第一篇：衛生系統處理重大安全事故求援應急工作預案

丹衛發?2004?7號

關于印發《丹寨縣衛生系統重大安全事故救援

應急工作預案》的通知

縣直醫療衛生單位，各鄉、鎮衛生院：

現將《丹寨縣衛生系統重大安全事故救援應急工作預案》印發給你們，請認真組織學習，嚴格執行。

二OO四年三月十三日

丹寨縣衛生系統重大安全事故救援

應急工作預案

為及時處理發生在我縣衛生系統內的有關安全生產方面重

大事故，保證人民生命財產安全，維護社會穩定和防保、醫療活動正常工作秩序，根據縣委、縣政府、縣安委辦對安全工作的要求，特制定本預案。

一、指導思想

為保證醫療衛生單位、社會及人民生命財產的安全，防止

重大安全事故發生，并能在事故發生后迅速有效控制處理，各單位要本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，做好醫療衛生單位重大事故救援應急工作，確保人民群眾的生命與健康安全。

二、組織領導

1、指揮機構：

醫療衛生單位成立重大安全事故應急救援“指揮領導小

組”，由單位領導及醫療、護理、安全、設備、保衛等部門領導組成，下設應急救援辦公室，日常工作由單位安全保衛科室或辦公室兼管。

發生重大安全事故時，以指揮領導小組為基礎，立即成立

衛生系統重大安全事故應急救援指揮部，局任總指揮，有關單位主要負責人任副總指揮，負責應急救援工作的組織和指揮。

2、指揮機構職責

指揮領導小組：負責本單位“預案”的制定、修訂；組建

應急救援專業隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

指揮部：發生重大安全事故時，由指揮部發布和解除應急

救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向有關單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請救；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。

三、處理重大事故的職責

處理重大安全事故，在縣政府領導統一指揮下實行分級分

部門負責制，衛生局領導是參加處理事故的組織者和指揮者，發生突發事故應立即趕赴現場指揮事故的處理工作，落實縣領導指示。各單位重大安全事故應急救援“指揮領導小組”和辦公室是參加處理本單位重大安全事故的職能部門，非工作時間發生的突發事故，由值班的安全保衛人員負責做好事故記錄（時間、地點、人員傷亡情況、原因等），并及時設法報告單位領導和通知相關部門趕赴現場。

接到發生重大安全事故報告后，縣衛生部門主要領導要按

規定的職責立即趕赴現場，以最快的速度積極開展工作，控制事故的蔓延和擴大，并盡快向縣政府報告事故情況。

1．醫療衛生單位發生重大火災時，縣衛生局和單位主要領

導及安全生產保衛人員應立即趕赴現場，按縣政府現場指揮要求，協助消防部門開展工作并積極組織開展醫療救護工作。

2．醫療衛生單位出現因工傷亡事故，單位安全生產辦公室

應立即趕赴現場，控制事故發展、組織救援、保護事故現場、開展事故調查取證。

3．醫療衛生單位發生突發性電力設施損毀、爆炸等，單位

安全生產辦公室人員都應及時趕赴現場調查處理事故，確認事故現場并報告供電部門對設備進行搶修。

四、現場醫療救護

及時有效的現場醫療救護是減少傷亡的重要一環。

1.各醫療衛生單位應建立搶救小組，每個醫務人員都應學

會心肺復蘇術。一旦發生事故出現傷員，要積極開展醫療救護，做好自救互救；

2.對發生重傷及危重病人，在進行必要的醫學處理后，應

根據受傷程度及時轉送各類醫院。

3.各醫療衛生單位的搶救室應有搶救程序圖，每一位醫務

人員都應熟練掌握每一步搶救措施的具體內容和要救，確?，F場醫療救護安全與需要。

五、關于重大事故的調查結案

原則：重大安全事故發生后先搶險救急，及時成立調查組，按照依法辦案、實事救是、尊重科學的原則開展事故調查處理。

1．確認事故現場，保護現場，因搶救傷員排險，防止事態

擴大而采取的緊急措施和移動現場物件時應做出標志，繪制現場圖并寫出書面記錄。

2．縣衛生局可依事故調查的需要，邀請其他部門專家參加

調查分析，組建專家調查組，調查組任務是監督協助事故責任單位查明事故原因，確定事故責任者和對責任者的處理意見，制定防范措施寫出事故報告。

六、有關規定和要救

為能在事故發生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能

減小事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作,落實崗位責任制和各項制度。具體措施有:

1.落實應急救援組織,救援指揮部成員和救援人員應按照專

業分工，本著專業對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則,建立組織,落實人員,每年初要根據人員變化進行組織調整,確保救援組織的落實。

2.按照任務分工做好物資器材準備,如:必要的指揮通訊、報

警、消防、搶修以及醫療搶救設備等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管,并定期檢查保養,使其處于良好狀態,各重點目標設救援器材柜,專人保管以備急用。

3.定期組織救援訓練和學習,要按專業分工每年至少訓練一

次,以提高指揮水平和救援能力。

4.對醫療衛生單位職工進行經常性的重大安全事故應急救

援知識教育與技能培訓。

5.建立完善各項制度:

①值班制度,建立安全生產保衛工作24小時值班制度。

②檢查制度,每月結合安全生產工作檢查,定期檢查應急救

援工作落實情況及器具保管情況。

③例會制度,每季度召開本單位重大安全事故應急救援“指

揮領導小組”成員和應急救援隊伍負責人會議,研究應急救援工作。

④評比制度,建立與單位安全生產工作同檢查、同講評、同

表彰獎勵。

七、本預案根據單位領導調整而做相應調整。

主題詞：安全生產 預案通知

抄送：縣人民政府，縣安委辦，州衛生局。

共印25份

第二篇：質監局重大食品安全事故應急工作預案

質監局重大食品安全事故應急工作預案

在現實生活或工作學習中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編整理的質監局重大食品安全事故應急工作預案，歡迎大家分享。

為加強對突發食品安全事件應急處理的組織領導，認真落實各項應急處理措施，提高應對食品安全事故的處理能力，有效預防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害，保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《xxxx縣質量技術監督局重大食品安全事故應急工作預案》。

一、組織機構

（一）成立重大食品安全事故應急指揮部（以下簡稱“應急指揮部”），由局長任總指揮，主管副局長任副總指揮，稽查隊、質量股、辦公室為應急指揮部成員單位。

1、研究制訂對相關食品安全事故應急處理措施。

2、指揮、協調、檢查督導食品安全事故應急處理工作，組織調動本局的有關技術力量和相關資源，確保全局各項應急處理措施落實到位。

3、協調相關職能部門，建立必要的應急協調通報聯系機制。

4、收集、整理、分析和上報有關情報信息和事態變化情況，為縣政府決策提供處置意見和建議。

5、向全局傳達、部署上級機關相關的各項命令。

（二）成立食品安全事故應急指揮部和應急工作分隊，局長任指揮和應急分隊隊長，并履行下列職責：

1、按照市局要求在轄區內組織落實食品安全事故應急處理方案。

2、調動有關力量和資源，開展具體的應急處置工作。

3、及時向市局報告應急工作完成情況，提出工作建議。

4、協調與當地政府以及公安、工商、衛生等相關職能部門的關系。

（三）質量股在食品安全事故應急處理中應履行以下職責：

1、做好相關食品的抽檢工作，保證檢驗數據真實、準確。

2、協助局開展食品質量事故分析活動，為食品安全事故應急準備工作提供技術支持。

3、增強食品質量問題分析能力，構建應對食品安全事故技術保障。

（四）應急工作分隊人員：局長任隊長，主管局長任副隊長，成員為稽查隊，質量股全體人員。

二、食品安全事故的分析

根據食品安全事故對人民群眾的危害范圍，將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。

（一）一般事件是指單個生產、經銷企業生產加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴重損害，但不具有即時致死性的食品安全事故。

（二）重大事件是指部分企業或區域性行業性生產加工、銷售存在嚴重質量問題，可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害，但不具有即時致死性的食品安全事故。

（三）特大事件是指生產加工、銷售的食品具有毒性，能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。

三、食品安全事故的監測

（一）對我縣食品生產加工、銷售企業實行產品質量監督抽查，掌握轄區內食品生產企業產品質量狀況。

（二）縣局不定期巡查轄區內食品生產加工、銷售企業，檢查企業是否存在違規使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為，摸清轄區內食品安全狀況。

（三）通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。

（四）根據上級部門或同級部門的食品安全信息通報，獲取安全信息。

（五）設立投訴電話，發動群眾監督食品安全。

（六）關注有關媒體關于食品安全信息報道，拓寬食品安全信息來源。

四、食品安全事故的`應急處理

（一）一般事件三級狀態

1、立即對相關食品生產銷售企業進行現場執法檢查，發現涉嫌食品安全事故的食品應立即扣押或封存，并進行抽樣檢驗，依法查處。質量股保證執法檢驗隨抽隨送，及時獲取檢驗報告。

2、對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品，要求生產者提供經銷商名單，責令生產者立即追回，對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品，責令經銷者追回，并跟蹤處理不合格食品。

3、對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。

4、根據實際視情安排對同類食品的監督抽查和生產企業的現場執法檢查，監控食品質量狀況。

5、應急指揮部辦公室各成員的手機24小時開機，保證聯絡暢通，隨時履行相關監督檢查檢驗職責。

6、局屬各有關股應及時將應急處理措施和工作情況報告局應急處理小組辦公室。

（二）重大事件二級狀態

在三級狀態的基礎上，做好如下工作：

1、進一步加大與相關食品有關的質量監督工作。

2、組織區域或行業的質量專項整治，嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發現食品存在嚴重食品安全事故的，責令生產者、銷售者強制回收，并跟蹤回收及處理情況。

3、向消費者發布食品安全消費警示、消費提示。

4、局屬各有關單位按要求及時將應急處理情況報告應急處理小組辦公室。

5、稽查隊、質量股建立24小時值班制度，安排領導和相關人員進行值班，對相關食品及時查處及時檢驗。

（三）特大事件一級狀態

在二級狀態的基礎上，做好如下工作：

1、責令有關食品生產企業立即停產。

2、對涉嫌有毒食品，必須責令生產者全部追回銷毀，并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛生部門配合，及時進行救治。

