入
B.其他營業收入
C.投資收益
D.營業收入
26、信用社取得的抵債資產在變現前所發生與之相關的收入支出,分別計入 A。A.營業外收支
B.投資收益
C.其他營業收支
D.營業收入或費用
27、收入已核銷的壞帳損失,應列入當期 A。A.營業外收入
B.其他營業收入
C.投資收益
D.利息收入
28、收回已核銷貸款呆賬,應 B。A.沖減其他營業支出
B.增加呆賬準備金
C.增加營業外收入
D.沖減營業外支出
29、信用社發生虧損,可以在 C 年內延續彌補,此扣不足彌補的,用稅扣利潤彌補。A.二
B.三
C.五
D.十年
30、清算過程中,下列 D 優先從現有財產中支付 A.職工工資、勞動保險費
B.國家稅金
C.債務
D.清算費用
三、簡答:
1、《擔保法》中規定不得為保證人有哪些?
答:國家機關、學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體以及企業法人的分支機構、職能部門。
2、哪些權利可以質押?
答:下列權利可以質押:(1)匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單;(2)依法可以轉讓的股份、股票;(3)依法可以轉讓的商標專用權,專利權、著作權中的財產權;(4)依法可以質押的其他權利。
3、對貸款展期有什么規定?
答:根據《貸款通則》規定,短期貸款展期期限累計不得超過原貸款期限;中期貸款展期期限累計不得超過原貸款期限的一半;長期貸款展期期限累計不得超過3年。
4、會計檢查的方式一般有哪些?
答:全面檢查和專題檢查,定期檢查和不定期檢查,現場檢查和非現場檢查等方法。
5、固定資產的折舊年限如何掌握?
答:(1)房屋、建筑物為20年;(2)機器、機械及其他設備為10年;(3)電子設備、運輸工具、器具、家具等為5年。
6、代辦儲蓄手續費的計提比例及主要用途是什么?
答:按代辦儲蓄存款年平均余額的千分之八之內控制使用,主要用于:
支付代辦儲蓄勞務費、對代辦人員的表彰、獎勵以及按規定支付的其他費用。
7、信用社會計核算必須達到的“六無”“六相符”是什么? 答:“六無”是指帳務無積壓、結算無事故、計息無差錯、計帳無串戶、存款無透支、報表無虛假,“六相符”是指帳帳、帳款、帳據、帳實、帳表、內外帳全部相符。
8、銀行支付結算原則是什么?
答:銀行支付結算原則是(1)恪守信用,履約付款(2)誰的錢進誰的帳,由誰支配(3)銀行不墊款。
9、憑證傳遞必須應注意什么?
答:必須做到準確及時、手續嚴密、辦妥交接、先外后內、先急后緩。除另有規定外,憑證一律由信用社內部人員傳遞。
10、信用社會計憑證應按什么順序裝訂?
答:先表內后表外,以統一會計科目順序為準;表內科目按現收、現付、轉借、轉貸順序排列;表外科目按收入、付出順序排列;科目日結單訂在各科目憑證的前面,銷號單附憑證最后。
11、信用社會計主管辦理交接時,交接清單內容包括哪些內容? 答:一是交接日總賬各科目余額表;二是會計檔案移交表;三是移交清單列明應當移交的會計部門保管的印章、密押(機)、規章制度、檔案文件、資料及應移交的其他物件等;四是交接工作書面說明
12、抵債資產價值確認原則是什么?
答:一是借貸雙方協商議定;二是借貸雙方共同認可的權威部門評估確認;三是法院裁決確定。
13、信用社繳納所得稅后的利潤,除國家另有規定外,應按什么順序分配?
答:(1)彌補以前虧損;(2)提取盈余公積金;(3)提取公益金;(4)向社員分配利潤。
14、信用社會計工作的主要任務是什么?
答:主要任務是真實、準確、及時、完整的對信用社的業務及財務活動進行核算、反映、管理和監督,并向本社社員、監督部門提供會計信息。
15、會計人員的職責有哪幾條? 答:會計的職責主要有四條:
(1)遵守國家法律,貫徹、執行會計法規和信用社會計基本制度。(2)依據會計基本制度認真組織會計核算,努力完成本職工作。(3)遵循經濟核算原則,加強財務管理,努力增收節支,提高經濟效益。
(4)講究職業道德,履行崗位職責,文明服務,秉公守法,廉潔奉公。
16、什么是表外科目?
答:表外科目是用以反映未涉及資金的實際增減變化,而又承擔一定經濟責任的重要會計事項,不列入資產負債表的平衡關系中的科目。
17、什么是會計憑證?
答:會計憑證是記錄業務執行和完成情況,明確經濟責任的書面證明,是登記帳簿、核對帳務及查考的依據。
18、信用社會計憑證的基本要素是什么?
答:(1)年、月、日(以特定憑證代替記帳憑證時,必須注明記帳日期);
(2)收付款單位(人)的戶名和帳號;
(3)收付款單位(人)開戶行(社)的名稱和社(行)號;
(4)人民幣符號和大小寫金額;(5)款項來源、用途、摘要和附件張數;(6)會計分錄和憑證編號;
(7)按規定預留的客戶印鑒或客戶支付密碼;(8)信用社及有關人員印章。
19、信用社會計分析的主要內容是什么? 答:會計分析的主要內容有10個方面,具體是:(1)資產、負債及所有者權益的結構及 其變化情況;(2)收入、成本、費用變動情況;(3)損益的構成及 應收、應付變動情況;(4)內部資金占用情況。
20、什么是資產?資產包括那些內容?
答:資產指企業擁有或者控制的能以貨幣計量并能為企業提供經濟效益的經濟資源。
資產包括流動資產、長期資產、無形資產、遞延資產和其他資產。
21、什么是所有者權益?信用社所有者權益包括那些內容? 答:所有者權益亦稱投資人權益。是指企業投資者對企業凈資產的所有權。所謂企業凈資產,就是企業的全部資產減去全部負債后的凈額。
信用社所有者權益包括實收資本、股本金、資本公積、贏余公積、未分配利潤等。
22、什么是利潤?信用社利潤是怎樣構成的?
答:利潤是指企業在一定期間的 經營成果。分別反映為贏利或虧損。信用社的利潤總額 由營業利潤、投資收益、營業外收支凈額,以前損益調整等部分構成。
23、信用社哪些開支不能計入成本?
答:(1)購置和建造固定資產,無形資產和其他資產的支出。(2)對外投資支出及分配給投資者的利潤,包括支付的優先股股利和普通股股利。
(3)被沒收的財務、支出的滯納金、罰款、罰息、違約金以及贊助、捐助支出。
(4)國家法律、法規規定以外的各種費用。(5)國家規定不能在成本中列支的其他支出。
24、什么是權責發生制?
答:指凡是當期已經實現得收入和已經發生或應當擔負的費用,不論款項是否收付,都應作為當期的收入和費用處理;凡是不屬于當期的收入和費用,即使款項已經在當期收付,都不應作為當期的收入和費用。
25、會計核算的基本原則有哪些?
答:《企業會計準則》明確規定了我國會計核算一般原則共十二條,既:客觀性原則、相關性原則、可比性原則、一貫性原則、及時性原則、明晰性原則、權責發生制原則、配比性原則、謹慎性原則、歷史成本原則、劃分收益性支出與資本性支出的原則、重要性原則。
26、什么是遞延資產?包括哪些內容?
答:遞延資產是指不能全部計入當年損益,應當在以后內分期攤銷的各項費用。包括開辦費、金融債券發行費用、固定資產大修理支出、租入固定資產的改良支出及攤銷期限在一年以上的其他待攤費用。
27、計提固定資產折舊的規定是什么?
答:信用社投入使用的固定資產,從投入使用的次月起計提折舊;停
止使用的固定資產,從停止使用月份的次月起停止計提折舊。
28、計提折舊的方法有哪些? 答:(1)平均年限法;
(2)工作量法;
(3)雙倍余額遞減法;
(4)年數綜合法。
29、票據上的那些內容不得更改?
答:票據金額、日期、收款人名稱不得更改,否則無效。30、《票據法》規定的付款日期有那幾種?
答:(1)見票即付,(2)見票后定期付款,(3)出票后定期付款,(4)定日付款
四、計算:
1、某戶2004年2月1日存入5000元,存期一年,利率為 1.98%,2005年2月1日支取,應付利息是多少?儲戶應得多少利息? 答:應付利息=5000(元)×1(年)×1.98%=99(元)
利息稅=99×20%=19.8(元)
儲戶應得=99-19.8=79.2(元)
2、某農戶2004年5月6日貸款50000元,期限6個月,利率為6.6‰,2004年11月6日到期歸還,應收利息是多少?
答:應收利息=50000(元)×184(天)×0.00022=2024(元)
第四篇:2013年班組長持證上崗安全培訓試題答案
2013年班組長及安全員(持證上崗)安全教育復習題
一、填空題:
1、三級安全教育制度是企業安全教育的基礎,是指(入廠教育)、(車間教育)、(崗位(班組)教育)
2、我國的安全生產方針是(“安全第一、預防為主、綜合治理”)
3、當今世界各國政府采取強制手段對本國公民實施的三大安全主題是(健康、安全、環境)。
4、我國的消防工作方針是(預防為主、防消結合)。
5、《中華人民共和國安全生產法》正式頒布實施的時間為(2002年11月1日,2011年修正)。
6、《中華人民共和國職業病防治法》通過的時間為(2001年10月27日,2012年修正)。
7、“四不傷害”活動指的是(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護別人不被傷害)。
8、危險識別和評價考慮的因素有(人、環境、財產(物))。
9、生產過程中的“三違”現象是指(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)。
10、職業病防治工作堅持(預防為主)(防治結合,)的方針,實行(分類管理)(綜合治理)。
11、作業前,把作業工具放在規定位置,作業后及時清潔作業現場,作業前、后都要召開“安全會”,強調作業中的(危險)點和安全防護要點。
12、班組長是班組管理工作的(指導者和組織者),肩負著提高產品質量,提高生產率,降低成本,防止(傷亡事故)故發生的使命。
13、班組長應做好員工入職后的教育培訓工作,主要內容有:本班概況、所從事工種的(工作職責與安全職責和作業要求)、生產工藝及設備、日常接觸的各種工具設備及(安全防護設施)的性能和作用。
14、班組日常檢查:一是要檢查人的;二是檢查物的不安全狀態。
15、使用干粉滅火器時,拔掉(穿銷),一手扶住軟管噴口對準初起火源(根部),另一只手用力壓手柄進行滅火。
16、安全生產的五要素是(安全文化)、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入。
17、燃燒是有條件的,它必須是同時具備:可燃物,(氧化劑或助燃物)和著火源。
18、案例教育是一種既可以糾正員工對安全錯誤的態度,<僥幸、省能、取巧等>,又能使其掌握(安全知識)的教育方法。
19、導致安全意識“疲勞”的因素有四個:生理因素、心理因素、(環境)因素和領導因素。
20、“學、嚴、查、準、細、防、全、實、快、多” 是班組長安全管理“(十字法)”。
二、選擇題
1、國家標準(GB2893-82)中規定的四種安全色是()A、紅、藍、黃、綠B、紅、藍、黑、綠C、紅、青、黃、綠D、白、藍、黃、綠
2、電焊作業可能引起的疾病主要有()A、電焊工塵肺B、氣管炎C、電光性眼炎D、皮膚病
3、漏電保護裝置主要用于()A、減小設備及線路的漏電B、防止供電中斷
C、減少線路損耗D、防止人身觸電事故及漏電火災事故
4、在密閉場所作業(O2濃度為18%,有毒氣體超標并空氣不流通)時,應選用的個體防護用品為()A、防毒口罩B、有相應濾毒的防毒口罩C、供應空氣的呼吸保護器D、防塵口罩
5、在下列絕緣安全工具中,屬于輔助安全工具的是()A、絕緣棒B、絕緣檔板C、絕緣靴D、絕緣夾鉗
6、工作票經()許可后,運行崗位留存一份,檢修負責人自持一份。A、工作負責人B、工作許可人C、工作票簽發人
7、生產經營單位應當在較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設
置明顯的()
A、安全宣傳標語B、安全宣傳掛圖C、安全警示標志
8、職業危害是指()
A.職業中毒B.職業傷亡C.工業粉塵D.職業事故
9、在分析事故責任時,如果查清本企業的員工沒按規定進行安全教育和技術培訓,或未經工種考試合格上崗操作。是否應該追究領導者的責任。()A.應該追究;B.不應追究
10、使用手持電動工具時,下列注意事項哪個正確?()A.使用萬能插座B.使用漏電保護器C.身體或衣服潮濕
11、以下哪項行為容易造成觸電事故?()
A.用濕布擦拭帶電物體B.用驗電筆檢查電氣設備C.使用絕緣手套維修電氣設備
12、根據工傷保險的()原則,員工因違章操作出事故負傷,應認定為工傷。A.無責任賠償B.有責任賠償C.無償賠付
13、“一班三檢”是指()。
A.在班前、班中、班后進行安全檢查B.在早、中、晚進行巡回檢查
C. 每天進行三次安全檢查。
14、下列哪種滅火器適于撲滅電氣火災?()
A.二氧化碳滅火器B.干粉滅火器C.泡沫滅火器
15、海因里希事故因果連鎖理論將傷害事故的直接原因確定為()。A.遺傳及社會環境B.人的缺點
C.人的不安全行為和物的不安全狀態D.事故
三、簡答題
1、本班組常見的“三違”行為有那些?舉例五種以上。
答:“三違”是違章指揮,違章作業,違反勞動紀律,是造成事故的直接原因。產生“三違”的主要原因是:
(1)、作業人員技能不熟練,難于消除作業中突發的故障,不能發現潛在危險,對信息不敏感,無察覺,或由于情況緊急,時間緊迫,慌張而產生錯誤判斷。(2)、操作上的經驗主義,屬于認識和確認上的失誤,如因情況復雜而判斷混
亂,因形狀和體積相近,但條件不同而錯用了材料,錯配了配件,錯取了工具,錯用了方法等。
(3)、生理及心理因素,諸如心理疲勞,情緒失調,僥幸心理,逆反心理,無知心理或外界干擾等。
2、我國制定和實施《安全生產法》的目的是什么?
加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發展。
3、交接班應實行“五不交接”的內容是那些?(1)、生產設備運行情況交代不清,不交接。
(2)、工具、備品、備件等擺放不整潔、數量不清,不交接。(3)、機械設備潤滑不良,不交接。
(4)、當班能排除的事故隱患或設備故障未排除,不交接。(5)、記錄不完整,填寫不清楚,不交接。
4、現場作業班組應建立的安全把關制度內容是那些?
(1)凡二人以上作業,必須設置一名“當班負責人”負責作業過程中安全工作的監督、監控。
(2)生產崗位員工配合檢修崗位進行維修或故障處理時,必須由一個檢修工實施現場安全把關。
(3)一方協助另一方處理工藝、設備等故障時,被協助方必須安排專人負責現場安全把關。
(4)多工種同在一現場作業,必須明確項目安全責任人,并在現場進行安全把關。
5、作業條件危險性評價又稱LEC法,其中、L、E、C分別代表什么含義? 答:L:發生事故的可能性。E:作業人員暴露在危險作業環境中的時間;C:事故嚴重程度
四、問答題
1、班組安全活動的內容是什么?你認為班組安全活動應如何開展?
答:班組安全活動的內容是:
學習安全文件、通報、安全規程和安全技術知識; 討論、分析典型事故案例,吸取教訓;
開展事故預想和崗位練兵,組織各種安全教育演示; 檢查安全規章制度執行情況和消除事故隱患; 開展安全教育座談、攻關和其它安全科研活動。
答:我認為班組安全活動要做到有計劃、有內容、有落實、有記錄,所在部門領導、安全員或安全生產技術部要定期或不定期進行檢查。
第五篇:張家口市紀委持證上崗考試試題及答案0811
張家口市紀檢監察系統持證上崗考試題庫
目 錄
一、政治理論(73題)
二、案件審理
(一)基礎理論(108題)
(二)模擬試題(46題)
三、案件檢查
(一)基礎理論(51題)
(二)模擬試題(47題)
四、信訪工作
(一)基礎理論(35題)
(二)模擬試題(47題)
五、執法監察
(一)基礎理論(30題)
(二)模擬試題(46題)
六、效能監察
(一)基礎理論(48題)
(二)模擬試題(30題)
一、政治理論(73題)
1、中國共產黨的性質是什么?
