第一篇：六甲橋項目建議書

云嶺鎮新興村六甲橋修建項目建議書

一、項目概況

1、項目名稱：云嶺鎮新興村六甲橋修建

2、項目所在地：云嶺鎮新興村

3、建設性質：新建

4、項目主管單位：涇縣扶貧局

5、項目實施單位：云嶺鎮政府

6、項目負責人：詹善清

7、項目概述：

云嶺鎮新興村六甲橋修建項目位于云嶺鎮新興村六甲、保興莊村民組。新建鋼筋砼結構大橋總跨度長17.6米，橋面寬度4.5米。橋型結構：上部結構為1*16米空心板，下部結構為重力式U型橋臺，擴大基礎。

二、項目建設的必要性與依據

（一）項目建設背景

新興村位于云嶺鎮政府南面，是中共中央東南局舊址所在地，與新四軍軍部舊址所在地云嶺村相連，是全國紅色旅游景點，全村轄20個村民小組，764戶2566人。村主導產業為水稻種植。

新興村六甲橋是兩村民組的交通樞紐，并且河對岸有300余畝農田，對當地村民的生產生活起著至關重要的作用，但由于該橋建設時設計標準過低，并因年久失修，于2010年被洪水沖垮，六甲、保興莊兩組村民不得不淌水過河，并且影響車輛行駛，對農業機械化作業帶來不便，嚴重影響當地村民的生產生活。

（二）項目影響區域社會經濟狀況

本項目直接影響區域為云嶺鎮，云嶺鎮是著名的革命老區，因新四軍軍部舊址而聞名。它位于安徽省涇縣西北部，北鄰蕪湖，東聯宣城，南與黃山相毗鄰，西與九華山接壤，處于安徽省“兩山一湖”旅游經濟圈的中心位置，是全國著名的革命旅游圣地之一，享有“南方延安”的美稱。現云嶺鎮由原云嶺鎮、章渡鎮、中村鄉和北貢鄉合并而成，全鎮總面積193.23平方公里，轄19個行政村382個村民組，人口43525人。

全鎮耕地面積39079畝，其中水田面積32225畝，旱志面積6854畝。農業以水稻種植、蔬菜及蠶桑養殖為主，兼種油菜、豆類、棉花、花生等，是全縣農業大鎮。近年來，隨著糧食價格上漲及國家支農惠農政策鼓勵,全鎮糧食總產量保持穩中有升；蠶桑養殖發展迅速，桑園面積發展到9200畝，蠶繭年產量900余噸，繭質上乘，是全縣產蠶大鎮；蔬菜種植面積10180畝，產量13437噸。所產章渡醬菜聞名遐邇，曾獲中國食品博覽會銅獎。

鎮內礦產資源豐富，現已探明大理石、方解石、花崗巖、鉀長石，儲量達3億立方米以上；白云石、石灰石儲量達5億立方米以上，尤以大理石“涇川白玉”享譽華東地區，大理石、方解石理化指標符合超細重質碳酸鈣生產要求，石灰石理化指標符合輕質碳酸鈣生產要求。全鎮現有大理石板材、工藝加工企業40余家，重質碳酸鈣加工企業20余家。境內建有蘭山和北貢兩個工業經濟園區。

境內旅游資源豐富，是新四軍軍部舊址和中共中央東南局舊址所在地，為全國愛國主義教育示范基地的先進單位，全國重點文物保護單位，全國30條紅色精品線路之一，100個紅色旅游經典景區之一，被列入為國家AAAA級景區。景區內有國家文物保護舊址6處，省級文物保護舊址3處，文物1萬多件，境內文化古跡眾多，有瑤莊、赤麓山兩處新石器文化遺址，有香火勝極千年的聳壁禪寺，有李白放歌臺遺址和漆林古渡口遺址，有百年歷史并保存完好的獨特建筑“江南千條腿——吊棟閣”、“大夫第”、“衛公祠”等明清府第及古民居建筑一百多處。葉挺軍長曾賦詩贊譽新興美麗景色，并留下千古名句“云中美人霧里山”。

云嶺鎮投資環境較為優越，交通十分便利，322省道穿鎮而過，距318國道12公里，距205國道18公里。境內村村通公路，通訊設施覆蓋全鎮。

近年來，云嶺鎮工業經濟異軍突起，城鎮建設日新月異，效益農業迅猛發展。2008年財政收入已突破三千萬元大關。

云嶺鎮雨量充沛，年平均降水量為1509.6 mm，但降雨時間分布不均，大部分集中在汛期（5—8月份），占全年降雨量的37%，建國以來。降雨最大年份為1989年的1957.4 mm，最大日降雨量達248.4 mm，最小降水年份為1978年的999 mm。

（三）項目建設必要性

1、項目建設是加快新興村經濟發展步伐需要

“要想富，先修路”已經成為大家的共識，這說明了交通是一地發展的先決條件，六甲橋承擔著新興村居民生活和農村生產的大量客貨交通流量，在經濟建設中起著基礎的作用，是經濟發展的“先行官”。擬建項目原修建于20世紀70年代，建設標準低，又因年久失修，現又被洪水沖垮，對當地村民的交通和生產生活帶來了很大的影響。

2、項目的建設是方便沿線農民生產生活的需要

擬建項目現已被沖垮，嚴重影響了該組的客貨交流及沿線居民的生活生產。項目建成后，有利于加強沿線居民與外界的交通和經濟聯系，改變目前沿線農民在運送貨物不暢和生產生活不方便的局面。

3、項目的建設是改善道路狀況需要

擬建項目是新興河兩岸道路的交通樞紐，現有道路技術狀況差，路面窄，交通極其不方便，已很不適應交通量不斷增長的需要，因此，改建本項目對改善道路狀況、滿足云六

組村民生產生活需求的作用顯得尤為重要。

三、項目建設的主要內容和規模

本項目建設內容為：

新建一座寬4.5米的橋梁，橋梁跨度為17.6米，并在橋兩側安裝欄桿。

橋墩基礎采用C15混凝土澆鑄，橋面采用C20混凝土澆鑄，兩側欄桿采用C25混凝土預制，橋梁兩頭采用M10漿砌塊石擋土墻砌護。

四、投資估算、資金來源及工期安排

1、投資估算

根據項目工程量及沿線材料供應的實際情況，取定有關估算指標計算得本項目工程總投資為23萬元。

2、資金來源

本項目建設資金初步計劃由如下來源籌措。

申請上級補助資金15萬元，地方政府配套資金8萬元。

3、工期安排

本項目橋面、橋墩工程作一個施工標段。施工隊伍通過縣內招標，擇優選擇，同時通過招標，選擇技術力量強、信譽好的監理單位進行工程施工監理工作，以確保工程質量。預計工期為3個月。

五、實施步驟和實施期限

1、宣傳階段：2011年5月10日至5月30日，成立項

目建設領導組，在新興村村務公開欄進行項目公示，并及時召開有村民代表和貧困戶參加的會議，進行廣泛的宣傳發動，討論確定項目的具體實施方案。

2、組織實施：于2011年6月開始組織實施，2011年8月底全部完工，整個項目實施期限為3個月，為便于項目建設，項目實施領導組將協助村委會組織有資質，有素質，施工力量強的施工隊伍實施，鎮政府負責按時間進度撥付資金以及對項目進度進行督促，村委會負責組織實施，確保工程順利實施。