3、對相關食品的生產經銷企業進行拉網式大清查，發現涉嫌有嚴重質量問題的食品應立即封存，抽樣檢驗，依法查處。

4、立即向社會公布有毒食品的相關情況，動員社會輿論進行廣泛宣傳，防止有毒食品擴散，避免消費者誤用。

5、在特大事件處理期間，應當每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。

6、稽查隊24小時專人值班，有關情況隨時報告，對大案要案可按照“急事急辦，特事特辦”的原則直接上報，保證人員隨時到位，信息及時流通。

五、應急救援工作程序

1、質量股發現食品安全項目不合格的，應立即報告局應急指揮部辦公室，由應急指揮部辦公室轉交稽查隊依法查處；我局在日常監督檢查中發現食品涉嫌嚴重安全事故，在依法查處的同時立即上報當地政府和市局應急指揮部辦公室。

2、總指揮召集應急指揮部辦公室成員，布置任務，提出要求。

3、應急指揮部辦公室根據總指揮的要求，調集稽查隊、質量股工作人員進行應急工作分隊集結。

4、應急工作分隊進入預定地區后，應服從統一指揮，迅速使用執法力量和技術力量，開展技術監督執法工作。執法人員要積極配合質檢人員，迅速做好調查、抽樣和檢驗工作。

5、質檢技術人員抽取樣品，應同時抽取三份，一份用于檢驗，一份備份封存，一份留存受檢人。質檢技術人員應本著特事特辦的原則，并將檢驗結果及時，準確上報應急指揮部。

6、堅決查扣嫌疑食品，防止違法嫌疑人轉移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產源，做到“五不放過”，即：案情沒有搞清的不放過；假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過；制假售假食品責任者沒有依法處理的不放過；該移送司法機關沒有移送的不放過；支持或參與制假售假食品的機關工作人員沒有受到追究的不放過。

六、應急救援工作要求

1、確保應急救援過程中的人員、車輛、物質（設備、設施）保障，不得以任何理由延遲應急救援工作。

2、應急分隊晝夜集結不得超過40分鐘，夜間集結不超過60分鐘，確保統一指揮，統一行動。

3、應急指揮部各成員單位、要服從應急指揮部的安排，在情況需要的時候主動求得公安、安全監察、工商、衛生等部門的協作和支持。

4、做好應急狀態下的群眾質量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調查、取樣、檢測和查處，維護好人民群眾的切身利益。

5、做好食品質量安全宣傳工作，穩定群眾情緒，加強人民群眾的食品質量自我保護意識。

6、食品安全事故應急處理信息由應急指揮部辦公室負責統一管理，集中發布，任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應刀處理信息。

7、狀態等級的確定和解除由應急指揮部決定，縣局辦公室通知，各有關股要各司其職，協同作戰，做好后勤保障工作。

七、責任追究

有下列情形之一的，對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）未依照要求履行報告職責，對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。

（二）食品安全事故發生后，各有關股拒不服從局統一指揮，貽誤采取應急控制措施時機或者違背應急預案要求拒絕對人員、物資的統一調配的。

（三）食品安全事故發生后，各有關股拒不履行應急處理職責的。

（四）工作人員在食品安全事故應急處理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

八、本應急預案自發布之日起實施。

第三篇：質監局重大食品安全事故應急工作預案

縣質量技術監督局重大食品安全事故應急工作預案

為加強對突發食品安全事件應急處理的組織領導，認真落實各項應急處理措施，提高應對食品安全事故的處理能力，有效預防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害，保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《**縣質量技術監督局重大食品安全事故應急工作預案》。

一、組織機構

（一）成立重大食品安全事故應急指揮部（以下簡稱“應急指揮部”），由局長任總指揮，主管副局長任副總指揮，稽查隊、質量股、辦公室為應急指揮部成員單位。應急指揮部辦公室設在局辦公室，樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質量科負責人組成。應急指揮部負責對食品安全事故的統一領導和指揮工作，履行下列職責：

1、研究制訂對相關食品安全事故應急處理措施。

2、指揮、協調、檢查督導食品安全事故應急處理工作，組織調動本局的有關技術力量和相關資源，確保全局各項應急處理措施落實到位。

3、協調相關職能部門，建立必要的應急協調通報聯系機制。

4、收集、整理、分析和上報有關情報信息和事態變化情況，為縣政府決策提供處置意見和建議。

5、向全局傳達、部署上級機關相關的各項命令。

（二）成立食品安全事故應急指揮部和應急工作分隊，局長任指揮和應急分隊隊長，并履行下列職責：

1、按照市局要求在轄區內組織落實食品安全事故應急處理方案。

2、調動有關力量和資源，開展具體的應急處置工作。

3、及時向市局報告應急工作完成情況，提出工作建議。

4、協調與當地政府以及公安、工商、衛生等相關職能部門的關系。

（三）質量股在食品安全事故應急處理中應履行以下職責：

1、做好相關食品的抽檢工作，保證檢驗數據真實、準確。

2、協助局開展食品質量事故分析活動，為食品安全事故應急準備工作提供技術支持。

3、增強食品質量問題分析能力，構建應對食品安全事故技術保障。

（四）應急工作分隊人員：局長任隊長，主管局長任副隊長，成員為稽查隊，質量股全體人員。

二、食品安全事故的分析

根據食品安全事故對人民群眾的危害范圍，將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。

（一）一般事件是指單個生產、經銷企業生產加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴重損害，但不具有即時致死性的食品安全事故。

