第一篇:涉密人員保密管理規定
涉密人員管理制度
一、涉密人員負有維護國家秘密安全的責任和保守國家秘密的義務,應自覺遵守有關的法規和制度,接受保密組織的教育和監督。
二、選拔任用涉密人員,要依照機要干部的標準和保密干部專業化要求,進行嚴格審查,并報上級保密工作部門備案。不得使用臨時聘用人員。
三、涉密人員管理由單位組織、人事和保密部門共同實施,并對涉密人員在崗情況每年定期或不定期進行聯合檢查。對檢查中發現不宜留在涉密崗位的,應堅決調離。
四、涉密人員上崗前,必須先參加保密工作部門舉辦的保密業務培訓。
五、涉密人員在崗、離崗和出國(境)前及涉密外事活動前必須進行保密教育,不斷強化政治業務素質。
六、涉密人員必須與單位保密組織簽定保密責任書,履行保密責任和保密義務,遵守保密紀律和有關規定。
七、涉密人員辭職、調動,單位應征求上級保密工作部門的意見,并視情況進行脫密期管理。脫密期一般為6個月至3年。
八、涉密人員調動或退休須及時清退個人承辦、保管的密件,經有關部門驗證無誤后,方可予以辦理工作調動或退休手續。
九、本制度由市局辦公室負責解釋。
十、本制度自印發之日起施行。原有規定與本制度不一致的按本制度執行。
附:
關于涉密人員管理和權益保護的規定
第三十五條在涉密崗位工作的人員(以下簡稱涉密人員),按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員,實行分類管理。任用、聘用涉密人員應當按照有關規定進行審查。
涉密人員應當具有良好的政治素質和品行,具有勝任涉密崗位所要求的工作能力。
涉密人員的合法權益受法律保護。
第一款規定涉密人員分類管理制度。“涉密崗位”,是指在日常工作中產生、經管或者經常接觸、知悉國家秘密事項的崗位。日常工作中產生、經管或者經常接觸、知悉絕密級國家秘密事項的崗位為核心涉密崗位;日常工作中產生、經管或者經常接觸、知悉機密級國家秘密事項的崗位為重要涉密崗位;日常工作中產生、經管或者經常接觸、知悉秘密級國家秘密事項的崗位為一般涉密崗位。在上述崗位工作的人員分別為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員。機關、單位應當按照所在崗位涉密程度的不同,確定涉密人員類別。“分類管理”,是指對不同涉密崗位上工作的涉密人員,采取不同的管理措施。機關、單位應根據有關規定和工作實際,制定具體劃分標準和管理辦法。
第二款規定涉密人員上崗審查制度。任用、聘用涉密人員,應由用人單位組織人事部門會同保密工作機構,依據涉密人員任職條件,進行嚴格任前審查。審查內容一般包括個人和家庭基本情況、現實表現、主要社會關系以及與國(境)外機構、組織、人員交往等情況。
第三款規定涉密人員的基本條件。政治素質方面,應當政治立場堅定,堅決執行黨的路線、方針、政策,認真落實各項保密規章制度;品行方面,應當品行端正,忠誠可靠,作風正派,責任心強;工作能力方面,應當掌握保密業務知識、技能和基本的法律知識。
第四款規定涉密人員權益保障制度。涉密人員由于工作崗位的特殊性,在就業、出境、學術成果發表等方面會受到一定限制,按照權利與義務相對等原則,在限制涉密人員合法權益時,應當依法保護涉密人員合法權益,給予相應補償,這體現了黨和國家對涉密人員的關心和愛護。
關于涉密人員上崗保密要求的規定
第三十六條涉密人員上崗應當經過保密教育培訓,掌握保密知識技能,簽訂保密承諾書,嚴格遵守保密規章制度,不得以任何方式泄露國家秘密。
在涉密崗位工作,不僅需要具備很強的政治素質、業務素質,還要具備很強的保密意識和相應的保密專業知識技能。任用涉密人員,必須堅持先培訓、后上崗。機關、單位對涉密人員上崗前的保密教育培訓應包括以下主要內容:保密形勢和敵情教育,保密工作方針、政策和法律法規教育,保密知識技能教育,崗位職責教育等。
涉密人員上崗前簽訂保密承諾書,對于提高涉密人員保密意識,強化涉密人員保密責任具有重要意義。保密承諾書的主要內容包括了解并遵守各項保密制度、知悉并履行保密義務、自愿接受保密審查、承擔法律責任等。2009年3月,中央組織部、國家保密局、人力資源和社會保障部、國家公務員局在全國黨政機關和涉密單位組織開展保密承諾書簽訂工作,有效加強了涉密人員教育管理,促進了涉密人員管理的規范化,初步建立了保密承諾制度。機關、單位應當把保密承諾書的簽訂和管理作為一項經常性工作來抓,建立健全保密承諾長效管理機制。
關于涉密人員出境審批的規定
