第一篇:全縣公路交工驗收準備工作會議主持8月20日(改)
旬麟二級公路、火石咀涇河大橋工程
交工驗收準備工作會主持詞
黨委書記、副局長高社社
(2012年8月20日)
同志們:
現在開會!今天,縣局召開旬麟二級公路、火石咀涇河大橋改建工程交工驗收準備工作會議,主要目的是安排部署工程交工驗收準備工作。
參加今天會議的人員有:指揮部辦公室主任、副主任;各部、組全體人員,中心試驗室負責人;各駐地辦正、副高駐;旬麟二級公路路基、路面、交安、綠化、養護中心工程施工單位負責人、項目經理、總工;火石咀橋主體、加固、石材護欄、亮化工程施工單位負責人、項目經理、總工。
現在進行第一項:請交通運輸局副局長,工程管理部部長史小乾同志安排部署旬麟二級公路、火石咀涇河橋建設工程交工驗收準備工作;
現在進行第二項:請交通運輸局局長李選盈同志講話。
1同志們,剛才,史局長對工程建設交工驗收準備工作從實體工程、資料整理等方面進行了全面安排部署,目標任務和工作措施都十分具體,也非常到位;最后,李局長從思想認識、配合協作、加快進度、狠抓質量,嚴明紀律等方面作了重要講話,希望大家一定要深刻領會精神,切實抓好落實。為了高效完成各項工作目標任務,下面,我再強調三點。一是持之以恒,狠抓后續監管。要交工驗收必須工程項目全部完工,自7月20日大干40天動員會以來,各參建單位都能調動全體建設人員的積極性和創造性,掀起了大干快上的施工高潮,但沒有按期完成建設任務。指揮部辦公室決定,旬麟二級公路建設工期延至8月底。目前,標志標線、水溝路肩等工程還在施工,工程最后階段,必須規范作業,過程控制不能“松把勁”,一定要加強過程監管,質量控制要“嚴上加嚴”,質量標準要“精益求精”,質量零容忍,建設質量、進度目標必須實現。對不能按期完成任務、影響交工驗收的單位和個人將予以嚴肅處理,并按有關規定予以責任追究。
二是注重安全,確保安全生產。越是工程結束時,工程建設人員安全意識就越淡漠,安全風險就越大、形勢就越嚴峻。各施工、監理單位務必高度重視工程安全,切實抓好安全管理,為工程順利竣工畫上一個圓滿的句號。
三是全力以赴,做好交驗準備。指揮部辦公室決定9月初進行交工驗收,要求參建各方齊心協力,精心準備,做好交工驗收一切準備工作。一是加快尾留工程建設進度,嚴格質量控制,8月底前必須完工;二是做好工程資料的收集、整理、立卷歸檔工作,尤其是工程變更、計量支付、質量保證等資料必須盡快完成;三是對整個工程進行一次回頭望,從環境整治、缺陷修復、資料整理等關鍵環節和重點部位進行全方位查漏補缺,解決工程存在的問題和不足,保證交工驗收準備工作萬無一失。
同志們,今天的會議是在關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。我們面臨的任務非常艱巨,但我們相信,全體工程建設人員,一定能夠堅定目標、團結協作,通過最后10多天的奮力拼搏,一定能夠高標準完成工程各項工作任務,向彬縣人民交一份滿意的答卷!
謝謝大家!
第二篇:公路交工驗收實施方案
二級公路工程項目交工驗收實施方案
一、**二級公路(**)工程項目(以下簡稱本項目)交工驗收的依據
1、《公路工程竣(交)工驗收辦法》(交通部2004年第3號令);
2、《關于印發公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則的通知》(交公路發
[2010]65號);
3、《公路工程質量檢驗評定標準》(JTGF80/1-2004);
4、批準的本項目《工程可行性研究報告》;
5、《**公路工程(**)招標文件》及合同文件;
6、批準的《**公路工程(**)一階段施工圖設計》、《**公路工程(**)K8+740~K10+940變更設計》及變更文件
7、《公路工程國內招標文件范本》(2009年版)。
二、本項目交工驗收所具備條件
1、合同約定的各項目內容及批準的工程變更已完成;
2、各施工單位均已按交通部制定的《公路工程質量檢驗評定標準》進行評定且工程質量自檢評定合格;
3、監理處完成獨立的抽檢資料,對各施工單位的工程評定完畢且質量合格;
4、**市交通建設質量安全監督處完成對本項目工程質量的檢測并出具檢測意見;
5、各參建單位按照《關于印發公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則的通知》(交公路發[2010]65號)的規定完成竣工文件、圖表和工作總結的編制。
三、本項目交工驗收的主要內容
㈠內業
1、各參建單位的合同執行情況;
2、各施工單位的自檢報告、施工總結報告及施工資料和編制整理成冊的竣工文件、圖表;
3、監理處的獨立抽檢資料、質量評定資料、監理工作報告及竣工文件;
4、建設單位的項目批復文件。
㈡外業
1、各分項工程實體的質量、外觀檢查;
2、檢查各分項實體是否與批準的設計文件或變更文件相符。
四、交工驗收具體實施方案如下
㈠會議時間、地點
2012年10月26日,**市**酒店12樓會議室。
㈡參加交工驗收單位
1、**市交通運輸局
2、**市公路管理局
3、**市交通建設質量安全監督管理處
4、**市**區人民政府
5、**市**區交通運輸局
6、**市**區公路管理局
7、**市**區審計局
8、**市**區**公路建設有限公司
9、****投資有限公司
10、**交通規劃設計研究院
11、**第五工程有限公司
12、**公路監理咨詢有限公司
13、**市**區海事處
㈢會議議程
一>、上午:現場檢查工程實體和內業文件資料
① 8:30~9:00到會議室簽到領取會議資料,簽到負責人:**。
② 9:00~9:30成立交驗收委員會,召開交工驗收工程實體現場檢查和內業文件資料檢查分組會議,主持人:**
③ 9:30~11:30各參檢人員按分組檢查工程實體和交工內業資料。
二>、下午:召開交工驗收會議1、14:30~15:30交工驗收外業組、內業組參檢人員召開碰頭會,主持人:** 1>、交工驗收工作組分組討論,形成檢查意見。
2>、交工驗收工作組匯總檢查意見,對合同是否全面執行、工程質量是否合格做出結論。
(1)對設計單位、監理單位、施工單位進行初步評價;
(2)交工驗收工作組提出遺留問題及整改意見,監理、施工單位提出整改承諾,形成《遺留問題一覽表》;
