第一篇：廣東省生態鄉鎮建設指標(試行)

廣東省生態鄉鎮建設指標（試行）

一、基本條件

（一）機制健全。建立了鄉鎮環境保護工作機制，成立以鄉鎮政府領導為組長，相關部門負責人為成員的鄉鎮環境保護工作領導小組。鄉鎮設置了專門的環境保護機構或配備了專職環境保護工作人員，建立了相應的工作制度。

（二）基礎扎實。編制或修編了鄉鎮環境保護規劃，并經縣級人大或政府審批后組織實施1年以上，且60%以上行政村達到市級以上生態村建設標準。

（三）政策落實。完成上級政府下達的主要污染物減排任務。認真貫徹執行環境保護政策和法律法規，鄉鎮轄區內無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現象，近3年內未發生較大（III級）以上級別環境污染事故或重大生態破壞事件，基本農田得到有效保護。

（四）環境整潔。鄉鎮建成區布局合理，公共設施完善，環境狀況良好。村莊環境無?臟、亂、差?現象，秸稈焚燒和?白色污染?基本得到控制。

（五）群眾滿意。鄉鎮環境保護社會氛圍濃厚，群眾反映的各類環境問題得到有效解決。公眾對環境狀況的滿意率≥95%。

注：表“*”指標僅考核鄉鎮

三、指標說明

（一）考核分區。

根據自然環境特征、城市化水平、經濟發展程度和經濟結構，參考省政府對廣東經濟區域的劃分，廣東省生態鄉鎮的考核分別按珠江三角洲經濟區、東西兩翼地區和山區三個地區類別進行，地區劃分如下：

1、珠江三角洲經濟區：廣州市深圳市珠海市東莞市中山市江門市佛山市各縣（區）；惠州市：市區惠東縣博羅縣 惠陽區；肇慶市：市區高要市四會市。

2、東西兩翼地區：汕頭市、汕尾市、潮州市、揭陽市、陽江市、湛江市、茂名市各縣（市、區）。

3、山區：韶關市、河源市、梅州市、清遠市、云浮市各縣（市、區）；惠州市：龍門縣；肇慶市：廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣。

（二）基本條件。

1、建立了鄉鎮環境保護工作機制，成立以鄉鎮政府領導為組長，相關部門負責人為成員的鄉鎮環境保護工作領導小組。鄉鎮設置了專門的環境保護機構或配備了專職環境保護工作人員，建立了相應的工作制度。

指標解釋：要求鄉鎮政府成立生態鄉鎮建設工作領導小組，由主要領導牽頭，有關部門領導參加，下設建設工作辦公室，建設工作有組織、有計劃、有方案，措施得力，定期檢查落實，以鄉鎮帶農村，整體發展；鄉鎮環境保護目標責任制得到落實；鄉鎮黨委、政府將環境保護工作納入重要議事日程，每年研究環保工作不少于2次。要求鄉鎮配備專（兼）職環境保護工作人員；建立相應的工作制度和污染源檔案等。

考核要求：查看近1年內當地黨委、政府研究環境保護工作的會議紀要或會議記錄、印發的有關文件和污染源檔案等資料。查看鄉鎮環境保護資金使用的有關文件、記錄。查看各級環保項目下達、建設、驗收和管理文件。查看設立環境保護機構或配備環境保護人員的有關文件、檔案。現場檢查。

2、基礎扎實。編制或修編了鄉鎮總體規劃及環境保護規劃，并經縣級政府審批后組織實施1年以上，且60%以上行政村達到市級以上生態村建設指標。

指標解釋：按照原環保總局、建設部關于印發《小城鎮環境規劃編制導則（試行）》的通知（環發“2002”82號），編制或修訂完成鄉鎮環境規劃，經縣級以上人大或政府批準后認真實施1年以上；60%以上行政村達到市級以上生態村建設指標，且獲命名或公告。該市級指各地級以上市。

考核要求：查看省各地級以上市環境保護部門的公告文件；所轄行政村數量的證明文件；鄉鎮環境規劃的文本及有關批準文件。

3、政策落實。能夠完成上級政府下達的節能減排任務。認真貫徹執行環境保護政策和法律法規，鄉鎮轄區內無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現象，近3年內未發生較大污染事故或重大生態破壞事件，基本農田得到了有效保護。

指標解釋：有節能減排任務的鄉鎮，要按有關要求完成上級政府下達的能源消耗降低、主要污染物減排的指標任務。要求嚴格執行建設項目環境管理有關規定；工業污染源穩定達標排放，工業固體廢物得到適當處置并無危險廢物排放，執行《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GBl8599—2001）；鎮域內無?十五小?、?新六小?等國家明令禁止的重污染企業：無大于25度坡地開墾、任意砍伐山林、破壞草原、開山采礦及亂挖中草藥資源等現象；無隨意捕殺、銷售、食用珍稀野生動物現象：近三年內沒有發生過較大（III級）以上級別環境污染事件或重大生態破壞事件，判斷標準按照2006年國務院頒布《國家突發環境事件應急預案》關于環境污染事件的分級規定。基本農田面積和質量沒有降低。

