第一篇：申論熱點：制止向農民隱蔽性“亂收費”

申論熱點：制止向農民隱蔽性“亂收費”

剛剛結束的河北省涉農收費專項檢查工作中，物價部門共查出涉農亂收費金額１８７９萬元。據有關負責人介紹，今年查處的亂收費金額是近年來最少的，但是收費手段也最具隱蔽性。

如果不是有關部門查處，很難想象有那么多亂收費項目仍在堂而皇之地向農民收取。例如早已取消的復墾押金、測量費、南水北調費、農村部分土地登記費等，仍被一些基層土管所繼續收取著。早已被取消的育齡婦女檢查費、不再生育押金、照顧二胎生育費、一胎保證金、獨生子女光榮證費等，仍被基層一些計生部門收取著。教育部門則自立項目，收取中小學上機費、多媒體電教費。基層民政部門收取擁軍優屬保障金、樓院門牌號費、婚姻狀況證明手續費、婚姻登記打印費。動物檢疫站收取培訓費、咨詢費，對飯店、小吃部辦理動物防疫合格證時，一次性收取全年消毒費等等。

近幾年，中央和地方各級政府對“三農”問題都很重視，出臺了一系列惠農政策，農民負擔進一步減輕。但是，不可否認的是，還有一些部門“靠山吃山、靠水吃水”，變著法子向農民伸手要錢。一些鄉鎮，為了使亂收費更隱蔽，采取不開票、不入賬等形式收費，以逃避檢查。有的以村委會的名義，向建房戶每戶收?。玻埃埃霸粒担埃埃霸坏鹊馁M用。一些部門，以各種協會的名義強行向農民收取會費，殯葬管理所在火化尸體時強行推銷紙棺材等等。這些行為，大大抵消了國家惠農政策，加重了農民負擔。

隨著我國法律法規的進一步完善，一些亂收費行為載體被消除。如農村稅費改革，取消了“費”的概念，使農民交稅交得明白。新婚姻登記條例取消強制婚檢，使搭車收費現象得到遏制。同時，農民依法自我保護意識明顯增強，該繳什么，不該繳什么，心里大致有數。這些因素一定程度上減少了亂收費行為，但是，亂收費問題并沒有根除，仍很頑固，極易反彈，絕不能放松警惕。

今年，國家在減輕農民負擔方面出臺了一系列“高含金量”政策，這無疑是減輕農民負擔，促進農業發展的重要舉措。把這些政策真正落實到農民身上的同時，必須斬斷伸向農民的“亂收費”之手。

第二篇：申論熱點 制止向農民隱蔽性亂收費

申論熱點 制止向農民隱蔽性亂收費

剛剛結束的河北省涉農收費專項檢查工作中，物價部門共查出涉農亂收費金額１８７９萬元。據有關負責人介紹，今年查處的亂收費金額是近年來最少的，但是收費手段也最具隱蔽性。

如果不是有關部門查處，很難想象有那么多亂收費項目仍在堂而皇之地向農民收取。例如早已取消的復墾押金、測量費、南水北調費、農村部分土地登記費等，仍被一些基層土管所繼續收取著。早已被取消的育齡婦女檢查費、不再生育押金、照顧二胎生育費、一胎保證金、獨生子女光榮證費等，仍被基層一些計生部門收取著。教育部門則自立項目，收取中小學上機費、多媒體電教費。基層民政部門收取擁軍優屬保障金、樓院門牌號費、婚姻狀況證明手續費、婚姻登記打印費。動物檢疫站收取培訓費、咨詢費，對飯店、小吃部辦理動物防疫合格證時，一次性收取全年消毒費等等。

近幾年，中央和地方各級政府對“三農”問題都很重視，出臺了一系列惠農政策，農民負擔進一步減輕。但是，不可否認的是，還有一些部門“靠山吃山、靠水吃水”，變著法子向農民伸手要錢。一些鄉鎮，為了使亂收費更隱蔽，采取不開票、不入賬等形式收費，以逃避檢查。有的以村委會的名義，向建房戶每戶收?。玻埃埃霸粒担埃埃霸坏鹊馁M用。一些部門，以各種協會的名義強行向農民收取會費，殯葬管理所在火化尸體時強行推銷紙棺材等等。這些行為，大大抵消了國家惠農政策，加重了農民負擔。

