第一篇:縣計生局的實習(xí)報告
淺析現(xiàn)行人口與計生工作
——縣人口與計劃生育局實習(xí)感受
作者:廖 旻
【摘要】
人口與計劃生育工作,致力于在婚、孕、檢、統(tǒng)方面的工作。人口出生率、人口性別比都是計生工作中尤為關(guān)注的問題。計生工作的實行中遇到的問題特別體現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)。不否定現(xiàn)行工作的成效外,我們必須正視我國農(nóng)村生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá),公共事業(yè)發(fā)展滯后,社會保障制度不健全,群眾生育意愿尚未從根本轉(zhuǎn)變,基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡,流動人口管理服務(wù)缺乏有效手段,穩(wěn)定低生育水平面臨的諸多困難。把農(nóng)村作為穩(wěn)定生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的重中之重。
【關(guān)鍵詞】
計劃生育人口自覺社工淺析
【正文】
人口與計劃生育工作在我國實施30多年,政策方針、方式方法都在不斷的發(fā)展和完善過程中。以廣西鐘山縣為例,2004年率先在全區(qū)建立了以“獎、優(yōu)、養(yǎng)、免、放、助”六位一體的農(nóng)村計劃生育社會保障機(jī)制,對農(nóng)村實行計劃生育的家庭落實了獎勵扶助政策。09年又擔(dān)當(dāng)起“計生家庭安居工程”的領(lǐng)頭人,由政府對農(nóng)村居住條件環(huán)境差的計生家庭在建房上給予補(bǔ)助,進(jìn)一步拓寬了獎勵扶助覆蓋面。截止至2009年底,已婚育齡婦女綜合避孕率在90%以上,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,婦女總和生育率由1980年的5.8下降到1.8左右。同時新建縣計生服務(wù)站和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所,已配齊了技術(shù)人員,全部投入使用。今年9月密切籌辦申請創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(簡稱“創(chuàng)國優(yōu)”),立志始終堅持以人的全面發(fā)展為核心,以群眾需求為導(dǎo)向,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),克服困難,打牢基礎(chǔ),努力提升計生服務(wù)水平和能力。
一、中國特色統(tǒng)籌解決人口問題
人口和計劃生育工作的重點、難點在農(nóng)村。我國農(nóng)村生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá),公共事業(yè)發(fā)展滯后,社會保障制度不健全,群眾生育意愿尚未根本轉(zhuǎn)變,基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡,流動人口管理服務(wù)缺乏有效手段,穩(wěn)定低生育水平面臨諸多困難,把農(nóng)村作為穩(wěn)定生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的重中之重,將農(nóng)村人口和計劃生育工作納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署,進(jìn)一步開
①創(chuàng)我國人口和計劃生育工作新局面。為此,我國綜合30多年的主要工作經(jīng)驗
是:堅持人口與發(fā)展綜合決策,充分發(fā)揮黨和政府在人口和計劃生育工作中的主導(dǎo)作用;堅持國家指導(dǎo)與群眾自愿、宣傳教育與利益導(dǎo)向、行政管理與群眾工作、整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合,加強(qiáng)并改進(jìn)人口和計劃生育工作,① 《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的決定》中發(fā)[2006]22號(06年12月17日)。
促進(jìn)人的全面發(fā)展,而這所有的前提是,必須堅持長期實行計劃生育的基本國策,穩(wěn)定和完善人口政策和生育政策。
首先,利益導(dǎo)向,獎懲結(jié)合。
