第一篇：農村客運車輛吸納經營合同

農村客運車輛吸納經營合同

甲方：怒江交通運輸集團有限責任公司

乙方：

為了維護農村道路旅客運輸管理，規范農村客運市場經營秩序，促進道路旅客運輸的健康和發展，在遵循公平、合理、自愿的原則下訂立本合同。

一、農村客運車輛經營形式

（一）乙方將小型客運車輛歸屬甲方經營，車輛牌號為云車，已取得-------------運政管理所核發的線路牌證，經營線路為至。

（二）乙方經營成本自理，按月結算、自負盈虧。

（三）甲方在設有客運售票的站點為乙方代售客運車票。

二、車輛管理費用和繳納辦法

（一）車輛經營管理費：---元/月

（二）車輛安全例檢驗費：元/次

（三）需由甲方代為繳納的、應由乙方繳納的國家政策規定的其他費用據實繳納

（四）安全保證金3000元

三、經營期限

自年月日起至

四、權力和義務

（一）甲方的責任、權力、義務

1、甲方對乙方進行車輛技術管理、安全管理和營運調度管理。

2、對乙方人員進行安全生產法律法規、職業道德，操作技能機械常 —1—

識等教育培訓和學習。

3、為乙方的車輛經營提供服務，即：辦理行車證、道路運輸證、客運經營許可證等車輛營運手續。

4、受車輛經營人的委托代辦車輛的安全統籌保險業務工作，積極參加解決乙方發生的道路交通事故、商務事故、客運糾紛、依法維護車輛經營人和駕駛員的合法權益。

5、監督乙方車輛強制二級維護，監督檢查車輛維修質量和車輛技術狀況、達到規定技術等級標準。

6、當月客運票款次月25日前結算，保障扣除各種個人應承擔部份外足額兌現到經營者，不予拖欠。

7、甲方有權對乙方按規定線路運行進行管理。對約定在甲方站點售票發班的還應遵守。

（1）因乙方的原因無故停班（未取得安全例檢合格證，未按規定保養，乙方自身原因造成的），甲方向乙方收取無故停班費50元，并向乙方收取該車班次往返收入的100%頂班費用。

（2）乙方車輛必須在發車前30分鐘進站，每遲到5分鐘，罰款100元，特殊情況除外，但乙方應及時與調度聯系說明情況；造成延時發車的每2分鐘罰款50元，行車途中如有甩客買客等現象，出現1次罰款100至500元，情節嚴重的交運管理部門處理。

（3）乙方拖欠管理費，經甲方多次催收，乙方既不交納也不提出具體解決辦法的，甲方有權利終止經營者的車輛經營行為。

（二）乙方的責任、權利、義務

1、乙方有權對甲方的生產經營行為，安全生產管理行為進行監督，如發現有違法違規行為時，有權向行管部門和各有關部門進行檢舉揭發和投訴。

2、乙方有權根據座次清單的客票收入情況查閱營收資料，要求 —2—

甲方依歸兌現，及時結算。

3、按行業管理要求與甲方簽訂《安全生產責任書》和《安全行車保證書》，服從甲方的安全管理和車輛管理，并按甲方的管理規定交納安全風險保證金。；

4、自覺遵守和維護營運秩序，禮貌待客、文明行車、保障行車安全，自覺接受交警、運政和企業內部的路檢路查、和限速簽到。

5、車輛營運前必須保障車輛技術狀況完好，車容整潔，并按期辦妥辦齊機動車輛的各種保險。

6、乙方車輛必須在(云南省交通安全統籌怒江分理處)辦理安全統籌(保險)業務，按時交付統籌保險金，不得讓車輛脫統。

7、乙方不得隨意轉包車輛，因特殊情況確需解除承包經營合同時，應事先書面報告甲方，獲得甲方的同意后，按甲方規定辦理車輛合同終止經營手續。

8、合同期內，乙方因故而需終止合同的，或特殊原因需暫時停駛的，乙方應事先提出書面申請，報甲方批準，并交清各種國家規費、稅費，禁止乙方擅自停駛車輛，否則由此造成的損失由乙方承擔。

