第一篇：尚龍江同志在全市井蓋設施管理調度會議上的講話(8.2)

尚 龍 江 同 志

在市城區井蓋設施管理工作會議上的講話

（2011年8月2日）

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實鄧書記指示精神，針對目前我市城區井蓋設施存在的突出問題，進一步明確職責，落實任務，全力做好城區井蓋設施管理維護工作，切實保證井蓋設施功能正常，保障交通暢通和人身安全，為創建國家園林城市、迎接國家衛生城復檢創造良好的城市環境。剛才，大家都看了省電視臺《民生直通車》曝光了我市城區井蓋管理的問題，鄧書記為此做了專門指示，建冰同志宣讀了《井蓋設施管理意見》，井蓋權屬單位與市城管執法局簽訂了協議。下面，針對今后井蓋設施管理工作，我講三點意見。

一、徹底解決思想認識問題，從根本上重視井蓋管理工作

5月17日，我市召開了井蓋設施管理工作會議，那次會議強調的很嚴肅，落實上也取得了一定效果，但就目前來看，我市井蓋設施管理仍然存在不少問題，管理效果仍不理想，從省電視臺給曝光這件事看，我們的管理工作還存在很大漏洞，問題很嚴重，影響很惡劣，鄧書記高度重視此事，專門做了批示。井蓋設施管理的重要性上次會議上我講過了，這里不再多說。我只想說一點，井蓋管理最關鍵的還是一個思想認識問題，認識不到位，怎么管都管不好，認識到位了，再難也能管好。我建議，當前，各井蓋

1管理權屬單位，尤其是主要負責人、班子成員，要立即解決思想認識問題，統一思想，明確責任，下決心把井蓋設施管理到位，決不再出現黃

四、渤六路口井蓋吞轎車等類似事件的發生。這里我把丑話說在前頭，今后，哪個單位的井蓋再出現問題，單位主要負責人要到我這里說明原因，并寫出書面材料。

井蓋雖小，卻關系倒人民群眾得生命安全，影響城市的形象。鄧書記、張市長對此高度重視，多次在調度會、現場會等不同場合做出明確指示，提出具體要求。這次省電視臺曝光給我們敲響了警鐘，希望各有關單位，特別是各產權單位務必引起高度重視，采取有力措施，下決心把井蓋問題解決好。

二、進一步明確職責問題，從措施上確保管理效果

上次會議各單位的職責已經非常明確，但個別部門、單位工作進展緩慢，在抓落實的力度和效果上還不夠理想。今后，各產權單位要切實履行管理職能，看好自己的設施，管理好自己的井蓋，堅決杜絕因井蓋設施缺損而引發的安全問題。

（一）進一步明確井蓋設施管理工作職責。一是要嚴格落實5月17號井蓋設施管理工作會議要求，進一步明確井蓋設施權屬單位管理職責，該哪個單位管理的，要堅決管起來，決不能推諉扯皮，以后哪個單位井蓋設施管理出了問題，就追究哪個單位的責任，絕不留情。二是要進一步明確井蓋設施設置標準。井蓋設施的設計施工應當執行國家、省、市技術標準和規范，既要安全實用，又要美觀醒目。在道路范圍內建設的各類檢查井應當符合城市道路的有關規范和標準，在車行道上設置的井蓋設施應達到相應的承載標準。上次會議講了，井蓋設施應當有責任單位的標

識，包括產權單位、管護單位、聯系電話等，未按規定標明標識的井蓋設施，由責任單位按照標準要求，在5月底前負責更換和改造。至今未按要求落實的，市城管執法局要督促整改。

（二）進一步加大井蓋設施管理力度。各單位要建立健全井蓋設施管理制度和工作標準，對所屬井蓋設施進行普查，編號建檔，實行信息化管理。要加強巡查，每日進行一次巡查，并對巡查、養護、維修等情況進行登記，對在巡視和檢查中發現的問題，藥立即予以解決，決不能拖延。對于巡查人員不能現場解決的，單位要立即派出技術人員及時到達現場，并在24小時以內維修完成。如果井蓋設施責任單位沒有管理維護能力，也可以市場化運作，委托具有相應維護能力的單位對其井蓋設施進行日常管理和維護。如果不按規定履行檢查職責，給予處罰，造成損失的，要依法承擔賠償責任。

三、進一步加強監管，從機制上建立管護屏障

（一）監管要有硬措施。市城管執法局要切實履行好監管職責，督促各井蓋設施權屬單位履行管理維護職責，并開展應急處置工作。市城管執法局要以“12319”城市管理服務熱線為平臺，公布24小時投訴受理電話，建立內部巡查機制，充分利用城管通數字執法系統，加大監管力度，提高監管水平。如發現井蓋設施缺失、損毀或收到檢查井排險信息后,應當及時到現場設立警示標志，并通知責任單位24小時之內修復。對于廢棄的檢查井，應當及時予以填埋,并在媒體上予以公布。井蓋設施缺損，短時間內不能確定責任單位且嚴重影響行人和車輛交通安全的，或對已確定無責任單位的報廢檢查井，由市城管執法局進行處理，所

發生的工程費用，能夠明確責任單位的，由責任單位支付；無法確認的，由市財政從城市維護費中支付。對已確定無責任單位的報廢檢查井，按廢棄井填充后又出現責任單位并實施挖掘維修的，應重新辦理批準手續，并賠償處理該檢查井的工程費用。