3>、交工驗收工作組對工程進行綜合評定,形成并通過交工驗收報告; 4>、交工驗收工作組簽發交工驗收證書、辦理交工養護手續,建設單位與管養單位簽訂《工程移交書》。
2、15:30~17:30召開交工驗收總結會議,主持人:**
1>、主持人介紹與會單位及主要領導,宣布此次會議的主要內容及議程; 2>、項目公司發言;
3>、施工單位代表作施工總結報告;
4>、監理單位項目負責人作監理工作報告;
5>、設計單位作項目設計工作報告;
6>、**區公路局領導發言;
7>、**區交通局領導講話;
8>、市公路局領導講話;
9>、市質安處領導講話;
10>、市交通局領導講話;
11>、**區政府領導講話。
四、其他
1、會議全過程安排包括:領導致辭、主持人講話、會議通知、會場落實及布置(會標、座位席卡等)會議簽到、會議照相攝像、車輛調度、用餐安排等后勤保障由會務組負責。
2、會議資料:交工驗收報告、交工驗收證書、驗收小組簽字及會議涉及材料等,由資料組負責落實相關工作。
3、內業資料歸檔。施工、監理資料一套放到**公司會議室,供內業組檢查。
4、中晚餐、住宿均安排在**酒店就餐。
**市**區**公路建設有限公司
****投資有限公司
二○一二年十月二十六日
**公路(**)工程交工驗收
工作小組及職責
一、會務組
組長:
成員:
車輛:
職責:會議全過程安排,包括領導致辭、主持人講話、會議通知、會場落實及布置(會標、座位席卡等)會議簽到、會議照相攝像、車輛調度、用餐、住宿安排等后勤保障。
二、內業文件資料檢查組
組長:
成員:
職責:對施工單位和監理單位提交的交工資料進行檢查。安排專人記錄,填寫驗收記錄,對工程是否可以交工提出意見。
三、外業工程實體檢查組
組長:
成員:
車輛:
職責:按不同專業分組現場檢查工程實體完成情況、整改情況,安排專人記錄,填寫驗收記錄。要求統計實測數據,結合全線符合性檢查情況,對所檢查項目質量是否合格提出意見,對工程是否可以交工提出意見。
四、資料組
組長:
成員:
車輛:
職責:交工驗收報告、交工驗收證書、驗收小組簽字及會議涉及材料等,施工、監理資料一套放到**公司會議室,供內業組檢查。負責對內業組提出的問題進行答疑和解釋。
第三篇:呂北公路交工驗收申請
公園北橋交工驗收質量鑒定申請書
南通市交通工程質量監督站:
根據《〈公路工程質量鑒定辦法〉實施程序》有關規定要求,我單位負責建設的啟東市公園北橋建設項目于2009年11月30日建設完成,具備交工驗收質量鑒定檢查條件,現申請質量監督鑒定。
啟東市公路建設大會戰總指揮部 二〇〇九年十二月六日
質量鑒定檢查申請書
南通市交通工程質量監督站:
根據《〈公路工程質量鑒定辦法〉實施程序》有關規定要求,我單位負責建設的迎賓路12%石灰土底基層于十一月四日具備質量鑒定檢查條件,現申請質量監督鑒定檢查。
啟東市公路建設大會戰總指揮部
二○○九年十一月五日
第四篇:公路工程竣交工驗收辦法實施細則_交公路發〔2010〕65號_及修訂說明
公路工程竣交工驗收辦法實施細則
公路局 交公路發〔2010〕65號
2010年03月05日
第一章 總則
第一條 為進一步規范和完善公路工程竣(交)工驗收工作,根據《公路工程竣(交)工驗收辦法》(交通部令2004年第3號),制定本細則。
第二條 公路工程驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。
交工驗收階段,其主要工作是:檢查施工合同的執行情況,評價工程質量,對各參建單位工作進行初步評價。
竣工驗收階段,其主要工作是:對工程質量、參建單位和建設項目進行綜合評價,并對工程建設項目作出整體性綜合評價。
第三條 公路工程竣(交)工驗收的依據是:
(一)批準的項目建議書、工程可行性研究報告。
(二)批準的工程初步設計、施工圖設計及設計變更文件。
(三)施工許可。
(四)招標文件及合同文本。
(五)行政主管部門的有關批復、批示文件。
(六)公路工程技術標準、規范、規程及國家有關部門的相關規定。
第二章 交工驗收
第四條 公路工程交工驗收工作一般按合同段進行,并應具備以下條件:
(一)合同約定的各項內容已全部完成。各方就合同變更的內容達成書
面一致意見。
(二)施工單位按《公路工程質量檢驗評定標準》及相關規定對工程質量自檢合格。
(三)監理單位對工程質量評定合格。
(四)質量監督機構按“公路工程質量鑒定辦法”(見附件1)對工程質量進行檢測,并出具檢測意見。檢測意見中需整改的問題已經處理完畢。
(五)竣工文件按公路工程檔案管理的有關要求,完成“公路工程項目文件歸檔范圍”(見附件2)第三、四、五部分(不含缺陷責任期資料)內容的收集、整理及歸檔工作。
(六)施工單位、監理單位完成本合同段的工作總結報告。
第五條 交工驗收程序:
(一)施工單位完成合同約定的全部工程內容,且經施工自檢和監理檢驗評定均合格后,提出合同段交工驗收申請報監理單位審查。交工驗收申請應附自檢評定資料和施工總結報告。
(二)監理單位根據工程實際情況、抽檢資料以及對合同段工程質量評定結果,對施工單位交工驗收申請及其所附資料進行審查并簽署意見。監理單位審查同意后,應同時向項目法人提交獨立抽檢資料、質量評定資料和監理工作報告。
(三)項目法人對施工單位的交工驗收申請、監理單位的質量評定資料進行核查,必要時可委托有相應資質的檢測機構進行重點抽查檢測,認為合同段滿足交工驗收條件時應及時組織交工驗收。
(四)對若干合同段完工時間相近的,項目法人可合并組織交工驗收。
對分段通車的項目,項目法人可按合同約定分段組織交工驗收。
(五)通過交工驗收的合同段,項目法人應及時頒發“公路工程交工驗收證書”(見附件3)。
(六)各合同段全部驗收合格后,項目法人應及時完成“公路工程交工驗收報告”(見附件4)。
第六條 交工驗收的主要工作內容:
(一)檢查合同執行情況。
(二)檢查施工自檢報告、施工總結報告及施工資料。
(三)檢查監理單位獨立抽檢資料、監理工作報告及質量評定資料。
(四)檢查工程實體,審查有關資料,包括主要產品的質量抽(檢)測報告。
(五)核查工程完工數量是否與批準的設計文件相符,是否與工程計量數量一致。