9、乙方必須服從道路運輸行業管理和甲方有關車輛營運調度、車輛技術、安全、等規章制度，遵守國家法律法規，提高職業道德，維護甲方的信譽，影響生產秩序，否則以違約論處，甲方可與乙方終止合同。

五、違約責任及處理

（一）甲方如擅自提前終止本合同，視為違約，如給乙方造成經濟損失的，由甲方賠償直接經濟損失。

（二）乙方有下列行為之一，視為乙方違約：（1）不按時交清本合同第三條規定的乙方應繳款；（2）經營期內，私自轉讓車輛、—3—

轉讓牌、證；（3）擅自提前終止本合同。

（三）乙方違約時：甲方有權解除本合同，收回車輛運行所有二牌、證，甲方有權追回乙方所欠款項，并按欠款額每日3%計算滯納金。

六、合同糾紛解決辦法

本合同在執行過程中出現的合同糾紛，雙方協商解決，協商未果，任何一方都可以申請合同仲裁或向人民法院提起訴訟。

七、其他條約

（一）本合同未盡事宜依照國家法律法規及行業主管部門的規章制度雙方協商解決。

（二）本合同共五頁，合同經雙方簽訂后生效，任何一方不得擅自變更或提前解除合同。

（三）本合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，未盡事宜，經雙方協商，以書面補充附后，具有同等法律效力。

附：農村客運車輛經營管理規定

甲方：

乙方：

年月日

—4—

第二篇：客運車輛掛靠經營合同

客運車輛掛靠經營合同

甲方：四川蜀通運業有限責任公司

分公司 責任人： 乙方：

姓名：

身份證號碼： 家庭住址：

聯系電話：

為發展道路旅客運輸事業，強化經營管理，明確甲、乙雙方的責、權、利關系，確保安全生產，提高服務質量和經濟效益，根據《中華人民共和國合同法》及《中華人民共和國道路運輸管理條例》、交通部《道路旅客運輸及客運站管理規定》、《四川省道路運輸管理條例》、《四川省道路旅客運輸企業安全生產標準(試行)》等相關規定以及甲方《道路和城市交通運輸生產經營管理制度》的有關規定，甲、乙雙方本著“自愿、平等、互利、互惠”的原則，就掛靠客運車輛掛靠經營的有關事宜，經過充分協商，達成一致，特簽定本合同，以便共同信守。

一、本協議訂立的前提條件

甲方所在四川蜀通運業有限責任公司(以下簡稱“蜀通公司”)為依法取得國家客運企業二級資質等級和

客運線路經營許可證的企業，甲方接受蜀通公司委托與乙方簽訂本協議，乙方自費購買客車在甲方的監督、管理下參與客運車輛的掛靠經營，并按約定享受權利和承擔義務。

二、掛靠車輛運營的有關證、牌照號

1、掛靠車輛型號為

的客車；出廠日期

****年**月**日，發動機號為，底盤號為)。

2、客運車輛的經營證、牌照：

①車輛牌照號為：

②車輛行駛證號為： ③營運證號為：

④購置證號為：

⑤門徽、自編號為：

⑥入戶時間為：

****年**月**日

三、掛靠經營方式及其期限

1、該車輛購置并具備經營條件后，在蜀通公司所提供的客運線路未實行統一核算、統一分配的公司化經營管理之前，由乙方負責掛靠經營，乙方按合同規定，按時向甲方交清管理費及其他費用后，享有該車的全部經營收益和承擔其全部經營風險和民事法律責任。

2、承包經營期屆滿，乙方無重特大交通事故和重大服務質量投訴及國家無政策調整。甲乙雙方應在尊重歷史，共同協商重新簽訂經營合同。

四、費用收取方式

1、甲方所在蜀通公司負責提供客運資質、客運線路特許經營權及有關證、牌照、站臺和相應管理與服務，乙方必須每月以所掛靠經營車輛的實際營運收入的 %，向蜀通公司繳納管理費。該費用蜀通公司委托甲方按月收取。

2、掛靠經營期間，乙方從運行的第一個月起至該車本輪經營期屆滿，每月以所掛靠經營車輛在扣除向蜀通公司繳納管理費后 的營運收入的%，向公司繳納證照使用費。該費用蜀通公司委托甲方按月收取。

