第一篇：區編辦領導班子2010年度工作報告

區編辦領導班子2010年度工作報告

2010年6月份，新一輪政府機構改革后，與原區人事局合署辦公的區編辦單獨設置，一年來，我區的機構編制工作在區委、區政府的正確領導下，在上級機構編制部門的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照區委六屆八次全會精神，圍繞中心，服務大局，全面完

成政府機構改革，積極穩妥推進事業單位改革，嚴格控制機構編制和財政供養人員增長，完善事業單位登記管理，加強和完善機構編制管理，努力構建有利于科學發展的體制機制，做好黨委、政府的參謀助手。

一、深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神

按照區委要求，11月13日—18日，我辦主要領導參加區里在浙江大學舉辦的十七屆五中全會精神學習班，認真學習相關內容，遵守紀律，積極攥寫調研報告，較好地完成了學習任務。主要領導學習結束后，組織班子成員學習十七屆五中全會公報、區委常委擴大會議精神。班子成員一致認為作為承擔行政管理體制改革和機構編制管理任務的機構編制部門，要把學習貫徹十七屆五中全會精神作為一項重要任務切實抓好。要把學習貫徹全會精神與自身工作實際緊密結合起來，與加強自身建設緊密結合起來，以全會精神為指導，扎實推進機構編制部門創先爭優活動，做好黨委、政府的參謀助手，努力做好行政管理體制改革和機構編制管理的各項工作。

二、認真做好各項改革工作

（一）深入調研行政管理體制改革問題。認真學習中共中央關于深化行政管理體制改革的意見，根據意見要求，圍繞轉變政府職能、理順關系、優化組織結構、提高行政效能等問題開展調研。根據省、市統一要求，以《江蘇省市縣政府機構改革的意見》為政策依據，研究起草區級政府機構改革方案，明確改革的指導思想、目標原則和改革任務，做好區級政府機構改革方案的上報工作。

（二）研究擬訂區政府機構改革方案并做好組織實施工作。10月27日，省委、省政府召開了市縣政府機構改革和鄉鎮機構改革電視電話會議，下發了《江蘇省市縣政府機構改革的意見》，全面啟動全省市縣政府機構改革工作。區編辦在深入調研、廣泛論證、充分協商的基礎上，經過反復醞釀，提出了區政府機構改革的初步方案。在方案制訂過程中，區委、區政府主要領導多次聽取情況匯報，對政府改革工作做出重要指示。從去年11月到今年5月，區編辦多次到市編辦匯報方案的內容，并就機構設置等情況同省、市編辦進行溝通磋商，爭取省、市編辦的支持。省編辦先后于4月20日、5月27日對我區機構改革方案提出書面修改意見，區編辦根據省編辦的修改意見，對機構改革方案作了進一步完善，在修改完善方案過程中，及時向區委、區政府和編委領導請示匯報，并與省、市編辦做好溝通協調，意見基本一致后將改革方案上報市委、市政府。5月31日，經市編委審核，省編辦備案，市委、市政府批復了我區政府機構改革方案。6月11日，區委常委會議研究通過了政府機構改革實施意見，6月21日下午，我區在全市八個縣（區）中第一個召開政府機構改革工作會議，動員和部署全區政府機構改革工作。政府機構改革工作會議后，區編辦積極指導各部門進行職能調整、機構整合、人員定編定崗，完成區政府部門“三定”規定的組織實施工作。

（三）積極穩妥推進事業單位改革。認真貫徹落實《江蘇省事業單位崗位設置管理實施意見》,不斷規范我區事業單位崗位設置和管理，促進管理執法類事業單位的政事分開，提高管理執法水平。進一步調整公益性事業單位布局結構，完善人員編制機構管理。積極開展事業單位改革的調研和各項準備工作，研究梳理當前事業單位管理和運行中存在的問題。對現有事業單位進行清理規范和模擬分類，結合政府機構改革做好區政府直屬事業局的整合歸并，下力氣精簡撤并職能交叉、任務不飽滿的事業單位。

三、加強調研，不斷提高機構編制管理水平

（一）出臺街道辦事處編制調整方案。我們和區組織、人事部門一起，對街道現有人員和編制情況進行調研。并根據實際情況，把街道內設機構重新規范為黨政辦、司法所，把街道下設事業單位規范為經管辦、城管辦、人口計生辦、綜治辦、財稅所、勞保所、社會事業中心，即“五辦三所一中心”。有利于進一步發揮街道在社會管理和公共服務中的重要作用，更好地承接市區體制調整、重心下移帶來的繁重任務。

（二）一年來，我們大興調查研究之風，以調研為先導，推進機構編制工作水平的提高。根據機構編制工作的熱點、難點和重點問題，組織人員對政府職能轉變、事業單位改革、機構編制控制管理、事業單位登記管理、服務型政府的建設等課題開展調研，積極提出加強管理和改進工作的意見和建議，促進了機構編制管理水平的提高。

四、認真做好機構編制管理和事業單位登記管理工作

（一）嚴格實行扎口動態管理。按照機關事

第二篇：區城管局領導班子2010工作報告

區城管局領導班子2010工作報告

2010，根據區委辦公室《關于開展述職述廉述學述法和落實黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設考核活動的通知》精神，現將局領導班子2010工作目標完成情況、學法用法守法執法工作情況報告如下：

一、目標完成情況

2010年, 我局在區委、區政府的正確領

導下，以推進城市長效綜合管理為核心，以工作目標為方向，以全面提升市容市貌為抓手，全局上下牢固樹立大局意識，突出重點，攻克難點，打造亮點，強化措施，扎實苦干，較好地完成了各項工作任務。