（二）重大事件是指部分企業或區域性行業性生產加工、銷售存在嚴重質量問題，可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害，但不具有即時致死性的食品安全事故。

（三）特大事件是指生產加工、銷售的食品具有毒性，能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。

三、食品安全事故的監測

（一）對我縣食品生產加工、銷售企業實行產品質量監督抽查，掌握轄區內食品生產企業產品質量狀況。

（二）縣局不定期巡查轄區內食品生產加工、銷售企業，檢查企業是否存在違規使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為，摸清轄區內食品安全狀況。

（三）通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。

（四）根據上級部門或同級部門的食品安全信息通報，獲取安全信息。

（五）設立投訴電話，發動群眾監督食品安全。

（六）關注有關媒體關于食品安全信息報道，拓寬食品安全信息來源。

四、食品安全事故的應急處理

（一）一般事件三級狀態

1、立即對相關食品生產銷售企業進行現場執法檢查，發現涉嫌食品安全事故的食品應立即扣押或封存，并進行抽樣檢驗，依法查處。質量股保證執法檢驗隨抽隨送，及時獲取檢驗報告。

2、對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品，要求生產者提供經銷商名單，責令生產者立即追回，對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品，責令經銷者追回，并跟蹤處理不合格食品。

3、對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。

4、根據實際視情安排對同類食品的監督抽查和生產企業的現場執法檢查，監控食品質量狀況。

5、應急指揮部辦公室各成員的手機24小時開機，保證聯絡暢通，隨時履行相關監督檢查檢驗職責。

6、局屬各有關股應及時將應急處理措施和工作情況報告局應急處理小組辦公室。

（二）重大事件二級狀態

在三級狀態的基礎上，做好如下工作：

1、進一步加大與相關食品有關的質量監督工作。

2、組織區域或行業的質量專項整治，嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發現食品存在嚴重食品安全事故的，責令生產者、銷售者強制回收，并跟蹤回收及處理情況。

3、向消費者發布食品安全消費警示、消費提示。

4、局屬各有關單位按要求及時將應急處理情況報告應急處理小組辦公室。

5、稽查隊、質量股建立24小時值班制度，安排領導和相關人員進行值班，對相關食品及時查處及時檢驗。

（三）特大事件一級

狀態

在二級狀態的基礎上，做好如下工作：

1、責令有關食品生產企業立即停產。

2、對涉嫌有毒食品，必須責令生產者全部追回銷毀，并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛生部門配合，及時進行救治。

3、對相關食品的生產經銷企業進行拉網式大清查，發現涉嫌有嚴重質量問題的食品應立即封存，抽樣檢驗，依法查處。

4、立即向社會公布有毒食品的相關情況，動員社會輿論進行廣泛宣傳，防止有毒食品擴散，避免消費者誤用。

5、在特大事件處理期間，應當每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。

6、稽查隊24小時專人值班，有關情況隨時報告，對大案要案可按照“急事急辦，特事特辦”的原則直接上報，保證人員隨時到位，信息及時流通。

五、應急救援工作程序

1、質量股發現食品安全項目不合格的，應立即報告局應急指揮部辦公室，由應急指揮部辦公室轉交稽查隊依法查處；我局在日常監督檢查中發現食品涉嫌嚴重安全事故，在依法查處的同時立即上報當地政府和市局應急指揮部辦公室。

2、總指揮召集應急指揮部辦公室成員，布置任務，提出要求。

3、應急指揮部辦公室根據總指揮的要求，調集稽查隊、質量股工作人員進行應急工作分隊集結。

4、應急工作分隊進入預定地區后，應服從統一指揮，迅速使用執法力量和技術力量，開展技術監督執法工作。執法人員要積極配合質檢人員，迅速做好調查、抽樣和檢驗工作。

5、質檢技術人員抽取樣品，應同時抽取三份，一份用于檢驗，一份備份封存，一份留存受檢人。質檢技術人員應本著特事特辦的原則，并將檢驗結果及時，準確上報應急指揮部。

6、堅決查扣嫌疑食品，防止違法嫌疑人轉移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產源，做到“五不放過”，即：案情沒有搞清的不放過；假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過；制假售假食品責任者沒有依法處理的不放過；該移送司法機關沒有移送的不放過；支持或參與制假售假食品的機關工作人員沒有受到追究的不放過。

六、應急救援工作要求

1、確保應急救援過程中的人員、車輛、物質（設備、設施）保障，不得以任何理由延遲應急救援工作。

2、應急分隊晝夜集結不得超過40分鐘，夜間集結不超過60分鐘，確保統一指揮，統一行動。

3、應急指揮部各成員單位、要服從應急指揮部的安排，在情況需要的時候主動求得公安、安全監察、工商、衛生等部門的協作和支持。

4、做好應急狀態下的群眾質量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調查、取樣、檢測和查處，維護好人民群眾的切身利益。

5、做好食品質量安全宣傳工作，穩定群眾情緒，加強人民群眾的食品質量自我保護意識。

6、食品安全事故應急處理信息由應急指揮部辦公室負責統一管理，集中發布，任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應刀處理信息。

7、狀態等級的確定和解除由應急指揮部決定，縣局辦公室通知，各有關股要各司其職，協同作戰，做好后勤保障工作。

七、責任追究

有下列情形之一的，對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）未依照要求履行報告職責，對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。