五、承包期間的經營和安全管理

1、為加強經營期間客運線路牌的管理，落實管理責任，乙方在正式營運前，必須向甲方一次性繳納營運線路牌使用保證金

元。承包期屆滿，乙方無損交回該線路牌，甲方無息退還乙方保證金。

2、掛靠經營期間的一切成本費用(含各種稅、費和其它各種支出)、各種違規罰款以及經營風險(盈、虧及債權、債務)全部由乙方承擔。

3、乙方掛靠車輛經營產生的各種稅、費，乙方必須按規定計繳。上述稅、費由甲方按月足額在乙方承包車輛所產生的站營收中扣收，統一向相關部門繳納。

4、乙方經營期間，因修車(含大修)、報廢、更新手續辦理、事故處理、違章扣證、扣牌、扣車、證照年檢年審和駕駛員培訓以及其他原因所造成不能正常經營，合同規定乙方向甲方所在蜀通公司應繳的管理費和向甲方應繳的承包費和其他費用(如車輛保險費)可適當減免。

5、乙方聘(雇)請的駕駛員必須具備有關安全技術法律、規章制度的要求，必須經甲方蜀通公司安全技術管理部門通過資格審查和考核合格后，由乙方負責與其簽訂聘用協議，方能允許駕駛承包車輛。乙方或乙方聘用的駕駛員和乘務員與甲方及甲方所在蜀通公司之間不存在勞(務)關系，其勞動工資和勞保待遇概由乙方 依法承擔。因站務管理和安全管理的需要，駕駛員除履行乙方簽訂的聘用協議(必須抄送甲方備案)外，必須接受甲方和甲方上級公司的管理，嚴格執行甲方和甲方上級公司的各項規章制度，上崗前，必須與甲方簽訂《安全責任書》，向甲方交納優質服務和安全生產保證金

元(駕駛員離開駕駛崗位時，駕駛無任何安全、質量責任，無息退還其保證金)。為便于管理并方便駕駛員工作，駕駛員的有關證件可以甲方名義辦理(但并不代表與甲方建立了勞動關系)。

鑒于客運車輛關系到社會公眾的生命財產安全，對駕駛員實行嚴格的準入制度，既是法律法規的要求，也是客運行業的要求。甲方對駕(乘)駛員進行資格審查、管理、簽訂《安全責任書》等行為，這是甲方對乙方所雇請的駕(乘)員的資格和權能的審查，是落實安全責任的舉措，是行業進行安全管理的手段。因此，不得理解乙方所雇請的駕(乘)員與甲方及所在蜀通公司形成任何勞(務)動用工關系。

6、乙方必須按規定參加勞動車輛的安全保險(車損險、第三者責任險、乘座險、交通意外傷害險和不計免賠險等，保險費由乙方全額支付。首期保費(按年計算)必須一次性交清，下期保費由甲方提前逐月從所掛靠車輛的站營收入中預提，續保時，甲方有權不準乙方上路行駛，由此造成的損失乙方自行承擔。

7、對掛靠的車輛，乙方負責按期進行一級維護、二級維護和及時小修、大修作業，確保承包車輛技術狀況符合國家規定的標準。未經甲方同意并簽約，乙方對掛靠經營的車輛不得進行改造、不得出售、轉包或抵押。否則，乙方的行為無效，由此產生的法律責任及其后果概由乙方承擔。

8、乙方在掛靠經營期間，因經營、管理、使用承包車輛造成第三人或自身車輛、人員的人身傷害或財產損失，甲方除按規定組織協同乙方辦理相關保險索賠和安全事故處理外，其它一切責任和費用概由乙方承擔。

9、掛靠經營期間，涉及車輛的經營、安全管理的未盡事宜，嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法、《中華人民共和國道路運輸條例和甲方上級公司《道路和城市交通運輸生產經營管理制度》、《安全管理制度》有關規定執行。