隨著我國法律法規的進一步完善，一些亂收費行為載體被消除。如農村稅費改革，取消了“費”的概念，使農民交稅交得明白。新婚姻登記條例取消強制婚檢，使搭車收費現象得到遏制。同時，農民依法自我保護意識明顯增強，該繳什么，不該繳什么，心里大致有數。這些因素一定程度上減少了亂收費行為，但是，亂收費問題并沒有根除，仍很頑固，極易反彈，絕不能放松警惕。

今年，國家在減輕農民負擔方面出臺了一系列“高含金量”政策，這無疑是減輕農民負擔，促進農業發展的重要舉措。把這些政策真正落實到農民身上的同時，必須斬斷伸向農民的“亂收費”之手。

申論熱點：治理網吧既要治“吧”也要治“網”

西安紅樹林網吧三府灣連鎖店全體員工集體辭職，理由是他們因勸阻未成年人進入網吧多次遭到毆打；只因虛擬世界的一聲承諾，湖南岳陽４名初中女生前往上海闖蕩，結果被網友強迫坐臺賣淫。這兩則報道是網吧之禍最新的例證。

網吧，尤其是黑網吧的危害好像怎么都難以禁絕。廣東省２００３年對網吧營業場所調查發現，網吧違規經營、非法經營、傳播淫穢暴力、硬件設施不達標等現象相當普遍。文化部部長孫家正在國務院新聞辦公室舉行的記者招待會上也坦陳黑網吧數量多、非法接納未成年人、傳播有害信息嚴重等突出問題。

對此，多個部門聯合執法，一次又一次地突擊檢查、一個又一個的網吧被關閉，每次治理看來都取得了巨大成效，但隨后各種黑網吧又如雨后春筍般出現在大街小巷。家長、老師、相關部門以至整個社會都在探討：這網吧到底該怎么治？那么多未成年人受到傷害，為何鮮有網絡制作和管理者受到嚴懲？怎樣才能保證未成年人不受傷害？

其實，網吧之害關鍵不在“吧”而在“網”。“網吧”這個概念，是由“網”與“吧”兩部分構成的，“吧”只是個載體，“網”才是核心。人們之所以去網吧，是因為那里有網絡，有豐富的信息，有未知的世界，當然也有不堪入目的黃賭毒等。但不去網吧，就沒有這些了嗎？顯然不是。由于一些門戶網站也同樣存在大量不良信息，所以即使在家里或其他場所上網，也同樣可能使未成年人受到誤導。由此看來，網吧只是一個上網的場所，關鍵問題在于網絡上的不良信息。

不久前，江蘇省金壇市作的一次網絡調查表明，網絡有助于培育青少年的現代意識、擴大青少年的求知范圍、培養青少年的創造能力。但是，它對青少年的不良影響也相當嚴重。調查顯示，接受調查的青少年中有３４．２％的人在網上接觸過有政治問題的信息，１７．３％的人瀏覽過色情網站（實際可能更多），４２．５％的人認為在網上聊天時撒謊與道德無關，４１．４％的人認為在網上說粗話無所謂，１９．９％的人認為在網上可以無所顧忌。大量的不良信息使青少年在不知不覺中受到污染，虛擬世界里的無所顧忌容易導致青少年脫離現實，造成青少年道德和法律意識弱化，甚至走向犯罪。

俗話說，“打蛇打七寸”，治理網吧也應抓住“七寸”。要消除網吧對未成年人的危害，限制未成年人進入網吧只是一策，而管住網絡信息發布這個出口，不讓不良信息通過網絡流入社會才是關鍵。

申論熱點：關注社會保障四大問題

東北試點經驗要推廣

近年來，為了切實解決經濟轉軌過程中人民群眾的基本生活保障問題，我國采取了一系列有效措施，使2800多萬國有企業下崗職工的基本生活得到保障，800多萬失業人員得到了失業救濟。確保了3600多萬企業離退休人員按時足額領到基本養老金，2200多萬城市貧閑人口享受了最低生活保障，與此同時，遼寧省、古林省和黑龍江省還進行了完善城鎮社會保障體系試點，為社會保障制度的可持續發展探索積累經驗。