過去,我國計劃生育工作是以“懲罰”為主,強(qiáng)制性執(zhí)行的政策。出臺計劃生育初期,大多百姓尤其以低文化水平群體更為突出,對計生工作的認(rèn)識有很大的偏差,甚至斥責(zé)它的“非人性”。這不僅是傳統(tǒng)“多子多?!?、“生兒養(yǎng)老”的守舊觀念在作祟,懲罰制度也起了一定程度的負(fù)面作用。經(jīng)過多年的工作總結(jié)、方案改進(jìn)、政策完善,計生工作不再是計生工作人員專有的職責(zé),由國家指導(dǎo)、工作人員執(zhí)行向鼓勵群眾自覺自愿,工作人員配合政策的轉(zhuǎn)變的同時,先行的計生政策轉(zhuǎn)變成為利益為導(dǎo)向為主體的扶助性政策,國民的生育觀念也逐步從“早婚早育、多子多?!毕颉巴砘橥碛⑸偕鷥?yōu)生”的新型生育觀念轉(zhuǎn)變。這其中也不泛“利益導(dǎo)向”這一強(qiáng)大吸引動力的強(qiáng)化作用。
強(qiáng)化政策推動,加大扶持力度。為此,國家針對群眾制定了一系列優(yōu)惠政策,優(yōu)待范圍涵蓋了居民婚育、居家、生活、養(yǎng)老等各方面:晚婚晚育的婚假、產(chǎn)假;實施“春蕾計劃”、“小額信貸”、“雙學(xué)雙比”、“留守兒童”、“12.1愛心基金關(guān)愛行動”等一系列擬定發(fā)展項目時,優(yōu)先安排計劃生育家庭,并在項目、資金安排上給予適當(dāng)傾斜;計生戶老人退休金計發(fā)比例的相對提高;未成年的獨生子女的年保健費及高中考降分錄??;還有新建或擴(kuò)建房屋不同程度的獎勵,如計生家庭安居工程”。南寧市還出臺了《南寧市廉租住房保障辦法》,在同等條件下,對無政策外生育家庭優(yōu)先予以實物配租,優(yōu)先保障計生家庭。
與此同時,為完善激勵機(jī)制,更有效地促進(jìn)人口計生工作任務(wù)的落實,針對基層計生工作人員的獎勵也相繼出臺。推行績效管理,將人口計生工作責(zé)任與位子、票子捆綁起來,對村級工作人員實行月考評、季度考核、年考核,根據(jù)考核結(jié)果,發(fā)給獎勵工資等。
優(yōu)撫是核心,但也需要與之相應(yīng)的違法懲罰制度予以最嚴(yán)格的監(jiān)督?!斑`法生育子女的,對雙方當(dāng)事人分別按違法行為被查出時的上一年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入的以下倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費……違法收養(yǎng)子女、婚外生育、非婚生育的、對雙方當(dāng)事人按上述規(guī)定計征社會撫養(yǎng)費。”②按其規(guī)定,根據(jù)違法生育子女的個數(shù),向夫妻雙方各征收撫養(yǎng)費最高可達(dá)7倍之多,在經(jīng)濟(jì)困難的家庭中更是加大了對子女優(yōu)化撫養(yǎng)的難度。對于國家工作人員,更應(yīng)以身作則,違法者更是嚴(yán)懲不貸?!氨灰婪ㄕ魇丈鐣狃B(yǎng)費的,自被做出處理決定之日起七年內(nèi),不得錄用為國家工作人員……”③
懲罰結(jié)合在讓村民在計劃生育過程中體會到切實利益的同時,也以嚴(yán)厲的懲罰制度約束著想要逾越的村民,利弊的權(quán)衡考慮中,使得村民的參與性大幅提高,計劃生育工作得以更全面的進(jìn)行。
其次,行政管理,政務(wù)公開。
人口與計劃生育工作應(yīng)依法兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定以及國家、自治區(qū)、市制定的獎勵、扶助、救助政策和優(yōu)先優(yōu)惠政策。鐘山縣計生經(jīng)費人均投入由2006年的14.68元增至2008年22.9元,建立完善“足額預(yù)算、分級負(fù)擔(dān)、逐年提高、專款專用”科學(xué)的經(jīng)費投入和支出管理機(jī)制,確保免費服務(wù)、基本建設(shè)、②
③ 《廣西壯族自治區(qū)人口與計劃生育管理辦法》(2009年7月22日起施行)?!稄V西壯族自治區(qū)人口與計劃生育條例》,2002。
信息化建設(shè)和經(jīng)常性工作經(jīng)費的落實。在這些工作執(zhí)行過程中,應(yīng)保持行政執(zhí)法的公平、公正、公開,由群眾監(jiān)督,切實維護(hù)群眾實行計劃生育的合法權(quán)益,讓百姓更放心、更積極地參與到計生工作中。
再次,宣傳教育,誠信計生。