3、檢查驗收：2011年9月初，鎮政府組織相關人員對該項目進行初步驗收，驗收合格后，及時對項目實施情況和資金使用情況進行公告，無異議后上報上級主管部門請求驗收。

六、預期效益分析

新興村射里橋修建項目完工后，可以改善新興村村民出行不暢的局面，有利于改善新興村村民的生產生活條件。

同時改善道路狀況、滿足交通量日益加大的需求，對加快云嶺鎮的經濟發展將起重要的作用。

第二篇：危橋改建項目建議書

第一章 總論

一、項目概況

1、項目名稱：多倫縣大河口鄉大河口村危橋改建新農村建設項目

2、建設地點：多倫縣大河口鄉大河口村

3、建設內容與規模：在位于大河口村吐魯根河危橋改建一座21.5米橋梁

4、總投資及資金來源：項目總投資781，811元，爭取上級支持資金來解決。

二、編制依據

1、多倫縣城鄉發展規劃；

2、多倫縣農業產業發展規劃；

3、多倫縣水利基礎設施建設規劃；

4、多倫縣農村扶貧開發規劃；

5、多倫縣村鎮建設規劃；

6、多倫縣村鎮基礎設施建設規劃；

7、多倫縣農業和農村經濟發展項目建設規劃；

8、大河口鄉大河口村資料 第二章項目建設背景及必要性

一、項目概況

1、地埋位置

多倫縣大河口鄉大河口村位于多倫縣城東北渾善達克沙地南緣吐魯根河南岸，灤河源頭北端山清水秀，土質優良，是種植胡蘿卜和各種蔬菜的理想地域，近幾年僅一組種植面積就達兩千多畝以上，距多倫縣政府所在地30公里，是是多倫縣大河口鄉的一個典型的農業村。水澆地地面積3000多畝，轄5個村民小組，總人口1331人。其中，常住村人口1300人，是大河口鄉灤河支流灌區經濟、文化服務中心。

2、多倫縣大河口村社會經濟發展狀況

多倫縣大河口村交通較為便利，鄉村公路橫貫村組，通訊發達、水資源豐富，是多倫縣大河口鄉小村鎮發展框架的重要部分，被多倫縣列為多倫縣首批提水澆灌農田建設試點示范村之一。

多倫縣大河口村主導產業為農牧業。農業以盛產胡蘿卜為主畜牧業以育肥西門達爾肉牛為主而獨具優勢的產業發展村組。由于種植條件優越，可耕水澆地地3000多畝，年產胡蘿卜等蔬菜1500萬公斤，年產育肥草料690萬公斤，而且該地域氣候適宜、土壤肥沃，水資源豐富，無任何污染，在此得天獨厚的種養殖條件下，為實現為養而種，為加工而種的種植業結構調整，為加快村域農牧業產業化發展進程提供了保障，但3000畝水澆地中有2000多畝在距村吐魯根河對岸，吐魯根橋位于多倫縣大河口鄉大河口村北邊，建于大清康熙年代，大清皇帝康熙剿滅葛爾丹掃北建造的木橋，該橋是多倫縣大河口鄉大河口村5個自然村1300多名群眾出行唯一的交通要道。因橋齡長等原因，橋體出現嚴重損壞，已稱危橋，存在極大的交通安全隱患。多倫縣大河口鄉大河口村對吐魯根橋落實交通封閉管制措施。

正所謂“路通財通”。吐魯根危橋封閉后，給當地1300多名群眾的日常生活、生產都帶來了嚴重影響。特別是3000多畝胡蘿卜基地農田的耕作受到嚴重制約，如農業機械的進出、農藥化肥的運送等帶來極大的不便；二是增加了胡蘿卜的運輸、銷售成本。據統計，受影響的胡蘿卜有2700多畝附近的育肥牛基地也受到嚴重影響；三是影響村民日常生活、生產活動。如學生的上學、群眾看病、婚喪嫁娶都受到影響，給村民帶來嚴重的經濟損失。

由于該橋建造的時間年久，且結構上損壞嚴重，經有關部門檢測已確認無法維修，必須重新修建該橋。經有關資質部門的初步估算，吐魯根河橋的重建工程總造價約為78萬多元。

3、大河口村社會經濟發展狀況

大河口村五個組位于位于吐魯根河南岸，總戶數335戶，總人口1331人。在村經濟發展的帶動下，社會經濟發展相比發展較快，農民人均純收入達4800元。

4、項目建設背景

為了更好的落實國家有關增加農民收入的精神，貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔“的目標要求，加強農村基層組織建設，著力發展農村經濟和增加農民收入，著力推進小康村建設，實現農業生產水平明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善農村各項社會事業全面發展。

二、項目建設的必要性

1、黨的十六屆五中全會精神，明確指出在“十一五”期間，加大社會主義新農村的建設，加快新農村建設是農村對外開放的窗口，它對合理布局生產力，優化農村產業結構，建立社會主義市場經濟體系，促進農村經濟發展將產生深遠的影響。

2、加快社會主義新農村建設，有利于提高土地資源的集約利用率和農村經濟結構的戰略性調整，有利于農民生活的改善和農村的可持續發展。近幾年，隨著多倫縣經濟和城鎮建設快速發展，農村城市化進程不斷加快，新農村建設工作擺到了重要的議程。吐魯根河橋梁改建項目的建設既是加快農村城市化進程，推進城鄉一體化發展的一項重要舉措，也是大河口村率先實現現代化，建設小康社會的客觀要求。

3、多倫縣大河口鄉大河口村位于多倫縣城東北端，灤河岸邊，鄉村公路橫貫全村。隨著農村改革不斷深化，農民收入穩定提高，農民的思想觀念和生活方式發生了重大改變。但是，與實現全面小康的目標相比，農村各項事業的發展仍然存在較大差距多倫縣大河口村進行新農村危橋改建項目建設，抓住危橋改建規劃龍頭、衛生潔化、家庭美化、環境優化，以及舊村改造、村莊整理和環境整潔、村民自治。最根本的一條是吐魯根河危橋改建項目真正使農民的收入增加、農民的生活質量得到根本改善和提高，打造名副其實的“大河口水鄉村”。

4、新農村建設不僅要從根本上改善和提高農民生活質量而且將間接地提高農民素質。危橋改建項目的建設一方面有利的利用了土地資源，利用水澆地，發展胡蘿卜蔬菜產業，有利于加快農村城鎮一體化進程。另一方面，隨著經濟的不斷發展，農民將從蓄產中分離出來，向胡蘿卜及深加工產業轉移，加快各村產業結構調整的步伐，切實增加農民的收入。綜上所述，本項目的建設是必要的。第三章 項目位置和建設條件

一、項目位置及自然環境概況

1、項目位置

吐魯根河危橋改建項目位于多倫縣大河口鄉大河口村所在地吐魯根河上。

2、自然環境概況

吐魯根河危橋改建項目區位于大河口鄉大河口村所在地吐魯根河上，渾善達克沙地南緣腹地，具有顯著的大陸氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發強烈。該地區地質構建形成了紀晚期的斷陷盆地，由于構造上的長期深陷，構成了地下水的聚集帶。水資源能夠用于農業灌溉和人畜飲用。

二、項目建設條件和建設內容

1、項目范圍

現狀大河口村共有居民335戶，規劃新農村建設項目危橋改建項目用地總占地面積1200平方米，占用吐魯根河兩岸地域。

2、配套條件

危橋改建項目目前在項目用地周邊的規劃道路有飲用水、電力、移動信號等。第四章 項目建設規模和方案

一、規劃條件及建筑規模

根據多倫縣大河口鄉大河口村規劃的準則，項目建設用地規劃為臨時用地。項目規劃建設橋長21.5米

二、規劃建設方案

按照多倫縣地方公路管理段（2009-11-9）黃旗營房2-8橋工程《施工設計圖》。第五章 項目實施進度安排

該項目建設期為1年，其中前期準備工作3個月，實施施工9個月。項目分四個階段進行：項目前期設計和招標，四通一平與土建施工、建筑裝修、竣工驗收。第六章 投資估算與資金籌措

