第一篇：關于對全市2008年以后取消和調整行政審批事項落實情況進行專項檢查的工作方案

關于對全市2008年以后取消和調整行政審批事項落實情況進行專項檢查和清理行政

監管事項的工作方案

按照市紀委三屆二次全會的安排部署，決定對2008年以來省、市取消和調整的行政審批事項落實情況進行一次專項檢查活動，為確保該項工作扎實推進，特提出如下工作方案：

一、總體要求

圍繞創優全市發展環境，強化監督檢查職能，防止已削減和調整的行政審批事項以備案、管理、審核等名義搞“變相審批”，切實減少行政審批事項；加強對行政監管事項的清理規范，堅決糾正有令不行、有禁不止現象，確保政令暢通，推動東凌發展再上新臺階。

二、檢查范圍及內容

（一）檢查范圍：市、縣兩級涉及有削減和調整行政審批事項的職能部門。

（二）檢查內容：

1、省、市明文取消的195項行政許可和非行政許可審批項目和10項行政審批項目的落實情況；

2、市本級下放縣市區實施的64項行政許可和非行政許可審批事項的落實情況；

（三）清理行政監管事項。行政監管事項是指行政機關,法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織和受行政機關委托的組織，根據履行職能的需要，依據法律、法規、規章和規定性文件進行監督管理的事項，主要包括備案、登記、確認、驗證、年檢和年審等。

三、時間安排和檢查方法

本次檢查工作自2012年3月20日開始，至6月30日結束。分自查自糾、重點檢查、總結提高三個階段進行。

（一）自查自糾階段（3月20日至4月20日）

各縣（市、區）和市直各部門要對2008年省市取消和調整的行政審批事項進行自查：一是2008年以來按照省、市要求本單位取消和調整了多少項行政審批事項（包括行政許可事項、非行政許可事項和行政審批事項）？這些事項的執行情況；二是市直部門2008年以來有多少項是省直部門下放到市級實施的行政許可和非行政許可事項？這些事項的實施情況；三是市直部門現在保留了多少項行政審批事項（包括行政許可和非行政許可）？四是市直各部門有多少項行政監管事項？這些行政監管事項是如何實施的。市直各有關部門要認真開展自查，并寫出自查報告。報告中要逐項明示說明取消的項目是否已經真正取消、下放的是否真正下放、改變管理方式的實際運行狀況，工作中存在的問題以及整改措施等。報告要加蓋本部門公章并由一把手簽字報市審

改辦。

（二）重點檢查階段（4月21日至5月20日）

列入檢查范圍的市直部門由市審改辦組織人員分組檢查，檢查組人員由市審改辦公室的人員和市直有關部門的紀檢組長或者監察室主任組成。各縣（市、區）的檢查工作由縣（市、區）監察局組織實施，市審改辦負責監督協調。具體檢查方法如下：

1、聽取匯報。通過聽取部門工作匯報和召開座談會形式了解被檢查單位削減行政審批事項的落實情況、存在的問題以及行政監管事項是如何管理的，聽取改進工作的意見和建議。

2、查閱資料。通過查閱行政審批項目辦理案卷、行政審批項目收費票據、公章使用記錄、文件依據、簽批意見、辦事指南、辦理條件等資料，核實削減行政審批事項的落實情況。

3、問卷調查。通過《東凌日報》、《東凌晚報》等報刊媒體，刊登調查問卷，收集對削減行政審批事項落實情況的群眾意見。

4、實地走訪。通過到企業走訪，了解涉企行政審批事項辦理質量和工作效率，聽取企業對消減行政審批事項落實情況的反映和訴求，看取消的行政審批事項是否仍在進行審批，屬于行政監管事項的是否按照審批事項辦理相關手續。

（三）歸納總結階段（5月21日至6月30日）

由市審改辦負責對部門自查自糾情況、重點檢查情況進行歸納、分析、匯總，對檢查出來的問題提出整改建議。對取消不到位，以備案、核準等名義進行變相審批，保留的審批事項增加審批環節等問題要嚴格追究有關人員的責任。同時，對深入推進我市行政審批制度改革工作提出有效措施和意見，形成專題報告呈報市委、市政府領導。

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立由市紀委副書記、監察局長、市行政審批制度改革工作領導小組辦公室主任孫志云同志為組長、市紀委常委鮑巖同志為副組長的工作領導小組，統一組織協調工作推進。日常工作由市行政審批制度改革工作領導小組辦公室、市紀委監察綜合室具體負責。

（二）密切協作配合。各縣（市、區）及市直有關部門要充分認識這次專項檢查活動的重要性，積極配合檢查工作的進行。要成立專門機構，建立行政審批事項辦理臺賬，逐項登記造冊，如實提供相關材料，以便接受查詢。

（三）嚴格落實責任。堅持事實求是的原則，力戒形式主義，做到不疏不漏。對檢查發現問題，要將整改責任落實到人，限期解決，對不認真落實有關要求的，實施問責，直至追究紀律責任。