考核要求：查看上級政府下達的能源消耗降低、主要污染物減排指標的相關文件或任務書：查看指標完成情況證明材料。查看建設項目環境管理的有關檔案資料；查看所有工業企業名單及工業企業達標驗收有關材料；現場抽查企事業單位煙塵治理設施安裝及運行情況；抽查企業污染物排放及污染治理設施運行情況；現場查看是否存在濫墾、濫伐、濫采、濫挖的現象。

4、環境整潔。鄉鎮建成區布局合理，公共設施完善，環境狀況良好。村莊環境無?臟、亂、差?現象，秸稈焚燒和?白色污染?基本得到控制。

指標解釋?鄉鎮建成區布局合理?，是指嚴格按規劃要求，有合理的功能分區布局，有良好的居住小區和基本完善的工業小區。“公共設施完善”是指城鎮建成區自來水、排水管網、道路、衛生廁所、住宅電話、文化娛樂活動場所、體育場（館）、醫療機構、適齡兒童入學、防洪等符合國家相關標準和要求。?環境狀況良好?，是指街道路面平整，排水通暢，無污水溢流、無暴露垃圾，無冒黑煙、水體黑臭現象；街道衛生狀況良好，主要街道有衛生設施，垃圾箱（果殼箱）箱體整潔，周圍無暴露垃圾、無蠅蛆；有專門保潔隊伍，鎮區建筑垃圾和生活垃圾日清日運，無垃圾亂堆亂倒現象，無直接向江河湖泊排放污水和傾倒垃圾的現象；城鎮建成區內應禁止散養家禽；無工業企業冒黑煙、水體黑臭現象。?村莊環境整潔，無臟亂差現象?，是指鎮所轄村莊主要道路平整，兩側無暴露垃圾，無亂搭亂建，無露天糞坑，無污水橫流現象，基本做到垃圾定點堆放；綠化、美化好；有良好的感官和視覺效果。?秸稈焚燒和‘白色污染’基本得到控制?，主要是指無秸稈焚燒和一次性餐盒、塑料包裝袋、廢棄農膜隨意丟棄現象。

考核要求：現場檢查、考核。

5、鄉鎮環境保護社會氛圍濃厚，群眾反映的各類環境問題得到有效解決。公眾對環境狀況的滿意率≥95%。

指標解釋：要求鄉鎮及其所轄街道和各村有環保宣傳的標語或櫥窗，主要街道每公里不少于1個。?公眾對環境狀況的滿意率?指公眾對環境保護工作及環境質量狀況的滿意程度。

考核要求：現場檢查是否有環保宣傳標語或櫥窗。查看環境投訴記錄及處理情況。采取對鄉鎮轄區各職業人群進行抽樣問卷調查的方式獲取數據，隨機抽樣人數不低于200人。問卷在?滿意?、?不滿意?二者之間進行選擇。各職業人群應包括以下四類．即機關（政府部門、人大或政協）工作人員、企業（工業、商業）職工、事業（醫院、學校等）單位工作人員、城鎮居民、村民。

（三）建設指標。

1、集中式飲用水水源水質達標率、農村飲用水衛生合格率

指標解釋：集中式飲用水源地水質達標率是指，在鄉鎮轄區內，根據國家有關規定，劃定了集中式飲用水水源保護區，其地表水水源一級、二級保護區內監測認證點位（指經鄉鎮所在縣級以上環保局認證的監測點，下同）的水質達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）或《地下水質量標準》（GB/T14848-1993）相應標準的取水量占總取水量的百分比。

農村飲用水衛生合格率是指，在鄉鎮轄區內，以自來水廠或自取經檢測合格的地下水的村鎮人口占總人口的百分率。

數據來源：環保、衛生、建設、水利等部門。

2、地表水環境質量、空氣環境質量、聲環境質量

指標解釋：地表水環境質量達到環境功能區或環境規劃要求，是指鄉鎮轄區內主要河流、湖泊、水庫等水體的認證點位監測結果，在已經劃定環境功能區的鄉鎮，要達到環境功能區要求；在未劃定環境功能區的鄉鎮，要達到鄉鎮環境規劃以及所在流域和區域環境規劃對相關水體水質的要求。

空氣環境質量達到環境功能區或環境規劃要求，是指鄉鎮建成區大氣環境質量，在己經劃定環境功能區的鄉鎮，要達到環境功能區要求；在未劃定環境功能區的鄉鎮，要達到鄉鎮環境規劃以及流域和區域環境規劃對大氣環境質量的要求。

聲環境質量達到環境功能區或環境規劃要求，是指在已經劃定環境功能區的鄉鎮，要達到環境功能區要求；在未劃定環境功能區的鄉鎮，要達到鄉鎮環境規劃對聲環境質量的要求。

數據來源：縣級以上環保部門。

3、建成區生活污水處理率、開展生活污水治理的行政村比例

指標解釋：建成區生活污水處理率指鄉鎮建成區經過污水處理廠或其他處理設施處理的生活污水量占生活污水排放總量的百分比。污水處理廠包括一級、二級集中污水處理廠，其他處理設施包括氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池，以及濕地處理工程等。要求離城市較近鄉鎮生活污水納入城市污水收集管網；經濟發達、人口較多鄉鎮要建設二級污水處理設施；經濟欠發達、人口較少鄉鎮，可根據實際選擇建設集中或分散污水處理設施；位于水源源頭、集中式飲用水水源保護區等水環境敏感區的鄉鎮或處于水體富營養化嚴重的平原河網地區鄉鎮，生活污水處理必須采取有效的脫氮除磷工藝，滿足水環境功能區要求。

