第一篇：計(jì)劃生育村民自治合同書(一式兩份)

計(jì)劃生育村民自治合同書

甲 方：村（居）民委員會(huì)

乙 方：育齡夫婦

計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，為了實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條列》等法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)甲方、乙方協(xié)商簽訂本合同。

一、權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、向乙方宣傳人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)，方針、政策及優(yōu)生優(yōu)育相關(guān)科普知識(shí)，負(fù)責(zé)向乙方提供計(jì)劃生育宣傳品。

2、按照國家法律法規(guī)的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為乙方辦理《生育保健服務(wù)證》、《流動(dòng)人口婚育證明》。因故不能按時(shí)辦理的，應(yīng)向乙方說明理由。

3、免費(fèi)向乙方提供安全有效的避孕節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)、提供避孕藥具及節(jié)育服務(wù)。

4、定期為乙方免費(fèi)提供環(huán)孕情服務(wù)。及時(shí)為乙方提供產(chǎn)、術(shù)后隨訪。

5、負(fù)責(zé)與上級(jí)人口部門聯(lián)系，為乙方進(jìn)行病殘兒、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定提供有關(guān)服務(wù)。

6、做好有關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作。

7、協(xié)助上級(jí)部門做好依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、有權(quán)要求甲方為其辦理《生育保健服務(wù)證》或《流動(dòng)人口婚育證明》。對(duì)甲方無正當(dāng)理由拖延或拒不辦理的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟。

2、生育子女或生育子女死亡的，應(yīng)及時(shí)如實(shí)向甲方報(bào)告。

3、在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下，及時(shí)落實(shí)安全、有效、適宜的避孕、節(jié)育措施。按規(guī)定接受環(huán)孕情檢查和生殖保健服務(wù)活動(dòng)。

4、因務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)異地居住30天以上的，應(yīng)按要求定期寄回經(jīng)現(xiàn)居住地縣級(jí)以上人口計(jì)生部門出具的環(huán)孕情檢查和證明。

5、符合生育條件妊娠而要求終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)符合《甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需

要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》的規(guī)定。不符合生育條件妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。

6、按規(guī)定享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

7、不符合生育條件生育的，應(yīng)按規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

二、違約責(zé)任

1、甲方違反合同規(guī)定，不履行其權(quán)利和義務(wù)中的任何一項(xiàng)，按照合同及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，乙方可向上級(jí)部門反映進(jìn)行相應(yīng)的處罰，造成嚴(yán)重后果的依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2、乙方不按合同規(guī)定計(jì)劃外出生的，按有關(guān)政策依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，如延期的應(yīng)加征滯納金，如拒不繳納者，甲方可報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。嚴(yán)禁非法收養(yǎng)子女違者視為計(jì)劃外生育，并按子女總數(shù)計(jì)孩次予以處罰。

3、乙方收留、包庇、窩藏計(jì)劃外懷孕對(duì)象造成超生的，接受與違法生育戶同等數(shù)額的罰款。

4、乙方違反合同規(guī)定不按合同規(guī)定期限落實(shí)節(jié)育避孕措施者，視其情節(jié)處以相應(yīng)罰款。

5、乙方除上述條款以外違反本合同或計(jì)劃生育政策、法規(guī)時(shí)，可視情況按照國家法律或上級(jí)政策規(guī)定作出處理。

三、爭(zhēng)議處理辦法

甲乙雙方因本合同發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商無法解決的，按法律程序處理。

四、本合同一式兩份，甲方、乙方各持一份，本合同自簽訂之日起生效。

甲方（蓋章）：乙方（簽字或蓋章）：

合同簽訂日期：年月日

第二篇：計(jì)劃生育村民自治合同書

人口與計(jì)劃生育

村民自治合同書

村村民委員會(huì)

根據(jù)2006年月日村民代表大會(huì)通過的《計(jì)劃生育村民自治章程》（以下簡(jiǎn)稱《章程》），經(jīng)村委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱甲方）和育齡夫婦（以下簡(jiǎn)稱乙方）同意，簽定本合同。

