第一篇：中央財政撥26.7億淘汰鉛酸蓄電池落后產能

中央財政撥26.7億淘汰鉛酸蓄電池落后產能 記者了解到，國家加強了對該行業的監管力度，從今年7月1日起，《鉛酸蓄電池行業準入條件》正式實施。而在7月11日，工信部公布的2012年第一批鉛酸蓄電池行業淘汰落后產能企業名單中，涉及鉛酸蓄電池企業92家，淘汰極板產能1541.195萬千伏安時，組裝產能1502.455萬千伏安時。

92家企業中除了中小企業外，還包含3家上市公司，分別是駱駝、風帆和江蘇雙登(倫敦上市)，這三家企業的落后產能淘汰量占比達到了全國目標的40%。駱駝集團將淘汰鉛酸蓄電池生產線4條計400萬千伏安時，保定風帆淘汰200萬千伏安時，涉及鉛酸蓄電池生產線12條，其中包括風帆清苑分公司和微型蓄電池公司兩家下屬公司;江蘇雙登將淘汰極板生產線5條、組裝生產線6條206萬千伏安時。

“工信部名單中所列的淘汰生產線、設備型號和數量，公司2011年已經全部完成，只是工信部現在才公布出來。”駱駝股份董秘王從強表示，“既然2011年公司已經完成了落后產能的淘汰措施，就不會影響到公司2012年的業績，下一步公司將繼續擴大產能。”駱駝股份2011年年報和2012年一季報顯示，公司凈利潤同比分別增長22.49%、27%。朱宏任透露，為了加快淘汰鉛酸蓄電池落后產能，中央財政今年將拿出26.7億資金，計劃共同頒布針對淘汰鉛酸蓄電池落后產能企業的財政補貼，主要是針對下崗職工的安置和資金支持。預計年底前將落實。

今年上半年，包括鉛酸蓄電池在內的工業增加值依舊在增長，上半年，全國規模以上工業增加值同比增長10.5%，其中，一季度增長11.6%，二季度增長9.5%，4、5、6三個月分別增長9.3%、9.6%和9.5%，緩中趨穩的態勢顯現。

第二篇：淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理辦法

淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理辦法

第一章 總則

第一條 根據國務院節能減排工作部署和《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發[2010]7號）、《國務院辦公廳轉發環境保護部等部門關于加強重金屬污染防治工作指導意見的通知》（國辦發[2010]61號）以及國務院制訂的鋼鐵、有色金屬、紡織行業等產業調整和振興規劃等文件要求，“十二五”期間，中央財政將繼續安排專項資金，對經濟欠發達地區淘汰落后產能工作給予獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為規范獎勵資金管理，提高資金使用效益，特制訂本辦法。

第二條 企業要切實承擔起淘汰落后產能的主體責任，嚴格遵守節能、環保、質量、安全等法律法規，主動淘汰落后產能；地方政府要切實負擔起本行政區域內淘汰落后產能工作的職責，依據有關法律、法規和政策組織督促企業淘汰落后產能。

第三條 本辦法適用行業為國務院有關文件規定的電力、煉鐵、煉鋼、焦炭、電石、鐵合金、電解鋁、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、制革、印染、化纖以及涉及重金屬污染的行業。

第二章 獎勵條件和標準

第四條 獎勵資金支持淘汰的落后產能項目必須具備以下條件：

1.滿足獎勵門檻要求。獎勵門檻依據國家相關文件、產業政策等確定，并根據國家產業政策、產業結構調整等情況逐步提高，2011年－2013年的獎勵門檻詳見附1。

2.相關生產線和設備型號與項目批復等有效證明材料相一致，必須在當年拆除或廢毀，不得轉移。

3.近三年處于正常生產狀態（根據企業納稅憑證、電費清單、生產許可證等確定），如年均實際產量比項目批復生產能力少20%以上，落后產能按年均實際產量確定。

4.所屬企業相關情況與項目批復、工商營業執照、生產許可證等有效證明材料相一致。

5.經整改環保不達標，規模較小的重金屬污染企業應整體淘汰。

6.未享受與淘汰落后產能相關的其他財政資金支持。

第五條 中央財政根據預算安排、地方當年淘汰落后產能目標任務、上目標任務實際完成和資金安排使用情況等因素安排獎勵資金。對具體項目的獎勵標準和金額由地方根據本辦法要求和當地實際情況確定。

