第一篇：“十二五”中央財(cái)政繼續(xù)設(shè)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)淘汰落后產(chǎn)能

“十二五”中央財(cái)政繼續(xù)設(shè)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)淘汰落后產(chǎn)能

中國(guó)合同能源管理網(wǎng)-2011-5-6 16:15:

42從財(cái)政部獲悉，為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，深入推進(jìn)節(jié)能減排，根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，“十二五”期間，中央財(cái)政將繼續(xù)采取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作給予獎(jiǎng)勵(lì)。

為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局日前聯(lián)合下發(fā)了《淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，明確中央財(cái)政將繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三部門明確，該管理辦法適用的行業(yè)為國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定的電力、煉鐵、煉鋼、焦炭、電石、鐵合金、電解鋁、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、制革、印染、化纖以及涉及重金屬污染的行業(yè)。

辦法強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起淘汰落后產(chǎn)能的主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能；地方政府要切實(shí)負(fù)擔(dān)起本行政區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作的職責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策組織督促企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。

辦法要求，各地區(qū)要積極安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能，與中央獎(jiǎng)勵(lì)資金一并使用。獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專項(xiàng)用于淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、化解債務(wù)等淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)支出，不得用于平衡地方財(cái)力。

來(lái)源：新華網(wǎng)

責(zé)編：斯麗

第二篇：淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法

淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作部署和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]7號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]61號(hào)）以及國(guó)務(wù)院制訂的鋼鐵、有色金屬、紡織行業(yè)等產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等文件要求，“十二五”期間，中央財(cái)政將繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作給予獎(jiǎng)勵(lì)（以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)資金）。為規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，提高資金使用效益，特制訂本辦法。

第二條 企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起淘汰落后產(chǎn)能的主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能；地方政府要切實(shí)負(fù)擔(dān)起本行政區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作的職責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策組織督促企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。

第三條 本辦法適用行業(yè)為國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定的電力、煉鐵、煉鋼、焦炭、電石、鐵合金、電解鋁、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、制革、印染、化纖以及涉及重金屬污染的行業(yè)。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)

第四條 獎(jiǎng)勵(lì)資金支持淘汰的落后產(chǎn)能項(xiàng)目必須具備以下條件：

1.滿足獎(jiǎng)勵(lì)門檻要求。獎(jiǎng)勵(lì)門檻依據(jù)國(guó)家相關(guān)文件、產(chǎn)業(yè)政策等確定，并根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況逐步提高，2011年－2013年的獎(jiǎng)勵(lì)門檻詳見(jiàn)附1。

2.相關(guān)生產(chǎn)線和設(shè)備型號(hào)與項(xiàng)目批復(fù)等有效證明材料相一致，必須在當(dāng)年拆除或廢毀，不得轉(zhuǎn)移。

3.近三年處于正常生產(chǎn)狀態(tài)（根據(jù)企業(yè)納稅憑證、電費(fèi)清單、生產(chǎn)許可證等確定），如年均實(shí)際產(chǎn)量比項(xiàng)目批復(fù)生產(chǎn)能力少20%以上，落后產(chǎn)能按年均實(shí)際產(chǎn)量確定。

4.所屬企業(yè)相關(guān)情況與項(xiàng)目批復(fù)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等有效證明材料相一致。

5.經(jīng)整改環(huán)保不達(dá)標(biāo)，規(guī)模較小的重金屬污染企業(yè)應(yīng)整體淘汰。

6.未享受與淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)的其他財(cái)政資金支持。

第五條 中央財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排、地方當(dāng)年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)、上目標(biāo)任務(wù)實(shí)際完成和資金安排使用情況等因素安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)具體項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和金額由地方根據(jù)本辦法要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

第三章 資金安排和使用

第六條 每年3月底前，省級(jí)財(cái)政會(huì)同工業(yè)和信息化、能源主管部門根據(jù)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)上報(bào)的本重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)及計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，提出計(jì)劃淘汰且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的落后產(chǎn)能規(guī)模、具體企業(yè)名單以及計(jì)劃淘汰的主要設(shè)備等，聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局。中央企業(yè)按屬地原則上報(bào)，同等享受獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。

第七條 財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局審核下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算。