一、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、依法管理計(jì)劃生育，遵守《章程》，實(shí)行政務(wù)公開，保障村民實(shí)

行計(jì)劃生育的權(quán)利。

2、按照屬地化管理的規(guī)定，全面落實(shí)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理和服

務(wù)。

3、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，發(fā)送政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健等資料，每年組織乙方到村人口學(xué)校參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于4次。

4、協(xié)助符合條件的育齡夫婦申辦《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《生育證》、《流動(dòng)婚育證明》等，并為其出具辦理有關(guān)證件的書面證明。

5、定期組織免費(fèi)生殖健康檢查，指導(dǎo)使用避孕藥具，指導(dǎo)落實(shí)放

取環(huán)、絕育手術(shù)，開展咨詢、隨防服務(wù)。實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭優(yōu)先救助。年滿60周歲以上,實(shí)行計(jì)劃生育政策的農(nóng)村部分家庭按國家政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

7、重大問題須召開村民大會(huì)或村代表大會(huì)表決。

8、為育齡夫婦提供上門服務(wù)，對(duì)持證人員每月上門隨訪一次。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、自學(xué)履行計(jì)劃生育義務(wù)，遵守《章程》，實(shí)行計(jì)劃生育、晚婚晚

育。

2、獲得計(jì)劃生育、法律、法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的知識(shí)和服務(wù)；獲得法律法規(guī)和《章程》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、保障救助等待遇，有依法生育的權(quán)利和不生育的自由。

3、接受教育培訓(xùn)、優(yōu)生監(jiān)測(cè)、生殖保健、孕期隨訪、常規(guī)婦檢等

方面的管理和服務(wù)。

4、提供辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《生育證》、出生嬰兒落戶和《流

動(dòng)人口婚育證明》申請(qǐng)和證件；

5、如實(shí)向村委會(huì)報(bào)告婚姻、孕情、生育等信息。在提供辦理《生

育證》申請(qǐng)和證件的同時(shí)，落實(shí)有關(guān)責(zé)任人簽字制度。

6、持《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》和《生育證》到國家許可的醫(yī)療保健

機(jī)構(gòu)生育，憑《嬰兒出生證明》當(dāng)月向村計(jì)生專職主任報(bào)告出生情況，及時(shí)選擇安全、可靠的長效節(jié)育措施。

7、不容留、包庇違反計(jì)劃生育政策規(guī)定的人員，不違法收養(yǎng)、代

養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng)子女。

8、夫婦離婚或男方死亡，女方不遷出戶口及未能納入屬地管理，必須自覺接受本村計(jì)劃生育管理。

9、對(duì)本村的計(jì)劃生育工作，有知情權(quán)、參與權(quán)，有權(quán)力要求村民

委員會(huì)對(duì)本村計(jì)劃生育實(shí)行政務(wù)公開。

二、違約責(zé)任

（一）甲方違約責(zé)任

甲方?jīng)]有落實(shí)《章程》規(guī)定的義務(wù)，給乙方造成損失的，要及時(shí)糾正，有違法行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

（二）乙方違約責(zé)任

1、違法生育、收養(yǎng)子女的，按國家有關(guān)政策的規(guī)定進(jìn)行處罰。

2、辦理結(jié)婚證或嬰兒出生后，當(dāng)月未向村計(jì)生專職主任報(bào)告的，乙方向甲方交納元違約金。新婚夫婦領(lǐng)取《服務(wù)手冊(cè)》前后三個(gè)月內(nèi)不參加優(yōu)生檢測(cè)，一次性交納違約金元。

3、接甲方通知后3天內(nèi)不參加?jì)D檢和孕情監(jiān)控的，從第4天開始每天交納違約金元，直到婦檢完為止。

4、生育一孩或已有一個(gè)孩子流引產(chǎn)后，90天內(nèi)不放環(huán)的，每推遲一天交納違約金元（有縣服務(wù)站證明不適宜放環(huán)者除外）。生育二孩或已有兩個(gè)子女流引產(chǎn)后，90天內(nèi)不絕育的，每推遲一天交納違約金元（有服務(wù)站證明夫妻雙方均不適宜絕育者除外）。