（二）要嚴格落實保證金制度。按照《濱州市城市地下基礎設施檢查井管理辦法》要求，各井蓋權屬單位要按時足額向市城管執法局交納保證金。建立井蓋設施管理保證金制度的主要目的是，一旦發現井蓋設施損壞，立即通知責任單位及時修復，如責任單位24小時之內不按時修復，城管執法局從該單位的保證金中扣除相應費用，用于井蓋設施的修復工作。井蓋權屬單位不落實保證金制度的，是文明單位的，將取消文明單位資格，不是文明單位的，申報一律不予批準；如不按期交納保證金的，將收取滯納金，每日按3%收取；同時，將予以通報批評，并在報紙、電視臺等新聞媒體公開曝光。

（三）要牢固樹立配合意識。井蓋設施管理涉及的單位多，工作量大，僅靠一個單位難以完成，必須加強配合，齊抓共管，形成合力。濱城區、開發區要做好本轄區內井蓋設施的監督管理工作。市工商部門要加強對收購廢舊物資行為的監督檢查，發現違法收購井蓋設施的，告知公安機關依法處理。公安機關要加大力度，依法打擊盜竊、破壞井蓋設施及相關警示防護設施以及違法收購井蓋設施等違法犯罪行為。市規劃、住建、電力、信息產業等有關部門按照各自的職責和管理權限，做好井蓋設施的監督管理工作。宣傳部門要積極開展多種形式的井蓋設施維護管理宣傳教育活動，增強全社會對井蓋設施維護管理的意識。其他各有

關單位也要發揮監管職能，對所屬管理區域內井蓋設施發揮協助看管職責，發現井蓋設施缺損情況的，應當立即設置警示防護設施并告知井蓋設施權屬單位處理。

同志們，井蓋設施管理工作非常具體，也非常瑣碎，這項工作看似很小，但卻關系到廣大市民的工作生活，影響到城市管理的檔次和水平，影響到國家園林城市創建、國家衛生城市復檢。因此，各級單位一定要高度重視，認真對待，確保抓出成效，為提升城市管理檔次，改善城市形象，建設黃河三角洲中心名城做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第二篇：在工業企業調度會議上的講話

認清形勢 搶抓機遇 卓有成效地做好下半年工業工作 ——在工業企業調度會議上的講話(～年7月14日)同志們： 剛才，通報了今年上半年工業經濟指標完成情況，就下半年工業企業工作提出了幾點要求。下面，我就進一步做好工業企業工作講四點意見。

一、回顧上半年工業工作，成績喜人 今年以來，在市場環境、融資環境等偏緊、煤電等能源緊缺的情況下，企業干部職工自我加壓，團結協作，攻堅克難，銳意進取，在企業管理創新、招商引資、技改、市場營銷等方面都取得了較好成績，全縣工業經濟整體發展態勢良好。1—6月份，入統工業企業完成工業總產值22701萬元，增加值4303萬元，實現利稅961萬元，技改投入完成2269萬元，產品銷售率達到100%以上。主要呈現出以下幾個特點：一是企業改制穩步推進。通過采取內部買斷、整體出讓、國有股全部退出、破產等不同的改制方法，剝離不良資產，甩掉包袱，大力度推進了民營化、私有化、股份制的改制進程，取得實質性進展。目前，田力機械公司國有股已全部退出，龍港化工公司、織染廠、鴻翔紡織總廠、大修廠等企業徹底改制已接近尾聲，為真正明晰企業產權、完善運行機制奠定了基礎。二是企業投入力度較大。今年上半年，我縣企業大力度實施技改和新項目建設，先后投資2000多萬元，完成技改項目１２個，新增項目９個，通過嫁接改造，有效地提升了企業運行質量。三是招商引資成效顯著。各企業充分利用自身優勢和各種關系資源，采取互惠互利的原則，積極尋求合資合作伙伴，解決資金、技術瓶頸制約，發展壯大。今年以來，投資96萬美元的碧輝織造、615萬美元的遠東紡織、3000萬元的匯力棉紡項目相繼落戶我縣。四是企業管理日趨規范。各企業通過學習借鑒外地先進管理辦法，不斷地摸索探討適合本企業發展的管理方法，有效地降低了企業內部成本，提高了企業效益。如樂民紡織公司通過學習海爾管理經驗等，相繼探索出了下道工序是上道工序的用戶等管理經驗。

二、認清形勢，增強大發展的緊迫感 從國家宏觀調控來看，國家相繼制定出臺了各項產業政策，鼓勵企業投資，刺激拉動消費，促進工業經濟快速發展。同時，還出臺了一系列支持、扶持企業發展政策規定，在項目審批、資金投入等方面大力支持企業發展。從我縣扶持企業發展來看，縣委、政府大力實施“放水養魚”政策，強化職能服務意識，整飭企業周邊環境，全力打造“政策洼地”，為企業發展提供了良好的發展環境。但是，在看到有利條件的同時，也應看到不利因素和我們企業自身的缺陷，在市場經濟競爭日益激烈的今天，尤其是即將面臨的新一輪市場競爭，“大魚吃小魚、小魚吃蝦米、快魚吃慢魚”現象日漸凸現，不發展或者發展慢了就會被淘汰出局。目前，我縣企業多屬資源型、高能耗型，機器設備、生產工藝落后，培樹品牌意識不強，外向度低等等，所有這些處于市場競爭的劣勢地位。所以說，我們的企業務必增強危機感，只有牢固樹立大發展、快發展意識，大干快上，打造核心競爭力，才能持續發展，立于市場不敗之地。

