第一篇：南昌小區天然氣配套合同

艾湖村農民公寓天然氣配套合同

合同編號：—2011-

甲方： 高新開發區艾湖村村委會

乙方： 江西中通天然氣有限公司

依據《中華人民共和國城鎮燃氣管理辦法》、《江西省城鎮燃氣管理辦法》和《中華人民共和國合同法》的有關規定，就艾湖村農民公寓小區的天然氣配套事宜，本著公平、公正和誠信原則，經友好協商，簽訂本合同。

1.小區概況

1．1 地理位置：高新區艾湖村

2總戶數：住宅6000戶；商鋪100套；以實際施工時安裝的戶數為準,初裝費多退少補.2．委托工作內容

3．1天然氣配套的入戶管網、庭院管網工程設計；

3．2入戶管網、庭院管網工程的施工安裝；

3．3小區天然氣配套工程的調試、維修、維護、管理；

3．4小區用戶的天然氣供應；

4.合同時間：

4．1 本合同簽訂之日起3日內，甲方提供設計所需基礎資料，圖紙（小區總平面圖、單體樓層平面圖、戶型圖、樓棟剖、立面圖等乙方需要的設計資料電子版文件）；

4．2 乙方收到設計所需資料之日起10日內完成入戶管網、庭院管網工程設計；

4．3乙方進場施工之日起180日內完成入管網、庭院管網工程施工；

5.合同價款及支付

5.1根據南昌市物價局文件(洪價商字[2006]3號文)的規定，安裝燃氣管網輸配設施費為3200元/戶。商務及酒店管網輸配設施費為3200+（780×每日用氣量立方數）元/戶。

5.2如用戶需增報管道熱水器,由用戶自行繳納管道熱水器安裝費300元/戶.5.3合同價款支付：

合同簽訂后5日內，一次性支付工程全款，計18.000.000元（大寫：人民幣壹仟捌 佰萬元）；

2)合同款項支付完成后，乙方向甲方開具同等金額的收款收據。

6．質量標準

6．1入戶管網、庭院管網安裝工程：

符合國家天然氣管網工程的現行建設安裝和驗收規范、規程。

6．2天然氣供應及服務

1）供應的天然氣，符合《天然氣》國家標準。

2）乙方向業主的天然氣供應價格和其他附加服務價格按照當地物價部門核準的價格標準執行。

3）乙方向業主的天然氣供應，由乙方在業主戶內安裝預付費IC卡表進行收費。

7．雙方的權利與義務

7.1甲方義務：

7．1．1甲方向乙方提供如下工作條件和工作便利（如有費用發生，由甲方支付）：

1）基礎資料和相關圖紙及管線測量的高程點、座標點數據；

2）庭院天然氣管網的路由、調壓器安裝位置和三通一平；

（施工用水、施工用電、施工道路和土地平整及乙方施工用的水電）

3）入戶管網施工時，及時提供安裝場地和出入門禁服務；

4）入戶管網安裝可能使用到的房屋總承包方的垂直運輸機械；

5）入戶管網安裝預留或現場鑿孔封堵后的二次粉刷；庭院管網后期施工時，硬化路面或綠化地的修復；

6）現場材料堆放場地，施工時乙方的臨時辦公場所；

7）在本小區內免費提供一塊150—200平方米的空地做為臨時供氣站使用；

8）通氣前,甲方應告知用戶提前準備好天然氣器具,并配合乙方向用戶做好燃氣設施、知識的宣傳工作,按照建設部<城市燃氣管理辦法>的規定,任何單位和個人不得封閉、拆改、遷移燃氣管道設施。