一、投資估算

1、投資估算編制依據

（1）《建設項目經濟評價方法與參數》（第二版）（2）項目土建工程費用參照多倫縣類似工程項目的工程費用，設計要求有相關系統功能要求進行估算；

（3）其他建設費用參照《多倫縣建設工程費用》中規定的技術經濟指標計算。

2、投資估算編制范圍

危橋改建項目投資主要包括建筑安裝工程及設備費，與本項目直接相關的工程建設其他費和預備費。

3、投資估算編制說明

（1）新農村工程危橋改建項目及設備費主要由臨時水電路及場地平整費，土建結構工程費組成。參照近年來多倫縣類似工程竣工概算資料，并根據建設時間、規模、標準等方面的差異，作出合理調整后，分項分類，按單方造價指標進行估算。

（2）工程建設其他費由勘測費、設計費，可研報告編制費，指標管理費、工程質量監督管理費、工程保險費等12項組成。

（3）預備費估算只考慮基本預備費不計漲價預備費。基本預備費按工程投資額的5%計收。

4、投資概算結果（后附投資概算表）

二、資金籌措

項目總投資781，811元，其中，國家投資781，811元，第七章 社會效益分析

一、經濟效益

危橋改建項目工程的建成，為多倫縣大河口鄉大河口村廣大村民提供便利的情況下，也會產生不少經濟效益。經分析計算，減去投入成本，可增加收入1500--2000元，戶均3人計算，實現人均增加收入500——700元。結合胡蘿卜產業基地、經濟合作組織的帶動為農牧民提供了農村市場和減少流通環節的差價，均可為農戶增加收入。最終體現了新農村建設為廣大居民增加收入途徑的目標。

二、社會效益

新農村工程吐魯根河危橋改建項目根據村民意愿和村民的實際條件實現了新建設新農村的目標和要求，通過該工程建設，既改變了村容、村貌又在保障農民利益的前提下，使其改善交通條件又集約了水澆土地。

新農村工程危橋改建項目的建設拉開了“十一五”規劃綱要的序幕，新農村工程的建設將全面帶動農民生產方式的轉變，并使農村逐漸轉變為現代農業產業工人，或者向工業、服務業轉移。

三、生態效益

新農村工程危橋改建項目建設完成后，首先胡蘿卜等蔬菜得到合理銷售。解決環境污染問題。其次，新農村各項設施完成后，將實現綠地面積增加，促進生態系統的改善，形成一個較完整的農業生態循環系統。第八章 結論

危橋改建項目建設是多倫縣“十一五”規劃任務的重要內容，是實施多倫縣區域規劃的需要；是實施打造“京北第一鎮”整體形象的需要；是全面提升農民素質的需要。新農村建設項目危橋改建的實施將實現農業生產水平的明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善農村各項社會事業全面發展。因此項目建設是非常必要的。

多倫縣大河口鄉大河口村 危橋改建新農村建設

項目建議書

項目申報單位：多倫縣大河口鄉大河口村 項目監管單位：多倫縣地方公路段 項目主管單位：多倫縣交通局

項目編制時間:二00九年十二月十六日

第三篇：二橋橋梁項目建議書

馱盧二橋建設項目可行性建議書

第一章 項目概述

改革開放的20多年來，我國的交通建設發生了翻天覆地的變化，極大地推動著國民經濟的發展。在新農村建設過程中，鄉村建設道路橋梁往往是硬件建設的重要內容。在基礎設施建設方面，我國公路的通車里程達176萬公里，其中鄉村公路為127.8萬公里，占整個公路通車里程的72%。到目前，我國共有公路、鐵路各式橋梁284萬余座，總長1100萬米。其中，特大型橋梁1580余座，大橋14400余座。中小橋梁280萬余座，在小橋梁中，農村鄉村公路的橋梁就有近260萬余座一座座鄉村小橋，實現了中國農村相互間物流的溝通、跨越的愿望，縮短了時間和空間的距離，美化了秀美山川，為我國公路鐵路交通實現四通八達，天嶄變通途打開了重要通道，與此同時，也為我國農村經濟的騰飛插上了翅膀。過去的五年，農村公路建設遍及全國133個地區，1099個縣級單位，使99.3%鄉鎮、91.8%的村通了公路。交通部部長承諾：在今后的五年，交通部至少拿出300至400億元專項資金，用于縣級和農村公路的建設，提出“修好農村路，服務城鎮化，使農民兄弟走上油路和水泥路”的農村公路建設總目標。

鄉村危橋建設將是我鎮村村通建設的重點之一，是關系農村經濟發展命脈的一件大事，是推動國民經濟和社會發展的重要工程，具有極其重要而特殊的意義。在此背景下，我鎮提出了對

馱盧至大新二級路建二橋的要求。

1.2項目所在地經濟特征

二橋位于馱盧鎮左江河段上游2000米，經過馱懶屯，拱馱馱接壤，馱盧鎮距崇左市53公里，距南寧110公里，距憑祥160公里。該屬地勢低洼平坦，局部略有起伏，自西南向東北傾斜。左江河將全鎮分割為兩大塊，南為原馱盧區，北為原雷州區。現轄有20個行政村，總人口7萬人，其中農業人口6.2萬人，非農業人口0.8萬人。全縣鎮國土面積146.69平方公里，人口密度為81人/平方公里。

近幾年來，馱盧鎮堅持“兩廠、兩區、四產業、一經濟帶”的發展思路，通過推進農業產業化進程，深化國有企業改革和工業結構調整，大力發展非公有制經濟，加快培植新的經濟增長點，全鎮國民經濟和社會各項事業保持了持續、適度、健康發展的態勢。2011年全鎮實現國內生產總值46875萬元，人均國內生產總值3421元，其中第一產業增加值4780萬元，第二產業增加值6543億萬元，第三產業增加值5.2億元。三次產業結構比例為29.3：39.3：31.4，呈現出二、三、一的經濟發展格局。農業生產穩定發展，2011年全年糧食總產量達到564萬噸，人均糧食產量510公斤，農業牧漁業總產值465萬元。工業以東亞糖業、永凱公司為龍頭，在結構調整中快速發展，規模以上工業企業實現銷售收入1.23億元，規模以下工業企業實現銷售收入0.21億元。全年全社會固定資產投資完成萬元，完成財政收入5218萬

元。在經濟發展的同時，城鄉居民生活繼續改善，2001年城鎮居民人均可支配收入2529元，農村居民人均純收入1620元。

一、項目選址

江州區馱盧鎮馱懶村、雷州村拱馱屯。

二、項目建設的規模及內容

1、建設規模：全長約275.72公里，路面硬化寬7-9米，厚14-16cm，漫水橋梁3座，平板橋1座。路面結構c20混凝土。

2、建設內容：通村道路硬化、橋梁、路基處理等

三、項目投資及資金來源

1、項目總投資為1200萬。資金來源：國家援建資金600萬元。不足部分地方財政籌集解決400萬。

2、項目實施方式：以獎代補，投工投勞。

3、項目實施主體：馱盧鎮人民政府。

四、社會經濟效益

經濟效益：通過實施二橋道路建設，一是提高馱盧鎮各村莊的交通條件，給村民出行帶來了便利。二是有利于加快農村的災后恢復重建，并節約建設運輸成本。三是隨著交通條件的改善，對于發展農村經濟，提高農民收入，起到積極的作用。社會效益：

通過實施二橋道路建設，勢必將促進各村莊社會事業的各項發展。全面提升全鎮村民的生產生活水平。

第四篇：發言稿(六甲 )

尊敬的各位領導、青年朋友們：

大家好！我是來自金城江區六甲鎮六甲社區江田屯的創業青年唐天明。今天，能夠在這里參加學xxx區、市領導紀念中國共產主義青年團成立90周年重要講話精神座談會并作為金城江區創業青年代表發言，我感到非常榮幸。中央、區、市領導在紀念中國共青團建團90周年上的講話，充分體現了當今社會對青年的重視、關懷和信任，使我們廣大青年明確了在新階段的奮斗目標和方向。今年以來，市委、市政府提出了實施產業增量提質、民生保障提升、開發扶貧攻堅、城鄉新貌新風和執行力提升“五大工程”，明確提出要推動各項事業“上檔進位”的決策部署。“五大工程”目標的提出，既給了我們青年創業提供了良好的發展機遇，更激發了我們廣大青年敢于擔當重任，勇當生力軍和突擊隊的激情。