所謂東北試點有兩方面內容：一是逐步完成社會保障體制的并軌，即國有企業下崗職工基本生活保障制度轉為失業保險制度；二是做實個人賬戶資金。

我國政府自1993年就提出要建立社會統籌和個人賬戶相結合的養老保險制度，但由于以前沒有資金積累，大量已退休或將要退休的職工，實際其賬戶上是空賬。從2001年開始，遼寧省首先進行了做實養老賬戶的試點，截至目前，遼寧省已積累個人賬戶資金110多億元。從遼寧省的實踐來看．這筆資金得到各方面的支持，去年不僅用于銀行儲蓄，而且還購買了一部分國債，其中還有部分資金與銀行達成協議存款。通過各種方式．去年下半年的運營收益接近3％，高于銀行同期存款利率．由于試點初見成效．2004年試點范圍擴大到吉林、黑龍江兩省。勞動和社會保障部新聞發言人胡曉義介紹說，選擇東北進行完善城鎮社會保障體系試點。最重要的原因是它是我們國家的老工業基地，長期實行汁劃經濟體制，遺留的問題很復雜、也很多。所以，東北的問題對全國來講帶有典型性。

勞動和社會保障部社會保險研究所所長何平認為，東北三省的社保試點是一個突破口，試驗總體上是成功的。勞動和社會保障部副部長王東進透露，我國將在總結東北三省試點經驗的基礎上．逐步向全國推廣東北三省經驗。

農民的社會保障要循序漸進

統計數據顯示，到2003年底，全國有l870個縣(市、區)不同程度地開展了農村社會養老保險工作，5428萬人參保，積累基金259億元，l98萬農民領取養老金。到2004年底，農村只有一個子女或兩個女孩的夫婦，每人將從年滿60周歲起享受年均不低于600元的獎勵扶助金，直到亡故為止。王東進介紹說，農村的社會保障問題，現在有兩種做法，一種是已經來到城鎮居住或者打工的，可以參加城鎮的各項保險；留在農村的，其養老保險主要是以個人繳費、集體資助、政府引導為主體，另外還可以參加新型合作醫療。

對農村社會保障頗有研究的何平認為，農村的社會保障體系現在最缺少制度上的設計。我國農村的經濟發展水平低，國家一下子把農村的社會保障問題解決不大可能。目前，政府的資金在農村社會保障體系里占大頭。農村的社會保障制度還需要有一個設計和藍圖。他指出，農民的社會保障，特別是養老，不能完全依賴土地，“我的看法是對農村的最低生活救濟應有一個整體考慮。我國農村的經濟發展差距比較大．可以先從珠三角、長三角經濟比較發達的地方進行試點。”

勞動和社會保障部社會保險事業管理中心主任孟昭喜認為，為了把農民的社會保障做實做好，我國應制定相應政策，使靈活從業人員的社會保險關系可以在不同地區之間轉移。目前一些農民進城務工之后隨著單位職工一起參加了社會保險，以后當他不再在這個城市工作，要流動到其他地區工作或者返回農村生活的時候，出現了社會保險關系的轉移和接續問題。孟昭喜表示，勞動和社會保障部日前正在著手研究解決這個問題，通過制定相應的政策，_讓資會能夠流動起來，使靈活從業人員無論是在哪里參保，流動之后社會保險關系都可以隨之轉移。

私企不能簡單套用國企保險模式

從全社會的角度看，農民工或者私企的雇員現在都有社會保障的意識，政府決策層對此也非常重視，但我們在制度沒計上，不能把對國有企業的保險簡單地套用到以農民工為主的私企身上。何平認為，國企職工的保險交費相對較高，放到私企和個人身上，他們就難以承受，這就可能會影響農民工的就業。對農民工來說，就業是最重要的。在此前提下，要加強雇主和企業的法律意識。各級勞動部門也要加強對企業的監察力度，以保證農民工和私企雇員的基本勞動權益。

何平說，表現在私企身上，社會保險的接續問題也比較突出。以廣東為例．參加保險的企業和個人都交費了，但職工干了兩年，就想把錢拿走，他們不想在外地養老，但企業為他交的社會統籌那一塊不能拿走。因此在保險關系的接續問題上，國得有一些硬性的規定。