7．1．2甲方完成本合同項下小區入戶管網、庭院管網的報建、質量監督、設計報審及項目的報建、報備、驗收。組織本合同項的分部分項工程驗收。

7.2乙方義務：

除合同第3條約定的委托內容外，乙方有以下義務：

7.2.1乙方負責向甲方提供設計所需資料清單。

7.2.2天然氣配套分部分項工程驗收合格后30日內，向甲方移交入戶管網、庭院管網的竣工圖紙和驗收資料1套。

8．竣工驗收、竣工資料組卷

8.1天然氣配套工程分項工程驗收后，竣工圖紙和分部分項驗收資料，乙方交付甲方或甲方委托的監理工程師，資料由甲方匯總組卷入檔。

8．2按照國家相關規定，乙方應對其負責配套的天然氣項目資料，整理組卷進入自身檔案庫按照規范要求予以保存。

8．3 本合同項的天然氣配套工程，根據《江西省燃氣管理辦法》的規定進行竣工驗收。

9．工程保險與工地看管責任、成品保護

9．1工程一切險：不投保。

9．2材料及機械設備看管：乙方的進場的設備與材料由乙方保管并承擔看管責任

9．3工地看管、警示和圍護：由房屋和總圖主體承包商負責。

9．4成品保護：單棟分項驗收后交付甲方的成品，成品保護與看管責任由甲方承擔；未進行驗收交交付甲方的成品，成品保護和看管責任由乙方自行承擔

10．設計變更和洽商

10．1甲方審核確定后的施工設計，一般不再另行更改。圖紙審定后，非乙方原因引起的設計變更，甲方應對成本提高或乙方損失的部分向乙方進行簽證補償。

10．2甲方提供的基礎資料和設計圖紙應當準確、完整。由于甲方提供資料不準確而導致的返工及其他損失，由甲方負責承擔。

10．3乙方應文明施工、規范施工，不得損壞其他承包商已完成的成品。由于乙方野蠻施工或不規范施工造成的損失，由乙方自行負責承擔。

10．4未經乙方許可，甲方及小區入住業主不得添裝、改裝天然氣管道，不得更改、變動、損害乙方的供氣設施，不得更換、變動供氣計量裝置。

11．工程維修、保修

11．1合同項的入戶管網、庭院管網，在交付使用一年內，由乙方進行質量保修。

保修期內，由于乙方及其委托人以外的其他人為因素造成的管網損壞，由乙方進行修理，按照管網產權，由甲方或業主負責支付修理的成本費用。

11．2乙方僅對本合同項下，由其或其委托人進行的入戶管網、庭院管網安裝工程進行維護、維修和管理。未經乙方同意，甲方或第三方進行的天然氣管網、設施的修造、更換、更新、位置變更，乙方不進行維護、修理，不承擔管理責任。

11．3 合同項下的庭院管網，交付后，由甲方或其委托的物業管理機構進行看管，由于非乙方或其委托方外的人為因素引起的管網損壞，由乙方進行修理。甲方或其委托的物業管理機構不能有效舉證損壞人的，修理費用由甲方或小區公共維修基金予以支付。能有效舉證損壞人的，修理費用，由實際損壞人支付。

11．4 合同項下的庭院管網、入戶管網，保修期外的維修修理費用，按照《江西省燃氣管理辦法》的規定執行。

11．5本合同項，不再簽訂保修合同，也不予留保修金。

12.違約責任

12．1由于甲方不能按期提供配套項目設計所需的資料、不能按照合同條款履行義務、或甲方不按合同約定支付相關費用，本合同及履行時間則相應順延，如給乙方造成損失，由甲方進行賠償。

12.2由于乙方原因導致本合同無法按期執行，乙方承擔延期責任，若給甲方造成損失，由乙方進行賠償。

12.3乙方按施工圖計算燃氣用戶數，甲方應按約定支付相應費用。如逾期未付，則每遲延一日，由甲方按管網輸配設施費、燃氣設施配套費總額的0.1%，向乙方支付違約金。如甲方合同款未及時交清,乙方有權不予以甲方工程通氣。

12.4甲方未經乙方同意，擅自將天然氣供應權移交給第三方，甲方將賠償乙方的經濟損失。

13.合同爭議

甲乙雙方就本合同有關內容發生爭議，應通過友好協商解決，若協商不成，可依法向人民法院起訴。

14.其它約定

14．1本合同中，未盡事宜，參照建設部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發的《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）通用條款部分執行。