作為一名返鄉創業青年，我唯一能做的就是發揚敢于創新、敢于創先、勤于奮斗的優秀品質，為家鄉的建設貢獻自己的綿薄之力。在南寧職業技術學院學習期間，我就立下創業的目標，經過多方面的市場調查和實地考察，定下了開發工作犬和寵物犬養殖的創業目標，2007年，在當地黨委、政府和團委的大力支持幫助下，大學畢業的我返鄉開辦了一個養殖場，專門從事工作犬、寵物犬的飼養、訓練和繁殖，向我的既定目標邁進。經過不斷的學習、實踐和總結，如今，我已初步掌握了一套關于工作犬、寵物犬的飼養和疾病預防、治療技術，取得了階段性的成功。現養殖場占地十余畝，犬只存欄也發展到百余頭。為適應市場以及產生更大的社會效益和經濟效益，下一步，我將更好地利用共青團對于青年創業貼息貸款的優惠扶持政策，在現有的基礎上擴大規模，將養殖場開發成為集參觀展示、休閑競技、馴養繁殖一體化的綜合養殖場，從而帶動更多的青年朋友一同就業。

我一直堅信，只要有黨委、政府和團組織的支持和幫扶，只要有吃苦耐勞的決心和堅定不移的信心，我們創業青年的明天一定會更加美好！

謝謝大家！

第五篇：項目建議書建議書

1總論 1 1.1項目背景 1 1.2項目概況 2 2項目建設的背景和必要性 3 2.1項目建設的背景 3 2.2項目的建設必要性 5 3場址及建設條件 8 3.1地點與地理位置 8 3.2自然條件 8 3.3公用設施條件 10 3.4社會經濟條件 12 3.5交通條件 13 4建設方案 14 4.1項目總體規劃 14 4.2工程方案 15 5環境影響評價 20 5.1環境現狀 20 5.2采用的環境保護標準 20 5.3施工期環境影響分析 21 5.4營運期環境影響分析 24 6項目組織機構 26 7項目實施進度 27 7.1項目設施工期 27 7.2實施進度安排 27 8工程招投標 29 8.1概述 29 8.2招標組織形式 29 8.3招標方式 29 9投資估算及資金籌措 30 9.1投資估算 30 9.2資金籌措 32 11社會評價 33 11.1項目對社會影響分析 33

項目對所在地的互適性分析 3281.1項目背景 1.1.1項目名稱

象山縣半邊山旅游開發移民安置小區基礎設施建設項目。1.1.2承辦單位概況

本項目承辦單位為象山縣旅游開發有限公司。公司注冊資本1500萬元，由象山縣人民政府、象山縣旅游局共同組建，公司宗旨為“以優質的服務、良好的信譽開拓象山旅游資源，發展象山旅游業，促進象山經濟發展”。主要經營范圍涉及旅游資源市場開發、旅行社、建筑裝潢、飲食、住宿，兼營旅游產品營銷、旅游咨詢服務、旅游人才培訓、旅游汽車出租、旅游票務待售等。1.1.3報告編寫依據

1、《投資項目可行性研究指南》（試用版）；

2、《象山縣域總體規劃（2004-2020）》；

3、《石浦鎮總體規劃（調整）（2003-2020）》；

4、《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》；

5、《村鎮規劃標準》；

6、象山縣人民政府相關文件；

7、其他相關設計標準和規范；

8、委托方提供的相關基礎資料。1.2項目概況 1.2.1擬建地點

項目所在地為石浦鎮昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向為山地。1.2.2建設規模及內容

建設規模：項目規劃總用地面積176198.1m2。

建設內容：半邊山旅游項目二期、三期移民安置小區（石浦鎮昌國南門桔場移民安置地塊）“三通一平”基礎設施建設。1.2.3主要建設條件

本項目建設地點位于石浦鎮昌國南門桔場，昌國片區村莊供水、供電、通訊、交通等基礎設施配套完善，能滿足建設要求。1.2.4項目建設進度

本項目于2008年5月開始動工，至2008年12月竣工，建設工期為8個月。1.2.5項目建設投資和籌資方案

該項目總投資為2180萬元，資金來源為自籌。1.2.6主要經濟指標

表1-1

項目主要技術經濟指標

名稱 單位 規模 備注 1 總用地面積 m2 176198.1 2 建設工期 月 8 項目總投資 萬元 2180

2項目建設的背景和必要性 2.1項目建設的背景 2.1.1象山縣旅游發展概況

象山縣地處中國黃金海岸線的中心地帶,緊靠國際大都市上海.境內群山連綿,海域壯闊,千港百灣,島礁眾多,碧海金沙,旅游資源得天獨厚,是華東惟一擁有山,海,島,崖,灘,景,物七大特點的濱海資源地區。

象山縣委縣政府在1998年作出了全面發展海洋旅游的戰略決策.對全縣170多個自然,人文景觀進行了為期三個月的實地勘察,在此基礎上,按照“高起點,全方位”規劃的總體要求,先后編制了嚴密的規劃, 并啟動松蘭山旅游開發。2000年,召開第一次全縣旅游工作會議,提出了“大旅游,大產業,大發展”的思路,把旅游業作為全縣第三產業的先導和全縣經濟新增長點著力加以培育。2003年縣委,縣政府提出了“旅游富民”發展戰略,明確了把旅游業培育成為全縣經濟支柱之一的發展方向。2004年,召開全縣加快服務業發展大會,明確了把旅游業培育成為第三產業的主導產業和國民經濟的支柱產業。

近年來,象山縣始終堅持精品開發理念,注重挖掘地方特色,凸顯海洋,生態,文化主題,目前已形成松蘭山度假區,象山影視城,中國漁村,石浦漁港古城四大骨干旅游品牌。形成了比較完善的旅游綜合產業服務體系。2006年，全縣接待游客數達到232萬人次，旅游經濟總收入12.5億元，同比分別增長16%和17.5%。旅游業已成為縣域國民經濟中新的經濟增長點。隨著長三角經濟一體化進程的加快和杭州灣大橋,象山港大橋,浙江沿海高速通道的相繼建設,將使象山直接接軌上海,為象山的旅游發展帶來了前所未有的黃金機遇。2.1.2象山縣半邊山旅游項目概況

“象山半邊山旅游度假區”位于象山旅游生產力“一帶四區”布局中的石浦重點旅游開發區。該項目由新鶴、蛟龍、半邊山三個區域組成，規劃面積約10平方公里，南鄰中國漁村皇城沙灘，北與國家4A旅游景區松蘭山相呼應。區內濱海岸線曲折綿長，植被良好，海蝕地貌景觀獨特，是尚待開發的處女地。該項目擬建成以生態、文化、探險、運動、休閑為主題，具有商務會展、游樂健身、海洋娛樂、休閑度假功能的舒適旅游休閑度假區。度假區力求以國際一流的規劃設計、建設管理和服務，塑造獨具魅力的“東方夏威夷”，接納來自海內外的賓客。項目建成后將大大提高象山海洋旅游檔次。象山縣委縣政府在關于象山旅游的發展戰略中提到要重點推進半邊山旅游區的開發,該項目已列入象山縣重點工程。

旅游開發應與移民安置有機結合起來。半邊山旅游度假區的開發征收蛟龍村、金山村、新鶴

做好半邊山旅游度假區的移民安置工作是項目開發的基礎和前提，是旅游開發項目健康發展的保證。為此象山縣征收集體所有土地房屋拆遷辦公室出臺了《象山縣半邊山旅游項目征收集體所有土地房屋拆遷實施方案》（以下簡稱《方案》）并通過了象山縣人民政府的審批。《方案》中提到安置方案以遷建安置為主，遷建安置由拆遷人提供遷建和費用，被拆遷人自行建造安置用房；拆遷人負責遷建用地的通水、通電、通路和場地平整，被拆遷人按照統一規劃、統一設計、統一管理的要求由所在村統一或自行建造單體或聯體住宅。2.1.2項目的規劃相關性