（二）食品安全事故發生后，各有關股拒不服從局統一指揮，貽誤采取應急控制措施時機或者違背應急預案要求拒絕對人員、物資的統一調配的。

（三）食品安全事故發生后，各有關股拒不履行應急處理職責的。

（四）工作人員在食品安全事故應急處理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

八、本應急預案自發布之日起實施。

第四篇：重大安全事故應急處理預案

鄭州曼哈頓廣場A地塊重大安全事故應急處理預案建筑施工現場流動性大，高空作業、交叉作業多，危險性大，為了認真貫切落實《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《河南省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規定》，減少發生重、特大安全事故時國家及人民群眾生命財產的損失，充分發揮我公司組織、指揮、調度、搶險、救助的職能，防止事態過大，特制定本預案

一、成立重大安全事故應急處理工作領導小組及主辦機構，明確有關人員職責，公布聯系方式。

項目部成立由項目經理劉越云（見附表1）任組長的安全事故應急處理工作領導小組。主辦機構設在項目辦公室，聯系人：劉越云；聯系電話：1351380737

2小組有關人員：

安全員：***、***

外部公用應急電話：

火警：119急救：120匪警：110交通事故報警：12

2二、項目部配備滅火器、急救藥物、擔架、繃帶等。

三、應急設備

滅火器、急救藥物、計算機中心、財務部、試驗中心；

物資：危險化學品、電腦、記錄和報告。

四、事故現場的應急措施：

1、呼救

當工地發生傷害、失火事件，最先發現情況的人員應大聲呼叫，呼叫內容要明確：某某地點或某某部位發生某某情況！將信息準確傳出。

聽到呼叫的任何人，均有責任將信息報告給以其最近的項目部管理人員、搶救小組成員，使消息迅速報告到現場負責人（項目經理）處。

現場負責人（項目部經理）、或由項目經理指定人員負責現場工作。

2、報警

報警員負責急救電話120，（如遇火災應撥打119火警電話），將工程所在位置、工程名稱、聯系人、事故種類、傷害情況等通知醫務人員（消防部門）前來救護，遇特殊情況應打110通知警方前來協助搶救人員。報告發生傷亡傷害的地點、傷害類型（或失火地點、火勢、失火材料），同時必須告知工程附近姓醒目標志建筑，以利急救中心迅速判斷方位。安全員負責將傷亡（火災）傷害情況及時公司安全站（或物業保衛部）。

3、接車

接車員迅速到路口接車，引領急救車（消防車）從具備使用條件的道路迅速到達現場。

4、事故應急方案

4.1火災現場的逃生

4.1.1遇有火警發生時，應迅速準確打“119”報警并積極參與撲救初期火災，防止火勢蔓延。當火勢難以控制時，要鎮定情緒，設法逃生。

4.1.2火災逃生要注意以下幾點：

? 不要驚慌，要盡可能做沉著、冷靜，更不要大吵大鬧，互相擁擠；

? 正確判斷火源、火勢和蔓延方向，以便選擇合適的逃生路線；

? 回憶和判斷安全出口的方向，位置（公司基地疏散圖見附錄2），以便在最短時間

1內找到安全出口；

? 要有互相友愛的精神，聽從指揮，有序的撤離火場；

? 當被要火包圍時，可通過陽臺排水管等處逃生，或找固定的物體上栓繩子，順繩子

逃離火場。如果上述措施不通，則應退回室內，關閉通往火災的門窗，并向門窗上澆水延緩火勢蔓延，同時向窗外發出信號。

? 高層建筑遇火災時，應按照安全出口的指示標志，盡快的從安全通道和室外 消防

樓梯安全撤出，切務盲目亂竄或奔向電梯。如果情況危急，急欲逃生，可利用陽臺的空隙、下水管或自救繩等滑行到沒有起火的樓層或地面上，但千萬不要跳樓。如果確實無力或沒有條件用上述的方法自救時，可禁閉房門，減少煙火，火焰的入侵，躲在窗戶下或到陽臺避煙，單元式住宅高樓也可沿通道至屋頂的樓梯進入樓頂，等待到達火場的消防人員解救。總之，在任何情況下，都要有不要放棄救生的希望。? 如現場慌亂秩序不能平息，找不到逃生的通口和出口，自己已經不由自主的被卷入

雜亂的人流，甚至被擠壓踐踏時，可以采取一些自我保護的方法。在慌亂人群中，應用雙手抱頭，兩肘朝外，盡快松開衣扣，確保呼吸暢通和心臟不受擠壓，用肩和背部承受外部的壓力，注意避免使自己的身體靠在墻上或被擠壓到墻角、柵欄傍邊，要盡快走進通道；如果被擠壓倒，人群從身上踩過，應雙手抱住后腦勺，兩肘支地，胸部稍離地，以免窒息死亡。

4.2觸電傷害事故的急救

4.2.1當發現有人觸電后，應迅速展開急救工作，動作迅速，方法準確最為關鍵。

4.2.2首先應迅速切斷電源，若電源開關距離較遠，可用絕緣體拉開觸電者身上的電線，或用帶絕緣柄的工具切斷電線。切勿用金屬材料或潮濕物體作救護工具，更不可接觸觸電者身體，以防自己觸電。