14．2本合同有效期為30年，從2011年1 月日-2031 年月日為止，乙方有同等條件下有優先續約權。

14.3本合同經雙方簽字并加蓋公章后生效，一式肆份，雙方各執貳份。本合同內容與國家法律法規不符的，以國家法律法規規定的為準。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

代表人：代表人：

合同簽訂地點：合同簽訂日期：年月日

第二篇：小區燃氣管道配套建設合同

（）小區

項目管道燃氣設施配套建設服務合同

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）

為適應城市現代化發展，完善住宅小區燃氣配套功能，提升人民生活品質，甲方對開發的（）小區項目進行燃氣配套安裝服務，并授權乙方組織確定有資質的單位進行燃氣配套工程設計、施工、驗收、以及組織后期運營供氣和管網巡護。雙方根據《中華人民共和國合同法》、國務院頒發的《城鎮燃氣管理條例》及《江蘇省燃氣管理條例》等有關規定，經甲乙雙方友好協商，就該小區管道燃氣設施配套建設服務項目的有關事宜達成如下合同條款：

第一條 配套建設服務項目地點、數量及主要服務內容

1、配套建設服務項目地點：

2、配套建設服務項目數量：總數量 戶（暫定）。具體為（）；最終結算以本燃氣配套建設服務項目實際安裝的該小區住房數量為準。

3、燃氣配套的主要服務內容：對自庭院管網至戶內燃氣配套設施、組織開展施工、監理等內容，確保項目合格。具體包括以下內容：

3.1.1 組織對甲方開發的本小區住宅燃氣設施進行設計；

3.1.2 組織有資質的施工單位對小區內的低壓管線及燃氣設施進行安裝； 3.1.3 組織監理單位對施工質量進行監督管理；

3.1.4 立管：根據設計方案組織有資質的施工單位對本小區地面以上的室內外管道進行安裝；

3.1.5 組織施工單位對燃氣設施建設安裝完成后的場地進行相應的恢復。

第二條 管道燃氣設施配套建設服務收費標準、付款方式：

1、收費標準：T=F*H 其中：T為當期燃氣配套建設服務項目收費總金額，F為物價局核定的管道燃氣設施配套建設費（居民用氣、不含門市商業用氣）收費標準為（）元/戶，H為當期新建商品房總數量（暫按 戶計算）。

T= 人民幣大寫金額為：

2、付款方式：

采用分期付款的方式：（付款時：由乙方財務提供收據，當期工程所有配套建設費到賬后，乙方將當期工程所有配套建設費統一開發票。發票付款方為：

2.1 首付款：

付款金額：（人民幣大寫金額為：）。

付款時間：合同簽訂生效之日起五個工作日內。

乙方在收到該款項和甲方提供的當期工程資料后，一個月后，40個工作日內完成當期燃氣工程設計，并將當期燃氣工程設計圖紙提供給甲方。甲方對當期工程設計圖進行確認、簽字。2.2 第二次付款時間和金額: 付款金額：元（人民幣大寫金額為：）。

乙方在收到該款項后。20個工作日后30個工作日內，對當期工程室內符合施工條件的區域進場施工。2.3第三次付款時間和金額:

付款金額：元（人民幣大寫金額為：）。

付款時間：乙方在完成當期工程地下管網及戶內立管掛燃氣表前。乙方在收到該款項后。20個工作日內對當期工程庭院管網開始施工。乙方完成本配套項目所有工作量之后，對該工程進行驗收。驗收合格后通氣前，甲乙雙方辦理工程相關的交接手續。第三條 組織設計、施工及相關工作

1、甲方應在本合同簽訂之日起 5 日內向乙方提供建筑物平、立面圖紙及室內外水、暖、電、廣電、通訊等線路平、立面設計圖紙及其電子圖資料各一份，作為乙方為該項目組織設計提供依據。