根據《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》，集體所有土地房屋拆遷，應當遵循依法管理、合理補償、妥善安置的原則，并符合土地利用總體規劃、城市規劃、村莊和集鎮規劃，有利于土地集約和節約利用。住宅用房的拆遷補償安置，可以實行調產安置，也可以實行貨幣安置，對符合市和縣（市）、區人民政府規定條件的被拆遷人，還可以實行遷建安置。被拆遷人有權選擇具體的補償安置方式。調產安置和遷建安置地點的確定必須符合土地利用總體規劃、城市規劃、村莊和集鎮規劃的要求。

《石浦鎮總體規劃（調整）》（2003-2020）提出，昌國區以居住和公共服務設施用地為主，建設文化中心和旅游服務中心，為半邊山－皇城沙灘旅游開發提供配套服務，并兼顧昌國組團的發展。

半邊山旅游度假區項目一期征收新鶴村集體土地，二期、三期征收蛟龍村、金山村集體土地。本項目為項目二期、三期移民安置小區基礎設施建設，安置地塊位于石浦鎮昌國南門桔場。安置方案符合《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》和《石浦鎮總體規劃（調整）》（2003-2020）。2.2項目的建設必要性

2.2.1該項目的建設是促進半邊山旅游項目開發的需要

象山縣委縣政府在關于象山旅游的發展戰略中提到要重點推進半邊山旅游區的開發,該項目已列入象山縣重點工程。作為象山縣旅游重點開發項目，半邊山旅游區項目對象山縣的經濟社會發展起到重大的影響作用。

移民工程是半邊山旅游區項目的重要組成部分，移民工作的順利實施關系到該項目的健康有序發展，也關系到象山經濟的發展和社會的穩定。做好移民安置工作，將為開發商提供好的投資環境和旅游資源，為當地居民解決旅游開發帶來的不良影響，切實把“旅游惠民”的政策落到實處，為半邊山旅游項目的開發贏得更大的支持。2.2.2該項目的建設是保障居民利益、維護社會穩定的需要

旅游開發要注重對開發區域資源及人文的影響，要實現“以人為本”。半邊山旅游區的開發對于當地人文產生的影響就是將占用當地居民的生存空間，客觀要求改變當地居民人文環境。解決該問題的措施需要保障并且改善當地居民的生活環境，摒除旅游項目對當地的居民造成的不利影響。

以保障居民利益為原則，合理確定安置方案，力求改變居民生活條件，發揮移民安置的積極效用，對于維護社會穩定，促進社會主義和諧社會的建設具有重大意義。2.2.3該項目的建設是引導村莊集聚，優化村莊布局的需要

該項目將蛟龍村、金山村兩個村莊集中安置，統一配置基礎設施，合理規劃建筑布局，有利于引導村莊布局的優化和人口集聚，促進城市化健康發展；有利于農村基礎設施和社會公共服務設施的統籌配置，改善人居環境；有利于農村住宅的集中建設和有序改造，節約土地資源。對于改善農民生產生活條件和農村建設面貌，促進社會主義新農村建設具有重大的意義。３ 場址及建設條件 3.1地點與地理位置

石浦鎮地處東海之濱、象山半島南端，位于東經121°48-121°57，北緯29°08-29°13，處于以上海為龍頭，浙江、江蘇為兩翼的長江三角洲經濟區，是寧波港口群的重要組成，目前為全國六大中心漁港之一。北接新橋、定塘等鄉鎮；西扼三門灣；南與鶴浦、高塘隔港相望；東臨大目洋、貓頭洋，是象山縣南部的區域中心。行政區域由鎮本土和檀頭山島、東門島、對面山島、半招列島、漁山列島等眾多島嶼組成，鎮本土呈東北-西南走向，帶狀形態，陸上海岸線長108km，全鎮陸地面積121.6k㎡（含海島面積19k㎡）。項目所在地為石浦鎮昌國南門桔場地塊，土地利用現狀為林地。3.2自然條件 3.2.1地型地貌

石浦鎮背山面海，大陸部分，東北屬沿海丘陵地貌，城區處濱海階地，西高東低，一般海拔20～28米，沿港3～4米，平均海拔15米；西南多為海積平原，面積約為30平方公里。地勢由東北向西南傾斜，大明山主峰海拔425.2米，為最高峰。島嶼部分，多屬海島丘陵，檀頭山地勢高峻，主峰海拔225米。打鼓峙及對面山、東門島有小塊平原，均圍墾而成，總面積約1.5平方公里。項目所在地塊地勢存在高差。3.2.2氣象條件

石浦鎮屬亞熱帶海洋性季風氣候，溫暖濕潤，四季分明，日照充足，雨量充沛，冬夏長春秋短。年平均氣溫16.2℃；多年平均降雨量為1393毫米，一年四季降雨主要集中在兩個雨期，即4-7月份的梅雨期和7-10月份的臺風期；沿海平均風速為5.6m/s（4級），冬季盛行偏北風，夏季多為偏南風，春秋兩季風向多變。災害性天氣較多，其中臺風、暴雨成災較為頻繁。臺風是主要的災害性天氣之一，5-11月為臺風影響季節，其中7-10月還可直接登陸象山。平均每年約出現2次。暴雨大多出現在6、8、9三個月，主要由臺風及梅雨造成，暴雨雨量集中，雨勢猛，時間短，強度大，易造成山洪爆發，農田積水內澇。3.2.3工程地質和水文

1、地質

象山縣地質構造屬閩浙隆起東南沿海褶皺帶，以新華系構造和緯向構造為主體構造，均以斷

地層主要為侏羅系上統陸相火山巖，次為白堊系火山沉積巖，第四系地層多見于濱海平原，泥盆系—下石炭統、第三系地層亦有出露。

2、水文 A 陸域水文

石浦鎮背山面海，自成獨立水系。山丘溪澗密布，大多源短流急。境內的地表水主要有大塘港河水系，為大塘港末端，大塘港河總蓄水量為8000萬立方米，1983年開通金石引河，引大塘港水入石浦港。鎮域內主要河流有4條：金石引河主流長11公里；雞鳴河主流長4.75公里；長塘河主流長6公里；坦塘河主流長1.75公里。主要特征為河流短促，水源不豐。石浦鎮地下水分兩種類型，即裂隙水和孔隙潛水，裂隙水分布在周圍山區，補給水源為大氣降水；孔隙水主要分布在平原區，含氟量較高，補給水源主要為大氣降水，其次是裂隙水。一年內地下水徑流高峰分別為4-7月（黃梅期）。7-10月（臺風期），深層地下水埋深一般在60m以下。B海洋水文

全年平均水溫為18.7度，冬季最低為6.4度，秋季最高為28度；海洋水鹽度為22.7～30.9度，石浦港屬半封閉式海港，潮汐屬非正規半日潮，潮差太大，平均潮差超過4米，是一個強潮差，港中大小潮流差異顯著，平均潮流流速在1m/s左右，小潮流速約0.4m/s，歷史實測最高潮位4.83米。石浦鎮沿海水域廣闊，灘涂遍布，水質肥沃，營養鹽豐富，水產資源品種繁多，是多種海洋生物繁殖、索餌、生長棲息的優良場所。3.3公用設施條件 3.3.1給水

石浦鎮現有四個水廠，石浦鎮用水水源主要來自四個水庫，分別為供水量180萬立方米的三家村水庫、88萬立方米的利民水庫、8萬立方米的文昌閣水庫及超過1000萬立方米的大塘港水庫。其中昌國片主要由小南門水庫及鎮北簡易水廠聯合供水，由金架山水庫引水供給。3.3.2排水