5、違法懷孕，接鎮(zhèn)、村流引產(chǎn)通知書后，不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)引流產(chǎn)的，每超過一天交納違約金元，直到引流產(chǎn)為止。外逃的抽回夫妻雙方責(zé)任田。

6、已婚育齡婦女外出，應(yīng)按規(guī)定辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，不辦理婚育證明的，限期追回，補(bǔ)辦外出人口婚育證明。限期不回補(bǔ)辦的，每天交納違約金元，直到返回為止。超過3個(gè)月不回補(bǔ)辦證明的，抽回夫妻雙方責(zé)任田。

7、辦理流動(dòng)人口婚育證明后外出，不按時(shí)寄回納入流入地管理證明

（20天內(nèi)）和流入地孕檢證明的（三個(gè)月），每推遲一天交納違約金元，直到寄回相關(guān)證明為止。超過3個(gè)月的抽回夫妻雙方責(zé)任田。

8、有下列情況之一的，向甲方交納500元以上，2000元以下的違約金。

①超過預(yù)產(chǎn)期孕產(chǎn)結(jié)果不明、出生嬰兒不明去向、不明原因死亡的。②提供假結(jié)婚證、懷孕、生育、死亡、節(jié)育手術(shù)和流動(dòng)人口等證件、證明或信息的。

③收留、包庇、窩藏、計(jì)劃外懷孕和違法生育的。

三、附則

（一）甲乙雙方的違約金要及時(shí)兌現(xiàn)，可實(shí)物抵押，由鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督落實(shí)。

（二）甲方收取乙方的違約金，由村委會(huì)專項(xiàng)管理，全部用于本村計(jì)劃生育工作。

（三）本合同自雙方簽字后生效，乙方遷移、調(diào)出甲方的管轄地后，本合同自行終止。

（四）本合同履行期間，如上級(jí)對(duì)計(jì)劃生育有新的規(guī)定，與本合同條款不符合時(shí)，按新的規(guī)定執(zhí)行。

四、合同期限

本合同自簽訂之日起執(zhí)行，至女方滿49周歲止。本合同一式叁份，甲乙雙方各持一份，鑒證機(jī)關(guān)一份。

甲方（村委會(huì)主任）簽字蓋章：

乙方（簽名）：男方女方

鑒證方（鎮(zhèn)人民政府司法所）公章：

合同簽訂日期:200年月日

第三篇：計(jì)劃生育村民自治合同書[推薦]

計(jì)劃生育村民自治合同書

甲方：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（居）民委員會(huì) 乙方：夫婦 男：住址：村組

女：住址：村組

為貫徹《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》，落實(shí)中央《決定》精神，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，依據(jù)《中華人民共和國合同法》和《村村民自治章程》，結(jié)合本村實(shí)際，經(jīng)甲、乙雙方約定簽訂本合同。

一、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、向乙方宣傳人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、方針、政策，定期開展生殖健康培訓(xùn)和相關(guān)服務(wù)，免費(fèi)發(fā)放宣傳品。

2、依法為乙方辦理《生殖保健服務(wù)證》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》。

3、免費(fèi)向乙方提供安全有效的避孕節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)和避孕藥具，按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)乙方施行節(jié)育手術(shù)的基本費(fèi)用（剖腹產(chǎn)加結(jié)扎報(bào)銷結(jié)扎的基本費(fèi)用），及時(shí)為乙方提供術(shù)后隨訪服務(wù)。

4、定期為乙方提供環(huán)（孕）情監(jiān)測(cè)服務(wù)，妥善保存乙-1-

方提供的規(guī)范的環(huán)（孕）情檢查報(bào)告單及計(jì)劃生育證明。

5、負(fù)責(zé)與上級(jí)人口計(jì)生部門聯(lián)系，為乙方進(jìn)行病殘兒、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定提供有關(guān)服務(wù)。