答:中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。
2、黨的根本宗旨是什么? 答:全心全意為人民服務。
3、“一個中心、兩個基本點”的內容是什么?
答:以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放。
4、四項基本原則是什么?
答:堅持社會主義道路,堅持人民民主專政,堅持共產黨的領導,堅持馬克思列寧主義毛澤東思想。
5、我國社會主義初級階段的基本路線是什么?
答:領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家而奮斗。
6、我國社會的主要矛盾是什么?
答:人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。7.中華民族面臨的三大歷史任務是什么?
答:中華民族面臨的三大歷史任務是推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展
8、黨和國家一切工作的出發點和落腳點是什么?
答:把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。
9、科學發展觀的科學內涵是什么?
答:科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。
10、貫徹落實科學發展觀要努力做好哪“五個統籌”?
答:統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放,使各方面的發展相適應,各個發展環節相協調。
11、什么是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的根本途徑?
答:以人為本、執政為民。
12、黨員干部如何打牢堅持以人為本、執政為民的思想基礎? 答:要持之以恒開展思想政治建設。要加強黨的性質和宗旨教育;
要加強科學發展觀教育;要加強責任意識、公仆意識、服務意識教育。
13、提高黨的執政能力的關鍵是什么?
答:提高黨的執政能力的關鍵是加強黨的建設。
14、加強黨的執政能力建設的關鍵是什么?
答:加強黨的執政能力建設的關鍵是建設高素質干部隊伍
15、社會主義民主政治的本質和核心是什么? 答:人民當家作主。
16、加強黨的自身建設必須以什么為主線? 答:黨的執政能力建設和先進性建設。
17、黨的十七大報告中關于加強黨的建設的主要內容是什么? 答:思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設。
18、黨的組織制度是什么? 答:民主集中制。
19、黨組織討論決定問題,必須執行少數服從多數的原則。決定重大問題,要進行表決。這里所說的重大問題指的是什么?
答:(1)涉及黨的路線、方針、政策的大事;(2)重大工作任務的部署;(3)干部的重要任免、調動和處理;(4)群眾利益方面的重要問題;(5)上級領導機關規定應由黨組織集體討論決定的問題。
20、構建社會主義和諧社會的總要求是什么?
答:公平正義、民主法治、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。
21、社會主義核心價值體系的基本內容是什么?
答:社會主義核心價值體系的基本內容是:馬克思主義指導思想,中國特色社會主義共同理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,社會主義榮辱觀,構成社會主義核心價值體系的基本內容。
22、關系黨生死存亡的問題是什么?
答:黨風問題、黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題。
23、什么是“兩個務必”? 答:“兩個務必”,是毛澤東同志在中國共產黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告中提出的著名論斷,即“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”。
24、黨執政興國的第一要務是什么? 答:黨執政興國的第一要務是發展。
25、黨的“三大作風”的內容是什么?
答:理論聯系實際,密切聯系群眾,批評與自我批評。
26、按照十七屆四中全會的要求,我們必須大興哪些優良作風?
答:大興密切聯系群眾之風;大興求真務實之風;大興艱苦奮斗之風;大興批評和自我批評之風。
27、加強和改進黨的作風的核心問題是什么? 答:是保持黨同人民群眾的血肉聯系。
28、中國特色社會主義總體布局即“四位一體”是指什么? 答:社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。
29、樹立正確的權力觀最根本的是要解決好什么問題? 答:保持黨同人民群眾的血肉聯系問題。
30、深化干部人事制度改革,完善干部選拔任用機制,要堅持什么用人標準?
答:德才兼備、以德為先。
31、著力加強基層干部隊伍作風建設,要堅持把什么問題作為加強基層干部隊伍作風建設的突破口?
答:治理庸懶散問題。
32、開展素質建設工程的目標是什么?
答:以建設一支讓黨放心、讓群眾滿意的高素質干部隊伍為目標。
33、素質建設工程的核心是什么? 答:提高紀檢監察干部的履職能力。
34、實施素質建設工程要提高的五種能力是什么?
答:提高服務科學發展的能力、組織協調反腐敗工作的能力、解決復雜問題的能力、依法執紀辦案的能力和拒腐防變的能力。
35、黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是什么?
答:維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。
36、各級紀律檢查委員會的五項經常性工作是什么? 答:(1)經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關于維護黨紀的決定;(2)對黨員領導干部行使權力進行監督;(3)檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件的黨員的處分;(4)受理黨員的控告和申訴;(5)保障黨員的權利。
37、黨的十六屆四中全會提出的反腐倡廉的工作方針是什么? 答:“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉戰略方針有一個長期發展形成的過程。
38、黨的紀律的含義是什么? 答:中國共產黨的紀律是按照黨的綱領和民主集中制原則,根據革命和建設的進程以及實現黨的路線、方針、政策的需要而確立的,是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。
39、黨的紀律的特點是什么? 答:(1)黨的紀律是統一的、平等的紀律;(2)黨的紀律是自覺的紀律;(3)黨的紀律是科學的紀律;(4)黨的紀律是鐵的紀律。
40、紀檢監察工作的指導思想是什么? 答:紀檢監察工作應當堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面履行《中國共產黨章程》和《中華人民共和國行政監察法》賦予的職責和任務,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全懲治和預防腐敗體系,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面提供有力保障。
41、紀檢監察工作的基本原則是什么? 答:(1)必須堅持中國共產黨的領導,始終保持反腐倡廉建設正確的政治方向;(2)必須堅持與時俱進、求真務實,用馬克思主義中國化的最新成果指導反腐倡廉建設,不斷推動理論和實踐的創新;(3)必須堅持反腐倡廉戰略方針,建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系;(4)必須堅持圍繞中心、服務大局,加強對中央重大戰略決策和部署貫徹落實情況的監督檢查,促進經濟又好又快發展;(5)必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅決查辦違紀違法案件,嚴厲懲處腐敗分子;(6)必須堅持立黨為公、執政為民,認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,切實維護人民群眾的根本利益;(7)必須堅持以改革統攬預防腐敗工作,深化體制改革,推進制度創新,注重從源頭上防治腐敗;(8)必須堅持加強自身建設,不斷提高紀檢監察工作能力和水平,做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人。
42、什么是紀檢監察?
答:紀檢監察是黨的紀律檢查和行政監察的總稱。黨的紀律檢查是指黨的紀律監察機關維護黨的紀律的活動,是黨進行自我監督的重要體現,是黨的建設的重要方面。行政監察是國家行政機構內專門行使監督職權的機關,依法對國家行政機關及其公務員及國家行政機關任命的其他人員行使行政權力的行為進行的監督和督察。
43、什么是開展紀檢監察工作的基本依據? 答:黨章和《行政監察法》。
44、黨的紀律檢查機關的根本職責是什么? 答:黨的紀律檢查機關的根本職責,是保證黨的政治綱領和政治目標的實現。
45、黨的紀律檢查機關的職權主要有哪些? 答:監督權、檢查權、調查權、建議權、處分權。
46、我國行政監察機關的主要任務是什么?
答:我國行政監察機關的主要任務是:加強監察工作,保證政令暢通;維護行政紀律,促進廉政建設;改善行政管理,提高行政效能。具體職責包括:(1)檢查國家行政機關在遵守和執行法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題;(2)受理對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉;(3)調查處理國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律的行為;(4)受理國家公務員和國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予行政處分決定的申訴,以及法律、行政法規規定的其他由監察機關受理的申訴;(5)法律、行政法規規定由監察機關履行的其他職責。
47、我國監察機關的職責是什么? 答:(1)檢查守法、執法情況。檢查守法執法中的問題,是指監察機關依法對國家行政機關在遵守和執行法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題進行檢查并作出相應處理的監察活動。監察機關的檢查有其特定的含義和特點:一是在檢查對象上,主要是指國家行政機關;二是在檢查內容上,檢查是針對國家行政機關在遵守和執行法律法規和人民政府的決定、命令中的問題而進行的;三是在檢查方式上,有多種類型。(2)受理控告和檢舉。是指監察機關按照職權范圍,受理公民、法人和其他組織對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的檢舉、控告的活動。(3)調查處理違紀案件。是指監察機關依法對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律的行為進行專門調查并作出相應處理的活動。(4)受理申訴。受理申訴是指監察機關依法接受和處理國家公務員和國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予行政處分決定的申訴,以及法律、行政法規規定的其他由監察機關受理的申訴的活動。(5)法律、行政法規規定由監察機關履行的其他職責。
48、監察機關實行怎樣的領導體制? 答:我國監察機關實行雙重領導體制,即地方各級人民政府監察機關受本級人民政府和上級監察機關的雙重領導,監察業務以上級監察機關領導為主。
49、國家行政機關的含義和特征是什么? 答:國家行政機關,是指依照《憲法》和行政組織法的規定而設臵的、依法行使國家權力、對國家各項行政事務進行組織和管理的國家機關。行政機關作為國家機關的重要組成部分,具有以下特征:(1)行使國家行政職能,管理國家行政事務;(2)在組織體系上實行領導從屬制;(3)國家行政機關行使職權的廣泛性。
50、如何理解紀檢監察工作的重要作用?(地位和作用)
答:(1)貫徹落實科學發展觀的紀律保證;(2)構建社會主義和諧社會的政治保障;(3)建設社會主義政治文明的重要任務;(4)全面推進黨的建設新的偉大工程的必然要求;(5)提高政府施政能力的客觀需要。
51、各級紀律檢查委員會發現同級黨的委員會委員有違犯黨的紀律的行為應如何處理? 答:可以先進行初步核實,如果需要立案檢查的,應當報同級黨的委員會批準,涉及常務委員的,經報告黨的同級委員會后報上一級紀律檢查委員會批準。
52、對黨員的紀律處分應經過哪些程序?
答:對黨員的紀律處分,必須經過支部大會討論決定,報黨的基層委員會批準;如果涉及的問題比較重要或者復雜,或給黨員以開除黨籍處分,應分別不同情況,報縣級或縣級以上黨的紀律檢查委員會審查批準。在特殊情況下,縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀律檢查委員會有權直接決定給黨員以紀律處分。
53、《廉政準則》是規范什么的重要基礎性黨內法規? 答:黨員領導干部從政行為。
54、《廉政準則》包括幾個方面的禁止性規定? 答:八個禁止、五十二個不準。
55、黨員領導干部違反《廉政準則》的如何處理?
黨員領導干部違反《廉政準則》的,依照有關規定給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責任。
56、簡述《廉政準則》的適用范圍。
《廉政準則》適用于黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關中縣(處)級以上黨員領導干部;人民團體、事業單位中相當于縣(處)級以上黨員領導干部。
國有和國有控股企業(含國有和國有控股金融企業)及其分支機構領導人員中的黨員;縣(市、區、旗)直屬機關、審判機關、檢察機關的科級黨員負責人,鄉鎮(街道)黨員負責人,基層站所的黨員負責人參照執行本準則。
57、《廉政準則》規定黨員領導干部廉潔從政行為規范有哪些? 答:
(一)禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;
(二)禁止私自從事營利性活動;
(三)禁止違反公共財物管理和使用的規定,假公濟私、化公為私;
(四)禁止違反規定選拔任用干部;
(五)禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益;
(六)禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費;
(七)禁止違反規定干
預和插手市場經濟活動,謀取私利;
(八)禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關系。
58、什么是腐敗?腐敗具有哪些共同特征? 答:一般來說,凡是公共權力被濫用而使社會公共利益受到損害的,就是腐敗。在我們人民當家作主的社會主義國家,凡是人民賦予的權力被濫用,使國家和人民的利益受到損害的,就是腐敗。腐敗作為一種歷史現象,具有利已性、損他性、隱蔽性、傳染性、頑固性和可控性等共同特征。
59、我國現階段腐敗現象的主要原因和特點是什么? 答:主要原因:我國幾千年的封建主義殘余影響在黨內和社會生活中至今仍然存在;在實行對外開放的條件下,西方資本主義的腐朽思想和生活方式乘隙而入,侵蝕了一些黨員干部的思想;在由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變過程中,由于制度和機制的不健全、不完善、管理和監督工作中存在一些漏洞和薄弱環節,客觀上給腐敗現象的滋生蔓延留下了可乘之機;有些地方和單位對黨員干部的思想政治工作抓得不緊,拜金主義、享樂主義和極端個人主義在一部分黨員干部中滋長。
主要特點:(1)由于處于新舊體制轉換時期,許多社會行為尚未通過法制形式得以嚴密規范,腐敗現象具有某種易發性。(2)在改革時期,腐敗活動往往借改革之名滋生蔓延,具有很大的迷惑性。(3)腐敗活動往往選擇經濟領域中供需矛盾突出的環節作為其鉆營舞弊的場所,帶有一定的聚集性。(4)腐敗現象滋生蔓延的領域及表現形式,會隨著客觀情況的發展變化而不斷轉換和變化,具有多變性。
60、反腐敗領導體制和工作機制是什么?
答:黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與。
61、各級黨委要以貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,進一步鞏固什么局面?
答:全黨動手抓黨風廉政建設和反腐敗工作局面。
62、省委《實施辦法》提出,要建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構,形成什么樣的權力運行機制?
答:形成結構合理、配臵科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。
63、省委《實施辦法》提出,要繼續深化哪 “三項教育活動”? 答:深入開展正面典型示范教育、深入開展反面典型警示教育、深入開展黨紀政紀條規教育。
64、中央《工作規劃》提出的6個方面主要工作是什么?
答:教育、制度、監督、改革、糾風、懲治。65、黨內監督的概念是什么? 答:中國共產黨黨內監督,是監督主體依據《黨章》和《黨內監督條例(試行)》等其他黨內法規,在黨組織內部通過檢查、督促、評價、揭露、舉報、處理等方式作用于監督對象,以保證監督對象的行為即監督客體符合黨紀規范的一種客觀有序的活動。
66、黨內監督的主體包括哪些? 答:黨內監督的主體包括黨組織和黨員。其中,負有監督職責的黨組織主要包括:黨的委員會、黨的紀律檢查委員會、黨的代表大會、黨的基層組織。
67、黨內監督的原則有哪些? 答:黨內監督的原則,是黨內監督活動必須遵循的基本思想和總體要求。主要有:(1)堅持黨的領導;(2)堅持以權力的制約監督為核心(3)堅持公開、公平、公正的原則;(4)堅持以制度建設為重點;(5)堅持黨內監督與黨外監督相結合。
68、黨內監督的對象和重點對象是什么? 答:黨內監督的對象是黨組織和黨員,重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人。
69、什么是黨內監督的客體? 答:黨內監督的客體是指由黨內法規等黨內行為規范所制約的黨組織和黨員的行為。
70、黨內監督的重點內容是什么? 答:(1)遵守黨的章程和其他黨內法規,維護中央權威,貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況;(2)遵守憲法、法律,堅持依法執政的情況;(3)貫徹執行民主集中制的情況;(4)保障黨員權利的情況;(5)在干部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況;(6)密切聯系群眾,實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況;(7)廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。
71、黨內監督最重要的方式是什么? 答:黨內監督的方式包括檢查、督促、評價、揭露、舉報、處理等方式,最重要的方式是黨內監督制度。《黨內監督條例(試行)》初步建立了黨內監督的制度體系,包括:集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監督、詢問和質詢、罷免或撤換要求及處理等十項制度。
72、黨內監督的基本特點有哪些? 9
答:黨內監督的基本特點是指黨內監督區別于其他形式監督的根本的、長期的、顯著的、穩定的特征。主要有:(1)組織性;(2)強制性;(3)獨立性。
73、加強和實現黨內監督的思路和途徑是什么? 答:(1)改革體制機制,加強制度建設。一是切實執行黨內監督各項制度,完善監督機制;二是開展巡視工作;三是繼續加強對紀檢監察派駐機構的統一管理。(2)發展黨內民主,推進辦事公開。一是大力發展黨內民主。①認真貫徹民主集中制,健全領導班子議事規則;②積極推進黨務公開,落實黨內重要情況通報和報告、情況反映等制度。二是圍繞涉及群眾切實利益的事項,深入推進政務公開、廠務公開、村務公開。①注重“四個結合”,形成政務公開的綜合效應;②圍繞社會主義和諧社會建設和新農村建設,進一步推進村務公開;③圍繞國有企業改革、國有企業黨風建設和反腐倡廉工作大局,深入推進廠務公開。(3)強化監督職能,形成監督合力。
二、案件審理
(一)基礎理論(108題)
1、案件審理工作的任務是什么?