2、組織設計及技術交底

2.1 甲方應對乙方的當期工程燃氣管道設計圖進行確認并簽收。經確認后的設計圖雙方不得隨意變更。若因乙方設計問題或設計方案與小區內其他管線相沖突需變更，設計費用及與變更相關的工程費用由乙方承擔；如設計圖在符合規范的情況下且經甲方認可后，甲方因故進行變更，變更部分的設計費及相關的工程費用由甲方承擔。

2.2 進場組織施工前，甲乙雙方應進行現場交底，書面確認燃氣管線位置，避免和其他管線位置相沖突。

3、組織施工

3.1 甲乙雙方應各自指定工程負責人。及時溝通、協調解決項目施工現場問題，確保項目施工按計劃，平穩有序進行。（甲方指定工程負責人。乙方指定工程負責人 ：）

3.2 當期的項目施工進度由雙方根據實際情況協商確定，簽訂補充協議予以明確。

3.3 項目施工過程中，如乙方無故損壞甲方的其它工程設施，乙方應負責恢復。甲方及甲方發包的其他施工單位因施工損壞乙方的燃氣管道或設施，甲方應負責恢復或向乙方賠償。

4、質量管理

在整個施工過程中，乙方組織監理方對施工安裝質量進行監督管理，確保設計標準、施工規范的認真落實。

5、組織項目驗收 項目建成后，組織相關部門對完成對該項目的驗收，乙方應在項目驗收合格之日起 45日內向甲方提供竣工圖紙資料1份。

6、管線巡護

本項目施工完成后，組織專人定期進行管線巡護，以確保燃氣設施完好、安全。

7、施工過程中如遇到下列情況，乙方可順延工期：

7.1 甲方工程進展延期或不具備施工條件（含設計資料提供不及時）而導致乙方無法正常開展工作或停工。

7.2 由于甲方原因變更計劃或提出修改施工圖。7.3 甲方延期付款或其它違約行為導致乙方停工。

7.4 甲方開發的商品房建設項目遇到經濟民事糾紛（含與當地政府、百姓的矛盾引起的相關糾紛）導致乙方無法施工。

7.5、政府主管部門要求甲方停止施工等，直至工程恢復施工。

7.6、出現洪水、颶風、雨季、冰雪或氣溫低于施工要求的條件及其它不可抗力導致乙方無法施工。

除7.6以外，上述問題給乙方造成損失，甲方應承擔乙方損失（需根據實際情況，經甲乙雙方的現場代表簽證，方可作為結算依據）。但上述問題得到解決，乙方應在3個工作日內及時恢復工程施工。

第四條 雙方義務

1、乙方義務

1.1 應按照國家GB50028-2006《城鎮燃氣設計規范》、國務院頒發的《城鎮燃氣管理條例》及GJJ33-2005《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》等進行設計、施工和驗收，確保項目進度、項目質量和施工安全。若因乙方原因發生安全事故，由乙方自行處理并承擔一切責任。

1.2 在燃氣管道、設施發生故障或存在安全隱患時，應當及時對燃氣管道、設施進行搶修和維護。

1.3 應就管道燃氣的收費、安全使用及正常供氣問題，與住戶簽訂《居民用戶管道天然氣供、用氣協議》并嚴格實施。

1.4 項目現場應服從甲方的統一管理指揮（違章指揮除外）。

2、甲方義務

2.1 戶內，特別是廚房結構設計應符合燃氣設施安裝的相關技術及安全規范要求。如不符合，應按燃氣規范要求進行整改，并承擔相應的整改費用，以確保每戶均具備燃氣設施安裝和安全使用條件。同時，按本合同中

三、1條款約定向乙方及時提供小區建筑設計、施工資料各一份。

2.2 為乙方在施工現場免費提供臨時工程用地、臨時倉庫、人貨電梯及其它施工便利，解決乙方正常施工中材料的堆放及保管問題。

2.3 免費提供水電接口，確保施工順利進行。

2.4 負責協調乙方同現場其它施工隊的矛盾，以確保按期完工。

2.5 施工或檢測過程中保證及時為乙方提供所需的房屋鑰匙。若乙方在甲方交房后還需使用房屋鑰匙，由甲方負責提供用戶聯系方式給乙方，方便乙方聯系用戶。

第五條 補充約定

5.1甲方應在乙方完成所有戶內燃氣立管安裝后進行廚房地面防水層施工，若甲方在燃氣立管安裝前完成地面防水工程，乙方因安裝管道破壞的防水層由甲方負責修復完善。

5.2 甲方戶內電線、水管布置應按圖施工，在收到乙方提交的燃氣管道設計 圖紙后，應仔細核對戶內燃氣管線位置是否與戶內電線、水管位置沖突并及時通知乙方，否則因乙方戶內開孔導致戶內電線、水管損壞的一切責任由甲方承擔。