六、掛靠車輛質量問題和毀損處理

1、掛靠車輛是根據甲、乙雙方共同意見選擇購置的車輛，在其規定的期限內，若出現質量問題，由甲、乙雙方共同辦理索賠，并按甲、乙雙方出資比例承擔費用，本合同即行終止。

2甲、乙雙方承擔在掛靠期內發生承包車輛及其物件毀損和滅失的風險。

3、在掛靠車輛發生毀損或滅失時，乙方應立即通知甲方，可選擇下列方式之一進行處理。

①將掛靠車輛及車輛同等型號、性能的部件或配件，使其能正常使用。

②更換與掛靠車輛同等型號、性能的部件或配件，使其能正常使用。

③當掛靠車輛滅失或毀損至無法修復的程度時，將該車報廢 處理，其間發生的費用和經濟損失由雙方共同承擔；產生收入按出資比例甲、乙雙方分別享有。

七、甲方的權利和義務

1、甲方權利：

(1)擁有該客運線路經營權；

(2)全額結算和解繳該車輛在起訖車站營收的權利；(3)按月計提收繳該車公司管理費和證照使用費的權利；(4)按期對該車計提和收繳各種稅、費和其它費用的權利；(5)監督安全生產、規范經營和優質服務的權利；

(6)行使“六統一”管理的權利。即：統一管理、統一調度、統一維修、統一保險、統一駕、乘人員管理和統一服務質量管理這；7(7)合理調整班次的權利；(8)其它法定的權利。

2、甲方的義務：

(1)為掛靠車輛正常經營提供必要的條件和管理服務；(2)與乙方共同處理解決重大交通事故和經營矛盾；(3)接受乙方監督，公正行使經營管理職責；(4)其它法定的義務。

八、乙方的權利和義務

1、乙方的權利：

(1)依照合同規定合法經營的權利；

(2)依法享有掛靠經營過程中交清各種稅、費及甲方上級公司 的管理費證照使用費的收益權利。

(3)監督甲方履約的權利；

(4)抵制甲方違約、違章指揮的權利；(5)其它法定的權利。

2、乙方的義務

(1)遵守甲方和蜀通公司制定的管理制度，并服務管理，無條件服從政府及其行業主管部門，服從甲方營運班次的合理調整。

(2)對經營風險有心理和經濟承受能力，保證履行經營合同規定所以義務；

(3)在掛靠車輛經營過程中，依合同約定承擔交清各種稅、費及甲方上級公司管理費的義務。

(4)任何情況下，經營中的意見善意協商處理，決不堵站、罷運。

(5)根據國務院頒布的《民用運力國防動員條例》，乙方有義務積極配合并承擔國家、政府、企業的應急任務。

(6)乙方必須按甲方規定的行駛里程或間隔時間內，進行車輛的強制二級維護保養。

(7)自行承擔掛靠車輛的維修、維護駐及事故賠付、債權、債務等一切民事責任。

九、其它約定

1、如有特殊原因，乙方無法履行合同，需要轉讓其掛靠經營權，必須向甲方書面申請，取得甲方同意，由甲方決定是否同意轉讓和受讓對象(原則上由甲方受讓)，其轉讓價格根據車輛技術狀 況甲、乙雙方共同商定，但最高不得高于車輛折舊后凈值的投資比例數。

2、在掛靠經營過程中，由于客車經營屬特殊行業，乙方必須以甲方名義并使用甲方的一切經營證照時行合法經營，但甲、乙雙方系承包關系(其權利、義務受合同法調整)，乙方(含乙方所聘駕、乘人員)不屬甲方員工(不受勞動法調整)，因此，乙方(含乙方所聘駕、乘人員)的一切福利待遇和社會保險，一律由乙方負責辦理并承擔所有費用。在此期間發生的一切傷、病、亡事故，由乙方自負，甲方不承擔任何連帶責任。

3、如因國家政策和稅、費征收項目、標準作重大調整時，相應稅、費標準將按新規定作相應變動。

十、合同的變更、修改、解除與終止

本合同的變更、修改、解除適用(合同法)規定程序。一方提出書面請求后，另一方15日內給予書面回復，逾期未作答復的，視為默認。

1、有下列情況之一出現，合同自行解除

(1)由于法定不可抗力原因造成不能繼續履行協議；(2)乙方報經甲方同意，將所掛靠車輛經營權予以轉讓；(3)本合同其它條款有約定的；(4)其它法定應當解除合同的。

2、乙方發生違約情形時，甲方有權終止車輛經營，直到乙方消除違約行為時再行恢復經營。終止經營期間的各種費用和其他損失由乙方全部承擔。若乙方在規定的時間內拒絕履行合同，甲 方有權扣繳乙方違約金5000元。