答:審查處理黨員、黨組織違犯黨的紀律的案件和復查的案件。實事求是地核對違犯黨的紀律的案件的事實材料,審核鑒別證據,根據黨的政策和國家的法律法規,分析認定問題的性質,按照《黨章》的規定和黨對犯錯誤黨員的一貫政策以及規定的程序,正確地處理違犯黨的紀律的黨員或黨組織。
2、案件審理工作職責范圍是什么? 答:(1)審理按照批準權限由本級紀委或同級黨委批準的違犯黨的紀律的案件;(2)審理報送上級紀委或黨委審批的案件;(3)審理下級紀委上報的特別重要或復雜的案件;(4)審理下級紀委對同級黨委處理案件的決定有不同意見請求予以復查或復議的案件;(5)審理下級紀委報來的備案案件;(6)審理領導同志交辦的其他案件;(7)受理本級黨委、紀委及上級黨委、紀委批準的案件中黨員對所受處分或結論不服的申訴;(8)調查研究案件審理工作和執行黨紀的情況,擬定有關案件審查工作規范化的規定,對下級紀委的審查工作進行業務指導;(9)為進行黨性、黨風、黨紀教育選擇典型案例。
3、案件審理的作用主要有哪些?
答:監督制約作用、參謀作用、保障作用、教育作用、促進作用。
4、審理部門履行審查和監督職責的內容包括什么?
答:審理部門既要對調查所認定的事實、取得的證據和定性、處
理建議進行審理,又要對手續是否完備、程序是否合法以及涉案款物的處理是否恰當進行監督。
5、對案件審理人員的要求有哪些? 答:(1)要有堅強的黨性和高度的責任感,堅持原則,剛正不阿,秉公辦案,不徇私情,敢于同一切違反黨紀國法的行為作堅決斗爭;(2)堅持實事求是,一切從實際出發,不主觀臆斷;堅持調查研究,走群眾路線,不偏聽偏信,善于聽取不同意見;(3)注意總結經驗,努力提高工作質量和效率;(4)模范地遵守黨紀國法,嚴格遵守保密制度,不得向無關人員泄露所辦案件的情況;(5)認真學習黨的各項方針政策、黨規黨法和國家的法律法規,不斷提高自己的政治思想水平和政策、業務水平。
6、案件審理工作應遵循哪些基本原則和制度? 答:(1)實事求是的原則。(2)懲處和教育相結合的原則。(3)嚴肅慎重、區別對待的原則。(4)紀律面前人人平等的原則。(5)民主集中制的原則。(6)保障黨員和監察對象權利的原則。(7)回避制度。
7、案件審理的24字基本要求是什么?
答:事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。
8、在案件審理過程中如何貫徹實事求是的原則? 答:(1)堅持實事求是的原則,必須以客觀事實作為定案的基礎。(2)堅持實事求是原則,必須以查證屬實的證據作為認定案件事實的依據。(3)堅持實事求是原則,準確認定案件性質。(4)堅持實事求是原則,恰當量紀。(5)堅持實事求是原則,有錯必糾。(6)在案件審理工作中堅持實事求是原則,審理人員必須提高自身素質。
9、什么是“事實清楚”?它主要包括哪些內容? 答:事實清楚,就是指處分決定或審查結論所依據的事實,必須做到真實、具體、準確。它包含三個層次的內容:(1)所認定的事實必須符合客觀實際,必須能真實地、客觀地再現事物的本來面貌;(2)所依據的事實必須能夠反映違紀事實發生、發展的全過程,包括錯誤發生的時間、地點、情節、手段、主客觀原因、造成的后果,以及有關人員的責任等;(3)所依據的事實必須能夠準確地概括出違紀人員究竟犯了哪些錯誤,而每一條錯誤究竟錯在什么地方。
10、案件審理工作中做到“事實清楚”應注意哪些問題? 答:要做到事實清楚,應注意以下三個問題:(1)要看錯誤事實是否能作為處理的依據。作為處理依據的錯誤事實應具備三個基本條件:①這些錯誤事實應具有社會危害性;②這些錯誤事實應是違犯了黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規以及黨紀政紀條規的有關
規定;③這些錯誤事實應是已達到了一定危害的程度,應該追究紀律責任。(2)要看錯誤事實發生的全過程是否清楚,是否符合實際。(3)要看錯誤事實中有關人員的責任是否已經劃分清楚。對有關責任人員的區分,主要有以下三種:①直接責任者,是指在其職責范圍內,不履行或不正確履行自己的職責,對造成的損失起決定作用的人員。②主要領導責任者,是指在其職責范圍內,對直接主管的工作不負責任,不履行或不正確履行自己的職責,對造成的損失負直接領導責任的人員。③重要領導責任者,是指在其職責范圍內,對自己主管的工作或者參與決定的工作,不履行或不正確履行自己的職責,對造成的損失負次要領導責任的人員。
11、“證據確鑿”的概念是什么?它主要包含哪些內容? 答:證據,是指能夠證明案件真實情況的一切事實。證據確鑿,就是指處分決定或審查結論所依據的違紀事實,都有確實、充分的證據加以認定。
證據確鑿包含四個層次的內容:(1)證據必須真實。所取得的證據要能經得起現實和歷史的檢驗。(2)證據必須與案件有內在聯系,與案件沒有聯系的任何事物,都不能作為證據加以使用。(3)證據必須充分,必須能夠將案件所認定的違紀事實證明清楚,得出的結論是惟一的。(4)證據之間不能有矛盾,如有矛盾,必須得到合理的排除。
12、如何判斷證據的真實性? 答:判斷證據的真實性,一般應從以下幾個方面具體分析:(1)提供證據的證人與違紀人員之間的關系;(2)提供證據的證人自身的自然狀況,包括年齡、健康狀況、認識事物的水平等,鑒別所提供證據的可靠性;(3)證據因時間、環境和條件的變化是否發生變化,從而鑒別證據的準確性;(4)傳來證據在轉述、傳抄中是否有差錯;(5)調查人員在收集證據中,是否有工作上的原因造成證據的差錯;(6)對全案證據進行綜合分析,從一證據和其他證據的聯系中來判斷證據的真實性。
13、什么叫“定性準確”?它主要包含哪些內容?
答:定性準確,就是指對違犯黨紀政紀的案件,根據黨和國家的方針、政策和法律、法規,以及黨紀政紀處分條規準確地認定案件性質。定性準確包含三個層次的內容:(1)定性準確應建立在事實清楚、證據確鑿的基礎上;(2)所認定的錯誤性質應符合違紀構成要件;(3)適用黨和國家的方針、政策和法律、法規及黨紀處分條規要準確。
14、什么是“處理恰當”?它主要包括哪些內容? 答:處理恰當,是根據違紀事實和性質,依據黨和國家的方針、政策和法律、法規以及黨紀政紀條規,給予違紀人員恰當的處理。
處理恰當包含三個層次的內容:(1)在事實清楚,定性準確的基
礎上,對犯錯誤人員的處理應當與其所犯錯誤的性質和應負的責任相適應;(2)同一性質、情節相近的錯誤,應當給予輕重相近的處理;(3)數個違紀錯誤應合并處理。
15、什么是“比照處理”? 答:“比照處理”,是指受審查人犯有黨紀政紀條規中沒有規定的錯誤時,應比照最相類似的條款處理。需要比照處理的案件,按照處分黨員批準權限,應當向省(部)級黨委、紀委批準的案件,報中央紀委批準;其他案件由省(部)級紀委批準并報中央紀委備案。
16、什么是“免予處分”與“不予處分”? 答:免予處分,是指違犯紀律應該給予輕處分的行為,但是因為具備免于處分條件,受審查人可以免予處分。
不予處分,是指沒有錯誤不應給予處分,或者雖有錯誤,但情節顯著輕微不應給予處分的行為。
17、什么是“程序合法”?它主要包含哪些內容? 答:程序合法的本質就是程序法定原則,它是指對違犯黨政紀的案件進行調查處理時,要嚴格依據條規規定的程序進行。
程序合法包括三個方面的內容:(1)程序的法定性(確定性)。即案件辦理的程序不能任意取舍,必須嚴格按照法定的程序辦理。(2)程序的不可逆性。程序必須互相銜接,并保持一定的次序,一旦啟動,就要環環相扣,層層推進,依法定的次序進行下去,不能任意停止或超越。(3)程序的適時性。即案件的處理程序必須符合法定的時間,在條規規定的期限內完成,既應保障各個工作環節必要的工作時間,也要避免在案件的調查或審理階段隨意延長時間,更不應將案件隨意擱臵、隨意中止。
18、案件審理部門主要受理哪些違反政紀的案件? 答:根據《中華人民共和國行政監察法》、《監察機關調查處理政紀案件辦法》的規定,對調查終結的有證據證明違反行政紀律,需要給予行政處分的案件,或者需要作出其他處理的,都要移送審理部門審理。
案件審理部門具體受理下列案件:(1)本級監察機關立案調查的案件;(2)下級監察機關呈報審批的案件;(3)上級監察機關批辦的或本級監察機關負責人交辦的案件;(4)公安機關、人民檢察院和人民法院等有關部門移送的需給予政紀處分的案件。
19、本級紀檢監察機關檢查部門移送的案件,應具備哪些材料? 答:(1)有關領導同意移交審理的批示和移送審理的請示。(2)立案依據。主要包括:檢舉材料、初步核實情況報告、有關領導關于進行初步核實的批示、《立案決定書》和其他批準立案的材料。(3)調查報告及承辦檢查部門的意見。(4)全部證據材料。(5)與受審查人
見面的錯誤事實材料。(6)受審查人對錯誤事實材料的意見和檢討材料。(7)調查組或承辦檢查部門對受審查人意見的說明。(8)如果是違犯黨紀的案件,還應報送有關黨組織的意見。
20、下級紀檢監察機關呈報審批的案件,應具備哪些材料? 答:(1)呈報審批的請示。(2)處分決定和所依據的錯誤事實材料。處分決定要有受審查人簽字,如果本人拒絕簽字,辦案人員應有文字說明。(3)受審查人對處分決定的意見和檢討材料。(4)紀檢監察機關對受審查人所提意見的說明。(5)如果是違犯黨紀的案件,還應報送有關黨組織的意見。(6)調查報告和主要證據材料。
21、公安機關、人民檢察院和人民法院移送的案件,應具備哪些材料? 答:(1)公安機關移送的案件應具備行政處罰決定或行政強制措施決定,摘抄或復制的主要證據和本人檢查交待等材料;(2)人民檢察院移送的案件應具備起訴或不起訴決定書的副本,偵察終結報告,摘抄或復制的主要證據和本人交待等材料;(3)人民法院移送的案件應具備起訴書、判決書或裁定書,摘抄或復制的主要證據和本人交待等材料。
22、案件審理部門主要受理哪些違反黨紀的案件? 答:根據《中共中央紀律檢查委員會關于審理黨員違紀案件工作程序的規定》第六條,案件審理部門受理下列案件:(1)下級黨委、紀委呈報的需由本級黨委、紀委批準的案件;(2)本級紀委檢查部門直接立案檢查,并需由本級黨委、紀委直接決定處理的案件;(3)需呈報上級黨委、紀委審批的案件;(4)本級紀委負責同志或上級黨組織交辦的案件;(5)公安機關、人民檢察院和人民法院等有關部門移送的需給予黨紀處分的案件。
23、案件審核的內容有哪些? 答:(1)對錯誤事實的審核。對錯誤事實主要審核以下內容:了解受審查人員的基本情況;處分決定或調查報告認定受審查人員犯有什么錯誤;每條錯誤違反了什么規定,是否都能構成處分依據;錯誤事實發生的時間、地點、情節、后果、本人應負的責任,以及產生錯誤的主客觀原因等。如發現事實不清,要提請或協同原報案單位補充查證清楚,要使所認定的錯誤事實符合客觀實際。
(2)對證據的審核。審核證據是否是真實,是否和案件有聯系,來源是否合法,證據是否充分,是否能把案件事實證明清楚,所得出的結論是否是唯一的,證據之間是否有矛盾,有了矛盾是否能得到合理的排除。沒有證據或證據不充分、不確實,不能認定。證據充分、確實,即使受審查人拒不承認,也可以認定。
(3)對錯誤性質的審核。審核案件的定性是否準確,是否符合違
紀構成的要件。適用法律法規是否公正有效,用語是否準確嚴謹。性質難以確定的,用寫實的辦法作出結論。
(4)對處理意見的審核。審核受審查人員是否應該給予處分,是否有從輕、從重、減輕、加重的情節,所給的處分是否恰當。如不恰當,要提出處理意見和依據。既不能濫施紀律,也不能姑息遷就。在任何情況下都不得株連無辜。
(5)對辦案手續的審核。主要是審查調查案件的程序是否合法,是否履行了規定的手續,在調查取證過程中是否采用了非法手段等等。
24、案件審核需遵循哪些程序? 答:(1)指定承辦人。受到呈報審批或移送的案件后,審理部門負責人應及時指定承辦人辦理。情節簡單的案件,可由一人承辦;一般案件應由兩人承辦;特別重大復雜的案件,應組成兩人以上的審議組進行審理,并確定一人主辦。
承辦人的職責:①負責審核案卷材料,提出對錯誤事實、錯誤性質的認定意見和處理意見;②向室務會議匯報案件審理情況;③草擬、修改審理報告;④草擬處分決定、審查結論、呈請上級審批的請示或備案的報告,草擬給下級的批復、通知等文件;⑤結案后立卷歸檔;⑥必要時,進行補充調查等。
(2)審閱案卷。一般經過以下幾個步驟:①審閱處分決定和調查報告,弄清楚受審查人的基本情況,處分所依據的錯誤事實,每個錯誤的情節,移送或呈報單位對該案定性處理的意見。②審閱受審查人的檢查及申辯材料,有關單位對本人意見的說明。如果是黨紀處分,還要看有關的黨組織對該案的定性處理意見。③鑒別使用證據。④對全案材料進行綜合分析。⑤綜合判斷:事實是否清楚、證據是否確鑿、定性是否準確、處理是否恰當、手續是否完備、是否應補充調查,進而提出承辦人的意見。⑥承辦人根據閱卷情況,按照其職責做好相應工作。
(3)補充調查。補充調查是指在案件審理過程中,承辦人發現事實不清、證據不足,或者有其他影響到案件定性處理的問題時進行調查取證的工作程序。
補充調查是對案件中存在的問題和疑點所進行的專項調查。調查結束后,承辦人將補充調查來的材料和原案卷材料一并進行分析、對照、綜合判斷,如認為條件具備,可提交集體審議。
(4)和受審查人談話。案件審理部門在對案件的事實、證據、定性、處理及辦案程序等環節進行全面審核后,在案件提請本級紀委常委會議或監察機關部(廳、局)長辦公會議決定前,一般情況下,應派人與受審查人員談話。特別是給予撤職以上重處分,本人意見大,案情復雜以及紀檢監察機關內部意見分歧較大的案件,必須派專人與
受審查人談話,核對事實,聽取本人意見。
談話中應注意的具體問題:①談話應個別進行。②要給受審查人充分發表自己意見的機會。③要認真對待受審查人的申辯。④對堅持錯誤的受審查人,應進行批評教育,但不能用引誘、威脅、壓服的手段。⑤在談話時應做好談話記錄。
(5)征求有關部門意見。案件在提請紀委常委會議或監察機關部(廳、局)長辦公會議討論之前,應征求有關部門意見:①當案件牽涉到專業技術和具體業務政策規定,辦案人員把握不準的時候,就應向有關專業技術部門和具體業務部門請教,征求他們的意見。有些事實的認定,如偷稅、抗稅的認定,要以稅務或審計部門的正式審計結論為準。若以這些專業部門的意見作為定案的依據,應有正式的書面材料。②涉及到任免權在主管業務部門,黨的組織關系在地方的干部黨、政紀處分問題,應征求雙方的意見。
(6)中止審理。中止審理是指案件承辦人員在審理案件過程中,遇有一些特殊情況,足以影響審理工作繼續進行,將已經受理的案件暫停審理的行為。有下列情況之一的,應中止審理:①發現手續不完備,或材料不齊全,需原呈報單位或移送部門補辦手續或補報材料的;②認定的錯誤事實不清或有關人員責任不明,需原呈報單位或移送部門重新調查補證的;③發現受審查人有新的問題,需要繼續調查的;④受審查人提出新的申辯,需原呈報單位或移送部門補報說明的。
25、審理申訴案件的原則是什么? 答:(1)有錯必糾的原則;(2)基本事實清楚、基本證據確鑿和處分基本恰當的原則;(3)分級辦理的原則;(4)申訴期間原處分決定不停止執行的原則;(5)全面、歷史地看問題的原則;(6)全面審查的原則。
26、審理案件人員有哪些情況應當回避? 答:根據有關規定,辦案人員有下列情形之一的,應當回避:(1)是案件被調查人、檢舉人、控告人、申訴人的近親屬;(2)本人或者近親屬與案件有利害關系的;(3)是本案的檢舉人、主要證人的;(4)與本案有其他關系,可能影響公正處理案件的。
27、《中國共產黨紀律處分條例》的任務是什么?