三、突出重點，扎實做好下半年工作

1、抓企業改革，在完善現代企業制度上求突破。各企業要以企業改制、明晰產權為突破口，在完善現代企業制度上下功夫。一是進一步規范完善企業法人治理結構。現在看，大部分改制企業仍在按工廠制運轉，股東大會、監事會作用發揮不到位，尚未形成有效的法人治理結構。部分企業認為企業改制了，什么都是自己說了算，樂意怎么搞怎么搞，這樣只能是自己害自己，企業越做越小。為此，要進一步規范完善股東大會、董事會、監事會和經理層的運作機制，充分發揮企業法人治理結構各個層次的職能作用，提高企業決策管理水平。要切實維護職工的合法權益，企業內部的重大事項該公開的一定要公開，增強職工的參與意識，增強企業的凝聚力和向心力。二是大力推進管理創新。各企業要象邯鋼、海爾等先進企業那樣，善于把國內外的先進經驗與自己的實際相結合，不斷創造出新的管理模式和制度，賦予企業管理以新的內涵，努力創造適應市場經濟要求、具有本地本行業特點的先進管理經驗，切實提高企業整體運營水平。在這方面樂民紡織公司做的比較好，希望各企業學習借鑒。三是推進工業信息化。各企業要大力實施“企業信息化工程”，積極采用先進的計算機網絡技術手段，加快企業生產經營和管理各環節的信息化建設，逐步建立并有效運用企業內部局域網和互聯網，提高企業管理的現代化水平，力爭達到管理程序化、經營網絡化、核算電算化的要求。

2、抓項目建設，在培育新的增長點上求突破。企業的發展活力在項目，要通過抓項目促進企業快速發展。一是抓項目的培育。沒有項目就沒有投入，沒有投入就沒產出，沒有產出就沒有工業經濟的快速增長。我們要真正把主要精力集中到抓工業項目上來，不能坐而論道，不能依靠一兩個老項目支撐門面，不能面對沒有好項目的局面束手無策，而是要積極主動地與高等院校聯姻，尋找合作伙伴，想方設法謀劃項目，培育項目，做到既要抓大項目，又要抓短、平、快的小項目，既要抓上延產品的開發，又要抓下延產品升級改造。二是抓項目的投產。無論是技改項目也好，新增項目也好，只要通過專家、技術人員的科學論證，分析項目的可行性，就要狠抓項目的開工建設。在項目建設資金投入上，要開拓思路，多動腦筋，采取多元化融資方式，解決資金制約瓶頸。要通過企業內部消化挖掘新項目的潛力，確保項目一上馬就能迅速形成生產力，實現效益最大化。三是抓項目的儲備。目前，我縣各企業在項目謀劃工作上做得還不夠，多數企業沒有設立項目科研機構，沒有專門的科研人員，沒能做到投產一批、開工一批、儲備一批。為此，今后工作中，無論是大企業還是小企業，無論是有項目的企業還是沒項目的企業，都要在項目儲備上下功夫，積極爭跑，外聘科研人員，設立項目開發專項資金等，切實做好項目的篩選論證和儲備工作。

3、抓人才培育與引進，在企業核心競爭力上求突破。企業的競爭、市場的競爭，歸根到底體現在人才的競爭。各企業要努力培育一支具有敬業精神、戰略眼光、現代理念、創新意識的現代企業家隊伍，造就一批自己的核心人才。一方面要加大高素質人才的培養力度。通過學習培訓，政策激勵，激發企業內部人才的工作積極性，在技術投入上給予資金支持，在工作上為其創

第三篇：在全省疫苗接種調度會議上講話

在全省疫苗接種調度會議上講話

同志們，剛才XX省長通報了全省的新冠疫苗接種情況，對存在的問題做了分析，分析的很清晰，他講的內容我都非常贊同，各市地進行了表態發言，談談問題分析了原因，拉出了下一步工作措施的想法，我覺得都有針對性，大家談論的都好，有的措施比較有力，各市相互學習，調度低的目的市也是相互學習，集中大家的智慧，每個地方都有每個地方的作風，每個地方有每個地方的特點，比如，XXX的任務很重，壓力非常大，因為它人口多，而且流動人口特別多，XXX市XX同志只要你把你剛才的要求落實到位，一百多萬人你要打了之后，我們提高五個點，全省提高五個點，所以你最重要最關鍵，但是你不是落后的，落后的是剛才說的三個市，XX、XX、XX，XX的量小，XXX和XX要加力，要想辦法，剛才大家談論的有很多人口流出去，只要把數據能搞清楚搞透，我們是可以向上報告的，你沒搞透談理論上的東西不行，流出人口接種了，那接種的證明呢，我們要向上報告，我們報的時候就可以把這部分在外面的打進去，但這是說不過去的，我們的人口流動在外面打工，我實話告訴大家，我們的流動人口比外省連零頭都如，河南省隨便兩個地市超我們全省流動人口，四川省隨便兩個地市超我們省，所以這不是理由，所以我特別強調人家反而是95%以上，我們流動人口的基數比外省小的多，流動人口沒有辦法跟人家放在一個平臺，疫情防控的時候，湖南省光在廈門打工的人二十多萬，光一個城市湖北人跑到了廈門，所以關鍵是我們數據要清楚，人潮要清楚，而且要非常清楚這個人的變化在哪個地方，光將理論是沒有用的，上面支持我們，只要在我們這打的通通都可以往上報，我講這些話的意思還是我們的工作做的不實。