第三十七條涉密人員出境應當經有關部門批準,有關機關認為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的,不得批準出境。
加強涉密人員出境管理,既是保護國家秘密安全的需要,也是保護涉密人員自身安全的需要。“有關部門”,是指按照干部人事管理權限,批準、任用涉密人員的主管部門。“有關機關”,是指公安機關、國家安全機關。
有關部門審批涉密人員出境要嚴格掌握,必要時征求公安機關、國家安全機關的意見。公安機關、國家安全機關認為涉密人員出境可能對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的,有關部門不得批準。
限制涉密人員出境是一些國家通行的做法。如德國《安全審查法》規定,從事安全敏感性工作的人員,在前往適用特別規定的國家旅行之前,無論是公務旅行還是私人旅行,都應當事先向主管機關或組織報告。如果有充分的理由證明,由于請求旅行的人員或者特定的安全敏感性崗位所決定,請求旅行的人員有可能受到外國安全機構的關注并對其構成極大威脅時,主管機關有權限制其旅行。俄羅斯、美國等國家對涉密人員出境管理也有類似規定。
關于涉密人員脫密期管理的規定
第三十八條涉密人員離崗離職實行脫密期管理。涉密人員在脫密期內,應當按照規定履行保密義務,不得違反規定就業,不得以任何方式泄露國家秘密。“脫密期管理”,是指在一定期限內,從就業、出境等方面對離崗離職涉密人員采取限制措施。“離崗”,是指離開涉密工作崗位,仍在本機關、本單位工作的情形。“離職”,是指辭職、辭退、解聘、調離、退休等離開本機關、本單位的情形。脫密期管理要求主要包括:與原機關、單位簽訂保密承諾書,做出繼續遵守保密義務、不泄露所知悉國家秘密的承諾;及時清退所持有和使用的國家秘密載體和涉密信息設備,并辦理移交手續;未經審查批準,不得擅自出境;不得到境外駐華機構、組織或者外資企業工作;不得為境外組織人員或者外資企業提供勞務、咨詢或者服務。
涉密人員的脫密期應根據其接觸、知悉國家秘密的密級、數量、時間等情況確定。一般情況下,核心涉密人員為3年至5年,重要涉密人員為2年至3年,一般涉密人員為1年至2年。脫密期自機關、單位批準涉密人員離開涉密崗位之日起計算。對特殊的高知密度人員,可以依法設定超過上述期限的脫密期,甚至在就業、出境等方面予以終身限制。
涉密人員離崗的,脫密期管理由本機關、本單位負責。涉密人員離開原涉密單位,調入國家機關和涉密單位的,脫密期管理由調入單位負責;屬于其他情況的,由原涉密單位、保密行政管理部門或者公安機關負責。
關于機關、單位管理涉密人員基本要求的規定
第三十九條機關、單位應當建立健全涉密人員管理制度,明確涉密人員的權利、崗位責任和要求,對涉密人員履行職責情況開展經常性的監督檢查。
“涉密人員管理制度”,主要包括涉密人員資格審查、保密承諾、分類管理、教育培訓、績效考核、監督檢查、獎勵處分等方面的制度。
“涉密人員的權利”,是指涉密人員除享有作為機關、單位一般工作人員應有的各項權利外,還有權要求機關、單位為其提供符合保密要求的工作條件,配備必要的保密設施、設備,參加保密業務培訓,對本崗位的保密工作提出意見建議,享有相應的崗位津貼等。
“崗位責任和要求”,是指涉密人員在涉密崗位應當履行的職責和承擔的責任。主要包括掌握并嚴格執行保密法律法規和具體規章制度,自覺接受繼續教育和保密業務培訓,依法保管和使用國家秘密載體及保密設施、設備,制止和糾正違反保密規定的行為,接受保密監督檢查等。
機關、單位應及時了解和掌握涉密人員思想狀況和工作表現,對涉密人員遵守
保密制度情況開展經常性檢查,對涉密人員履行職責情況進行考核。(辦公室)
第二篇:重點涉密人員保密管理
重點涉密人員保密管理
一、黨政領導干部保密工作責任制
領導干部的保密責任制是指擔任縣處級以上(各縣處級)領導職務的干部,在對自己主管或者分管的業務工作負責的同時,必須對其中的保密工作承擔領導和管理責任。總的原則是:保密工作誰主管,誰負責;主管什么業務,同時領導和管理該項業務工作中的保密工作;業務工作管到哪一級,其中的保密工作也同時管到哪一級。
二、黨政領導干部落實保密工作責任制的分工
各級黨政主要領導對本地區、本部門的保密工作負有領導責任;分管保密工作的領導,對本地區、本部門的保密工作負有直接領導責任;分管其他方面工作的領導,對分管業務工作范圍內的保密工作負有領導責任。
三、黨政領導干部必須遵守的保密守則
1、不泄露黨和國家秘密;