5.3若甲方未按合同支付燃氣設施配套款，乙方有權不予通氣。第六條 協議生效

本協議一式四份，雙方各執二份，本協議雙方簽字蓋章后生效。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

代表： 代表：

稅號：

電話： 傳真： 簽訂日期：

開戶行： 帳號： 電話：

第三篇：小區安裝天然氣通知

小區安裝天然氣通知一般是由物業公司發布，目的是為了告知小區居民安裝天然氣的時間等一些注意事項，以此來提醒小區居民。以下小編準備了兩篇文章，可供有需要的朋友參考。下面小區安裝天然氣通知由資料站提供。

小區安裝天然氣通知一

以下為濟華燃氣有限公司提供的民用戶天然氣工程收費明細，主要包括：工程款和配套費兩部分費用。一、七層以下民用戶紅線內燃氣工程收費明細：

1.濟南市物價局（濟價費字【2012】113號）規定的紅線內民用戶天然氣工程基本費用為：1650元/戶（七層以上基本費用為1733元/戶，其他同下）。2.報警器：200元/戶。3.室外立管：300元/戶。

4.遠傳磁卡表：362元/戶（含強檢費12元）。5.采暖增容：350元/戶。6.預交氣費：200元/戶。7.測繪費：100元/戶。

二、城市建設綜合配套費（燃氣）：

根據濟南市及長清區相關規定（主要是濟政辦字【2003】3號、濟長政字【2013】8號），城市居民安裝天然氣，必須繳納燃氣建設配套費，收費標準按建筑面積收費（18元/平米），該費用應向政務中心繳納，如不繳納，不予通氣；本篇文章來自資料管理下載。本小區的天然氣工程安裝，燃氣灶具（價值400元/臺）及采暖用燃氣壁掛鍋爐（價值4900元/臺）均由燃氣公司提供（但燃氣公司不負責壁掛鍋爐與暖氣片的連接）：整體費用優惠至8900元/戶（如有建筑平面圖，院內綜合布線圖，現場地形圖，則不需要測繪，可減免100元/戶）。如小區用戶有意安裝，請準備1000元預付款。

201x年x月x日

小區安裝天然氣通知二

北區高知樓、金山小區有關住戶：

校內教職工宿舍小區安裝天然氣自201x年啟動報名工作以來，在廣大教職工積極支持下，北區高知樓、金山小區部分宿舍樓申請人數與住戶數一致，符合安裝要求。為了切實做好安裝管理和服務工作，特作如下通知：

1、我校于201x年x月xx日與黃山港華燃氣公司正式簽訂了安裝合同。本次安裝天然氣共103戶，其中金山小區排屋53戶，北區高知樓4-5號樓50戶。樓號見附件一。

2、黃山港華燃氣公司正在進行室外天然氣管道施工圖紙的設計，預計6月份開工建設。

3、按照教職工申請安裝天然氣的承諾，本次安裝天然氣的用戶，每戶燃氣建設費為2480元，將從x-x月份工資中直接扣除。本篇文章來自資料管理下載。扣款名單見附件二。

4、施工過程中，請住戶積極做好配合工作，并保管好自家的物品。

5、校內其他小區或宿舍樓因申請人數與實際住戶數存在較大差異，暫時不能安裝，敬請申請人諒解。

第四篇：小區天然氣安裝協議書

天然氣安裝協議書

甲方：

乙方：南陽豫能中原石油天然氣有限公司（天然氣公司）

甲方向乙方提出燃氣管道安裝申請，乙方確認甲方已具備條件，為保證天然氣安裝及用戶使用安全，明確甲乙雙方權利和義務，根據《中華人民共和國合同法》、《城市燃氣管理辦法》、《城市燃氣安全管理規定》、《河南省燃氣管理辦法》、《新鄉市城市燃氣管理辦法》以及其他有關法律法規，甲乙雙方就天然氣管道安裝和使用達成如下協議：