4.2.3當觸電者脫離電源后，應根據其具體情況，迅速對癥治療。對傷勢不重。精神清醒者，應使其安靜休息一小時，再送往醫院觀察；對傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應使其舒適、安靜地平臥，并迅速請醫生治療或送往醫院。對傷勢嚴重、呼吸停止或二者都已停止，應立即實施人工呼吸和胸外擠壓，并迅速請醫生治療或送往醫院。必須注意，急救要盡快進行，不能等候醫生，在送往醫院的途中也不能中止急救。

4.2.4人工呼吸

實行人工呼吸以口對口人工呼吸方法效果最好。捏緊被救者鼻孔，深吸一口氣后緊貼被救者的口，向其口內吹氣，時間約為2秒鐘。吹氣完畢后，立即離開被救者的口，并松開其鼻孔，讓其自行呼氣，時間約為3秒鐘。如此以每分鐘約12次的速度進行。

4.2.5胸外心臟擠壓法

救護者跪在被救者一側或騎跪在腰部兩側，兩手相疊，手掌根部放在被救者心窩上方、胸骨下方的位置，掌根用力垂直向下擠壓，以壓出心臟的血液。擠壓后迅速松開，胸部自動復原，血液充滿心臟。以每分鐘60次的速度進行。

一旦被救者心臟和呼吸都停止跳動時，應當同時進行口對口呼吸和胸外擠壓。如現場只有一個人搶救，可以兩種方式交替使用，每吹氣2－3次，再擠壓10－15次。搶救要堅持不斷，切不可輕率終止，運送途中也不能停止搶救。

4.3機械傷害事故的急救

4.3.1體克、昏迷急救

由于外傷、劇痛、腦脊髓損傷等可造成工作現場的體克昏迷。其一般按以下程序處理：

（1）

（2）

（3）

4.3.2骨折急救

工作現場發生嚴重骨折時，必須迅速采取緊急救護，對于骨折傷者，正確的固定最重要。固定的方法為：

● 固定斷骨的材料就地取材，如棍、樹枝、木板、拐杖、硬紙板等，長短要以

定住骨折處上下兩個關節或不使斷骨錯動為準。

● 脊柱骨折或頸部骨折時，除非是特殊情況如室內失火，否則應讓傷者留在原

地，等待攜有醫藥器材的醫務人員來搬動。

● 抬運傷者，從地上抬起時，要多人緩緩平托，運送時，必須用木板或硬材料，不能用不能用架或繩床。木板上可墊棉被，但不能用枕頭，頸椎骨折傷者的頭須放正，兩旁必須用沙袋夾住，不能讓頭隨便晃動。

4.3.3嚴重出血急救

嚴重出血會危及生命，及時有效的現場止血，隊挽救傷者的生命具有及其重要的作用。常用止血方法有：

● 一般止血方法，一般傷口小的出血，先用理鹽水（0.9％NaCI溶液）沖洗傷

口，在涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。

● 壓迫帶止積壓法，嚴重出血時使用，適用于頭、頸、四肢動脈大血管出血時的臨時止血。即用手指或手掌用力壓住比傷口靠近心臟更進的動脈跳動處

（止血點）。只要位置找的準，這種方法馬上起到止血的作用。身上通常的止血點有8處，一般來講臂動脈、大腿動脈、橈骨動脈是最常用的。上臂動

脈；用四個手指掐住上臂的肌肉并壓向臂骨；大腿動脈：用手掌的根部壓住

大中央稍微偏上點的內側；橈骨動脈：用3個手指壓住靠近大拇指根部的地

方。

● 其他止血方法，有止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等多種。

4.4模板坍塌的安全事故預案

4.4.1發生模板坍塌事故后，班組長及木工班組成員或其他施工管理人員應立即一邊派人通知項目經理一邊組織人員進行搶救；

4.4.2得到通知的施工管理人員及項目經理應立即撥打120電話，將工程所在的位置、工程名稱、聯系人、聯系電話、傷者情況等通知醫務人員前來救護，遇特殊情況應打110通知警方前來協助搶救人員；

4.4.3施工管理人員及項目經理應立即趕往事故現場維持秩序，在現場周圍設置警戒線及警戒標志以防其他時間的發生；

4.4.4醫護人員來到后施工管理人員和班組長人員應協助救治傷員并隨救護車前往醫院處理其它事項，項目經理及其他施工管理員應保護好現場，并通知公司、分公司（處）安全監督分站及分領導以備調查并采取有效措施加以防范。

4.5高處墜落安全事故預案

高處墜落是多事故，為減少高處墜落事故的發生及盡量降低事故發生引起的直接或間接損失，項目部應及具備有急救箱等其它必須品。

4.5.1發生高處墜落事故，現場施工人員應一邊進行急救，一邊通知項目經理及班長。讓體克者平臥，不用枕頭，腿抬高30度。若屬于心原性體克同時伴有心力衰竭、氣急，不能平臥時，可采用半臥。注意保暖和安靜，盡量不要搬動，如必須要搬動時，動作要輕。氧和必須保持呼吸暢通。用鼻導管或面罩給氧。危重病人根據情況給予鼻導管或內插管給氧。立即與醫務工作人員聯系，請醫生治療。