石浦鎮區帶狀布局，背山面海，鎮內溝河縱橫，現狀排水體制為雨污合流制。排水管道普及率在70%左右，現有排水管道總長54.38公里。3.3.3供電

石浦鎮現有主變兩臺，容量為2×3.15萬kVA。石浦110kV變電站由寧海躍龍變電站經一回路110kV供電，且有35KV出線。另外，丹城至石浦的110kV連線為備用線路。鎮區現狀電壓等級為110kV/10kV。石浦變電站有35kV出線二回路：一路送東溪變電所，并與110kV西周變相連；一路至定山變和高塘變，基本為郊區農村使用。3.3.4通訊

1、電信

鎮區內有電信母局一處。電信模塊局四處（昌國、延昌、東門島、金星），其中，石浦天門

2.4萬門。2000年后，因業務發展需要，用戶劇增，現電信母局設備已擴容至30480門，實裝24742門。

2、郵政

石浦鎮內設有郵政支局一個，郵政所3個，分別分布在昌國、新城區的漁港北路和金山路北側。

3、廣播電視

石浦鎮內現有石浦廣播電視一座，共擁有有線電視用戶1.6萬余戶，調頻廣播用戶7000余戶。已形成電視、廣播共纜傳輸，并具有衛星接受、多功能開發條件。3.4社會經濟條件

石浦鎮為象山縣轄鎮，系省歷史文化名鎮。鎮域面積121．6平方公里。下轄76個行政村，22個居委會，有常住人口9．3萬人，流動人口3萬余人，是象山縣域南部經濟、文化中心，以海洋經濟為主導的旅游和港口城鎮。石浦鎮由昌國、延昌、石浦老城、番頭新區、東門島五個組團組成。其中四個舊城區是在原鄉鎮政府所在地的基礎上，發展為各自為政的格局，并相對獨立地集中在海灣的山岙和海島上，經過歷代建設基本上形成了一定的居住規模和完善的服務體系。而番頭岙平坦的地形和廣闊的腹地，使新區于西南集中成片，形成了現代化的城鎮格局。

石浦鎮農漁業經濟發達，具山海、港口之利，物產豐富，城郊型效益農業發展較好，種植以水稻、蔬菜、柑桔為主，全鎮經濟作物種植面積達2.2萬畝。產業化水平不斷提高，培育了名特優農產品基地4個。漁業經濟發達，幾年來水產品年捕撈量一直保持在28萬噸左右，漁業產值維持13億元左右，約占寧波市的40%。

臨港型工業特色明顯。全鎮現有工業企業640余家，規模以上企業達60多家，已形成水產品加工、機電制造、船舶修造、食品生產、石油化工等為主、其它為輔，門類比較齊全的工業產業結構。2006年完成工業產值61億元，規模以上企業實現產值25.5億元。3.5交通條件

石浦鎮城區現狀道路體系為南北交通依賴性較強，以漁港路為骨架貫穿延昌組團、老城組團和新城組團。東西交通以金山路為主干，在新城組團基本上按照2000年的總規形成比較完整的方格形路網。3.5.1對外交通

A對外交通主干線：由沿海南線石浦段和沿海高速公路石浦連接線構成，其中沿海南線為穿越式交通，由北向西南在石浦城區沿山一側穿越，是石浦城區各組團對外交通主要通道。B對外交通次干線：陸島交通東線，石浦港區域陸島交通的一部分，擔負著石浦港區域北部和島嶼的對外交通的職能。3.5.2城區交通

A城區交通主干線：漁港路-興港路，貫穿石浦城區大部分組團交通并兼有疏港通道的職能。

城區交通次干線：五新公路、大明河西路，輔助聯系石浦城區大部分組團交通的職能。3.5.3區間交通

A區間交通主干線：金山路、葛峙西路、望鶴路、漁港東路、皇城大道、漁村大道等，主要為組團區間交通聯系。

B區間交通次干線：主要解決各組團內部交通聯系。

4建設方案 4.1安置方案 4.1.1安置方式及規模

1、安置方式

安置方式主要有遷建安置、調產安置和貨幣安置，本項目為安置方式以遷建安置為主。

2、安置規模

本項目為半邊山旅游開發二期、三期項目蛟龍村、金山村移民安置項目。共計安置人口1440人，戶數580戶。其中安置蛟龍村人口780人，戶數310戶；安置金山村人口660人，戶數270戶。按照《村鎮規劃標準》（以下簡稱《標準》）中村鎮規模等級分類，該安置小區屬于大型中心村等級。4.1.2安置規劃要求

1、基礎設施工程

按照《方案》要求，拆遷人負責遷建用地的通水、通電、通路和場地平整等基礎設施工程。通水、通電管線敷設至規劃住宅基地戶外墻體位置為止；安置區內主要道路要求達到硬化標準；主要安置區進行場地平整，達到建房要求。

2、建筑工程

根據《方案》，被拆遷人按照統一規劃、統一設計、統一管理的要求由所在村統一或自行建造單體或聯體住宅。

戶型設計：遷建安置用地面積分為三種戶型：大戶型用地面積125m2，中戶型用地面積100m2，小戶型用地面積62m2。

房屋結構：要求統一高度、統一立面、原則上按樣本房設計要求建造。4.2項目規劃 4.2.1項目總平面布置

該移民安置小區主要分為住宅、會所、商業服務、公共綠地四個功能分區，總用地面積176198.1m2。

會所及商業服務區沿小區入口處主干道兩側布置，規劃設計建筑層數為三層。公共綠地布置在會所及商業服務用地以西。

其它區域為住宅區，規劃大、中、小戶型相對集中成排沿區內道路布置。

口。

主要技術經濟指標如下：

地塊總用地面積

176198.1m2 凈用地面積

166464m2 總建筑面積

151758m2 建筑基底面積

50082m2 容積率

0.86 建筑密度

28.1% 綠地率

30％安置總人口

1440人

安置總戶數

580戶 其中：大戶型

240戶 中戶型

220戶 小戶型

120戶

人均建設用地

115.6m2 室外停車位

20輛 詳見“項目規劃總平面圖”。4.2.2場地平整工程

場地平整的目的是為了通過平整使土地更適合用途的需要。土地平整工程一般由土石方開挖、土石方回填、土石方運輸和平整土地等組成。根據《標準》要求，村鎮建設用地的豎向規劃要充分利用自然地形，保留原有水面和綠地，有利于地面水的排出，符合道路坡度設計，減少工程量。

本項目區域為林地，地勢存在高差，根據要求隨形就勢進行場地平整，所需土石方均就近采購。

工程規模：土地平整總涉及面積176198.1m2，平整對象為現有林地、坡地。4.2.3道路交通工程

1、對外交通

項目所在地為石浦鎮昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向為山地。本區塊將在沿海南線一級公路上設置主干道出口，小區內支路與沿海南線一級公路相通。

2、區內交通

區內交通要求處理好沿海南線一級公路與內部道路網之間的關系，建立等級明確、布局合理、網絡貫通的道路網。

1、道路等級

4級，本項目區內道路應設3級、4級道路，可設2級道路。

區內主要道路分主干道、次干道、支路三級。主干道按照村鎮道路級別的3級標準設計，紅線寬度12米，次干道按照4級標準設計，車行道寬度為6米，支路道路寬度為4米。

2、路網結構：區內結合地形采用方格網狀路網，主干路系統為一橫，次干路為五縱，支路為宅前道路。

3、路面：村莊主要道路路面實行硬化標準，根據需要設置路燈。

4、村口：村內主干道與沿海南線一級公路交叉口作為村口，村口設置綠化景觀

5、停車位：小區商業服務區設室外停車位20輛。道路交通系統用地面積為63533m2。4.2.4供電工程

1、用電量預測

根據用電性質和單位面積用電量指標，預測本區塊電力負荷。住宅按10KW/戶計，路燈照明按村莊道路面積1W/m2考慮，其它公建用電負荷按100KW計取，估算負荷總量為5964KW。同時率以0.6計，區塊內用電計算負荷為3578KW。