(六)對合同是否全面執行、工程質量是否合格做出結論。
(七)按合同段分別對設計、監理、施工等單位進行初步評價(評價表見附件6-2~6-4)。
第七條 各合同段的設計、施工、監理等單位參加交工驗收工作,由項目法人負責組織。路基工程作為單獨合同段進行交工驗收時,應邀請路面施工單位參加。擬交付使用的工程,應邀請運營、養護管理等相關單位參加。交通運輸主管部門、公路管理機構、質量監督機構視情況參加交工驗收。
第八條 合同段工程質量評分采用所含各單位工程質量評分的加權平均值。即:
工程各合同段交工驗收結束后,由項目法人對整個工程項目進行工程質量評定,工程質量評分采用各合同段工程質量評分的加權平均值。即:
投資額原則使用結算價,當結算價暫時未確定時,可使用招標合同價,但在評分計算時應統一。
第九條 交工驗收工程質量等級評定分為合格和不合格,工程質量評分值大于等于75分的為合格,小于75分的為不合格。
第十條 交工驗收不合格的工程應返工整改,直至合格。
交工驗收提出的工程質量缺陷等遺留問題,由項目法人責成施工單位限期完成整改。
第十一條 對通過交工驗收工程,應及時安排養護管理。
第三章 竣工驗收
第十二條 按照公路工程管理權限,各級交通運輸主管部門應于年初制定竣工驗收計劃,并按計劃組織竣工驗收工作。列入竣工驗收計劃的項目,項目法人應提前完成竣工驗收前的準備工作。
第十三條 公路工程竣工驗收應具備以下條件:
(一)通車試運營2年以上。
(二)交工驗收提出的工程質量缺陷等遺留問題已全部處理完畢,并經項目法人驗收合格。
(三)工程決算編制完成,竣工決算已經審計,并經交通運輸主管部門或其授權單位認定。
(四)竣工文件已完成“公路工程項目文件歸檔范圍”的全部內容。
(五)檔案、環保等單項驗收合格,土地使用手續已辦理。
(六)各參建單位完成工作總結報告。
(七)質量監督機構對工程質量檢測鑒定合格,并形成工程質量鑒定報告。
第十四條 竣工驗收準備工作程序:
(一)公路工程符合竣工驗收條件后,項目法人應按照公路工程管理權限及時向相關交通運輸主管部門提出驗收申請,其主要內容包括:
1.交工驗收報告。
2.項目執行報告、設計工作報告、施工總結報告和監理工作報告。
3.項目基本建設程序的有關批復文件。
4.檔案、環保等單項驗收意見。
5.土地使用證或建設用地批復文件。
6.竣工決算的核備意見、審計報告及認定意見。
(二)相關交通運輸主管部門對驗收申請進行審查,必要時可組織現場核查。審查同意后報負責竣工驗收的交通運輸主管部門。
(三)以上文件齊全且符合條件的項目,由負責竣工驗收的交通運輸主管部門通知所屬的質量監督機構開展質量鑒定工作。
(四)質量監督機構按要求完成質量鑒定工作,出具工程質量鑒定報告,并審核交工驗收對設計、施工、監理初步評價結果,報送交通運輸主管部門。
(五)工程質量鑒定等級為合格及以上的項目,負責竣工驗收的交通運輸主管部門及時組織竣工驗收。
第十五條 竣工驗收主要工作內容:
(一)成立竣工驗收委員會。
(二)聽取公路工程項目執行報告、設計工作報告、施工總結報告、監理工作報告及接管養護單位項目使用情況報告。(見附件5“公路工程參建單位工作總結報告”)
(三)聽取公路工程質量監督報告及工程質量鑒定報告。
(四)竣工驗收委員會成立專業檢查組檢查工程實體質量,審閱有關資料,形成書面檢查意見。
(五)對項目法人建設管理工作進行綜合評價。審定交工驗收對設計單位、施工單位、監理單位的初步評價。(見附件6“公路工程參建單位工作綜合評價表”)
(六)對工程質量進行評分,確定工程質量等級,并綜合評價建設項目。(見附件7“公路工程竣工驗收評價表”)
(七)形成并通過《公路工程竣工驗收鑒定書》(見附件8)。
(八)負責竣工驗收的交通運輸主管部門印發《公路工程竣工驗收鑒定書》。
(九)質量監督機構依據竣工驗收結論,對各參建單位簽發“公路工程參建單位工作綜合評價等級證書”(見附件9)。
第十六條 竣工驗收委員會由交通運輸主管部門、公路管理機構、質量監督機構、造價管理機構等單位代表組成。國防公路應邀請軍隊代表參加。大中型項目及技術復雜工程,應邀請有關專家參加。
項目法人、設計、施工、監理、接管養護等單位代表參加竣工驗收工作,但不作為竣工驗收委員會成員。
第十七條 參加竣工驗收工作各方的主要職責是:
竣工驗收委員會負責對工程實體質量及建設情況進行全面檢查。對工程質量進行評分,對各參建單位及建設項目進行綜合評價,確定工程質量和建設項目等級,形成工程竣工驗收鑒定書。
項目法人負責提交項目執行報告及驗收工作所需資料,協助竣工驗收委員會開展工作。
設計單位負責提交設計工作報告,配合竣工驗收檢查工作。
施工單位負責提交施工總結報告,提供各種資料,配合竣工驗收檢查工作。監理單位負責提交監理工作報告,提供工程監理資料,配合竣工驗收檢查工作。
接管養護單位負責提交項目使用情況報告,配合竣工驗收檢查工作。公路建設項目設計、施工、監理、接管養護等有多家單位的,項目法人應組織匯總設計工作報告、施工總結報告、監理工作報告、項目使用情況報告。竣工驗收時選派代表向竣工驗收委員會匯報。
第十八條 竣工驗收工程質量評分采取加權平均法計算,其中交工驗收工程質量得分權值為0.2,質量監督機構工程質量鑒定得分權值為0.6,竣工驗收委員會對工程質量的評分權值為0.2。
對于交工驗收和竣工驗收合并進行的小型項目,質量監督機構工程質量鑒定得分權值為0.6,監理單位對工程質量評定得分權值為0.1,竣工驗收委員會對工程質量的評分權值為0.3。
工程質量評分大于等于90分為優良,小于90分且大于等于75分為合格,小于75分為不合格。
第十九條 對建設項目出現以下特別嚴重問題的合同段,整改合格后,合同段
工程質量不得評為優良,質量鑒定得分按照整改前的鑒定得分,超出75分的按75分,不足75分的按原得分;建設項目竣工驗收工程質量等級和綜合評定等級直接確定為合格。
(一)路基工程的大段落路基沉陷、大面積高邊坡失穩。
(二)路面工程車轍深度大于10mm的路段累計長度超過該合同段車道總長度的5%。
(三)特大橋梁主要受力結構需要或進行過加固、補強。
(四)隧道工程滲漏水經處治效果不明顯,襯砌出現影響結構安全裂縫,襯砌厚度合格率小于90%或有小于設計厚度二分之一的部位,空洞累計長度超過隧道長度的3%或單個空洞面積大于3m2。