第八條 各地區(qū)要積極安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能，與中央獎(jiǎng)勵(lì)資金一并使用。

第九條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同工業(yè)和信息化、能源主管部門，根據(jù)中央財(cái)政下達(dá)的獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算，制定切實(shí)可行的資金使用管理辦法和資金分配方案，按規(guī)定審核下達(dá)和撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十條 獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專項(xiàng)用于淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、化解債務(wù)等淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)支出，不得用于平衡地方財(cái)力。

第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方統(tǒng)籌安排使用，但必須堅(jiān)持以下原則：

1.支持的淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目須符合本辦法第三條和第四條規(guī)定。

2.優(yōu)先支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置，妥善安置職工后，剩余資金再用于企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、化解債務(wù)等相關(guān)支出。

3.優(yōu)先支持淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重、職工安置數(shù)量多和困難大的企業(yè)，主要是整體淘汰企業(yè)。

4.優(yōu)先支持通過(guò)兼并重組淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)。

第四章 監(jiān)督管理

第十二條 每年12月底前，各地區(qū)要按照《關(guān)于印發(fā)淘汰落后產(chǎn)能工作考核實(shí)施方案的通知》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2011〕46號(hào)）要求，對(duì)落后產(chǎn)能實(shí)際淘汰情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收，出具書面驗(yàn)收意見(jiàn)，并在省級(jí)人民政府網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上向社會(huì)公告本地區(qū)已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單。

次年2月底前，省級(jí)財(cái)政、工業(yè)和信息化、能源等部門要將獎(jiǎng)勵(lì)資金安排和使用情況（詳見(jiàn)附2）、落后產(chǎn)能實(shí)際淘汰情況和書面驗(yàn)收意見(jiàn)等上報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局。同時(shí)，要將使用中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)基本情況、錄像、圖片等相關(guān)資料整理成卷，以備檢查。

第十三條 工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局、財(cái)政部組織對(duì)地方落后產(chǎn)能實(shí)際淘汰、獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

第十四條 對(duì)有下列情形的，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)扣回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金，情節(jié)嚴(yán)重的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

（一）提供虛假材料，虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的；

（二）轉(zhuǎn)移淘汰設(shè)備，違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)的；

（三）重復(fù)申報(bào)淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目的；

（四）出具虛假報(bào)告和證明材料的。

第十五條 對(duì)未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)及未按規(guī)定安排使用獎(jiǎng)勵(lì)資金的地方，財(cái)政部將收回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金，情節(jié)嚴(yán)重的，將對(duì)項(xiàng)目所在市縣給予通報(bào)批評(píng)、暫停中央財(cái)政淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)資格等處罰，并依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

第十六條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可采取先淘汰后獎(jiǎng)勵(lì)、先制定職工安置方案后安排資金、按落后產(chǎn)能淘汰進(jìn)度撥付資金等方式，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，確保獎(jiǎng)勵(lì)資金的規(guī)范性、安全性和有效性。

第五章 附 則

第十七條 本辦法由財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋，各省（區(qū)、市）要依據(jù)本辦法和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則，明確獎(jiǎng)勵(lì)資金安排原則、支持重點(diǎn)、支持標(biāo)準(zhǔn)等，報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局備案。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，同時(shí)《淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2007〕873號(hào)）廢止。

附：1.淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)范圍

2.淘汰落后產(chǎn)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況表

第三篇：淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法

關(guān)于印發(fā)《淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)

資金管理辦法》的通知

財(cái)建[2011]180號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委（能源局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、工業(yè)和信息化主管部門、能源主管部門：

為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，深入推進(jìn)節(jié)能減排，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]7號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]61號(hào)）以及國(guó)務(wù)院制訂的鋼鐵、有色金屬、紡織行業(yè)等產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等文件要求，“十二五”期間，中央財(cái)政將繼續(xù)采取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作給予獎(jiǎng)勵(lì)。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法

財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 國(guó)家能源局二〇一一年四月二十日

附件：

淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作部署和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]7號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]61號(hào)）以及國(guó)務(wù)院制訂的鋼鐵、有色金屬、紡織行業(yè)等產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等文件要求，“十二五”期間，中央財(cái)政將繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作給予獎(jiǎng)勵(lì)（以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)資金）。為規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，提高資金使用效益，特制訂本辦法。