（一）環境衛生管理工作

清掃保潔：強化制度落實，突出重點地域、重點時段管理。在淮海路、健康路等主干道調增清掃人員，對垃圾較為集中地域，采取上門宣傳和上門收集垃圾的方法，杜絕亂丟棄垃圾現象。提高機械化作業效率，每天出動道路清掃車清掃主干道，沖洗車沖洗較臟路段，使用電動三輪保潔車和電動四輪保潔車保潔，大大提高了清掃效率。公廁管理：對公廁的水、電、衛生、美觀等實行全方位考核，全年清理公廁旁居民亂倒垃圾40多次排運糞便4.3萬噸，未發生一處公廁滿溢現象。主干道有門公廁做到早5點開門，晚10點關門，免費為市民服務。同時，積極主動為齒輪廠宿舍區等10多處破產企業單位無償幫助清理化糞池200多次。垃圾清運：全力以赴，克服種種困難，充分發揮主觀能動性和勞動積極性，在增產節約、安全生產、提高工作效率方面做了大量的工作。全年清運1.8萬趟次，清運垃圾6.45萬噸，不折不扣地完成上級安排的所有任務，確保垃圾日產日清。

（二）市容市貌管理工作

充分運用檢查、督促、考評等多種手段強力推進城市管理長效化，在此基礎上開展精品創建和門前三好創建，不斷提升市容管理水平。

1、開展“門前三好”競賽活動。圍繞環境衛生好、經營秩序好、店面設施好三項創建目標，開展創建工作。一是宣傳到位，發放宣傳信，采取定點宣傳與上門宣傳相結合等方法，動員廣大經營戶積極參與競賽活動，形成了創建合力。二是措施到位，對轄區道路上的經營戶進行全面調查，建立臺賬，沿街的廣告牌，逐戶量定尺寸，統一制作，做到精細操作，分類實施。三是觀念到位，轉變管理理念，人性化操作，經營戶紛紛表示，現在“臉面”好看了，生意也好做了，自己看著都舒心，保證了創建活動的和諧氛圍。共創建健康東、西路、大治路3條“門前三好”市容示范路，并與678名經營戶簽定“門前三好”責任狀。

2、抓好城管精品創建工作。按照省級示范路的標準對健康東、西路進行打造。在創建過程中，我們著重從以下幾方面著手。一是深入宣傳發動。對健康東、西路的政府機關、單位和經營戶進行了走訪，發放創建宣傳資料，最大程度爭取廣大單位、經營戶和群眾的支持和配合。二是過細排查問題。對照省級市容示范路管理標準，仔細排查。從建筑物立面、景觀燈光、戶外廣告、市政及公共設施、綠化五個方面共排查出146個問題。三是扎實整改措施。針對存在問題，我們積極動員相關責任單位履行市容環衛責任，經過做大量協調工作，大部分單位迅速履責。對無責任單位或因其他原因不能整改的問題，我們組織人員進行集中整改。拆除、整改不符合要求各式店招店牌31塊，出新立面近千平方米，劃定自行車停車線多米，出新了便民修理車12個，更換店招店牌31塊，新裝空調外掛遮擋架108個，修剪綠化500多平方米，卷簾門出新67扇等等。通過一系列以人為本的措施，創建工作得到了群眾的認可，取得了群眾的支持，創建工作得以順利開展。

3、非機動車停車點管理工作。一是組織人員調查摸底，在短時間內摸清了我區現有非機動車停車場（點）的基本情況。召開非機動車停車場（點）從業人員座談會，與從業人員進行了廣泛接觸，了解目前非機動車停車場（點）的經營狀況和存在問題，傳達市城管辦關于加強非機動車停車場（點）管理的相關文件精神，并對各從業人員提出了具體要求。二是制作統一上崗證，設置統一價目牌，重新劃定停車線，要求工作人員掛牌上崗，規范服務，實行精細化管理。三是出臺相關管理制度。在深入調研的基礎上，根據有關要求，制定出臺了《淮安市區非機動車停放管理辦法》和《淮安市區非機動車停放場（點）考核管理實施細則》。非機動車管理堅持屬地管理原則，從10月份開始，非機動車停車場（點）日常管理工作由各街道負責，區非機動車管理辦公室每月進行考核，并把考核結果報區城管辦，列為城市長效管理考核項目。市非機動車管理辦公室對我區非機動車停車場（點）管理情況作了充分肯定，組織全市來我區觀摩學習。

（三）防治違法建設工作

今年以來，以零違建街道、零違建社區創建活動為載體，進一步深化認識，強化措施，真抓實干，不斷優化防違治違的各項機制，開創了全區防治違法建設工作的新局面。在總體工作要求上，以月保旬，以旬保年，實行滾動管理，確保零違建創建工作穩步推進。注重源頭管理，堅持不形成新的違法建設是硬道理這一原則，打擊搶搭搶建之風，對新發生的違法建設加強跟蹤，確保及時拆除到位。全區新發生違法建設38起，全部拆除到位，辦理信訪件223份，辦結率100%。長東、府前、長西、白鷺湖4個街道達到市零違建街道創建標準。較

好地完成了市下達我區的防治違法建設工作目標任務，該項工作得到市局領導的充分肯定。

（四）其它重點工作

1、迎接淮揚菜美食文化節。為迎接第九屆淮揚美食文化節，我局多次召開專題會議，認真研究，分解任務，落實責任，在做好市容管理和環境衛生工作基礎上，全面完成上級交辦各項工作任務。

安排環衛人員在做好美食節主會場周邊主要道路清掃保潔的基礎上，還先后2次安排人員、機械對美食節主會場水池進行清淤處理，累計出動86人次、運輸車60輛次，經5天奮戰，完成主會場清淤任務，清淤量達210余噸。特別是在開幕式臨近時，池水被油污染，全國人大代表孫國慶同志夜晚帶領環衛工人清除污水，并親自站在污水中與工人戰斗在一起。另外，積極主動協調落實好美食節主會場周邊美化亮化工作，與萬達廣場、香格里拉、缽池山公園等相關單位對接，確保主會場美化亮化工作按時、保質完成。

2、服務新區工作。我局專門安排5名城管執法人員做好新區的城管工作。通過大力開展店招店牌的整治、推進落實市容環衛責任區制度、強化施工現場的管理等一系列措施，新區市容環境得到了較大的改善。