開展生活污水處理的行政村是指通過采取各類方式對生活污水進行處理，且受益農戶達60%以上的行政村。

數據來源：縣級以上建設、環保部門。

4、建成區生活垃圾無害化處理率、開展生活垃圾資源化利用的行政村比例

指標解釋：建成區生活垃圾無害化處理率是指鄉鎮建成區經無害化處理的生活垃圾數量占生活垃圾產生總量的百分比。生活垃圾無害化處理指衛生填埋、焚燒、和資源化利用（如制造沼氣和堆肥）。衛生填埋場應有防滲設施，或達到有關環境影響評價的要求（包括地點及其他要求）。執行《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GBl6889-2008）和《生活垃圾焚燒污染控制標準》（CBl8485-2001）等垃圾無害化處理的有關標準。

開展生活垃圾資源化利用的行政村比例是指鄉鎮非建成區開展生活垃圾資源化利用的行政村占非建成區行政村總數的比例。生活垃圾資源化利用是指，在開展垃圾?戶分類?的基礎上，對不能利用的垃圾定期清運并進行無害化處理，對其他垃圾通過制造沼氣、堆肥或資源回收等方式，按照?減量化、無害化?的原則實現生活垃圾資源化利用。

數據來源：縣級以上建設、環衛、統計部門。

5、醫療廢物集中處置率

指標解釋：指城鎮醫療廢物處置量占醫療廢物產生總量的比值。列入國家醫療廢物分類目錄的廢物應按要求收運至市級醫療廢物集中處置場安全處置。

數據來源：縣級以上衛生、環保部門。

6、工業危險廢物處理處置率

指標解釋：指工業危險廢物處置及綜合利用量占工業危險廢物產生量的比值。計算公式為：

工業危險廢物處置利用量（噸）工業危險廢物處置利用率＝?100％工業危險廢物產生總量（噸）

工業危險廢物，是指工業生產活動中產生的列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物或液態廢物。

滿足下列條件之一的計入處置量：

（1）移送至已領取危險廢物經營許可證的工業企業處置利用的危險廢物（包括通過危險廢物轉移聯單交其他地區集中處置的）；

（2）產生危險廢物的企業自身進行處置或綜合利用的，并且其污染控制設施和污染物排放指標符合國家或地方有關規定和標準。

數據來源：縣級以上環保部門。

7、重點工業污染源排放達標率

指標解釋：指鄉鎮轄區內實現穩定達標排放的重點工業污染源數量占所有重點工業污染源總數的比例。重點工業污染源包括廢水排放和廢氣排放兩類污染源。?重點工業污染源?是指鄉鎮轄區內非別按廢水、廢氣中主要污染物排放量從高到低，累計排放量占鄉鎮排污總量85%的工業污染源。?排放達標?是指濃度穩定達到排放標準，執行排污許可證的規定，不超過排污總量指標要求，未發生污染事故。

工業廢水排放達標率是指鄉鎮范圍內的重點工業企業，經其所有排污口排到企業外部并穩定達到國家或地方排放標準的工業廢水總量占外排工業廢水總量的百分比。

工業廢氣排放達標率是指鄉鎮范圍內的重點工業企業，在燃料燃燒和生產工藝過程中穩定達到排放標準的工業煙塵、工業粉塵和工業二氧化硫排放量分別占其排放總量的百分比。

數據來源：縣級以上環保部門。

8、規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率

指標解釋：指鄉鎮轄區內畜禽養殖場綜合利用的畜禽養殖糞便與產生總量的比例。畜禽養殖糞便綜合利用方式主要包括干清糞、混合液厭氧處理產生沼氣、廢渣生產有機肥、沼液處理等。規模化畜禽養殖場應執行《畜禽養殖業污染物排放標準》（DB44 /613—2009）的相關規定。

數據來源：縣級以上環保、農業部門。

9、農作物秸稈綜合利用率

指標解釋：指鄉鎮轄區內綜合利用的農作物秸稈數量占農作物秸稈產生總量的百分比。秸稈綜合利用主要包括粉碎還田、過腹還田、用作燃料、秸桿氣化、建材加工、食用菌生產、編織等。鄉鎮轄區全部范圍劃定為秸稈禁燒區，并無農作物秸稈焚燒現象。

數據來源：縣級以上環保、農業部門。

10、農村衛生廁所普及率

指標解釋：指使用衛生廁所的農戶數占農戶總戶數的比例。衛生廁所標準執行《農村戶廁衛生標準》（GBl9379-2O03）。

數據來源：縣級以上衛生、建設部門。

11、農用化肥施用強度、農藥施用強度

指標解釋：農用化肥施用強度指實際用于農業生產的化肥施用量（包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥）與耕地總面積之比。化肥施用量要求按折純量計算。農藥施用強度指實際用于農業生產的農藥施用量與耕地總面積之比。