答:維護黨的章程和其他黨內法規,嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育黨員遵紀守法,維護黨的團結統一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規的貫徹執行。
28、《中國共產黨紀律處分條例》適用范圍是什么? 答:適用于違犯黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員。
29、什么是黨紀處分?
答:黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。
黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規,違反國家法律、法規,違反黨和國家政策、社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規定應當給予黨紀處分的,都必須受到追究。
30、實施黨紀處分的基本原則有哪些? 答:堅持黨要管黨,從嚴治黨的原則;堅持黨員在黨紀面前人人平等的原則;堅持實事求是的原則;堅持民主集中制的原則;堅持懲前毖后、治病治人的原則。
31、黨紀處分的種類有哪些?
答:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍
32、政紀處分的種類有那些?
答:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
33、對監察機關的行政處分權限有哪些具體規定? 答:(1)直接行政處分權限的規定。①對于本級人民代表大會及其常務委員會選舉、任命的本級政府各部門負責人,需要給予降級(含降級)以下處分的,監察機關提出處分意見,經本級人民政府同意后,由監察機關下達處分決定。②對于下級人民代表大會及其常務委員會選舉、任命的下級政府負責人,需要給予降級(含降級)以下處分的,監察機關提出處分意見,經本級政府同意后,由監察機關下達處分決定。③對于本級政府任命的人員,需要給予行政處分的,由監察機關提出處分意見,經本級政府同意后,監察機關下達處分決定。④對政府各部門任命的人員,監察機關可以直接給予行政處分。⑤監察機關直接查處的下級監察機關管轄范圍內的監察對象違法違紀的案件,監察機關在行使行政處分權時,有下列兩種情況:第一,屬于由各級人民代表大會及其常務委員會選舉、任命的監察對象,監察機關可以直接給予降級(含降級)以下的行政處分;需要給予撤職處分的,監察機關建議其所在政府提請人民代表大會或常務委員會罷免或免職,再由監察機關下達處分決定。第二,屬于由政府或政府各部門任命的監察對象,監察機關可以直接給予行政處分。(2)行政處分建議權的規定。①對本級人民代表大會及其常務委員會選舉、任命的本級政府各部門負責人,需要給予撤職(含撤職)以上行政處分的,由監察機關向本級政府提出處分建議,由本級政府撤銷其行政職務,或由本級人民代表大會及其常務委員會予以罷免。②對下級人民代表大會及其常務委員會選舉、任命的下級政府負責人,需要給予撤職(含撤職)以上行政處分的,監察機關向本級政府提出處分建議,由本級政府予以撤職或由下級人民代表大會及其常務委員會予以罷免。(3)監察機關派出機構的行政處分權限的規定。①對駐在部門的各行政職能部門負責人,需要給予撤職(含撤職)以下處分的,監察機關派出機構提出處分意見,報派出監察機構的監察機關批準后,由派出機構下達處分
決定,也可由派出機構提出處分建議,報主管部門批準后,由派出機構或主管部門下達處分決定。②對駐在部門各行政職能部門負責人,需要給予撤職以上處分的,派出機構提出處分意見,經派出監察機構的監察機關同意后,由派出機構建議主管部門作出處理。③對駐在部門的各行政職能部門負責人以下的監察對象,派出機構可以直接給予行政處分。
34、什么叫行政違紀行為?
答:所謂行政違紀行為,即是違反行政紀律規范,妨害行政管理秩序,損害國家、集體利益或公民的合法權益,本人有過錯,需要追究其行政紀律責任的行為。
35、撤銷黨內職務處分指的是什么?
答:撤銷受處分黨員由黨內選舉或者組織任命的黨內各種職務。
36、黨員受留黨察看處分期間,其黨員權利受不受影響? 答:黨員受留黨察看處分期間,沒有表決權、選舉權和被選舉權。留黨察看期間,確有悔改表現的,期滿后恢復其黨員權利;堅持不改或者又發現其他應受黨紀處分的違紀行為的,應當開除黨籍。
37、黨員受到留黨察看處分,其擔任的黨內外職務受不受影響? 答:黨員受到留黨察看處分,其黨內職務自然撤銷。對于擔任黨外職務的,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。受到留黨察看處分的黨員,恢復黨員權利后二年內,不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。
38、黨員被開除黨籍是否可以重新入黨? 答:犯了嚴重錯誤被開除黨籍的人,五年內不得重新入黨。經過長期考驗,已經改正錯誤,五年后本人向黨組織提出重新入黨申請,經過黨組織嚴格審查,符合黨員條件的可以重新入黨。另有規定不準重新入黨的,依照規定。
39、各級黨代表會代表犯了錯誤,需要給予黨紀處分的,應如何履行審批手續? 答:各級黨代表大會代表不是常任制。因此,黨代表大會代表犯了錯誤,需要給予黨紀處分的時候,應同其他黨員一樣,按照處分黨員的批準權限的規定,履行批準手續。
40、改變或撤銷處分時,應怎樣履行批準手續? 答:對黨員和黨的組織的處分,如有不當需要改變,或者處分錯了,需要撤銷的,由原決定和批準處分的組織辦理。在改變或撤銷對黨員的處分時,如原決定和批準處分的組織已撤銷,由本人現在的組織辦理。
41、黨員調動工作后,發現他在原單位犯了嚴重錯誤,需要給予黨紀處分時,應由哪里的黨組織作出決定?
答:應由現在工作單位的黨組織作出決定,但應征求原工作單位黨組織的意見。在查處中,原單位黨組織應予協助。
42、對黨員的紀律處分有哪5種? 答:黨的紀律處分有五種:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。
43、對黨組織的紀律處分有哪兩種? 答:改組和解散。
44、對侵犯黨員權利行為的處理方式有哪些? 答:對于有侵犯黨員權利行為的黨員,其所在黨組織或者上級黨組織可以采取責令停止侵權行為、責令賠禮道歉、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評等方式給予處理;情節較重的,按照規定給予黨紀處分。對于有侵犯黨員權利行為的黨組織,上級黨組織應當對有關責任者進行批評教育;情節嚴重的,按照規定追究有關責任者的責任。
45、犯錯誤的黨員拒絕在處分決定上簽署意見怎么辦? 答:規定犯錯誤的黨員,在黨組織對他所作出的處分決定上簽署意見,這是黨組織嚴肅謹慎地執行黨紀的鄭重態度,也是尊重黨員權利的表現,作為犯錯誤的黨員,應該珍惜這種權利,實事求是地表明自己的態度,拒絕簽署意見是不對的。如遇到這種情況,黨組織也要注意查一查錯誤事實有無出入、處理是否恰當、措辭是否準確,對本人的合理意見應當采納。如果事實清楚,證據確鑿,定性準確,處分恰當,經過一再征求意見,說服教育,犯錯誤的黨員仍不簽署意見,也要按規定履行上報審批手續,不能因此而影響或拖延對他的處理。但上報時應說明本人不簽署意見的情況,并附送談話記錄。
46、黨員對所受黨紀處分不服,可不可以越級申訴? 答:黨章規定,黨組織對黨員作出處分決定,如果本人不服,可以提出申訴,有關黨組織必須負責處理或者迅速轉遞,不得扣壓。同時規定,黨員有權 “向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,并要求有關組織給以負責地答復。”準則也規定:“黨員對黨組織關于他本人或其他人的處理,有權在黨的會議上或向上級組織直至中央提出聲明、申訴、控告和辯護。黨組織對黨員的聲明、申訴、控告和辯護必須及時處理或轉遞,不得扣壓,承辦單位不得推諉?!边@是保障黨員民主權利的重要規定。按照黨章和準則的規定辦,有利于正確執行黨紀,正確地處理黨內矛盾和黨內斗爭。作出處理決定之前,聽取本人的陳述,可以防止主觀片面地作出錯誤的處理決定和結論,有利于達到既弄清思想又團結同志的目的。作出決定之后,允許本人提出申訴,即使處理錯了,也可實事求是地加以糾正。
47、《中國共產黨紀律處分條例》對留黨察看處分有哪些規定? 答:留黨察看是黨紀處分中僅低于開除黨籍的一種重處分,適用
于嚴重違反黨紀,但尚未完全喪失共產黨員條件的黨員。留黨察看處分,分為留黨察看一年、留黨察看二年。對于受到留黨察看處分一年的黨員,期滿后仍不符合恢復黨員權利條件的,再延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。受到留黨察看處分的黨員,其黨內職務自然撤銷。對于擔任黨外職務的,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。受到留黨察看處分的黨員,不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。
48、對違反黨紀的預備黨員應如何處理?
答:預備黨員違反黨紀,情節較輕的,尚可保留預備黨員資格的,應當對其批評教育或者延長預備期;情節較重的,應當取消其預備黨員資格。
49、對違紀后下落不明的黨員應如何處理?
答:對違紀后下落不明的黨員,應當區別情況作出處理:(1)對有嚴重違紀行為,應當給予開除黨籍處分的,黨組織應當作出決定,開除其黨籍;(2)下落不明時間超過六個月的,黨組織應當按照黨章規定對其予以除名。
50、對在黨組織作出處分決定前死亡或死亡之后發現其曾有嚴重違紀行為的違紀黨員,應如何處理?
答:違紀黨員在黨組織作出處分決定前死亡或死亡之后發現其曾有嚴重違紀行為,對于應當給予開除黨籍處分的,開除其黨籍;對于應當給予留黨察看以下(含留黨察看)處分的,作出書面結論,不再給予黨紀處分。
51、對哪些違法犯罪黨員必須給予開除黨籍處分? 答:(1)因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規定的主刑(含宣告緩刑)的;(2)單處或者附加剝奪政治權利的;(3)因過失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的。
52、對因過失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者判處管制、拘役的違法犯罪黨員如何處理?
答:因過失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者判處管制、拘役的,一般應當開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的,應當對照處分黨員批準權限的規定,報請再上一級黨組織批準。
53、對被依法勞動教養的黨員應如何處理?
答:被依法勞動教養的,應當給予開除黨籍處分,但是中共中央和中央紀委另有規定的除外。
54、對隱瞞入黨前的錯誤行為的黨員如何處理? 答:(1)黨員向黨組織隱瞞的入黨前的錯誤行為,如屬重大問題,一般應對該黨員予以黨內除名;對于個別入黨多年且一貫表現好或在工作中做出了突出貢獻,可留在黨內的,以向黨組織隱瞞嚴重錯誤論,酌情給予黨紀處分。(2)黨員向黨組織隱瞞的入黨前的錯誤行為,如屬一般問題,可不予追究,但要對該黨員進行批評教育。(3)對于“文革”前的歷史問題以及“文革”中的問題,黨中央和中組部已有文件規定的,仍按有關文件規定處理。
55、對以各種方式亂收費、亂攤派且情節較重的黨員應給予何種處分?
答:給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。
56、免予黨紀處分的條件有哪些?
答:對于黨員違犯黨紀應當給予警告或者嚴重警告處分,具有本《條例》規定的減輕情節或者另有規定的,可以給予批評教育或者組織處理,免予黨紀處分。對違紀黨員免予處分,應當作出書面結論。
57、對違紀行為獲得的經濟利益及其他利益按照黨紀應怎樣處理?
答:對于黨員因違紀行為所獲得的經濟利益,應當收繳或者責令退賠。
對于違紀行為所獲得的職務、職稱、學歷、學位、獎勵、資格等其他利益,應當由承辦案件的紀檢機關或者由其上級紀檢機關建議有關組織、部門、單位按規定予以糾正。
對于下落不明、死亡的黨員,經調查確屬其實施違紀行為獲得的利益,應當收繳或者責令退賠。
58、對侵犯公私財產和敲詐勒索公私財物,在黨紀處理上有什么規定?
答:第一百六十一條 侵犯公私財產,有下列行為之一,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分:
(1)盜竊公私財物的;(2)詐騙公私財物的;(3)搶奪公私財物的;(4)破壞或者哄搶公私財物的;(5)有其他侵犯公私財產行為的。
敲詐勒索公私財物的,給予開除黨籍處分;情節較輕的,給予留黨察看處分。
59、農村基層黨組織中的黨員是否構成貪污、受賄、挪用公款行為的主體?
答:農村黨組織、社區黨組織和村民委員會、社區居民委員會等基層組織中的黨員在從事下列公務中((1)黨費、社?;鸷途葹?、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、防疫款物的管理;(2)社會捐助公益事業款物的管理;(3)國有土地的經營和管理;(4)土地征用補償費的管理;(5)代征、代繳稅款;(6)有關計劃生育、戶籍、征兵工作;(7)協助人民政府從事的其他行政管理工作;(8)
依照黨內法規從事黨的紀檢、組織(人事)、宣傳等工作),利用職務上的便利,非法占有公共財物,挪用公款,索取他人財物或者非法收受、變相非法收受他人財物為他人謀取利益的,即認定其構成貪污、受賄、挪用公款的主體,分別依照《中國共產黨紀律處分條例》的規定處理。
60、違紀案件構成的四個要件是什么? 答:(1)違紀主體,指具有責任能力,實施了危害黨、國家和人民利益的某個機關、團體、企事業或個人違犯黨紀的主體必須是黨員、黨組織;違犯政紀的主體必須是國家行政機關及其工作人員和國家行政機關任命的其他人員。(2)違紀客體,是指黨內法規和國家的法律、法規所保護而為違紀行為所侵害的黨內關系和社會關系。(3)違紀的主觀方面,指違紀主體對于自己的行為及其危害結果所抱的心理態度。一是故意違紀,明知自己的行為會發生危害黨和社會的結果,并希望或放任這種結果發生地一種心理態度;二是過失違紀,是應當預見自己的行為可能發生危害黨和社會的結果,因為疏忽大意而沒有預見,或者已經預見而輕信能夠避免,以致危害結果發生的心態。(4)違紀客觀方面,指違紀行為人實施危害黨和社會的行為特征以及危害行為所造成的后果。
61、《中國共產黨紀律處分條例》“分則”中規定的違紀行為種類有哪些?
答:
(一)違反政治紀律的行為;
(二)違反組織、人事紀律的行為 ;
(三)違反廉潔自律規定的行為;
(四)貪污賄賂行為;
(五)破壞社會主義經濟秩序的行為;
(六)違反財經紀律的行為;
(七)失職、瀆職行為;
(八)侵犯黨員權利、公民權利的行為;
(九)嚴重違反社會主義道德的行為;
(十)妨害社會管理秩序的行為。
62、《公務員法》列舉了公務員哪些行為屬于違反紀律的行為? 答:(1)散布有損國家聲譽的言論,組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動;(2)組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工;(3)玩忽職守,貽誤工作;(4)拒絕執行上級依法作出的決定和命令;(5)壓制批評,打擊報復;(6)弄虛作假,誤導、欺騙領導和公眾;(7)貪污、行賄、受賄,利用職務之便為自己或者他人謀取私利;(8)違反財經紀律,浪費國家資財;(9)濫用職權,侵害公民、法人或者其他組織的合法權益;(10)泄露國家秘密或者工作秘密;(11)在對外交往中損害國家榮譽和利益;(12)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動;
(13)違反職業道德、社會公德;(14)從事或者參與營利性活動,在企業或者其他營利性組織中兼任職務;(15)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸;(16)違反紀律的其他行為。
63、從輕、從重處分的含義是什么? 答:從輕、從重處分是指在《條例》分則中規定的違紀行為應當受到的處分幅度以內,給予較輕或者較重的處分。
64、減輕、加重處分的含義是什么? 答:減輕、加重處分是指在《條例》分則中規定的違紀行為應當受到的處分幅度以外,減輕或者加重一檔給予處分。開除黨籍處分不適用減輕處分的規則。
65、《中國共產黨紀律處分條例》規定的從輕、減輕處分的條件有哪些? 答:(1)主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的;(2)主動檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分的問題,經查證屬實的;(3)主動挽回損失或者有效阻止危害結果發生的;(4)主動退出違紀違法所得的;(5)有其他立功表現的;(6)條例分則中另有規定的。
66、《中國共產黨紀律處分條例》規定的從重、加重處分的條件有哪些? 答:(1)強迫、唆使他人違紀違法的;(2)串供或者偽造、銷毀、隱匿證據的;(3)阻止他人揭發檢舉、提供證據材料的;(4)包庇同案人員或者打擊報復批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的;(5)有其他干擾、妨礙組織審查行為的;(6)條例分則中另有規定的。
67、公務員違法違紀后在什么情形下應從輕處分?