(五)重大質量事故或嚴重質量缺陷,造成歷史性缺陷的工程。
第二十條 對建設項目出現以下嚴重問題的合同段,整改合格后,合同段工程質量不得評為優良,質量鑒定得分按75分計算;并視對建設項目的影響,由竣工驗收委員會決定建設項目工程質量是否評為優良。
(一)路基工程的重要支擋工程嚴重變形。
(二)路面工程出現修補、唧漿、推移、網裂等病害路段累計長度超過路線的3%或累計面積大于總面積的1.5%;竣工驗收復測路面彎沉合格率小于90%。
(三)大橋、中橋主要受力結構需要或進行過加固、補強。
第二十一條 竣工驗收委員會對項目法人及設計、施工、監理單位工作進行綜合評價。評定得分大于等于90分且工程質量等級優良的為好,小于90分且大于等于75分為中,小于75分為差。
第二十二條 竣工驗收建設項目綜合評分采取加權平均法計算,其中竣工驗收工程質量得分權值為0.7,參建單位工作評價得分權值為0.3(項目法人占0.15,設計、施工、監理各占0.05)。
評定得分大于等于90分且工程質量等級優良的為優良,小于90分且大于等于75分為合格,小于75分為不合格。
第二十三條 發生過重大及以上生產安全事故的建設項目綜合評定等級不得評為優良。
第二十四條 根據《國務院關于促進節約用地的通知》(國發〔2008〕3號)要求,竣工驗收時需要核驗建設項目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況。
第四章 附則
第二十五條 各合同段交工驗收工作所需的費用由施工單位承擔。整個建設項目竣(交)工驗收期間質量監督機構進行工程質量檢測所需的費用由項目法人承擔。
質量監督機構可委托有相應資質的檢測機構承擔竣(交)工驗收的檢測工作。第二十六條 本細則自2010年5月1日起施行。《關于貫徹執行公路工程竣交工驗收辦法有關事宜的通知》(交公路發〔2004〕446號)同時廢止。
《公路工程竣交工驗收辦法實施細則》修訂說明
依據《公路工程竣交工驗收辦法實施細則》條款,粗略說明主要修訂內容、目的和意義。
一、正文部分
1、第二條對交工、竣工驗收進行了定義,與《驗收辦法》有所不同。進一步明確了交工驗收就是交合同,竣工驗收對項目建設作出整體性綜合評價。
2、第三條增加竣交工的一個依據“施工許可”。目的是落實基本建設程序。
3、第四條,第一款增加“各方就合同變更的內容達成書面一致意見”;第四款增加“檢測意見中需整改的問題已經處理完畢”。第五款增加“完成ˋ公路工程項目文件歸檔范圍ˊ(見附件2)第三、四、五部分(不含缺陷責任期資料)內容的收集、整理及歸檔工作”。
4、第五條內容新增加,明確了交工驗收程序。
5、第六條主要是為了引出附件6-2~6-4。
6、第七條增加“路基工程作為單獨合同段進行交工驗收時,應邀請路面施工單位參加”和“交通運輸主管部門、公路管理機構、質量監督機構視情況參加交工驗收”。前者提供解決路基移交容易出現扯皮問題的處理方法,并且通過路面單位的力量發現一些路基的問題,以便及時解決。后者針對各省不同情況,明確交通運輸主管部門、公路管理機構、質量監督機構對交工驗收參與工作的自由決定權。
7、第八條增加“投資額原則使用結算價,當結算價暫時未確定時,可使用招標合同價,但在評分計算時應統一”內容,主要解決合同段交工驗收
時或項目通車時工程結算沒有出來。
8、第十條“交工驗收不合格的工程應返工整改,直至合格。交工驗收提出的工程質量缺陷等遺留問題,由項目法人責成施工單位限期完成整改。”明確責任。
9、第十二條加強工作的計劃性,主要解決目前存在建設項目通車后竣工驗收工作落實不了或竣工驗收前期工作準備不足的問題。
10、第十三條第五款增加“土地使用手續已辦理”。強調了土地手續的重要性。第二十四條進一步明確“竣工驗收時需要核驗建設項目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況”。
11、第十四條明確了竣工驗收程序。需要說明的一點:鑒定檢測在竣工決算審計和土地批復之后,時間往往大于兩年,甚至是三年、四年,這時竣工鑒定檢測各項指標衰減嚴重,設計和規范上的評定標準都不適合使用。另外鑒定檢測需要時間,發現問題落實整改也需要時間,質量監督機構工作的時效性需要提高。
12、第十五條對竣工驗收工作進行了細化,第二款增加了接管養護單位的匯報,第五款提出了竣工驗收委員會可成立檢查組,分組檢查的方法,第八款明確了竣工驗收鑒定書由交通運輸主管部門印發,竣工驗收委員會是一個臨時組織,客觀上明確了交通運輸主管部門監督和審查職責。
13、第十六條明確“項目法人、設計、施工、監理、接管養護等單位代表參加竣工驗收工作,但不作為竣工驗收委員會成員”,目的是保證竣工驗收公正性。
14、第十七條增加“公路建設項目設計、施工、監理、接管養護等有多
家單位的,項目法人應組織匯總設計工作報告、施工總結報告、監理工作報告、項目使用情況報告。竣工驗收時選派代表向竣工驗收委員會匯報。”
15、第十八條對《驗收辦法》原三十一條小型項目竣交工合并工作方法進行明確:竣工驗收工程質量評分采取質量監督機構工程質量鑒定得分權值為0.6,監理單位對工程質量評定得分權值為0.1,竣工驗收委員會對工程質量的評分權值為0.3,加權平均法計算。
16、第十九、二十、二十三條是將原辦法的附件1“公路工程質量鑒定辦法”中工程質量等級鑒定中的“總體要求”和“等級劃分”相關內容量化,并提到正文部分,進一步定位竣工驗收就是:“對項目建設作出整體性綜合評價”。也就是說,竣工驗收就是要“把住后門”,通過竣工驗收的項目不能有大的問題,有大的問題應在竣工驗收前處理完畢,給社會、政府交一個合格工程。同時給竣工驗收委員會更大的自由裁量權。
17、第二十五條原條款中有,這里強調一下。
二、附件1“公路工程質量鑒定辦法”
1、機電、房建工程納入鑒定內容。其中房建工程按其專業工程質量檢驗評定標準評定,但工民建工程質量評定沒有得分,只有合格和不合格。
2、工程實體檢測抽查頻率有所調整和補充說明。如:每個合同段路基壓實度檢查點數不少于10個。中橋抽查不少于總數的30%且每種橋型抽查不少于1座。標線每公里抽查不少于1處。路面工程的彎沉、平整度檢測,高速、一級公路以每半幅每公里為評定單元,其他等級公路以每公里為評定單元。其他抽查項目每公里不少于1處。
