第一篇：市審計為優化地方經濟發展環境做出重要貢獻

日前，在市召開的創建優良經濟發展環境工作會議上，市委書記、市長對今年上半年罰沒收入銳減給予了積極的評價，認為這種結果與審計機關多年來始終圍繞預算編制管理開展審計監督，強化了預算編制、強化了預算管理有密切關系，要求進一步履行職責，嚴格執法，以監督促服務，通過審計監督，更好地促進地方經濟環境的優化，服務地方經濟的發展。

近幾年來，市審計局在預算執行審計和其他財政財務收支審計過程中，發現亂收費，亂罰款的問題總是屢查屢犯，屢禁不止。經過認真分析，他們發現亂收費、亂罰款的問題雖然發生在不同的單位和部門，但根源卻是預算編制的不科學、不合理，以及“收支兩條線” 執行的不嚴格、不到位。因為受財力的影響，近些年來，地方財政預算一般都未能打足，缺口由部門或者單位自行調劑或者自行解決，導致部分有行政審批權或者有行政執法權的單位和部門，利用手中的權力亂收費、亂罰款，再加上“收支兩條線”執行不到位，部門和單位收多少用多少，財政缺乏控制，也在一定程度上放縱了亂收費、亂罰款行為的發生，不僅造成了部門之間、單位之間苦樂不均的現象，也使得相互之間攀比成風，想著法子撈錢成為一種“理直氣壯”的行為，成為亂收費、亂罰款行為屢禁不止的根源。

根據2009年8月市財政局受政府委托向市人大常委會所作的關于xx年年財政決算和2009年上半年財政預算執行情況的報告反映：2009年部門預算執行情況良好，亂收費、亂罰款現象明顯好轉。據統計：2009年上半年，市直罰沒收入完成2772萬元，占全年預算數的29.75%，比上年同期下降32.75%。不僅使多年來屢禁不止的亂收費、亂罰款行為得到了遏制，規范了執法行為，凈化了行風政風，而且優化了經濟環境，推動了社會經濟又好又快的發展。

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第二篇：市審計為優化地方經濟發展環境做出重要貢獻

日前，在市召開的創建優良經濟發展環境工作會議上，市委書記、市長對今年上半年罰沒收入銳減給予了積極的評價，認為這種結果與審計機關多年來始終圍繞預算編制管理開展審計監督，強化了預算編制、強化了預算管理有密切關系，要求進一步履行職責，嚴格執法，以監督促服務，通過審計監督，更好地促進地方經濟環境的優化，服務地方經濟的發展。

近幾年來，市審計局在預算執行審計和其他財政財務收支審計過程中，發現亂收費，亂罰款的問題總是屢查屢犯，屢禁不止。經過認真分析，他們發現亂收費、亂罰款的問題雖然發生在不同的單位和部門，但根源卻是預算編制的不科學、不合理，以及“收支兩條線” 執行的不嚴格、不到位。因為受財力的影響，近些年來，地方財政預算一般都未能打足，缺口由部門或者單位自行調劑或者自行解決，導致部分有行政審批權或者有行政執法權的單位和部門，利用手中的權力亂收費、亂罰款，再加上“收支兩條線”執行不到位，部門和單位收多少用多少，財政缺乏控制，也在一定程度上放縱了亂收費、亂罰款行為的發生，不僅造成了部門之間、單位之間苦樂不均的現象，也使得相互之間攀比成風，想著法子撈錢成為一種“理直氣壯”的行為，成為亂收費、亂罰款行為屢禁不止的根源。

針對上述情況，市審計局在連續幾年的預算執行審計報告中都向市政府、市人大呼吁，要求財政部門改進和細化預算編制，實行嚴格意義上的部門預算和“收支兩條線”制度，把應該納入預算的資金全部納入預算管理，嚴格執行“收支分離、罰繳分離”規定，堅決不搞部門內部收支“自求平衡”。經過幾年的不懈努力，上述觀點逐步得到了市財政局、市政府、市人大的認可。特別是XX年年以來，在地方財力不斷改善和財政改革不斷深入的背景下，根據市委市政府的要求，市審計局提交了比較完整的關于完善部門預算編制的意見和建議，根據該意見和建議，2009年，市財政局結合財政收支分類改革和公務員工資津貼改革的要求，對市直109個部門、250個單位編制了比較完整、規范的部門預算，將非稅收入全部納入了預算管理，保證了政府財力的相對集中，取消了罰款收入返還政策，遏制了權力部門亂收費、亂罰款的內在沖動，并按事權多少分類別大幅度提高了公用經費標準，基本保證了不同部門與單位的基本支出，重點保證了執法部門的基本支出?？茖W合理的預算安排使預算的約束力明顯增強，各部門和單位嚴格執行預算的自覺性明顯提高。