3、服務全區經濟。以拆違推動拆遷，保障區重點項目順利推進。一是安排人員直接參與供銷總社等5個地塊的拆遷工作；二是組織和參加拆遷地塊拆違行動8次，有力地推動了拆遷工作的進程。三是下發《行政處罰決定書》302份，有力地推動了拆遷工作的開展。

4、數字城管運行情況。通過信息技術的集成應用與城市管理工作的體制創新，建立了科學的城市管理工作流程和績效評價機制，實現了城市管理從粗放到精細、從靜態到動態、從分散到集中的轉變，全面提高了城市管理水平。一是牢固確立服務意識，及時提供準確信息。認真落實管理責任制，不斷完善績效考核獎懲機制，充分調動信息采集人員工作積極性，及時上報信息，基本實現了各類信息應報盡報，各類案件應派盡派的工作要求。據統計，自今年6月數字城管系統正式運行以來，共上報各類信息3912條，有效立案信息3399條，結案信息2903條，有效案件立案率為86.9%，結案率為85.4%。二是定期公布考評結果，努力促進績效提升。將信息報送、辦理情況納入到月度點評考核范疇，每月進行一次全面分析，形成客觀真實的書面考評資料，為提高數字城管派遣案件的處置效率發揮了重要的促進作用。

（五）“三個文明”建設工作

一是黨的建設工作取得實效。局黨組始終堅持將思想政治建設工作其放在重要位置。通過深入開展學習實踐落實科學發展觀活動、深刻學習領會十七屆五中全會精神等活動，全體干部職工做到了在解放思想中統一認識，以科學發展觀引領實踐創新，切實轉變黨員干部的不適應不符合科學發展的思想觀念。

二是區人大評議滿意度高。今年區七屆人大常委會第28次會議對我局進行了評議，認為我局能認真貫徹落實科學發展觀，嚴格依法行政，切實履行城市管理行政執法職能，城市管理水平顯著提升，市容環境衛生顯著改善，和諧城管品牌全國唱響，城管行政執法工作得到了省、市領導的高度評價，有力促進了全區經濟社會發展。

三是信訪穩定工作常抓不懈，不穩定因素得到有效化解。全年共完成346件各類信訪件的辦理工作，按要求，及時交辦，及時匯總，及時回復，對一些重大事項交辦件，局領導能親自過問，提出指導意見，逐一化解各方矛盾，真正實現了信訪工作不出基層，不到市、區，就地化解的目標。特別是市轉交我區的張玉梅信訪問題，我局認真重視，全力維穩，并力所能及地為其解決實際困難，動之以情，曉之以理，沒有出現一起越級上訪事件。

四是多措并舉打造親民為民形象。，我局緊緊圍繞市、區兩級構建和諧社會的要求，貫徹“權為民所用，情為民所系”的理念，從大處著手，從點滴做起，立足本職工作，認真為民排憂解難。根據便民原則設置便民項目，積極做好幫扶工作，進一步加大對城鄉特困家庭幫扶力度，根據區下達的幫扶任務要求，制定了實施方案，及時將163戶幫扶任務分解、落實到個人。節日期間送去米、油或錢物，把關懷、溫暖送到每一戶特困家庭。

二、學法、用法、守法、執法工作情況

我局積極組織開展爭創省星級執法隊伍活動，扎實推進行政執法“三規范”工作，始終把學法、用法、守法、執法工作作為局中心工作來抓。在全年工作中，帶頭組織學法、用法，教育全體職工遵紀守法，對違法現象嚴格執法，依法查糾。今年11月份，省住建廳考評組對我局的隊伍規范化建設工作進行了考核檢查，對我們隊伍建設作了肯定，認為我局已達到星級水平。

（一）堅持學法，提高法律知識水平

一抓領導班子成員的學習。我們在組織學法活動中，把學法列入黨組中心組的學習計劃，領導班子定期開展學習活動，今年以來，領導成員按照學習計劃，共學習《城市管理相關法律法規匯編》、《行政處罰法》、《物權法》、《城鄉規劃法》等法律知識，在學習法律文本的基礎上，結合實際，撰寫學習體會文章。進一步提高了組織執法能力。

二抓全員法律知識培訓。我們始終把抓好法律知識培訓作為教育工作的重點。定期組織業務知識培訓。學習市容管理等城管執法涉及到的法律法規知識，對執法辦案中經常出現的問題進行剖析。通過培訓，全體城管執法人員業務技能得到了提高。

（二）強化紀律制度建設，規范用法執法行為

在提高用法執法能力方面，我們著重在執行城管領域相對集中行政處罰權工作中，不斷總結提高。局領導班子始終把用好法、規范文明的執法管理行為作為城管執法工作的生命線，不斷提高城管執法隊伍素質形象。

1、健全行政執法工作制度。為保障城管行政執法工作順利開展，我們結合城管工作實際，先后制定出臺了多項規章制度，形成《過錯、錯案責任追究制》、《崗位責任考核制》等執法責任追究相關制度，《六條禁令》、《“七公開”、“一監督”制度》、《行政處罰實施規定》、《違紀、違規處理若干規定》等執法紀律方面的規章制度19個，并統一匯編成冊，發放到每一個城管執法人員的手中，以此來規范和約束城管執法人員的一言一行，保障和促進執法工作的順利開展。

2、規范行政處罰程序。我們按照《行政處罰法》等有關法律法規，結合工作實際，編制出了一套執法辦案程序，并制作成流程圖。從案件的受理、審批、調查取證、處罰聽證、告知、處罰決定、申請復議、行政訴訟、申請法院強制執行等，都一一列出，一目了然。城管行政執法流程圖既有執法辦案的做法與要求，又將規范執法、廉政建設等有關規定融入其中，既是辦案程序，又是執法的行為準則。同時，我們還將執法流程圖對外公示，接受社會各屆監督，提高了城管執法人員依法行政的意識和自覺性。