第三章 資金安排和使用

第六條 每年3月底前，省級財政會同工業和信息化、能源主管部門根據省級人民政府批準上報的本重點行業淘汰落后產能目標任務及計劃淘汰落后產能企業名單，提出計劃淘汰且符合獎勵條件的落后產能規模、具體企業名單以及計劃淘汰的主要設備等，聯合上報財政部、工業和信息化部、國家能源局。中央企業按屬地原則上報，同等享受獎勵資金支持。

第七條 財政部、工業和信息化部、國家能源局審核下達獎勵資金預算。

第八條 各地區要積極安排資金支持淘汰落后產能，與中央獎勵資金一并使用。

第九條 省級財政部門會同工業和信息化、能源主管部門，根據中央財政下達的獎勵資金預算，制定切實可行的資金使用管理辦法和資金分配方案，按規定審核下達和撥付獎勵資金。

第十條 獎勵資金必須專項用于淘汰落后產能企業職工安置、企業轉產、化解債務等淘汰落后產能相關支出，不得用于平衡地方財力。

第十一條 獎勵資金由地方統籌安排使用，但必須堅持以下原則：

1.支持的淘汰落后產能項目須符合本辦法第三條和第四條規定。

2.優先支持淘汰落后產能企業職工安置，妥善安置職工后，剩余資金再用于企業轉產、化解債務等相關支出。

3.優先支持淘汰落后產能任務重、職工安置數量多和困難大的企業，主要是整體淘汰企業。

4.優先支持通過兼并重組淘汰落后產能的企業。

第四章 監督管理

第十二條 每年12月底前，各地區要按照《關于印發淘汰落后產能工作考核實施方案的通知》（工信部聯產業〔2011〕46號）要求，對落后產能實際淘汰情況進行現場檢查和驗收，出具書面驗收意見，并在省級人民政府網站和當地主流媒體上向社會公告本地區已完成淘汰落后產能任務的企業名單。

次年2月底前，省級財政、工業和信息化、能源等部門要將獎勵資金安排和使用情況（詳見附2）、落后產能實際淘汰情況和書面驗收意見等上報財政部、工業和信息化部、國家能源局。同時，要將使用中央財政獎勵資金的企業基本情況、錄像、圖片等相關資料整理成卷，以備檢查。

第十三條 工業和信息化部、國家能源局、財政部組織對地方落后產能實際淘汰、獎勵資金安排使用等情況進行專項檢查。

第十四條 對有下列情形的，各級財政部門應扣回相關獎勵資金，情節嚴重的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）規定，依法追究有關單位和人員責任。

（一）提供虛假材料，虛報冒領獎勵資金的；

（二）轉移淘汰設備，違規恢復生產的；

（三）重復申報淘汰落后產能項目的；

（四）出具虛假報告和證明材料的。

第十五條 對未完成淘汰落后產能任務及未按規定安排使用獎勵資金的地方，財政部將收回相關獎勵資金，情節嚴重的，將對項目所在市縣給予通報批評、暫停中央財政淘汰落后產能獎勵資金申請資格等處罰，并依法追究有關單位和人員責任。

第十六條 各級財政部門應結合當地實際情況，可采取先淘汰后獎勵、先制定職工安置方案后安排資金、按落后產能淘汰進度撥付資金等方式，加強資金監督管理，確保獎勵資金的規范性、安全性和有效性。

第五章 附 則

第十七條 本辦法由財政部、工業和信息化部、國家能源局負責解釋，各省（區、市）要依據本辦法和當地實際情況制訂實施細則，明確獎勵資金安排原則、支持重點、支持標準等，報財政部、工業和信息化部、國家能源局備案。

第十九條 本辦法自印發之日起實施，同時《淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建〔2007〕873號）廢止。

附：1.淘汰落后產能中央財政獎勵范圍

2.淘汰落后產能財政獎勵資金安排使用情況表

第三篇：淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理辦法

關于印發《淘汰落后產能中央財政獎勵

資金管理辦法》的通知

財建[2011]180號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業和信息化主管部門、發展改革委（能源局），新疆生產建設兵團財務局、工業和信息化主管部門、能源主管部門：