根據2009年8月市財政局受政府委托向市人大常委會所作的關于XX年年財政決算和2009年上半年財政預算執行情況的報告反映：2009年部門預算執行情況良好，亂收費、亂罰款現象明顯好轉。據統計：2009年上半年，市直罰沒收入完成2772萬元，占全年預算數的29.75%，比上年同期下降32.75%。不僅使多年來屢禁不止的亂收費、亂罰款行為得到了遏制，規范了執法行為，凈化了行風政風，而且優化了經濟環境，推動了社會經濟又好又快的發展。

第三篇：市優化經濟發展環境

優化經濟發展環境工作情況

我市優化經濟發展環境工作，在市委市政府的高度重視下，認真貫徹落實XXXX優化經濟發展環境工作部署，緊緊圍繞全市經濟發展重點，以積極進取的精神狀態和求真務實的工作作風，緊扣經濟社會發展大局，狠抓優化經濟發展環境各項工作的落實。有力的維護了全市改革發展穩定的大局，促進了經濟社會的健康發展。

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，強化工作落實。

為了強化組織領導，抓好重點，形成合力，市委市政府及時調整了優化經濟發展環境工作領導小組，每年制定《XXX市優化經濟發展環境工作安排》。并在全市紀檢監察工作會議上，對優化工作進行安排部署，進一步動員全市各部門加強優化經濟發展環境工作，促進我市經濟實現快速增長。并將優化工作納入黨風廉政建設責任制考核內容，優化工作已形成了黨委統一領導，黨政齊抓共管，優化辦組織協調，部門各負其責，企業和人民群眾積極參與的領導體制和工作機制，保證了我市優化工作健康、順利、有效地進行，形成了優化環境的整體合力。

（二）強化效能，措施到位，以誠信高效的服務體系為企業發展創造優質高效的服務環境。

服務體系的建設是優化經濟發展環境的關鍵。為讓外來 1

客商和本地業主放心投資，安心生產，順心創業，我市牢固樹立“服務是第一投資環境”的理念，真心實意為企業和個私經濟發展辦實事解難題。

1、加強制度建設，健全工作機制，規范審批行為，依法合理收費。為了做到“有章可依，有章必依”,強化服務，我市對涉及投資環境的規章制度再一次進行清理，進一步規范了收費行為。對沒有法律依據、未經批準的收費項目堅決取消；對沒有收費資格的收費主體堅決取締；對收費標準過高的堅決降低。嚴格執行“收入直繳財政”和“收支兩條線”管理規定。

2、完善優化制度，優化投資環境。為了了解掌握我市情況，市委、市政府專門成立了督查組，定期深入到企業現場辦公，以便及時、迅速給企業解決發展中遇到的問題，使企業渡過發展難關。圍繞解決企業的實際困難和問題，市優化經濟發展環境辦公室會同招商局等有關部門，深入到市重點招商企業，對經濟發展投資環境進行調研。在調研基礎上與工商聯制定并實施了《XXX市非公經濟維權投訴處理辦法》和《檢查企業實行備案制度的實施辦法》。制定《XXX市行政機關工作人員八條禁令》和《違反XXX市行政機關工作人員八條禁令投訴處理暫行辦法》。明確了嚴禁行政不作為；嚴禁行政亂作為；嚴禁刁難勒卡；嚴禁暗箱操作；嚴禁弄虛作假；嚴禁推諉拖延；嚴禁擅離職守；嚴禁在工作時間和工作日中午

飲酒。進一步規范了行政機關及工作人員執法行為?！栋藯l禁令》和《投訴處理辦法》的實施，得到了廣大企業擁護和支持，真正為企業及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環境，使經濟發展環境不斷優化，經濟保持持續、健康、穩定發展。與此同時，各部門各單位結合實際，按著服務企業優化環境的要求，對不利于企業發展的相關服務制度，從新進行研究制定，補充完善，做了大量細致的工作，取得了積極的成效。