今天的講話我會超十分鐘，我力爭在12點10分之前講完，我講的一共五個意思，第一個是形勢特別嚴峻;第二個就是如何推動好穩妥有序接種疫苗;第三個如何做實做細相關工作;第四個如何推動我們的主軍力我們的宣傳力到位，真正的做好群眾的宣傳工作和引導工作;第五如何做好秋冬季的疫情防控，在這幾個方面和大家進行交流。

第一要充分認識當前疫苗接種工作的嚴峻形勢。疫苗是控制疫情、預防疾病的有效手段，按照國家的統一部署，系列的任務我就不介紹了，剛才已經講清楚了，但我們的任務還是非常有差距，18歲以上的人群接入3000萬人，完成率僅為%，我要告訴大家，我們的人口人家國家是跟我們砍掉了10%來進行計算,就我們萬人在跟你這個年齡段的人砍掉了10%的，你的任務是砍掉了10%，完成不了說不過去啊，國務院聯防聯控小組考慮的很細的。整體的進度我們遠低于國家的99.7%，全國倒數第一啊，同志們，我還記得第一次我們完成的比較高，領導同志給我打電話，他們萬萬沒想到XXX能第一批完成任務，提前完成任務，這下倒好了，一往下坡，我們就開始線上丟人了，咱們要捍衛XX干部的形象，捍衛我們自己的形象，包括我本人，我們所有的同志們都要有這種責任感、使命感，從大家的匯報來看，人口流動、外出務工的人流較多，我覺得這不是關鍵，已經解釋清楚了，現在就是兩種的人，一是不太容易組織的，二是不愿意接種的，也就是接種意愿較低的人，這才是問題的關鍵，這就是我們組織現存的工作，我們要發動黨，部分群眾對疫苗對變異病毒能否有效的存在疑惑，還有部分群眾注射的異常反應不良的傳播，信息不對稱，亂說的比較多，對疫苗接種的安全性產生疑問，這是不用懷疑的，國家都已經大面積的做，很多國家的總統元首用的是咱們中國的疫苗，我覺得我們很多原因都歸結為一點，我們的工作沒做到位，一些老年人都沒有接種，這些老年人身體狀況不確定性加大，那么對接種工作的實施和疑似異常反應的組織帶來一定的挑戰。所以目前接種工作已經進入了第二次大考的關鍵的時期，體現我們的工作態度，體現我們工作的能力，特別體現我們的動員能力、組織協調能力、群眾工作能力，各級黨組織的真正的組織力、宣傳系統的宣傳力，以及我們真正的從事這個工作的領導者的能力，包括我們各指揮部指揮長的能力，常務指揮長的能力，衛健委主任的能力，公安系統能力一系列能力是真正的體現了，今天組織部門也來參會，他也是領導小組的成員，你們就可以看看考驗我們這個干部，每個縣、每個市什么時候看能力，關鍵時候看能力。在家里面看報紙喝茶誰不會，工作是找到關鍵處才是能力，解決問題才是能力，真正的把思想統一到黨中央，國務院，省委省政府決策部署上來，執行力是能力。平常講四個堅持，兩個維護，這個時候是要體現出來。所以在希望大家以對人民生命安全高度負責的態度，精準、細致、周密的組織到位，全力抓好疫苗接種工作。9月底前各地現有的常住人口12歲以上的除禁忌癥外要全部完成疫苗接種主體任務，10月底前全面完成所有工作，這就是目標任務。

第二要堅持自主謀劃，扎實的推進疫苗接種。隨著疫苗空白人群的接種越來越難，接種工作逐步進入了緩慢拖尾的攻堅階段，我們要壓實指揮部的責任、疫情防控領導小組和疫苗接種工作領導小組的責任，責任要到位，特別是各級黨委政府的主體責任要壓實，真正的扛起屬地責任。問題在哪里，要心中有數。剛才我聽到了有些地市的報告，他們每天都調度一次，你看這就是經驗，雖然壓力大，但是他們一直都在做。一定要做到心中有數，每天采取什么樣的措施要心中有數，差距在哪里要心中有數，完成目標的進度、節點要心中有數，你下面的干部哪些能力不行，你要趕快安排別人去，他不行永遠會影響你。你下面哪個區是混的你就要調整,不調整就完不成任務。在這里再次強調我不看重你是什么學位，我也讀過博士，在這工作上沒有用，解決問題才有用，學歷沒有用的。那只是一種外表形象，也不是說你曾經的經歷很豐富，我現在就問你能不能解決問題。再一次強調，形勢特別嚴重，話說的這么重的目的就是要完成任務，省委XX書記高度重視這個事，多次跟我、跟XX說，咱們不能丟人了，咱們不能再倒數第一名了，要看重工作形象啊!你說經濟搞不上去，是因為原來的基礎問題，原來各個方面的問題，可以找很多客觀原因，疫苗接種也上不去，你怎么解釋?你說你人口這么大，我剛才一講你就明白了，我們有什么大的，我們那么點的人口基數，沒道理。而且在外面接種的，他們接種了之后你要清楚接種憑證報沒報上來。