一、甲方資料：

安裝詳細地址：

聯系人：聯系電話：

二、乙方資料：

地址：內鄉縣湍東鎮恐龍塔北市政工程公司院內辦公電話：0377-60685577

客戶服務中心地址：內鄉縣湍東鎮恐龍塔北市政工程公司院內

服務電話：0377-60685577

三、工程內容：

乙方以包工、包料、包驗收通過的方式，承包甲方開發的項目居民用戶天然氣管道工程的設計、施工、安裝、調試工程，直至天然氣管道工程驗收通過并移交各戶業主使用。

四、價格、付款方式及優惠條件

1、經乙方現場查看，該小區具備安裝條件（實際戶數具體以規劃可辦理產權的住宅套數為準），經甲乙雙方協商，享受優惠價元/戶。除上述費用外，乙方不得向甲方收取其他任何費用。

2、本合同項下的，接小區通知后按實際樓房戶數安裝，乙方在收到定金后（定金為抵工程款），乙方安排設計、施工，乙方進入小區安裝前甲方應付至工程款總額的%，余款在通氣點火前付清。

3、協議鑒訂后7日內甲方將定金伍萬元付給乙方合同生效。

4、乙方指定下列賬戶為乙方的收款賬戶：

戶名：南陽豫能中原石油天然氣有限公司

開戶行：

帳號：

五、設計、施工、安裝、調試：

1、施工期間，甲方負責協調處理好施工沿線各家各戶的關系，因甲方協調不力造成工期延誤或無法安裝乙方不承擔責任，損壞的路面由乙方負責恢復；

2、乙方嚴格按照國家有關施工規范及甲乙雙方確認的施工方案（路由）進行施工；

3、工程施工驗收合格后，有乙方負責為甲方進行空氣置換，置換工作完成后，雙方簽訂《居民用戶供氣用氣協議書》，由相關人員進行試點火，點火燃燒正常后，移交甲方用戶使用。

六、工程保修：

工程保修期為一年，自工程交付運行之日起開始計算，在此期間出現的安裝質量或設備質量問題，由乙方負責保修；

七、天然氣管道及設施的安全操作使用、維護和改造更新

1、乙方有義務向甲方用戶宣傳或告知天然氣的使用方法，甲方用戶有義務保證按宣傳或告知的方法使用天然氣，并保證不私自亂接亂改天然氣管道和設施；

2、因甲方用戶不按告知的使用方法進行使用或私自拆裝管線、設施所造成的損壞或事故，由甲方用戶承擔因此造成的后果及產生的一切損失；

3、乙方負責小區內室外公用管道及設施的安全操作運行、維護和改造更新，甲方用戶負責自己專用管道及室內天然氣設施的安全運行、維護及改造更新。

4、甲方用戶確需改造和更新管道及設施，必須向乙方申請，天然氣公司接到用戶申請后，幫助用戶進行專用設施的改造和更新，并合理收取工料費用。

八、本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份，自雙方簽字（蓋章）后生效。

甲方（簽字）：乙方（簽字）：

年月日

第五篇：小區配套費有關問題解答

小區配套費有關問題解答

一、為何有些小區，供電公司不能直管到戶？

自2002年1月1日國家取消供配電貼費政策后，我市新建住宅小區配套供電設施，按照“誰投資、誰所有、誰管理”的原則，均由開發商自行根據供電方案投資建設，自行管理，供電企業與小區建設單位或物業公司簽訂供用電合同，實行總表計費，執行小區居民生活電價，每度電讓利3 分錢，管理范圍按照產權分界點劃分。截止2011年上半年我市共有此類小區70余個，建筑面積300余萬平米，供電容量30余萬千伏安，涉及用戶4萬余戶。