答:(1)主動交代違法違紀行為的;(2)主動采取措施,有效避免或者挽回損失的;(3)檢舉他人重大違法違紀行為,情況屬實的。
68、公務員違法違紀后在什么情形下應從重處分? 答:(1)在2人以上的共同違法違紀行為中起主要作用的;(2)隱匿、偽造、銷毀證據的;(3)串供或者阻止他人揭發檢舉、提供證據材料的;(4)包庇同案人員的;(5)法律、法規、規章規定的其他從重情節。
69、在處分決定作出前已經退休的公務員,應當如何處理? 答:有違法違紀行為應當受到處分的行政機關公務員,在處分決定機關作出處分前已經退休的,不再給予處分;但是,依法應當給予降級、撤職、開除處分的,應當按照規定相應降低或者取消其享受的待遇。
70、行政機關公務員違法違紀取得的財物和用于違法違紀的財物應如何處理? 答:行政機關公務員違法違紀取得的財物和用于違法違紀的財物,除依法應當由其他機關沒收、追繳或者責令退賠的,由處分決定機關沒收、追繳或者責令退賠。違法違紀取得的財物應當退還原所有人或者原持有人的,退還原所有人或者原持有人;屬于國家財產以及不應
當退還或者無法退還原所有人或者原持有人的,上繳國庫。
71、公務員受處分的期間是如何規定的?
答:受處分的期間為:警告,六個月;記過,十二個月;記大過,十八個月;降級、撤職,二十四個月。
72、公務員在受處分期間哪些事項受限制?
答:行政機關公務員在受處分期間不得晉升職務和級別,其中,受記過、記大過、降級、撤職處分的不得晉升工資檔次;受撤職處分的,應當按照規定降低級別。
73、《公務員法》受處分期間受到新的處分,其處分期怎樣計算? 答:為原處分期尚未執行的期限與新處分期限之和,處分期最長不得超過48個月。
74、對受行政處分的公務員,在公務員考核方面有哪些規定? 答:受警告處分的當年,不得確定為優秀等次。受記過、記大過處分當年,錯誤與職務有關,確定不稱職等次;因過失受此處分的,上為稱職以上等次的,定為基本稱職;因其他錯誤受此處分的,一般只寫評語不確定等次,第二年按規定條件確定等次。受降級處分的當年,確定不稱職等次;第二年按新任職務考核,按規定條件確定等次。受行政撤職處分的當年,確定不稱職等次;第二年按新任職務考核,只寫評語不確定等次;第三年按規定條件確定等次。
75、對涉嫌違反政紀被立案調查公務員,在公務員考核方面有哪些規定?
答:對涉嫌違反政紀被立案調查人員,被立案調查當年期間,不確定等次。結案后,不給予行政處分的,按規定條件補定等次;給予處分的視處分種類確定等次。
76、黨員領導干部組織實施和執行《廉政準則》的情況,應列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內容,考核結果應如何運用?
答:考核結果作為對其任免、獎懲的重要依據。
77、對于被判刑罰的公務員應當給予什么政紀處分? 答:行政機關公務員依法被判處刑罰的,給予開除處分。78、對弄虛作假情節較重的公務員給予什么處分? 答:給予降級或撤職處分。
79、公務員對監察機關的處分決定不服應怎樣維護自身權益? 答:受到處分的行政機關公務員對處分決定不服,依照《中華人民共和國公務員法》和《中華人民共和國行政監察法》的有關規定,可以申請復核或者申訴。
80、公務員違法違紀取得的財物應怎樣處理?
答:行政機關公務員違紀違法取得的財物,除依法應當由其他機關沒收、追繳或者責令退賠的,由處分決定機關沒收、追繳或者責令
退賠。其中應當退還原所有人或者原持有人的予以退還;屬于國家財產以及不應當退還或者無法退還原所有人或者原持有人的,上繳國庫。
81、行政機關公務員違反職業道德的應怎樣處理?
答:公務員嚴重違反職業道德,工作作風懈怠、工作態度惡劣,造成不良影響的,給予警告、記過或者記大過處分。
82、對工作時間賭博的公務員應給予什么政紀處分?
答:公務員在工作時間賭博的,給予記過、記大過或者降級處分;屢教不改的,給予撤職或者開除處分。
83、對超計劃生育公務員應給予怎樣的政紀處分?
答:公務員違反規定超計劃生育的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。
84、公務員違反社會公德行為主要有幾種?應給予怎樣的政紀處分?
答:主要有四種。分別是:拒不承擔贍養、撫養、扶養義務的;虐待、遺棄家庭成員的;包養情人的;嚴重違反社會公德的行為。有上述行為之一的,給予行政警告、記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。其中包養情人的,應給予撤職或者開除處分。
85、《中國共產黨紀律處分條例》規定的主動交代的含義是什么? 答:是指涉嫌違紀的黨員在組織初核前向有關組織交代自己的問題,或者在初核和立案調查其問題期間交代組織未掌握的問題。
86、黨紀處分合并處理的原則是什么? 答:一人有《條例》分則中規定的兩種以上(含兩種)應當受到黨紀處分的違紀行為,應當合并處理,按其數種違紀行為中應當受到的最高處分加重一檔給予處分;如果其中一種違紀行為應當受到開除黨籍處分的,即給予開除黨籍處分。
87、政紀處分合并處理的原則是什么? 答:行政機關公務員同時有兩種以上需要給予處分的行為的,應當分別確定其處分。應當給予的處分種類不同的,執行其中最重的處分;應當給予撤職以下多個相同種類處分的,執行該處分;并在一個處分期以上、多個處分期之和以下,決定處分期。
88、對于共同違紀的黨員應如何給予處分?
答:二人以上(含二人)共同故意違紀的,對為首者應從重處分;對其他成員按照其在共同違紀中所起的作用和應負的責任,分別給予黨紀處分。
對于經濟方面共同違紀的,按照個人所得數額及其所起作用分別處分。對違紀集團的首要分子,按照集團違紀的總數額處分,對其他共同違紀的為首者,情節嚴重的,按照共同違紀的總數額處分。
教唆他人違紀違法的,應當按照其在共同違紀中所起的作用追究黨紀責任。
黨組織領導機構集體作出違犯黨紀的決定或者實施其他違犯黨紀的行為,對具有共同故意的成員,按共同違紀處理;對過失違紀的成員,按照各自在集體違紀中所起的作用和應負的責任分別處分。
89、單獨受到責令辭職、免職處理的領導干部,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務;受到降職處理的,兩年內不得提升職務。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的,應如何執行?
答:按影響期較長的執行。
90、對失職、瀆職行為有關人員的責任如何區分?
答:直接責任者,是指在其職責范圍內,不履行或者不正確履行自己的職責,對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領導干部。
主要領導責任者,是指在其職責范圍內,對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果負直接領導責任的黨員領導干部。
重要領導責任者,是指在其職責范圍內,對應管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果負次要領導責任的黨員領導干部。
91、什么是非法占有行為?
答:根據《紀律處分條例》第72條規定,非法占有是指黨員利用職務上的便利,非法占有非本人經管的國家、集體和個人財物,或者以購買物品時象征性地支付錢款等方式非法占有國家、集體和個人財物,或者無償、象征性地支付報酬接受服務、使用勞務,或者將本人或者親屬應當由個人支付的費用,由下屬單位或者其他單位支付、報銷、或者將配偶、子女及其配偶應當由個人支付的出國(境)留學費用,由他人支付、報銷,依照黨內法規應當受到黨紀追究的行為。
92、占用公物行為如何給予黨紀處理?
答:利用職務上的便利,占用公物歸個人使用,時間超過六個月,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。
占用公物進行營利活動或者非法活動的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
93、貪污行為侵犯的公共財物指的是什么?
答:公共財物是指國有財物、勞動群眾集體所有的財物、用于扶貧和其他社會公益事業的社會捐助或者專項基金的財物.同時,在國家機關、國有公司、企業、集體企業和人民團體管理、使用或者運輸中 的私人財物以公共財物論
94、什么是職務侵占行為?
答:是指企業(公司)或者其他單位的非國家工作人員,利用職務上的便利將本單位財物非法占有己的行為。
95、非法買賣土地的主體?
答:該違紀行為的主體是一般主體,既可以是個人,也可以是單位。
96、受不同黨紀處分考核結果有何不同? 答:(1)受黨內警告或嚴重警告處分,一年內不得在黨內提升職務,不得向黨外擔任高于其原職務的黨外職務。受黨內警告處分當年,不得評定為優秀等次;受黨內嚴重警告處分當年,錯誤與職務有關的應評定為不稱職,其他錯誤的,只寫評語不確定優秀等次。受嚴重警告處分的當年,錯誤與職務有關的,確定為不稱職等次;其他錯誤的只寫評語,不確定等次。(2)受黨內撤職處分的,二年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與原職務相當或高于原任職務的職務。受黨內撤職處分當年,參加考核,確定為不稱職;第二年按新任職務考核,按規定條件確定等次。(3)受留黨察看處分的,其職務自然撤銷,擔任黨外職務的應建議撤銷黨外職務;受處分期間,沒有表決權、選舉權和被選舉權;恢復黨員權利后二年內,不得在黨內擔任和向黨外組織推薦與原任職務相當或高于其原任職務的職務。受處分當年,確定不稱職;留黨察看一年處分的第二年,只寫評語不確定等次;留黨察看二年處分的,第二年和第三年只寫評語,不確定等次。(4)開除黨籍處分五年內不得重新入黨,另有規定不準重新入黨的依照規定執行;開除黨籍處分的當年,確定不稱職等次;第二年和第三年,只寫評語不確定等次。
97、《中國共產黨紀律處分條例》對撤銷黨內職務處分有哪些規定?
答:撤銷黨內職務處分,是指撤銷受處分黨員由黨內選舉或者組織任命的黨內各種職務。對于在黨內擔任兩個以上職務的,黨組織在作處分決定時,應當明確是撤銷其一切職務還是某個職務。如果決定撤銷其某個職務,則必須從其擔任的最高職務開始依次撤銷。對于在黨外組織擔任職務的,應當建議黨外組織依照規定作相應處理。
對于應當受到撤銷黨內職務處分,但是本人沒有擔任黨內職務的,應當給予其嚴重警告處分。其中,在黨外組織擔任職務的,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。
98、被免予起訴或免予刑事處罰的行政人員,應給予何種政紀處分?
答:給予行政撤職直至開除公職處分。
99、《中國共產黨紀律處分條例》對受改組處理的黨組織領導機構成員的職務有何規定?
答:對于嚴重違犯黨紀、本身又不能糾正的黨組織領導機構,應當予以改組。受到改組處理的黨組織領導機構成員,除應當受到撤銷黨內職務以上(含撤銷黨內職務)處分的外,均自然免職。
100、案件審理工作中受審查和監察對象有哪些權利? 答:(1)在黨組織決定對黨員的處分時,一般情況下,本人有權參加會議并進行申辯。(2)處分決定所依據的事實材料和處分決定必須和受處分人見面,聽取本人說明情況和申辯。(3)黨員和監察對象對處分決定或審查決定不服的,有權提出請求和申訴。(4)在審理過程中,一般情況下,審理部門應派人和受審查人員談話,直接聽取本人的意見。(5)處分決定和批復應送交本人一份。(6)受審查人員認為辦案人員和本案有某種關系,可能影響對案件公正處理的,有權申請辦案人員回避。
101、挪用公款行為和借用公款行為的區別是什么? 答:(1)挪用公款行為與借用公款行為的客觀表現不同。挪用公款行為在客觀上表現為未經合法批準,私自動用公款,改變公款用途。而借用公款行為經過合法批準,履行了合法借款手續。(2)挪用公款行為與借用公款行為的性質不同。挪用公款行為是非法的。而在一般情況下,借用公款行為是合法的,但如果借用公款超過了約定的期限,或者用于非法活動,那么這種行為也是非法行為,要追究行為人的紀律責任。
102、免予行政處分的條件有哪些? 答:免予政紀處分必須具備三個條件:(1)行政機關公務員具有違紀的行為;(2)違紀行為情節輕微;(3)違紀行為人本人經過批評教育后確已改正了錯誤。缺少任何一個條件,都不符合免予處分的要求。
103、行政撤職與免職的區別是什么? 答:(1)性質不同。撤職是處分的一種,即撤銷現任職務;而免職是干部管理與免職的一種方式,是工作人員的職務變遷和調整,不是處分。(2)適用條件不同。撤職適用于嚴重違反行政紀律,造成國家和人民利益重大損失,已不能擔任現任職務的行政機關公務員;而免職則是依據《中華人民共和國公務員法》第四十條的規定,根據試用期滿考核合格、職務發生變化、不再擔任公職以及其他情形需要任免職務的,應當按照管理權限的程序任免其職務。(3)法律后果不同。受撤職處分的,不僅應當撤銷其現任職務,而且應當按照規定降低其職務、級別。而免職的,按照身體、年齡和德、能、勤、績等情況,有的不再安排工作,有的安排平級或者較低職務,有的晉升職務。但
晉升職務的以及一些特殊情況外,一般原職級待遇不變。(4)決定機關不同。撤職是根據受處分的錯誤事實由任免機關或者監察機關作出處分決定;而免職一般由有關部門提出免職報告或者本人申請,由任免機關下達免職令或者通知。
104、《中國共產黨紀律處分條例》規定違紀行為所獲得的經濟利益和其他利益應如何處理? 答:對于違紀行為所獲得的經濟利益,應當收繳或者責令退賠。對于違紀行為所獲得的職務、職稱、學歷、學位、獎勵、資格等其他利益,應當由承辦案件的紀檢機關或者由其上級紀檢機關建議有關組織、部門、單位按規定予以糾正。
105、第十六屆中央紀委第五次全會提出的必須嚴肅處理的五種行為是什么? 答:(1)違反規定收送現金、有價證券和支付憑證的;(2)“跑官要官”的;(3)放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的;(4)利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的;(5)參加賭博的。
106、對受到黨紀政紀處分人員進行回訪教育應確定哪些回訪內容?
答:(1)了解被回訪人的思想、工作、生活等方面的情況;(2)了解所在單位黨組織對被回訪人的評價、反映;(3)向被回訪人做好政策法規解釋和思想工作;(4)征求被回訪人對案件處理方面的意見和建議;(5)其他需要回訪的內容。
107、對受到黨紀政紀處分人員的回訪教育教育中遇到哪些情形,案件審理室應及時向委局領導匯報,并分別不同情況予以處理?