3、遇國家、政府、行業主管部門的政策調整時，甲方根據規定，對本合同內容作相應的變更、調整、修改，并書面通知乙方。

十一、違約責任及免責條款

合同一經簽字生效后，甲、乙雙方必須嚴格遵照執行，任何一方不得違反雙方約定，否則，視為違約。如發生違約行為，按以下約定予以處罰；

1、甲方違約，造成合同無法履行時，應向乙方退還違約期間的證照使用費，并向乙方支付5000元的違約金。

2、乙方違約，造成合同無法履行時，并向甲方支付5000元的違約金。

3、如有以下情況發生，不屬雙方違約，甲、乙雙方可免除責任；

(1)城市規劃建設或政府主管部門行為，使車輛經營線路、班次、站點發生變化。

(2)公司經營管理需要，車站對班次作統一或局部調整。(3)道路修建或自然現象造成路堵、致車輛階段性不能正常營運。

(4)因不可抗力因素及國家和企業的政策性調整，使本合同無法繼續履行。

(5)因行業政策調整，掛靠車輛經營線路被取消或受限。

十二、合同補充、爭議的解決方式

1、合同履行中，有未盡宜需要明確約定的，經雙方協商簽訂 補充協議，補充協議具有與本合同同等的法律效力。

2、合同履行中，甲、乙雙方發生糾紛或爭議，應協商解決，協商不成，雙方約定將糾紛提交雅安仲裁委員會裁決。

十三、合同生效條件及法律效力

1、本合同經甲方代表和乙方簽字、蓋章，并報甲方上級總公司監章后生效。

2、本合同一式四份，蜀通公司和乙方各一份，甲方二份，本合同及其附件每份均具有同等法律效力。

甲方(章)： 乙方(簽字和手印)：

負責人(簽字)：

四川蜀通運業有限責任公司監章：

四川蜀通運業有限責任公司代表(簽字)：

簽約地點：

簽約時間：

年 月 日

第三篇：客運車輛合伙經營合同

客運車輛合伙經營合同

甲方： 安運司客三公司

乙方： 安順佳和公司

甲乙雙方經充分、友好協商，就車輛合伙經營運輸一事，達成如下一致意見，簽訂本合伙經營合同，以供信守。

一、合伙宗旨

甲方、乙方本著平等、自愿、互利和互惠的原則，現就各自經營的客車聯合經營做強做大市場。創造更好的社會效益和經濟效益。

二、合伙經營項目和范圍

合伙經營項目為客運，經營范圍為現各自的始發和到達站點。

三、合伙以各自出車數為準。

四、聯合組織客源，雙方資源共享，協商發車。

五、合伙經營核算

組織客源費用雙方共同承擔，車輛運行成本各自承擔，營收按人/車計算。

六、車輛運行的責任和風險各自承擔。

七、合伙經營的營收按月結算。

八、合同期限

從年月日至年月日，后期續簽。

九、違約責任

十、本合同生效后，除本合同另有約定外，不得擅自變更或解除。若確需變更或解除，則另訂書面協議，任何口頭協議無效。

十一、因本合同引起的或與本合同有關的任何爭議，由本合同甲、乙雙方協商解決；協商不成的，本合同甲、乙雙方同意提交仲裁委員會仲裁或法院訴訟。

十二、本合同期內，若因政府管理部門和甲方改制等造成本合同不能履行或因不可抗力因素而使本合同難以履行時，甲、乙雙方均應無條件地終止本合同。

十三、本合同一式貳份，甲、乙雙方各執壹份，經甲、乙雙方簽字或蓋章后方可生效。

（本頁無正文）

甲方： 安運司客三公司乙方： 安順佳和公司

代表：

代表：

二〇一三年月

簽約于安順日

第四篇：環湖公交客運車輛掛靠經營合同

客運車輛掛靠經營合同

甲方：東平縣運輸公司

乙方：

根據《中華人民共和國合同法》以及其他法律、法規，結合上級有關規定，按照平等互利、協商一致、公平自愿的原則，經雙方協商，依法簽訂本合同，雙方共同遵守。

一、經營內容：

乙方自愿將車型中通LCK6607D-6車號分別是魯J64718、64769、64716、64768、64959、64979、64729、64950、64786、64971、64939、64858，營運證號分別是魯交運政泰字231000126、231000124、231000131、231000125、231000132、231000134、231000127、233000134、231000135、231000129、231000128、23100013312輛客車掛靠到甲方并經營以下營運路線：銀山—臘山—后銀山。