數據來源：縣級以上農業、統計部門。

12、使用清潔能源的居民戶數占比例

指標解釋：指鄉鎮轄區使用清潔能源的居民數占居民總戶數的百分比。清潔能源指消耗

后不產生或很少產生污染物的可再生能源（包括水能、太陽能、生物質能、風能、核電、地熱能）、低污染的化石能源（如天然氣），以及采用清潔能源技術處理后的化石能源（如清潔煤、清潔油）。

數據來源：縣級以上統計、經貿、能源、農業、環保等部門。

13、人均公共綠地面積

指標解釋：人均公共綠地面積指鄉鎮建成區（中心村）公共綠地面積與建成區常住人口的比值。共綠地，是指鄉鎮建成區內對公眾開放的公園（包括園林）、街道綠地及高架道路綠化地面，企事業單位內部的綠地、鄉鎮建成區周邊山林不包括在內。

數據來源：縣級以上建設部門。

14、主要道路綠化普及率

指標解釋：指鄉鎮建成區主要街道兩旁栽種行道樹（包括灌木）的長度與主要街道總長度之比。

數據來源：縣級以上建設、園林部門。

15、森林覆蓋率

指標解釋：指鄉鎮轄區內森林面積與土地面積的百分比。森林，包括郁閉度0、2以上的喬木林地、經濟林地和竹林地。同時，依據國家特別規定的灌木林地、農田林網以及村旁、路旁、水旁、山旁、宅旁林木面積折算為森林面積的標準計算。

數據來源：縣級以上林業部門。

16、主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植（養殖）面積的比重

指標解釋：指鄉鎮轄區內，主要農（林）產品、水（海）產品中，認證為有機、綠色及無公害農產品的種植（養殖）面積占總種植（養殖）面積的比例。其中，有機農、水產品種植（養殖）面積按實際面積兩倍統計，總種植（養殖）面積不變。有機、綠色及無公害農產品的種植（養殖）面積不能重復統計。

數據來源：縣級以上農業、林業、環保、質檢、統計部門。

第二篇：廣東省生態村建設指標(試行)

廣東省生態村建設指標（試行）

一、基本條件

（一）制定了符合區域環境規劃總體要求的生態村建設規劃總體要求的生態村建設規劃，規劃科學，布局合理、村容整潔，宅邊路旁綠化，水清氣潔；

（二）達到本各地級以上市生態村建設指標一年以上。

（三）村民能自覺遵守環保法律法規，具有自覺保護環境的意識，近三年內沒有發生環境污染事故和生態破壞事件；

（四）經濟發展符合國家的產業政策和環保政策；

（五）有村規民約和環保宣傳設施，倡導生態文明。

二、考核指標 類別 序號 指標名稱 指標要求

珠江三角洲 東西兩翼 山區 環境質量 1 村民人均純收入（元/年·人）8000 6000 4000 2 飲用水衛生合格率（%）100 3 戶用衛生廁所普及率（%）95 80 70 污染控制 4 生活垃圾定點存放清運率（%）100 無害化處理率（%）90 90 90

生活垃圾資源化利用率（%）60 60 60 5 生活污水處理率（%）85 75 70 6 工業污染物排放達標率（%）100 資源保護與利用 7 清潔能源普及率（%）≥80 8 農膜回收率（%）90 85 80 9 農作物秸稈綜合利用率（%）90 80 70 10 規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率（%）95 90 80 可持續發展 11 綠化覆蓋率（%）高于全鎮平均水平無公害、綠色、有機農產品基地比例（%）≥50 13 農藥化肥平均施用量 低于全縣平均水平農田土壤有機質含量 逐年上升 公眾參與 15 村民對環境狀況滿意率（%）≥95

三、指標說明

（一）考核分區。

根據自然環境特征、城市化水平、經濟發展程度和經濟結構，參考省政府對廣東經濟區域的劃分，廣東省生態村的考核分別按珠江三角洲經濟區、東西兩翼地區和山區三個地區類別進行，地區劃分如下：

1、珠江三角洲經濟區：廣州市

深圳市

珠海市

東莞市

中山市

江門市

佛山市各縣（市、區）；惠州市：市區

惠東縣

博羅縣 惠陽區；肇慶市：市區

高要市

四會市。

2、東西兩翼地區：汕頭市、汕尾市、潮州市、揭陽市、陽江市、湛江市、茂名市各縣（市、區）。

3、山區：韶關市、河源市、梅州市、清遠市、云浮市各縣（市、區）；惠州市：龍門縣；肇慶市：廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣。

（二）基本條件。

1、制定了符合區域環境規劃總體要求的生態村建設規劃，規劃科學，布局合理、村容整潔，宅邊路旁綠化，水清氣潔

（1）制定了符合區域環境保護總體要求的生態村建設規劃，并報各地級以上市環保部門備案；

（2）村域有合理的功能分區布局，生產區（包括工業和畜禽養殖區）與生活區分離；

（3）村莊建設與當地自然景觀、歷史文化協調，有古樹、古跡的村莊，無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件；