第二條 企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起淘汰落后產(chǎn)能的主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能；地方政府要切實(shí)負(fù)擔(dān)起本行政區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作的職責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策組織督促企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。

第三條 本辦法適用行業(yè)為國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定的電力、煉鐵、煉鋼、焦炭、電石、鐵合金、電解鋁、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、制革、印染、化纖以及涉及重金屬污染的行業(yè)。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)

第四條 獎(jiǎng)勵(lì)資金支持淘汰的落后產(chǎn)能項(xiàng)目必須具備以下條件：

1.滿足獎(jiǎng)勵(lì)門檻要求。獎(jiǎng)勵(lì)門檻依據(jù)國(guó)家相關(guān)文件、產(chǎn)業(yè)政策等確定，并根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況逐步提高，2011年－2013年的獎(jiǎng)勵(lì)門檻詳見(jiàn)附1。

2.相關(guān)生產(chǎn)線和設(shè)備型號(hào)與項(xiàng)目批復(fù)等有效證明材料相一致，必須在當(dāng)年拆除或廢毀，不得轉(zhuǎn)移。

3.近三年處于正常生產(chǎn)狀態(tài)（根據(jù)企業(yè)納稅憑證、電費(fèi)清單、生產(chǎn)許可證等確定），如年均實(shí)際產(chǎn)量比項(xiàng)目批復(fù)生產(chǎn)能力少20%以上，落后產(chǎn)能按年均實(shí)際產(chǎn)量確定。

4.所屬企業(yè)相關(guān)情況與項(xiàng)目批復(fù)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等有效證明材料相一致。

5.經(jīng)整改環(huán)保不達(dá)標(biāo)，規(guī)模較小的重金屬污染企業(yè)應(yīng)整體淘汰。

6.未享受與淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)的其他財(cái)政資金支持。

第五條 中央財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排、地方當(dāng)年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)、上目標(biāo)任務(wù)實(shí)際完成和資金安排使用情況等因素安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)具體項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和金額由地方根據(jù)本辦法要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

第三章 資金安排和使用

第六條 每年3月底前，省級(jí)財(cái)政會(huì)同工業(yè)和信息化、能源主管部門根據(jù)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)上報(bào)的本重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)及計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，提出計(jì)劃淘汰且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的落后產(chǎn)能規(guī)模、具體企業(yè)名單以及計(jì)劃淘汰的主要設(shè)備等，聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局。中央企業(yè)按屬地原則上報(bào)，同等享受獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。

第七條 財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局審核下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算。

第八條 各地區(qū)要積極安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能，與中央獎(jiǎng)勵(lì)資金一并使用。

第九條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同工業(yè)和信息化、能源主管部門，根據(jù)中央財(cái)政下達(dá)的獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算，制定切實(shí)可行的資金使用管理辦法和資金分配方案，按規(guī)定審核下達(dá)和撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十條 獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專項(xiàng)用于淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、化解債務(wù)等淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)支出，不得用于平衡地方財(cái)力。

第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方統(tǒng)籌安排使用，但必須堅(jiān)持以下原則：

1.支持的淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目須符合本辦法第三條和第四條規(guī)定。

2.優(yōu)先支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置，妥善安置職工后，剩余資金再用于企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、化解債務(wù)等相關(guān)支出。

3.優(yōu)先支持淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重、職工安置數(shù)量多和困難大的企業(yè)，主要是整體淘汰企業(yè)。

4.優(yōu)先支持通過(guò)兼并重組淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)。

第四章 監(jiān)督管理

第十二條 每年12月底前，各地區(qū)要按照《關(guān)于印發(fā)淘汰落后產(chǎn)能工作考核實(shí)施方案的通知》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2011〕46號(hào)）要求，對(duì)落后產(chǎn)能實(shí)際淘汰情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收，出具書面驗(yàn)收意見(jiàn)，并在省級(jí)人民政府網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上向社會(huì)公告本地區(qū)已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單。

次年2月底前，省級(jí)財(cái)政、工業(yè)和信息化、能源等部門要將獎(jiǎng)勵(lì)資金安排和使用情況（詳見(jiàn)附2）、落后產(chǎn)能實(shí)際淘汰情況和書面驗(yàn)收意見(jiàn)等上報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局。同時(shí)，要將使用中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)基本情況、錄像、圖片等相關(guān)資料整理成卷，以備檢查。