據了解．勞動和社會保障部正在就此問題做調查研究，將在適當的時機推出配套措施。

建立多層次的養老保險體系

目前，我國60歲以上的老人占總人口的近11％，標志著我國已步入老齡化社會。

我國各級政府為應對老齡化社會做出了不懈的努力，在全國范圍內增加了財政對基本養老保險基金的補助。2003年，中央財政撥出474億元補助中西部25個地區養老金的發放，各級財政補助了基本養老保險基金544億元。但是，在人口老齡化加速、退休人員不斷增多的背景下，基本養老保險基金支付壓力也越來越大。在一些閑難地區，特別是中西部地區，當期征收的養老保險費和所需支付的養老金存在一定缺口。

胡曉義介紹，從城鎮的養老保險計劃來看，現在已經達到了3個在職人養1個退休人的比例。這個老齡化的過程還在持續，預計到本世紀二十年代末，我國老齡化將進入高峰。如果現行政策不調整的話，那時候將出現10個在職人養活4個或者更多的退休人的情況。

那么，如何應對即將到來的銀色浪潮呢?王東進披露，1997年，我國政府統一了全國城鎮企業職工基本養老保險制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合。在實現社會統籌與個人賬戶相結合的同時，政府還進一步擴大了基本養老保險的覆蓋范圍。今后，我國社會保障的覆蓋面將把非公有制經濟、個體經濟、外商投資經濟的從業人員和靈活就業人員列為重點。在保持相關政策穩定的條件下，國家將不斷完善養老保險制度，改革基金籌集模式：推動基本養老金的社會化發放；倡導有條件的企業在按規定參加基本養老保險的基礎上為職工建立企業年金，年金基金實行市場化管理和運營；推進在各地開展的個人儲蓄性養老保險；推廣“東北三省的經驗，鼓勵沿海發達地區根據自己的實際情況做各種嘗試。

第三篇：公務員申論熱點：教育亂收費

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申論熱點－教育問題——教育亂收費

一、規范性文件：

1.肯定成績，認清形勢

進入新世紀以來，伴隨著我國經濟社會的快速發展和全面建設小康社會的順利推進，教育事業取得了舉世矚目的巨大成就。但是在教育改革和發展的同時，教育亂收費現象一度蔓延，在一些地區和學校甚至相當嚴重，人民群眾和社會各界對此反映強烈。為解決這一關系人民群眾切身利益的突出問題，中央領導同志高度重視，多次指示要求堅決治理教育亂收費，各級政府加大了治理工作力度。一是建立了良好的工作機制，形成了齊抓共管的工作格局。二是加強了制度建設，治理工作的長效機制正在形成。三是加大監督檢查力度，嚴肅查處了一大批違規違紀收費案件。四是落實各項政策，為從源頭上預防和治理教育亂收費提供了保證，奠定了基礎。

在充分肯定治理工作成績的同時，我們也要清醒地看到，當前規范教育收費的任務仍然很重。雖然我們不斷加大對各級各類教育的投入，但是有關政策還不完善，投入仍然不足，教育亂收費產生的土壤和條件并未完全消除。因此，治理教育亂收費工作必須常抓不懈，力爭不斷取得新成效。

2.進一步統一思想，提高認識

當前，我國經濟社會發展進入關鍵時期，教育事業正處于重要發展階段。第一，加大治理教育亂收費工作力度是辦好讓人民群眾滿意的教育的要求。第二，加大治理教育亂收費工作力度是構建社會主義和諧社會的要求。第三，加大治理教育亂收費工作力度是加強黨風廉政建設、解決損害群眾利益的突出問題的要求。

治理教育亂收費工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，堅持相關部門各司其職、齊抓共管；堅持標本兼治，綜合治理，重在治本，加強規范，建立長效機制；堅持教育、制度、監督并重，力爭治理教育亂收費工作取得新成效。