2、電力設施

根據基地用電負荷，小區內設配電房兩座，分別布置在公共綠地區域及住宅區域，與電力管線相接。每座變電所配置2臺1000KVA的變壓器。

3、電源及線路布置

小區供電來源為石浦110kV變電站，10KV電力線沿道路架桿敷設。

住宅及其它建筑物380/220V線路由配電房采用電纜埋地方式敷設。電力管線成網狀布置，主要沿小區主干道、次干道敷設，根據供電需要敷設至支路。4.3.5供水工程

1、用水量預測

根據《象山縣城市總體規劃》制定的用水量指標結合實際情況進行用水量預測；人均生活用水量按最高日220升/人?日，用水普及率100%，共計生活日用水量為316.8噸；公建、消防、綠化及未預見用水量按生活用水量的10%計，則用水量為31.68噸。綜上，本區塊內最高日用水量為348.48噸/日。

2、水源

本項目由小南門水庫供水。

3、供水管網

本規劃區采用集中供水系統，給水管網主要沿小區主干道、次干道敷設，根據供水需要敷設至支路。

小區供水主管道管徑為DN200，次管道管經為DN150、DN100。

排水工程

1、排水體制

本區塊排水體制為雨污合流制。

2、排水管網

雨水：雨水排放充分利用地形,通過溝渠就近排入水體。

污水：污水量按給水量的80%計，本區塊的污水量為278.78噸/日。生活污水經化糞沉淀后由排水溝排入附近水域。５ 環境影響評價 5.1環境現狀 5.1.1水環境現狀

象山縣大、小水庫水質基本保持良好，7個水源保護區基本保持在Ⅰ～Ⅱ類水質范圍內，部分水區水源受到污染。石浦鎮域內金石引河水質及石浦港域近岸海水水體污染比較嚴重，主要超標因子為COD、總磷、總氧、非離子氨。5.1.2大氣環境現狀

象山大氣環境的主要污染物是總懸浮顆粒物，其次是氮氧化物、降塵、二氧化硫；二氧化硫河氮氧化物的年均值和日均值符合大氣二級標準。石浦漁港有魚腥臭味空氣污染。5.1.3聲環境現狀

目前象山聲環境污染主要來源于交通、工業、建筑施工、社會生活和其他聲源。中心城區的噪聲功能達標區域是居民文教區、混合區、工業集中區，二超標較嚴重的是交通干線兩側。石浦鎮隨著建設、發展等功能日趨合理，聲環境質量有了一定程度的改善。項目所在地聲環境質量較好。

5.2采用的環境保護標準 5.2.1環境質量標準

大氣環境：執行《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準； 水環境：執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標準； 聲環境：執行《城市區域環境噪聲標準》GB3096-93中Ⅰ類標準。5.2.2污染物排放標準（1）廢氣

廢氣執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）二級標準。（2）廢水

項目廢水排放可執行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的二級標準。（3）噪聲

施工期噪聲執行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）。5.3施工期環境影響分析

施工期噪聲污染分析

1、施工期噪聲污染源

施工期間噪聲污染分為機械噪聲、施工作業噪聲及施工車輛噪聲。本項目主要施工噪聲源是：施工過程使用推土機、挖土機、混凝土震動機、混凝土攪拌機等以及道路施工時鏟用機、壓路機、瀝青砼推鋪機等機械設備及運輸車輛。

2、施工期噪聲污染防治措施

合理放置施工機械，盡可能布置在對場界外造成影響最小的地點，并在高噪聲設備周圍設置掩蔽物。加強施工管理，合理安排施工作業時間，禁止夜間進行高噪聲作業。以液壓工具代替氣壓工具，打樁應采用液壓鉆孔、澆注樁頭的低噪聲施工方法。5.3.2施工期水污染分析

1、施工期水污染源

施工期間將產生施工人員生活污水、打樁泥漿水和施工設備的沖洗廢水，給施工區環境造成一定影響。

項目施工人員人數按20人/天計，平均每人每天120L的生活污水排放量計算,施工期生活污水排放量為2.4t/d；在現場施工過程中，將會涉及鉆孔、澆筑等工程，工程施工過程產生少量的泥漿、砂漿等，如處理不當會在一定程度上影響水環境；施工時如遇降雨，雨水沖刷施工現場，雨水徑流含有大量懸浮固體物，也會短暫性的影響水體。

2、施工期水污染防治措施

在施工前期應同步設計好排水溝和沉淀池，將建筑泥漿水和沖洗水經沉淀分離后的上清夜排入污水管網，沉淀泥漿應定期外運。建筑廢物應按指定地點堆放并及時清理，避免因暴雨沖刷而流入附近水體。建議在施工場地設置簡易廁所和化糞池，對施工隊伍居住地的食堂、浴室和廁所污水進行處理。5.3.3施工期空氣污染分析

1、施工期空氣污染源

按起塵原因可分為風力揚塵和動力揚塵。風力揚塵主要是露天堆放的建材（如黃沙、水泥等）及裸露的施工區表層浮土由于天氣干燥及大風，產生風力揚塵。動力揚塵主要在車輛行使時產生。

施工過程中由于挖土、填土、推土及搬運泥土和水泥、石灰等裝卸、運輸、攪拌過程中有大量塵埃散逸到空氣中；道路施工時運送物料對汽車引起道路揚塵污染；物料堆放期間由于風吹引起的揚塵；在路面施工時由于推鋪瀝青混凝土可能產生瀝青煙污染；根據建筑施工工地的有關數據，當風速較大時，周圍一定范圍內TSP濃度將超過環境空氣質量二級標準水平。此外，人員、工具、建筑材料、土方的運輸汽車以及一些動力設備會排放少量NOX、CO和THC，對大氣環境也有一定影響。

2、施工期空氣污染防治措施

使其保持一定濕度，以減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走，避免長期堆放；確需較長時間堆放在戶外的散粒建筑材料，如黃沙、碎石等，應采用雨布覆蓋或經常灑水保持濕潤，減少揚塵。對施工現場實行合理化管理，使砂石料統一堆放，并盡量減少搬運環節。防止運輸車輛裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，定時灑水壓塵，以減少運輸過程中的揚塵。施工現場要進行圍欄或部分圍欄，縮小施工揚塵擴散范圍。當風速過大時，應停止施工作業，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。5.3.4施工期固廢污染分析

1、施工期固廢污染源

建設項目施工期間固體廢氣物：一類為建筑垃圾，另一類為生活垃圾。本項目從事場地平整，所需土石方均就近采購。施工過程中基本無廢土石方產生，施工過程中主要固廢為生活垃圾。施工期生活垃圾若處理不當隨意扔置，對周圍環境將產生污染。預計生活垃圾產生量為40kg/d。

2、施工期固廢污染防治

生活垃圾收集到指定的垃圾箱內，由環衛部門及時進行統一處理，避免出現垃圾長時間堆置腐爛產生異味和招引蚊蠅。施工期間產生的建筑垃圾應堆放或填埋到指定位置。在運輸過程中應避免垃圾散落在路面上，以免產生二次污染。