（4）村容整潔，村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現象，管理有序；

（5）村域內地表水體滿足環境功能要求，無異味、臭味（包括排灌溝、渠，河、湖、水塘等。不含非本村管轄的專門用于排污的過境河道、排污溝等）；

（6）村內宅邊、路旁等適宜樹木生長的地方應當植樹；

（7）空氣質量好，無違法焚燒秸稈垃圾等現象。

考核方式：查閱材料，現場察看、測試。

2、達到本各地級以上市生態村建設指標一年以上。

各地要開展各地級以上市生態村創建工作，申報省級生態村需達到本各地級以上市級生態村建設標準并獲命名一年以上。

3、村民能自覺遵守環保法律法規，具有自覺保護環境的意識，近三年內沒有發生環境污染事故和生態破壞事件

（1）村內企業認真履行國家和地方環保法律法規制度，近三年內沒有受到環保部門的行政處罰；

（2）村內沒有大于25 度坡地開墾，任意砍伐山林、破壞草原、開山采礦、亂挖中草藥及捕殺、販賣、食用受國家保護野生動植物現象；

（3）近三年沒有發生環境污染事故。

考核方式：現場走訪、察看；查閱有關證明材料；問卷調查。

4、經濟發展符合國家的產業政策和環保政策

（1）無不符合國家環保產業政策的企業；

（2）布局合理，工業企業群相對集中，實現園區管理；

（3）主要企業實行了清潔生產。

考核方式：查閱材料，現場察看、走訪。

5、有村規民約和環保宣傳設施，倡導生態文明

（1）制定了包括保護環境在內的村規民約，家喻戶曉；

（2）有固定的環保宣傳設施，內容經常更新；

（3）群眾有良好的衛生習慣與環境意識，有正常的反映保護環境的意見和建議的渠道。

考核方式：問卷調查，查閱資料，現場走訪、察看。

（三）考核指標。

1、村民人均年純收入

考核方式：查閱統計部門的統計資料。

2、飲用水衛生合格率

生活飲用水質符合國家《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》。計算公式：飲用水衛生合格率=村域內符合國家《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》的戶數/全村總戶數×100%；全村總戶數包括外來居住或臨時居住的戶數（下同）。

考核方式：查閱全村總戶數名冊和飲用水達標戶名冊，驗收時現場抽查。

3、戶用衛生廁所普及率

衛生廁所普及率指使用衛生廁所的農戶數占農戶總戶數的比例。計算公式：

戶用衛生廁所普及率=使用衛生廁所的農戶數/全村總戶數×100%。

（1）建有衛生公共廁所且衛生公廁擁有率高于1 座/600 戶，公共廁所落實保潔措施；

（2）衛生廁所應保證通風、清潔、無污染，包括糞尿分集式生態衛生廁所、柵格化糞池廁所、沼氣廁所等多種類型。各地可根據改水改廁要求，選擇適宜類型；

（3）草原牧區經其省級衛生部門或環保部門認可的其它不污染環境的各種方式也可算作衛生廁所。

考核方式：查閱衛生廁所使用戶名冊，驗收時現場抽查。

4、生活垃圾定點存放清運率、無害化處理率、生活垃圾資源化利用率：

（1）有固定的收集生活垃圾的垃圾桶（箱、池）；

（2）定期清運并送鄉鎮或區縣垃圾處理廠進行了無害化處理；

（3）有衛生責任制度，有專人負責全村垃圾收集與清運、道路清掃、河道清理等日常保潔工作。

（4）生活垃圾資源化利用是指，在開展垃圾“戶分類”的基礎上，對不能利用的垃圾定期清運并進行無害化處理，對其他垃圾通過制造沼氣、堆肥或資源回收等方式，按照“減量化、無害化”的原則實現生活垃圾資源化利用。

生活垃圾定點存放清運率＝生活垃圾定點存放并得到及時清運的戶數／全村總戶數×100%；

生活垃圾無害化處理率＝全村生活垃圾無害化處理量／全村生活垃圾產生總量×100%。

生活垃圾資源化利用率＝全村生活垃圾資源利用量／全村生活垃圾產生總量×100%。

考核方式：查閱垃圾處理廠的證明材料、垃圾管理的規章制度與日常保潔人員的工資發放證明材料。

5、生活污水處理率

生活污水處理率=（一、二級污水處理廠處理量＋氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池及土（濕）地處理系統處理量）/村內生活污水排放總量×100%。

考核方式：查閱資料，現場察看。

6、工業污染物排放達標率

工業企業廢水、廢氣及固體廢棄物排放達到國家和地方規定的排放標準。工業企業污染物達標排放率=村域內工業企業廢水（廢氣、固體廢棄物）達標排放量/村域內廢水（廢氣、固體廢物）排放總量×100%，取廢水、廢氣、固體廢棄物排放達標率的平均數。

考核方式：查閱縣級環保部門的證明材料；現場察看。

7、清潔能源普及率

指使用清潔能源的戶數占總戶數的比例。計算公式：清潔能源普及率=村域內使用清潔能源的戶數/全村總戶數×100%。清潔能源指消耗后不產生或污染物產生量很少的能源，包括電能、沼氣、秸稈燃氣、太陽能、水能、風能、地熱能、海洋能、秸稈等可再生能源，以及天然氣、清潔油等化石能源。