鄧小平同志說教育要從娃娃抓起,在青少年時期就應(yīng)該向他們傳輸計劃生育的重要性。該縣以宣傳教育為先導(dǎo),不斷創(chuàng)新宣傳教育工作機(jī)制,完善宣傳教育方式,拓展宣傳教育內(nèi)容,延伸宣傳教育形式,以有效推進(jìn)全縣人口計生各項工作的開展。公路沿線的計生宣傳長廊后,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又相繼建立起計生文化廣場,開設(shè)“計生書屋”,并充分發(fā)揮群眾性文化宣傳的優(yōu)勢,配合人口學(xué)校的改革以及宣傳品的不斷更新,更利用了大眾傳媒網(wǎng)絡(luò)這一有利的傳播媒介,開通123456“陽光計生熱線”、開設(shè)人口計生網(wǎng)站、利用手機(jī)群發(fā)短信傳播婚育新風(fēng)等等,新穎而不適時宜的讓“計劃生育”家喻戶曉。
以村為主單位,讓已婚育齡群眾自覺組建“承諾計生小組”,承諾實行計劃生育,計生辦和村委聯(lián)合承諾兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的可享受的計劃生育相關(guān)權(quán)利,從而形成自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的誠信自治機(jī)制,有利于計生工作的全民動員性。
最后,工作成效。
以“三農(nóng)”為重點,加強(qiáng)新農(nóng)村新家庭建設(shè):把人口計生工作與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,大力開展“生育有計劃、農(nóng)民有技術(shù)、致富有門路、生活有提高、環(huán)境有改善、家庭有和諧、計生有獎勵、養(yǎng)老有保障”的“八有”新農(nóng)村家庭創(chuàng)建活動。
堅持“宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主”的工作方針,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念,拓展工作思路,改進(jìn)管理方法,豐富服務(wù)內(nèi)容,持續(xù)穩(wěn)定低生育水平,鐘山縣人口和計劃生育工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,全縣出生人口4242,出生率1.035%,自然增長率0.63%,出生人口性別比108,創(chuàng)“無多孩鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。圍繞“穩(wěn)定低生育水平,努力構(gòu)建和諧計生社會氛圍,多措并舉,著力統(tǒng)籌解決人口問題”這一中心主題,統(tǒng)一思想妊娠,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極開拓創(chuàng)新,突破重點難點,全面完成了人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制各項任務(wù)指標(biāo)。
二、社會工作的視角
人口和計劃生育工作還未完全成熟,還不能完全依靠群眾自覺,專干配合的形式發(fā)展下去。尤其近年來,國務(wù)院和有關(guān)部門相繼出臺了農(nóng)村合作醫(yī)療、移民后扶、公共建設(shè)征地補(bǔ)償?shù)纫幌盗谢蒉r(nóng)利民政策,但這些惠民政策的補(bǔ)償,都是以農(nóng)村人口為基數(shù)來計算補(bǔ)償金額,也就是說,人口越多,補(bǔ)償越多,這與計劃生育政策背道而馳,起到反導(dǎo)向作用,這是人口計生工作健康發(fā)展的主要“瓶頸”和障礙。
(一)問題所在。
首先,部門整體。人口和計劃生育局雖然獨立了出來,卻仍然分屬于政府,政府部門的日常事務(wù)尤其黨風(fēng)廉政建設(shè)方面更是需要材料層出不窮,關(guān)乎工作人員自身的前途發(fā)展上,人們很自覺的優(yōu)先選擇就把計生工作日程壓縮甚至延后處理。爭取榮譽(yù)是動力,而取得榮譽(yù)必須要以草率解決民生,就是因小失大了。經(jīng)費不足,社會撫養(yǎng)費征收難
其次,專業(yè)人員。人口與計劃生育局在縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分設(shè)了服務(wù)站,服
務(wù)站則負(fù)責(zé)最前線的計劃生育工作。通過了解,醫(yī)療人員在不斷的改進(jìn)更新的過程中,卻沒有從事人口前線工作的專職人員協(xié)助解決村民在計劃生育方面遇到的困難與挫折,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作人員更是身兼數(shù)任,忙得熱火朝天。還有救是計生干部隊伍大多年齡偏大,文化素質(zhì)偏低,電腦文檔整理處理工作任務(wù)艱巨。