2、不在無保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料;
3、不擅自或指使他人復制、摘抄、銷毀或私自留存帶密級的文件、資料。確因工作需要復印并按規定請示批準復印的,復印件應按同等密級文件管理;
4、不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項;
5、不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動,特別情況確需攜帶時,須經本單位保密部門或主管領導批準,并由本人或指定專人嚴格保管;
6、不準用無保密措施的通信設施和普通郵政傳遞黨和國家秘密;
7、不準與親友和無關人員談論黨和國家秘密,管好身邊工作人員和配偶、子女;
8、不在私人通信及公開發表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密;
9、不在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密,確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的,應事先報經有相應權限的機關批準;
10、不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品,確因工作需要攜帶的,須按有關規定辦理審批手續,并采取嚴格的保密措施。
四、黨政領導干部必須履行的保密工作職責
1、健全和完善保密組織,由一名領導主持保密委員會的工作,選配保密干部從事日常的保密管理工作;
4、對玩忽職守、拒不履行保密工作領導職責,造成嚴重泄密后果的黨政領導干部,要依法追究其法律責任。
六、對保密干部的基本要求
根據新時期保密工作的任務,保密干部在知識結構和業務能力方面應逐步達到下列要求:
1、了解我國保密工作的歷史和優良傳統;
2、明確保密工作在革命戰爭時期和社會主義現代化建設中的地位和作用;
3、明確黨對保密工作的指導思想以及黨和國家有關保密工作的方針、政策;
4、熟悉國家有關保密法律、法規、規章以及其他法律中有關保密的條款規定,熟悉本地區、本部門、本單位的保密制度;
5、明確保密工作部門和保密干部的職責和任務;
6、熟悉有關國家秘密的基本知識以及劃定保密范圍,確定國家秘密事項及其密級、保密期限和解密的基本原則、法律程序和工作方法;
7、熟悉本地區、本部門、本單位保密工作的重點,可能造成泄密的渠道及相應的防范措施;
8、了解國際竊密與反竊密斗爭形勢,了解重點國家和地區諜報機構對我進行竊密活動的主要手段(包括竊密技術手段),以及防范的基本措施;
9、了解國際經濟、科技競爭勢態及其情報活動的方法手段和境外經濟、科技、新聞及其他機構獲取我國情報的主要手段和方法,及基本的防范措施;
人有權提出處理意見。
八、國家工作人員保守國家秘密守則的基本內容
1、不該說的秘密不說;
2、不該問的秘密不問;
3、不該看的秘密不看;
4、不在公共場所談論秘密;
5、不在私人信息交流中涉及秘密;
6、不擅自攜帶秘密參加涉外活動;
7、不攜帶涉密載體出入公共場所或進行社交活動;
8、不在無保密保障的地方閱辦、存放秘密文件資料;
9、不擅自復制、留存、銷毀涉密載體;
10、不在普通電話、普通傳真、無線通信傳輸秘密,不在互聯網上存儲、傳遞、處理秘密文檔。
勤勞的蜜蜂有糖吃
二〇一〇年六月九日
第三篇:涉密人員保密管理制度
涉密人員保密管理制度
1.工作人員進入涉密崗位前,必須進行涉密資格審查。未取得涉密資格,不得從事涉密崗位工作,不得接觸國家秘密。
2.保密工作領導小組會同人事部門等對涉密人員的涉密資格進行審查,填寫《涉密人員審查表》。
3.對涉密人員要經常進行保密教育和必要的保密培訓。保證涉密人員知悉其必須承擔的保密義務和責任,以及應當享有的權利;熟悉基本的保密法規制度;掌握與其工作相關的保密知識和技能。
4.各級領導和保密工作管理部門要對涉密人員履行保密義務和責任的情況,進行有效的監督和管理。
涉密人員要嚴格履行保密責任書中確定的責任和義務。對涉密人員履行職責情況進行定期考核。考核不合格的涉密人員應調離涉密崗位。
5.涉密人員實行脫密期制度。涉密人員脫密期期限根據涉密程度確定,一般為六個月至三年。
6.涉密人員脫離涉密崗位時,應主動清退期保管和使用的秘密載體。
7、對申請辭職的涉密人員,要征求保密工作領導小組的意見。
8、涉密人員請假逾期不歸,單位保密部門應采取相應措施進行處理。