答:(1)對被回訪人提出的合理要求及其工作、生活方面存在的實際困難,委局機關應積極協調解決;一時解決不了的,應說明情況。對于無理要求,應做好解釋工作;(2)對侵害被回訪人合法權益的行為,應及時予以糾正;(3)對被回訪人提出的案件處理方面的合理意見和建議,予以采納。
108、行政處分決定應包括哪些內容? 答:(1)被處分人員的姓名、職務、級別、工作單位等基本情況;(2)經查證的違法違紀事實;(3)處分的種類和依據;(4)不服處分決定的申訴途徑和期限;(5)處分決定機關的名稱、印章和作出決定的日期。解除處分決定除包括前款第(1)項、第(2)項和第(5)項規定內容外,還應當包括原處分的種類和解除處分的依據,以及受處分的行政機關公務員在受處分期間的表現情況。
(二)模擬試題
一、名詞解釋
1、黨紀處分批準權限
答:是指各級黨委和紀委在批準給予違紀黨員或違紀黨組織黨紀處分方面的職權范圍。
2、撤職
答:是指撤銷受處分黨員由黨內選舉或者組織任命的黨內各種職務。
3、直接責任者
答:是指在其職責范圍內,不履行或者不正確履行自己的職責,對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領導干部。
4、主要領導責任者
答:是指在其職責范圍內,對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果負直接領導責任的黨員領導干部。
5、重要領導責任者
答:是指在其職責范圍內,對應管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果負次要領導責任的黨員領導干部。
6、直接經濟損失
答:是指與違紀行為有直接因果關系而造成財產損毀的實際價值。計算經濟損失主要計算直接經濟損失。
7、監察對象
答:國家行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及國家行政機關依法委托的組織及其工勤人員以外的工作人員。
8、免予黨紀處分
答:對于黨員違犯黨紀應當給予警告或者嚴重警告處分,但是具有《中國共產黨紀律處分條例》第二十一條規定的情形之一或者《條例》分則中另有規定的,可以給予批評教育或者組織處理,免予黨紀處分。
二、單項選擇
1、受處分黨員所在黨組織,在接到上級黨委、紀委對該黨員處分的批復或通知后,應在(A)內向受處分黨員本人宣布。
A一個月 B二個月 C三個月 D四個月
2、審理工作業務指導采用(C)指導的原則。A集中 B分散 C分級 D分片
3、貪污行為的違紀主體是(C)。
A黨和國家工作人員或企業中非國家工作人員中的黨員
B黨和國家工作人員或其他單位中非國家工作人員中的黨員 C黨和國家工作人員或受委托管理、經營國有財產的人員中的黨員
4、受到留黨察看處分,其黨內職務(A)。A自然撤銷 B可以保留 C根據情況待定
5、預備黨員違犯黨紀,情節較重的,應當(A)。
A取消其預備黨員資格 B保留預備黨員資格 C延長預備期
6、違紀黨員在黨組織作出處分決定前死亡,或者在死亡之后發現其曾有嚴重違紀行為,對于應當給予開除黨籍處分的(C)
A可以不予處分 B給予較輕的處分 C給予開除其黨籍
7、對于違紀行為所獲得的經濟利益,應當(B)A予以罰沒 B收繳或者責令退賠 C不予追究 D退賠
8、依法被勞動教養的,應當給予(C)處分。A不予處分 B留黨察看 C開除黨籍 D警告或嚴重警告
9、審理部門受理的案件,自受理之日起,一般要在(A)內按照規定程序審結,寫出審理報告。
A一個月 B二個月 C六個月
10、公務員受處分的影響期為(B)
A警告,三個月;記過、記大過,六個月;降級,十二個月;撤職,二十四個月。B警告,六個月;記過,十二個月;記大過,十八個月;降級、撤職,二十四個月。C警告、記過,六個月;記大過、降級,十二個月;撤職,二十四個月。
三、多項選擇
1、審理案件的基本要求是(ABCDEF)。
A事實清楚 B證據確鑿 C定性準確 D處理恰當 E手續完備 F程序合法
2、案件審理工作的作用有(ABCDE)。
A制約作用 B參謀作用 C監督作用 D教育作用 E促進作用 F懲處作用
3、黨員受留黨察看處分期間,沒有(ACE)。
A選舉權 B申訴權 C表決權
D知情權 E 被選舉權
4、審理工作的特點(ABD)。
A專門性 B法定性 C權威性 D多樣性和專業性
5、黨員的紀律處分種類(ABDFG)。
A警告 B嚴重警告 C記大過 D撤職 E開除留用 F開除黨籍 G留黨察看
6、證據的種類(ABCDEFG)。
A證人證言 B物證 C書證 D被調查人的陳述和辯解 E視聽資料 F鑒定結論 G勘驗、檢查筆錄
7、公務員是指(ABC)的工作人員。
A依法履行公職 B納入國家行政編制 C由國家財政負擔工資福利 D國家行政機關任命的
8、為了保障檢舉人、證明人的權利,(AD)不能給犯錯誤的人看。A檢舉材料 B書證 C證人證言 D視聽資料 E物證
9、申訴復查工作的原則是(ABCDEF)。
A客觀公正 B首訴必辦 C申訴不加重處分 D分級辦理 E基本事實清楚、基本證據確鑿、處分基本恰當 F有錯必糾
四、判斷正誤,改正并說明理由
1、基層黨組織在討論決定對黨員的處分時,本人不出席會議,也不允許他人為之辯護。(錯)
答:基層黨組織在討論決定對黨員的處分時,如無特殊情況,應通知本人出席會議,允許他在會上為自己申辯,也允許他人為之辯護
2、為了保證黨員的合法權利,可以將檢舉材料和證人證言,給犯錯誤的人看。(錯)
答:檢舉材料和證人證言,不能給犯錯誤的人看。
3、一般情況下,批準機關在審理過程中應派專人與受處分人談話。(對)
4、案件審理部門負責人的回避,經本級紀檢監察機關主要領導決定。(錯)
答:案件審理部門負責人的回避,經本級紀檢監察機關主管審理工作的領導決定。
5、上級紀律檢查委員會任何情況下都有權改變下級紀律檢查委員會對于案件所做的決定。(錯)
答:上級紀律檢查委員會有權改變下級紀律檢查委員會對于案件所做的決定。如果要改變的下級紀委的決定,已經得到它的同級黨委批準,上級紀委也不需要與下級黨委協商。
6、從輕處分是指在《中國共產黨紀律處分條例》分則中規定的違紀行為應當受到的處分幅度以內,給予較輕的處分。(對)
7、本人如對處分決定和所依據的事實材料提出不同意見,可不予說明。(錯)
答:本人如對處分決定和所依據的事實材料提出不同意見,應寫出書面材料。
8、對案件的復查復議決定,經原批準處分的機關批準后,申訴人對復查復議結論仍不服的,原批準處分的機關應將本人申訴和復查復議材料一并報上一級黨委或紀委審查決定。一經上級黨委、紀委審查決定后,申訴人仍然不服,繼續申訴,一般不再受理。(對)
9、收集違犯黨紀案件的證據,由國家工作人員負責進行,特殊情
況一人收集證據也可以。(錯)
答:收集違犯黨紀案件的證據,由黨的紀律檢查工作人員或黨組織委派的黨員負責進行,收集證據必須二人以上。
10、有受審查黨員的交代,沒有其他證據,可以定案;受審查黨員拒不承認,其他證據確實充分,仍不能定案。(錯)
五、簡答題
1、《中國共產黨紀律處分條例》中黨和國家工作人員的含義是什么?
答:本條例所稱黨和國家工作人員,包括黨的工作人員和國家工作人員。
黨的工作人員,是指黨的各級機關中除工勤人員以外的工作人員和黨的基層組織中專職、兼職從事黨內事務的黨員。
對國家工作人員和以國家工作人員論的人員的認定,依照法律和全國人民代表大會常務委員會的法律解釋以及司法解釋執行。
本條例所稱非國家工作人員,是指企業(公司)或者其他單位中除國家工作人員和以國家工作人員論的人員之外的人員。
2、在何種情況下,縣級和縣級以上各級黨委,可以直接決定給黨員以紀律處分? 答:(1)確有違紀問題應給予黨紀處分的黨員,其工作的秘密程度較高,或其違紀問題涉及的秘密程度較高,不宜由基層黨組織討論的;(2)確有違紀問題應給予黨紀處分的黨員,其所在的基層黨組織癱瘓,或該基層黨組織領導人同違紀問題有直接牽連的;(3)已查明某黨員確有違紀問題,而其所在的黨組織拒不處理或故意拖延不作處理的;(4)確有違紀問題應給予黨紀處分的黨員,原來所在的基層黨組織被撤銷或合并,無法由原基層黨組織和新單位黨組織作出處理的;(5)跨地區、跨單位的集團性違紀案件中確實需要由這些地區、單位共同的上級黨組織一并作出處理的;(6)遇到各種緊急情況,需要迅速作出處理的;(7)其他省級或省級以上黨組織認為必須直接作出處分決定的情況;(8)由于黨員外出較多,無法召開支部大會的。
3、黨的各級紀律檢查委員會的黨紀處分批準權限是什么? 答:(1)批準給予違犯黨紀的黨員以警告、嚴重警告處分。對于違紀黨員的紀律處分,除對黨的各級委員會委員、候補委員給以撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍處分外,對于其他違紀黨員需受到警告、嚴重警告處分的,由黨的各級紀委批準。對黨的各級委員會委員、候補委員給以警告、嚴重警告處分,也可由紀委批準。關于基層單位的紀委是否有給予違紀黨員紀律處分批準權的問題,中央紀委意見:基層紀委原則可給予一定的處分違紀黨員的批準權。但由于各地建立基層紀委的情況不同,全國不作統一規定,由各省、自治區、直轄市
紀委根據實際情況決定。(2)批準給予部分同級黨委管理干部撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍處分。中央紀委制定的《批準權限》規定,對“列入《中央管理干部職務名稱表》的不是副部長級干部,給予黨紀處分,由中央紀律檢查委員會批準,報中央備案?!边@里的黨紀處分,包括撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍處分。(3)批準給予基層黨委管轄的黨員開除黨籍處分。黨章規定:給黨員開除黨籍處分,應分別情況,報縣級或縣級以上黨的紀律檢查委員會審查批準。這里講的縣級紀委,不僅包括縣、縣級市、旗等地方紀委,同時也包括縣級或縣級以上企業、事業單位經過黨的代表大會或黨員大會選舉產生的紀律檢查委員會,都可以根據黨章第四十條的規定,審查批準給黨員開除黨籍處分。如果給黨員領導干部以開除黨籍處分,還應按處分黨員的批準權限的具體規定報批。(4)特殊情況下直接決定給違紀黨員以紀律處分。黨章第四十條規定:“在特殊情況下,縣級和縣級以上黨的委員會和紀律檢查委員會有權直接決定給黨員以紀律處分?!备鶕@一規定,縣級和縣級以上各級紀委,對本級紀委批準權限內和下級黨委、紀委批準權限內的違紀黨員,直接作出處分決定。如果違紀黨員的處分按照批準權限應由同級黨委或者上級黨委、紀委批準的,那么這一級紀委在作出處分決定后,應報同級黨委或上級黨委、紀委批準后方能生效。(5)改變下級紀委對于案件所作的決定。黨章第四十五條規定:上級紀律檢查委員會有權改變下級紀律檢查委員會對于案件所作的決定。但如果所要改變的下級紀委的決定,已經得到它的同級黨委批準,上級紀委應當盡量與下級黨委協商,如果下級黨委同意改變,則由他們先自行作出改變的決定,然后由上級紀委批復。如果經過協商,意見仍不一致時,這種改變必須經過它的上一級黨的委員會批準。
六、案例分析題 案例一:
張某,現任某村支部副書記。2002年該村實施退耕還林工程時,因其同村的妹妹耕地不在規劃的退耕還林區域內,當時任村主任的張某找到村支部書記閻某,經閻某同意后,為其妹虛辦了一套16畝地的退耕還林合同等手續(該地為集體所有的退耕地)。從2003年至2007年底張某先后為其妹代領退耕還林補助糧1200公斤,種苗造林補助費3.1萬元,補助費用2.5萬元,并全部交給其妹。請問張某的行為如何定性?并說明理由。
答:屬于徇私舞弊行為。
(一)虛報冒領國家退耕還林補助資金行為,(二)構成貪污行為。
(三)屬于為親友經營活動謀利的行為。
(四)屬于徇私舞弊行為。
案例二:
2001年11月5日,某縣A鎮B村黨支部書記王某,為了完成鎮“三提六統”征收任務,與村委會主任李某、村會計張某商量后,從該鎮包村干部趙某處借款20000元交村集體入賬,并商定按月利率2分計息。2003年6月10日,B村將20000元本金歸還趙某,但未付息。2004年5月2日,王某未與李某商量,私自簽署趙某名字,從村會計手支領利息款4960元,全部用于個人日常消費。2005年5月6日,因王某其它違紀問題,縣紀委對其立案調查后,王某才將利息款之事私下告知趙某。請問王某占有利息款的行為如何定性?說明理由。
答:王某的行為應以侵占錯誤定性。
(一)王某的行為應以侵占錯誤定性。
(二)王某的行為應以以非法占有錯誤定性。
(三)王某的行為構成貪污錯誤。
三、案件檢查
(一)基礎理論(51題)
1、案件檢查工作的原則是什么?
答:(1)從嚴治黨、從嚴治政的原則;(2)在法律和紀律面前人人平等的原則;(3)嚴格依紀依法履行職責的原則;(4)實事求是、客觀公正的原則;(5)以事實為依據,以黨紀政紀為準繩的原則;(6)保障黨員和行政監察對象的合法權利原則;(7)實行懲處與教育相結合的原則;(8)依靠黨組織和各級政府,堅持走群眾路線的原則。
2、案件初步核實的任務是什么?
答:了解所反映的主要問題是否存在,為立案與否提供依據。
3、初步核實中收集證據的方法有哪些? 答:(1)查閱、復制與案件有關的文件、資料、帳冊、單據、會議記錄、工作筆記等書面材料;(2)要求有關組織提供與案件有關的文件、資料等書面材料以及其他必要的情況;(3)要求有關人員在規定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明;(4)必要時可以對與案件有關的人員和事項進行錄音、拍照、攝像;(5)對案件所涉及的專門性問題,提請有關的專門機構或人員作出鑒定結論;(6)收集其他能夠證明案件真實情況的一切證據。
4、初步核實情況報告包括哪些內容? 答:(1)被反映人的自然情況;(2)反映的主要問題及初步核實的結果、存在的疑點、處理建議等;(3)參與核實的人員在初核情況報告上簽名。
5、初步核實結果如何處理?
答:反映問題失實的,應向被反映人所在單位黨組織說明情況,必要時還應向被反映人說明情況或在一定范圍內予以澄清;有違紀事實,但情節輕微,不需追究黨紀責任的,應建議有關黨組織作出恰當處理;確有違紀事實,需要追究黨紀責任的,應予立案。
6、對初步核實的時限是怎樣規定的?
答:初步核實的時限為兩個月,必要時可延長一個月。重大或復雜的問題,在延長期內仍不能初核完畢的,經批準后可再適當延長。
7、立案的條件是什么?
答:對檢舉、控告以及發現的紀檢監察對象的違紀問題,經初步核實,確有違紀事實,并需追究黨政紀責任的,按照規定的權限和程序辦理立案手續。
8、紀律檢查機關的立案權限是怎樣規定的? 答:(1)黨的中央委員會委員、中央紀律檢查委員會委員違犯黨紀的問題,由中央紀委報請中央批準立案。(2)黨的中央以下各級委員會、紀律檢查委員會常務委員(基層黨委、紀委書記、副書記)違犯黨紀的問題,與黨委常務委員同職級的黨委委員違犯黨紀的問題,由上一級紀委決定立案,上一級紀委在決定立案前應征求同級黨委的意見。其他委員違犯黨紀的問題,由同級紀委報請同級黨委批準立案。(3)其他黨員干部違犯黨紀的問題,均按照干部管理權限,由相應的紀委或紀工委、紀檢組決定立案,在決定立案前應征求同級黨委或黨工委、黨組的意見。未設立紀委或紀工委、紀檢組的,由相應的黨委或黨工委、黨組決定立案。(4)不是干部的黨員違反黨紀的問題,由基層紀委決定立案。未設立紀委的,由基層黨委決定立案。(5)黨的關系在地方,干部任免權限在主管部門的黨員干部違反黨紀的問題,除另有規定的外,一般由地方紀檢機關決定立案。若地方紀檢機關認為由部門紀檢機關立案更為適宜的,經協商可由部門紀檢機關立案;根據規定應由部門紀檢機關立案的違紀問題,經協商也可由地方紀檢機關立案。(6)對于黨組織嚴重違犯黨紀的問題,由上一級紀檢機關報請同級黨委批準立案,再上一級紀委在征求同級黨委意見后也可直接決定立案。(7)屬于下級紀檢機關立案范圍的重大違紀問題,必要時上級紀檢機關可直接決定立案。(8)上級紀檢機關發現應由下級紀檢機關立案的違紀問題,可責成下級紀檢機關予以立案。
9、立案的程序是怎樣規定的?
答:凡需立案的,應寫出立案呈批報告,并附檢舉材料和初步核實情況報告,按立案批準權限呈報審批。
10、立案的審批時限是怎樣規定的? 答:立案審批時限不得超過一個月。
11、調查方案包括哪些內容?
答:需要查清的主要問題、調查步驟、方法、預計完成任務的時間、辦案人員的組成和領導關系以及應注意的事項等。
12、什么是證據?
答:證明案件真實情況的一切事實都是證據。
13、證據有哪些種類及含義?