第三,工作問題。流動人口管理問題還未得到有效的解決,已婚育齡婦女流動外出占了很大比例,沒有流動人口證、也沒登記結(jié)婚便同居的占據(jù)不少,這就個給孕情跟蹤帶來很大的困難,增加了掌握人口出生情況的難度。廣西是地中海貧血高發(fā)區(qū),自從強(qiáng)制婚檢被取消后很多遺傳性疾病發(fā)病率有所提高,一個不健全的生命的出生無異于加重了家庭、社會和國家的負(fù)擔(dān)。人口和計劃生育局在控制出生人口數(shù)量、穩(wěn)定出生性別比的同時,更要求降低此類出生缺陷的風(fēng)險,即把好婚檢關(guān)。而政府新出臺的新婚人員不強(qiáng)制性婚檢,加大疾病發(fā)生率的同時,也大大提高了計生工作人員對出生缺陷干預(yù)的難度。鄉(xiāng)服務(wù)所技術(shù)人員對業(yè)務(wù)不熟,放環(huán)工作仍由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé),程序的繁瑣在無形中也制約了居民的積極性。
(二)關(guān)于問題解決的相關(guān)意見。
作為一名社工的學(xué)生,不自覺的把問題連同社工的發(fā)展緊密聯(lián)系起來。現(xiàn)階段,既然計生工作發(fā)展的掣肘在于其政府部門這一身份,那是否可以從社工出發(fā),通過動員群眾的積極性、提高群眾的自覺性,真正達(dá)到“少生優(yōu)生,幸福一生”。
專職人員的培訓(xùn)。社工沒有普及,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級社工意識更是薄弱的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)工作人員在專職社工方向的發(fā)展,無疑是值得考慮、迫待解決的問題。就監(jiān)獄和勞教系統(tǒng)而言,為更好的服務(wù)該系統(tǒng),大批量的讓工作人員接受了系統(tǒng)的心理咨詢培訓(xùn),這一點上,值得借鑒。
有了專業(yè)的知識、技術(shù)與方法的支持,社工在宣傳教育、動員促進(jìn)、團(tuán)隊影響等各方面的優(yōu)勢日趨明顯,而引人社工,讓社工從事社工的工作,卻又不是朝夕能解決的問題,這不牽涉到本文討論的范圍,也并沒有太過深刻的思考,在此不多作論述。
【參考文獻(xiàn)】
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4、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》
5、賀州市:《賀州市八步區(qū)人口和計劃生育工作巡禮》,出版社:賀州市八步區(qū)人口計生局編印。
6、賀州市鐘山縣:《春風(fēng)化雨潤萬家——鐘山縣創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣紀(jì)實》,出版:鐘山縣人口和計劃生育局。
第二篇:計生局暑期社會實習(xí)報告
經(jīng)過一個月的實習(xí),基本上在工作單位中的工作規(guī)則都有一些深入的了解。這次我們?nèi)サ牡胤绞莤x區(qū)政府,我去的單位是計生局。我當(dāng)時想,計生局會有些什么樣的工作呢?政府部門的人是不是都很嚴(yán)肅的呢?里面是不是很嚴(yán)格的呢?其實很多我們學(xué)生想像中的事情都不是社會真正的縮影。或者說,很多人跟我們說社會很復(fù)雜的!其實社會也不過是人生活的一個群體而已,不是很復(fù)雜,而且處處都會存在人情味。就像我這一次經(jīng)歷的一樣,我在單位里面學(xué)到的不是專業(yè)的知識,我學(xué)到的更多的是人情世故。
第一天的上班我都是小心翼翼的,穿得很嚴(yán)肅,講話客客氣氣的,害怕會得罪什么人。因為感覺上政府部門是一個執(zhí)法部門是很嚴(yán)肅的一個機(jī)構(gòu),所以會感覺到那里會有一些不大適合我們學(xué)生處理的事情,但是相反,去到那里第一天的時候剛好辦公室里面開會,科長直接就叫我:你都來聽聽吧,對你都有好處。我當(dāng)時在想,怎么他們開會不是應(yīng)該會有保密的嗎?其實,政府很多工作都會曝光,都會展示給人們看。接下來我就發(fā)現(xiàn)很多平易近人的事情。好像那里其實很多年輕人,很多穿著都很隨便,即使老一點的都是對我們實習(xí)生很客氣,不會有一副高高在上的感覺。雖然我爸爸是我家鄉(xiāng)那里的公務(wù)員,但是我平時很少接觸到他們,所以我一直都不知道公務(wù)員究竟具體是什么。但是起碼感覺到這里的很親切,第一個感覺!