第三要堅持系統謀劃，扎實有效的推進疫苗接種。落實主體責任，心中有數，穩妥有序，決不能因為要加快接種進度而把工作又簡單化、又一刀切，又瞎指揮,又亂采取措施。專門在X月X號提出來，一些地方為了加快疫苗接種就使用一些限制性的措施，這些做法違背了接種原則，給群眾帶來了不便，中國政府網站特別強調不能搞一刀切，這類的現象要避免。必須按照知情、同意、自愿、適合的原則開展好新冠疫苗的接種，出臺接種政策措施時要嚴謹、審慎、認真的評估，依法依規嚴守安全底線，大家會說呀，你是在用專事專管的辦法來解決問題，那不是呀!現在不是簡單的考驗你的能力了，能夠一刀切還要你們干什么?所以這個時候一定要想辦法將勤政工作做到位，后面我要講這個知情、同意、自愿和事情合適的原則推動還要加強工作督導、進度質量、四不兩直的方式，掌握第一手資料，一線上發現的問題、薄弱環節存在的問題隱患有問題立即整改。我們有一些特別一些局長在做這項工作的時候，他沒有能力解決問題，他又怕麻煩別人做工作，那你就麻煩了。這次疫苗接種工作情況我們是要進行公布，向省委、省政府、所有常委都公布我們的成績單在哪里，工作水平的高低要用這個來體現。要堅持問題導向，剛才XX省長把問題講的很實，切實把各項工作做實做細。要全面排查免疫空白人群，要用網格化來排查要通過政府找人，轄區找人，基層找人樓道找人、衛生打苗要全力以赴的填補空洞。要全力確保接種安全，要慎之又慎。通過上門服務、接種點延長時間等方式方便群眾。一老一小重點人群要跟年齡特點細化工作，提高接種質量。老年人要嚴格落實接種前詢問接種注意事項、進行體檢，做好接種后三天市區隨訪觀察。對未成年人要關注天性反應和過敏性休克的發生，對特殊人群要發揮行業主管部門的組織動員，主動分類摸排、分類推進，同時要關心關愛一線的醫務工作人員，一線的工作人員，一線的參與的行政工作人員，就做個好的要表揚，小功不獎大功不成，我們一些領導干部只知道形式主義、官僚主義、下達決定，不關心基層干部的辛苦，對工作做的好一定要心中有一本賬，他的能力就是工作的體現。要最大限度的創造有利條件，為接種工作提供有力的保障。要主動加強宣傳引導，動員群眾自主接種，這就是群眾工作能力，積極回應群眾的關切，回應的過程，就是做群眾工作的過程，要通過各種媒體提高我們的動員能力正確引導群眾。

第四個方面:要主動加強宣傳引導，動員群眾自主接種。這就是群眾工作能力。積極回應群眾的關切，回應的過程，就是做群眾工作的過程。要引導群眾，通過各種方法維持提高我們的動員能力。我發現就在我們XXX，說實話，我們的動員工作叫太差。這原因是我們干部長期動員工作不夠到位。所以在這方面一定要做到家喻戶曉，一定要想辦法，熟知禁忌證的范圍和標準，如果我們不去掌握它，我們肯定宣傳不夠到位。同時還要把握宣傳動員的實際效果，要突出接種措施的宣傳點，從而讓社會能夠做出理解，要讓群眾非常滿意。所以動員群眾、教育群眾、引導群眾，這就是基層黨組織的工作。一切為了群眾，一切依靠群眾。我們這方面的能力真是用這個詞叫太差!我不說別的，我從我們的我們官方的那些微信公眾號就能看得出來，別人一出來都有幾十萬的點擊量，我們XX能有幾千個人的點擊量都算高了。我就是懷疑我們這些相關的這些干部的工作沒有針對性，沒有吸引力。我不是單說網信的問題，是我們各單位的動員能力，要去思考，你做這個公眾號有沒有真正的效果!大家都應該反思，我經常跟跟XX反映這個問題，一旦我們沒有組織力，沒有動員能力，我們的工作是不是達不到應有的效果，做了，做不下去;做了，做的不好，做了，沒做干凈、沒做事。我們公眾號的負責人都要反思，群眾喜不喜歡你這個公眾號，你該不該存在?花那么多錢干什么?不能動員群眾，那還要你們做什么?

第五個方面:秋冬季的疫情防控。秋冬季即將到來，我省在流感等呼吸道的傳染病和新冠肺炎疊加感染風險逐步加大。推進疫苗接種的同時，不能放松疫情防控，要強化風險意識，主導四方責任、應急預案。各項物資、隔離場所、人員隊伍的儲備是否到位。要實際演練，做好秋冬季疫情防控的各項準備。還要嚴防境外輸入，嚴格落實機場和口岸等高風險工作人員的個人防護要求和封閉管理，嚴格執行入境人員的全閉環管理，嚴格環境消殺，全面強化人物攻防。還要嚴防內部擴散，建立通信、公安、疾控和市區的四位一體的聯動機制，確保高風險地區抵返人員第一時間查的準，最后一米落的實。要始終保持靈活的反應，堅持扁平化指揮底線。一旦發生疫情，迅速提級指揮、靠前指揮、一線指揮、精準施策，然后還要堅決守住不發生院感底線。我們疫情防控的壓力很大，這次19個省發生疫情防控不利的事件，中央有領導有人跟我說，他說你們真的做的不錯，我還擔心你們XXX會更厲害，結果我們沒有發生。這正是因為所有參與疫情防控，今天在座的所有同志們努力的結果，我們的外防輸入做的細、做的實。我們的口岸、海關閉合管理。我們各級組織在疫情防護中的高度重視，我們的醫療機構、隔離場所、交通、機場、這些場所都落的實、落的重。但是我們不能自我滿足，扎實有效的推進疫苗工作是一項重要的政治任務，我們要堅定群眾健康素質角度出發，深入細致做好各項服務工作，切實把好事辦好、實事辦實。盡快的建立我省人群的免疫屏障，始終保持疫情防控和經濟社會發展持續向好的局面。拜托大家做實做細疫苗接種做事做細疫情防控周末快樂，謝謝大家，散會。