6、在接到乙方報(bào)告后48小時(shí)內(nèi)，對(duì)乙方發(fā)生在本地的流產(chǎn)、死產(chǎn)、死嬰情況進(jìn)行鑒定。

7、負(fù)責(zé)兌現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)定和甲方承諾的有關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

8、乙方在外地單位施行節(jié)育手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，甲方有權(quán)對(duì)其真實(shí)性和有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)可進(jìn)行技術(shù)鑒定。

9、乙方流出育齡人員有下列情況之一的，甲方有權(quán)要求乙方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)返鄉(xiāng)接受孕（環(huán)）情檢查：①連續(xù)二個(gè)季度未寄回有效孕（環(huán)）情報(bào)告單的；②寄回的孕環(huán)情報(bào)告單為無效證明的（報(bào)告單無結(jié)果、無壓印照片、非鄉(xiāng)級(jí)以上計(jì)生部門出具的、照片或證件與實(shí)際不符的）；③乙方不能說明報(bào)告單來源或出具單位否認(rèn)的；④近二年出具過造假的孕環(huán)檢報(bào)告單的。

10、乙方流出育齡人員有下列情況之一的，甲方有權(quán)要求其回鄉(xiāng)配合計(jì)劃生育工作。①未辦理《流動(dòng)人口婚育證明》外出的；②在孕人員未建《孕產(chǎn)婦保健卡》的；③在孕人員未申領(lǐng)《生殖保健服務(wù)證》或《生育證》的；④生后未及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)的；⑤自報(bào)流產(chǎn)、死產(chǎn)、死嬰未經(jīng)鑒定的；

⑥二孩待孕需要開展孕前生殖保健服務(wù)的；⑦申報(bào)計(jì)劃生育證件自報(bào)材件證件不全的。

二、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、學(xué)習(xí)遵守人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、監(jiān)督政府貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)。

2、有權(quán)聽取本村開展計(jì)劃生育村民自治工作的通報(bào)，并對(duì)計(jì)劃生育工作提出意見和建議，有權(quán)參與計(jì)劃生育各項(xiàng)管理，發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策和《村民自治章程》的行為，及時(shí)向村黨支部、村委會(huì)和自治領(lǐng)導(dǎo)組織報(bào)告。

3、有權(quán)要求甲方發(fā)給《生殖保健服務(wù)證》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》的權(quán)利，依法獲取甲方計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)的權(quán)利，按規(guī)定享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的權(quán)利。

4、政策內(nèi)懷孕一孩后人口計(jì)生部門未及時(shí)檢出的應(yīng)在孕后16周內(nèi)向甲方報(bào)告持《生殖保健服務(wù)證》生育，分娩后及時(shí)落實(shí)上環(huán)措施；符合政策規(guī)定要求生育二孩的應(yīng)經(jīng)縣人口計(jì)生委批準(zhǔn)后懷孕，懷孕后人口計(jì)生部門未及時(shí)檢出的應(yīng)在孕后12周內(nèi)向甲方報(bào)告，分娩后及時(shí)落實(shí)女扎手術(shù)，女方不適宜結(jié)扎的，可施行男性絕育手術(shù)，不能上環(huán)、結(jié)扎的，需經(jīng)縣計(jì)劃生育服務(wù)站鑒定；不符合《條例》規(guī)定懷孕的，應(yīng)及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施。

5、懷孕后發(fā)生流產(chǎn)或生育死產(chǎn)、死嬰的，應(yīng)在24小時(shí)

內(nèi)向甲方報(bào)告，負(fù)責(zé)舉證責(zé)任。政策內(nèi)懷孕因病理性原因需終止妊娠的，需向甲方報(bào)告經(jīng)法定程序鑒定后方可施行手術(shù)，分娩后應(yīng)及時(shí)向甲方報(bào)告。

6、符合生育二孩政策已滿間隔期后，可自由選擇懷孕、生育時(shí)段，間隔期滿后選擇生育的，須在孕前申請(qǐng)辦理《生育證》。

7、按時(shí)參加甲方組織的環(huán)（孕）情檢查，主動(dòng)接受甲方提供的生殖健康服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、孕期保健服務(wù)。