3、抽查項目有所調整。
取消:涵洞流水面高程、支擋表面平整度、路面寬度、二級及二級以下路面抗滑、伸縮縫與橋面高差、橋面寬度、橋面厚度、標志板尺寸以及取消邊坡復測。
增加:涵洞混凝土強度、瀝青路面滲水系數、橋梁上、下部鋼筋保護層厚度、標志面反光膜等級及逆射光系數、反光標線逆射光系數、標線厚度、波形梁鋼護欄立柱埋置深度。以及機電工程監控系統的閉路電視監視系統傳輸通道指標、閉路電視監視系統傳輸通道指標、可變標志顯示屏平均亮度、計算機網健康測試、接地電阻和絕緣電阻,通信系統的光纖接頭損耗平均值、光纖數字傳輸誤碼指標、數字程控交換接通率,收費系統的車道設備各車種處理流程、接地電阻和絕緣電阻。
對于部分抽查項目的權值也進行了調整,如隧道路面從總體中獨立出來,重新賦予權重。
4、外觀檢查內容和扣分標準進行了調整、細化。如路基沉陷,《驗收辦法》每處扣1-2分,《實施細則》規定每處扣2-5分。
5、內業資料審查總體方法進行了調整。《驗收辦法》內業資料檢查標準重點是資料原始性、完整性、系統性和反映的質量狀況等四個方面。《實施細則》總體思路調整為:重點檢查內業資料反映的工程質量是否受控、質量保證體系運轉情況,以及過程中較大質量問題、交工驗收遺留問題和試運營期出現質量問題的處理情況,通過資料進一步定位質量狀況。
6、明確了工程質量檢測意見、報告的主要內容。
三、附件2“公路工程項目文件歸檔范圍” 略
四、附件3 未修改
五、附件4“公路工程交工驗收報告”
對“公路工程驗收合同段工程質量評分一覽表”增加“監理合同段號”和“設計合同段號”信息欄
六、附件5“公路工程參建單位工作總結報告”
1、第一部分公路工程項目執行報告
①、概況中主要參建單位取消了監督、和檢測單位;
②、建設管理中增加安全生產、工程進度、廉政建設和重大及以上的質量事故及處理說明。
③、增加了“檔案、環保等單項驗收及竣工決算審計”情況說明。④、取消“試運營期間的養管情況”,在第六部分獨立列出,由養管單位匯報。
⑤、增加“對建設規模、標準、工程數量、造價有較大變更或變更較多的”予以說明的要求。
2、第二部分公路工程設計工作報告內容未變。
3、第三部分公路工程施工總結報告
①、取消了施工單位對建設、設計、監理單位的評價。
②、增加工程款支付情況,承認工程款全部支付到位,一切勞務、機械、材料等債務糾紛與建設單位無關。
4、第四部分公路工程監理工作報告,取消監理單位對建設、設計、施工單位的評價。
5、第五部分公路工程質量監督報告
①、取消“建設程序的監督情況”的內容。②、增加“質量保證體系監督檢查”內容。
③、將“對各合同段工程質量的意見”調整為“對工程質量的意見”,更宏觀一點,便于表述。
④、取消“竣工驗收前的工程質量鑒定意見”,這與工程質量鑒定報告內容有重復。
6、第六部分“接管養護單位使用情況報告”為新增加內容,報告包括:試運營期間養護管理情況,運營交通量、收費、運營安全狀況,項目總體使用情況(設施使用性能、功能滿足情況),修復完善和養護狀況(包括維修費用),存在的問題及建議等五部分內容。
七、附件6“公路工程參建單位工作綜合評價表
1、表6-1公路工程建設管理工作綜合評價表。
①、建設程序中原基本建設程序要求項目開工時,需要“開工報告”批復,現變更為“施工許可”。
②、履行合同中對拖欠應支付款標準,進行細化,要求更嚴格,“按合同約定每欠一個單位一期計量工程款扣1分”,原規定“每欠一個單位扣1分”。
③、工程進度進一步量化。“按合同工期每拖延一個月扣2分,隨意提前工期每三個月扣2分”。原規定“按合同工期每拖延一個月扣3分,隨意提前工期5分”。
④、投資控制。取消了節省概算加分的規定,主要是考慮,國家經濟實力增強、節約投資不如提高工程質量和品質,不提倡低價中標。
⑤、安全環保。原規定沒有環保內容,現將環保內容加入安全生產欄內,環境保護出現問題的扣1-5分。安全方面增加“每發生一起較大安全事故扣3分”。
⑥、廉政建設。“有廉政問題的扣5分”與“因不廉政被處分每人扣5分”主要區別是:前者最高扣5分,后者最高可扣10分;前者廉政問題查實
不一定要有處理結果,后者廉政問題人員已經被處分。
⑦、工程質量。原規定“竣工驗收工程質量得分”×30% 現變為“工程質量鑒定得分”×30%,主要目的是簡便操作。
第五篇:公路工程竣交工驗收辦法實施細則 交公路發〔2010〕65號 及修訂說明
公路工程竣交工驗收辦法實施細則
公路局 交公路發〔2010〕65號
2010年03月05日
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委),天津市市政公路管理局:
為進一步規范和完善公路工程竣(交)工驗收工作,部制定了《公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則》,現印發給你們,請遵照執行。
二〇一〇年一月二十七日
第一章 總則
第一條 為進一步規范和完善公路工程竣(交)工驗收工作,根據《公路工程竣(交)工驗收辦法》(交通部令2004年第3號),制定本細則。
第二條 公路工程驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。
交工驗收階段,其主要工作是:檢查施工合同的執行情況,評價工程質量,對各參建單位工作進行初步評價。
竣工驗收階段,其主要工作是:對工程質量、參建單位和建設項目進行綜合評價,并對工程建設項目作出整體性綜合評價。
第三條 公路工程竣(交)工驗收的依據是:
(一)批準的項目建議書、工程可行性研究報告。
(二)批準的工程初步設計、施工圖設計及設計變更文件。
(三)施工許可。
(四)招標文件及合同文本。
(五)行政主管部門的有關批復、批示文件。
(六)公路工程技術標準、規范、規程及國家有關部門的相關規定。
第二章 交工驗收
第四條 公路工程交工驗收工作一般按合同段進行,并應具備以下條件:
(一)合同約定的各項內容已全部完成。各方就合同變更的內容達成書面一致意見。
(二)施工單位按《公路工程質量檢驗評定標準》及相關規定對工程質量自檢合格。