4.5.2得到通知的項目經理及班組長、施工管理人員應盡早通知公司有關部門，并應立即撥打電話120將工程所在位置、工程名稱、聯系人、聯系電話；傷者情況等通知醫務人員前來救護，遇特殊情況應打110通知警方前來協助搶救人員；

4.5.3施工管理人員及項目經理應立即趕往事現場維持秩序，在現場周圍設置警戒線及警戒標志以防其他事件的發生；

4.5.4醫護人員來到后施工管理人員和班組長應協助救治傷員并隨救護車前往醫院處理其它事項，項目經理及施工管理人員應保護好現場，并通知公司、分公司（處）安全監督站及分管領導以備調查并采取有效措施加以預防。

4.6物體打擊安全事故

物體打擊是多發事故，為減少物體打擊事故的發生及盡量降低事故引起的直接或間接損失，項目部應備有急救箱等其它必需品。

4.6.1發生物體打擊事故，現場施工人員應一邊進行急救，一邊派人通程所在位置、工程名稱、聯系人、聯系電話；傷者情況等通知醫務前來救護，遇特殊情況應打110通知警方前來協助搶救人員知項目經理及組長。

4.6.2得到通知的施工管理人員及項目經理應立即撥打120將程所在位置、工程名稱、聯系人、聯系電話；傷者情況等通知醫務人員前來救護，遇特殊情況應打110通知警方前來協助搶救人員；

4.6.3施工管理人員及項目經理應立即趕往事現場維持秩序，在現場周圍設置警戒線及警戒標志以防其他事件的發生；

4.6.4醫護人員來到后施工管理人員和班組長應協助救治傷員并隨救護車前往醫院處理其它事項，項目經理及施工管理人員應保護好現場，并通知公司、分公司（處）安全監督站及分管領導以備調查并采取有效措施加以預防。

4.7食物中毒應急預案

4.7.1積極搶救

在事故發生后，公司領導應積極組織搶救中毒者，控制現場，確保沒中毒的安全。

4.7.2及時逐級報告

一旦發生食物中毒，部門主管或項目負責人應及時向公司領導報告，公司則向市食品衛生監督檢驗所和建設局報告。報告內容有：發生中毒的單位、地址、時間、中毒人數及死亡人數，主要臨床表現，可能引起中毒的食物等。以利于有關部門積極采取措施、組織搶救、調查分析中毒原因和方法。若懷疑投毒則向公案部門報告。

4.7.3保護現場、保留樣品

發生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物，病人吃剩下食物不要急于到掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，以便衛生部門采樣檢驗，為確定食物提供可靠的情況。

4.7.4如實反映情況

公司負責人及本次中毒有關人員，如食堂工作人員、病人等應如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物，進餐的總人數，同時進餐而未發病者所吃的食物，病人中毒的主要特點，可疑食物來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。

4.7.5對中毒食物的處理

在調查情況之前對可疑食物應立即停止食用。在衛生部門已查明情況，確定了食物中毒，既可對于引起中毒的食物及時處理。對中毒食物可采取煮沸15分鐘后掩埋或焚燒。液體食品可用漂白粉混合消毒。食品用的工具、容器可用1～2％堿水或漂白粉溶液消毒。病人的排泄物可用20％石灰乳或5％的來蘇溶液進行消毒。

五、事故報告：

1、根據國家《特別重大事故程序暫行規定》的要求，重、特大事故發生后，接到基層

單位事故報告，公司重大安全事故應急處理工作領導小組應立即趕赴現場，了解情況后立即將發生特大事故的情況，報告上級歸口管理部門（建委）和所在地人們政府，并報告所在地的省、自治區、直轄市人們政府和國務院歸口管理部門。

2、在24小時內寫出事故報告并報上條所列部門。特大事故報告應以下列內容：⑴事故發生時間、地點、單位；

⑵事故的簡要經過、傷亡人數，直接經濟損失的初步估計；

⑶事故發生的原因的初步判斷；

⑷事故發生后采取的措施及事故控制情況；

⑸事故報告單位

六、事故妥善及處理

1、重大安全事故應急處理工作領導小組到現場后應根據現場情況，由應急領導小組組長組織，專人分工負責組織搶救、搶險工作，統一調派所需的車輛、人員、物資、派人協助指揮交通、疏散人群，努力將事故造成的國家和人民生命財產的損失減少到最低的限度。

2、派專人協助重、特大事故調查組進行調查。

3、派專人協助公司進行事故善后處理事宜。

4、根據事故調查組認定的事故原因分析，舉一反三，采取積極有效措施防止類似的事故發生；根據事故責任分析對有關責任人進行處理，觸犯法律的將依法移交司法部門處理。

鄭州曼哈頓廣場A地塊事故調查小組附表1

第五篇：重大農機安全事故應急處理預案

關于印發《建湖縣重大農機安全事故應急處理預案》的通知

建農機稽（2009）5號

各鎮農業服務中心：

為積極應對可能發生的重大農機安全事故，高效有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的農村道路交通運輸安全，保障農村經濟的發展和穩定。根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省農業機械安全管理條例》及國家安全生產監督管理總局最新公布施實的《生產安全事故應急預案管理辦法》，結合我縣農機安全生產工作的實際，制定了《建湖縣重大農機安全事故應急處理預案》（附后），現印發給你們。