3、鼓勵、支持我市非公經濟發展，成立維權中心。根據市委、市政府的工作要求，市紀委監察局于成立了以市紀委副書記、監察局局長為主任，監察局副局長為副主任，全體糾風辦工作人員為成員的非公經濟維權投訴中心，投訴中心負責受理民營企業、個體工商戶對各鎮辦、市直各部門的投訴，提出意見移交有關部門處理。督促有關部門及其他具有行政管理職能的組織對投訴事項進行調查處理。定期向市委、市政府匯報投訴事項及辦理情況，并根據情況適時向社會公布。分析非公有制企業投訴中涉及的政策性和普遍性問題，向市委、市政府提出進一步改善非公有制經濟發展環境的意見和建議。目前維權中心，人員到崗、工作到位、運行規范，做到“四有四必”，即有訴必接，有訪必答有難必幫，有求必應。達到“四快服務”，即受理投訴快，咨詢解決快，調解辦結快，轉辦答復快。配合工商聯制定并實施了XXX市

非公經濟維權投訴處理辦法和檢查企業實行備案制度的實施辦法。

4、通過民主評議政風行風建設工作的深入開展，行風熱線節目的監督，提高了各部門機關的服務意識和機關效能，進一步優化經濟發展環境。

目前，全市稅務、物價工商、公安、檢察、教育系統等，都在采用不同的形式，或上墻公示、或通過媒體承諾、或印制政務公開手冊等面向社會，就如何為民、便民、利民，如何公正、公平執法，如何為外來投資者排憂解難等方面制定了具體措施和辦法。

（三）拓寬監督渠道，加大監督檢查力度。

實施有效的監督，是遏制執法不公、濫用職權、政府部門不作為、亂作為的有效辦法。我市把查處、解決影響優化經濟發展環境的突出問題作為服務投資商、服務各類企業、服務人民群眾，維護企業合法權益，促進經濟發展的出發點和落腳點。充分發揮好紀檢監察機關的職能作用，加大監督檢查力度。市行政審批投訴中心及“行風熱線”以服務經濟建設為己任，在新聞媒體公布投訴電話，按照“有訴必查，查必有果”的原則。受理和解決了群眾反映的問題。

（四）開展專項整治為企業保駕護航。

公路三亂以及行政事業性收費、經營性收費、社團組織性收費等問題，是當前影響經濟發展環境加重企業負擔的突

出問題。為此，我市把嚴查“三亂”案件和集中開展專項整治作為推進工作的突破口。通過設立舉報電話、聘請特約監督員、優化辦人員明察暗訪等形式，嚴肅查處破壞企業合法權益的行為，減輕了企業負擔，為企業的發展保駕護航。當前，全市上下，普遍增強了為經濟發展大局服務的自覺性，不斷改進服務方式，提高服務水平，為全市經濟發展做出了積極貢獻。

二、存在的主要問題

（一）對環境就是生產力的認識還不夠深刻。

一些地方和部門的領導對“環境就是生產力”的認識還不夠，還存在著許多模糊認識，在一些問題上考慮部門自身利益多一些，勢必影響到經濟發展全局。

（二）個別執法部門在工作認識上還有偏差。

有的執法部門對市委、市政府相繼出臺的一系列制度和措施認識不夠到位，依法行政、文明執法、服務質量等有待進一步提高。

三、工作打算

今后，我市優化經濟發展環境工作將按照上級的統一部署，結合我市實際，圍繞經濟建設這個中心，抓好五項工作。進一步抓好效能建設，繼續加大查辦案件的力度，深入推進政務公開和服務承諾工作，加強制度建設，加大優化投資環境的宣傳力度。努力營造我市一流的經濟發展環境。

第四篇：市優化經濟發展環境工作情況匯報

今年以來，**市委、市政府對優化經濟發展環境工作高度重視，針對**實際，提出了營造良好的法制環境、政策環境、誠信環境、服務環境、人文環境、城建(硬件)環境等六大環境的格局和思路，加強了優化經濟發展環境領導機構建設，成立了高規格的優化經濟發展環境領導小組，設立了辦事機構，落實了人員編制，對工作進行了超前部署，明確提出了各個階段工作目標及要求，使全市優化經濟發展環境各項工作穩步推進，取得了明顯的成效。現將上半年的工作匯報如下：