為加快產業結構調整升級，提高經濟增長質量，深入推進節能減排，根據《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發[2010]7號）、《國務院辦公廳轉發環境保護部等部門關于加強重金屬污染防治工作指導意見的通知》（國辦發[2010]61號）以及國務院制訂的鋼鐵、有色金屬、紡織行業等產業調整和振興規劃等文件要求，“十二五”期間，中央財政將繼續采取專項轉移支付方式對經濟欠發達地區淘汰落后產能工作給予獎勵。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理辦法

財政部 工業和信息化部 國家能源局二〇一一年四月二十日

附件：

淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據國務院節能減排工作部署和《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發[2010]7號）、《國務院辦公廳轉發環境保護部等部門關于加強重金屬污染防治工作指導意見的通知》（國辦發[2010]61號）以及國務院制訂的鋼鐵、有色金屬、紡織行業等產業調整和振興規劃等文件要求，“十二五”期間，中央財政將繼續安排專項資金，對經濟欠發達地區淘汰落后產能工作給予獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為規范獎勵資金管理，提高資金使用效益，特制訂本辦法。

第二條 企業要切實承擔起淘汰落后產能的主體責任，嚴格遵守節能、環保、質量、安全等法律法規，主動淘汰落后產能；地方政府要切實負擔起本行政區域內淘汰落后產能工作的職責，依據有關法律、法規和政策組織督促企業淘汰落后產能。

第三條 本辦法適用行業為國務院有關文件規定的電力、煉鐵、煉鋼、焦炭、電石、鐵合金、電解鋁、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、制革、印染、化纖以及涉及重金屬污染的行業。

第二章 獎勵條件和標準

第四條 獎勵資金支持淘汰的落后產能項目必須具備以下條件：

1.滿足獎勵門檻要求。獎勵門檻依據國家相關文件、產業政策等確定，并根據國家產業政策、產業結構調整等情況逐步提高，2011年－2013年的獎勵門檻詳見附1。

2.相關生產線和設備型號與項目批復等有效證明材料相一致，必須在當年拆除或廢毀，不得轉移。

3.近三年處于正常生產狀態（根據企業納稅憑證、電費清單、生產許可證等確定），如年均實際產量比項目批復生產能力少20%以上，落后產能按年均實際產量確定。

4.所屬企業相關情況與項目批復、工商營業執照、生產許可證等有效證明材料相一致。

5.經整改環保不達標，規模較小的重金屬污染企業應整體淘汰。

6.未享受與淘汰落后產能相關的其他財政資金支持。

第五條 中央財政根據預算安排、地方當年淘汰落后產能目標任務、上目標任務實際完成和資金安排使用情況等因素安排獎勵資金。對具體項目的獎勵標準和金額由地方根據本辦法要求和當地實際情況確定。

第三章 資金安排和使用

第六條 每年3月底前，省級財政會同工業和信息化、能源主管部門根據省級人民政府批準上報的本重點行業淘汰落后產能目標任務及計劃淘汰落后產能企業名單，提出計劃淘汰且符合獎勵條件的落后產能規模、具體企業名單以及計劃淘汰的主要設備等，聯合上報財政部、工業和信息化部、國家能源局。中央企業按屬地原則上報，同等享受獎勵資金支持。

第七條 財政部、工業和信息化部、國家能源局審核下達獎勵資金預算。

第八條 各地區要積極安排資金支持淘汰落后產能，與中央獎勵資金一并使用。

第九條 省級財政部門會同工業和信息化、能源主管部門，根據中央財政下達的獎勵資金預算，制定切實可行的資金使用管理辦法和資金分配方案，按規定審核下達和撥付獎勵資金。

第十條 獎勵資金必須專項用于淘汰落后產能企業職工安置、企業轉產、化解債務等淘汰落后產能相關支出，不得用于平衡地方財力。

第十一條 獎勵資金由地方統籌安排使用，但必須堅持以下原則：

1.支持的淘汰落后產能項目須符合本辦法第三條和第四條規定。

2.優先支持淘汰落后產能企業職工安置，妥善安置職工后，剩余資金再用于企業轉產、化解債務等相關支出。

3.優先支持淘汰落后產能任務重、職工安置數量多和困難大的企業，主要是整體淘汰企業。

4.優先支持通過兼并重組淘汰落后產能的企業。

第四章 監督管理

第十二條 每年12月底前，各地區要按照《關于印發淘汰落后產能工作考核實施方案的通知》（工信部聯產業〔2011〕46號）要求，對落后產能實際淘汰情況進行現場檢查和驗收，出具書面驗收意見，并在省級人民政府網站和當地主流媒體上向社會公告本地區已完成淘汰落后產能任務的企業名單。