當(dāng)然,我們實習(xí)生能做到的只不過是一些很瑣碎的東西,畢竟那些部門的真正工作我們也不了解也不能隨便插手,我們只做做傳真,打字,整理文件,打印,等等簡單而煩瑣的工作。很多同學(xué)說,做這些工作真的很無聊而且很沒用,但是我聽一些師兄師姐說,他們卻說即使多簡單的工作都是有用的,都需要好好地用心去做。其實也是的,即使我們以后畢業(yè)到外面工作,剛開始的時候都要做一些很煩瑣同時好像感覺到?jīng)]什么用的工作,這是一個新人應(yīng)該學(xué)習(xí)的一個必要的經(jīng)歷。所以無論我覺得工作有多么的低微跟無聊,但是我仍然會很認(rèn)真地完成別人交給的任務(wù),甚至是苦力活。大大的太陽曬著,刮大風(fēng)下大雨我都要回去工作,因為出去工作就得有一顆責(zé)任心,著才是最重要的。
其實這次的實習(xí)中給到我最大的啟發(fā)不是里面的技巧問題,而是怎么樣去面對自己以后真正的工作。有些人看到一些工作簡單輕松就覺得好,有些人看到一些工作賺錢多就是好,而有些人則覺得做自己喜歡的工作才是好。每個人都有自己的理想。而我覺得,在這次實習(xí)中感覺最深的是,無論單位中的人都會很無所謂,但是作為一個工作中的人都要認(rèn)認(rèn)真真地工作,雖然別人都對你很親切不代表什么玩笑都能開的,這是我最大的收獲。有時想起來做學(xué)生真的很幸福,每天地做同樣的事情真的感覺很無聊,那個時間一定要起來,那個時間就吃飯,那個時間就午間休息……千篇一律。對于我來講,公務(wù)員的工作輕松容易得來最大的問題是毫無激情,給不到我一個要向上的一個激情在里面。
看來實習(xí)還有一個目的就是可以了解到哪些工作比較適合自己。雖然很多人向往公務(wù)員的工作,很多人都認(rèn)為那是非常輕松,賺錢又多,又體面的工作,但是我大概是不適合這樣的工作的。相信我的目標(biāo)更加明確了,我知道自己想要怎么樣的工作,怎么樣的方向,以后要朝著什么樣的目標(biāo)發(fā)展,或者會比這樣的工作辛苦,但是能做到自己喜歡的工作才是人生最大的樂趣。有時,家里人的建議并不是最好的,也不是最適合這個時代發(fā)展的,所以一定要堅持自己的方向,堅持自己的信念,堅持自己的夢想來實現(xiàn)以后的輝煌。
第三篇:計生局述職報告
屈指數(shù)來,我在計生局已經(jīng)奮斗了10個年頭。回顧這10年的歷程,我浮想聯(lián)翩,感慨萬分。總得來說,我沒有辜負(fù)縣委、縣政府對我的厚望,沒有忘記一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的天職。在我和全體計劃生育人員的直接努力下,我縣人口進(jìn)入了低生育水平,為社會發(fā)展減輕了難以估量的壓力,育齡群眾的生育觀念發(fā)生了巨大的變化,10年內(nèi)我縣有8年被評為全市計劃生育工作先進(jìn)單位。我清楚地知道,計劃生育工作是一項長期的、復(fù)雜的艱巨任務(wù),因此面對每次榮譽(yù),我都作為新的起點,保證了計劃生育工作一年接一年地發(fā)展和提高。進(jìn)入2011年以來,我在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局機(jī)關(guān)全體干部職工的大力支持下,堅持勵精圖治,真抓實干,又較好地完成了市下達(dá)的人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo),并且在市年終考核中取得了理想的成績。一年來,我主要做到了四點:
一、把握全局,當(dāng)好參謀,確保計生工作健康發(fā)展。我覺得,縣計生局是縣委、縣政府的計劃生育職能部門,當(dāng)好參謀,出好點子是我義不容辭的職責(zé)。一年來,我堅持站在全局的角度,冷靜客觀地分析形勢,周密細(xì)致地謀劃舉措,及時向縣委、縣政府提出合理化建議,多數(shù)建議被領(lǐng)導(dǎo)采納后,對推動全縣計生工作發(fā)揮了積極作用。針對計劃生育經(jīng)費日漸減少的問題,我積極向縣委、縣政府建議落實“三個確保”;針對換屆以后少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作不重視不支持的問題,我建議縣委、縣政府適時召開由“一把手”參加的計劃生育調(diào)度會,給基層領(lǐng)導(dǎo)壓擔(dān)子,交任務(wù),及時修訂計劃生育工作獎懲辦法;針對個別部門對計劃生育工作重視支持不夠的問題,我多次建議縣主管領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會,采取多種形式,督促各部門將綜合治理的責(zé)任落實到位。上述建議經(jīng)實施后均收到了應(yīng)有的效果。