物證:指能夠證明案件真實情況的物品和物質痕跡;
書證:指以其記載的內容證明案件真實情況的文字(包括符號、圖畫)。
證人證言:指證人就其所了解的案件事實情況作的陳述,凡是知道案件真實情況的人都可以作為證人。生理上、精神上有缺陷或者年幼、不能辨別是非、不能正確表達意志的人,不能作為證人。
受害人的陳述:指受違紀行為直接侵害的人員就案件事實情況所作的控告和訴說。
被調查人的陳述:指被調查黨員就案件事實所作的交待、申辯和對同案人員的檢舉。
視聽材料:指可以重現原始聲響或形象的用作證明案件事實的材料。
現場筆錄:指調查人員對案件(非刑事案件)有關的場所進行的檢查時所作的筆錄。
鑒定結論:揩鑒定人運用專門知識或技能對辦案人員不能解決的專門事項進行科學鑒定后所作出的結論。
勘驗、檢查筆錄:指公安、司法人員對案件有關的場所、物品及其他證據材料進行勘驗、檢查所作的筆錄。
14、紀律檢查機關調查取證可以采取哪些措施? 答:(1)查閱、復制與案件有關的文件、資料、帳冊、單據、會議記錄、工作筆記等書面材料;(2)要求有關組織提供與案件有關的文件、資料等書面材料以及其他必要的情況;(3)要求有關人員在規定的時間、地點就案件涉及的問題作出說明;(4)必要時可以對案件有關的人員和事項進行錄音、拍照、攝像;(5)對案件涉及的專門性問題,提請有關的專門機構或人員作出鑒定結論;(6)經縣級以上(含縣級)紀檢機關負責人批準,暫予扣留、封存可以證明違紀行為的文件、資料、帳冊、單據、物品和非法所得;(7)經縣級以上(含縣級)紀檢機關負責人批準,可以對被調查對象在銀行或其他金融機構的存款進行查核,并可以通知銀行和其他金融機構暫停支付;(8)收集其他能夠證明案件真實情況的一切證據。
15、監察機關在調查違反行政紀律行為時,可以采取那些措施? 答:(1)暫予扣留、封存可以證明違反行政紀律行為的文件、資料、財務帳目及其他有關的材料;(2)責令案件涉嫌單位和涉嫌人員
在調查期間不得變賣、轉移與案件有關的財物;(3)責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點就調查事項涉及的問題作出解釋和說明,但是不得對其實行拘禁或者變相拘禁;(4)建議有關機關暫停有嚴重違反行政紀律嫌疑的人員執行職務;(5)監察機關在調查貪污、賄賂、挪用公款等違反行政紀律的行為時,經縣級以上監察機關領導人員批準,可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或者其他金融機構的存款;必要時,可以提請人民法院采取保全措施,依法凍結涉嫌人員在銀行或者其他金融機構的存款;(6)監察機關在辦理行政違紀案件中,可以提請公安、審計、稅務、海關、工商行政管理等機關予以協助。
16、對調查取證的基本要求有哪些?
答:收集物證、書證應盡量收取原物、原件;不能收取原物、原件的,可以拍照、復制,但須注明保存單位和出處,書證還須由原件的保存單位或個人簽字、蓋章。對可作書證的私人日記、信件等原始材料應采取動員的方法,不能強行收集。涉及個人隱私的應為其保密。
收集證言,應對出證人提出要求,講明責任。證言材料要一人一證,可由證人書寫,也可由調查人員作筆錄,并經本人認可。所有證言材料應注明證人身份、出證時間,并由證人簽字、蓋章或押印。證人要求對原證作出部分或全部更改時,應重新出證并注明更改原因,但不退原證。與證人談話,調查人員不得少于二人。收集被侵害人的陳述、被調查人的陳述適用此規定。收集證人證言,應個別進行,不得采取開座談會的形式,證人作證后,應為其保密。
對于有關機關移送的調查材料,必須認真審核,經調查人員認定后才可作證據使用。
應認真鑒別證據,嚴防偽證、錯證。發現證據存在疑點或含糊不清應重新取證或補證。
調查人員與被調查人、證人、受侵害人談話時,應制作《談話筆錄》。
對與案件(非刑事案件)有關場所進行檢查時,調查人員不得少于二人,并應制作現場筆錄,調查人員應在現場筆錄上簽名。
17、案件實施調查的要求是什么? 答:(1)堅持原則,客觀全面;(2)嚴肅認真,深入細致;(3)突出重點,把握時機;(4)著眼教育,促使轉變;(5)保障被調查人的合法權利;(6)定期分析,及時報告。
18、在辦理案件中,制作談話筆錄在內容上應符合什么要求? 答:(1)談話筆錄的結構要件要完整;(2)記錄的談話內容要求真實、準確、全面、清楚;(3)要客觀記錄被調查人對自己問題的認識態度;(4)談話筆錄應一人一錄,必要時一事一錄;(5)談話筆錄
應經被談話人認可;(6)在記錄中要體現不能騙證誘證指證的基本要求;(7)不僅要記錄對被調查人不利的陳述,還要記錄對被調查人有利的陳述和辯解。
19、查處案件中,對涉嫌違紀黨員干部采取組織處理方式及要求是什么?
答:組織處理的方式有:(1)停職,即暫時停止履行職務、檢查反省問題;(2)調整,即調離現工作崗位;(3)免職,即免去或者建議免去擔任的黨內外領導職務。以上組織處理方式可以單獨使用,也可以合并使用。
在案件檢查中,認為被調查黨員干部確犯有嚴重錯誤,已不適合擔任現任職務或者妨礙案件調查的,可予以停職;對有證據證明違紀問題明顯、但短期難以完全查清的黨員干部,根據情況可先采取組織處理措施。不宜在現崗位工作的,可以先調整;不宜繼續擔任領導職務的,可予免職。
給予組織處理的黨員干部,一年內不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任與原任職務相當或者高于其原任職務的黨外職務,并不得評優評先、給予獎勵。
20、在立案調查期間,對被調查人所在單位黨組織有哪些要求? 答:被調查人所在單位黨組織應積極支持辦案工作,加強對被調查人和案件知情人的教育。未經立案機關或調查組同意,不得批準被調查人出境、出國、出差,或對其進行調動、提拔、獎勵。
21、對被立案調查期間的公務人員有哪些規定?
答:行政機關公務員違法違紀,已經被立案調查,不宜繼續履行職責的,任免機關可以決定暫停其履行職務。被調查的公務員在違法違紀案件立案調查期間,不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續。
22、對停職檢查的期限是怎樣規定的? 答:停職檢查的期限不得超過辦案期限。
23、“雙規”的使用條件有哪些?
答:使用“雙規”措施,應符合下列條件之一:已經掌握涉嫌違紀黨員的一些嚴重違紀事實及證據,具備了給予其撤銷黨內職務以上(含撤銷黨內職務)處分的條件,但仍有重要問題需要使用“雙規”措施深入調查的;涉嫌嚴重違紀的黨員有串通行為,或有逃匿可能,或有隱匿、銷毀證據以及其他妨礙案件調查行為的;重要涉案黨員不如實提供情況并涉嫌嚴重違紀的。
24、認定違紀事實的基本原則是什么?
答:認定違紀事實須有確實充分的證據。只有被調查人的交待,而無其他證據或無法查證的不能認定;被調查人拒不承認而證據確實
充分的,可以認定。
在沒有物證、書證的情況下,僅憑證言證詞證據認定違紀事實時,必須有兩個以上(含兩個)直接證據才能認定。
在沒有直接證據情況下,運用間接證據認定違紀事實時,所有間接證據必須查證屬實;每個證據與案件事實都有客觀聯系;所取得的證據必須形成一個完整的證明體系,并且這個證明體系足以排除其他可能性,才能認定。如果不能排除其他可能性,或證據之間,證據與案件事實之間有矛盾的,不能認定。
25、調查組形成的違紀事實材料的內容包括哪些?
答:違紀事實材料的內容包括:被調查人簡歷、違紀事實、違紀性質及責任。
26、紀律檢察機關案件調查的時限是怎樣規定的?
答:紀律檢察機關案件調查的時限為三個月,必要時可延長一個月;經批準再延長,其期限不得超過3個月;仍未結案的,可再報請上級批準。案情重大或復雜的案件,在延長期內仍不能查結的,可報經立案機關批準后延長調查時間。
27、監察機關案件辦理時限是怎樣的規定的?
答:監察機關立案調查的案件,應當自立案之日起六個月內結案;因特殊原因需要延長辦案期限的,可以適當延長,但是最長不得超過一年,并應當報上一級監察機關備案。
28、立案案件移送審理的材料有哪些?
答:分管領導同意移送審理的批示;立案依據;調查報告和承辦紀檢室的意見;全部證據材料;與被調查人見面的錯誤事實材料;被調查人對錯誤事實材料的書面意見和檢討材料;調查組對被調查人意見的說明。
29、辦案人員在案件檢查工作中應遵守哪些紀律? 答:(1)不準對被調查人或有關人員采取違犯黨章和國家法律的手段;(2)不準泄露案情、擴散證據材料;(3)不準偽造、篡改、隱匿、銷毀證據,故意夸大或縮小案情;(4)不準接受案件有關人員的財物和其他利益。
30、辦案人員遇有哪些情況應當回避? 答:(1)是本案被調查人的近親屬;(2)是本案的檢舉人、主要證人;(3)本人或近親屬與本案有利害關系的;(4)與本案有其他關系,可能影響公正查處案件的。
31、哪些情形屬于妨礙案件調查? 答:(1)本人或指使他人對辦案人、檢舉人、控告人、證明人及上述人員的家屬進行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻、毆打以及其他形式的打擊報復;(2)本人或指使他人出偽證、不出證、隱匿、篡改、銷毀
證據或嫁禍于人;(3)利用職務或工作之便,采取欺騙、威脅、賄賂等手段阻止知情人如實反映情況、提供證據或唆使知情人變證;(4)本人或指使他人與同案人或知情人串通情況,訂立攻守同盟,對抗調查或進行反調查。
32、使用錄音、拍照、攝像手段有哪些規定? 答:對與案件有關的人員和事項進行錄音、拍照、攝像應嚴格掌握。與被調查人、受侵害人和證人談話時,如進行錄音、拍照、攝像應先告知本人。制作的錄音帶、錄像帶和照片應嚴加保管,不得擴散傳播。被調查人、證人等未經調查人員許可,不得對調查人員使用這些手段。
33、使用鑒定結論有哪些規定? 答:用作證據的鑒定結論應告知被調查人。如被調查人提出申請或調查組認為必要時,可以補充鑒定或重新鑒定。調查人員使用鑒定結論時,要注意與其他證據相互印證。
34、對扣留、封存物品的期限、暫停支付的期限有什么規定? 答:不得超過辦案期限。
35、經過檢查、調查需要對涉案款物的處理方式包括哪些? 答:(1)沒收、追繳或者責令退賠;(2)移送有關黨組織或者單位處理;(3)解除有關調查措施,扣留、封存的款物發還原物主;(4)其他處理。
36、辦案工作中如何鑒別、使用證據? 答:認定違紀事實,要重事實、重證據,不輕信被調查人的交代。只有被調查人的交代,無其他證據或無法查證的,不能認定;被調查人拒不交代而證據確實、充分的,可以認定。對證據的鑒別,應當采取逐一審查和綜合審查相結合的方法,對證據的真實性、關聯性、合法性進行全面審查,不得隱藏、損毀、篡改證據。物證的照片、錄像,書證的副本、復印件、節錄本等,經與原物、原件核對無誤時,具有與原物、原件同等的證明力。有疑點的視聽資料、電子資料,無法與原物、原件核對的復制品、復制件、節錄本等證據不能單獨作為定案證據,只有在與其他證據相互印證時,才能作為認定案件事實的證據。凡經查證確實屬于采用體罰、變相體罰或者威脅、引誘、欺騙等違紀違法手段取得的證人證言、受侵害人陳訴、被調查人交代,不能作為證據使用。
37、監察機關如何詢問證人?
答:詢問證人應當個別進行;必要時經證人同意可以錄音、錄像。調查人員應當當場制作調查筆錄,也可由證人用鋼筆、毛筆書寫證言,沒有書寫能力的證人可由他人代為書寫,經核對無誤后,由其簽名或者蓋章。如果證人要求對原證作部分或全部更改時,可允許在注明更
改原因的情況下另行作證,但不退還原證。
38、涉案款物指的是什么?
答:涉案款物是指可以證明違紀違法行為的款物和違紀違法所得的款物,包括現金、有價證券、支付憑證、房產、金銀珠寶、文物古玩、字畫、家具、電器、交通和通訊工具等物品。
39、監察機關如何查核被調查人的涉案存款?
答:按照規定程序,查核被調查人以及與所查案件有直接關系的人員在銀行或者其他金融機構的存款的,應當出具查核通知書,并提供存款人的姓名和其他有關情況;暫停支付被調查人以及與所查案件有直接關系的人員在銀行或者其他金融機構的存款的,應當出具停止支付通知書,并提供有關證明材料。經調查如果不需要繼續停止支付銀行存款的,應當出具解除停止支付通知書。
40、暫予扣留、封存,責令不得變賣、轉移或者查詢、凍結涉案款物的報批程序是怎樣規定的?
答:需要暫予扣留、封存,責令不得變賣、轉移或者查詢、凍結涉案款物的,應當報經分管領導批準,由兩名以上辦案人員實施。特殊情況下,可先由室主任口頭請示分管領導同意后實施,事后再補辦報批手續。
41、紀檢監察機對涉案款物作出沒收、追繳決定的,應如何辦理? 答:紀檢監察機關對涉案款物作出沒收、追繳決定的,應當出具正式文書和省財政廳統一印制的河北省罰沒財物收據。
42、機關財務部門對扣留、封存的款物應怎樣保管?
答:機關財務部門對扣留、封存的款物,應當登記造冊,專人保管。其中,現金應存入指定銀行賬戶;存單、有價證券、支付憑證、金銀珠寶、家具電器、交通和通訊工具等,應在專門場所封存保管。
43、調查報告的基本內容有哪些?
答:調查報告的基本內容:立案依據;主要違紀事實及性質;有關人員的責任;被調查人的態度;處理建議。對調查否定的問題應交待清楚。對難以認定的重要問題用寫實的方法予以反映。調查報告須由調查組全體成員簽名。
如調查組內部對錯誤性質、有關人員的責任及處理建議等有較大分歧,經過討論仍不能一致時,應按調查組長意見寫出調查報告。但對不同意見應在報告中作適當反映或另以書面形式反映。
調查組應將調查報告主要內容向被調查人所在單位黨組織通報,并征求意見。
44、調查報告中對所涉案款物應載明的事項有哪些?
答:案件調查報告應寫入以下內容:對涉案款物采取調查措施的情況;與涉案款物相關的事實及性質;法律法規、黨紀政紀條規依據;
對涉案款物的處理建議。
45、涉案款物在作出責令退賠的紀律檢查決定、監察決定前已經退賠的,是否還作紀律檢查決定或監察決定?
答:涉案款物在作出責令退賠的紀律檢查決定或監察決定前已經退賠的,應當履行有關手續,但可以不作紀律檢查決定、監察決定。
46、監察機關可對哪些情形作出監察決定? 答:監察機關根據檢查、調查結果,遇有下列情形之一的,可以作出監察決定:(1)違反行政紀律,依法應當給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除行政處分的;(2)違反行政紀律取得的財物,依法應當沒收、追繳或者責令退賠的。
47、經紀檢機關立案檢查的案件,不涉及黨的紀律處分的,是否也要作出書面結論?
答:經紀檢機關立案檢查的案件,違紀事實不存在或者違紀事實輕微不追究黨紀責任的的,都應予以銷案,寫出銷案呈批報告。
48、監察機關作出給予行政處分及其他處理決定或者撤銷案件決定的結論后,應如何履行程序?
答:監察機關作出給予行政處分及其他處理決定或者撤銷案件決定的,應當制作監察決定書;監察機關建議給予行政處分及其他處理的,應當制作監察建議書。
監察機關依法決定沒收、追繳非法所得的,應當制作監察決定書,使用同級財政部門制發的專用憑證;責令退賠的,使用監察機關統一制發的憑證。
49、如何送達監察決定書和監察建議書?