3、提升城管隊伍整體素質。對執法隊伍實施準軍事化管理，堅持每月組織一次執法隊員軍訓，以改善隊員儀表形象。全力打造一支敢打硬仗、能打勝仗，業務精湛、形象一流、紀律嚴明的執法隊伍。

一年來的各項工作成績是在局領導班子帶領下，在全體干部職工的共同努力下取得的，在此我代表局領導班子向大家表示衷心的感謝，我們將以黨的十七屆五中全會精神為指導，認真總結經驗，不斷開拓創新，全面推進城管事業又好又快的發展。以上局領導班子“四述”工作報告，敬請大家評議。

區城管局領導班子落實黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設情況報告

根據河辦發〔2010〕82號《關于開展述職述廉述學述法和落實黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設考核活動的通知》文件精神，現將局領導班子2010落實黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設工作情況報告如下：

中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系—2012年工作規劃》頒布以來，局領導班子能夠緊緊抓住教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等關鍵環節，周密部署，精心組織，狠抓落實，懲治和預防腐敗體系逐步健全，反腐倡廉工作取得了一定的成效，我們重點抓了五個方面的工作。

一、加強宣傳教育，努力提高黨員干部廉潔從政意識

一是加強黨員領導干部的教育。將黨風廉政重要理論、重大決定以及重大事項列為黨組中心組學習討論的內容，局黨組中心組成員帶頭撰寫學習體會，帶頭制定廉潔自律措施，充分發揮黨員干部帶頭示范作用。

二是加強對黨員和干部職工的廉政教育。堅持在局各種會議上逢會必講廉政建設，對全體干部廉潔自律提要求。同時，積極開展廉潔從政以及警示教育活動。增強黨員干部廉潔從政的自覺性。

二、加強制度建設，認真落實黨風廉政建設責任制

一是堅持在工作中按制度辦事。在工程、采購、招投標方面堅持申報制，同時，規范內部權力運行制度建設，嚴格貫徹區紀委關于機關內部權力運行的各項規定，在公務接待、車輛管理、財務管理等方面實行規范管理，實現權力透明運行，監督機制健全。

二是落實制度執行、監督的責任主體。局領導班子制定了明確的黨風廉政建設責任制，實行一把手負總責、分管領導對分管工作負全責的責任制。明確各單位的主要負責人是單位的第一責任人。把黨風廉政責任制列入目標考核，對違規行為及時進行查處，提高了制度的執行力。

三、積極改革創新，努力從源頭上減少和避免腐敗行為的發生。

一是對行政執法自由裁量權進行固化。對處罰權進行分檔分級量化，每項處罰權列出了具體處罰的情形，固化處罰數額，降低自由裁量空間，較好防止不合理的處罰和人情罰等，營造了良好的廉政環境。

二是實施行政權力公開透明運行。按照區政府的統一要求，積極實施行政權力公開透明運行。目前我局的行政審批、行政處罰等全部公開透明運行，有效減少腐敗行為發生的機會。

四、加強作風建設，積極為反腐倡廉營造良好的外部環境。

一是高度重視軟環境建設工作。始終把軟環境建設放在十分突出的位置來抓。成立了軟環境、行風評議領導小組，建立一把手負總責，分管領導負實責，班子成員分工負責的工作機制，形成一級抓一級，一級對一級負責的組織網絡。

二是高度重視對城管的批評和建議。我們主動聽取各方面意見，狠抓廉政建設、作風建設。對有關意見和建議進行了認真吸收，并及時進行回復，回顧今年落實黨風廉政責任制和懲防體系建設工作，我們局領導班子成員都能夠嚴格執行各項規章制度，沒有發生違紀現象。但是，我們對全系統賞干部落實黨風廉政工作的監督還需要加強，要從違法案件中吸取教訓，進一步排查懲防體系建設工作的薄弱環節，采取更加嚴格的工作措施，堅決糾正工作中存在的問題，杜絕類似事情的發生。

第三篇：區衛生局領導班子2010工作報告

區衛生局領導班子2010工作報告

2010年是衛生事業取得較快發展的一年。在區委、區政府的正確領導下，我局緊緊圍繞工作目標，按照“全市爭一流、全省爭先進、全國有影響”的定位，努力構建“資源整合的大衛生格局、聯防聯控的大疾控格局、全員參與的大監督格局”，全力推進“五大工程”建設，各項工作取得了明顯的工作成效

。現將一年工作報告如下：

一、工作完成情況

（一）衛生服務體系建設強力推進

1、“1+3”社區衛生服務體系建設穩步推進。按照“加快體系建設、整合衛生資源、完善中心功能、提升服務水平”目標和要求，我局于年初修訂和完善了《區醫療衛生服務的發展規劃》，倒排工期，全力推進缽池山、市中、白鷺湖3個社區衛生服務中心建設。缽池山社區衛生服務中心作為我區的惠民醫院，9月28日正式進場改造施工，年底前可基本建成并投入使用。市一院新區分院（白鷺湖社區衛生服務中心）內裝、外景設計及內部裝修工程完成，外部輔助工程招標工作正在進行。市中社區衛生服務中心改造、設計方案經多次評審已確定。淮西中心服務能力全面提升，按照省示范中心的標準，優化功能設置，全面完成了北京路及西安路兩個衛生所的資源整合，中心的“六位一體”功能得到進一步強化和完善。5月份中心建成了現代化預防接種門診并投入使用，成為蘇北最先進的規范化計免門診。同時，全面推進各中心的硬件建設，督導各中心開展規范化婦兒保健門診創建工作，淮東、長西兩個中心年底將完成改造，并同步規劃建設現代化計免門診。

2、公共衛生服務取得實效。

（1）基本公共衛生服務制度不斷完善。我局會同財政、人口與計生委聯合制定印發了《區促進基本公共衛生服務逐步均等化的實施方案》、《區基本公共衛生服務項目實施方案》，編印了《區基本公共衛生服務工作指南》，針對九大類22項服務內容逐一落實，制定具體實施計劃，并嚴格督導各社區衛生服務中心提供優質服務，堅持1-2月考核一次，累計考核7次，根據考核結果補償費用，至年底累計補償經費達345.07萬元。確立全區公共衛生服務人員考試制度，每半年考核一次。今年以來，我局共組織了兩次公衛人員的考核，參考率100%，均分達95分。