8、自覺參與計(jì)劃生育民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)，積極實(shí)行一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，爭(zhēng)當(dāng)“好媳婦”、“好婆婆”、“好公民”，爭(zhēng)做“雙文明戶”。

9、流出已婚育齡人員須按季度寄回有效環(huán)（孕）情檢查報(bào)告單。

10、乙方未履行約定義務(wù)，導(dǎo)致甲方管理與服務(wù)過程脫節(jié)或?qū)σ曳缴⒐?jié)育情況不清的，乙方有說明情況，配合甲方調(diào)查的義務(wù)。

三、獎(jiǎng)勵(lì)

1、按照省人口和計(jì)劃生育條例規(guī)定允許生育二孩且持證生育的二女戶在規(guī)定的期限內(nèi)落實(shí)長效絕育措施的，甲方為其申請(qǐng)《安徽省落實(shí)長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)》一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元，同時(shí)申請(qǐng)縣人民政府二女戶結(jié)扎每年獎(jiǎng)勵(lì)600元，直至與國家獎(jiǎng)扶接軌。

2、因采取避孕節(jié)育措施失敗，自覺采取補(bǔ)救措施的，手術(shù)費(fèi)用由村委會(huì)承擔(dān)。

3、對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證戶且每年能夠參加二次環(huán)檢或寄回有效環(huán)情報(bào)告單的，每年發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)120-240元至獨(dú)生子女滿16周歲為止。

4、獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶其子女考取重點(diǎn)院校的獎(jiǎng)勵(lì)2000元，考取一般本科的獎(jiǎng)勵(lì)1000元，考取研究生的獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

5、認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策的夫婦，優(yōu)先參加各類評(píng)優(yōu)評(píng)先及“雙文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等。

6、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村每年免費(fèi)為已婚育齡婦女提供二次環(huán)檢、4次孕檢服務(wù)，對(duì)于每次積極參加環(huán)孕檢的，鄉(xiāng)、村給10—20元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、違約責(zé)任

1、造成政策外生育的按《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，由上級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門對(duì)其征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。

2、煽動(dòng)村民圍攻計(jì)劃生育工作人員的，按照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)處理。

3、已婚育齡婦女連續(xù)二次及以上不按規(guī)定參加孕環(huán)檢的，村民委員會(huì)有權(quán)拒絕在本村范圍內(nèi)村民享受的福利待遇。

五、附則

1、本合同簽定后如遇法律、法規(guī)和有關(guān)重大政策調(diào)整，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)合同條款進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。

2、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，甲乙雙方簽字后生效。

甲方（簽字蓋章）：

乙方（簽字蓋章）：

年月日

第四篇：計(jì)劃生育村民自治

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升委發(fā)[2011]09號(hào)

中共升鐘鎮(zhèn)委員會(huì)升鐘鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于做好2011計(jì)劃生育村(居)民自治

及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作目標(biāo)考核的通知

各村黨支部，村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)屬各單位：

為繼續(xù)“堅(jiān)持和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制、積極推進(jìn)村（居）民自治及優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，根據(jù)縣、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將2011計(jì)劃生育村（居）民自治及優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標(biāo)管理工作的有關(guān)事宜通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)及量化考核標(biāo)準(zhǔn)

1、村（居）委會(huì)計(jì)劃生育的組織機(jī)構(gòu)健全、專（兼）1

職干部落實(shí)、職責(zé)分工明確，管理服務(wù)制度完善計(jì)5分，否則按項(xiàng)扣分。

2、采取創(chuàng)建生育文化大院、生育文化中心戶等形式，認(rèn)真宣傳貫徹黨和國家的計(jì)劃生育方針政策及相關(guān)法規(guī)計(jì)10分，無宣教陣地和經(jīng)常性的宣教活動(dòng)各扣5分。

3、建有常駐和外來《已婚育齡婦女登記卡》、《人口出生、死亡登記冊(cè)》、《已婚育齡婦女普查登記表》等基礎(chǔ)信息資料，做到登記準(zhǔn)確，上報(bào)及時(shí)無誤計(jì)10分，每誤差一人次扣0.5分。