第四篇：在全縣信訪工作調度會議上的講話

同志們：

這次會議是在我縣信訪形勢十分嚴峻的情況下,經縣委常委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴峻是因為1～5月份赴京上訪數量在全省、全市名列前茅，給我縣經濟社會發展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會議上作了表態性發言，前天，市委政法委康書記、市政府市長帶隊到我縣督查、督辦全市信訪工作會議貫徹落實情況。所以今天會議的目的是，全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題，研究和部署當前和今后一段時間的信訪工作，進一步統一思想、提高認識、明確責任、硬化措施，堅決遏制我縣越級訪高發態勢，確保下半年我縣信訪工作打一個翻身仗。剛才，來永書記傳達了全市信訪工作會議精神，通報了我縣越級上訪情況，書記對越級上訪處置工作進行了交辦，柏墊、東亭、開發區等3個單位和部門作了很好的表態性發言。下面，我講三點意見：

一、審時度勢，深入剖析，充分認識我縣信訪工作面臨的嚴峻形勢

當前，我縣和全國其他縣市一樣，既處在經濟社會發展的“黃金機遇期”，也處在“社會矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴峻的挑戰。從國際形勢看，隨著對外開放的進一步擴大，國際因素對我國國內經濟、政治、社會的影響越來越大，且敵對勢力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動機和行為，對敵斗爭的難度在加大。從國內形勢看，一是發展過程中積累的矛盾較多，如收入分配問題、貧富差距問題、相關群體人員的合法權益問題等。二是人民內部矛盾呈多發態勢。隨著經濟發展，社會利益關系的復雜性、價值觀念的多發性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性都在進一步發展，影響社會穩定和安全的消極因素大量存在并將繼續增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產總值已超過1000美元，正處在經濟加速發展期，經濟轉軌和利益格局調整的步伐加快，由此引發的社會矛盾必然增多，特別是“兩區”建設的深入推進，各種深層次矛盾和問題將進一步顯現。另一方面，一些影響全縣社會穩定和安全的隱患還非常突出，如企事業單位改革、城市拆遷改造、農村土地征用、山林糾紛等。據省、市信訪部門通報，1～５月份，我縣出現赴京上訪8批16人次，到省個訪、群訪13批28人次，到市集體訪4批62人次，信訪形勢十分嚴峻。

從總體情況分析，造成上半年我縣信訪工作被動的原因是方方面面的。從客觀上講，近年來，隨著改革的力度不斷加大、發展的速度不斷加快，出現了一些新矛盾、新問題，突出而集中地從信訪渠道反映出來，導致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財為目的，蓄意破壞社會穩定，等等。說實話，近年來，特別是2002年以來，我縣信訪形勢總體向好的方向發展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾，如在全省率先完成企業改制，置換職工１萬多人；嚴格執行中央各項地支農政策，農民收入明顯增加；堅決兌現教師工資和企事業職工醫療保險等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發展的成果。按道理，我們經濟在加快發展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會出現這樣那樣的問題，所以我們要更多的是要找主觀原因，找出自身工作存在的突出問題，主要為：一是思想認識不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領導認為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉鎮區劃調整這些難關都已過去了，大和問題不會發生，主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看，近一段時間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領導干部的思想認識不足，導致工作有計劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實本文來自xiexiebang.com卻是大而化之、不了了之。具體表現在，一些鄉鎮和部門領導，不能正確處理改革、發展、穩定的關系，對信訪工作講起來重要，忙起來忘掉，出了問題重視，不出問題漠視。甚至有少數領導干部認為發展中即使信訪工作出點問題也無大礙，對待群眾的信訪問題不聞不問，置之不理，影響了黨群干群關系，人為地激化矛盾，引發群眾越級上訪。二是工作作風不實，責任心不強。從今年1～5月發生的越級訪、集體訪和群體性事件的性質看，有些問題往往不復雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件，縣委、縣政府已經進行了交辦，但相關責任單位穩控措施不到位，導致出現到省赴京上訪，就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節的大河挖沙、下寺礦業的拍賣問題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應新形勢，駕馭新局面的能力不強。年初，我反復強調“發展是硬道理、穩定是硬任務”，幾年前，我還曾講過，領導干部要學會彈鋼琴，有些工作不說也要抓好，否則會出問題的，一個是計劃生育，一個就是穩定，這些問題抓好了，才是一個合格的、駕馭能力強的干部。可是實際工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發展、穩定的問題，使一些完全可以通過政策宣傳、思想教

育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此，各級各部門務必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對當前信訪工作重要性和嚴峻性的認識，把思想統一到實踐“三個代表”重要思想的高度，統一到維護穩定，為加快發展提供良好環境的高度上來，切實增強抓好信訪工作、維護社會穩定的緊迫感和責任感，從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒，把信訪工作作為當前一項重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。

二、突出重點，硬化舉措，全力以赴抓好信訪工作

面對當前信訪工作的嚴峻形勢，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場信訪工作的攻堅戰。總的任務是，把信訪總量降下來，把越級訪、集體訪增多勢頭降下去，把誘發信訪的苗頭性問題解決好，徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。重點抓好四個方面的工作。