如果供電公司對此類居民小區直管到戶，需要對居民小區供電設施整改驗收合格、進行造價評估，供電企業與小區建設單位或物業公司進行資產移交后，將供電設施產權劃分到每戶居民的電表，這樣才能實現直管到戶。供電企業要接受用戶的設施資產，還需支付33%的固定資產增值稅，增加巨額支出負擔。目前，山西省電力公司還未出臺居民小區供電設施移交有關政策。

二、小區配套費出臺的背景和意義 背景：

從陽泉城市住宅小區電力配套專變供電運行的實際看，這種以業主作為投資主體，房地產開發商負責建設并在建設后移交業主的小區供配電工程建設模式，由于其設施的工程建設、產權歸屬、維護管理、更新改造等問題沒有得到理順，主要存在以下問題：

1、住宅電力配套工程未按規范建設，存在嚴重的安全隱患。供電部門一般對城市專變供電住宅小區采取間接供電的模式，小區高壓供配電設施接入電網由電力部門進行技術把關，電網接入點以下電力設施建設標準由開發建設單位自行掌握。一方面，因房地產開發商只管開發建設而不管運行和維護，為節省投資，從其自身的商業利益出發，往往采取降低低壓供電設施配臵和擴大配電設備供電半徑的辦法，降低開發成本，導致住宅小區電力配套設施不合標準。同時，在設備材料的選用、施工工藝上也不盡符合國家或行業標準。另一方面，根據現行的相關政策，電力部門不參與建筑綜合驗收，只在接線前負責對住宅電力工程中的受電裝臵（即直接接入電力系統的部分）進行驗收，具有局限性。

2、電力配套設施運行維護矛盾突出，小區居民負擔重壓力大。首先是運行成本高，小區居民用電負擔加重。由于專變供電設施的產權歸業主所有，按相關政策規定，電力部門不負責設施運行的日常管理，業主只能委托物管公司進行用電管理。同時，開發商電力配套設計、建設不專業，在執行相關標準上打折扣，造成小區供電運行中損耗大，既提高了運行成本，加重了居民用電負擔；又造成了資源、能源的浪費，不利于節約型社會的建立。根據調查顯示，陽泉市住宅小區專變供電損耗一般在15%以上；為彌補供電損耗，專變小區用戶每度電價一般提高到0.60元/度以上，最高達到1.0元/度以上，單位電價比公變用戶最高超出一倍以上。其次是維修改造費用難以保障，業主壓力大。按照現行國家電價政策，供電企業的成本不包含產權不屬于供電企業的供電設施的運行維護費，供電企業難以承擔小區電力配套設施的運行維護費。因而專變供電設備維護和更新改造等費用只能由小區業主承擔。供電設施是消耗性資產，其機電設備使用年限一般為十五年左右，同時，開發商為節約成本，在設備選型等問題上標準較低，可能隨時暴露一些問題，這使小區業主面臨著巨大的壓力和經濟負擔。

3、電費虧損普遍嚴重，小區用電管理困難。我市城市住宅小區專變一般委托物業管理公司進行用電管理。根據調查，目前，全市80%以上的物業公司專變住宅小區電費處于虧損狀態。一般情況下，建筑面積在5萬平方米以內的住宅小區即使在加收相應的代收代繳管理費后，每月電費虧損仍在4000—5000元左右。一部分物業公司為維持小區供電的正常運轉，采取犧牲其他的經營利潤的辦法來彌補電費的虧損，在實在難以為計的情況下，不少物業公司選擇倒閉；一部分物業公司采取拖欠電力部門電費的辦法來轉嫁問題；還有一些物業公司甚至關門卷款走人，導致小區經常停電。在此情況下，絕大部分業主雖然按時繳納了經加價的電費，但仍須時刻面臨因小區總表欠費造成停電催費的擔憂，合法的用電權益得不到保障，正常生活秩序受到嚴重影響，成為困擾城市住宅小區業主和小區物業管理公司最大的問題。