(三)監理單位對工程質量評定合格。
(四)質量監督機構按“公路工程質量鑒定辦法”(見附件1)對工程質量進行檢測,并出具檢測意見。檢測意見中需整改的問題已經處理完畢。
(五)竣工文件按公路工程檔案管理的有關要求,完成“公路工程項目文件歸檔范圍”(見附件2)第三、四、五部分(不含缺陷責任期資料)內容的收集、整理及歸檔工作。
(六)施工單位、監理單位完成本合同段的工作總結報告。
第五條 交工驗收程序:
(一)施工單位完成合同約定的全部工程內容,且經施工自檢和監理檢驗評定均合格后,提出合同段交工驗收申請報監理單位審查。交工驗收申請應附自檢評定資料和施工總結報告。
(二)監理單位根據工程實際情況、抽檢資料以及對合同段工程質量評定結果,對施工單位交工驗收申請及其所附資料進行審查并簽署意見。監理單位審查同意后,應同時向項目法人提交獨立抽檢資料、質量評定資料和監理工作報告。
(三)項目法人對施工單位的交工驗收申請、監理單位的質量評定資料進行核查,必要時可委托有相應資質的檢測機構進行重點抽查檢測,認為合同段滿足交工驗收條件時應及時組織交工驗收。
(四)對若干合同段完工時間相近的,項目法人可合并組織交工驗收。對分段通車的項目,項目法人可按合同約定分段組織交工驗收。
(五)通過交工驗收的合同段,項目法人應及時頒發“公路工程交工驗收證書”(見附件3)。
(六)各合同段全部驗收合格后,項目法人應及時完成“公路工程交工驗收報告”(見附件4)。
第六條 交工驗收的主要工作內容:
(一)檢查合同執行情況。
(二)檢查施工自檢報告、施工總結報告及施工資料。
(三)檢查監理單位獨立抽檢資料、監理工作報告及質量評定資料。
(四)檢查工程實體,審查有關資料,包括主要產品的質量抽(檢)測報告。
(五)核查工程完工數量是否與批準的設計文件相符,是否與工程計量數量一致。
(六)對合同是否全面執行、工程質量是否合格做出結論。
(七)按合同段分別對設計、監理、施工等單位進行初步評價(評價表見附件6-2~6-4)。
第七條 各合同段的設計、施工、監理等單位參加交工驗收工作,由項目法人負責組織。路基工程作為單獨合同段進行交工驗收時,應邀請路面施工單位參加。擬交付使用的工程,應邀請運營、養護管理等相關單位參加。交通運輸主管部門、公路管理機構、質量監督機構視情況參加交工驗收。
第八條 合同段工程質量評分采用所含各單位工程質量評分的加權平均值。即:
工程各合同段交工驗收結束后,由項目法人對整個工程項目進行工程質量評定,工程質量評分采用各合同段工程質量評分的加權平均值。即:
投資額原則使用結算價,當結算價暫時未確定時,可使用招標合同價,但在評分計算時應統一。
第九條 交工驗收工程質量等級評定分為合格和不合格,工程質量評分值大于等于75分的為合格,小于75分的為不合格。
第十條 交工驗收不合格的工程應返工整改,直至合格。
交工驗收提出的工程質量缺陷等遺留問題,由項目法人責成施工單位限期完成整改。
第十一條 對通過交工驗收工程,應及時安排養護管理。
第三章 竣工驗收
第十二條 按照公路工程管理權限,各級交通運輸主管部門應于年初制定竣工驗收計劃,并按計劃組織竣工驗收工作。列入竣工驗收計劃的項目,項目法人應提前完成竣工驗收前的準備工作。
第十三條 公路工程竣工驗收應具備以下條件:
(一)通車試運營2年以上。
(二)交工驗收提出的工程質量缺陷等遺留問題已全部處理完畢,并經項目法人驗收合格。
(三)工程決算編制完成,竣工決算已經審計,并經交通運輸主管部門或其授權單位認定。
(四)竣工文件已完成“公路工程項目文件歸檔范圍”的全部內容。
(五)檔案、環保等單項驗收合格,土地使用手續已辦理。
(六)各參建單位完成工作總結報告。
(七)質量監督機構對工程質量檢測鑒定合格,并形成工程質量鑒定報告。
第十四條 竣工驗收準備工作程序:
(一)公路工程符合竣工驗收條件后,項目法人應按照公路工程管理權限及時向相關交通運輸主管部門提出驗收申請,其主要內容包括:
1.交工驗收報告。
2.項目執行報告、設計工作報告、施工總結報告和監理工作報告。
3.項目基本建設程序的有關批復文件。
4.檔案、環保等單項驗收意見。
5.土地使用證或建設用地批復文件。
6.竣工決算的核備意見、審計報告及認定意見。
(二)相關交通運輸主管部門對驗收申請進行審查,必要時可組織現場核查。審查同意后報負責竣工驗收的交通運輸主管部門。
(三)以上文件齊全且符合條件的項目,由負責竣工驗收的交通運輸主管部門通知所屬的質量監督機構開展質量鑒定工作。
(四)質量監督機構按要求完成質量鑒定工作,出具工程質量鑒定報告,并審核交工驗收對設計、施工、監理初步評價結果,報送交通運輸主管部門。
(五)工程質量鑒定等級為合格及以上的項目,負責竣工驗收的交通運輸主管部門及時組織竣工驗收。
第十五條 竣工驗收主要工作內容:
(一)成立竣工驗收委員會。
(二)聽取公路工程項目執行報告、設計工作報告、施工總結報告、監理工作報告及接管養護單位項目使用情況報告。(見附件5“公路工程參建單位工作總結報告”)
(三)聽取公路工程質量監督報告及工程質量鑒定報告。
(四)竣工驗收委員會成立專業檢查組檢查工程實體質量,審閱有關資料,形成書面檢查意見。
(五)對項目法人建設管理工作進行綜合評價。審定交工驗收對設計單位、施工單位、監理單位的初步評價。(見附件6“公路工程參建單位工作綜合評價表”)
(六)對工程質量進行評分,確定工程質量等級,并綜合評價建設項目。(見附件7“公路工程竣工驗收評價表”)
(七)形成并通過《公路工程竣工驗收鑒定書》(見附件8)。
(八)負責竣工驗收的交通運輸主管部門印發《公路工程竣工驗收鑒定書》。
(九)質量監督機構依據竣工驗收結論,對各參建單位簽發“公路工程參建單位工作綜合評價等級證書”(見附件9)。
第十六條 竣工驗收委員會由交通運輸主管部門、公路管理機構、質量監督機構、造價管理機構等單位代表組成。國防公路應邀請軍隊代表參加。大中型項目及技術復雜工程,應邀請有關專家參加。
項目法人、設計、施工、監理、接管養護等單位代表參加竣工驗收工作,但不作為竣工驗收委員會成員。
第十七條 參加竣工驗收工作各方的主要職責是:
竣工驗收委員會負責對工程實體質量及建設情況進行全面檢查。對工程質量進行評分,對各參建單位及建設項目進行綜合評價,確定工程質量和建設項目等級,形成工程竣工驗收鑒定書。