（一）抓源頭，減少和化解上訪因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經常排查方面，對多發性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊，建立臺賬，把所有的上訪老戶、已發生的越級重復集體上訪全部納入視野，做到底數清、情況明，做到一月一匯總，一月一報告，一月一通報。充分發揮鄉村干部、村居委會（社區）信訪調解員和村民組信訪信息員的作用，有機結合村（居）委會干部“開門接訪、上門走訪”活動，走村串戶，發現矛盾，解決問題。在重點、難點、熱點矛盾集中排查方面，針對不同時期矛盾糾紛常發規律和特點，集中時間、集中精力，集中排查。與此同時，要充分發揮基層網絡的作用，加強信訪信息的收集、整理和分析，及時發現和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況，及時列入整治范圍。二是實行包保，逐一整治。根據省、市統一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開展對今年以來進京非正常上訪人員和2005年以來進京到省的信訪老戶，立即組織進行全面清查、依法整治和集中處理。對摸排出的上訪老戶和越級重復集體上訪問題，實行包保責任制，逐一確定包案領導、責任單位和責任人。各責任單位和責任人要在包案領導的統一指揮下，切實履行好職責，抓好工作落實。同時，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪、司法和相關部門組成的工作組，實行一人一卷，逐案處理：對符合政策的解決到位；對處理意見不能接受且情緒激烈的，召開信訪評議和聽證會，或者引導信訪人進行復查、復核，實行信訪事項三級終結；對經聽證或“終結”后仍無理越級上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財，明知無理仍要進行鬧訪的不法分子堅決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅決終結和穩控一批上訪老戶，最大限度地減少我縣集體上訪、重復上訪和滯留上訪的發生。三是積極預防，減少訪源。各鄉鎮和縣直各部門在制定政策、出臺文件、實施重大舉措時，要充分考慮群眾的承受能力和實際困難，科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防導致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求，及時依法解決群眾的信訪問題，提高一次性辦結率。

（二）抓重點，切實加大突出問題整治力度。一是調度要到位。要加強對重點地區、重點單位信訪工作的領導和督導。縣信訪領導小組將定期通報重點鄉鎮、重點單位信訪工作情況和信訪形勢，隨時召開調度會，研究解決這些鄉鎮和單位工作中存在的突出問題。二是重點要突出。要重視加強對重點人開展細致的工作。以信訪集中整治為契機，組織力量，主攻難點，逐一突破，加大對重點上訪老戶和重點信訪人的穩控力度。三是方法要靈活。對長期纏訪鬧訪的上訪個體，一方面要堅持依法處理，該復查復核的復查復核，該舉行聽證會的及時舉行聽證會；另一方面，要突破常規的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準突破口和切入點，只要使其息訴罷訪，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強調的是要依法辦事，我們許多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒有依法辦事，才導致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年，我們發現信息不暢通，很多情況鄉鎮和部門領導都不知道，在省市通報后才知道，所以信訪信息網絡建設一定要高度重視。

（三）抓穩控，切實加大越級勸返力度。接訪勸返工作是穩控上訪老戶、遏制越級集體上訪的最后一道屏障，雖是治標之策，卻十分重要和關鍵。今年1～5月，就是因為個別地方對信訪勸返重視不夠或措施不力，造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此，必須切實重視和加強勸返工作。要建立起統一指揮，上下銜接，保障有力，運轉高效的越級上訪應急處置機制，制定處置去京赴省上訪勸返工作預案，做到領導、人員、車輛、經費、措施五落實。一旦發生群眾進京赴省越級集體訪和上訪老戶上訪，立即啟動預案，及時趕赴現場，做好上訪群眾的疏導勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道，強化信訪工作網絡建設，保證各鄉鎮、各部門領導在第一時間得到越級上訪和群體性突發上訪事件信息，爭取工作主動。

（四）抓防范，切實加大“雙規范”工作力度。要進一步規范各級機關信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉、機關、企事業單位、基層組織中，廣泛深入開展《信訪條例》的學習宣傳教育活動，以增強依法行政、依法做好信訪工作為目標，建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項復查復核、信訪聽證、無理上訪依法終結、群體性上訪事件依法處置等相關配套的工作制度和工作機制，進一步規范信訪事項受理、辦理行為，全面推進信訪工作規范化建設。要加強對群眾的宣傳和教育，引導上訪群眾以理性合法的方式表達利益訴求，自覺依法信訪；建立和完善維護信訪秩序工作機制，加大對違法違規上訪人員的處置力度，依法規范群眾的信訪行為。

三、加強領導，強化責任，為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障

當前職責不清、責任不明、追究不到位是信訪工作落實難的主要原因。下一步，必須進一步強化領導，嚴格責任制和責任追究制，切實把信訪各項工作舉措落到實處，見到實效。

一要堅持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級領導干部的重要職責之一，解決棘手問題是各級黨政一把手必須履行的職責。當領導干部就怕回避矛盾，見了矛盾就躲、就讓，這樣的領導在我縣不是沒有。各級黨政領導，特別是主要領導要親自抓信訪工作，這是我們對信訪工作的基本要求。在這個問題上，要高度統一思想。一個地方、一個部門的主要負責人，既要抓發展，也要保穩定，認真履行“一崗雙責”的職責，真正做到能干事、會干事、干成事、不出事。

二要進一步加強督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點，并與信訪局專項督查結合起來，建立聯動督查機制，采取定期督查與集中督查相結合，日常工作督查與重點信訪案件督查相結合，定期向縣委、縣政府報告。同時，要切實加大對中央、省、市三級來函交辦案件和縣黨政領導接訪批辦案件的督查督辦力度，對2個月內仍未報結，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負責人，要嚴肅給予黨紀、政紀處理，從根本上推動信訪問題的解決。