4、難以實現通道資源、裝置資源的綜合利用和電網發展的統一規劃，造成開發商對小區供電設施投資的不公平性。2002年1月1

日國家決定停止收取供（配）電工程貼費后，一方面，用戶申請用電容量、供電回路數和供電電壓等級缺乏約束，造成盲目擴大申請容量，超標占用通道資源，很難實施通道資源和裝臵資源的綜合利用，造成資源浪費。另一方面，城市電網發展和電力基礎設施建設為適應小區房地產的發展，造成帶有較強的被動性，而不能立足整個城市的建設，立足整個城市的發展，科學、超前地實現城市電網的統一規劃，不利于全市經濟社會的健康發展。同時，在專變供電的模式下，由于供電企業缺乏用于支撐用電擴充的資金來源，房地產開發建設用電擴充而引起的同級或上一級電力設施建設成本由建設單位負擔，由于小區建設所處的地段不同、供電環境不同，住宅小區在電力設施建設成本上差異很大。以建設規模為10萬平方米的城區商品房小區為例，同規模小區開發，因區位環境和電力網絡設施條件不同，按規范建設，投資總額最多相差500萬元左右，造成了房地產開發在小區電力設施投資和電力配套建設投資上的極不平衡，導致房地產開發不公平競爭。

由此可見，城市住宅小區專變供電模式事實上已經成為制約城市建設發展，危及社會公共安全，引發社會不穩定因素的重要問題，若不及時予以治理和規范，長此以往，將積重難返，嚴重影響社會穩定。

意義：

目前，小區配套供電已在遼寧省、山東省和長春、青島、鄭州、蘭州、北京、天津、哈爾濱等地逐步推行，省內太原、運城等城市也正在全面推行。從這些城市公變改革的實踐看，取得了四個方面的顯著成效。

一是確保了電力配套建設規范標準執行到位，提高供電質量及可靠性。改革后，由于供電企業對供電設施運行承擔更多維護搶修和更新改造責任，所以必然嚴格按照有關技術標準規范執行。避免了改革之前開發商只關注建設費用而不注重建設質量的情況，在供電容量、供電方式、電源回路等各個方面促進住宅電力工程按規范建設。新建小區均實現電纜網絡環網供電，有效增強抵抗自然災害及外力破壞的能力，大幅提高了供電可靠性；嚴格按照規定為住宅小區提供了雙回路供電，即使受條件限制，暫時無法實施雙回路供電的，也作好了規劃。

二是全面提高了住宅小區配電網安全運行水平。改革前，開發商自行選用設備材料廠家眾多、型號繁雜、產品質量及售后服務良莠不齊。改革后，實行住宅小區電力配套建設工程統一標準、統一規劃、統一收費、統一管理，使小區電力配套建設在設備配臵及材料選用上進行全面規范，設備型號及配臵相對統一，設備品質及性能得到保證，極大地方便了運行維護管理，供電設施的檔次得到提高，全部采用小型化、無油化、智能化、環保節能的設備，并按規定配備了自動化裝臵系統，實現了供電設施智能化。

三是規范了住宅電力工程建設行為，確保開發商對供電設施投資的公平性。改革前，房地產開發在供電設施建設費用投入因地而異、因項目而異，單位造價差異較大。改革后，開發商按規劃管理部門審批的建筑面積根據統一的收費標準按類繳納電力工程建設費，既規范了住宅電力工程建設的出資界面、收費行為，又有效地解決了解決了

住宅電力工程建設與運行維護管理主體的一致性，保障了廣大業主安全、可靠使用電力的合法權益，促進了房地產業市場的健康有序發展。

四是進一步規范了供電服務管理行為。隨著住宅小區電力配套建設管理的改革，所有新建住宅小區全面實施了一戶一表的供電方式，在高層住宅還配臵了一戶一表遠程集中抄表系統，為全面實現了“供電、抄表、收費、服務”四到戶管理奠定基礎，有效地解決了供電企業、小區業主與物業管理部門之間的矛盾。