二、車輛產權

乙方自有客運車輛以甲方名稱登記上戶，車輛登記上戶不是產權登記或產權轉移，車輛產權仍屬乙方。

三、掛靠經營期限自年月日至年月日。

四、費用的交納及結算：

1、乙方自年月起每月向甲方交納掛靠管理費元，車輛報停期間免交。

2、辦理次月車輛報停須于本月28日前將車輛牌照、證件交給甲方辦理。

3、乙方需每月28日前向甲方交納掛靠管理費和代收的交通規費，合同期內規費的征收標準按縣交通主管部門規定執行。

五、甲方的權利和義務：

1、甲方有權依據交通法規和公司規章制度對乙方的服務質量、行車安全、車輛保修、合同履行等活動進行檢查、監督、考核和指導；有權對服務質量責任人采取處罰，損失由乙方承擔。

2、甲方有調度乙方車輛從事搶險、防汛、救災或政府部門指令性任務的權利。

3、甲方必須按照要求為乙方車輛投保或續保，費用由乙方承擔。

4、甲方有義務為乙方代收、代繳各種規費和稅費，辦理各種營運票證。有權對乙方拖欠費用的行為采取處罰、收回證件、停止營運等措施，造成的損失由乙方承擔。

5、甲方負責聯系交通、公安等部門安排乙方車輛年檢、技術等級評定、證件審驗等各項業務

性工作，協助解決運營中發生的問題，對運行中發生的安全事故積極協調各方予以解決。由此而產生的一切費用由乙方承擔。

6、甲方負責對乙方進行法律法規相關業務知識等進行培訓，定期召開安全例會；乙方應服從安排，按時參加。

六、乙方的權利和義務

1、乙方必須嚴格遵守國家法律、法規，文明服務、依法經營，認真履行合同規定。

2、乙方必須服從公司的統一管理，優質服務，合理收費，確保信譽。

3、乙方在交納本合同規定的各種費用后，享有合同規定的經營權。

4、乙方有權要求甲方協助處理交通事故及服務質量方面發生的糾紛。

5、在營運過程中，必須正班、正點運行，如中途返回、停運。由此造成的后果，由乙方負責并按相關規定接受處罰。

6、乙方必須由甲方統一投保或續保后方可運營。

7、加入保險的車輛，如發生事故，保險公司不承擔的部分，損失均由乙方承擔。

8、乙方掛靠經營的客車，應嚴格執行保養制度，精心使用，愛護車輛，保證車容車貌整潔，技術狀態完好。

9、乙方有車輛使用權、所有權、經營維修權，如轉租、轉讓、轉包時，乙方應提前30天向甲方提出書面申請，經雙方協商一致后，可由甲方協助乙方辦理相關手續，費用由乙方負擔。