次年2月底前，省級財政、工業和信息化、能源等部門要將獎勵資金安排和使用情況（詳見附2）、落后產能實際淘汰情況和書面驗收意見等上報財政部、工業和信息化部、國家能源局。同時，要將使用中央財政獎勵資金的企業基本情況、錄像、圖片等相關資料整理成卷，以備檢查。

第十三條 工業和信息化部、國家能源局、財政部組織對地方落后產能實際淘汰、獎勵資金安排使用等情況進行專項檢查。

第十四條 對有下列情形的，各級財政部門應扣回相關獎勵資金，情節嚴重的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）規定，依法追究有關單位和人員責任。

（一）提供虛假材料，虛報冒領獎勵資金的；

（二）轉移淘汰設備，違規恢復生產的；

（三）重復申報淘汰落后產能項目的；

（四）出具虛假報告和證明材料的。

第十五條 對未完成淘汰落后產能任務及未按規定安排使用獎勵資金的地方，財政部將收回相關獎勵資金，情節嚴重的，將對項目所在市縣給予通報批評、暫停中央財政淘汰落后產能獎勵資金申請資格等處罰，并依法追究有關單位和人員責任。

第十六條 各級財政部門應結合當地實際情況，可采取先淘汰后獎勵、先制定職工安置方案后安排資金、按落后產能淘汰進度撥付資金等方式，加強資金監督管理，確保獎勵資金的規范性、安全性和有效性。

第五章 附 則

第十七條 本辦法由財政部、工業和信息化部、國家能源局負責解釋，各省（區、市）要依據本辦法和當地實際情況制訂實施細則，明確獎勵資金安排原則、支持重點、支持標準等，報財政部、工業和信息化部、國家能源局備案。第十九條 本辦法自印發之日起實施，同時《淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建〔2007〕873號）廢止。

附：1.淘汰落后產能中央財政獎勵范圍

2.淘汰落后產能財政獎勵資金安排使用情況表

第四篇：淘汰落后產能匯報材料

萊蕪泰禾生化有限公司

淘汰落后年產2萬噸檸檬酸鈉產能項目情況介紹

萊蕪泰禾生化有限公司成立于2003年5月，位于山東省萊蕪市高新技術經濟開發區，注冊資本1000萬元，現有員工1005人。主要產品檸檬酸鈉、檸檬酸鈣、一水檸檬酸和無水檸檬酸。

泰禾生化是中國生物發酵產業協會和中國五礦化工進出口商會會員單位,是國家環保部公告的檸檬酸生產企業主要污染物達標排放單位，所持“泰禾”商標已在歐盟27國注冊。先后獲得中國發酵工業協會“三A”級誠信企業、“省級守合同重信用企業”、“省級高新技術企業”、“檸檬酸行業環保進步企業”、“科技創新先進企業”、“山東省出口名牌企業”、“省農業產業化重點龍頭企業”等榮譽稱號。目前公司共申請專利21項，授權15項，自主研發的“自動旋轉微生物孢子培養器”被評為“國家金橋獎優勝獎”、“山東省金橋獎二等獎”。

公司前身為1988年建廠的國有企業萊蕪檸檬酸廠，當時年產能為3000噸無水檸檬酸。自公司成立以來，通過2004、2006兩年“一步法”工藝技術改造，達到檸檬酸鈉產能2萬噸的生產規模。近年來公司為加快轉型升級，根據國家、省、市淘汰落后產能的工作有關要求，依據國家產業結構調整指導目錄中有關檸檬酸行業淘汰落后產能的具體要求，決定對公司的檸檬酸鈉生產線進行淘汰。自2012年初開始淘汰年產2萬噸檸檬酸鈉生產線項目，逐步拆除干法輥壓制粒機、振動流化床、壓濾機、厭氧反應器、蒸汽鍋爐、發酵罐、種子罐、空壓機、翻盤過濾機、蒸發器等 臺（套）陳舊落后的生產設備，并對拆除的設備進行變賣處理。對因淘汰項目而下崗的職工70人進行培訓，已由公司內部調整安置其他車間工作，職工情緒穩定，無影響社會穩定的問題。2萬噸檸檬酸鈉淘汰項目的順利完成為公司新上項目騰出了發展空間，奠定了公司轉型升級、跨越發展的堅實基礎。