全面落實農村義務教育經費保障新機制，從根本上消除農村義務教育亂收費現象。應該第一，大力推進公共教育協調發展特別是區域內義務教育均衡發展，解決和規范城市擇校收費問題。加強管理、從嚴治教。第二，要規范教育收費審批權限，嚴禁違規出臺收費項目和標準。第三，要規范學校收費行為，強化監督檢查工作，繼續保持治理教育亂收費的高壓態勢。第四，提倡勤儉辦學，加強和規范資金管理，提高使用效益。第五，在預防和教育上下功夫。第六，真抓實干，確保治理教育亂收費各項工作的落實。

3.教育部長周濟認為，整治亂收費現象主要應在以下幾點上下功夫：一是統一思想，提高認識。二是努力保證農村義務教育經費保障機制改革落實到位。三是認真貫徹落實《義務教育法》。四是鞏固高校招生“陽光工程”成果，完善公開透明的招生工作體系。嚴格執行招生工作責任制和責任追究制。五是嚴格執行教育收費的監管制度。六是加大宣傳力度，堅持輿論導向和監督作用。

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二、評論員文章

1.教育亂收費不該是筆糊涂賬

新聞主體：教育部部長周濟批駁了“教育亂收費達2000億元”的說法，他認為這個數字只是一個推斷，建議不要把個別學校的問題通過乘法變成整個教育界的問題。

提醒媒體和公眾不要把個別學校亂收費的現象擴大化，確實有助于媒體和公眾避免犯以偏概全的錯誤。但筆者以為，此番“批駁”，并不能滿足公眾對教育行業信息的需求，從某種意義上說，其以正視聽的動機也可能會打些折扣。

亂收費是公眾對教育行業最為關心的問題，教育亂收費現象之嚴重也絕非無風起浪。國家發改委公布了2006年上半年價格舉報六大熱點，教育亂收費投訴高居價格投訴榜首。此間就有媒體披露我國10年來教育亂收費已達2000億元，而且是“據官方統計或據有關專家保守估計”。但事隔兩月有余，一直未見作為教育行業主管部門的教育部出面辟謠，以致關于教育腐敗黑洞的說法不脛而走，公眾對教育領域的不滿情緒不斷滋長蔓延。教育部既有不同意見又不及時出面澄清，等這種說法廣泛傳播之后才出面“批駁”。那么，在“批駁”之余，是否也該為自身的糾錯不及時反省反省呢？

應該明確的是，媒體在報道教育亂收費問題時，從來都沒有對教育界進行全盤否定。公眾對教育界腐敗的印象緣于個案的不斷積累，這種印象非一日形成，也非一兩件事情促成，否則，教育亂收費就不會在全國范圍內高居價格投訴的榜首。當教育亂收費已經位列投訴之首時，教育行業主管部門應做的是從中總結并查找本行業存在的問題，拿出解決方案，而不是糾纏于教育亂收費具體數額的多少。

就教育亂收費問題而言，公眾和行業主管部門在擁有的信息上也是嚴重不對稱的。在這種情況下，教育行業主管部門有責任也有義務向公眾提供準確的信息，而不能讓它成為一筆糊涂賬。從這個意義上說，教育部門在“批駁”對個別學校亂收費做乘法的同時，是否能告訴公眾，全國到底有多少學校亂收了多少錢？如果自己都拿不出令人信服的數據，又憑什么來消除公眾的懷疑，遏止不確切數據的傳播呢？

沒有人懷疑教育事業的發展主流是好的，但在“科教興國”戰略越來越深入人心、公眾對自身及子女教育問題越來越重視的今天，教育行業的主管部門更應該把教育領域出現的問題看得嚴重一些。這不妨礙我們認識已取得的成績，卻有助于革除業已存在的弊端。

2.充分認識治理教育亂收費工作的重要性和緊迫性

教育部承諾，2007年，我國將狠抓教育亂收費治理，要全面清理、規范和公布各級各類學校的收費項目和標準，完善教育收費及管理使用規定，從制度層面防范各種截留、挪用、擠占、平調教育經費的行為，做到收費和經費使用規范、公開，并讓教職工、學生和家長參與監督。今后還將進一步加強審計監督，完善教育收費監督和舉報體系，嚴肅查處各種亂收費行為。