4、轄區(qū)內(nèi)無違法婚育，合法生育率達(dá)90%計(jì)30分，每發(fā)現(xiàn)一例違法婚育扣5分。

5、協(xié)助鎮(zhèn)每半年對(duì)轄區(qū)已婚育齡婦女進(jìn)行一次以查環(huán)、查孕、查病為主的孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)落實(shí)節(jié)育、補(bǔ)救措施。育齡婦女“三查”的參與率達(dá)95%以上計(jì)5分,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分;綜合節(jié)育率達(dá)95%計(jì)50分,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。

6、協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生辦征收違法生育人員的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，無截留、挪用和亂收費(fèi)計(jì)10分，否則該項(xiàng)不計(jì)分。

7、實(shí)行計(jì)劃生育村（居）政務(wù)公開，將轄區(qū)內(nèi)生

育情況、落實(shí)避孕節(jié)育措施、違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征用等情況在村（居）務(wù)公開欄中定期公示計(jì)5分，否則該項(xiàng)不計(jì)分。

8、村（居）委會(huì)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、“三自”作用發(fā)揮好計(jì)5分，否則按項(xiàng)酌情扣分。

9、做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。查驗(yàn)外出（來）務(wù)工經(jīng)商育齡婦女《流動(dòng)人口婚育證明》的辦證情況達(dá)到95%以上計(jì)10分，每低一個(gè)百分點(diǎn)分別扣0.5分。

10、依法管理，熱情服務(wù)，黨群、干群關(guān)系好，無因計(jì)劃生育方法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件計(jì)5分，否則該項(xiàng)不計(jì)分。

二、保障措施

1、堅(jiān)持村（居）委會(huì)書記、主任親自抓、負(fù)總責(zé)，選配責(zé)任心與能力強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)人口計(jì)生工作，做到有人干事。

2、制定切實(shí)可行的各項(xiàng)管理服務(wù)制度并通過村（居）民代表會(huì)議表決通過，村（居）民自治章程、計(jì)生服務(wù)協(xié)議等，做到有章理事。

3、落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)與報(bào)酬，做到有錢辦事。①采取“按質(zhì)計(jì)獎(jiǎng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。計(jì)生辦按各村（居）委會(huì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)際金額的5%--10%計(jì)算返撥給村（居）委會(huì)作計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)的數(shù)額。其中：按升府發(fā)[2011]25號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收到位，無隱匿，無村收村用現(xiàn)象，工作經(jīng)費(fèi)按10%補(bǔ)助，反之按5%補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)。

②因工作不深入，家底不清，情況不明，群眾舉報(bào)或上訪，村（居）委會(huì)干部不知曉或有意瞞報(bào)的，按群眾舉報(bào)的違規(guī)懷孕、生育的實(shí)有例數(shù)，每例支付200-300元的舉報(bào)費(fèi)，此款從計(jì)生辦返撥給村（居）委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)或村（居）委會(huì)干部的應(yīng)得工資中扣減。

三、考核方式、時(shí)段和組織實(shí)施

1、考核方式：采取平常檢查與考核相結(jié)合，公開考核與群眾舉報(bào)、明查暗訪相結(jié)合，以年終目標(biāo)考核為主。平時(shí)檢查不定時(shí)進(jìn)行，建立有償舉報(bào)制度，采取進(jìn)居入戶量化評(píng)估，做到結(jié)果真實(shí)可靠。

2、考核時(shí)段：2010年10月1日至2011年9月30日。

3、考核的實(shí)施：由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)計(jì)生辦具體實(shí)施。

四、獎(jiǎng)懲辦法

1、綜合考核得分在95分以上，按得分高低取一等獎(jiǎng)

1名；得分90分以上依次取二等獎(jiǎng)3名；得分在85分以上依次取三等獎(jiǎng)5名。獲得一、二、三等獎(jiǎng)的村（居）委會(huì)，按獲獎(jiǎng)等次發(fā)給獎(jiǎng)金300元、200元、100元，并分別授予獎(jiǎng)牌一個(gè)。