三要嚴格落實責任制和責任追究制。我們已經向市委、市政府領導表態，下半年我縣信訪工作要打一個翻身仗。這也是我們對全縣各級黨委、政府的硬要求。大家要共同把責任擔起來，把工作做到實處，切實按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實信訪工作責任制。要切實強化責任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時、穩控措施不力造成越級上訪的，首先由責任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查，向縣委、縣政府主要領導說明原因，再視情節給予通報批評、誡勉談話直至黨紀政紀處理。我們要用最嚴厲的措施，狠抓信訪工作，兌現向市委、市政府的承諾，徹底扭轉我縣信訪工作的不利局面。

同志們，當前我們正處在經濟社會快速發展的重要時期，各項工作任務十分繁重，各地各部門要正確認識當前我縣的信訪工作嚴峻形勢，緊緊圍繞全縣工作大局，堅定信心，奮力拼搏，強化責任，真抓實干，我們今天召開信訪工作調度會議，提出了嚴厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強力推進改革開放、兩區建設、招商引資，既要發展的好，又要穩定的好，在做好各項工作的同時，切實抓好信訪工作，營造一個和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發展的良好局面。

第五篇：在信訪工作調度會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次鄉鎮（街道）信訪工作調度會議，目的就是進一步研究全國全省電視電話會議和（上級縣）縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施，全力做好下步工作，確保魯臺經貿洽談會、黨的十六屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關鍵時期不出任何問題。剛才，大家簡要匯報了各自單位的信訪情況，談了一些辦法，下面，我根據縣委主要領導的要求，重點強調兩個問題：

一、充分認識當前形勢，切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性

二、突出重點，強化措施，全力做好當前信訪工作

現在看，從中央到省縣各級黨委政府已經把信訪工作放到了相當的高度來認識，最近中央和省縣領導在穩定和信訪工作的多次會議上，對處理信訪問題講得已經相當嚴肅。（上級縣）縣委的主要領導不僅親自出席會議，親自部署，還親自動議有關部門制定出臺了嚴肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結束時已經給大家講過，今天縣里專題開這次會議，目的是進一步引起大家的重視，切實把工作做好。當前應該突出抓好以下幾項重點。

一要搞好排查，明確重點。各鄉鎮（街道）要對不穩定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進行排查，對問題逐一登記造冊，確保心中有數，逐一落實包案領導、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發事端的重點問題，要舍得拿出精干人員、投入相當的精力，去做工作，確保能夠限期解決。

二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題，大都是能夠解決的現實問題。解決處理得好，就會使問題和矛盾化解，防止集體上訪和越級上訪發生；如果久拖不決，群眾等不及，就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級上訪、重復上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪老戶，到時再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財力，效果也難以保證。因此，各鄉鎮（街道）要高度重視初信初訪工作，堅持抓早、抓小、抓了，縮短時間，一次處結，不留尾巴。在對待初信初訪問題上，基層的干部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因為工作粗暴引發事端。

三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示，省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室，8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規定，年底老戶處結率達不到90%的，一律取消評先樹優資格。目前，上級交辦我縣的13戶上訪老戶，結服或者基本結服的只有70%，有的上訪老戶還經常到省進京纏訪鬧訪，有的還參與沖擊中央機關，影響很壞。對老戶的處理，要打破常規，分類施治，一戶一策，帶著感情做好工作。有問題需要解決的，要立即解決；沒有問題解決的，要從解決其生產生活中的實際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪；情緒不穩定、有可能發生越級上訪的，要拿上專人，長時間、不間斷的穩控在當地。凡發現不在當地或失控的老戶，有關部門和單位要立即派人找回，千方百計穩控住，決不允許再發生去縣、到省、進京上訪。

四要嚴格考核。關于對上訪問題的考核辦法，前段縣里已經根據（上級縣）的精神都已制定下發。下步，還將下發（上級縣）的“三個文件”。縣信訪局作為信訪工作的主管部門，要按照各種文件的規定，對各鄉鎮(街道)和縣直各部門進行嚴格的考核。考核中要真實、全面，確保考核結果的權威性。年底縣里將根據有關規定堅決兌現有關懲處事宜。希望大家向主要領導匯報好，以引起重視，否則，到時候板子打上了，別說縣里沒講清楚。各鄉鎮(街道)也應該根據縣里的辦法，制定好對各村、居和部門嚴格的考核辦法，靠機制和制度的完善確保工作的落實。

五要加強預警預報。這個時期，信訪局每天下午要及時匯總各鄉鎮（街道）排查上報的信訪情況。對容易引發大規模越級集體上訪的苗頭性問題，要做到信息暢通，匯報調度及時有力，并協助基層和部門制定處置預案，落實好化解控制措施。同時，加強到省進京值班力量，把好最后一道關口。公安部門要發揮好作用，做好信息控制工作，并對突發事件準備好處理預案，確保群體性事件的第一時間控制處理。

六要加強領導，落實責任。各鄉鎮（街道）黨政主要領導是信訪工作的第一責任人，要親自抓，負總責。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數多的地方和單位，主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導是具體責任人，在這個敏感期和關鍵時期要瞪起眼來，在當好參謀的同時，把主要精力放在抓信訪和穩定工作上，切實負起責任來，不能因自己工作不到位給一個地方的發展造成負面影響。要注意把工作責任具體化，形成全民動手的良好局面。不管哪個地方，不管什么人，出了問題縣里將堅決追究責任。同時，要加大對信訪工作的投入支持，要花錢買平安，確保不出問題。

同志們，重點時期、敏感時期，也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉鎮、街道一定增強政治意識、憂患意識和責任意識，以對黨和人民事業高度負責、對自己負責的態度，認真解決好本單位發生的信訪問題，維護好××的良好形象。