（2）居民健康檔案管理得到強化。我局將居民健康檔案建設作為工作重點，督促淮西、淮東、長西、淮海社區衛生服務中心加大建立居民家庭健康檔案力度，尤其是60歲以上老人的健康檔案，成效顯著，截止10月底共建立居民健康檔案75056份，60以上老人健康檔案13537份，為“六位一體”功能的全面實現奠定了基礎。8月份起，在局統一組織下，各中心陸續購買了社區衛生服務信息平臺系統，所有健康檔案存入電腦集中管理，全區衛生系統實現共享，并可提供給上級醫院供轉診患者使用；衛生管理部門也能夠通過系統及時掌握社區衛生服務機構各項工作的開展情況。

（二）醫療衛生體制改革穩步實施。

1、國家基本藥物制度積極推進。年初，我區成立區實施基本藥物制度工作領導小組，印發了《區實施基本藥物制度工作方案》，全面部署實施基本藥物制度。1月1日，淮西社區衛生服務中心成為全市首家實施基本藥物單位，全部配備和使用了599種基本藥物，實施集中采購、統一配送，所有的基本藥品納入醫保甲類藥品報銷范圍，且實行零差率銷售。局成立社區管理辦公室和結算中心負責對基本藥物制度的實施進行全面督導和全程監管。

2、各項改革措施落到實處。按照《江蘇省基層醫療衛生機構設置和編制配備標準實施意見》（蘇編辦發[]7號）文件精神，核定全區衛生系統260名編制。2010年，區財政安排近億元專項資金用于實施基本藥物制度等醫改重點工作，我局會同區財政局制訂了《區實施基本藥物制度財政補助辦法》，將政府辦基層醫療衛生機構經常性收支差額列入財政補助范圍，累計撥付淮西社區衛生服務中心118萬元，促進了淮西中心的健康發展。

3、藥品管理進一步規范。嚴格執行全市統一基本藥物遴選目錄（1186個品規），完成基層醫療機構目錄外藥品的清理工作，對慢性病所需目錄外藥品，與市一院、二院等上級醫院建立雙向轉診關系，確保用藥需求。加強對醫務人員引導與培訓，使醫務人員熟悉基本藥物處方集，提高合理用藥水平，規范基本藥物使用，切實減輕群眾醫藥費用負擔。

經過近一年時間的運作，我區醫改取得明顯的成效。與同期相比，藥品價格平均下降42%，門診人次費用下降25%，中心門診量同比增長了150%，人均住院費用下降22%，住院床位使用率同比增長36%，受到社區居民的歡迎和一致好評。

（三）疾病預防控制工作成效顯著

1、傳染病防控有力。

（1）傳染病疫情網絡直報準確、及時。進一步加強疫情網絡設備的維護和管理工作，

第四篇：區安監局領導班子2010工作報告

區安監局領導班子2010工作報告

2010，在區委、區政府的正確領導下，我區安全生產工作緊緊圍繞省、市、區安全生產工作部署，以繼續深入開展“安全生產年”活動為主線，以深化和提升“1+3”安全監控工作體系為載體，層層落實安全生產工作責任，依法行政，強化日常安全監管，深入開展安全生產專項整治，深化安全宣教培訓，圓滿

完成了安全生產各項目標任務，億元gdp生產安全事故死亡率控制在市政府下達的指標內，為全區經濟和社會事業的健康發展創造了良好的安全環境。

工作目標完成情況：

一、抓目標，強責任，工作合力明顯增強。

一是落實目標任務，做好總結部署工作。年初提出全年安全生產工作思路，制定工作目標，與各街道、部門簽訂安全生產目標管理責任狀。街道、部門與基層單位、生產經營單位簽訂責任狀。繼續對20多個街道、部門征收安全生產風險抵押金。

二是落實安全責任，做好案件查處工作。繼續深化黨、政責任，強調“一崗雙責”、“一票否決”制度，將安全生產列入對街道、部門以及各級領導政績考核的重要內容；不斷強化生產經營單位主體責任，推動生產經營單位責任落實到位，依法對巨匠建設集團有限公司工傷事故進行立案查處。

二、抓監管，強執法，安全生產秩序井然。

1、開展節慶前檢查。為確保重要節日和重大節慶期間平安穩定，在春節、五

一、國慶及上海世博會、淮揚菜美食文化節前按“一崗雙責”要求，組織區四套班子領導開展安全生產大檢查活動。全區節前共查出安全隱患386處，已落實整改370處，整改率為96%，對暫時不能整改的隱患，制定并落實防范措施。

2、抓好全國性安全生產檢查。根據省、市關于全面深入開展安全生產大檢查的部署和要求，8月份以來深入開展安全事故隱患排查治理活動，全區共排查各類生產經營單位820戶，存在隱患單位403戶，排查隱患645處，已整改520處，未整改125處，整改率達80.6%，未整改的隱患正在進一步跟蹤整改中。消防、公安、安監部門立案查處25起。

3、抓好安全生產執法活動。根據我區實際，制定執法計劃，認真貫徹執法程序規定，規范文書使用和行政處罰自由裁量權；加大對職業危害、建筑施工、危化行業、商貿等領域執法檢查力度，寓執法于服務之中，以執法強基礎、促管理，努力提高企業的本質安全度，共打擊非法違法行為22起。

三、抓重點，強整治，隱患治理成效顯著。

下發《關于開展2010年重點行業領域安全專項整治的通知》（河安發[2010]5號），在全區范圍內繼續開展危險化學品、建筑施工、消防、煙花爆竹等重點行業領域安全專項整治，全區累計排查生產經營單位1528家（次），發現各類安全隱患1789處，整改安全隱患1753處，隱患整改率為98%，1500余人次參加了檢查工作。