在當(dāng)好參謀的同時,我還十分注意加強(qiáng)對基層計生部門的指導(dǎo)和檢查,一年之內(nèi)開展哪些工作,應(yīng)采取哪些措施,注意哪些問題,在運籌帷幄的基礎(chǔ)上,不厭其煩地對基層加以指導(dǎo),然后再跟上行之有效的檢查和監(jiān)督,從而保證了各項工作的健康開展。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),銳意創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。計劃生育工作政策性強(qiáng),業(yè)務(wù)性強(qiáng),因此容不得絲毫的湊合和馬虎。多年來,我牢固樹立求實求效的指導(dǎo)思想,時時處處堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。如在統(tǒng)計年報期間,我多次在會上強(qiáng)調(diào),要樹立“100-1=0”的思想,絕不允許瞞報和漏報一例出生。經(jīng)過市年終對我縣四個調(diào)查點的檢查驗收,今年全縣出生統(tǒng)計求實率達(dá)到了100%。堅持開拓創(chuàng)新,不斷開辟計生工作的新路子,也是這些年來我一貫的工作作風(fēng)。今年以來,我縣主要有三個方面走在了全市的前列。
第四篇:計生局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
文章標(biāo)題:計生局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
___年計生局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照“堅持以人為本,創(chuàng)建和諧計生”的要求,以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為重點,堅持依法行政,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),基本實現(xiàn)人口穩(wěn)定、健康發(fā)展。2005年,興隆臺區(qū)被市委、市政府評為計劃生育先進(jìn)單位,嚴(yán)海梅同志被省委省政府評為計劃生育先進(jìn)工作者,李會清同志被市人口計生委評為藥具工作先進(jìn)個人,包娜同志被省計生委評為綜合治理出生人口性別比百日行動先進(jìn)個人。
(一)以保持黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),加強(qiáng)計生干部隊伍建設(shè)
以保持黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),在計生隊伍中開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和做勤政、助民好公務(wù)員活動,通過學(xué)習(xí)、民主評議等方式,對計生干部的黨性、工作作風(fēng)進(jìn)行整頓提高,取得較好成果,今年我區(qū)1名計生干部被評為全省計生系統(tǒng)廉政標(biāo)兵,1名計生干部的工作事跡被市電視臺拍成專題片在全市播出。在廉政教育的同時,我們注重培養(yǎng)計生干部的業(yè)務(wù)能力,開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)了基層計生工作水平,在“十進(jìn)社區(qū)”活動中,我們與民政等部分?jǐn)y手為社區(qū)干部撰寫了社區(qū)干部學(xué)習(xí)手冊,把社區(qū)計生工作知識編輯成精美的手冊發(fā)到每個社區(qū)。
(二)開拓創(chuàng)新,探索“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機(jī)制建設(shè)。
一是開展了計劃生育統(tǒng)計口徑改革,變戶籍地人口統(tǒng)計為居住地統(tǒng)計,完成了油田基礎(chǔ)教育中心44所學(xué)校計劃生育接管工作,接管職工2803人,育齡婦女1882人。
二是建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,繼續(xù)落實城鎮(zhèn)雙無業(yè)獨生子女計劃生育獎勵政策,為全區(qū)918戶無業(yè)家庭和低保戶落實獎勵費85695。
三是與工商、衛(wèi)生、婦聯(lián)等單位聯(lián)手開展綜合治理出生人口性別比百日行動,有效遏止出生人口性別比升高問題,2005年我區(qū)出生人口性別比控制在正常范圍。
五是積極探索流動人口新的管理思路,以沈采街道為試點,開展了“旅店式”管理和“三色卡”服務(wù),實行流動人口特色管理和服務(wù),取得較好效果,受到市計生委的充分肯定。