項目法人負責提交項目執行報告及驗收工作所需資料,協助竣工驗收委員會開展工作。
設計單位負責提交設計工作報告,配合竣工驗收檢查工作。
施工單位負責提交施工總結報告,提供各種資料,配合竣工驗收檢查工作。監理單位負責提交監理工作報告,提供工程監理資料,配合竣工驗收檢查工作。
接管養護單位負責提交項目使用情況報告,配合竣工驗收檢查工作。公路建設項目設計、施工、監理、接管養護等有多家單位的,項目法人應組織匯總設計工作報告、施工總結報告、監理工作報告、項目使用情況報告。竣工驗收時選派代表向竣工驗收委員會匯報。
第十八條 竣工驗收工程質量評分采取加權平均法計算,其中交工驗收工程質量得分權值為0.2,質量監督機構工程質量鑒定得分權值為0.6,竣工驗收委員會對工程質量的評分權值為0.2。
對于交工驗收和竣工驗收合并進行的小型項目,質量監督機構工程質量鑒定得分權值為0.6,監理單位對工程質量評定得分權值為0.1,竣工驗收委員會對工程質量的評分權值為0.3。
工程質量評分大于等于90分為優良,小于90分且大于等于75分為合格,小于75分為不合格。
第十九條 對建設項目出現以下特別嚴重問題的合同段,整改合格后,合同段工程質量不得評為優良,質量鑒定得分按照整改前的鑒定得分,超出75分的按75分,不足75分的按原得分;建設項目竣工驗收工程質量等級和綜合評定等級直接確定為合格。
(一)路基工程的大段落路基沉陷、大面積高邊坡失穩。
(二)路面工程車轍深度大于10mm的路段累計長度超過該合同段車道總長度的5%。
(三)特大橋梁主要受力結構需要或進行過加固、補強。
(四)隧道工程滲漏水經處治效果不明顯,襯砌出現影響結構安全裂縫,襯砌厚度合格率小于90%或有小于設計厚度二分之一的部位,空洞累計長度超過隧道長度的3%或單個空洞面積大于3m2。
(五)重大質量事故或嚴重質量缺陷,造成歷史性缺陷的工程。
第二十條 對建設項目出現以下嚴重問題的合同段,整改合格后,合同段工程質量不得評為優良,質量鑒定得分按75分計算;并視對建設項目的影響,由竣工驗收委員會決定建設項目工程質量是否評為優良。
(一)路基工程的重要支擋工程嚴重變形。
(二)路面工程出現修補、唧漿、推移、網裂等病害路段累計長度超過路線的3%或累計面積大于總面積的1.5%;竣工驗收復測路面彎沉合格率小于90%。
(三)大橋、中橋主要受力結構需要或進行過加固、補強。
第二十一條 竣工驗收委員會對項目法人及設計、施工、監理單位工作進行綜合評價。評定得分大于等于90分且工程質量等級優良的為好,小于90分且大于等于75分為中,小于75分為差。
第二十二條 竣工驗收建設項目綜合評分采取加權平均法計算,其中竣工驗收工程質量得分權值為0.7,參建單位工作評價得分權值為0.3(項目法人占0.15,設計、施工、監理各占0.05)。
評定得分大于等于90分且工程質量等級優良的為優良,小于90分且大于等于75分為合格,小于75分為不合格。
第二十三條 發生過重大及以上生產安全事故的建設項目綜合評定等級不得評為優良。
第二十四條 根據《國務院關于促進節約用地的通知》(國發〔2008〕3號)要求,竣工驗收時需要核驗建設項目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況。
第四章 附則 第二十五條 各合同段交工驗收工作所需的費用由施工單位承擔。整個建設項目竣(交)工驗收期間質量監督機構進行工程質量檢測所需的費用由項目法人承擔。
質量監督機構可委托有相應資質的檢測機構承擔竣(交)工驗收的檢測工作。第二十六條 本細則自2010年5月1日起施行。《關于貫徹執行公路工程竣交工驗收辦法有關事宜的通知》(交公路發〔2004〕446號)同時廢止。
《公路工程竣交工驗收辦法實施細則》修訂說明
依據《公路工程竣交工驗收辦法實施細則》條款,粗略說明主要修訂內容、目的和意義。
一、正文部分
1、第二條對交工、竣工驗收進行了定義,與《驗收辦法》有所不同。進一步明確了交工驗收就是交合同,竣工驗收對項目建設作出整體性綜合評價。
2、第三條增加竣交工的一個依據“施工許可”。目的是落實基本建設程序。
3、第四條,第一款增加“各方就合同變更的內容達成書面一致意見”;第四款增加“檢測意見中需整改的問題已經處理完畢”。第五款增加“完成ˋ公路工程項目文件歸檔范圍ˊ(見附件2)第三、四、五部分(不含缺陷責任期資料)內容的收集、整理及歸檔工作”。
4、第五條內容新增加,明確了交工驗收程序。
5、第六條主要是為了引出附件6-2~6-4。
6、第七條增加“路基工程作為單獨合同段進行交工驗收時,應邀請路面施工單位參加”和“交通運輸主管部門、公路管理機構、質量監督機構視情況參加交工驗收”。前者提供解決路基移交容易出現扯皮問題的處理方法,并且通過路面單位的力量發現一些路基的問題,以便及時解決。后者針對各省不同情況,明確交通運輸主管部門、公路管理機構、質量監督機構對交工驗收參與工作的自由決定權。
7、第八條增加“投資額原則使用結算價,當結算價暫時未確定時,可使用招標合同價,但在評分計算時應統一”內容,主要解決合同段交工驗收時或項目通車時工程結算沒有出來。
8、第十條“交工驗收不合格的工程應返工整改,直至合格。交工驗收提出的工程質量缺陷等遺留問題,由項目法人責成施工單位限期完成整改。”明確責任。
9、第十二條加強工作的計劃性,主要解決目前存在建設項目通車后竣工驗收工作落實不了或竣工驗收前期工作準備不足的問題。
10、第十三條第五款增加“土地使用手續已辦理”。強調了土地手續的重要性。第二十四條進一步明確“竣工驗收時需要核驗建設項目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況”。
11、第十四條明確了竣工驗收程序。需要說明的一點:鑒定檢測在竣工決算審計和土地批復之后,時間往往大于兩年,甚至是三年、四年,這時竣工鑒定檢測各項指標衰減嚴重,設計和規范上的評定標準都不適合使用。另外鑒定檢測需要時間,發現問題落實整改也需要時間,質量監督機構工作的時效性需要提高。