2、得分在85分以下、75分以上的不獎(jiǎng)不懲；得分在75分（不含75分）以下60分以上的為后進(jìn)村（居）委會(huì)，給予通報(bào)批評(píng)，并限期改變后進(jìn)面貌；得分在60分以下（不含60分）為“黃牌”村（居）委會(huì)，取消當(dāng)年一切評(píng)先，評(píng)優(yōu)資格并出示“黃牌”警告。兩度“黃牌”警告的村（居）委會(huì)按鎮(zhèn)?2007?14號(hào)文件處理，書記、主任自動(dòng)申請(qǐng)辭職。

二O一0年四月三十日

第五篇：計(jì)劃生育村民自治情況匯報(bào)

計(jì)劃生育村民自治情況匯報(bào)

計(jì)劃生育村民自治情況匯報(bào)

合同管理結(jié)碩果村民自治見實(shí)效計(jì)劃生育村民自治情況匯報(bào)興馬鄉(xiāng)轄16個(gè)行政村，1個(gè)街道居民委員會(huì)，總?cè)丝谌f，已婚育齡婦女3290人。領(lǐng)取“光榮證”家庭有x1戶，獨(dú)女戶和雙女戶有x8戶。人均收入5500元，村上連續(xù)多年出生人口政策符合率達(dá)100，多次被縣評(píng)為計(jì)劃生育先進(jìn)集體去年以來，我鄉(xiāng)全面開展計(jì)劃生育村民自治工作，積極推行合同化管理。到目前，全鄉(xiāng)已出臺(tái)《村民自治章程》16個(gè)，共簽訂《村民自治合同書》2200份，簽字率達(dá)100。通過積極實(shí)行合同化管理，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育由“官治”向“民治”的轉(zhuǎn)變，群眾由受控對(duì)象變成了計(jì)劃生育的主人，極大的提高了群眾的積極性和自覺性，使全鄉(xiāng)婦檢率較往年上升了十個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)育率上升了十五個(gè)百分點(diǎn)，出生嬰兒性別比下降了二十六個(gè)百分點(diǎn)，促使全鄉(xiāng)計(jì)劃生育水平躍上一個(gè)新臺(tái)階。我們主要作法是：

一、重在認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)近年來，隨著人民群眾民主意識(shí)的逐步提高以及國家不斷加大依法行政的力度，特別是《行政許可法》頒布實(shí)施，對(duì)現(xiàn)行的計(jì)生工作造成一定的影響。過去那種以單一行政強(qiáng)制手段為主的計(jì)生工作方式已越來越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，導(dǎo)致許多基層干部存在這樣那樣的想法，有的認(rèn)為現(xiàn)在計(jì)生工作太難搞了，軟的不行，硬的不能，存在畏難情緒；有的認(rèn)為現(xiàn)行的計(jì)生政策弱化了，對(duì)群眾無約束了。針對(duì)種種思想認(rèn)識(shí)，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府審時(shí)度勢(shì)，從鄉(xiāng)情民意出發(fā)，著眼于從源頭抓起，以實(shí)行合同化管理為突破口，把廣大干部群眾思想統(tǒng)一到村民自治管理合同上來，變不利

為有利，變強(qiáng)制執(zhí)行為自我約束，充分體現(xiàn)以人為本的計(jì)生服務(wù)理念，從而真正開創(chuàng)我鄉(xiāng)“自我教育，自我管理，自我約束，自我服務(wù)”的村民自治新局面。思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，我們又強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，住村干部、各村負(fù)責(zé)人為成員的指導(dǎo)小組，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部合力抓的工作機(jī)制。此外，我們結(jié)合自身實(shí)際，制定了詳細(xì)的工作方案和措施制度，建立了相應(yīng)的考核機(jī)制，將任務(wù)細(xì)分到每個(gè)干部身上，形成了上下一條心，各級(jí)一個(gè)聲，齊抓共管的格局，從而有力推動(dòng)了我鄉(xiāng)村民自治工作的順利開展。