消防安全專項整治。強化市場、商場、娛樂、酒店、賓館等人員密集場所安全監管，開展消防安全大檢查，對疏散通道不暢、安全出口封堵、建筑消防設施損壞、采用易燃有毒材料裝修等進行了重點整治，避免有影響的事故發生。加強匯通市場安全監管工作，查處吸煙人員9人，省、市掛牌督辦的重大火災隱患單位五星電器大賣場整改到位。目前瑞祥五金市場消防安全隱患正在整治中。

煙花爆竹專項整治。按照“總量控制、合理布局、嚴格條件、規范經營”的原則，切實加強監管，聯合公安、街道不定期開展煙花爆竹市場檢查，出動人員300多人次, 檢查煙花爆竹經營戶62戶，排查隱患25條，已全部整改到位。收繳非法煙花爆竹12箱。

危化品專項整治。認真貫徹《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》，嚴把準入關口。聘請專家對化工企業進行檢查，發現各類隱患3處，均已整改到位。重點對危險化學品經營單位（油漆經營戶）進行了治理。

氣瓶專項整治。聯合市安監支隊及有關部門開展氣瓶整治，打擊摻混二甲醚行為；聯合公安分局取締一非法氣體供應點，扣押91個裝了乙炔、氧氣、二氧化碳等氣體的氣瓶，淮安電視臺和《淮海晚報》對此進行了宣傳報導。

建筑施工專項整治。協同各有關職能單位及部門對我區工程建設領域突出問題進行了專項治理，對在建工地進行安全檢查，發現隱患18處，已整改到位。

特種設備隱患排查情況。聯合質監部門檢查單位15家，發現隱患20條，已整改15條，其它隱患正在跟蹤整改。會同質監、柳樹灣街道依法取締16臺無證照小鍋爐。

四、抓思想，強宣傳，安全生產宣教活動形式多樣。

今年以來利用橫幅、靠牌、宣傳欄、板報、報紙、網站等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳安全生產法律法規。

1、精心組織安全生產月活動。安全生產月前制定詳細的活動方案，6月

13日，組織各街道（辦事處）及消防、住建、衛生、教育等部門開展咨詢日活動，共展出18塊展板，發放了余份宣傳資料，接受咨詢300人次，整個安全生產月期間，全區共計懸掛橫幅、張貼標語共80條，發放宣傳資料5000余份，受教育市民達8000余人。同時組織宣傳版畫到社區、學校、市場及有關企業巡回展覽，送安全知識到機關、學校、工廠，提高了廣

大市民的安全生產和法制意識。

2、開展各種形式宣傳教育活動。為提高市民職業安全健康意識，開展了安全生產應急知識競賽活動，全區有7000人參加了活動；組織有關企業人員觀看安全案例教育片5場次，受教育達350人；發放1000余份“告廣大居民書”，向廣大居民宣傳煙花爆竹私儲私銷的危害，告知居民如何購買識別正宗煙花爆竹，公布舉報電話；聯合消防大隊和志愿者走上街頭，向廣大市民講解了初期火災撲救、火場逃生及夏季防火注意事項等消防安全知識；協助匯通市場淮汽集團商貿部舉行了以“1+3”、“安全月”為主題的安全生產知識有獎競賽活動；組織《安全在我心中》專題宣傳大型文藝晚會，全區近1000人觀看了晚會；在網站、報紙發表安全監管信息54篇（次）；參加全省《安全歌曲》大賽，取得三等獎的好成績；組織各街道、部門開展征訂《安全生產雜志》工作，通過開展多種形式的安全宣傳活動，全區上下形成了關注安全、重視安全的濃厚氛圍。

3、組織開展培訓教育活動。開展煙花爆竹經營許可證年檢工作，培訓教育200余人；組織“1+3”安全監控工作體系培訓班10期，培訓近700余人，并組織督促50名生產經營單位負責人及安全管理人員參加市安監局組織的安全生產培訓班；組織街道（部門）負責人1期30人培訓，組織村（居）干部72人培訓，學習法律、法規及業務知識，進行案例分析，提高基層安全員專業知識、業務水平和總體素質；召開全區拆遷安全會議，要求拆遷工作嚴把三關，嚴防拆遷過程中發生安全事故。

五、抓基礎，促規范，“1+3”安全監控體系創建穩步實施。

我區應實施“1+3”安全監控體系的生產經營單位有230家，已全部完成。主要做了以下工作：

1、加強領導，全面部署。高度重視推行“1+3”安全監控工作，成立“1+3”安全監控工作體系領導小組，負責推行工作的領導、組織、協調和督查工作。各街道及相關部門按要求成立領導小組。聯合區總工會、區衛生局下發了《關于進一步推行“1+3安全監控工作體系”實施辦法的意見》，出臺《區推行“1+3”安全監控工作體系實施辦法》，轉發市安委會《淮安市“1+3”安全監控工作體系規范》，對“1+3”安全監控體系工作進行了全面部署。

2、加強培訓，提高素質。為了保證工作的開展，提高工作人員素質，組織各街道及相關部門人員參加市安監局舉辦的培訓班，在此基礎上，我局對全區實施“1+3”安全監控體系的單位多次進行業務培訓，發放宣傳資料7000余份，通過全方位、多層次地培訓和宣傳，提高了“1+3”安全監控體系建設工作的覆蓋率和知曉率，為我區順利開展工作打下了堅實的基礎。

3、培植典型，示范引導。按行業進行分類，采取培植一家、帶動一片的做法，先后在麥德森化學、中學、利安科技、醫院、新幽蘭都大酒店和淮汽集團等示范單位共召開了10次現場會，學習培訓達700多人次，推動各行業創建工作的順利開展。

4、有序推進，嚴格督查。下發《關于印發全區推廣“1+3”安全監控體系建設目標任務分解表的通知》對全年任務進行分解，每兩月下發月度任務文件，并開展督查通報。市政府督查組對我區“1+3”安全監控工作體系推廣工作督查后給予了充分的肯定，一致認為我區“1+3”安全監控推進工作開展扎實有序，措施得力，典型培植工作到位，成效顯著。