第十三條 工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局、財(cái)政部組織對(duì)地方落后產(chǎn)能實(shí)際淘汰、獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

第十四條 對(duì)有下列情形的，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)扣回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金，情節(jié)嚴(yán)重的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

（一）提供虛假材料，虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的；

（二）轉(zhuǎn)移淘汰設(shè)備，違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)的；

（三）重復(fù)申報(bào)淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目的；

（四）出具虛假報(bào)告和證明材料的。

第十五條 對(duì)未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)及未按規(guī)定安排使用獎(jiǎng)勵(lì)資金的地方，財(cái)政部將收回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金，情節(jié)嚴(yán)重的，將對(duì)項(xiàng)目所在市縣給予通報(bào)批評(píng)、暫停中央財(cái)政淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)資格等處罰，并依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

第十六條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可采取先淘汰后獎(jiǎng)勵(lì)、先制定職工安置方案后安排資金、按落后產(chǎn)能淘汰進(jìn)度撥付資金等方式，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，確保獎(jiǎng)勵(lì)資金的規(guī)范性、安全性和有效性。

第五章 附 則

第十七條 本辦法由財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋，各省（區(qū)、市）要依據(jù)本辦法和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則，明確獎(jiǎng)勵(lì)資金安排原則、支持重點(diǎn)、支持標(biāo)準(zhǔn)等，報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局備案。第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，同時(shí)《淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2007〕873號(hào)）廢止。

附：1.淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)范圍

2.淘汰落后產(chǎn)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況表

第四篇：寧波市淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法

寧波市淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一條（目的和依據(jù)）為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?7號(hào)）、浙江省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能的意見(jiàn)》（浙政發(fā)?2011?75號(hào)）和寧波市政府《關(guān)于完善節(jié)約用能合理用能科學(xué)用能管理和工作措施的通知》（甬政發(fā)?2011?9號(hào)）精神，建立完善淘汰落后產(chǎn)能工作機(jī)制，倒逼我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特設(shè)立寧波市淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)。為加強(qiáng)資金管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，提高使用績(jī)效，制訂本辦法。

第二條（專項(xiàng)資金來(lái)源）專項(xiàng)資金由市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)安排和國(guó)家關(guān)停小企業(yè)補(bǔ)助資金、省下達(dá)的相關(guān)資金及差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)返回市留用部分等組成。

第三條（使用原則）專項(xiàng)資金優(yōu)先用于承擔(dān)國(guó)家、省市淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目的區(qū)域；優(yōu)先用于在規(guī)定時(shí)限內(nèi)關(guān)停、關(guān)閉落后產(chǎn)能（拆除、廢毀相關(guān)設(shè)備）企業(yè)和項(xiàng)目的工作；優(yōu)先用于淘汰落后產(chǎn)能并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)或?qū)β浜螽a(chǎn)能實(shí)施技術(shù)改造的企業(yè)和項(xiàng)目。

專項(xiàng)資金由市經(jīng)信委和市財(cái)政局負(fù)責(zé)管理，遵循“公開(kāi)透明、扶持重點(diǎn)、注重效果、績(jī)效評(píng)價(jià)”的管理原則。

第四條（使用方式和范圍）專項(xiàng)資金使用采取獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助兩種方式：用于對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作成績(jī)突出的先進(jìn)地區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成國(guó)家、省市淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)同時(shí)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)的補(bǔ)助；淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)工作等。

第五條（獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助種類及標(biāo)準(zhǔn)）

﹙1﹚淘汰落后產(chǎn)能先進(jìn)地區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)各縣（市）區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作考評(píng)情況，每年獎(jiǎng)勵(lì)2至3個(gè)淘汰落后產(chǎn)能工作成效顯著的先進(jìn)地區(qū)，每個(gè)地區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)金額一般不超過(guò)1000萬(wàn)元。