二、宣傳發(fā)動(dòng)，營造聲勢(shì)為了村民自治政策家喻戶曉、婦女皆知，我們通過各種形式加強(qiáng)了宣傳力度。先后召開村社干部會(huì)、群眾代表會(huì)、村民大會(huì)。首先在鄉(xiāng)村干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識(shí)。同時(shí)開展全方位、立體宣傳，先后發(fā)放宣傳資料7000多份，刷寫宣傳標(biāo)語100

多條，辦固定宣傳欄37塊，基本做到村村有專欄、組組垸垸有標(biāo)語，戶戶有資料。為使廣大基層干部深刻領(lǐng)會(huì)精神，吃透政策，我們還將一些重大政策編印成冊(cè)，分發(fā)到人，以利于指導(dǎo)工作。不僅如此，全鄉(xiāng)還充分發(fā)揮村兩委和計(jì)生協(xié)會(huì)的骨干作用，采取召開村民代表、群眾代表會(huì)和個(gè)別座談等多種形式與群眾面對(duì)面交流溝通，把政策原原本本地交給群眾，使農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)村民自治，真心擁護(hù)村民自治，自覺參與簽訂自治合同。

三、落實(shí)隊(duì)伍，健全網(wǎng)絡(luò)實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，如果沒有強(qiáng)有力的組織網(wǎng)絡(luò)作保證，很難使這項(xiàng)工作順利開展。因此，我們把加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，健全自治網(wǎng)絡(luò)作為村民自治的重要工作加以落實(shí)。一是成立了由村黨支部書任組長，村委會(huì)副主任、村兩委委員、計(jì)生管理員、計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長組成5-7人的村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組；二是以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，各村選配1名熱心于計(jì)生工作，在群眾中享

有較高威望的協(xié)會(huì)專職副會(huì)長，配強(qiáng)一支樂于奉獻(xiàn)、群眾信賴的協(xié)會(huì)小組（中心戶）長，培養(yǎng)一批計(jì)生協(xié)會(huì)骨干會(huì)員，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)隊(duì)伍的帶頭作用；三是成立了計(jì)劃生育評(píng)議監(jiān)督小組，確定7-9名有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的各界人士為評(píng)議監(jiān)督成員。組成了有黨員、團(tuán)員、婦女、老年協(xié)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、計(jì)生管理員和育齡積極分子參與的計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善了聯(lián)系戶制度，初步形成了“村兩委負(fù)總責(zé)，計(jì)生協(xié)會(huì)當(dāng)骨干，育齡小組當(dāng)重任、育齡群眾當(dāng)主人”的村民自治管理新格局。

四、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)在推行村民自治合同化管理過程中，我們牢牢抓住合同起草制訂，合同簽訂、合同結(jié)帳兌現(xiàn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村民自治工作依法、依規(guī)、有序進(jìn)行。一是狠抓了合同章程的起草制訂工作。群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興始終是我們搞好村民自治工作的關(guān)鍵所在。為了廣泛征求群眾意見，提高合同的可信度、認(rèn)知度，我

們組織干部進(jìn)村串戶，廣泛傾聽群眾意見，反復(fù)征求群眾有益的建議和想法。在此基礎(chǔ)上，我們還指導(dǎo)各村相繼召開村民代表大會(huì)，討論通過《計(jì)劃生育自治章程》，在充分權(quán)衡考慮權(quán)利和義務(wù)兩者利益后，起草制定并通過了《計(jì)劃生育村規(guī)民約》及《計(jì)劃生育村民自治合同》，整個(gè)過程充分體現(xiàn)了以群眾自愿參與為主、以群眾集體智慧為主、以合法程序?yàn)橹鞯摹叭秊橹鳌弊龇ǎ玫饺罕娨恢聯(lián)碜o(hù)。二是狠抓了合同簽訂工作。為了保證合同有一個(gè)較高的簽字率，我們一方面充分發(fā)揮村兩委12全文查看