學法、用法、守法、執法情況：

1、重視全局干部職工的政治理論及業務知識學習，領導帶頭學法、用法，制定學法計劃，每月重點學習一部法律法規以及相關業務知識，平時全體人員抽出時間進行自學，主要學習了《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》等法律法規，組織人員參加市區法制部門組織的培訓活動，通過集中學習和自學的方式，使全局人員了解黨的路線方針政策和熟悉掌握運用各種法律法規。為提高行政執法水平，制定了《行政執法人員評議考核制度》、《行政執法錯案責任追究制度》、《行政執法培訓制度》等配套的內部規章制度。

2、依法實施行政許可，嚴把安全生產源頭關，對不符合國家有關標準的申報企業，一律不予受理，對企業依法行使日常監督管理，促使企業加大安全生產投入，大力改善硬件環境，進一步落實安全生產主體責任。我局在執法過程中，按照無證不辦案、無證不上崗、亮證執法的要求開展工作。對案件的處理，始終堅持嚴格程序，秉公執法，依法辦理,對安全生產事故的案子調查和處理，經班子集體研究決定，避免一人說了算。全年安全生產工作無行政紛爭、行政訴訟的案件和復議案件，也沒有收到不作為、亂作為的投訴案件。

領導班子落實黨風廉政建設責任制及

懲防體系建設情況匯報

區安監局

今年以來，我局高度重視黨風廉政責任制建設工作，按照上級要求，扎實推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作，切實提高機關黨建工作水平，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和向心力。現將我局落實黨風廉政建設責任制及懲防體系建設情況匯報如下：

一、強化組織領導，加強黨風廉政教育

局領導班子高度重視黨風廉政建設工作，切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，一把手負總責，對重要工作和重要問題親自抓。定期召開局黨組會議，及時貫徹落實上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的相關文件精神，對黨風廉政建設認真作出部署，仔細分析研究職責范圍內的黨風廉政情況，研究制定黨風廉政建設工作計劃，并組織實施。

我局利用例會時間經常組織全體干部、黨員認真學習《黨章》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，學習黨風廉政建設理論，學習各級領導關于黨風廉政建設和反腐敗工作的講話精神；多次撰寫黨風廉政工作信息，發表到市、區各級網站。

二、完善創新制度，規范行政執法行為

為加強黨風廉政建設，增強黨員領導干部抓好反腐倡廉工作的責任感、使命感，進一步強化安全生產監督行政執法工作，我局制定和完善了《區安全生產監管行政執法責任制度》、《區安全生產事故責任追究制》等制度，提出了指導思想，明確了責任分工、責任要求和責任考核，創新落實黨風廉政建設責任制的措施。一是實行民主評議制度。每半年召開一次會議，全局干部職工要就廉潔從政情況進行匯報。各科室、大隊負責人每年要聽取服務對象對本單位、本部門勤政廉政建設及依法行政情況的意見和建議，并認真采納，針對薄弱環節采取有力措施改進工作。二是實行重大事項報告制度。局干部職工要按有關規定及時報告個人重大事項，增強公開性和透明度，主動接受群眾監督。

三、加強內部管理，實行政務公開

在日常工作中，我局重大開支，都由局領導班子及有關人員研究討論。執法人員到生產經營單位執法時，不準在被查單位用餐。認真做好來信來訪工作，對各單位、企業來信來訪件以及上級批轉的信訪件，專人專門負責處理，對群眾反映的各類安全隱患及時調查和處理。今年以來，共處理來信12件，處理舉報案件3起，接待來訪32人次。

外來人員到我局辦事，接待人員要一次性告知對方需要找的具體承辦人員及其聯系電話，并幫助聯系到相關人員。具體承辦人員要一次性告知服務對象所需要的相關手續，辦理相關事項的必要程序和辦理相關事項的時限。對不屬本局職責范圍的事，要告知對方，并具體指導到相應部門去辦理。

全局干部職工認真執行黨紀、政紀和法律、法規，切實把加強廉政建設和糾正行業不正之風貫穿于安全生產監督管理的全過程。同時，認真做好對企業的跟蹤服務工作。對在安全檢查或專項整治等活動中發現的安全隱患或問題，及時指導企業制定好整治工作方案，采取有效措施，及時整治好，徹底消除安全隱患或問題，確保生產安全，以促進企業的發展。局機關所涉及的行政審核項目的審核程序要依法逐項進行，在原來的基礎上盡量減少環節，簡化程序，并向社會公布，實行政務公開制。

四、加強監督管理，厲行責任追究

加強對局機關工作人員的廉政監督，依法行政，遵守從政行為規范和廉政紀律規定，對以權謀私或損害人民群眾利益的，堅決按照規定，追究有關責任人的責任。需要到企業檢查時，盡量不干擾或影響企業的正常生產和經營活動，同時要注意方式方法，立足服務，要求從解決問題出發，不能借題發揮，給企業增加麻煩，不得接受受檢單位或個人的宴請，更不得在處理違章行為時超標準處罰或以罰款為目的，以罰代管。對有關違反以上規定的人員，一律責令停止工作，并從嚴從重處理。由于監督到位，今年局機關沒有接到群眾的投訴。

五、認真貫徹落實，建立健全懲防體系

認真貫徹落實《2010年全區各部門、各單位落實建立健全懲防體系重點目標任務的通知》（河辦發[2010]25號）文件精神，督促建立健全安全生產責任體系、責任網絡，完善安全生產事故預案，并經常開展檢查，同時建立了案件聯辦制度、移送制度。

通過努力，我局黨風廉政建設和反腐敗工作進展順利，全系統無違紀違規現象發生。今后反腐倡廉各項任務仍十分艱巨，新形勢、新任務向我們提出了新的更高的要求，黨風廉政建設和反腐敗工作任重而道遠。我們將在上級部門的正確領導下，求真務實，進一步開拓創新，狠抓落實，進一步加強我局黨風廉政建設，為建設“平安”作貢獻！