此外施工期須設置施工人員的臨時衛生場所，以免污染環境。

施工期產生的污染對其環境的影響是短暫的，一旦施工結束，其影響隨之消失。5.4營運期環境影響分析 5.4.1營運期水污染分析

1、營運期水污染源

本項目正常運轉后，產生的廢水主要生活污水。預測本區塊的污水量為278.78噸/日。

2、營運期水污染防治措施

廁所廢水經化糞池處理，餐飲廢水經隔油池處理后通過溝渠排放。5.4.2營運期固體廢棄物環境影響分析

居民廚房產生的少量油煙廢氣，可將其經油煙凈化裝置處理后排放。5.4.3營運期固體廢棄物環境影響分析

1、營運期固體廢棄物污染源

營運期主要廢棄物為居民生產和生活過程中產生的廢材及生活垃圾。生活垃圾按每人每天2kg計，生活垃圾日排放量2.9t。

2、營運期固體廢棄物污染防治措施

針對生活性廢物，區域內合理分布垃圾收集處和垃圾桶等設施，以利垃圾的收集和清運。

合理、科學地制定管理方案，確定項目的組織結構和配置人力資源是保證項目建設和生產經營順利進行、提高勞動率的重要條件。

本項目的承辦單位為象山縣旅游開發有限公司，公司組織機構圖如下： 圖6-1

公司組織機構圖

7項目實施進度 7.1項目設施工期

本項目建設包括工程前期、工程建設期等過程。工程前期工作包括項目審批、土地審批、規劃設計、工程設計及現場準備，工期為5個月，工程建設從工程施工到工程竣工總工期為8個月。

7.2實施進度安排

項目建設前期為2007年12月至2008年4月；建設期為2008年5月至2008年12月，建設工期為8個月。

為加快項目的建設進度，本項目在項目審批結束后，立即組織進行初步設計、施工圖設計等工作。項目具體實施進度安排見表7-1。

表7-1

項目實施進度 序號 名稱 2007年 2008年

Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 1 立項審批土地審批規劃設計及審批工程設計及招標工程施工場地平整道路及管線 其它設施工程

工程竣工驗收

8工程招投標 8.1概述

依據《中華人民共和國招標投標法》和《工程建設項目招標范圍和規模標準值規定》（國家發展計劃委員會第3號令），本項目屬于“必須進行招標的工程建設項目”中的“使用國有資金投資項目”的范圍，工程建設實施階段的勘察設計和施工等均采取招標方式。根據《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項

暫行規定》（國家發展計劃委員會第9號令）和《寧波市工程建設項目招標方案核準暫行辦法》（甬發改投資[2006]450號），本項目編制工程招標內容。8.2招標組織形式

招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。本項目業主委托具有相應資質證書的建設工程招標代理機構代理招標。8.3招標方式

招標方式分為公開招標、邀請招標二種類型。本項目各項工程擬采取的招標方式均為公開招標方式。具體招標情況見表8-1。

表8-1 象山縣半邊山旅游開發移民安置小區工程招標說明表 序號 招標內容 招標范圍 招標組織形式 招標方式 1 勘察、設計 部分 委托招標 公開招標 2 施工工程 部分 委托招標 公開招標 3 監理 部分 委托招標 公開招標

9投資估算及資金籌措 9.1投資估算 9.1.1投資估算依據

1．《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）； 2．《投資項目可行性研究指南》（試用版）； 3．《浙江省工程建設其他費用定額（2003）》； 4．建筑工程費用參考當地類似的工程建筑造價指標估算； 5．設備購置及安裝費按項目建設單位的提供價格估算；

6．其他費用參照《浙江省工程建設其他費用定額》及當地有關取費標準估算； 7．預備費按工程費用與其他費用之和的5%估算； 8．業主方提供的有關資料。9.1.2建設投資估算

《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）的規定，將建設投資的估算分為工程費用、工程建設其他費用和預備費三部分，分別估算。

1、工程費用

建筑工程費依據相關專業所提供的建（構）筑物工程量和單位造價指標估算，單位造價指標的確定參照浙江建筑工程費用估算表 序號 名稱 數量(m2)單位造價 金額（萬元）場地平整 176198.1 15 264 2 道路交通工程 63533 80 508 3 綠化工程 52859 60 317 4 供水工程 176198.1 20 352 5 供電工程 176198.1 18 317 6 排水工程 176198.1 10 176 7 合計 1935

2、工程建設其他費用

根據《浙江省工程建設其他費用定額（2003）》，本項目工程建設其他費用中主要包括地價、建設管理費、可行性研究費、勘察設計費、環境評估費、臨時設施費等，總估算金額141萬元，具體估算如下表：

表9-2

工程建設其它費用估算表 單位：萬元 序號 名稱 計費依據 費率 金額 1 建設單位管理費 工程總費用 1.2% 23 勘察設計費 工程總費用 3% 58 2 可行性研究費 項目總投資 1 3 環境影響評價費 項目總投資 0.1‰ 0.19 4 工程監理費 工程總費用 2% 39 5 建設單位臨時設施費 工程總費用 1% 19 7 合計 141

4、預備費

預備費包括基本預備費和漲價預備費。根據國家有關規定，目前一般不計漲價預備費；基本預備費按照工程建設費用和其他費用之和的5%計算，其估算值為104萬元。

5、建設投資

以上各項合計為建設投資，其估算值為2180萬元。9.1.3建設期利息估算

本項目資金來源為自籌，故不存在建設期利息。

總投資

本項目總投資＝建設投資+建設期利息。本項目總投資為2180萬元。9.2資金籌措

資金是每一個建設項目中的重要問題。工程項目中的主要資金包括固定資金和流動資金。固定資金用于購置施工機械設備等固定資產，流動資金主要用于購買工程所需要的材料、支付勞務工資和其他費用等。隨著項目的不斷推進，資金不斷增值，用貨幣形式反映出已耗費的生產資料價值和勞動者所創造的收益價值。因此，如何籌措和管理資金，是一個重要問題。本項目總投資為2180萬元,資金來源為自籌。

11社會評價

該項目是為社會生產和公共生活服務的，是以創造社會效益為主的非生產性建設項目，本報告對項目的綜合分析側重于社會評價。11.1項目對社會影響分析 11.1.1對居民生活質量的影響

項目建成后將安置半邊山旅游區移民1440人。安置小區實行同意哦規劃，將改善移民的生活環境和生存條件，有利于提高半邊山移民的生活質量。11.1.2對當地基礎設施、社會服務容量的影響

項目完成后，區域基礎設施條件得到極大改善，相配套的生活服務設施也將完善。項目建成后產生的輻射作用也將使周邊區域的服務功能得到提升。對當地的基礎設施、社會服務容量產生正面影響。

11.1.3對當地經濟社會發展的影響

半邊山旅游區作為象山縣旅游重點開發項目，對象山縣的經濟社會發展起到重大的影響作用。移民工程是半邊山旅游區項目的重要組成部分，移民工作的順利實施關系到該項目的健康有序發展，也關系到象山經濟的發展和社會的穩定。11.2項目對所在地的互適性分析 11.2.1不同利益群體對項目的適應性分析

隨著象山旅游業的發展，象山人民對旅游業的支持度和積極性也越來越高。半邊山旅游區的建設也得到了當地居民的認同。移民工作關系到移民對象的切身利益，在實施過程中做好移民的溝通工作，充分尊重移民意愿，保障移民利益，將會取得移民的認可和支持。建議項目建設期內，加強內外部監測，建立高效通暢的反饋機制和渠道，接受群眾監督，以保障工程實施過程出現的各種問題得到及時解決。11.2.2當地組織機構對項目的適應性分析

該項目對象山經濟社會的發展意義重大，移民工程得到了縣委、縣政府和各有關部門的大力支持和關心。

為更好地保證本項目的功能實現，按照國家有關規定及時辦理各種手續，與各相關政府部門保持溝通十分必要。

11.2.3當地技術文化條件對項目的適應性分析

本項目建設牽涉到設計和施工等系列技術問題，象山縣建筑業發達，是建設部命名的“建筑之鄉”，擁有建筑企業54家，其中國家一級資質企業5家。獨特的象山建筑業能滿足本項目對設計施工、建材等方面的高質量要求，有利于保證建筑工程設計和施工的質量，保障工程安全，降低建設成本。省同類項目造價水平，并按現行價格水平予以調整。本項目建筑工程費用估算為1935萬元。詳見表9-1。