12、第十五條對竣工驗收工作進行了細化,第二款增加了接管養護單位的匯報,第五款提出了竣工驗收委員會可成立檢查組,分組檢查的方法,第八款明確了竣工驗收鑒定書由交通運輸主管部門印發,竣工驗收委員會是一個臨時組織,客觀上明確了交通運輸主管部門監督和審查職責。
13、第十六條明確“項目法人、設計、施工、監理、接管養護等單位代表參加竣工驗收工作,但不作為竣工驗收委員會成員”,目的是保證竣工驗收公正性。
14、第十七條增加“公路建設項目設計、施工、監理、接管養護等有多家單位的,項目法人應組織匯總設計工作報告、施工總結報告、監理工作報告、項目使用情況報告。竣工驗收時選派代表向竣工驗收委員會匯報。”
15、第十八條對《驗收辦法》原三十一條小型項目竣交工合并工作方法進行明確:竣工驗收工程質量評分采取質量監督機構工程質量鑒定得分權值為0.6,監理單位對工程質量評定得分權值為0.1,竣工驗收委員會對工程質量的評分權值為0.3,加權平均法計算。
16、第十九、二十、二十三條是將原辦法的附件1“公路工程質量鑒定辦法”中工程質量等級鑒定中的“總體要求”和“等級劃分”相關內容量化,并提到正文部分,進一步定位竣工驗收就是:“對項目建設作出整體性綜合評價”。也就是說,竣工驗收就是要“把住后門”,通過竣工驗收的項目不能有大的問題,有大的問題應在竣工驗收前處理完畢,給社會、政府交一個合格工程。同時給竣工驗收委員會更大的自由裁量權。
17、第二十五條原條款中有,這里強調一下。
二、附件1“公路工程質量鑒定辦法”
1、機電、房建工程納入鑒定內容。其中房建工程按其專業工程質量檢驗評定標準評定,但工民建工程質量評定沒有得分,只有合格和不合格。
2、工程實體檢測抽查頻率有所調整和補充說明。如:每個合同段路基壓實度檢查點數不少于10個。中橋抽查不少于總數的30%且每種橋型抽查不少于1座。標線每公里抽查不少于1處。路面工程的彎沉、平整度檢測,高速、一級公路以每半幅每公里為評定單元,其他等級公路以每公里為評定單元。其他抽查項目每公里不少于1處。
3、抽查項目有所調整。取消:涵洞流水面高程、支擋表面平整度、路面寬度、二級及二級以下路面抗滑、伸縮縫與橋面高差、橋面寬度、橋面厚度、標志板尺寸以及取消邊坡復測。
增加:涵洞混凝土強度、瀝青路面滲水系數、橋梁上、下部鋼筋保護層厚度、標志面反光膜等級及逆射光系數、反光標線逆射光系數、標線厚度、波形梁鋼護欄立柱埋置深度。以及機電工程監控系統的閉路電視監視系統傳輸通道指標、閉路電視監視系統傳輸通道指標、可變標志顯示屏平均亮度、計算機網健康測試、接地電阻和絕緣電阻,通信系統的光纖接頭損耗平均值、光纖數字傳輸誤碼指標、數字程控交換接通率,收費系統的車道設備各車種處理流程、接地電阻和絕緣電阻。
對于部分抽查項目的權值也進行了調整,如隧道路面從總體中獨立出來,重新賦予權重。
4、外觀檢查內容和扣分標準進行了調整、細化。如路基沉陷,《驗收辦法》每處扣1-2分,《實施細則》規定每處扣2-5分。
5、內業資料審查總體方法進行了調整。《驗收辦法》內業資料檢查標準重點是資料原始性、完整性、系統性和反映的質量狀況等四個方面。《實施細則》總體思路調整為:重點檢查內業資料反映的工程質量是否受控、質量保證體系運轉情況,以及過程中較大質量問題、交工驗收遺留問題和試運營期出現質量問題的處理情況,通過資料進一步定位質量狀況。
6、明確了工程質量檢測意見、報告的主要內容。
三、附件2“公路工程項目文件歸檔范圍” 略
四、附件3 未修改
五、附件4“公路工程交工驗收報告”
對“公路工程驗收合同段工程質量評分一覽表”增加“監理合同段號”和“設計合同段號”信息欄
六、附件5“公路工程參建單位工作總結報告”
1、第一部分公路工程項目執行報告
①、概況中主要參建單位取消了監督、和檢測單位;
②、建設管理中增加安全生產、工程進度、廉政建設和重大及以上的質量事故及處理說明。
③、增加了“檔案、環保等單項驗收及竣工決算審計”情況說明。④、取消“試運營期間的養管情況”,在第六部分獨立列出,由養管單位匯報。
⑤、增加“對建設規模、標準、工程數量、造價有較大變更或變更較多的”予以說明的要求。
2、第二部分公路工程設計工作報告內容未變。
3、第三部分公路工程施工總結報告
①、取消了施工單位對建設、設計、監理單位的評價。
②、增加工程款支付情況,承認工程款全部支付到位,一切勞務、機械、材料等債務糾紛與建設單位無關。
4、第四部分公路工程監理工作報告,取消監理單位對建設、設計、施工單位的評價。
5、第五部分公路工程質量監督報告 ①、取消“建設程序的監督情況”的內容。②、增加“質量保證體系監督檢查”內容。
③、將“對各合同段工程質量的意見”調整為“對工程質量的意見”,更宏觀一點,便于表述。
④、取消“竣工驗收前的工程質量鑒定意見”,這與工程質量鑒定報告內容有重復。
6、第六部分“接管養護單位使用情況報告”為新增加內容,報告包括:試運營期間養護管理情況,運營交通量、收費、運營安全狀況,項目總體使用情況(設施使用性能、功能滿足情況),修復完善和養護狀況(包括維修費用),存在的問題及建議等五部分內容。
七、附件6“公路工程參建單位工作綜合評價表
1、表6-1公路工程建設管理工作綜合評價表。
①、建設程序中原基本建設程序要求項目開工時,需要“開工報告”批復,現變更為“施工許可”。
②、履行合同中對拖欠應支付款標準,進行細化,要求更嚴格,“按合同約定每欠一個單位一期計量工程款扣1分”,原規定“每欠一個單位扣1分”。
③、工程進度進一步量化。“按合同工期每拖延一個月扣2分,隨意提前工期每三個月扣2分”。原規定“按合同工期每拖延一個月扣3分,隨意提前工期5分”。
④、投資控制。取消了節省概算加分的規定,主要是考慮,國家經濟實力增強、節約投資不如提高工程質量和品質,不提倡低價中標。
⑤、安全環保。原規定沒有環保內容,現將環保內容加入安全生產欄內,環境保護出現問題的扣1-5分。安全方面增加“每發生一起較大安全事故扣3分”。
⑥、廉政建設。“有廉政問題的扣5分”與“因不廉政被處分每人扣5分”主要區別是:前者最高扣5分,后者最高可扣10分;前者廉政問題查實不一定要有處理結果,后者廉政問題人員已經被處分。
⑦、工程質量。原規定“竣工驗收工程質量得分”×30% 現變為“工程質量鑒定得分”×30%,主要目的是簡便操作。