今后，我們將繼續牢固樹立科學發展觀，堅持安全發展，強化班子駕馭復雜局面的能力建設和發揮黨員領導干部先進性作用，進一步規范我局行政執法行為，依法行政，不斷加大執法力度，采取有力措施，防范重特大安全生產事故的發生，為構造“平安”“和諧”，為實現我區跨越式發展作出應有的貢獻！

二〇一〇年十一月二十四日

第五篇：區婦聯領導班子2010工作報告

區婦聯領導班子2010工作報告

2010，區婦聯領導班子在區委、區政府的領導支持下，在市婦聯的直接指導下，緊緊圍繞“打造黨開展婦女工作的堅強陣地和廣大婦女所熱愛和信賴的溫暖之家”的目標，在實現全區科學發展、跨越發展、和諧發展的征程中，充分發揮宣傳婦女、動員婦女、組織婦女的職能作用，為推進三個文明協調發展做

出了積極貢獻。

一、打造創業、就業、樂業平臺，為婦女提供免費的技能培訓綠卡，推進“巾幗創業綠蔭工程”取得新成效

一是開展主題活動，積極引導女性創業。區婦聯在全區開展了以提高職業女性創新意識和創新能力為目標、以促進就業為重點的“巾幗建功”、“巾幗牽手就業援助”主題活動，發布介紹創業項目和就業信息，鼓勵下崗女工創業就業。區婦聯堅持每2年評比表彰巾幗示范崗和創業女明星，不斷完善活動的運行機制，進一步加強了規范管理。今年，評選表彰了8名經濟合作組織帶頭人、創業女明星，她們中大多數是下崗女工，通過拼搏創出了自己的新天地。

區婦聯積極開展“巾幗牽手就業援助”活動，舉辦女大學生創業、社區干部syb、創業及美甲培訓班20多期，培訓學員1000多人，培訓合格率達100%。開設農村新女性技能培訓班，來自新區的170名農村婦女參加了月嫂、“淮揚菜好廚娘”、醫療護理、烹飪等專業的免費學習培訓。今年以來舉辦“春風送崗位”女性專場招聘會2場，街道、社區婦聯牽頭組織下崗女職工培訓22場，專場招聘會15場。幫助1500多名婦女實現了就業。同時，區婦聯在培訓合格率、就業率和創業率上狠下功夫，尤其是用好用足好省市婦聯關于女性小額貸款的政策，今年共有31名婦女領取了123萬元的貸款，帶動了85名婦女就業。

二是成立協會商會，增強創業女性凝聚力。我們通過陸續成立女企業家協會、行業商會，并通過這一載體加強婦女工作，帶領創業女性立足文明經商、扶貧濟困、巾幗建功，進一步促進女性創業工作。

不斷推進非公經濟領域以及女性較為集中的行業等成立商會、美容美發業商會、紡織服裝業商會經常開展美容美發講座，靈活多樣的服裝展示，樹立女企業家良好的形象。組織女企業家外出培訓，立足文明經商，增長學識、增長才干，做個新時代懂法、守法的女企業家。同時，組織女企業家深入社區，開展一對一幫扶活動。今年，有11位女企業家已與社區特困家庭結對子。

此外，女企業家協會及相關行業商會積極配合區人才中心開展女性就業專場招聘會，組織千名女大學生進入創業就業實踐基地學習。在“巾幗牽手就業援助”活動中，女企業家協會及相關行業商會充分發揮了組織、協調作用，以扎實有效的舉措推進婦女創業。

三是為婦女分設廣闊的實習實踐綠地，健全創業服務平臺。我區積極發揮主城區優勢，將創業指導中心、創業者協會等五大創業服務平臺向街道社區下移，形成覆蓋全區的婦女創業服務工作網絡，區婦聯切實加強與勞動部門協作，充分發揮婦聯的組織優勢和勞動部門的創業培訓基地作用，創建了大拇指職業培訓學校、“與光同行自閉癥兒童康復中心”、香格里拉等10個創業示范基地，進一步加強對女性的創業培訓工作，共扶持創業成功254戶，新帶動婦女就業1322人。每年專門為有創業意向的下崗失業女性、女大學生等免費開辦1—2期“syb創業培訓班”，加強對重點對象的創業培訓，尤其是要加強對女大學生的創業意識和技能培訓，并建立“女大學生創業數據庫”。

大拇指職業培訓學校是我區的實踐綠色基地、重點女性培訓基地，也是全國婦聯指定的《全國女大學生創業實習基地》，被市婦聯指定為《淮安市女大學生創業實習基地》。今年，該培訓基地全力做好促進女性就業的家庭保健、家政服務和下崗失業人員再就業培訓工作，免費培訓下崗失業人員500多人，就業率達90%以上，并到街道、社區舉辦講座十余場，協助婦女創業者達十余家，培訓大、中專及高中畢業生100多人。樂園女子服飾創業街有創業戶331戶，從業人員1212人，其中女性老板和從業人員占80%以上。該創業基地目前幫助105人落實社保補貼78.75萬元，為26人辦理再就業小額貸款104萬元，開展創業培訓32人。

二、實施“強基固本工程”，推進女性進“兩委”取得新突破

俗話說“基礎不牢，地動山搖”。今年，我區各級婦聯組織堅持把能力建設貫穿于婦聯工作的全過程，不斷提高婦聯工作整體水平，夯實自身工作基礎，努力開創婦女兒童事業新局面。

一是深入基層開展調研。隨著社會主義市場經濟的發展，婦女群體結構的變化，維護婦女兒童權益的任務更加艱巨，由法律上的男女平等到事實上的男女平等依然任重道遠，實現婦女兒童的各項自由發展依然艱巨。為此，區婦聯沉下身子，對我區婦女兒童工作作了深入細致的調研。

二是強力推住女性進“兩委”工作。