10、遇到搶險、救災或上級指令性運輸任務時，乙方必須無條件服從甲方調派。

11、乙方必須按合同規定按時交納交通規費；如遇車輛停止營運，必須提前三天到甲方辦理手續。否則，一切經濟損失由乙方負擔。

七、其他約定：

1、車輛報停按國家規定執行。

2、如遇上級交通規費政策調整時，按上級規定執行，但掛靠管理費按本合同執行。

3、本合同規定的營運線路內增加新車，乙方享有優先權。

八、合同的變更、終止和解除：

1、雙方協商一致時，本合同可以解除。

2、乙方違法犯罪時，本合同可以解除。

3、乙方未履行合同中規定義務時，本合同可以解除。

4、違反交通主管部門和甲方有關規定的，本合同可以解除。

5、毆打、辱罵乘客造成社會惡劣影響的，本合同可以解除。

6、乙方不服從站務管理，無理取鬧，嚴重干擾客運市場秩序，造成不良影響的，本合同可以解除。

7、有以上情況解除合同時，甲方除收回牌、證、照等全部營運手續外，乙方所交款項一律不予退還。

九、附則：

1、本合同一式二份，甲乙雙方各執一份。

2、本合同雙方簽字后生效。

甲方：東平縣運輸公司乙方：

法定代表人：

二00年日月

第五篇：農村客運車輛管理

農村客運車輛管理

客運車輛歷來是交通管理工作的重點，更是預防重特大道路交通事故的關鍵。渝水大隊始終把加強客運車輛管理工作放在重中之重來抓。為進一步抓好奧運期間客運車輛安全，結合全市開展的集中整治道路客運超員違規經營專項行動，從7月5日起，我帶領大隊相關人員歷時月余深入轄區各個鄉鎮，實地走訪轄區15家客運企業和客運場站、詳細調研各客運企業安全管理模式，摸清了各客運企業車輛情況、營運路線、駕駛人員底數，挖掘了客運企業在交通安全教育管理中的一些好作法好點子，掌握了各客運企業的“第一手”資料。

一、農村從事公路營運企業的基本情況

目前，全市農村共有15家客運企業，擁有正常營運車輛客車166臺，其中68臺為近期更新車輛。現擁有司乘人員368余人，駕駛人共計168余人，均符合5年以上駕駛經驗和3年無事故行車記錄標準。各客運企業都建立完善了安全管理機制，配備了安全意識強、經驗豐富的安全部門經理和責任意識強的安全員，為車輛安全運營奠定了基礎。

二、當前農村從事公路營運企業存在的問題

一是對駕駛人員缺乏科學的教育管理。客運車輛駕駛人駕駛車輛取決的因素是多方面的。除客觀原因和不可抗拒力外，主要因素還取決于駕駛人的駕駛技能、素質、心理以及駕駛時所持的精神、身體狀況等。因此，加強客運駕駛人員的系統科學的教育尤為重要，能有效防止各類交通事故的發生。從這次調查中發現，絕對多數客運企業也僅僅是限于開個簡單會議強調一下或傳達學習一下，缺乏系統的交通安全教育。

二是客運車輛安全狀況和道路安全設施參差不齊。調查各客運公司發現，各客運公司從事客運的客車，從車輛的性能來說，可以說是良莠不齊，有些客運車輛性能好，有些則比較破舊甚至會存在一些不符合機動車輛安全運行技術標準，如制動失效、方向機失靈、燈光不全等，這些都隨時可能成為誘發交通事故的“罪魁禍首”。其次是道路交通安全設施。近年來，在各級黨委政府及相關職能部門的重視下，道路交通設施、安全設施建設有了長足的發展，有關設施有得到了明顯的改善，但道路上仍然存在著許多不完善、有的甚至可能誘發交通事故的交通安全隱患。在上半年排查中，大隊排查出的15起隱患路段主要集中在縣道甚至是村村通的村道上，客運線路界水西村盤山路段一直治理力度不夠。

三是缺乏科學有效管理，存在管理措施不到位甚至失控的現象。現在絕對多數客運企業都是由參營業主私人出資購買客車運營，對抓安全抓教育抓管理各股東之間思想有時很難統一，客運公司對客運車輛的管理就容易出現管理不到位的現象，沒有形成一些有效管理，自行性大，片面地過多地追求生產效益，導致客運車輛的安檢、駕駛員的教育等工作也流于形式；有的甚至出現管理失控的現象，以至于一些客運車輛超載、超速、駕駛員疲勞駕駛等嚴重交通違法行為也沒有得到有效的管控，長期以往，聽之任之，愈演愈烈。

四是少數客運企業縱容客運車輛交通違法行為的存在。對客運車輛存在違法超載、超速、占道行駛等交通違法行為，一些客運企業睜一眼，閉一眼，在節假日，這種情況尤為明顯。而作為乘客或者群眾，極少愿意或敢于對這些交通違法行為進行制止。作為客運駕駛人員遇到客運車輛超載的情況，許多情況下，也不會表示拒載，不會表示反對，更不會將這些違法行為向交警部門舉報。而對于客運車輛的違法進超載超速行為，明知違法超載超速是一種危害性十分嚴重的違法行為，許多客運企業老總佯裝不知道，甚至還樂此不疲。正由于對客運車輛的這些交通違法行為的容忍或者縱容，導致了一些交通違法行為沒有從根本上消除。客觀上已經縱容了客運車輛實施危害交通安全的交通違法行為。