考核方式：提供清潔能源使用戶名冊，驗收時現場抽查。

8、農膜回收率

指回收薄膜量占使用薄膜量的百分比。

農膜回收率=回收薄膜量/使用薄膜量×100%。

考核方式：查閱農資使用的證明材料；現場察看農膜回收系統及其回收利用證明原件和原始記錄單；抽樣調查。

9、農作物秸稈綜合利用率

農作物秸稈綜合利用包括合理還田、作為生物質能源、其它方式的綜合利用，但不包括野外（田間）焚燒、廢棄等。

農作物秸稈綜合利用率=農作物秸稈綜合利用量/秸稈產生總量×100%。

考核方式：查閱農業部門或環保部門的證明材料；現場察看綜合利用設施并走訪群眾。

10、規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率

指轄區內畜禽養殖場綜合利用的畜禽養殖糞便與產生總量的比例。畜禽養殖糞便綜合利用方式主要包括干清糞、混合液厭氧處理產生沼氣、廢渣生產有機肥、沼液處理等。規模化畜禽養殖場應執行《畜禽養殖業污染物排放標準》（DB44 /613-2009）的相關規定。

考核方式：查閱材料，現場察看。

11、綠化覆蓋率

以林業主管部門的統計口徑為準，但水面面積較大的地區在計算綠地覆蓋率時水面面積可不統計在總面積之內。

考核方式：查閱縣級林業行政主管部門的證明材料。

12、無公害、綠色、有機農產品基地比例

指按照國家相關標準，經有關部門或認證機構認證的無公害、綠色、有機農產品基地面積之和占行政村農業總面積的百分比。

（1）有生物、物理防治農業病蟲害的措施；

（2）主要農產品農藥檢出率符合國家規定的要求；

（3）有經有關部門或認證機構認證的綠色、有機農產品基地，或有經有關部門或認證機構認證的綠色或有機農產品。

考核方式：查閱有關材料、有關證書，現場走訪、察看。

13、農藥化肥平均施用量

考核近三年農田農藥化肥施用情況。

考核方式：查閱有關證明材料和現場查看有關措施。

14、農田土壤有機質含量

考核近三年的情況。

考核方式：查閱有關證明材料和現場查看有關措施。

15、村民對環境狀況滿意率

對村民進行抽樣問卷調查。隨機抽樣戶數不低于全村居民戶數的五分之一。問卷在“滿意”、“不滿意”二者之間進行選擇。

村民環境狀況滿意率=問卷結果為“滿意”的問卷數／問卷發放總數×100%。

考核方式：現場抽查；考核期間，進行公示，接受群眾舉報。

第三篇：福建省省級生態鄉鎮建設指標

福建省省級生態鄉鎮建設指標

一、基本條件

1、機制健全。建立了鄉鎮環境保護工作機制，成立以鄉鎮政府領導為組長，相關部門負責人為成員的鄉鎮環境保護工作領導小組。鄉鎮設置了專門的環境保護機構，并配備了專（兼）職環境保護工作人員，建立了相應的工作制度。

2、基礎扎實。鄉鎮轄區內50％以上行政村達到設區市級以上生態村建設指標。編制或修訂了鄉鎮環境保護規劃，并經縣級人大或政府批準后組織實施一年以上。

3、政策落實。完成上級政府下達的主要污染物減排任務。認真貫徹執行環境保護政策和法律法規，鄉鎮轄區內無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現象，近3年內未發生較大（Ⅲ級）環境污染事故或重大生態破壞事件。

4、環境整潔。鄉鎮建成區布局合理，公共設施完善，環境狀況良好。村莊環境無“臟、亂、差”現象，秸稈焚燒和“白色污染”基本得到控制。

5、公眾滿意。鄉鎮環境保護社會氛圍濃厚，群眾反映的各類環境問題得到有效解決。公眾對環境狀況的滿意率≥95%。

二、建設指標

注：標“*”指標僅考核鄉鎮、農場，標“**”指標僅考核涉農街道。

第四篇：生態鄉鎮指標情況說明（精選）

樂亭縣疾病預防控制中心 關于樂亭鎮集中式飲用水源水質

情況說明

樂亭鎮為樂亭縣政府所在地，縣城內自來水均來源于樂亭縣第一水廠、第二水廠和蔡各莊水廠集中供水。經市疾病預防控制中心對我鎮集中式飲用水水源地水質和部分城外村自制水井出水口水質，按生活飲用水衛生規范常規檢驗項目要求進行檢測，抽取的水樣檢測結果全部合格，集中式飲用水水源地水質達標率為100%。

樂亭縣疾病預防控制中心

2010年5月20日 樂亭縣疾病預防控制中心

關于樂亭鎮農村生活飲用水合格率

情況說明

樂亭鎮轄區內共有行政村莊 73個，其中城中村23個，目前城中村全部由縣水廠集中供水，其他村由本村自行集中供水，經市疾病預防控制中心對我鎮集中式飲用水水源地水質和部分城外村自制水井出水口水質，按生活飲用水衛生規范常規檢驗項目要求進行檢測，抽取的水樣檢測結果全部合格，農村飲用水合格率為100%。

2010年５月20日

樂亭縣環境保護局

關于樂亭鎮地表水環境質量情況的

說 明

樂亭鎮轄區內有主要水體為長河，經河北省環保局認證的地表水監控斷面為一個，即寧莊村橋下，環境功能區水質為V類。2009年，樂亭縣環境監測站對長河水質監控斷面共監測10次，監測結果顯示，地表水環境質量達到V類。