﹙2﹚完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的補(bǔ)助。按照各縣（市）區(qū)完成國(guó)家、省市淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)多寡、工作難易程度，分四檔分別給予250萬(wàn)元、150萬(wàn)元、80萬(wàn)元和30萬(wàn)元補(bǔ)助。給完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)企業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）、區(qū)結(jié)合本地淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)際制定。給企業(yè)的補(bǔ)助應(yīng)主要考慮企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與技術(shù)改造投入、淘汰落后產(chǎn)能帶來(lái)的節(jié)能減排效果和必要的職工安置等情況。

﹙3﹚淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)工作獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)輕重，分別獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)地區(qū)（部門）推進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元和20萬(wàn)元。對(duì)舉報(bào)落后產(chǎn)能并經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查證實(shí)的個(gè)人和單位，由各級(jí)經(jīng)信部門在工作經(jīng)費(fèi)中予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條（檢查考核）各縣（市）區(qū)經(jīng)信局（發(fā)改局、經(jīng)發(fā)局）負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行自查，并形成自查報(bào)告、工作總結(jié)及相關(guān)證明材料，每年8月15日前報(bào)市經(jīng)信委。市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局對(duì)各地淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行檢查考核。

第七條（資金下達(dá)）市經(jīng)信委、市財(cái)政局根據(jù)淘汰落后產(chǎn)能工作檢查考核情況，結(jié)合各地淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金投入情況，確定有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助金額，每年11月底前下達(dá)（或預(yù)撥）專項(xiàng)資金。

各縣（市）、區(qū)應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況安排使用專項(xiàng)資金，并向完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重、工作難度大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）傾斜。

第五篇：中央財(cái)政撥26.7億淘汰鉛酸蓄電池落后產(chǎn)能

中央財(cái)政撥26.7億淘汰鉛酸蓄電池落后產(chǎn)能 記者了解到，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)該行業(yè)的監(jiān)管力度，從今年7月1日起，《鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》正式實(shí)施。而在7月11日，工信部公布的2012年第一批鉛酸蓄電池行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單中，涉及鉛酸蓄電池企業(yè)92家，淘汰極板產(chǎn)能1541.195萬(wàn)千伏安時(shí)，組裝產(chǎn)能1502.455萬(wàn)千伏安時(shí)。

92家企業(yè)中除了中小企業(yè)外，還包含3家上市公司，分別是駱駝、風(fēng)帆和江蘇雙登(倫敦上市)，這三家企業(yè)的落后產(chǎn)能淘汰量占比達(dá)到了全國(guó)目標(biāo)的40%。駱駝集團(tuán)將淘汰鉛酸蓄電池生產(chǎn)線4條計(jì)400萬(wàn)千伏安時(shí)，保定風(fēng)帆淘汰200萬(wàn)千伏安時(shí)，涉及鉛酸蓄電池生產(chǎn)線12條，其中包括風(fēng)帆清苑分公司和微型蓄電池公司兩家下屬公司;江蘇雙登將淘汰極板生產(chǎn)線5條、組裝生產(chǎn)線6條206萬(wàn)千伏安時(shí)。

“工信部名單中所列的淘汰生產(chǎn)線、設(shè)備型號(hào)和數(shù)量，公司2011年已經(jīng)全部完成，只是工信部現(xiàn)在才公布出來(lái)。”駱駝股份董秘王從強(qiáng)表示，“既然2011年公司已經(jīng)完成了落后產(chǎn)能的淘汰措施，就不會(huì)影響到公司2012年的業(yè)績(jī)，下一步公司將繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能。”駱駝股份2011年年報(bào)和2012年一季報(bào)顯示，公司凈利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)22.49%、27%。朱宏任透露，為了加快淘汰鉛酸蓄電池落后產(chǎn)能，中央財(cái)政今年將拿出26.7億資金，計(jì)劃共同頒布針對(duì)淘汰鉛酸蓄電池落后產(chǎn)能企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼，主要是針對(duì)下崗職工的安置和資金支持。預(yù)計(jì)年底前將落實(shí)。

今年上半年，包括鉛酸蓄電池在內(nèi)的工業(yè)增加值依舊在增長(zhǎng)，上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.5%，其中，一季度增長(zhǎng)11.6%，二季度增長(zhǎng)9.5%，4、5、6三個(gè)月分別增長(zhǎng)9.3%、9.6%和9.5%，緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)。