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一、上半年的主要工作

(一)制定21個文件，為經濟發展提供良好的政策環境。政策是環境優劣的決定性因素。**市委、市政府于年前組織縣區和市直單位一把手60余人分赴長江三角洲和珠江三角洲進行大規模考察學習，深感在政策上的巨大差距，經反復醞釀，責成市有關部門在吃透市情的基礎上，認真學習沿海發達地區的成功經驗，尤其是在政策上的成功實踐，出臺了21個以優化經濟發展環境為重點，以擴大開放、加快發展為主題的文件，作出了關于進一步優化經濟發展環境的決定，對我市的優化環境工作提出了全面要求，一是作出了關于大力發展非公有制經濟的決定，為扶持非公有制經濟發展提供優惠政策。二是出臺關于擴大招商引資、引進資金、引進人才的獎勵政策。三是為了保護企業和群眾的合法權益，對行政機關的行政過錯及司法機關的執法過錯實行責任追究。這些優惠政策和獎懲措施的集中出臺，在**是史無前例的，在社會上引起很大反響，充分顯示了市委、市政府抓環境促發展的堅強決心。市紀委、市監察局、市優化辦把21個文件的貫徹落實情況作為監督檢查的重點，加大了督查力度，確保文件精神得以貫徹實施。

(二)大力推介宣傳**，為**發展營造良好的輿論氛圍。這些年，**的發展相對比較慢，外商投資數額少，市委、市政府為了把**建設成為外商投資的熱土，除制定了優惠的招商引資政策外，還開展了一系列宣傳推介活動，讓外界了解**，提高**的知名度，增強招商引資的吸引力，一是開展了優化環境集中宣傳活動，在**日報上開設專欄，刊登市直各部門優化發展環境所采取的措施及取得的工作進展；安排市電視臺采訪并播放21個市直局委一把手的專訪；在**晚報上開設“明察暗訪看行風”追蹤報道活動。二是開展了“爭做中原崛起后起之秀”大型主題宣傳活動，重點宣傳縣域經濟、聚焦新區、重點工程、城鎮化建設、國企改革、非公有制發展、外向型經濟、綠色農業、服務型政府等9項內容，各路記者分赴各縣區進行了集中采訪報道。三是在四月舉辦的“中國**茶文化節”和端陽節期間舉辦的河南省“中華傳統節慶與文化建設”大型活動中全面宣傳了**的區位優勢、資源優勢、文化優勢及優化發展環境的各項政策措施。四是開展了創建國家級生態旅游城市、國家級文明衛生城市活動，全面提升**的整體形象。五是開展了與上海、溫州等地政經界聯誼活動，外地客商紛紛組團前來**考察投資。去年我市的外商投資度增幅高于全省平均水平。在今年的中國茶都一—**第十二屆茶文化節上，簽約經濟技術合作項目52項、38億元，名優產品交易會現場成交1742萬元，合同成交9．76億元，名茶交易會現場成交500萬元，合同金額1．2億元。今年一季度，我市國內生產總值達82億元，同比上升12．6％。

(三)推行全程服務，實施末位淘汰，全力打造服務型政府。今年以來，我市把轉變政府職能、建設服務型政府和服務型機關

作為重點，推行全程服務，實施末位淘汰，開展效能監察，三管齊下，力求使經濟發展環境得到進一步優化。一是總結推廣了市

國稅系統全程服務的經驗。我市國稅系統自2001年以來，以全省國稅系統進行綜合改革為契機，在實踐中逐步探索出以“一站

式”、“一窗式”和“限時制”服務為主要內容的全程服務模式，實現了由管理者到服務者、由被動服務到主動服務、由注重服務形式到注重服務效果、由淺層次服務到深層次服務的轉變，全面提升了服務效率和服務質量，達到了納稅人滿意、政府滿意、上級機關滿意的效果，為我市優化經濟發展環境工作樹立了一面鮮亮的旗幟。原國家稅務總局局長金人慶在河南檢查工作時，對**市國稅系統全程服務的做法給予了充分肯定。市優化辦及時總結了他們的經驗，于6月17日召開了全市性大會，進行了現場