樂亭縣住房和城鄉規劃建設

2010年５月20日

樂亭縣環境保護局

關于樂亭鎮空氣環境質量情況的

說 明

樂亭鎮建成區現有空氣環境質量自動監測點位兩個。據樂亭縣環境監測站監測結果統計，樂亭鎮建成區空氣質量年均：二氧化硫0.032mg/m3，二氧化氮0.026 mg/m3，可吸入顆粒物0.094 mg/m3，二級及以上天數為317天，占全年總天數的86.85%。達到環境規劃的有關要求。

樂亭縣環境保護局 2010年 5 月 20日

樂亭縣環境保護局

關于樂亭鎮聲環境質量情況的

說 明

依據河北省環境保護局2006年7月17日下發的《關于驪承德等城市環境質量監測點位增設或設置申請的批復》（冀環辦[2006]236號），認定樂亭鎮環境監測站分別于3月、5月、9月、12月對樂亭鎮建成區內17個監測點進行了監測，依據《聲環境質量標準》GB3096—2008，功能區噪聲監測達標率為100%。

樂亭縣環境保護局 2010年5月20日 樂亭縣住房和城鄉規劃建設局

關于建成區生活污水集中處理率指標完成

情況的說明

近幾年，我縣不斷加大污水處理力度，2009年，鎮區污水排放總量約377萬噸，其中生活污水排放量203.9萬噸，生活污水全部集中處理，建成區生活污水集中處理率100%。

樂亭縣住房和城鄉規劃建設

2010年5月20日 樂亭縣住房和城鄉規劃建設局

關于開展生活污水處理行政村比例情況的說 明

今年來樂亭鎮注重農村環境整治工作，對部分村內的生活污水進行集中處理，2009年，樂亭鎮生活污水處理行政村比例達到70%。

樂亭縣城市管理局

關于樂亭鎮城鎮生活垃圾處理情況的

說 明

樂亭縣樂亭鎮對轄區內的垃圾實行統一管理，即主要街道、住宅小區由環衛清潔工人統一清掃，各個垃圾桶箱、垃圾筒由清潔工人統一清運，全部生活垃圾、建筑垃圾統一做無害化處理。并且將生活垃圾和建筑垃圾分開，生活垃圾運到垃圾處理場處理，建筑垃圾做二次利用，用于鋪路、堆建假山等，全部垃圾日產日清，定期運到生活垃圾填埋場進行生活垃圾無害化處理。城區及周邊衛生狀況良好，無臟、亂、差等現象，無暴露垃圾。鎮區內生活垃圾無害化處理率達到100%。

2010年5月20日

樂亭縣環境保護局

關于樂亭鎮工業污染源排放情況的

說 明

樂亭鎮域內重點工業企業有3家，分別是樂亭縣振環紙廠、樂亭縣第二造紙廠、樂亭縣同樂化工有限公司，這三家企業已分別取締或關停，對縣城內環境已不造成影響。

樂亭縣環境保護局 2010年5月20日

樂亭縣環境保護局

關于樂亭鎮飲食業油煙排放情況的

說 明

經過對樂亭鎮飲食業集中檢查檢測，轄區內飲食業油煙排放達標率達到95%。

樂亭縣環境保護局 2010年5月20日

樂亭縣農牧局

關于樂亭鎮規模化畜禽養殖場糞便

綜合利用率的情況說明

樂亭縣樂亭鎮轄區內無規模化畜禽養殖場，所以沒有規模化畜禽養殖場畜禽糞便及污水排放。

樂亭縣農牧局 2010年5月20日

樂亭縣農牧局

關于樂亭鎮農作物秸稈綜合利用

情況說明

樂亭縣樂亭鎮現有耕地面積6590公頃，以小麥、玉米、花生、豆類、小雜糧為主，據統計，全鎮每年可產各種作物的秸稈約2.5萬噸。經過農業部門的不斷努力，加大對樂亭鎮的技術資金扶持力度，對秸稈采取綜合利用措施，主要途徑是將秸稈轉化為燃料、飼料、原材料和肥料，秸稈利用率已達到100%，取得了良好的經濟、生態和社會效益。具體做法有：

一、秸稈粉碎還田，增加土壤有機質

在玉米成熟時，摘取果穗后，趁玉米青脆時及時粉碎（使粉碎玉米秸稈長度在3厘米以下），每畝撒施尿素10—15kg，調節秸稈碳銨比，隨即用拖拉機配套深耕犁深耕掩埋秸稈，澆足澆透水，加快秸稈腐熟。還田一畝玉米秸稈相當于4000kg土雜肥，18kg碳銨，10kg過磷酸銨，8kg鉀肥。

二、發展養殖業，秸稈過腹還田

通過發展養牛、養羊等產業，對優質粗飼料的要求非常大，通過牛羊使秸稈過腹還田，形成作物秸稈和動物糞肥轉化模式，有利于多重效益的綜合提高。特別是花生秧、豆秧，可直接飼養牛羊，玉米秧多采用挖坑建秸稈青出貯池的方法，粉碎后層層放料，層層擠壓，并添加0.2-0.8%的尿素，增加飼喂適口性。