降低了能耗，提高了生產效率，達到節能減排、提效穩產的目的。

為了實現更好的發展，公司將淘汰與發展緊密結合起來，2012年在全市開展“轉提優保促”活動和“大項目建設推進年”的大環境下，公司總投資10.8億元在高新區新上泰禾生物科技項目，去年開工建設，新建高標準生產車間，新上“氫鈣法”生產工藝和新型節能設備，包括 573M發酵罐2個，35t/h鍋爐一臺，75M種子罐1臺，以及壓濾機、蒸發器、壓濾機、過濾機、泵等設備50多臺（套）。僅3個月完成一期投資 億元，實現了當年開工當年達產。隨著生產工藝及設備的不斷更新，公司經濟效益有了極大地提高，2012年公司銷售收入4億元，利稅4500萬元，出口創匯6000萬美元，為當地經濟的發展做出了應有的貢獻。

下一步，泰禾生化公司將堅決按照市委市政府的要求，全力加快二期項目建設，力爭今年產能達到7萬噸，實現銷售收入突破8億元，為全市經濟發展做出更大貢獻。目前，淘汰落后產能工作已經全部完畢，自去年，投資2000多萬元，以上工作不足之處，敬請領導批評指正。謝謝！

萊蕪泰禾生化有限公司 二〇一三年四月十九日 3

第五篇：淘汰落后產能實施方案

為貫徹落實 省、市、縣的要求，加快推進我鎮淘汰落后產能工作，完成節能減排和產業結構調整目標任務，根據國家有關法律法規和產業政策及我鎮實際，制定淘汰落后產能工作實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，以建設資源節約型社會、環境友好型社會為目標，加快轉變經濟發展方式，堅持走新型工業化道路，扎實推進全鎮淘汰落后產能工作，不斷提高經濟增長質量和效益，努力促進全省經濟社會全面協調可持續發展。

二、總體要求

淘汰落后產能是轉變經濟增長方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措，是加快 “節能減排”，積極應對全球氣候變化、推進產業結構調整實現工業由大變強的迫切需要。務必充分發揮各級政府及主管部門的職能作用，加強各項政策措施的協調配合，綜合運用法律制約、政策引導和行政管理等多項手段統籌推動。力爭高耗能、高污染行業企業數量減少，落后工藝裝備按期淘汰，產業核心競爭力進一步提高，全面完成我省淘汰落后產能目標任務。

三、基本原則

（一）完善市場機制，規范市場行為。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，努力營造落后產能退出的市場環境，通過市場競爭和優勝劣汰，著力使落后產能順利退出。

（二）堅持依法行政，強化法律法規的作用。深入貫徹和嚴格執行節約能源、環境保護、清潔生產、安全生產、產品質量等方面的法律、法規和技術標準，充分發揮法律法規的規范和約束作用，做到依法行政、依法淘汰和依法監督。

（三）完善政策措施，形成聯動機制。充分發揮各部門職能作用，建立統籌協調的工作機制，限制落后產能生存空間，鼓勵企業淘汰落后產能，妥善處理資產債務、人員安置等問題，切實維護社會穩定。

（四）落實目標責任，加強監督檢查。制訂切實可行的淘汰落后產能工作實施方案，明確各部門、地方和企業的責任，加強對淘汰落后產能工作的指導、搞好督促和檢查，確保完成目標任務。

（五）堅持統籌協調，促進經濟發展。切實把淘汰落后產能與促進產業結構優化升級結合起來，把發揮地方資源優勢和保護生態環境結合起來，統籌考慮淘汰落后產能、產業升級、經濟發展和社會穩定等問題，通過淘汰落后產能，實現產業結構優化升級，實現科學發展，和諧發展。