答:監察決定書和監察建議書由監察機關直接送達有關部門、單位和人員,也可以留臵送達、郵寄送達,或者委托其他監察機關、主管部門代為送達。
送達監察決定書和監察建議書,必須有送達回證,由受送達人在送達回證上記明收到日期、簽名或者蓋章。受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。郵寄送達,以掛號回執上注明的收件日期為送達日期。受送達人拒收的,不影響決定及建議的執行,并應當由送達人在送達回證上予以說明。
50、案件檢查工作中必須嚴格執行的程序有哪些? 答:(1)妥善處理檢舉失實問題;(2)嚴格履行立案程序;(3)認真執行被調查人權利義務告知制度:(4)嚴格按照規定使用辦案措施:(5)認真做好違紀事實與被調查人見面工作;(6)認真征求被調查人所在單位黨組織的意見:(7)整理裝訂案卷。
51、在什么情形下案件檢查部門可以提請案件審理部門提前介入?
答:案件檢查部門只有在已查清主要違紀事實并提出傾向性意見后,方可提請案件審理部門提前介入審理。
(二)模擬試題
一、名詞解釋
1、案件檢查:
答:是指紀檢監察機關依據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》、《中華人民共和國行政監察法》等有關法律法規規定,根據職權和管轄范圍,對反映黨員、黨組織和監察對象違犯黨章、黨紀政紀和國家法律法規的行為,進行核實和調查的活動。
2、案件檢查的管轄:
答:是指劃分各級或同級黨的紀律檢查委員會和行政監察機關受理和查處黨紀政紀案件的職權范圍,明確它們之間的具體分工。
3、案件受理:
答:是指紀檢監察機關按照《黨章》和《行政監察法》等有關法律法規的規定,接受涉及黨組織和覺員、行政監察對象違犯黨紀政紀行為的線索和材料,并予以恰當處理的活動。
4、初步核實:
答:是指紀檢監察機關按照《黨章》和《行政監察法》等有關法律、法規規定,在立案之前對受理和發現的反映紀檢監察對象的違紀違法問題線索,由案件件檢查部門進行初步了解、核實的活動。
5、移送審理:
答:是指承辦案件調查工作的紀檢監察室對經過立案調查并需要追究黨紀政紀責任的案件,在調查終結后,將有關案件材料向案件審理室移送,由案件審理室對案件的事實、證據、定性、處理以及辦案程序進行審核處理的活動。
6、紀檢監察機關查辦案件的證據:
答:是紀檢監察機關案件檢查人員依照規定的范圍和程序收集的用以證明案件真實情況的一切事實。換句話講,證據就是證明事實的根據。
7、談話筆錄:
答:是指各級紀檢監察機關辦案人員依照紀檢監察工作各項法規、條例的規定,在案件調查、案件復查及補充調查的過程中,為核實案件事實,收集證據,而向被調查人和證人以及其他有關人員調查了解與案件有關的情況時,所制作的記載調查情況的筆錄。
8、紀檢監察案件檢查中的申辯:
答:是指被調查人就被檢舉控告的事實和調查組經過查證認定的
錯誤事實、情節、性質,依據事實和黨紀政紀的有關規定,申述自己的理由,為自己進行辯解的活動。
9、兩規:
答:是指紀檢機關在案件檢查過程中,有權要求涉案的黨員在規定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明。是比較嚴厲的調查措施。
二、單項選擇題
1、紀檢監察案件檢查主體是 D。A、公安機關;B、檢察機關; C、權力機關;D紀檢監察機關。
2、初步核實的時限為 B。A、一個月;B、兩個月;C、三個月;D、六個月
3、C 是審批機關及其負責人審查批準立案的主要依據。A、工作請示;B、《初步核實呈批表》;C、《立案呈批報告》;D、《案件移送審理登記表》
4、D 是案件定性處理的依據和基礎。A、舉報信;B、領導指示;C、法律規定;D、證據
5、C 以下紀檢機關不得使用兩規措施。A、地市級;B、省級;C、縣(市)級
6、反腐敗聯席例會制度由 B 召集。A、黨委;B、紀委;C檢察院。
7、調查組由 A 以上人員組成A、兩人;B、三人;C、四人
8、停止黨內職務,屬黨委批準立案的,停職檢查由 A 決定。A、黨委;B紀檢機關;C、紀檢機關征求同級黨委意見后決定。
9、紀檢機關立案審批時限不得超過 A。A、一個月;B、兩個月;C、三個月。
10、調查報告必須由 D 署名。A、一人;B、兩人;C、調查組中任一人;D、調查組全體成員。
三、多項選擇題
1、案件檢查的基本原則 ABCDEFGH。A、從嚴治黨、從嚴治政;B在法律和紀律面前人人平等;C嚴格依紀依法履行職責;D、實事求是、客觀公正;E、以事實為根據、以黨紀政紀為準繩;F、保障黨員和行政監察對象的合法權利;G、懲處和教育相結合;H、依靠黨組織和各級政府,堅持走群眾路線。
2、案件檢查的要求是 ABCDEF。A、事實清楚;B證據確鑿;C、定性準確;D處理恰當;E、手續完備;F、程序合法
3、案件檢查的三種方式 ABC。A、自辦;B、協辦;C、交辦;D、督辦。
4、案件管轄分 ABC。A、職能管轄;B、分級管轄;C、特殊管轄;D、共同管轄。
5、回避方式 ABC。A、自行回避;B、申請回避;C指令回避;D、協商回避。
6、立案條件 AB。A、確有違紀違法事實;B、需要追究黨紀政紀責任;C、被調查人的交待材料;D、被調查人是監察對象。
7、證據種類 ABCDEFGH。A、物證;B、書證;C、證人證言;D、受侵害人陳述;E、被調查人陳述和辯解;F、視聽資料;G、現場筆錄;H鑒定結論和勘驗、檢查筆錄。
8、案件檢查特點 ABCD。A、性質的特殊性;B、主體的雙重性;C、對象的交叉性;D、依據的多元性;E、手段的無限性。
9、立案的特征 ABCDE。A、主體是紀檢監察機關;B、對象是紀檢監察對象中的違紀者;C、前提是確有違紀違法事實,并需追究黨紀政紀責任;D、目的是查清事實給予相應處分;E、必須辦理批準手續。
10、調查措施有 ABCDEFGH。A、“兩規”和“兩指”;B要求有關部門、組織和人員提供相關情況;C、對相關人員和事項進行錄音、拍照、攝像;D、查閱、復制相關資料;E、暫予扣留、封存物品和非法所得;F、查詢、提請人民法院凍結銀行存款;G、責令停止侵害行為 ;H提請鑒定。
四、判斷對錯并說明理由
1、一個具有共產黨員身份的行政監察對象,如果違犯了政紀,他就同時違犯了黨紀。
對。因為他既是紀律檢查對象,同時又是行政監察對象。2、案件檢查具有治本功能作用。
對。查辦案件不僅僅是為了懲處,還應利用特殊預防作用,教育其他黨員干部,發揮治本功能。
3、案件檢查的原則包括在法律和紀律面前人人平等。
對。在適用黨紀政紀上,對于任何黨員、黨組織和行政監察對象一律平等。
4、紀檢機關案件調查沒有時限限制。
錯。根據《案件檢查工作條例》及《案件檢查工作條例實施細則》的規定。案件調查時限為三個月,必要時可延長一個月。案情重大貢獻或復雜案件在延長期限內仍不能查結的,可報經立案機關批準后延長調查時間。
5、紀檢機關可以以自己名義采取保全措施
錯。紀檢機關不能以自己的名義采取保全措施,只能以監察機關名義提請人民法院采取保全措施
6、辦案人員不能自行提出回避
錯。在查辦案件中發現自己與本案有規定需要回避的情形時,應
主動提出不參加或不繼續參加查辦案件要求。
7、紀檢監察機關在案件檢查中,可以不經初核直接立案。錯。因為只有經過初核才能掌握充分的證據材料,查清違紀事實達到立案的要求。
8、移送審理的案件必須是經過立案調查的案件。
對。因為移送審理的目的,就是要追究違紀者的黨紀政紀責任,所以只有通過立案調查,查清違紀事實,才能依據相關法規給予處理。
9、任何人都可以作證人。
錯。凡是知道案件真實情況的人都有作證義務,但生理上、精神上有缺陷或者年幼,不能辨別是非、不能正確表達意志的人,不能作證人。
10、查辦案件就是懲處違紀違法的黨員干部。
錯。查辦案件應體現“懲前毖后、治病救人”原則,把懲處和保護、教育結合起來。
五、簡答題
1、調查方案內容包括哪些? 答:
(一)確定應當查明的問題和線索;
(二)調查的步驟、方法和措施;
(三)預計完成任務的時間;
(四)辦案人員的組成和領導關系;
(五)應注意的事項。
2、使用證據的基本要求是什么? 答:一要注意堅持實事求是的原則,二要全面地、聯系地使用證據,三既要使用直接證據,又要使用間接證據。
3、立案的基本程序是什么?
答:第一,撰寫《立案呈批報告》;第二,審查批準立案;第三,立案決定的通知與通報;第四,重要復雜案件的備案。
六、案例分析 案例一:
何某,中共黨員,某國有企業出納。2004年8月23日上午,何某受單位委托,到中國工商銀行某營業所提取現金2萬元。由于取錢時間緊,何某也沒當場點數,回單位后,何某發現銀行多給了4千元。何某未將此事匯報給企業領導,將4千元占為己有。
請問:何某的行為應如何定性? 答:何某的行為屬貪污 案例二:
2002年12月,某民航公司下屬的航空科技公司(國有企業)總經理劉某(黨員)經人介紹認識了興海建筑工程公司(私營企業)董事長、總經理王某。
2003年3月,王某找到劉某,以自己的公司要承攬一個大的項目,47
但缺少資金為由,希望劉的公司能夠暫借其一部分資金,并表示給予航空科技公司優惠利息。劉當時表示,此事需要公司研究后再定。此后,王為了讓劉給自己的公司借款,便四處打探劉的喜好,并了解到劉很喜歡書畫收藏,遂產生送劉書畫讓劉幫助提供資金的想法。不久,王找到自己一個做古董生意的朋友,向其購買書畫。4月,王的朋友拿來兩幅題有“白石老人”字樣及印章的中國畫,并告訴王這兩幅畫均系齊白石的作品。最后,王以5萬元的價格從其手中買下兩幅畫。
2003年5月,王來到劉某家中,將這兩幅國畫送給了劉,并再次向劉提出了借款的要求。此后不久,劉未經公司領導集體研究,私自決定由航空科技公司為王提供了120萬元人民幣的借款。王拿到這筆錢后將其主要用于個人消費。至 2003年底案發止,該款已被揮霍一空,無法追回。
經查,王某、劉某二人對上述事實均供認不諱,但在對王送劉的兩幅國畫進行鑒定時發現,兩幅作品均系贗品,并非齊白石的作品,其價值僅為300元左右。
請問:劉某的行為應如何定性為宜? 答:劉某的行為屬挪用公款。
四、信訪工作
(一)基礎理論(35題)
1、《信訪條例》中信訪的內涵是什么?
答:指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動。
2、紀律檢查機關受理檢舉、控告、申訴的范圍是什么?
答:受理群眾對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內法規,違反黨的路線、方針、政策和決議,利用職權謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉、控告;黨員、黨組織對所受黨紀處分或紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴;其他涉及黨紀黨風的問題。
3、監察機關受理控告、檢舉、申訴的范圍是什么?
答:監察機關受理公民、法人和其他組織對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉;受理國家公務員和國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予行政處分決定的申訴,以及法律、行政法規規定的其他由監察機關受理的申訴。
4、黨的控告申訴工作的基本原則是什么?
答:(1)按照黨章和政策規定處理問題;(2)實事求是,以事實為依據;(3)貫徹黨的民主集中制;(4)維護當事人的民主權利;(5)分級負責、分工歸口處理檢舉、控告和申訴;(6)解決實際問題同思想教育相結合。
5、監察機關的舉報保密制度是什么? 答:(1)對舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關情況及舉報的內容必須嚴格保密,舉報材料列入密件管理;(2)嚴禁將舉報材料轉給被舉報單位、被舉報人;(3)接受舉報人舉報或向舉報人核查情況時,應當在做好保密工作、不暴露舉報人身份的情況下進行;(4)宣傳報道和對舉報有功人員的獎勵,除征得舉報人的同意外,不得公開舉報人的姓名、工作單位。
6、對檢舉、控告的問題作出處理后,由哪一級組織同檢舉、控告人反饋意見?
答:由承辦的紀律檢查機關或有關黨組織將處理結果告知檢舉、控告人,聽取其意見。匿名舉報的問題,必要時可在適當范圍內公布調查處理的結果。
7、處理涉及下級黨的委員會管理的黨員干部和一般黨員的檢舉、控告、申訴的基本方法是什么?
答:涉及下級黨的委員會管理的黨員干部和一般黨員的檢舉、控告、申訴,按照分級管理的原則,轉交下級相應的紀律檢查機關或有關黨組織辦理。重要的可函交下級紀律檢查機關或有關黨組織調查處理,有的可責成其報告調查處理的結果。
8、在控告申訴工作中,各級紀律檢查機關責任是什么?
答:按照規定的范圍受理檢舉、控告和申訴,從中了解黨風黨紀情況和違紀案件線索;直接辦理或向下級紀律檢查機關和有關黨組織交辦檢舉、控告和申訴;指導和協助下級紀律檢查機關做好控告申訴工作。
9、各級紀律檢查委員會的控告申訴工作部門的職責有哪些? 答:(1)通過處理群眾來信和接待群眾來訪,受理檢舉、控告和申訴;(2)向本級紀律檢查委員會反映檢舉、控告和申訴的情況和問題;(3)承辦上級和本級紀律檢查委員會交辦的檢舉、控告、申訴和其他事項;(4)向本級紀律檢查委員會有關部門移送或向下級紀律檢查機關、有關黨組織交辦檢舉、控告和申訴,向有關部門轉辦不屬于紀律檢查機關職責范圍的信訪問題;(5)調查研究控告申訴工作情況,擬訂控告申訴工作的規章制度,對下級紀律檢查機關的控告申訴工作
進行業務指導;(6)協調處理信訪問題,疏導上訪群眾,維護正常的工作秩序和社會秩序。
10、上級紀律檢查機關要求報結果案件的時限要求是什么?
答:對于上級紀律檢查機關要求報告調查處理結果的檢舉、控告、申訴案件,承辦的紀律檢查機關或有關黨組織一般應在三個月內報告結果;不能如期報告時,要說明理由和辦理情況。
11、向上級報告檢舉、控告案件處理結果的必備材料有哪些? 答:(1)調查報告和處理結論;(2)檢舉、控告人和被檢舉、控告人對調查處理的意見。在檢舉、控告人或被檢舉、控告人提出不同意見時,應附有承辦單位對其不同意見的說明;(3)被檢舉、控告人有錯誤,組織上已令其檢討或給予組織處理的,應附有本人檢討或處理決定;(4)呈報機關的審查意見。
12、向上級報告申訴案件處理結果的必備材料有那些? 答:(1)原處理決定、復議結論或復查報告及結論;(2)申訴人對復議、復查結論的意見。在申訴人提出不同意見時,應附有承辦單位對其不同意見的說明;(3)呈報機關的審查意見。
13、上級紀委審核下級紀委或有關黨組織上報的調查處理結果有哪些要求?
答:上級紀律檢查委員會對下級紀律檢查委員會或有關黨組織上報的調查處理結果審核后,對處理正確的要及時結案;對處理不當的,要及時提出意見或建議。上下級紀律檢查委員會如果在重要問題上有不同意見,由上級紀律檢查委員會決定;如果下級紀律檢查委員會的處理確有錯誤又堅持不改的,上級紀律檢查委員會有權改變下級紀律檢查委員會對案件所作的決定。
14、認定誣告,必須經哪一級機關批準? 答:認定誣告,必須經過地、市級以上(含地、市級)黨的委員會或紀律檢查委員會批準。
15、處理黨員、黨組織的申訴應堅持哪些原則?
答:必須按照全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則,實事求是地處理。凡屬冤假錯案,不管哪一級組織,哪一級領導人定的和批的,都要實事求是地糾正。
16、檢舉、控告、申訴人的權利是什么? 答:(1)對黨員、黨組織違法亂紀的行為有權提出檢舉、控告;(2)黨員對所受黨紀處分或紀律檢查機關所作的其它處理不服,有權提出申訴,要求復議、復查;(3)提出檢舉、控告、申訴后,在一定期限內得不到答復時,有權向受理機關提出詢問,要求給予負責的答復;(4)