(三)落實國家計劃生育政策,堅持依法行政
2005年我們共審批
二、多胎生育指標(biāo)79個,受理非法生育案件12件,依法征收社會撫養(yǎng)費61450元,計劃生育村(居)民自治率達(dá)到100,共計處理信訪案件5110余件,處理重大和長期上訪案件8件,領(lǐng)導(dǎo)直接接待處理信訪案件3件,全區(qū)未發(fā)生一起進(jìn)京、進(jìn)省上訪案件。
(四)以群眾需求為目標(biāo),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一是大力開展生殖保健工程服務(wù),在全區(qū)開展了“生殖健康社區(qū)行”活動,為全區(qū)育齡婦女免費進(jìn)行雙情檢測人數(shù)達(dá)14萬人次,發(fā)現(xiàn)患病人數(shù)達(dá)1993人,建檔率達(dá)到90以上。為近5萬名育齡婦女免費發(fā)放了避孕藥具。
二是以人為本,打造流動人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在兩節(jié)期間開展計生干部“四上門”服務(wù)活動,上門辦理婚育證明269個,發(fā)放避孕套500余只,發(fā)放宣傳單1.1萬張。與勞動、文教等部門開展了流動人口個性化、溫馨化服務(wù),為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女減免借讀費160,825元,提供就業(yè)崗位224個,實現(xiàn)困難救助119人,救助金額6847元。
三是以幸福工程為載體,開展扶貧解困,救助貧困母親活動,共計捐款57150.8元。
(五)大力開展宣傳,樹立新型生育文化輿論導(dǎo)向
一是深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,全區(qū)建起了鄉(xiāng)村人口學(xué)校12個,人口大講堂199個,95%以上配備了電視機(jī)、VCD、放像機(jī)等電化設(shè)備,基本實現(xiàn)了電化教學(xué)。繼續(xù)開展“關(guān)愛女孩”活動,在全區(qū)形成了有利于女孩成長、教育、婚育的良好氛圍。在全國“關(guān)愛女孩”歌詞征集大賽中,我區(qū)創(chuàng)作的《女孩我愛笑》、《嗨,女孩》獲優(yōu)秀歌詞獎,在市“母嬰”杯書畫作品征集活動中,我們共征集347幅作品,其中有46幅作品獲獎。
三、存在的主要問題
1、社會撫養(yǎng)費征收力度不夠,2005年非法生育案件46例,實際征收11例,征收比例較低。
2、流動人口計劃生育工作還要進(jìn)一步加強(qiáng),流動人口一直是計劃生育管理的點問題,我區(qū)流動人口多,分布復(fù)雜,流動性大,這就給計劃生育管理增加了很大難度,雖然我們采取了聯(lián)手管理,堅持經(jīng)常性走訪,但在流動人口生殖健康服務(wù)和計劃生育宣傳上還存在不足。
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第五篇:計生局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
計生局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
___年計生局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照“堅持以人為本,創(chuàng)建和諧計生”的要求,以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為重點,堅持依法行政,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),基本實現(xiàn)人口穩(wěn)定、健康發(fā)展。2005年,興隆臺區(qū)被市委、市政府評為計劃生育先進(jìn)單位,嚴(yán)海梅同志被省委省政府評為計劃生育先進(jìn)工作者,李會清同志被市人口計生委評為藥具工作先進(jìn)個人,包娜同志被省計生委評為綜合治理出生人口性別比百日行動先進(jìn)個人。
(一)以保持黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),加強(qiáng)計生干部隊伍建設(shè) 以保持黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),在計生隊伍中開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和做勤政、助民好公務(wù)員活動,通過學(xué)習(xí)、民主評議等方式,對計生干部的黨性、工作作風(fēng)進(jìn)行整頓提高,取得較好成果,今年我區(qū)1名計生干部被評為全省計生系統(tǒng)廉政標(biāo)兵,1名計生干部的工作事跡被市電視臺拍成專題片在全市播出。在廉政教育的同時,我們注重培養(yǎng)計生干部的業(yè)務(wù)能力,開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)了基層計生工作水平,在“十進(jìn)社區(qū)”活動中,我們與民政等部分?jǐn)y手為社區(qū)干部撰寫了社區(qū)干部學(xué)習(xí)手冊,把社區(qū)計生工作知識編輯成精美的手冊發(fā)到每個社區(qū)。