第四篇:涉密人員保密責任書
涉密人員保密責任書
為了使保密工作落到實處,確保國家和企業秘密的安全,維護國家和企業的安全和利益,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》和《xxx公司保密工作管理規定》及相關保密規定,特簽訂本保密責任書。
一、本人作為要害部門、部位涉密人員,愿意嚴格履行下列保密義務和責任:
㈠本人對因工作需要所掌握的國家和企業秘密事項負有保密責任,嚴格遵守國家保密法律、法規和集團、公司相關的保密制度,不擅自擴大知悉范圍,確保國家和企業秘密的安全。
㈡嚴格遵守國家和企業秘密在制作、收發與傳遞、使用、復制、保存、銷毀等方面的保密規章制度。
㈢組織、參加涉密會議時不帶無關人員進入涉密會議場所,嚴格涉密會議文件的保密管理。
㈣承辦單位交辦的對外提供涉密信息和載體時,不私自向境外的新聞出版單位投寄未經保密審查的稿件。向國內新聞出版部門投寄稿件,不引用涉及國家和企業秘密的內容。發布新聞和接受記者采訪,不涉及國家和企業秘密,不擅自將涉及國家和企業秘密的內容寫入自己的著作、稿件中。㈤不在私人交往、私人通信中涉及國家和企業秘密。不在公共場所談論國家和企業秘密。不在無保密保障的電話、傳真、計算機上傳遞、傳輸國家秘密,不帶無關人員進入保密要害部門、部位。
㈥不私自出國(境)。經批準因公或因私出境時,嚴格遵守保密法紀。
㈦不擅自離職。經批準離職時,要履行保守國家和企業秘密的義務,嚴格執行脫密期內,不私自應聘到境外駐華機構、外國企業任職。未經批準,不擅自出境。
㈧自己發生泄密事故時,立即采取補救措施及時向本單位報告,決不隱瞞。發現他人違反保密規定泄露國家和企業秘密時,立即予以制止,并及時報告本單位保密工作部門。㈨自覺接受保密教育和保密監督、檢查。㈩若違反本規定,愿承擔相應責任。
二、保密要害部門、部位負責人應認真履行職責,為本部門、部位涉密人員履行職責提供必要的保證。
三、本《保密責任書》未盡事宜按國家有關法律法規和企業有關規定執行。
四、本《保密責任書》自雙方簽字之日起生效。
五、本《保密責任書》一式3份,簽字方各執1份,存檔1份。
保密要害部門、部位名稱:涉密崗位: 涉密人員簽字: 日期: 年月日
保密要害部門、部位負責人簽字: 日期: 年月日
第五篇:涉密人員保密責任書
公司涉密人員保密責任書
保密工作事關國家安全和利益,根據中共中共《關于加強新形勢下保密工作的決定》與《保密法》精神,為進一步增強涉密人員的保密意識,落實保密責任,提高保密工作能力,促進保密工作的順利開展,特制訂本責任書。
一、涉密人員必須嚴格遵守保密守則:不該說的秘密,絕對不說;不該問的秘密,絕對不問;不該看的秘密,絕對不看;不該記錄的秘密,絕對不記錄;不在非保密本上記錄秘密;不在私人通信中涉及秘密;不在公共場所和家屬、子女、親友面前談論秘密;不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料;不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳遞秘密事項;不攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。
二、涉密人員對本單位所產生的國家秘密事項,應按規定確定密級、保密期限和限定接觸范圍,并按規定作出密級和保密期限標志。
三、涉密人員應嚴格遵守“密來密往”的原則,嚴密明密混用和復制密碼電報。
四、涉密人員在對外經濟合作中提供資料,應遵守合理、合法、適度的原則,事先報其業務主管機關審批后報保密工作部門備案。
五、涉密人員在公開的科學技術展覽、新聞出版、講學、進修、考察、合作研究等活動中,不得涉及國家科學技術秘密。
六、涉密人員對涉密的電子設備、通信和辦公自動化系統,應當采取必要的保密技術防范措施。
七、涉密人員應將國家秘密文件、資料和其他物品存放在有保密性能的專用鐵柜或保險柜內,并及時清退國家秘密文件、資料。
八、涉密人員對屬于國家秘密文件、資料和其他物品下落不明的,自發現之日起,絕密級10日內,機密、秘密級60日內查無下落的,應當按泄密事件處理。發生泄密事件時,應及時采取補救措施,并立即向保密工作部門和上級機關報告。
九、責任追究:涉密人員因失職或管理不善發生泄密事件的,按照“四不放過”原則進行追究,直至追究刑事責任。
十、本責任書一式兩份,自簽訂之日起生效。
單位主管(簽章):涉密人員:(簽字)
日期:2011年4月20日