五是部門之間配合還不夠，沒有形成統一合力。客運車輛管理牽涉到多部門，需要政府部門主導，各部門之間共同協作完成。如公路部門，是否從民生的角度出發，堅持以人為本，認真對道路交通設施（含安全設施）進行了調研，并積極主動地進行整改，消除道路交通存在的安全隱患；交通部門對于客運車輛的運營情況監管是否到位，是否存在違規的行為；安監部門是否經常進行過督促檢查。當然作為公安交通管理職能部門，對客運車輛的管理是否到位，在路檢路查時是否發現和查處了客運車輛的有關交通違法行為。通過這次全市開展的集中整治道路客運超員違規經營專項統一行動，各部門之間相互配合協作，效果比較明顯。

三、完善農村客運車輛安全管理的主要對策

（一）指導督促客運公司依據其經營模式建立車輛準入、安檢、更新管理機制。一是嚴格新車準入制度。在調研營運線路里程、客源、路況前提下，派出專人找客車經銷商了解車輛性能，有選擇的進行購買，確保客運車輛運行的安全性。二是嚴格客運車輛安全檢查制度。除定期參加車輛安全性能檢測外，各客運企業要建立車輛檢測報告制度和強制維護保養制度，并做好臺帳記錄，堅持做到檢車不合格不發車。這方面水北客運公司通過設置“檢車臺”來嚴把車輛安全關，取得了一定成效。三是嚴格執行營運客車報廢制度。督促客運企業及時對達到年限、里程的車輛進行更新、報廢。

（二）指導督促客運公司建立嚴格的駕駛人聘用、安全教育、休假制度和獎懲機制。一是嚴把駕駛人準入關。駕駛人必須具備連續5年以上駕駛經驗和3年無事故安全行車記錄，并通過公司負責人實地路考合格并報交警部門備案后，參加上崗前交通安全教育培訓，合格后予以聘用。二是堅持駕駛人安全教育。開展不同形式的安全教育活動。開展班前安全行車提示會、周五例會、月安全例會，做到每會必講法律、必講安全，對客運駕駛員進行重點教育，講述超員、疲勞駕車的危害，通報全國、全省、及本轄區的重大事故案例，介紹安全駕駛經驗，分析嚴重違章行為危害，時刻繃緊駕駛有謹慎行車安全駕駛之弦。落實“事故無小事、安全第一”的安全運營理念。三是嚴格獎懲制度。各客運企業要把駕駛人的工資待遇與交通違法、交通事故結合超來，進一步強化安全行車。要制定了駕駛人無事故工資遞進增長的制度，鼓勵駕駛人安全駕駛。四是開展多種形式的駕駛員情緒控制工作，防止因駕駛人情緒異常引發交通事故。除通過當班調度員觀察駕駛人情緒方式外，水北客運公司還每年召開兩次“家屬共筑安全行車防線”座談會，了解駕駛人家庭情況，建立家屬溝通橋梁，確保駕駛人情緒穩定。大隊對重點駕駛人實行點對點的幫助教育，對節假日和重點天氣實行短信息進行溫馨提示。

（三）建立長效的安全機制。大隊推行了違法告知機制。將轄區內客車駕駛人違法情況通告給所屬客運企業，使客運企業能夠隨時掌握企業所屬駕駛人的遵法行車情況，以便雙方共同對駕駛人開展法規和安全駕駛教育，保障客車運輸安全。大隊還抽調責任心強的民警駐站工作并明確出車前，收車后的例檢制度，并建立每日例檢臺帳，發現未按要求落實月檢行車登記的，發現未按要求落實月檢行車登記的，第一次口頭警告，第二次停運一天并召集客運企業負責人及駕駛人員到大隊統一參加安全駕駛學習，保證制度落到實處。同時大隊要求各中隊對客運企業建立安全駕駛記錄，制定駕駛人每月二次的安全駕駛例會計劃并整理例會駕駛輔導材料，實行簽到制，切實解決好安全駕駛課學習效率低的問題。對無故不參加例會駕駛的要求車主取消當月獎金，取消優秀駕駛員評選資格。