(二)開拓創(chuàng)新,探索“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機(jī)制建設(shè)。一是開展了計劃生育統(tǒng)計口徑改革,變戶籍地人口統(tǒng)計為居住地統(tǒng)計,完成了油田基礎(chǔ)教育中心44所學(xué)校計劃生育接管工作,接管職工2803人,育齡婦女1882人。二是建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,繼續(xù)落實城鎮(zhèn)雙無業(yè)獨生子女計劃生育獎勵政策,為全區(qū)918戶無業(yè)家庭和低保戶落實獎勵費85695。
三是與工商、衛(wèi)生、婦聯(lián)等單位聯(lián)手開展綜合治理出生人口性別比百日行動,有效遏止出生人口性別比升高問題,2005年我區(qū)出生人口性別比控制在正常范圍。
五是積極探索流動人口新的管理思路,以沈采街道為試點,開展了“旅店式”管理和“三色卡”服務(wù),實行流動人口特色管理和服務(wù),取得較好效果,受到市計生委的充分肯定。
(三)落實國家計劃生育政策,堅持依法行政
2005年我們共審批
二、多胎生育指標(biāo)79個,受理非法生育案件12件,依法征收社會撫養(yǎng)費61450元,計劃生育村(居)民自治率達(dá)到100%,共計處理信訪案件5110余件,處理重大和長期上訪案件8件,領(lǐng)導(dǎo)直接接待處理信訪案件3件,全區(qū)未發(fā)生一起進(jìn)京、進(jìn)省上訪案件。
(四)以群眾需求為目標(biāo),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一是大力開展生殖保健工程服務(wù),在全區(qū)開展了“生殖健康社區(qū)行”活動,為全區(qū)育齡婦女免費進(jìn)行雙情檢測人數(shù)達(dá)14萬人次,發(fā)現(xiàn)患病人數(shù)達(dá)1993人,建檔率達(dá)到90%以上。為近5萬名育齡婦女免費發(fā)放了避孕藥具。
二是以人為本,打造流動人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在兩節(jié)期間開展計生干部“四上門”服務(wù)活動,上門辦理婚育證明269個,發(fā)放避孕套500余只,發(fā)放宣傳單1.1萬張。與勞動、文教等部門開展了流動人口個性化、溫馨化服務(wù),為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女減免借讀費160,825元,提供就業(yè)崗位224個,實現(xiàn)困難救助119人,救助金額6847元。
三是以幸福工程為載體,開展扶貧解困,救助貧困母親活動,共計捐款57150.8元。
(五)大力開展宣傳,樹立新型生育文化輿論導(dǎo)向
一是深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,全區(qū)建起了鄉(xiāng)村人口學(xué)校12個,人口大講堂199個,95%以上配備了電視機(jī)、VCD、放像機(jī)等電化設(shè)備,基本實現(xiàn)了電化教學(xué)。繼續(xù)開展“關(guān)愛女孩”活動,在全區(qū)形成了有利于女孩成長、教育、婚育的良好氛圍。在全國“關(guān)
愛女孩”歌詞(來源于新世紀(jì)范本網(wǎng))征集大賽中,我區(qū)創(chuàng)作的《女孩我愛笑》、《嗨,女孩》獲優(yōu)秀歌詞獎,在市“母嬰”杯書畫作品征集活動中,我們共征集347幅作品,其中有46幅作品獲獎。
三、存在的主要問題
1、社會撫養(yǎng)費征收力度不夠,2005年非法生育案件46例,實際征收11例,征收比例較低。
2、流動人口計劃生育工作還要進(jìn)一步加強(qiáng),流動人口一直是計劃生育管理的點問題,我區(qū)流動人口多,分布復(fù)雜,流動性大,這就給計劃生育管理增加了很大難度,雖然我們采取了聯(lián)手管理,堅持經(jīng)常性走訪,但在流動人口生殖健康服務(wù)和計劃生育宣傳上還存在不足。