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教育亂收費是一個公眾反映強烈的問題，這么多年來，這一問題始終未能從根本上得到解決。那么，到底是什么原因導致亂收費問題屢禁不止？如果這個問題搞不清楚，對亂收費的治理就很難做到對癥下藥。

從根源上看，亂收費屢禁不止是由于教育投入不足。從1965年以來的40年，世界上絕大多數國家的教育投入增長速度都快于經濟增長速度，公共教育經費占GDP的比重也逐步提高，“目前世界平均水平約為7％左右，其中發達國家達到了9％左右，經濟欠發達的國家也達到了4.1%.”而我國2005年，全國教育支出3951.59億元，僅占GDP的2.16%.根據相關規定，教育投入不足留下來的缺口，應由地方政府來承擔。但是，地方政府填補這一缺口的動力不足，官員們更關心自己的政績。在這種情況下，教育部門和學校要維持運轉，只能采取亂收費，將相關成本轉嫁到公眾身上，由公眾承擔教育投入不足的后果。因此，無論是地方政府還是教育部門，都很難真正用心去解決亂收費問題，否則，留下來的缺口由誰來承擔？假如學校因此無法正常運轉，教育部門的政績也必然大大受損。這就意味著，亂收費和地方政府、教育部門的利益實際上是緊密相連的，它們很難去真正落實治理亂收費的相關政策。

事實上，相當一部分亂收費都是地方政府和有關部門默認乃至縱容的。只有逼迫學校亂收費，地方政府才能減輕財政投入的壓力。原教育部副部長張保慶曾直言不諱地指出：“不是學校在亂收費，都是地方政府逼著學校亂收費?！?/p>

以占GDP4%的標準來看，國家財政性教育經費缺口大約800多億元，以中國目前的財力，填補這個缺口是完全有實力的。應該認識到，借助財政投入不足的名號所進行的亂收費，可能遠遠超出填補缺口本身的需要，而淪為一些蛀蟲斂財的途徑。只有財政投入足以填補此前所留下來的缺口，政府和教育部門才能理直氣壯地去治理亂收費，教育亂收費問題的治理也才有了一個最基本的前提。

3.教育收費位居價格舉報首位說明啥？

2006年價格部門查處的5.1萬件價格舉報案件中，教育、交通運輸、醫藥、房地產及物業管理、電信位居前五位，占案件總數的66%.據悉，2001-2006年期間，教育收費有5年在各類價格舉報位居第一，1年位居第二。

調查和公布各類價格舉報案件以及查處情況，是為了調查了解人民群眾對哪類收費價格滿意或者不滿意的情況，給相關部門在規范價格和收費，重點打擊各類價格違規行為提供決策依據，也是為了引起有關主管部門的重視，并采取措施解決和杜絕。而教育亂收費在價格舉報案件中連續五年居首位，最少說明這樣一些問題：人民群眾對于教育亂收費極為不滿意；教育亂收費十分嚴重；有關部門治理教育亂收費措施不力，效果不好。

從被舉報的教育收費主要問題看，有令不行、有禁不止，巧立名目、變換手法亂收費十分嚴重。例如：學校不執行相關政策，違規收取擇校費、贊助費，“一費制”外自立項目亂收費，以改制為名舉辦“校中校”、“校中班”亂收費，等。教育亂收費的危害性，人們已經談論太多，不用贅述。幾年來，教育主管部門協同價格管理部門年年出臺制止亂收費的規章，年年組成聲勢浩大的各類教育亂收費檢查組、清理治理小組等，年年到各地方進行檢查、人事考試教育網

查處，在組織檢查上耗費人力物力財力巨大，耗費主管部門、相關部門以及各級學校的精力不少，但效果卻不明顯。

究其原因，關鍵在于一些主管部門查處亂收費的力度不到、決心不大，甚至表面上查處，暗地里放任。還有一個重要原因就是，一些地方政府對于教育投入不到位，或者財政困難，或者重視不夠，不給學校撥經費或者拖延撥經費時間，導致一些學校自己“生財”。