參觀學習，優化環境工作領導小組組長劉世軍就全面實施全程服務提出了明確要求。目前，全市各級各部門正在積極行動，按照

市里的統一要求，結合各自實際，制定實施全程服務的具體辦法。市優化辦擬于近期開展專項督查活動，確保此項活動取得實效，并不斷向縱深發展。二是認真開展以優化發展環境和效能建設為主要內容的“社會各界民主評議市有關單位、實行領導干部末位淘汰”活動。為了推動市直部門轉變職能，改進工作作風，樹立政府機關廉潔高效、依法行政的良好形象，營造良好的經濟發展環境，**市委、市政府決定對50個市直單位開展社會各界民主評議、實行領導干部末位淘汰。為了認真扎實地做好這項工作，市委、市政府采取了以下措施：(1)市委印發了《**市社會各界民主評議市有關單位、實行領導干部末位淘汰的暫行辦

六)抓四項收費清理，規范收費行為。我們于3月底召開專項清理牽頭部門負責人會議，明確職責，制定目標，目前各牽

頭部門都已拿出具體的實施方案，市優化辦長效機制組正在跟蹤落實。對民間組織的收費情況進行了認真地檢查和清理。對證照

清理工二作進行了認真部署，從有關部門抽調8人成立證照專項清理辦公室、目前各單位的自查申報工作已基本完成；同時，市證

照清理辦選擇了40家企業進行走訪調查，初步澄清了證照發放的底數。

二、主要特點和體會

—是領導重視，齊抓共管。領導重視是做好優化經濟發展工作的關鍵。市委書記劉懷廉、市長王鐵、市委副書記、市紀委書

記劉世軍、市委常委、常務副市長劉軍甫等主要領導同志高度關注此項工作，多次在重要會議上強調優化環境工作的重要性和緊

迫性，對存在的問題給予嚴肅批評，并批閱信訪件，直接過問案件查辦工作，保障優化辦的辦公經費。今年，我市的優化經濟發

展環境工作部署得早，制定了2004年優化經濟發展環境的實施方案，省電視電話會議召開后，我們及時進行了傳達貫徹。各級

優化辦充分發揮組織協調作用，調動各部門齊抓共管的積極性，目前全市的整體工作推進健康順利。

二是樹立典型，以點帶面。我市優化辦積極捕捉各地各單位工作的亮點，及時總結推廣他們在實踐中創造的好做法和好經驗，推動工作。如市規劃局在對河南信電電器有限公司擴大規模、征地工作中實行現場規劃；對在中國**茶文化節期間涉及城區用地規劃的簽約項目，實行跟蹤服務；泖河區財政局實行的績效能級制；光山縣開展效能過錯追究制；市電業局實行民主評議行風獎懲辦法等。特別是我市突出抓了市國稅系統全程服務經驗的總結推廣，在全市產生很大很好的反響。

三是強化督查，確保落實。市紀委監察局今年將優化經濟發展環境工作的督查擺在重要位置。4月中旬，組成四個督查組，由市紀委常委帶隊，對各縣區優化環境工作進行了專項督查，對縣區優化環境工作的機構設置、人員配備、工作進度逐項檢查。

市優化辦多次召開縣區優化辦及市直單位牽頭部門座談會，掌握工作進度，針對提出的問題及時給予指導解決。

四是深入企業，解決問題。深入企業，掌握情況，解決問題，是我們抓優化環境的一個重要工作方法。在辦理市長王鐵批示的平橋區希臘外資企業反映的問題時，市優化辦的領導同志高度負責，現場辦公，妥善地化解了外商的困惑，受到了投資者的好評。市優化辦還兩次組織了對企業的走訪調研；收集各方面意見。目前正在對55家不同性質的企業進行逐戶的走訪調查，掌握第一手資料，著力解決他們提出的困難和問題。同時，根據**的實際情況，我們對40家非公有制企業實行掛牌重點保護，并作為