特此通知，希認真貫徹執行。

建湖縣農業機械安全稽查大隊

二○○九年五月三十日

主題詞：農機、事故、預案

建湖縣重大農機安全事故應急處理預案

一、《預案》的范圍

本《預案》是指在我縣轄區范圍內可能發生的造成一次死亡一至二人或者重傷三人以上十人以下，或直接經濟損失在一萬元以上以及其他產生重大影響的農機安全事故應急處理方案。

二、重大農機安全事故應急處理指揮機構

(一)重大農機安全事故應急搶險救災工作在縣政府統一領導下進行，其中重大事故由縣水利農機局牽頭負責，縣安監局、公安局、衛生局等部門配合，縣農機安全稽查大隊、相關科室及各鎮農業服務中心分工合作，迅速、高效、有序開展。

(二)成立建湖縣重大農機安全事故應急處理指揮部，總指揮由縣分管農機工作的副縣長擔任，如有特殊情況縣長不能到位時，由縣水利農機局局長擔任。指揮部成員由縣安監局、公安局、衛生局等相關部門負責人，事故所在地鎮政府負責人，縣農機安全稽查大隊長及各鎮農業服務中心主任組成。

(三)事故應急救援指揮部下設搶險救援組、醫療救護組、事故調查組、治安維護組、善后處理組、后勤保障組等機構，并落實好人員。各小組嚴格按照職責分工，積極有效地開展工作，確保事故處理工作有序進行。

各小組的職責分工為:

1、搶險救援組:組長由水利農機局分管安全的副局長擔任，掌握事故全面情況，保護好事故現場，負責事故情況急報工作，制定現場搶救措施，現場組織指揮搶救和排險工作。

2、醫療救護組:組長由縣衛生局負責人擔任，負責組織120救護車和醫護人員及時到達現場，搶救傷員;制定搶救多人內外傷的救護方案，盡最大努力搶救人民群眾生命，減少死亡。

3、事故調查組:組長由縣安監局負責人擔任，負責對事故原因進行調查，負責對現場取證、勘查、分析、寫好調查報告，搞好事故責任認定。

4、治安維護組:組長由縣公安局負責人擔任，負責維護現場的治安秩序，做好群眾的疏散和思想教育工作，確保搶救正常工作。

5、善后處理組:組長由事故所在地鎮政府主要負責人擔任，負責做好事故善后處理工作，穩定群眾思想情緒，解決傷亡者家屬的實際問題，維護穩定，避免上訪等事件的發生。

6、后勤保障組:組長由縣農機安全稽查大隊長及相關農業服務中心主任擔任。保證各種搶救物資及時到位。

三、重大農機安全事故應急處理辦公室的職責

重大農機安全事故應急處理指揮部下設辦公室，辦公室設在縣農機安全稽查大隊辦公室內，由農機安全稽查大隊長任辦公室主任，監理所副所長為成員，負責應急處理的具體工作，聯系電話：86210026。

(一)組織有關機構按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度;

(二)根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整修訂和補充;

(三)根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施;

(四)在本行政區域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償;

(五)根據事故災害情況，如有危及周邊單位和人員的險情，應迅速組織實施對人員或物資的疏散工作;

(六)配合當地政府做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;

(七)配合上級部門進行事故調查處理工作;

(八)適時通報情況，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;

(九)處理日常事務，辦理指揮部交辦的其他事項。

四、重大農機安全事故報告和現場保護

(一)重大農機安全事故發生后、事故單位或個人必須以最快捷的方式立即將發生重大農機安全事故的情況，上報縣重大農機安全事故應急處理辦公室、縣安監局及當地政府，并在二十四小時內寫出書面報告，報送上述部門。事故報告應包括以下內容:

1、發生事故的單位(或個人)及發生事故的時間、地點；

2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;

3、事故原因、性質的初步判斷;

4、事故搶救處理的情況和采取的措施;

5、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;

6、事故的報告單位(人)、簽發人和報告時間。

(二)重大農機安全事故發生后，事故發生地的有關單位(或個人)必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救傷員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪出事故現場圖，并妥善保存現場的重大痕跡、物證等。

五、事故后的應急措施

(一)縣重大農機安全事故應急處理指揮部接到事故報告后需立即投入運作，組織相關人員迅速到位履行職責，辦公室要迅速調動車輛，聯系縣安監、公安、衛生部門，力求在最短的時間內趕赴現場，及時組織實施事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況報告縣政府及省、市農機局。

(二)到達現場后，要立即開展現場保護、維護秩序、處置險情和搶救傷員等工作。

(三)事故發生初期，單位或現場人員應積極采取自救措施，防止事故的擴大。

(四)根據事故的實際情況，請求有關部門支援協助。

六、其他事項

(一)本《預案》是針對重大農機事故發生后，進行事故處理的指導性意見，在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。

(二)農機安全監理部門對發生的農機事故，要堅持四不放過的原

則，認真分析原因，總結經驗教訓，采取預防措施，將安全第一、預防為主的方針貫徹始終，以防止類似事故再發生。

(三)各相關部門及其工作人員應熟悉并掌握預案的內容和相關措施，定期組織演練，落實事故發生后迅速到達現場的保證手段，確保在緊急情況下按照《預案》要求，有條不紊地開展事故應急救援工作。要根據條件和環境的變化及時修改補充和完善《預案》的內容。

(四)本《預案》自發布之日起實施。

二○○九年五月十日