附：

1、2008年以后市直各關部門取消和調整的行政審批事

項。

2、行政監管事項樣表。

二〇一二年三月十四日

第二篇：企事網分享：上海取消和調整17項行政審批等事項

上海取消和調整17項行政審批等事項

為持續推進“放管服”改革、營造一流的營商環境，經過嚴格審核和論證，市政府決定取消和調整一批行政審批等事項，包括：取消對外承包工程經營資格審批、出境旅游領隊證的核發等8項事項，調整外商投資項目核準等9項事項。詳見↓

決定取消的行政審批等事項目錄（共8項）

一、市商務委（1項）

對外承包工程經營資格審批

二、區商務部門（1項）

對外承包工程經營資格審核（初審）

三、市財政局（2項）

（一）城市公用事業附加費收取

（二）上海市河道工程修建維護管理費征收

四、區財政部門（1項）

中外合作經營企業外國投資者提前收回投資審批

五、市質量技監局（1項）計量校準實驗室資質認定

六、市旅游局（1項）出境旅游領隊證的核發

七、市綠化市容局（市林業局）（1項）對城市園林綠化企業資質證書的核發

市政府決定調整的行政審批等事項目錄（共9項）

一、市發展改革委（2項）

（一）外商投資項目核準（取消申請材料“節能審查機關出具的節能審查意見”）

（二）企業投資項目項目申請報告核準（取消申請材料“節能審查機關出具的節能審查意見”）

二、區發展改革部門（2項）

（一）外商投資項目核準或初審轉報（取消申請材料“節能審查機關出具的節能審查意見”）

（二）企業投資項目項目申請報告核準或初審轉報（取消申請材料“節能審查機關出具的節能審查意見”）

三、市商務委（1項）

設立典當行及分支機構審批（由工商登記前置審批改為后置審批）

四、市公安局（1項）

核發《登輪作業證》（調整為上海出入境邊防檢查總站審批，事項名稱更改為“上下外國船舶許可”）

五、市財政局（1項）

市級事業單位國有資產處置事項（處置資產30萬元以下的）備案（備案事項由“處置市級事業單位國有資產30萬元以下”調整為“處置市級事業單位國有資產300萬元以下”，事項名稱更改為“市級事業單位國有資產處置事項（處置資產300萬元以下的）備案”）

六、市新聞出版局（2項）

（一）核發印刷經營許可證（出版物印刷）（由工商登記前置審批改為后置審批）

（二）核發外商投資印刷經營許可證（由工商登記前置審批改為后置審批）

第三篇：取消和調整行政審批項目的決定

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： xx年以來，按照深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議的部署和行政審批制度改革的要求，行政審批制度改革工作部際聯席會議依據行政許可法等法律法規的規定，對國務院部門的行政審批項目進行了第六輪集中清理。經嚴格審核論證，國務院決定第六批取消和調整314項行政審批項目。各地區、各部門要加強組織領導，明確工作分工，抓好監督檢查，完善規章制度，確保行政審批項目的取消和調整及時落實到位。同時，要強化后續監管，明確監管責任，制定監管措施，做好工作銜接，避免出現監管真空。

深化行政審批制度改革是一項長期任務。各地區、各部門要按照黨中央、國務院的部署和要求，在現有工作基礎上，積極適應經濟社會發展需要，堅定不移地深入推進行政審批制度改革。

一、進一步取消和調整行政審批項目。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機制能夠有效調節，行業組織或者中介機構能夠自律管理的事項，政府都要退出。凡可以采用事后監管和間接管理方式的事項，一律不設前置審批。以部門規章、文件等形式違反行政許可法規定設定的行政許可，要限期改正。探索建立審批項目動態清理工作機制。

二、積極推進行政審批規范化建設。新設審批項目必須于法有據，并嚴格按照法定程序進行合法性、必要性、合理性審查論證。沒有法律法規依據，任何地方和部門不得以規章、文件等形式設定或變相設定行政審批項目。研究制定非行政許可審批項目設定和管理辦法。

三、加快推進事業單位改革和社會組織管理改革。把適合事業單位和社會組織承擔的事務性工作和管理服務事項，通過委托、招標、合同外包等方式交給事業單位或社會組織承擔。抓緊培育相關行業組織，推動行業組織規范、公開、高效、廉潔辦事。

四、進一步健全行政審批服務體系。繼續推進政務中心建設，健全省市縣鄉四級聯動的政務服務體系，并逐步向村和社區延伸。加強行政審批績效管理，推行網上審批、并聯審批和服務質量公開承諾等做法，不斷提高行政審批服務水平。審批項目較多的部門要建立政務大廳或服務窗口。