三、推廣秸稈生化飼料技術

目前已成功解決玉米秸稈通過生物技術轉化為動物（羊、豬）飼料的難題，它利用多元微生物菌的優化組合及秸稈發酵技術供家畜直接食用，是玉米秸稈處理的最優途徑之一。

樂亭縣農牧局 2010年5月20日

樂亭縣城市管理局

關于樂亭縣城（樂亭鎮）衛生廁所建設管理

情況說明

樂亭縣城區（樂亭鎮）11.92平方公里，建有公廁47座，全部為水沖式廁所，平均每平方公里 4座，負責保潔，有相關管理制度，鎮區住戶農戶無害化廁所覆蓋率達100%。另外，樂亭鎮近年來加大對農村廁所的整治力度，2009年，樂亭鎮農村衛生廁所普及率達95%以上。

樂亭縣住房和城鄉規劃建設

2010年5月20日

樂亭縣農牧局

關于樂亭鎮化肥施用量的

情況說明

樂亭縣樂亭鎮有耕地面積6590公頃，施用化肥主要以尿素、磷酸二銨、三元復合肥、碳銨等化肥品種為主，施肥作物主要是玉米、小麥、花生、蔬菜等。經統計，樂亭鎮2009年耕地化肥施用總量為1581600公斤，單位化肥施用量為240公斤／公頃。

樂亭縣農牧局 2010年5月20日

樂亭縣農牧局

關于樂亭鎮農業產品農藥殘留的

情況說明

樂亭鎮主要以玉米、小麥、花生、雜糧及蔬菜、果品為主。為保障農產品質量安全，促進無公害農業的快速發展，縣農業局對蔬菜、瓜、米等易受農藥污染的農作物品種進行了重點監測，每年在樂亭鎮各類農貿市場、蔬菜批發市場、生產基地抽樣800多個，經檢測，抽樣樣品全部合格，合格率達到98%以上，農藥施用強度折純在2.5公斤/公頃〃年。

樂亭縣農牧局 2010年5月20日 樂亭縣新能源辦公室

關于樂亭鎮清潔能源普及情況的

說 明

樂亭鎮在全鎮范圍內大力推廣民用清潔能源，改善能源結構，即推廣燃氣、液化氣、電力、太陽能、沼氣等新型環保能源。目前，建成區內液化氣、電力能源普及率達到100%。在利用生物能源方面，鎮區21%的住戶都建有沼氣池，用上了沼氣灶，既有利于環保，又降低了居民的生活開支，深受居民歡迎。統計顯示，使用清潔能源的居民戶數比例達到了50%以上。

樂亭縣新能源辦公室 2010年5月20日

樂亭縣城市管理局

關于樂亭縣城（樂亭鎮）人均公共綠地面積

情況說明

近年來，樂亭縣城區緊緊圍繞創建國家衛生城市、國家園林城市等工作，切實加大公共綠地建設，不斷提高城市綠化進程，提高城市整體形象。截止到目前，城區園林綠化覆蓋面積、綠地面積、公園綠地面積分別達到7885公頃、7205公頃和144公頃；綠化三項指標分別為44.1%、40.3% 和12平方米/人（2009年底城市人口按12萬人計）。

樂亭縣城市管理局 2010年 5月20日

樂亭縣城市管理局

關于樂亭鎮城鎮道路綠化情況的

說 明

近年來，樂亭鎮大力開展城鎮綠化工作。截止到2009年底，主次干道全部得到綠化，綠化道路全長53.5公里，總面積125萬平方米，城鎮街道綠化普及率達到100%。

樂亭縣城市管理局 2010年5月20日

樂亭縣林業局

關于樂亭鎮森林覆蓋率的情況

說 明

近年來，樂亭鎮認真按照唐山市委、市政府確定的造林綠化任務，緊緊圍繞退耕還林、三北防護林、農田林網等國家重點工程建設，大力實施植樹造林，該鎮森林資源大幅度提高。截止到2009年底，該鎮林地面積達到1186公頃，農田林網面積達到180公頃，“四旁”林木面積達到320公頃，全鎮林網化率達到87%以上，森林覆蓋率達到18%。

樂亭縣林業局 2010年5月20日

樂亭縣農牧局

關于無公害農產品種植面積的情況

說 明

樂亭鎮主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植（養殖）面積的比重達到60%以上。

樂亭縣農牧局 2010年5月20日

第五篇：關于印發《國家生態文明建設示范村鎮指標(試行)》的通知

【發布單位】環境保護部 【發布文號】環發[2014]12號 【發布日期】2014-01-17 【生效日期】2014-01-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環境保護部

關于印發《國家生態文明建設示范村鎮指標（試行）》的通知

環發[2014]12號

各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），新疆生產建設兵團環境保護局：

為深入貫徹落實黨的十八大精神，大力推進農村生態文明建設，打造國家級生態村鎮的升級版，我部研究制定了《國家生態文明建設示范村鎮指標（試行）》。現印發你們，請各地在繼續推進國家級生態村鎮建設的同時，加強協調、指導和監督，積極推進國家生態文明建設示范村鎮建設。

附件：國家生態文明建設示范村鎮指標（試行）

（http://www.tmdps.cn/gkml/hbb/bwj/201401/W***763031.pdf）

環境保護部

2014年1月17日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。