有關主管部門應該深刻反思教育亂收費五年居價格投訴首位的原因。是治理措施不力，還是重視不夠；是沒有能力管住，還是本身自己就想不通？治理教育亂收費一方面必須采取強硬措施，必須下猛藥。對于亂收費者堅決采取組織、紀律以及法紀措施，對于管理不力人員必須采取相應措施。另一方面，各級政府要加大對教育的投入，及時、足額撥付教育經費，切實保證學校的正常運行和教職員工的各項待遇。

年年下文件，年年組織檢查、查處，而年年居價格舉報居首位的情況必須改變。但愿教育亂收費在價格投訴中不出現“六連冠”。

三、典型觀點和事例

1.2006年，哈爾濱市價格舉報中心共受理各類價格政策咨詢及投訴舉報10742件，教育收費成為價格投訴舉報的最大熱點，占投訴舉報總數的27.5％。

據介紹，2006年，哈爾濱價格投訴舉報呈現出教育收費、房地產價格和物業收費、藥品價格和醫療收費、存車場收費、價格欺詐5大熱點，分別占投訴舉報總數的27.5％、22.5％、20％、13.75％、16.25％。

相比之下，哈爾濱教育收費類投訴數量有所下降，但在2006仍占投訴案件首位。盡管有關部門三令五申嚴禁教育亂收費，但問題仍比較突出。有的學校擅自收取初、高中學生補課費、學習資料費，校方為了提高成績，樹立名氣，利用課余時間和節假日為學生補課并收費。學生家長偏信名師補課、名?？彀?、強化班等效應，鼓勵子女參與，客觀上也助長了亂補課、亂收費。

2.浙江將把群眾反映強烈的教育、醫療和房地產行業作為糾風治亂工作的重點領域。浙江省新任紀委書記王華元日前在全省紀委的一次會議上表示，將認真解決在上學、看病等方面損害群眾利益的突出問題。

2006年，浙江省的教育亂收費問題仍不容樂觀，全年共查處此類案件104件，被清退的違規收費金額達1258萬元。王華元表示，2007年，全省紀檢監察機關將督促和會同有關部門嚴格規范各類學校辦學和收費行為，開展教育收費專項檢查，重點檢查各地落實義務教育階段免收學雜費政策和教育投入保障措施的情況。

第四篇：制止亂收費措施

學校制止亂收費措施

為進一步加強和規范學校收費管理，堅決治理“三亂”，減輕學生負擔，特制定該措施：

一、收費報告制度：

任何班級在收費前，必須報告學校，學校再報教委審批后，方可收費，否則就是亂收費。

二、各班各種收費要通過公開欄或開條等形式向社會和學生家長公開。

三、學生收費一律要使用《收費通知單》，學生憑單繳費，無單拒付。

四、各班要定期向學生家長公布收費情況，虛心聽取深長意見，增加收費的透明度。

五、學校將對各班每月檢查一次收費情況，有亂收費現象的，將對責任者作違紀處理，觸犯法律的將移交司法機關處理。

第五篇：制止亂收費責任書

制止亂收費責任書

為進一步貫徹教育部和市、區有關部門關于治理行風建設工作的有關規定，端正行風進一步規范學校和教師的收費行為，樹立學校和教師的良好形象，特制定本責任書。

1、各辦公室負責人、年級組長、教研組長是各部門、各年級、各教研組收費工作的第一責任人，對本部門（組室）成員的收費工作負管理、監督責任。

2、嚴格按照市、區教育行政部門規定的收費項目和收費標準進行收費，不準收取規定此外的任何費用。

3、不準強制學生訂購校服、報刊，參加保險和由學生自愿參加的活動，學生自愿參加的項目（按上級規定項目）應征求學生和家長意見，經同意后才能辦理。

4、嚴禁向學生推銷或變相推銷教輔材料和其它學習用品。一律不準教輔銷售部門（銷售商）進入校園推銷教輔材料和其它學習用品。

5、不準利用雙休日進行收費補課，提優、補差必須學生自愿、教師不準收費。不準動員學生參加各種形式的有償家教。

6、各部門、組室要認真做好亂收費自查工作，學校治理亂收費領導小組將收費情況經常進行檢查和監督。

學校將嚴格收費制度，對違反上級有關規定的亂收費行為的個人實行“一票否決制”并與考核掛鉤。

新站小學部門（組室）

責任人 ：責任人 ：

時間 ：時間 ：