五、深入推進行政審批領域防治腐敗工作。深化審批公開，推行陽光審批。加快推廣行政審批電子監察系統。嚴肅查處利用審批權違紀違法案件。

六、把行政審批制度改革與投資體制、財稅金融體制、社會體制和行政管理體制改革緊密結合起來。進一步理順和規范政府與企業、政府與社會的關系，規范上下級政府的關系。進一步優化政府機構設置和職能配置，提高行政效能和公共管理服務質量。

第四篇：廣州市人民政府關于取消調整保留行政審批備案事項的決定

廣州市人民政府令

第90號

《廣州市人民政府關于取消調整保留行政審批備案事項的決定》已經2012年12月17日市政府第14屆48次常務會議討論通過，現予以公布，自公布之日起施行。

市長 陳建華

2013年1月15日

廣州市人民政府關于取消調整保留行政審批備案事項的決定

根據省關于進一步深化行政審批制度改革的要求，我市開展了第五輪行政審批制度改革，按照市場優先和社會自治的原則，大力清理、壓減行政審批、備案事項。對市場和社會能夠自我調節的事項取消行政審批，對社會組織能夠承擔的事項轉移給社會組織，對各區、縣級市政府能夠實施的事項進行下放。經全面清理和嚴格審查，市政府決定取消行政審批60項、備案18項，調整行政審批138項、備案29項，保留行政審批201項、備案67項。省或部委下放實施行政審批130項、備案5項，省或部委委托管理行政審批15項、備案2項。

市有關部門和各區、縣級市政府要進一步轉變政府職能，積極適應經濟社會發展的需要，從重管制向重服務、重監管轉變，努力提高經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的能力。保留的行政審批、備案事項，在廣州市行政審批備案事項管理系統實行統一編碼、規范管理。凡未納入此次保留、調整的行政審批、備案事項，各部門一律不得實施審批、備案。凡新增、調整的行政審批、備案，負責實施的主管部門應及時報政府法制部門審查、公告，實行動態管理。各部門要采取有效措施強化監管責任，確保取消、調整的行政審批、備案事項落實到位。同時，各部門要在門戶網站公布取消、調整和保留的行政審批、備案事項目錄，方便社會公眾查詢。

附件：1．市政府決定取消的行政審批、備案事項目錄（請點擊附件查看）

2．市政府決定調整的行政審批、備案事項目錄（請點擊附件查看）

3．市政府決定保留的行政審批、備案事項目錄（請點擊附件查看）

4．省或部委下放實施的行政審批、備案事項目錄（請點擊附件查看）

5．省或部委委托的行政審批、備案事項目錄（請點擊附件查看）

廣州市人民政府辦公廳秘書處 2013年1月30日印發

第五篇：行政審批事項清理調整工作實施方案

行政審批事項清理調整工作實施方案

為了認真貫徹落實縣委政府關于行政審批項目集中清理調整工作相關文件精神，進一步推進我縣行政審批制度改革，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，嚴格按照《行政許可法》的規定，落實上級相關部門關于行政審批制度改革的有關要求，遵循“規范、廉潔、勤政、便民、高效”的原則和“辦事手續最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的“三個最”的總體要求，搞好全縣行政許可審批事項和非行政許可審批事項的集中統一審查、清理。

（二）工作目標

1．認真貫徹行政許可法的相關規定。2．努力簡化行政審批事項。3．切實規范行政審批行為。4．實行集中統一辦理。

（三）工作原則

按照合法、合理、效能、責任和監督的原則，對現有的 行政許可和非行政許可審批項目進行全面清理，該取消的一 律取消，該調整的必須調整。

二、工作內容

負責全縣50萬元以下自籌資金項目有關行政審批服務工作。

三、工作要求

（一）加強組織領導。

行政審批事項清理工作政策性強、涉及面廣、工作難度大，全體干部職工要增強政治責任感，充分認識此項工作的重大意義，切實加強領導。領導要親自負責，采取切實有效措施，確保按時完成行政審批事項的清理、上報和落實工作。

（二）嚴格對照相關依據。

在清理工作中，要認真對照法律、法規的有關規定和國務院及其部門、省政府及其部門已公布取消、保留的行政審批事項，要注意與國務院各部門及省政府的有關工作相銜接、相協調。

（三）確保清理數據的真實性和準確性。

清理行政審批事項，是貫徹實施《行政許可法》的重要環節，各部門要嚴肅對待此項工作，認真履行各自職能。填報數據要真實、完整；要及時報送自查報告、清理表格及其他清理文件依據材料。

（四）從加強依法行政和廉政建設高度，充分認識新形勢下深化行政審批制度改革、進一步清理和調整行政審批項目的重要性和必要性，主要領導親自抓，分管領導具體抓，明確任務，指定熟悉情況、了解政策的專人負責，集中時間和精力，做好工作，切實做到本次清理工作取得新的突破。同時積極開展行政審批事項清理、調整、匯總上報工作，防止出現漏報審批項目現象。因錯報、漏報造成行政管理缺失的，由該負責人承擔相關責任，追究責任。