市紀委監察局“一抓一”活動項目，切實為外資企業和非公有制企業排憂解難。

三、下半年工作打算

下半年，我們將按照省優化辦提出的要求和我市優化環境工作的整體部署，進一步加大工作力度，突出工作重點，務求取得

實效。一是市委、市政府確定近期召開一次全市性優化經濟發展環境會議，以貫徹實施行政許可法為契機，進一步加大優化經濟

發展環境工作的力度，提出更加嚴格的要求。二是認真開展效能監察和優化服務環境工作，努力提高各部門的服務效率和服務質

量，更加利民便民。三是加大案件查處力度，重拳施治，集中力量查辦影響和干擾**經濟發展的典型案事件，保持高壓態勢。

四是加強長效機制建設，實現由治標為主向治本為主的轉變。五是在抓好民主評議、末位淘汰的同時，認真開展“一評一創”活

動，按照這次會議的要求，認真抓好落實。

各位領導，我市優化經濟發展環境工作雖然取得了一定的成績，但離省優化辦的要求和兄弟市的工作還有很大差距．我們決

心以這次座談會為契機，認真學習借鑒各兄弟市的好做法、好經驗，按照省里的統一部署，求真務實，開拓創新，不斷把我市的

優化經濟發展環境工作提高到一個新的層次。

第五篇：如何優化經濟發展環境

如何優化經濟發展環境

優化經濟發展環境是加快經濟發展、提高城市綜合競爭力的迫切需要，也是反腐倡廉為經濟建設服務的切入點。順應新形勢，結合瑞昌實際，應主動把紀檢監察工作融入“第一要務”，努力放大反腐倡廉在優化經濟發展環境中的功能，營造一個包容性強、親和力強、創造力強、誠信度高的發展環境，為“在新的歷史起點上全力推進瑞昌科學發展”清障鋪路，保駕護航。

營造快捷高效的政務環境，在“優”字上下功夫。一是依靠制度“治亂”。在解決“亂收費”問題上，實行收費公示制度，該取消的堅決取消，該減免的堅決減免，具有彈性收費標準的，一律實行最低標準。二是通過改革“規范”。圍繞服務型政府和效能建設，推進政府管理的創新，深化審批制度改革，開展行政審批事項、不合理收費項目、評比達標表彰項目、行業協會、中介組織服務和收費“四項清理”，進一步減少審批事項，規范審批行為，進一步規范行政服務中心，完善“一站式”、“一條龍”服務。三是改進作風“提效”。把機關效能建設作為一項全局性工作來抓，確定工作任務，明確責任主體，健全責任追究制度，完善績效考核制度。

營造誠信守諾的辦事環境，在“評”字上下功夫。一抓 行風評議。在全市開展評議科（股）長活動，對評價結果后5位的科（股）長進行組織免職處理，對評價結果后6∽20位的科（股）長列為效能建設重點整改對象，從而評出文秘雜燴網企業滿意的作風，評出群眾歡迎的干部，評出廉潔高效的部門。二抓效能監察。進一步完善行政投訴中心，健全行政效能投訴管理機制，暢通信訪投訴渠道，傾聽群眾呼聲，做到“有訴必接、接訴必辦、辦訴必果”。三抓輿論監督。開通“行風熱線”，開辟行風建設專欄、投訴舉報“回音壁”、曝光專欄，使群眾反映的困難和問題、使影響經濟發展環境方面的投訴件件有著落，事事有結果，切實維護好企業和廣大群眾的合法利益。

營造規范有序的市場環境，在“建”字上下功夫。一方面，紀委作為源頭治腐牽頭部門，要維護公開、公平、公正的市場經濟秩序，認真糾正在資源配置中為部門和個人利益，人為設置市場障礙、破壞公平競爭等行為，著力解決市場www.秩序方面存在的深層次問題，為形成良好的市場環境創造條件。另一方面，繼續抓好治理商業賄賂工作，著重抓住搞以權謀私、權錢交易的突出問題，重點查辦發生在工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等領域的商業賄賂案件，加快構建防治商業賄賂的長效機制，進一步規范市場競爭行為。

營造寬松和諧的干事環境，在“治”字上下功夫。查處 違紀違法行為，嚴厲懲處腐敗分子，維護改革發展穩定大局，營造一個和諧穩定的創業環境，是創優發展環境的基本前提，更是紀檢監察機關的重要職責。對于干擾和破壞經濟發展環境、損害群眾利益、與民爭利行為，妨礙非公有制經濟發展、侵害非公有制企業合法權益的行為，違反審批制度改革規定和要求的行為，阻礙政令暢通的行為，在招商引資中失職瀆職的行為，以及違反規定向企業和個人亂收費、亂罰款和亂攤派等破壞發展環境、影響社會穩定的行為，堅決嚴肅查處。在嚴肅查處違紀違法案件的同時，要正確處理好懲處打擊與維護社會穩定的關系，通過支持改革者、鼓勵創業者、懲處腐敗者、追究誣告者，真正把干部群眾的積極性、創造性發揮好、引導好，營造一個全民創業、敢于創業、善于創業的寬松環境和良好氛圍。